城市管理实习工作计划十篇

时间:2023-04-10 22:49:45

城市管理实习工作计划

城市管理实习工作计划篇1

关键词:城市规划;实践教学,应用型人才

1 前言

教育部文件《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》[教高(2007)2号]提出“高度重视实践环节,提高学生实践能力。要大力加强实验、实习、实践和毕业设计(论文)等实践教学环节,特别要加强专业实习和毕业实习等重要环节”。“要加强产学研密切合作,拓宽大学生校外实践渠道,与社会、行业以及企事业单位共同建设实习、实践教学基地。要采取各种有力措施,确保学生专业实习和毕业实习的时间和质量,推进教育教学与生产劳动和社会实践的紧密结合”。

在我国高等教育已经步入大众化教育阶段的关键时刻,设置城市规划专业的本科院校由1998年的不足30所到目前的130余所,地方本科院校城市规划专业要增强自己参与市场的能力,在激烈的竞争中立于不败之地,应该充分结合地域社会、经济和文化,注重研究专业的科学定位,加强实践教学环节改革,加强与行业的联系,培养体现地方特色的应用型人才。

2 专业的科学定位

定位是一个专业把握自身发展目标与方向的根本;是对自身在高等教育系统内部分工和协作关系中所处地位的选择,是自身对社会人才需求多样化培养空间的选择和确定。科学定位首先应做到以下四个必须必须充分考虑自身所处的社会背景及高等教育发展的总趋势;必须充分考虑自身发展的历史积淀及优势;必须以差异发展的思维分析人才需求的空间,有所为,有所不为,抓住机遇,错位发展;必须坚持“人无我有、人有我特、以特求生、特中生优”的办学方略,体现优势、持续发展。

社会对人才的需求是多层次的,根据社会职业分工及人才使用范畴,人们习惯将人才分成研究型、研究应用型、应用型。地方院校城市规划专业人才培养应定位于应用型,强调实践能力培养,其知识、能力、素质结构具有鲜明的“理论基础扎实,专业知识面广、实践能力强、综合素质高,并有较强的科技运用、推广、转换能力”的特点,强调为区域经济服务的职能,以地方、区域经济为主,发扬优势和特色,为中小城镇的城市规划管理与设计部门服务。

因此,地方本科院校城市规划专业人才的定位是培养面向地方的中小城镇城市规划管理与设计部门的应用型人才。

3 加强实践教学环节改革

3.1 实践教学的师资队伍建设

具有较强实践能力的师资队伍是实践教学的关键,教师是教学工作的核心资源。培养应用型人才,加强实践性教学环节,培养学生的实践能力,就必须要求专业任课教师具有丰富的工程实践经验,城市规划专业应有一定的专任教师获得国家注册城市规划师资格或获得工程师、高级工程师职称资格。

应重视实践教学师资队伍建设。利用学校设计院(所)便利条件,让有关教师参与城市规划与设计工作,更新知识,提高教师城市规划设计实践能力;选派教师到城市规划管理部门进行实践,提高教师城市规划管理实践能力。

进一步提高具有较强实践能力的教师的地位和待遇,不断改善他们工作生活条件,如在选拔培养专业带头人、申报高一级职称时给予优先考虑,并把教师的实际工作阅历和效果作为聘任、加薪和职务晋升的重要条件来考虑,建立职业教育教师定期实践制度。

3.2 实践教学内容与课程体系改革

城市规划专业实践教学体系包括如下几种类型第一,课程内的实践操作训练,如美术、计算机、建筑制图、建筑力学、建筑结构等课程都安排有实践性教学内容。以课堂练习、上机、实验等形式进行。第二,独立的实习环节,如城市认识实习、美术实习、测量实习、城市规划管理实习、生产实习、毕业实习等。第三,课程设计,如建筑设计、详细规划课程设计、总体规划课程设计、城市设计、城市规划模型制作等。第四,毕业设计。

以上这些实践教学环节,由单科到综合,由假题假作到真题真作,由手绘图到计算机新技术应用,由城市规划设计到城市规划管理,形成一条从一年级到毕业的实践教学主线。再加上学生的社团活动,有组织的社会实践活动,则整个实践教学过程完成了对学生全面素质培养。城市规划设计实践教学环节累计学分(学时)不应少于总学分(学时)的45%。

3.3 实践教学方法与手段改革

教学方法上打破满堂灌的“填鸭式”教学模式,采用注重学生实践能力、创新能力培养的“启发式”教学方法,创造性地探索“做中学”、“模拟式教学”、“大课堂教学”、“专业大讲坛”等方法。①模拟评审会是课程设计、城市规划设计评析课程的一种创新。学生将自己图纸挂在黑板上,设计者介绍自己的方案构思,回答老师的提问,这样,学生就必须有自己的见解,能表达出来,提高了学生的胆量、口头表达能力和分析问题能力。②“专业大讲坛”是“城市问题”课的一种创新,针对最前沿的城市规划问题,由3-5位校内外知名人士坐在主席台,与学生共同讨论、探讨问题。③“大课堂教学”是将学生带到规划设计现场,由规划局、规划院领导、专家与教师共同研究现场实际问题。④集体讲评。对于学生普遍成在的问题进行归纳总结,上届学生、本届学生经常出现的问题分阶段有步骤进行集体讲评。⑤展出、奖励优秀的实践教学成果。鼓励优秀学生,同时,为同学相互学习和参考。

3.4 实习基地建设

①建立实习基地。稳定的实习基地是实践教学的基础,实习基地包括校内实习基地与校外实习基地。校内实习基地主要进行城市规划设计实践学习,校外实习基地除了设计院(所)进行城市规划设计实践实习外,还应有50%的基地是城市规划管理部门,以便确保学生进行城市规划管理实习。②明确实习两方导师。学校为一方,城市规划管理、设计部门为一方,成立城市规划联合办学专业指导委员会,共同制定城市规划专业人才培养方案;校内导师由勇于探索、热心改革和丰富实际经验的教师担任,校外导师由有一定理论知识和责任心的工程师担任,两方的导师共同对人才进行培养。

3.5 实践教学的管理

科学的教学管理是达到实践教学效果的保证,实践教学的管理包括①制定实践课程教学大纲,包括教学目的、要求、内容、重点难点、成绩评定等内容。②制定设计任务书。课程设计可以要求符合基本原理原则,学习设计程序和方法。毕业设计则要求既符合基本原理,又要结合工程实际,追求综合效益。同时,毕业设计要求应用计算机信息技术。⑨强化过程教学。注重学生知识、能力积累的过程,而不只是强调结果。执行阶段打分,给严重滞后者亮黄牌,促其跟上进度。鼓励学生之间探讨问题,但不许代作和相互考贝图纸。④加强实习管理。制定各类实习的实习指导、实习任务书,对学生进行跟踪检查,撰写实习报告。⑤加强实践基地建设和专业毕业生的信息反馈工作,对实践教学做出适时、必要的调整。

4 加强与行业的联系

4.1 跟踪和适应学科发展趋势

面对新的形势,城市规划不仅通过技术手段分析与解决城市问题,更应通过对城市的政治、经济、文化方面的分析,提出相应的政策、机制来解决城市问题。从发达国家城市规划教育发展的历程来看,这是城市规划教育发展的趋势。作为地方院校应用性本科(大多为新办本科)人才培养更应主动跟踪和适应这一学科发展趋势。

4.2 加强与注册城市规划师执业资格考试的结合

城市规划工作的综合性决定了注册城市规划师必须具备较广博的科学知识,这些科学知识可以归纳为以下几个方面的知识群。

城市管理实习工作计划篇2

一、城市规划编制实现历史性跨越

1、各专项规划的编制。为申报部级历史文化名城,聘请中国规划院编制的__市历史文化名城保护规划已完成初稿评议工作,正在积极做准备论证。__市电力规划、__市消防专项规划等已分别要求市供电局、市公安局、市消防大队委托设计单位着手编制,市住宅建设规划已由市规划建筑设计院编制完成,正着手组织专家评审。

2、控制性详细规划的编制。按照20__年工作计划,城市规划区范围控制性详细规划全覆盖。目前已完成东南、东北、木鱼山、政务新区、西南等片区控制性详细规划。龙眠河控制性详细规划已经专家评审并报市政府通过。

3、城市公共设施布点规划、老城区控规、同安南路区域控规、毛河区域控规、盛唐北路和望溪东路两侧区域概念规划、文四路东段两侧区域概念规划、南山路、盛唐路两侧街景规划,墩塘景观规划已委托市规划建筑设计院正在按任务进度开展工作。

4、修建性详细规划的编制。为配合拆迁征地、解决回迁安置,完成了城北安置点、海峰路龙眠河段安置区、西南片区安置a区,居巢路安置点,东南安置a、c点等修建性详细规划。完成了市近郊公园规划,龙眠河综合整治概念性规划、政务新区城市设计。

二、规划技术、管理制度不断完善

1、规划管理的关键是制度的完备,针对过去制度不完善的情况,20__年已完成《__市规划规划管理技术导则》(草稿)、《城市城乡规划委会议规划》(送审稿)、《__市城市规划区内农村村民建房实施办法》(讨论稿)、《规划工作岗位制度》、《规划工作实用指南》、《规划执法集中整治实施方案》、《关于开展规划执法集中整治活动的意见》、《__市城市规划区建设用地范围违法建设认定标准及行政处罚措施》等。

2、1999年版地形图已不能满足城市发展需要,20__年委托省测绘院对城市规划区108平方公里地形图的航拍,现测绘成果已通过专家验收,并投入使用,为城市建设发展提供了详实的第一手资料。

3、强化对在建工程的跟踪管理。对经批准的工程实行放线、验线及验收制,建设工程基本上根据坐标定位,基槽开挖立模后委托市规划建筑设计院实测验线。并从建筑的色彩、立面效果等方面,细化到项目实施的每一个环节,覆盖建设的全过程,发现问题及时整改,有效的减少了建设单位工程竣工后再行整改的损失。

三、规划审批服务质量明显提高

1、积极简化服务流程,改进了审批环节。按照局党组的要求,统一思想、狠抓落实、高标准、快速度地落实驻行政服务中心办公人员,确保职能到位、确保一个窗口对外,确保责任到人、确保许可高效优质,确保工作人员遵章守纪。

2、努力创新服务举措。为使建设单位对办理流程和申报资料一目了然、一看就懂,制作了全新的规划办理流程和规划许可、审定项目告知单。在坚持依法办事的基础上,通过主动服务、文明服务,寓管理于服务之中,全力打造服务型科室、和谐科室,提升了规划处对外形象。

3、竭力化解社会矛盾。规划建设管理是社会和群众关注的热点,涉及到各方面利益,规划许可、违章查处的矛盾不断出现,严重影响了规划工作的有效开展。一年来,狠抓对容易导致矛盾的行为进行公开透明,服务主动,规范执法。结合工作实际进行细化法律法规中的自由裁量权,同时不断完善矛盾调处机制的建设,创新调处方式,强化调处责任。

4、致力创造一流业绩,充分发挥规划技术服务工作。即将过去的一年,紧紧围绕全市工作大局、经济建设,积极为全市项目建设和重点工程提供一流服务。目前,核发建设工程规划许可证85件,面积32.4万平方米,核发建设用地规划许可证人61 件,面积51.2万平方米,核发建设项目造址意见书36份,面积50公顷,审核规划方案60个,为建设项目提供设计条件25份,出具用地范围图46份。

四、规划学习不断加强,机构建设不断完善。

为提高规划管理工作与社会接轨,按局党组要求努力自觉学习,不断深入学习科学发展观的各项理论,对照自己找差距、找出路、找方法、努力提高思想觉悟,解放规划管理思想。加强业务学习和业务培训工作。年初组织全体职工参加省建设厅举办的《城乡规划法》学习培训班,并邀请省建设厅高冰松处长来桐,开展城乡规划管理培训讲座,深入学习和宣传城乡规划法,保证依法办事,文明执法,科学执法。此外规划处还安排人员分批分期参加国家和省市规划学习培训班多次,全面接触和掌握国内先进的规划管理理念和技术取得了良好的效果。

加强内部机构建设,扎实规划管理力度。根据组织安排,为充实规划管理力量,向社会公开招聘德

、才兼备,业务素质强的大学生参与管理,成功引进二名相关本科专业大学生加盟。把规划机构重新理顺,加强规划效能建设,分清管理职责,效果显著,消除矛盾,科学决策,收到良好社会效果。五、城市规划公示工作稳步推进

为保证规划许可的公正、公平、公开,维护公众和利害关系人的合法利益,将建设矛盾暴露和处理在规划许可之前,减少建设单位在施工过程中因建设矛盾而造成浪工、停工的损失,凡在城市规划区范围内涉及到公众和利害关系人利益的建设项目均实行规划批前、批后公示。公示采用固定公示栏、网络和建设项目现场张贴等形式,对规划拟许可内容、意见反映途径和期限等内容进行公示,充分征求公众和相关利害关系人的意见,对收集的各种意见归纳整理,作为规划许可的依据之一。

六、问题与不足

在市委、市政府的正确领导下,城市规划工作总体态势良好,成效较为明显,但也应清醒地看到规划工作仍有存在一些问题和不足,与市委、市政府及局党组的要求尚有一定的差距。一是城市规划的实施仍然受到各中因素的干预,城市建设过程中各指挥部各行其政,未能依法按程序办事,许多安置工程及重点工程未办理规划许可就进行建设。二是各类工程管线产权单位各行其道,就易避难,城市地下空间不能有效控制,城市工程管线综合规划有待编制。三是城乡规划宣传工作有待加强,管理力度不足。社会各界和广大市民主动支持和参与城市规划工作的格局尚未全面形成,规划意识、法制观念仍较为淡薄。四是城乡规划地方性规章建设相对滞后,不能很好适应城市规划依法行政的需要。五是规划专业人才及技术装备严重不足。

城市管理实习工作计划篇3

一、城乡规划工作:

(一)积极配合总规修编,认真抓好规划编制

城市规划:

1.总体规划:撤市建区后,在南通市规划管理局的组织下,配合完成新一轮《南通市城市总体规划》(2009-2030)的修编任务,将原通州市城市总体规划与南通市城市总体规划进行了较为全面的对接。

2.城市道路、景观绿化设计:为进一步加快城区基础设施建设,先后对城区银河东路等23项道路桥梁的设计,中医院东侧等8个地块的景观绿地设计、北一环路、金桥路、江海明珠广场、人民东路与翠园路交叉口西南角、景怡花苑东侧地段及滨河路、G-330地块、G-337地块、G-326地块的景观设计均已全面开展。

3.修建性详细规划和控制性详细规划编制:在充分考虑未来城区拓展的需要,先后编制东大市场周边区域修建性详细规划、老城区6.5㏎2控制性详细规划、新金西路西延区域3.9㏎2控制性详细规划。目前该三项规划已基本结束,·待专家评审。

4.基础资料完善:09年3月下旬,组织对城东北片区1:500地形图测绘(面积约8.3㏎2)、新金西路西延区1:500地形图测绘(面积约4.2㏎2),现已通过专家验收。自2008年10月份以来,我局组织了对城区地下管线探测普查,建立了城区地下管线软件平台,于09年5月份通过了专家验收。

5.城市设计:结合我区宜居城市建设,于08年11月经国际招标,组织了对城东新区城市设计,现已完成规划成果,待专家评审;同时对世纪大道两侧等19个地块开展规划设计方案研究。

村镇规划:

1.总体规划:组织了张芝山镇(苏通大桥科技产业园)、川姜镇总体规划的论证及报批;组织了三余镇(滨海工业区)、兴东镇、平潮镇、平东镇、五接镇总体规划的报批工作。至此全区各镇规划期限至2020年镇总体规划已经编制结束并履行了报批手续;组织先锋镇、兴东镇开展规划期限至2030年的镇总体规划以及针对“金通公路-通吕运河沿线产业空间布局规划”要求,进行了铁路、空港物流产业园概念规划的编制工作。

2.专项规划:组织了通州区开沙岛旅游度假区概念规划设计,目前已完成论证稿;完成了二甲、石港两镇道路交通、给排水专项规划的论证;完成了滨江新区泓北沙(横港沙)地区发展规划和纺织化纤产业园总体规划;组织二甲、石港等十一个镇消防专项规划。

3.控制性详细规划:组织了全区各镇第二批控制性详细规划编制工作和第一批控制详细规划的论证、报批工作。

4.村庄规划:按照不断完善村庄规划的有关要求,对平东镇、二甲镇部分集中居住点进行了调整;完成省级下达的5个一般村庄总平面布局规划深化完工。

5、农房施工图设计:完成了全区第二批农房小康施工图设计。

(二)严格执行技术审查标准,狠抓规划管理

城市规划:

1.组织了对江海·阳光城、泰山公寓、江海名人世家、虹南花苑等多个地块规划设计方案的审查和论证。完成了金桥东苑、金桥南苑、金和家园、新华城市家园、中医院急诊楼、皇都新食尚广场的设计方案等13个项目的规划公示。

2.发放C-322、供电公司办公楼、金桥花苑等12个建设用地的规划设计要点通知书。划定了R-363地块、R-306地块、G-327地块、一号横河、二号横河景观改造等18个重点工程用地的拆迁红线。

3.发放《建设项目选址意见书》8份;《建设用地规划许可证》51份,用地面积178.74万㎡;《建设工程规划许可证》55份,建筑面积55.83万平方米;《建设工程规划许可证》副证换正本18份。

4.答复十四届人大二次会议代表建议5份、政协十一届二次会议委员提案7份,并主动与部分代表、委员做了沟通和交流。

5.及时答复公众监督网上的咨询,努力处理好群众事件。

村镇规划:

1.按照建设部、监察部的要求,开展了通州区房地产开发中违规变更规划、调整容积率的专项治理工作,已通过南通市级检查。

2.积极参与全区民生工程建设,完成了通州区供水工程线路选址、通州区乡镇中转站选址、城镇污水处理厂(站)选址和通州区中小学校园规划的论证工作。

3.高效服务项目建设,组织编制了20个经营性地块、用地面积67万平方米和70个工业地块、用地面积153万平方米的规划设计要点,组织了8个经营性用地地块规划设计方案的技术审查;认真履行一书三证发放程序,办理了《建设项目选址意见书》121份、面积374万平方米,《建设用地规划许可证》146份、用地面积297万平方米,《建设工程规划许可证》107份、建筑面积108万平方米。

4.不断完善管理制度,制定规划管理服务承诺制、公示制和责任追究制,规范了规划管理审批各环节中的工作举措;完成了进一步加强全市经营性用地规划管理的意见(初稿);继续推行阳光规划,加强规划公示制度建设,组织了18个涉居地块建设项目的规划公示。

5.及时稳妥的处理好人大政协提案和市民反映的热点问题。受理群众件5件,全部回复;办理人大代表、政协委员提案5件。对于群众来访,做到热情接待,对于居民反映的一般性问题,由经办人员上门交流意见;对于涉及重大或全局性的提案和问题,不仅认真做好与代表们的见面工作,并全部实行书面回复,及时做到件件提案、个个问题均落到实处。

6.及时完成政府交办事项和督办事项。为恒力项目顺利推进,及时完成规划环评工作,按照区政府会议要求,如期完成了泓北沙发展规划和纺织化纤产业园总体规划;对区两办督办的“金通公路-通吕运河沿线产业空间布局规划”、“全区特色小城镇的规划建设”及时予以回复。

二、效能建设工作:

今年以来,为认真贯彻区委、区政府关于加强机关行政效能建设相关文件精神,我局高度重视,严密组织,通过查漏补缺、改进措施、加强监管、狠抓落实,行政效能建设得到全面加强,行风建设进一步好转,办事效率进一步提高,为推进城乡建设营造了良好的政务环境。

(一)加强组织领导,健全工作机制

为加强对机关效能建设的领导,切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处,我局多次组织全体人员对区有关效能建设工作步骤、实施意见等相关文件要求学习讨论,进一步统一思想,充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性。同时我局以一把手负总责、各科室领导负责各自科室的效能建设和目标责任,使全局形成领导负责、上下协调、齐抓共管的有效工作机制,并在实际工作中将效能建设和业务工作一同部署,相互促进,共同发展,确保了效能建设有组织、有计划,按步骤实施。

(二)强化素质教育,牢固效能建设基础

我局坚持以素质教育为先导,注意发挥人的主动性、积极性和创造性,真正把机关效能建设与思想教育、业务工作、和行政管理等结合起来。一是加强自身建设,进一步建立健全工作人员理论学习制度,保证每月集中学习一次。通过学习,进一步认清形势、统一思想、明确任务。二是以增强业务素质为目标,努力建设学习型团队。通过开展制度化学习、干部全员讲学及集中培训学习,形成工作学习化、学习工作化的机制,促进了全局人员不断更新规划业务知识,提高了规划管理水平。三是不断充实服务意识,大力加强思想作风建设,不断激发全局人员爱岗敬业、为人民服务的热情,增强遵守党的政治纪律、组织纪律的自觉性,促进工作作风的根本好转,扎实了深入开展机关效能建设的基础。

(三)狠抓制度管理,规范行政行为

今年来,我局狠下功夫,努力加大机关管理力度,进一步完善了机关内部管理制度,对公章使用管理、科室工作协调、学习制度、会议制度等各方面进行了明确规定。一是进一步规范办公秩序和办公人员行为。严格首问责任制、服务承诺制、责任追究制等制度的落实,努力提升服务质量。对工作态度、科室工作协调等各方面进行了明确规定,要求机关工作人员在接待服务对象时要主动、热情、周到。

二是进一步规范行政行为。努力抓好政务公开,将公开重点由一般政务公开向热点、难点问题公开深化,努力做到办事条件、办事依据、办事期限、服务标准、监督体系、办理结果等事项的公开。在规范行为中,我局着重加强了对管理文件、行政审批、工作流程、服务内容等机关行为的清理规范,努力减少审批审核环节,简化办事程序。

(四)加强监督检查,深化效能建设

年初,我局结合通州实际,对全区城乡规划效能监察工作的具体内容、组织领导、进度安排等作了详细部署和要求。根据区委、区政府的统一部署,结合行政效能建设工作,我局联合区建设局、城管局,精心组织,密切配合,在全区范围内大力开展了城乡规划效能监察工作,取得了显著成效。同时以此为契机,一方面积极推进规划部门行政效能建设,使效能监察和效能建设相互结合、相互促进,另一方面加大违法违纪行为的监督检查力度,有效促进了规划事业的健康发展。

三、存在问题

近一年来,我分局做了大量工作,取得一些工作实效。但由于分局成立时间不长,体制还不完善,工作中还存在一些不足,主要表现在:

一是规划编制后的具体实施办法亟待建立。目前规划工作重点往往仍停留在规划编制上,各类规划编制门类较多,而对规划的实施保障关注较少,往往造成上层规划编制与下层规划管理的脱节及跟踪服务存在差距。以城市专项规划编制为例,在规划编制完成后,应根据规划中明确的强制性规划内容,编制实施细则,对具体设施设置标准、服务半径、定位布局在办法中予以明确,为规划建设管理部门提供依据。

二是规划审查报批制度需进一步完善。当前,规划编制审查在量和质上都取得了较大的进步,规划论证程序也日趋规范,规划编制成果的质量得到了一定的提高。但在规划审查报批制度上,尚不完善。为保证规划编制的科学性和实施严肃性,规划审查报批制度应进一步完善。

三是规划监督制约机制有待健全。不办规划手续,不按规划建设,擅自突破规划条件的情况时有发生,需加快城乡规划法制建设和执法力度体制建设,尤其是加强规划的批后管理工作。

城市管理实习工作计划篇4

过去一年,市城投集团发展面临多重困难和严峻挑战。在市委市政府及市国资委的正确领导下,市城投集团全体党员干部职工深刻领会重要讲话精神重大意义和丰富内涵,认真落实市国资委的各项工作部署,以坚定的信心和非凡的勇气,迎难而上,砥砺前行,推进市城投集团持续健康发展,基本完成了全年主要目标任务。

一、2018年的工作回顾

   (一)凝心聚力,攻坚克难,城建项目扎实推进

2018年,市城投集团为全面落实我市迎接建市60周年统一部署,大力推进城建项目建设。2018年市城建项目和自营项目共计75项。其中,迎接建市60周年城建行动计划项目x项,2018年新增或未纳入建市60周年城建项目x项(包括大发塘拆迁及安置房项目),自营项目4项。截止12月31日,项目推进情况如下:

71项城建项目总投资估算约x亿元;已完工或基本完工项目x项,约占x%;正在施工项目x项,约占x%;正在进行初步设计及概(预)算编制等招标挂网前工作项目x项,约占x%;因拆迁问题暂时无法进场施工项目2项,约占x%;因其他因素暂缓项目x项,约占x%。

(二)创新思路,多管齐下,企业经营翻开新篇章

1.效益优先,经济效益持续提高

2018年1至12月市城投公司总营业收入x万元,总营业成本x万元,利润总额x万元,净利润x万元(同比增长17%),上缴各种税费x万元。

2.细化管理,各子公司业务稳步推进

(1)市市政工程总公司截止2018年12月31日共签合同x份,合同金额约为x万元,完成额x%,超额完成年初制定x亿元的计划;缴纳各项税款约x万元,截止12月31日实现盈利共计x万元。

(2)**酒店有限公司截止2018年12月31日总营业收入x万元,其中,餐饮收入约x万元,会议收入约x万元,客房收入约x万元,其他收入约x万元,亏损约x万元。亏损主要原因一是内部设施闲置时间过长,故障率高,需长期进行保养维护;二是接待场所规划不合理,实际接待能力难以满足市场需求,导致总体入住率、餐饮经营收入不高。

(3)**市委招待所截止2018年9月31日总营业收入约x万元,同比下降x%;缴纳各项税款约x万元,亏损约x万元。亏损主要原因一是内部基础设施过于成旧,同时员工工作积极性普遍不高,整体服务水平和服务质量欠缺,与同行业相比难以产生竞争优势,缺乏市场竞争力;二是缺乏创新型经营模式,经营收入来源过于单一,自身经营定位不够明确。

(4)**城建设计院截止2018年12月31日工签订的设计项目市政和建筑共计77项,签订合同金额约为x万元。其中,已完成合同金额约x万元,缴纳各项税款约x万元,截止12月实现营业利润x万元。

3.规范经营,国有资产管理水平不断提升

(1)**苑项目完成所有验收。**苑是我公司的自营项目,今年,该项目已完善人防验收、规划验收、工程竣工资料备案等相关手续。商品房销售资金基本回笼,2018年回收资金约x万元。(2)农贸市场全面升级改造。根据市创卫办要求,今年1月底,朝阳市场升级改造工程已全面完成并正式投入使用。同时,南香市场二次装修工程已全部完成,并于12月11日正式投入使用。(3)经营性物业租金稳步提升。2018年租金总收入x万元。其中,市场管理费收入x万元;房屋物业租赁收入约x万元。

4.理顺关系,企业规模逐步扩大

一是划转**市粤茂投资有限公司股权。2018年8月21日,**粤财信托有限公司已完成工商股权变更登记,市粤茂投资有限公司股权已全部划转**市城乡基础设施建设投资有限公司,完成股权划转前期工作。二是划转**市城建设计院股权。今年,在多方积极协调和配合下,现已基本完成**城建设计院有限公司的国有股权划转工作。但由于仍有一名已离职的自然人股东尚未取得联系,目前城建设计院正抓紧协调。

5.创新思路,积极探索多元化发展方式

一是持续推进**项目。2018年7月31日,市国土部门在市公共资源交易网对山阁**矿权出让公开公告。9月11日已由中非高岭**新材料有限公司成功摘牌,目前已转入项目实施阶段。二是加强银企合作,共享资源。2018年2月24日上午,我司与中国农业银行**分行共同签订战略合作协议,并建立党组织结对共建单位。三是加强校企合作,共建平台。2018年4月28日上午,我司与**石油化工学院共同签订人才培养合作协议,**石油化工学院在市城投公司设立“大学生实习基地”。目前已接收该校3名在校大学生进入基地实习。四是加强企业交流,共谋发展。年内先后与邀请x集团等赴**考察,并对市委招待所改造项目、x街、小东江田园风光带、城投大厦等具体项目进行对接,努力探索相互合作空间及合作方式。

(三)认真组织,各方支持,集团筹建工作取得阶段性成果

一年来,在市委、市政府的正确指导下,在市城投集团筹建协调领导小组的积极协调下,市城投集团筹建办公室紧紧围绕“政府导向,市场运作”的指导思想,积极推进市城投集团筹建工作。2018年6月8日,**市城建投资有限公司正式更名为**市城市建设投资集团有限公司,**市城市建设投资集团有限公司在市工商局正式登记,注册资本5000万元。2018年6月11日,市城投集团正式挂牌成立,现正按照“精简高效,权责对等,集中领导,专业分工”的原则,逐步完善机构设置,内设有综合管理部、计划财务部、审计稽查部、资产经营部、工程管理部、投资发展部和工会七个职能部门。

(四)初心不忘,使命引领,企业文化建设成效初显

一是明确精神内涵,提高精神文化底蕴。以“与**城市同脉发展,共创幸福空间”为企业使命;以“成为粤西地区集团化、市场化、科学化及可持续发展的大型城市建设运营综合体”为企业愿景;以“敢当精干 图强 致远”为企业信条;以“如海浪般汹涌澎湃,象征**城投人永不停歇、坚持不懈、激情澎湃地走向伟大”为企业标识释义;以“精诚团结、爱岗敬业、勇担重任、恪守诚信、开拓创新、清正廉洁”为员工行为规范。

二是凝聚员工向心力,丰富精神文化生活。前往露天矿公园开展植树造林活动。组织离退休人员开展茶话会,交流企业发展史。组织员工前往**市等地参观新农村建设。前往文化城等地开展实地文化教育活动。

三是加强文化交流,展现精神文化风貌。全程参与国资国企文化月系列活动,包括承办国资国企文化建设成果展示,拍摄“党建+城建项目施工”微电影,开展书法、绘画、摄影作品评选活动,组织观摩学习等系列活动。

(五)安全第一,质量至上,安全生产管理不断完善

一是注重项目风险控制。压实落实主体责任,全员签订《安全生产责任书》。完善安全生产管理制度,出台实施《城建项目工程招标暂行管理办法》《全员安全生产责任制》《安全生产事故台账》等多项项目安全管理制度。加强宣传引导教育,印发《2018年安全生产教育培训计划》《2018安全生产月和安全万里行活动方案》等多个教育方案。

二是注重项目过程精细化管理。采用精细化管理方式,明确各项安全管理标准,逐步完善“一日一巡查,一天一汇报,一周一总结”的工作模式,做到每日进行安全隐患排查、每周开展安全教育、每月召开安全专题会议。严格落实奖惩管理模式,对工作完成较好的单位进一步加强合作,对工作落实不力的单位开展约谈问话,并限期整改。年内管理项目质量返工超过55处,其中仅人民北余段混凝土路面因质量问题共返工17块。

2018年完成报市委、市政府城建项目周报合计49期;完成报市重点项目领导小组办公室半月报20期、月报12期;完成报城管-城投联合工作机制周报表18期,报城管局督查科关于项目督查情况反馈3次。定期召开专题会议。其中,2018年项目前期组织工作会议40余次;项目现场会议和协调推进会议共计300余次(市委、市政府领导调研会议50余次);项目专题工作会议40次;项目约谈会26次。规范项目施工流程,严格按照施工规范进行项目验收。

(六)文明共建,卫生共治,“双创”工作开创新局面

一是建立健全管理机制。成立创建全国文明城市、国家卫生城市工作领导小组,制定创建全国文明城市和国家卫生城市工作实施方案,出台网络文明公约、病媒生物防制计划、控烟禁烟管理条例等多项管理措施。

二是扎实推进宣传工作。全面贯彻宣传绿色发展理念,制定宣传栏、橱窗约154平方米,悬挂宣传横幅120条,制作建筑工地围墙广告约12000平方米,通过微信、微博等“双创”信息约x条。持续开展“一日一习语”学习。

三是深入开展文明创建活动。组织职工成为注册志愿者,志愿者队伍人数达132人,开展志愿者活动约33次,并荣获**市第三届志愿服务“红荔奖”(企业)。积极参与“百日无违章创文好榜样”文明交通大型活动。组织全体干部职工开展普法专题教育,并完成2018年度学法考试,完成率达100%。开展“节能宣传月和低碳日活动”。观看《皱碧华》、《厉害了,我的国》等精神文明电影。参加“好心**”歌咏合唱活动。赞助“好心**”2018龙舟赛,共计3万元;帮助金叶公司罹患白血病职工,共捐x元;组织全体员工开展“扶贫济困日”捐款活动,共捐x元。打造文明、积极、健康的网络形象,在**论坛回复网友共计x次。组织全体党员干部职工开展“好心**.人人学急救”活动。

四是加快构建卫生舒适环境。深入开展农贸市场升级改造。完善市场管理制度,制定市场准入、食品安全、环境卫生等管理措施;按照创卫标准全面升级改造市场硬件设施,完善市场导构图、公平秤、市场公厕等基础设施建设;全面清理市场环境卫生;加强市场食品安全管控。粘贴禁烟标识,设置室外吸烟区,做好控烟禁烟管理工作。设立健康宣传教育专栏,大力开展工间操、拓展活动等健康教育与健康促进工作。定期开展“牛皮藓”专项整治行动。积极推动除“四害”药物消杀工作。扎实推进“包联”社区卫生清洁工作。制定《市政基础设施工程文明施工精细化管理制度》,打造文明施工队伍。

(七)凝聚共识,共建共治,扫黑除恶专项斗争深入推进

一是建立机制,落实责任。制定了《市城投集团扫黑除恶专项斗争工作方案》、《市城投集团扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》、《市城投集团建筑工地领域治乱专项整治工作方案》、《市城投集团市场管理领域治乱专项整治工作方案》,加强组织领导,成立专题领导小组,建立长效工作机制,强化线索报送,实现“月部署”、“月排查”、“月督查”,专人专责,联合联动。

二是认真排查,注重实效。开展专项排查工作,对照清单,对城建项目展开深入细致摸查。截止2018年12月31日,市城投集团在建筑工程领域查处疑似涉黑涉恶案件共1起,目前涉案人员已被x派出所正式逮捕,该案件正在进一步调查,案件性质尚未确认;还有1起线索已提交有关部门。

三是强化宣传,营造氛围。在办公场所及项目现场悬挂扫黑除恶宣传标语,粘贴宣传海报,设置举报信箱,公示举报电话,多措并举,营造浓厚宣传氛围。

四是提高认识,规范管理。制定《城建项目工程管理办法》、《城建项目工程咨询服务类采购暂行管理办法》、《城建项目工程招标暂行管理办法》管理制度,召开扫黑除恶专题会议,提高风险防控意识,杜绝在项目源头上出现黑恶现象。

五是深入督导,及时整改。制定《中央扫黑除恶第8督导组反馈意见的整改落实方案》《市城投集团市政园林工程领域涉黑涉恶涉乱自查整改工作方案》,召开4次专题整改会议,扎实做好整改落实工作。

(八)党建引领,强化作风,企业党风廉政建设深入开展

一是加强政治建设。全面加强党的领导和党的建设,坚决践行“两个维护”。深入学习宣传贯彻党的精神,深刻领会重要讲话精神重大意义和精神内涵;订阅《新时代中国特色社会主义思想三十讲》;召开《新时代中国特色社会主义思想三十讲》暨党史专题宣讲会;组织干部职工学习贯彻视察**重要讲话精神。党总支部书记亲抓手党建工作,带头领学,担起主体责任。

二是加强基层党组织建设。印发实施《**市城投公司党总支部贯彻落实<**省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018—2020年)>工作方案》。坚持“三会一课”制度。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。大力开展“一企一品牌”党建活动,坚持党建引领城建项目施工,与市建筑集团党委互联共建,成立大发塘安置房建设项目部临时党支部,同时建立公司项目前期组、项目现场组等两个党小组,加强城建项目党的基层组织建设;坚持党内团结协作,不定期开展党员交流活动;坚持党内激励关怀帮助制度,党总支开展夏日“送清凉”活动;坚持树立党员先进典型,发挥党员先锋模范作用。

三是加强队伍建设。加强政治理论学习,认真组织党员学习《党章》、党的精神、《谈治国理政》、《新时代中国特色社会主义思想三十讲》和系列重要讲话精神,强化党员干部职工“四个自信”和“四个意识”。严格落实党的民主集中制原则。理顺党组织隶属管理关系。强化队伍团结,增强民主氛围。落实“三重一大”制度,遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则。规范建立健全议事规则和决策程序。贯彻新时代好干部标准,打造一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部队伍。加强理想信念教育,牢记党的宗旨。

四是加强党风廉政建设。完善制度,按照“适用性、科学性、必要性、合法性、合理性、完整性” 六大原则,初步拟定了经营管理、工程管理、投资管理、物业管理、财务管理、保密等多方面16项管理制度。组织全公司党员干部前往**党史党纪展厅、怀乡起义纪念馆等地开展教育活动。订阅《**党建》、《理论学习小册子》等专题学习书籍;观看党风廉政教育纪律片;观看廉政音乐节《青天之端》;组织党员干部职工进行了4次党纪党规专题理论学习;开展纪律教育学习月活动,召开党规党纪教育学习会;组织各城建项目单位召开城建项目廉洁工作会议,公开“四风”问题举报方式,派发调查表;学习党风廉政建设的规章制度。全面加强党的领导,建立完善城建项目建设廉洁风险防范体系,制定《城建项目工程管理办法》《城建项目工程咨询服务类采购暂行管理办法》《城建项目工程招标暂行管理办法》等多项制度,加强廉洁风险监管,严控项目风险;规范审批审核流程,固定合同范本,实施集体决策核心条款。

一年来,城投集团全体干部职工同舟共济,攻坚克难,取得了一些成绩,但在工作中仍面临着不少困难和挑战。主要体现在四个方面:一是企业资产未注入。除部分企业股权、管理权划转外,市城投集团组建方案中确定注入的土地及其它企事业经营性资产尚未注入,市城投集团投融资等相关工作无法正常开展,影响企业进一步做强做优做大。二是企业架构不完善。目前市城投集团虽然已挂牌成立,但集团公司的法人治理结构尚未健全,集团党委还未设立,导致部分工作开展仍存在一定难度。三是自营项目落地难。市城投集团根据市委、市政府的工作部署,积极开展自营项目,包括**开发、市区新增加油站建设、市城投大厦、迎宾馆改造、餐饮街等,但目前由于多种客观因素,导致所有项目仍然无法落地。四是企业发展特点不突出。在组建方案中,市城投集团被定位为“大型城市建设运营综合体”,但目前市城投集团工作开展基本以城建项目建设为主,产业结构单一,经营范围过于局限。

二、2019年的工作计划

2019年是我市建市60周年,也是城投集团做好“三年城建项目计划,为迎接建市60周年献礼”的收官之年,做好2019年城投集团工作意义重大。

2019年城投集团工作总体要求是:深入贯彻党的精神,深刻领会重要讲话精神重大意义和精神内涵,学习宣传贯彻视察**重要讲话精神,奋力推动新时代城投集团改革,扎实做好党建工作,紧紧围绕市委市政府、市国资委的工作部署,以服务城建建设和增长经济效益为目标,把握机遇,锐意进取,狠抓城建项目建设,规范项目管理,完善企业架构,坚持多元发展,为成为“大型城市建设运营综合体” 加快前进步伐。

2019年经济发展的主要预期目标是:全年力争实现经营总收入x万元,实现利润x万元,上缴各项税费x万元。为实现以上目标,我们要认真抓好以下工作:

(一)坚持抓好党的建设,营造良好政治生态

坚持把党的政治建设摆在首位,夯实全面从严治党基础,紧密团结在以同志为核心的党中央周围,牢固树立政治理想,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,扎实推进全面从严治党向纵深发展。要加强理论学习,紧跟党的步伐;要落实管党治党责任,切实加强对一把手的监督;要加强党员发展教育管理,发挥党员的先锋模范作用;要始终站稳人民立场,坚定不移正风反腐;要强化责任担当,坚决抓好公司业务工作。进一步全面推进党建工作,努力营造风清气正的良好政治生态。

(二)坚持抓紧落实集团组建的工作,推动集团加快起航

认真落实市委、市政府的部署,加紧落实集团优质资产注入的关键工作,进一步完善市城投集团及各子公司的架构及管理制度,按照“几块牌子,一套人员”的方式配强配足人员,确保各项工作顺利开展。

(三)坚持抓好城建项目管理,加快推进城建项目建设

进一步梳理城建项目的进度,并且明确每项城建项目的责任人、责任单位和完成的节点时间;坚持有效的工作方法,不断提高工作效率和管理水平;加强督办工作,根据每周市政府分管领导到项目现场协调工作及会议纪要的要求,安排专人跟进督办,落实项目的进展情况,进一步探索奖惩问责等办法,提高城建项目建设的效率;通过法律、合同、群众监督、监管部门等合力,规范项目的建设,建设精品工程。

(四)坚持抓好国有资产管理,做强做优做大市城投集团

进一步理顺公司关系,确保企业正常运转,未完成划转、改制等公司的加快按程序做好,已具备经营条件的公司,要尽快开展业务,增加企业收益。充分发挥国有企业在盘活国有资产和公共资源开发主体作用,利用市场运作逐步消化不良资产和提高国有资产经营管理收益,实现国有资产统筹优化配置和保值增值,加快注入经营性公共资源等产权,结合政府购买服务和专项扶持资金等财政性投资,进一步将市城投集团做好。

城市管理实习工作计划篇5

一、四项主要工作

在坚持招商引资第一要务,完成协议引进项目5个,协议引资总额5.9亿;竣工投产项目1个,引资额5000万元的同时,全力推进城乡规划各项工作,取得了明显成效。

1、规划龙头作用得以增强。

20__年以来,城乡规划编制和管理工作快速推进,规划引导城乡经济社会发展的“龙头”作用得到更加充分的发挥。一是计划引导重大基础设施建设职能充分发挥。20__年底,我局即依据城市总体规划,结合城市发展需求,超前启动了《20__年度中心城市基础设施建设计划》编制工作。《计划》将规划愿景细化为具体项目,实现了城乡规划战略意图的贯彻,避免了项目实施的盲目和无序。二是规划引导城乡科学发展职能充分发挥。围绕高质量实现规划全覆盖的工作目标,起草并报市政府办公室下发了《20__年中心城市规划编制及研究计划》,同时,我局又下发了《20__年县城及村镇规划工作要点》,对全市规划编制工作进行部署和安排。目前,中心城市21项规划编制任务中,部分规划编制因总体规划修编暂缓,其余18个项目均已编制完成或正在调整完善;各县规划编制工作也在快速推进。全市城乡规划全覆盖的目标基本实现。三是政策引导城市产业发展职能充分发挥。年初即起草并报市政府办公室印发了《关于明确市区高层建筑重点发展区域的通知》,以此提升中心城市发展档次和品位。围绕进一步促进中心城市房地产业和商业发展,于10月初起草了《关于促进中心城市房地产业和商业发展的政策规定》。《政策规定》实施以来,市区商品房销售量迅速提升;大润发超市、国泰广场、__一百三家大型商贸设施开业。四是挂钩引导新农村建设职能充分发挥。大力开展乡镇和村庄规划调研,编制并印发了《__市农村集中居住点规划实施分类指导目录》,提出了分类指导、因地制宜规划建设农村集中居住点的意见。同时,全力抓好全市15个康居示范试点村规划指导和服务工作,开展了对15个康居示范试点村的规划方案、建筑设计方案把关审查工作,提升了示范点建设质量和建筑品位。目前,全市已完成252个集中居住点建设规划编制任务。在规划的指导下,全市康居示范村和农村集中居住点建设快速推进。

2、改革创新工作取得突破。

20__年初,提出“致力创新突破”的总体目标,不断加大改革创新工作力度,推动城乡规划水平的持续提升。为此,我们印发了《__市规划局20__年创新工作实施方案》,对年度改革创新工作提出了总体目标和具体要求。在《方案》的指导下,各项改革创新工作深入开展。围绕精心精细服务,不断增强服务能力,提高服务质量,制定下发了《免费规划报建服务实施办法》等四项制度,使规划行政许可工作方面更便民、更利民、更符合发展需求;围绕规范规划编制工作,推动规划设计招投标及规划市场管理创新,出台了《__市规划编制项目招投标暂行管理办法》、《__市城市规划设计市场暂行管理办法》;围绕提高规划管理水平,启动了“地理信息系统建设”, 完成总体框架编制,2.4平方公里的三维虚拟城市演示系统、元数据管理系统等三大基础平台建设,8555平方公里航测影像图、400平方公里航测影像图和市区113平方公里1:500地形图数据采集录入工作正加速推进,地下管线数据普查工作即将开展。围绕提升测绘院发展水平,拟定了改革创新工作方案,从企业内部管理、质量管理、标准体系等方面明确了改革目标,测绘院年内即将实现资质升级。围绕促进规划院科学发展,帮助企业多方开拓市场,强化内部规范性管理系统建设,确保了规划院企业经济效益和自身建设的齐头并进。预计20__年度该院合同总收入将达到1200万元,比改革前的20__年增加3倍。

3、重点工程建设顺利推进。

按照市委、市政府的统一部署,20__年我承担了多项重点工程牵头推进任务,经过精心组织,严格督查,各项工作取得了明显成效。__1897及东大街项目:完成项目三套规划方案及项目实施方案编制工作,积极联系,多方出击,项目合作开发单位基本确定,项目将择机启动。百栋高层推进工程:制定了市区百栋高层推进工程实施方案,确立了年内已建、在建高层建筑80栋的工作目 标,并通过政策引导、督促检查、现场观摩等形式,大力推进工程进度。目前,市区已建、在建高层建筑已达到105栋,超额完成年度目标任务。安居工程:精心组织各片区和相关主管部门,加速推进市区蓝领公寓、拆迁安置房、廉租房等安居工程建设。目前,市区经济适用房开工建设并完成主体工程17.3万平方米,占目标任务(15万平方米)的115.3%;蓝领公寓开工建设并完成主体工程23.02万平方米,占目标任务(21.6万平方米)的106.6%;拆迁安置房开工建设并完成主体工程39.6万平方米,占目标任务(37万平方米)的110.8%。均超额完成年度目标任务。雪枫公园:积极配合公园管理单位,高标准推进公园维护和后续管理工作,积极服务好公园配套用地开发项目建设,科学严谨地组织好公园决算审计工作,确保公园建设画上圆满的句号。同时,还积极协助市水务局完成大运河水利博物馆选址,并积极做好规划方案编制工作;优质高效地完成了__商检、海关大楼、古黄河滨水核心区、明城墙遗址保护等市政府实事项目规划服务工作,促进了项目的快速推进。

4、和谐团队创建效果显著。

在全力推进各项业务工作的同时,狠抓规划干部队伍建设,和谐团队的工作取得显著成效。一是强化服务创新,行风建设深入推进。围绕政(行)风建设工作再上新台阶的工作目标,不断强化工作措施,重点围绕创新服务理念,出台了《__市规划局免费规划报建服务实施办法》、《市规划局特别快车绿色通道服务制度》等四项规范规划行政服务工作的新机制、新制度,着力提升服务水平,取得了实实在在的成效。在上半年全市民主评议政(行)风活动中,我局在15个行政执法单位中排名第五,局市政规划处在热点岗位评议中排名第二。我局驻行政服务中心窗口多次获得“流动红旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是强化和谐发展,争先创优扎实开展。围绕打造和谐社会、和谐规划的工作目标,以扶贫、双拥、等工作为着力点,以竞争考核为抓手,全力推进争先创优工作。扶贫工作中,以确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和帮扶困难户为工作重点,大力实施实施四大帮扶工程(规划帮扶、科技帮扶、实事帮扶、贫困户帮扶),已完成扶贫工作投入12万余元,较好地实现了扶贫工作目标;双拥工作中,进一步强化与驻宿广大官兵的联系沟通,帮助解决他们的实际困难;工作中,以解决群众的困难为出发点,坚持做到“有登记、有交办、有责任人、有处理、有结果、有监督”等“六个有”,充分发挥规划的协调和引导职能,帮助群众化解矛盾,处理问题,并通过采取回访、下访、约访等有效形式,深层次推进问题处理,得到了群众的充分肯定。三是强化竞争考核,队伍建设逐步完善。在干部队伍建设中,全面引入竞争考核机制,以此激发干部职工的创业热情和创优激情。完成了局机关中层干部轮岗工作,促进了业务工作交流,激发了干部职工提升自我、完善自我的热情;完成了部分分局局长助理公推公选工作,进一步完善了干部队伍梯队建设,使一部分年轻干部干事创业的激情得到充分调动;实施了部分重要岗位工作人员的公开招聘,引入了一批专业型年青人才,使得干部队伍得到了进一步充实,促进了各项业务工作和服务工作的有效开展。

二、理论学习和廉政建设

1、理论学习

坚持将理论学习和工作实践有机结合,认真学习领会中央和省市委重大战略部署和方针政策,确保做到自身素质和水平的与时俱进。坚持做到“自学与制度化学习紧密结合”、“学习与交流紧密结合”,在认真抓好规划专业理论和管理知识自学的基础上,积极参加市委中心组学习活动,全面领会和掌握党的十七大、十七届三中全会精神;制定了市规划局制度化学习机制,组织开展了党组中心组学习、办公会学法、菜单式学习等多种长期性、制度性、刚性的学习活动;在学习活动中,还坚持学以致用,加强调查研究,先后完成了《新加坡城市规划与建设的考察报告》、《桂林“两江四湖”考察报告》、《增强中心城市核心竞争力的重点问题研究》等多篇论文,并先后两次在市委党校组织的干部培训班上就自身学习成果及工作体会作了讲座。

2、廉政建设

始终坚持“两手抓”,积极履行“一岗双责”,作为第一责任人,全面开展党风廉政建设工作。在制度建设方面,先后组织制定了《__市规划局党风廉政建设责任制实施办法》、《__市规划局党风廉政建设责任制报告制度》、《__市规划局党风廉政建设责任制检查考核办法》、《__市规划局党风廉政建设责任追究暂行办法》,对党风廉政建设责任机制进行了全面调整完善,进一步明确了责任制落实机制和具体措施;在教育学习方面,组织干部职工开展了“解放思想能形成,推动落实好快干”大讨论活动、到洪泽湖农场接受警示教育活动和市规划系统反腐倡廉专项警示教育活动,经常组织各种案例教育,做到警钟常鸣,确保全局干部队伍不出问题;在推进廉政文化建设方面,以廉政文化进机关、进行业活动为重点,深入推进廉政文化建设。出台了《关于在全局领导干部中开展“读廉文、思廉政”廉文荐读活动的意见》,编制印发了11期廉文,供干部职工学习;在加强干部廉政建设方面,组织中层以上干部开展了公开述职述廉活动,并先后组织召开了两次党组中心组民主生 活会,分析研究干部廉洁自律管理工作;在落实纪检监察机构派驻统一管理方面,自觉接受监督并着力加强干部选拔任用、资金运行、国有资产运营、党务与政务公开、领导干部廉洁自律及党风廉政建设责任制落实等六个重点环节和部位的监督管理,取得了显著成效,党风廉政建设和反腐败工作得到了进一步增强。在此基础上,本人也认真执行党风廉政建设责任制报告制度和领导干部个人重大事项报告制度等有关规定,坚持做到胸襟坦荡,对组织、对领导从不隐瞒个人任何问题。

城市管理实习工作计划篇6

一、贯彻落实科学发展观形成的共识

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我国经济社会发展的重大战略思想,同样也是推进**规划事业又好又快发展的行动指南。我们紧密结合**规划工作实际,在深入贯彻落实科学发展观方面形成了八点共识:

1、贯彻落实科学发展观,必须坚持解放思想。思想解放的程度决定城市、社会、经济发展的速度和质量。贯彻落实科学发展,首先要解放思想,拓宽规划思路,转变规划理念。只有在规划理念上胜人一筹,才能在城乡发展上先人一步。为此,要进一步树立科学规划的理念,深入开展规划战略研究,对人口布局、空间布局、交通布局、产业布局和土地利用、城市文化特色营造等问题进行持续动态研究,促进城乡资源配置最优化、利用最大化。着重研究**与周边大城市的交通关系和产业关联度,谋划大交通体系和特色产业的集聚空间,营造新的竞争优势。进一步树立绿色生态观和人与自然和谐共生的理念,妥善处理好资源开发、利用和保护的关系,经济增长和环境保护的关系,眼前利益和长远利益的关系,切实改善和保护全市域生态环境,提升生态城市形象。

2、贯彻落实科学发展观,必须坚持规划先行。城市的科学发展首先要有科学的规划作为蓝图。规划既是践行科学发展观的先行者,也是城乡建设发展的引领者。因此贯彻落实科学发展观,必须坚持规划先行,认真落实市委、市政府关于“保增长、快转型、促发展”的决策部署,科学谋划,合理布局,充分发挥规划的调控和引导作用,促进经济社会全面协调、又好又快地发展。

3、贯彻落实科学发展观,必须坚持以人为本。科学发展观的核心是“以人为本”,规划工作贯彻落实科学发展观,最根本的就是要确立“人本”思想,着力转变思想观念,以实现人的全面发展为目标,以满足人民群众的生产、生活、生存需要为出发点和落脚点,坚持讲科学、重规律、谋全局、想长远,促使规划更加贴近时代、贴近社会、贴近群众、贴近实际,切实维护城市的长远利益和广大人民群众的根本利益,让规划实践最大化地体现人与自然的和谐发展。

4、贯彻落实科学发展观,必须坚持城乡统筹。城市和乡村是不可分割的整体,在经济和社会发展中,城乡之间有着密切的联系。贯彻落实科学发展观,就是要发挥规划在城市化和城乡一体化进程中的公共政策作用,统筹城乡发展、优化资源配置。重点要统筹安排城市和村镇布局,统筹安排人民生活、产业发展和资源环境保护,统筹安排城乡基础设施建设和公共设施建设,努力实现城乡“规划一张图、建设一盘棋、管理一张网”。

5、贯彻落实科学发展观,必须坚持集约发展。科学发展观是一种全面发展、协调发展和可持续发展的新发展观。贯彻落实科学发展观就是要在规划过程中深入实施集约发展、可持续发展战略,依据资源和环境承载能力,合理确定建设规模和建设标准,力争以最小的资源消耗和环境代价取得最大的经济社会效益。依据产业特色,科学调整生产力的布局,促进人才集聚、产业集聚、空间集聚,营造各具特色的产业集群,提升产业竞争实力。

6、贯彻落实科学发展观,必须坚持依法管治。城市规划是城市建设和管理的章程,既有法定的强制性,又有执行的周期性,一切建设项目必须在规划的框架内进行。因此,践行科学发展观的成效关键在于规划的真正落实。必须依法开展城乡规划编制,严格执行各项规划法律法规,不断提高城乡规划工作的透明度,切实加强城乡规划监管,确保城乡规划得到有效实施。

7、贯彻落实科学发展观,必须推进机制创新。规划机制创新,是推进规划事业科学发展的重要保障。要按照科学发展观的要求,根据规划工作的特点,进一步创新规划编制体制,加大设计市场开放力度,引入市场竞争机制,提升规划编制质量。进一步完善规划审批机制,细化规划会审、规划公示和听证机制,促使规划项目审批制度化、规范化,实现阳光规划。进一步严格批后监管机制,实现全程技术监管、逐层逐步核验,确保规划落实不走样。进一步健全违法建设查处协作机制,密切与建设、城管、国土等部门的协作,推进联合执法,切实遏制违法建设行为。进一步健全城乡规划考核机制,落实奖惩措施,增强规划考评比重。进一步健全人才激励机制,适度推行竞争上岗、择优提拔,营造有作为就会有地位的工作氛围,尝试建立绩效工资制度,为规划的可持续发展提供政策和制度保障。

8、贯彻落实科学发展观,必须注重队伍建设。事业兴衰,关键在人。建设一支高素质的规划人才队伍是服务**科学发展的基础和保证。在社会主义市场经济体制下,由于利益和投资主体的多元化,规划工作从方式、体系、内容、领域和特性都已发生了变化,正在逐步从物质规划到综合规划、技术领域到非技术领域转变,这些都对规划人员的知识结构、素质能力提出了更高的要求,迫切需要规划工作者不断加强学习、转变理念、优化服务,创新举措,切实提高协调利益关系的能力、统筹兼顾的能力和拒腐防变的能力,为服务**又好又快发展提供有力支撑。

二、贯彻落实科学发展观所取得的成效和存在的主要问题及原因

党的十六大以来,**改革开放和社会主义现代化建设取得了巨大成就,走出了一条科学发展、和谐发展、率先发展的新路子。尤其是规划局成立以来,局领导班子认真学习、领会科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,紧紧围绕建设更加富裕和谐秀美新**、打造“三个一流城市”的战略目标,健全规划编制体系,加强城乡规划管理,充分发挥规划引领和调控作用,使规划更好地服务经济社会发展、满足人民群众需求。城乡面貌焕然一新,城市特色日益彰显,城市化水平快速提升,城乡规划工作取得了较好成绩。

1、以先进理论为导向,规划意识进一步增强。在加快城市化和城市现代化的进程中,城市规划处于“龙头”地位,是政府指导城市建设和管理城市的基本手段。城市发展的决策者和管理者的理念和眼光往往决定着所在城市今后的发展方向和水平。因此,我局领导班子认真学习科学发展观,系统学习现代城市规划的最新理论、基本知识、法律法规,认真吸收借鉴国内外城市规划、建设与管理的先进理念和经验,努力做到以高水平规划引领高水平建设和发展。同时,为让更多人了解规划、遵守规划、参与规划、监督规划,我局结合《城乡规划法》实施,广泛开展城乡规划法律法规的宣传,大力普及城乡规划知识。举办形式多样的规划法规知识讲座和业务培训20多场次,规划网站年均点击率达3万多人次,年均咨询建议300余条。市民的规划法规意识和参与意识明显增

强,全社会对规划的关注和支持度不断攀升。

2、以引领发展为理念,规划编制进一步完善。要实现城市规划的“龙头”作用,必须牢固树立和落实全面协调可持续发展的科学发展观。根据城乡规划全覆盖的要求,相继开展了从市域城镇体系规划、镇村布局规划到城市总体规划、各镇总体规划的修编调整工作,开展了市域建设与非建设用地范围内的各类控规、详规、专项规划、城市设计及村庄规划等规划编制工作。截至目前,规划编制已基本实现全覆盖,中心城区控规总面积达113.72KM2。规划编制的数量逐年增加,近三年来,共编制完成市级各类重要规划60多项,配合编制专项规划28个、村庄规划152个。仅今年,就编制完成市级各类规划21项、指导完成镇村规划75个,规划经费投入1500多万元。《2008-2020年**市城市总体规划》顺利通过省政府审批,10个镇总体规划成果和《城市水上交通旅游专题规划》等5个规划通过市政府审批,编制完成宁杭城际轨道交通站前区控规等各类控规、详规12个,指导完成村庄整治规划50个,为城乡统筹发展提供了科学指导。

3、以改革创新为手段,规划机制进一步健全。一是规划设计竞争机制不断健全。通过完善规划编制招标、邀标及委托管理机制,逐步开放规划设计市场,加强了与高资质、讲诚信的规划设计公司的联系与合作,有效提升了规划设计水准。二是规划论证决策机制不断完善。健全了由规划委员会、专家评审会、市民顾问团组成的规划评审组织,基本形成了“政府决策、规委审查、部门把关、专家咨询、社会监督”的规划评审管理机制,提升了规划方案的民主性和科学性。三是项目审批机制不断优化。建立了重大规划项目设计方案会审制度和网上逐级审核审批机制,进一步完善了科室间的规划审核协作机制和首接人责任制,优化了审核审批环节,有效提高了规划审批的质量和效率。2008年共办理建设项目选址意见书110份,办理建设用地规划许可证301份,办理建设工程规划许可证1953份,办理私人建房规划许可证283份,办证率由2006年的74%提高到去年的81%。

4、以阳光规划为目标,规划监管进一步加强。一是狠抓规划公示。进一步完善了规划和项目方案批前公示、批后公布、公开查阅等操作程序,健全了网站公示、报刊公示、工程现场公示等操作举措,切实增强了规划的透明度。二是健全社会监督。主动接受人大监督,切实履行规划实施情况报告制度。主动接受公众监督,广泛征询和听取社会各界的意见和建议,并及时反馈,确保规划科学、合理、民主。三是加强项目批后管理。实行项目管理责任人制度,严格把好放线关、验线关、竣工验收关,严格建设工程全程跟踪管理,确保规划意图正确实施。四是强化规划执法监察。去年共核查有证建设项目2550只,查处有证违法建设项目26只,查处率达100%,规划执法刚性明显增强。同时,积极响应市宜南山区非法占地违法建设专项整治行动,全面梳理规划许可项目,认真排查各类违法建设,为全市整治行动的顺利进行提供了规划保障。

5、以数字化技术为支撑,规划信息化建设进一步提升。扎实推进地形测绘和数据更新工作。去年完成阳羡风景区145平方公里测区1:2000比例尺全数字地形图航空摄影测量。完成城区地形图修测7.13平方公里,更新入库2.8平方公里。指导督促各镇新增村镇1:1000地形图100平方公里,实现村镇镇区地形图覆盖率100%。组织开展“数字**”三维仿真及规划辅助决策系统的开发与建设,已基本完成48平方公里区域的三维建模工作,为城乡规划提供了科学的数字支撑。

6、以高效服务为宗旨,机关作风与效能建设进一步推进。组织全体机关干部外出参观学习,努力打造学习型团队。认真办理

“两会”提案、建议,热情接待群众来信来访。全年共办理两会提案和建议102件,满意率100%;答复和处理人民来信21封,办结率100%。切实加强机关制度建设,对全局各项制度进行了全面梳理并装订成册。同时,加大了制度执行的力度,有力地促进了机关作风的转变和工作效率的提高。我局被评为2007-2008年度市文明机关。在千人评议机关活动中,去年我局名次比上年跃升了14位。

近几年来,我局围绕科学发展的要求,做了大量工作,取得了一定成绩,得到市委、市政府的高度肯定。但对照形势的发展以及市委市政府的要求和人民群众的期望相比,还存在一定的差距。突出表现在:在规划理念上,对科学发展观的认识不够深,运用科学发展观统筹城乡规划的战略思维和创新意识还不够强,服务科学发展的思路还需进一步理清;在规划的决策上,无论是规划的编制,还是规划的审批都还存在薄弱环节,对城乡统筹问题、社会老龄化、小汽车进入家庭、文化传统保护、新农村建设等还缺少深入研究与系统规划,规划水平有待提高;在规划的实施上,规划跟着项目走的现象依然存在,“一书两证”的管理仍然比较薄弱,历史文化和自然资源还缺乏有效保护,管线综合建设问题突出,基础设施配套薄弱;在规划的监督上,规划的社会大监督体系还不健全、规划公示的程度还不够,规划展示馆亟待建设;在规划管理上,符合科学发展观的内部运行机制还不够健全,一些制度执行不力,工作运转和衔接不够顺畅,工作效率有待提高;在规划执法上,一些地方违法建设的现象依然十分严重,执法监察力度有待进一步加强。

深刻剖析产生上述问题的原因,既有客观的,也有主观的,客观因素主要有:

一是随着城市的快速发展,规划工作面临的形势更加复杂,各种矛盾更加集中。规划局的成立和市民规划意识的提高,使全社会对城乡规划工作有了更高的期待;在**转型发展的新阶段,规划工作的标准更高,难度更大,任务更加艰巨。

二是缺乏固定的规划公示场所(如规划展示馆),以及与市民群众进行面对面交流和沟通的平台,许多规划无法进行详尽展示,广大市民群众很难直观地了解规划、参与规划、监督规划,规划公众参与程度和规划透明度不够强。

三是人员配备明显不足,专业人才比较紧缺,乡镇基层单位规划从业人员力量更显薄弱。我市仍缺少对重大项目进行会审的的专家库,仅凭相关部门进行会审,规划的前瞻性和科学性很难得到保障。同时,由于受镇财力影响,部分镇村规划编制经费投入明显不足。结合历史原因,各镇普遍存在规划编制数量偏少、覆盖深度低、设计水平档次低的状况。

四是面对城市空间的快速扩张,各管线行业主管部门虽然都已经编制专项规划,但在实际实施过程中由于涉及到建设计划、建设资金、行业规定等因素,缺乏统筹协调,管线与道路同步建设困难重重,道路重复开挖现象时有发生。

五是规划控制意识不够强,有的领导干部仍然将规划停留在“图上画画、墙上挂挂”的意识状态,对城乡规划的全局性、综合性、战略性及其公益性、强制性认识不足。一些群众、企业规划法规意识淡薄,各类违法建设时有发生。

主观因素主要有:

一是学习钻研不够透彻。对科学发展观的认识理解还不全面和深入,对以人为本的核心要求、全面协调可持续发展的基本要求和统筹兼顾的方法,掌握运用还不太好。还没有完全上升到世界观、方法论的高度,灵活运用科学发展观的立场、观点和方法去观察、分析、处理

规划工作中遇到的实际问题。

二是规划研究不够深入。解放思想、与时俱进不够,对一些问题在认识上被动转变多,主动转变少;对城乡建设发展的战略性、前瞻性问题研究不够,对新形势下做到统筹兼顾以及一些焦点难点问题的处置缺乏行之有效的办法和措施。

三是规划理念不够成熟。在城乡一体化规划中,未能很好地处理好经济发展与城镇规划的关系,城市和镇村、镇村和镇村之间协调性不足,影响和制约了城镇的发展空间。有时会因急于引入某些项目而受到来自各层面压力的影响,动摇规划理念,在招商过程中迁就建设单位,坚持大原则放低小要求,导致有些建设项目与周边环境不够协调,一些重要资源缺乏共享,影响了本区域的可持续发展。

四是规划管理不够精细。在大量业务工作的压力下,放松了对规划精细化管理,在技术规范和规章制度的建立和完善方面投入的精力不够,拘泥于个案的处理,对规划创新考虑较少,科室间的协调机制不够完善,影响了规划工作效率和管理水平的提高。

五是规划编制不够及时。城市和镇总体规划修编后,详细规划、专业规划设计相对滞后,一些与人民生活密切相关的配套服务设施布点规划尚未完全编制,规划区的整体功能不够完善,城乡建设规划依据不足。同时,由于对上级政策和地方经济社会发展的预测不足,上位规划和下位规划衔接不畅,导致规划频繁修编,规划的稳定性和严肃性得不到保障。

六是规划刚性执行不够有力。规划监察执法人员多为年轻同志,执法过程中缺乏经验,对有些刁钻、蛮横的建设单位监察还不够深入,执法还不够彻底。由于处置立案、定性、裁量等法规程序繁琐,影响了处罚效率。加之执法人员相对较少,与城管和相关监察部门缺乏联合执法的有效机制和对策,局部地区违法建设没有得到有效遏制,严重影响了规划的刚性和权威。

七是机关作风建设成效不够明显。领导班子成员针对行业发展的一些重大问题调查研究不够;深入基层,分类指导,帮助基层解决实际问题不够。局机关在服务基层方面,仍存在办事拖拉、效率不高的问题,存在纪律松弛、作风不够严谨的问题,存在责任心不强的问题,存在工作不细、作风不实的问题。

针对上述存在的不足和问题,我们将在下阶段的学习实践活动中,高度重视,认真加以改进。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,把先进的思想理论转化为强大的精神动力,把科学发展观转化为科学规划的先进理念,促进规划发展的政策措施,提高领导发展的实际能力,真正把科学发展观贯彻落实到全市城乡规划工作的各个方面。

三、进一步贯彻落实科学发展观的主要思路和措施

当前,全球金融危机对我国经济的影响日益显现,给各行各业、无疑也给城乡规划工作提出了新挑战。但机遇和挑战、利和弊都是相对的,在一定条件下可以相互转化,关键在于我们能否深刻认识和把握住危机中的先机。国家实施积极的财政政策和宽松的货币政策,把扩大内需、加大基础设施和城市功能性载体建设力度作为保增长、促发展的主要手段。我市城乡规划工作要积极适应新形势,正确把握新机遇,紧紧抓住城乡统筹发展这根主线,以科学发展观为指导,始终坚持服从服务又好又快发展这个大局,按照以人为本、城乡统筹、集约发展的总体要求,解放思想,创新思路,突出重点,强化措施,不断提升城乡规划编制水平,切实加强规划管理,坚定不移地加快城市现代化和城乡一体化进程,促使城市和农村、新城和老城、基础设施和自然环境保护等各个层面、各个板块的发展得到协调推进,为实现全市“保增长、快转型、促发展”目标作出应有的贡献。下阶段,我局进一步贯彻落实科学发展观的主要措施是:

1﹒强化学习,进一步加强理论武装。坚持把中国特色社会主义理论体系作为局机关党的理论武装的首要内容,切实抓好全局党员学习科学发展观的教育培训工作。采取个人自学、专题讲座、集中培训等多种形式,努力提高全体党员干部贯彻落实科学发展观的综合素质。

2﹒深入研究,进一步提高规划决策水平。深入开展规划战略研究。加强对空间布局、交通布局、产业布局和土地利用、生态保护、城市文化特色等持续动态跟踪研究,促进城乡资源配置最优化、利用最大化;深入开展城市重点区域规划研究。加强城市重要地块的城市空间、城市景观、城市风貌的规划研究,努力体现现代化城市新的品位;深入开展规划政策研究。洞察国内外规划实施的新标准和新技术,并结合实际,研究制定适合本市的城市设计要求与技术规范,发挥城乡规划作为构建和谐社会的公共政策作用。

3.突出重点,进一步推进规划多层次覆盖。按照市委、市政府提出的打造太湖西岸最具影响力城市的目标要求,全力推进各类规划的编制和深化工作,努力实现城乡规划的全方位、高质量、多层次覆盖。今年将开展编制各类控规、详规、专项规划等27个规划。着重抓好五个方面:一是结合城乡统筹发展,加快完善城乡规划体系。扎实开展全市域范围内的各类控制性详细规划编制。年内要完成各中心镇规划区内控规的编制,力争两年之内实现所有镇规划区范围内控规全覆盖。二是结合创建最佳人居环境城,着力加快城市重要区域的深化与细化。高标准编制东氿南、北两侧区域控规及文化中心、东氿广场等公共建筑设计方案,加快完善老城区道路、管网、河道、出入口、沿街立面等环境整治改造规划,切实改善人居环境,提升城市品质。三是结合创建国家生态市,着力完善生态环境保护和利用规划。以城东新区开发为契机,加快完善东氿北侧湿地公园和东氿南岸梅林温泉度假区规划,提升城市生态休闲品位。以实施旅游振兴战略为契机,进一步深化完善阳羡湖度假区、云湖生态景区、水上交通旅游等规划,彰显生态山水旅游特色。以宜南山区违建整治为契机,加强对市域生态敏感区的规划控制,实现功能开发与生态保护构建并举。四是结合申报国家历史文化名城,着力加强历史文化遗产保护。加快完善《东风巷历史街区保护规划》等古街区、古建筑和相关文保单位的保护规划。着重陶瓷文化的规划整合、挖掘,彰显陶都底蕴,传承历史文脉。五是结合城乡和谐发展,加快推进新农村规划建设。深化完善新型农村社区(村庄)规划,制定和落实村庄保留、整治和归并计划,切实改善农民生产生活环境。

4﹒创新举措,进一步加强规划管理。一是加强规划编制管理。制定年度城市规划编制计划,密切与相关部门的联系,统筹计划的有效落实。二是加强规划实施管理。严格规划会审制度,把好“一书两证”发放关。严格项目批后管理,促使规划意图顺利实施。加强基础设施建设的统筹管理。做好与建设、交通、供电等部门的衔接,协调工程进度。三是加强规划监督管理。细化规划公示和听证等操作程序,自觉接受人大、政协和社会各界的监督,广泛听取意见和建议。拓展宣传渠道,加快各级规划展示馆建设,力争年内高标准完成市级规划展示馆主体建筑,为公众参与规划提供平台。四是加强规划监察管理。加大执法巡查力度,健全违法建设预防、发现和联合查处的工作机制,完善乡镇规划考核制度,切实提高规划刚性执行

力。

5.注重更新,进一步提升规划信息化水平。一是完善办公自动化系统。加快开发建立各规划办与中心窗口间的电子报批系统,实现零距离对接和一站式服务,提高审批效率。二是完善城市基础地理信息数据。加强对规划基础资料的修测、收集、整理、补充及更新入库管理,年内要完成92平方公里铜官山风景区1:2000比例尺全数字地形图航空摄影测量,100平方公里1:1000的地形图测绘和2平方公里的地形图更新入库,切实提高城乡规划管理和行政服务的数字化水平。三是按照建设“数字**”目标,继续加快“数字**”三维仿真及规划辅助决策系统的开发建设进程,为城市规划科学决策提供技术保障。

6﹒主动服务,进一步加强规划作风和效能建设。一是加强干部队伍建设。进一步加大规划专业人才的引进力度,特别是加强各镇规划专业人员的配备,以提升村镇规划管理水平。进一步突破人才“瓶颈”,推行干部交流轮岗换岗,健全人才锻炼成才和激励机制,创造人才脱颖而出的良好环境。进一步抓好学习、培训和规划调研,不断提高干部职工的知识水平和业务能力。二是加强机关作风建设。以市“千人评议机关”活动为契机,落实机关作风与效能建设长效管理机制,强化工作责任制、责任追究制,从制度上推动作风的转变,力争千人评议机关位次在去年的基础上再次实现进位。三是加强群团组织建设。大力支持机关工会、共青团、妇女等群团组织,围绕局中心任务和党支部的中心工作,结合实际广泛开展多种形式、有益干部职工身心健康的活动,营造奋发有为、团结和谐的学习、工作、生活环境。

四、切实加强领导班子自身能力建设,着力增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性

围绕推动科学发展、服务科学发展,以提高领导水平为核心,以强化教育培训、贯彻执行民主集中制、改进领导作风、健全科学的领导机制和工作机制为重点,着力在以下六个方面抓好领导班子建设:

1.加强理论学习,提高整体素质。牢固树立与时俱进、不学习就落伍的观念,争做学习型、知识型、业务型的领导干部。局领导班子成员带头加强科学发展观等先进理论学习,修订完善党组集体学习计划,每月集中一次中心组理论学习,切实提高政策理论素养。认真制订个人自学计划,确保学习时间和效率。坚持理论联系实际的学风,把理论学习与提高规划工作水平结合起来,坚持学以致用、用以促学、学用相长,努力改善知识结构,创新领导方法,不断提高科学思维、科学决策、科学管理的能力,力争成为政治思想水平高、精通业务的领导者。

2.加强思想沟通,增强班子团结。充分利用民主生活会的形式,加强班子成员间的思想交流。注意把学习党的重要理论、党的先进性教育和民主生活会结合起来;把汇报工作与思想交流结合起来;把开展批评与自我批评结合起来。既坚持原则,又不固执己见;既敢于批评,又不纠缠恩怨;既相互谅解,又不背后拆台。注意经常开展谈心活动,做到有意见及时交换,遇到难题随时通报,有反映及时提醒,形成一个讲团结、顾大局的管理集体。

3.健全规章制度,规范行政行为。进一步健全完善机关管理制度,坚持把严格管理、严格监督贯穿于干部工作的全过程,切实做到以制度管人管事,促进机关管理走上有序化规范化的轨道。明确各岗位的职责范围和办事程序,形成责权分明的工作机制。增强党员干部谋事干事的自觉性,推进机关各项工作有效落实。

4.坚持民主集中,提升决策水平。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,管全局,议大事,凡重大决策应坚持由局务会集体讨论决定。班子成员既要根据集体的决定和工作分工,履行好自己的职责,又要关心全局,积极参与,维护执行领导集体的决策和决定。从讲政治的高度正视矛盾,不回避问题,妥善处理各种关系。

城市管理实习工作计划篇7

一是积累了丰富的理论知识。理论是实践的基础和前提条件,任何实践活动离不开理论的引领,城乡规划建设管理同样需要科学理论知识的支撑。通过培训,我们不仅系统学习了城市管理的理论知识,了解了当今世界城市发展的最新动态,感悟了国内、国际城市建设的成功经验,也看到了我区、我们街道城市化建设水平与国内领先城市、国际发达国家之间存在的差距,明确了今后的努力方向,为我们今后的工作奠定了良好的理论基础。

二是拓宽了城市发展的视野。国内外城乡规划建设管理成功的地方不胜枚举,值得借鉴。学习培训是借鉴先进理论、成功经验的最直接最快捷的途径。通过培训,我们进一步开阔了眼界,开阔了思路,开阔了胸襟,掌握了很多先进的理念和创新的举措,提高了战略思维的水平,增强了同国内、国际领先水平接轨的信心。

三是营造了良好的学习氛围。城乡规划建设管理是一门动态的科学,我们只有不断加强学习,才能适应社会发展和实际工作的要求,才能在动态中体现与时俱进,才能在发展中真正步入科学发展、和谐发展的良性轨道。我们在座各位带头学习,就会带动一大批,就会逐步形成浓厚的学习风气,就能达到不断学习、不断提高的目的。

四是提升了科学的工作水平。积累理论知识也好,拓宽发展视野也好,归根结底都是为了提升城乡规划建设管理的水平。工作水平的提升,直接反映在工作的成效中。相信通过培训,我们对城市发展的思路将更清晰、决策将更科学、举措将更扎实,城市化和城市现代化建设的水平将更高。

学以致用,学习培训的落脚点在于运用。*街道作为*主城区和无锡市城市规划的副中心,理应成为我区城市规划建设与管理的先行者和排头兵,成为全区城市建设的表率。通过学习培训,结合街道的实际情况,围绕如何进一步创新理念,加强和改进城市规划、城市管理工作,以下是初步的构想,和大家共同探讨。

一、坚持高起点、高标准,提升城乡规划水平。

城乡规划是城市建设的“龙头”,是提升城市品位的有效途径,直接关系着城市的竞争力。古人说:“法乎其上,得乎其中,法乎其中,得乎其下。”只有规划坚持高起点、高标准,建设才能高水平、高品位。当前,我们正处于城市化加速期,进入了以城市现代化为主要驱动力的新阶段。我们要按照科学发展观的要求,充分发挥规划的调控和引导作用,高起点、高标准做好城市规划,着力提升城市发展模式,全面提升城市发展的质量和水平。应该说,通过前两年的努力,*主城区控制性详规已实现了全覆盖,为我们做深做细规划、拓展发展空间、加快发展步伐打下了基础,创造了条件。我们现在需要的就是高水平的前瞻性的科学规划,只有这样的科学规划才能有长久的生命力,才能确保城市可持续性发展。借鉴国内外的先进理念和成功经验,在城市规划中,要坚持高起点定位、高标准筹划、高层次运作、高水平管理,坚持富规划、强建设,细规划、快建设,为加快区域发展提供了空间和环境保障。要在深入理解和消化好现有规划的基础上,结合街道的实际情况,在更高层次水平上,进一步完善区域性产业规划、次分区专项规划,确保规划的前瞻性、先导性、全面性、协调性、可操作性和可持续性。要按地块功能策划高质量、高水平的项目,以具体项目对上争取,赢得支持,努力使隐性的发展资源变成显性的发展空间。

二、坚持功能性、服务性,提升城市经济发展水平。

要全力发展第三产业。坚持把第三产业作为街道经济发展的主体产业、主攻目标,提升传统服务业发展水平,加快现代服务业发展进程。一是着力抓好重点片区的发展规划。继续完善以*路、*路、*路所合围的主要商业圈为核心的商业中心的规划设计,抓好*社区*地块的功能定位和前期规划。二是着力抓好重点平台载体建设。加快*社区睦邻中心的开工建设,加紧实施*社区商贸中心二期的建设,做好*和*社区睦邻中心开工前的准备工作。三是着力抓好环境建设。要一手抓硬件建设,为发展现代服务业创设良好的地理优势、便利的交通优势、有利的商业优势等;一手抓软件建设,为发展现代服务业提供和谐稳定的社会环境、优质的服务咨询等,营造发展现代服务业的良好氛围。

三、坚持以人为本、和谐发展,提升城市管理水平。

城市管理实习工作计划篇8

参加此次全区领导干部学习会,短短3天时间,我们先后系统学习了城乡规划建设与管理、服务业外包、环境保护与节能减排、领导艺术等方面的先进理念和创新举措。通过学习培训,我感到获益匪浅,既让我们积累了丰富的理论知识,拓宽了视野,提升了工作水平,也有利于在广大干部中营造良好的学习风气,引领大家共同学习、共同提高。

一是积累了丰富的理论知识。理论是实践的基础和前提条件,任何实践活动离不开理论的引领,城乡规划建设管理同样需要科学理论知识的支撑。通过培训,我们不仅系统学习了城市管理的理论知识,了解了当今世界城市发展的最新动态,感悟了国内、国际城市建设的成功经验,也看到了我区、我们街道城市化建设水平与国内领先城市、国际发达国家之间存在的差距,明确了今后的努力方向,为我们今后的工作奠定了良好的理论基础。

二是拓宽了城市发展的视野。国内外城乡规划建设管理成功的地方不胜枚举,值得借鉴。学习培训是借鉴先进理论、成功经验的最直接最快捷的途径。通过培训,我们进一步开阔了眼界,开阔了思路,开阔了胸襟,掌握了很多先进的理念和创新的举措,提高了战略思维的水平,增强了同国内、国际领先水平接轨的信心。

三是营造了良好的学习氛围。城乡规划建设管理是一门动态的科学,我们只有不断加强学习,才能适应社会发展和实际工作的要求,才能在动态中体现与时俱进,才能在发展中真正步入科学发展、和谐发展的良性轨道。我们在座各位带头学习,就会带动一大批,就会逐步形成浓厚的学习风气,就能达到不断学习、不断提高的目的。

四是提升了科学的工作水平。积累理论知识也好,拓宽发展视野也好,归根结底都是为了提升城乡规划建设管理的水平。工作水平的提升,直接反映在工作的成效中。相信通过培训,我们对城市发展的思路将更清晰、决策将更科学、举措将更扎实,城市化和城市现代化建设的水平将更高。

学以致用,学习培训的落脚点在于运用。xxx街道作为锡山主城区和无锡市城市规划的副中心,理应成为我区城市规划建设与管理的先行者和排头兵,成为全区城市建设的表率。通过学习培训,结合街道的实际情况,围绕如何进一步创新理念,加强和改进城市规划、城市管理工作,以下是初步的构想,和大家共同探讨。

一、坚持高起点、高标准,提升城乡规划水平。

城乡规划是城市建设的“龙头”,是提升城市品位的有效途径,直接关系着城市的竞争力。古人说:“法乎其上,得乎其中,法乎其中,得乎其下。”只有规划坚持高起点、高标准,建设才能高水平、高品位。当前,我们正处于城市化加速期,进入了以城市现代化为主要驱动力的新阶段。我们要按照科学发展观的要求,充分发挥规划的调控和引导作用,高起点、高标准做好城市规划,着力提升城市发展模式,全面提升城市发展的质量和水平。应该说,通过前两年的努力,xxx主城区控制性详规已实现了全覆盖,为我们做深做细规划、拓展发展空间、加快发展步伐打下了基础,创造了条件。我们现在需要的就是高水平的前瞻性的科学规划,只有这样的科学规划才能有长久的生命力,才能确保城市可持续性发展。借鉴国内外的先进理念和成功经验,在城市规划中,要坚持高起点定位、高标准筹划、高层次运作、高水平管理,坚持富规划、强建设,细规划、快建设,为加快区域发展提供了空间和环境保障。要在深入理解和消化好现有规划的基础上,结合街道的实际情况,在更高层次水平上,进一步完善区域性产业规划、次分区专项规划,确保规划的前瞻性、先导性、全面性、协调性、可操作性和可持续性。要按地块功能策划高质量、高水平的项目,以具体项目对上争取,赢得支持,努力使隐性的发展资源变成显性的发展空间。

二、坚持功能性、服务性,提升城市经济发展水平。

要全力发展第三产业。坚持把第三产业作为街道经济发展的主体产业、主攻目标,提升传统服务业发展水平,加快现代服务业发展进程。一是着力抓好重点片区的发展规划。继续完善以xx路、xx路、xx路所合围的主要商业圈为核心的商业中心的规划设计,抓好xx社区xxx地块的功能定位和前期规划。二是着力抓好重点平台载体建设。加快xx社区睦邻中心的开工建设,加紧实施xx社区商贸中心二期的建设,做好xxx和xx社区睦邻中心开工前的准备工作。三是着力抓好环境建设。要一手抓硬件建设,为发展现代服务业创设良好的地理优势、便利的交通优势、有利的商业优势等;一手抓软件建设,为发展现代服务业提供和谐稳定的社会环境、优质的服务咨询等,营造发展现代服务业的良好氛围。

三、坚持以人为本、和谐发展,提升城市管理水平。

城市管理实习工作计划篇9

(一)抓思路转变,明确水资源管理工作方向。按照由工程水利向资源水利转变,由传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的要求,确立了“城乡统筹、行业兼顾、统一规划、优化配置”的指导思想和“依法治水、计划用水、科学用水、节约用水”的基本原则,并将这一理念渗透到《齐齐哈尔市城市发展总体规划》、《齐齐哈尔市老工业基地调整改造总体规划》、《齐齐哈尔市生态市建设规划》等涉及全局的发展规划中去,指导全市水务发展战略布局,用有限的水资源保障社会、经济、生态和环境协调发展。

(二)抓发展规划,推动水资源管理工作深入开展。几年来,我们争取市财政资金100余万元,编制完成了《齐齐哈尔市水资源开发利用规划报告》、《齐齐哈尔市城区水资源开发利用规划报告》、《齐齐哈尔市中心城区合理开发利用浅层地下水可行性论证报告》、《齐齐哈尔市城市饮用水水源地安全保障规划》,明确了引、蓄、调水工程建设重点,为更好开展水资源管理工作奠定了基础。

(三)抓技术改造,提高水资源科学化管理水平。为实现对城市用水的量化管理,我们投入200多万元,先后采购智能流量计139个、IC卡大口径水表103块,更新改造了150家用水单位的计量设施,目前市城区取水计量设施普及率已接近100%,实现了方便管理、利于收费、促进节水的工作目标。

(四)抓宣传教育,为管好、用好水营造良好社会环境。一是在宣传内容上不断深化。由单纯宣传水法规向全面宣传新时期治水思路、计划用水、节约用水、科学用水新理念和水利基本知识转变。二是在宣传形式上不断创新。由一次性集中宣传为主转变为经常性宣传,并采取举办专题报告会、座谈会、知识竞赛、有奖征文等多种宣传形式。三是在宣传对象上不断拓展。(1)通过举办专题报告会等形式,抓好向各级领导干部的宣传工作,重点向市委、市人大、市政府领导汇报全市的水资源开发利用现状、存在问题和下步工作意见。(2)通过组织开展水法规知识竞赛、举办培训班和经常性政治理论学习等形式,抓好向水务系统内部职工的宣传教育工作。(3)通过举办取用水大户座谈会和集中宣传,抓好向全社会的宣传工作。在今年“世界水日”“中国水周”期间,我们与宣传部门举办了“水务杯”走进社区水法规知识竞赛系列活动,局直单位与街道、社区设立了10个宣传分站,全市6000多社区群众、企业职工、水务系统职工参与了报纸有奖答题活动,26个代表队参加了水法规知识竞赛,8个代表队进入了电视台决赛现场,取得了良好的宣传效果。

二、坚持依法治水,不断提高管理水平

(一)加强学习,提高队伍素质。一是坚持每周一次的政治学习和业务学习,重点学习国家、省、市有关法律、法规和业务知识。二是通过培训班、专题研讨会、水法规知识竞赛等多种形式,进一步增强执法人员的法律意识,提高行政执法人员的执法水平。2010年我们还将48部涉水法律、法规刊印成《水行政法律法规汇编》,为执法人员平时学习和开展执法工作提供了方便。三是通过开展多种形式的专项执法检查,提高执法从伍的实战水平。连续六年组织开展了以规范城市建筑用水、城市绿化用水、特种行业用水、矿泉水、城市窃水为重点检查内容的专项执法行动,采取专业执法队伍与管理部门协作,市、县两级执法队伍联动等措施,使执法队伍在实战中得到了锻炼提高。

城市管理实习工作计划篇10

一、总体要求

贯彻落实十八届六中全会、省十三次党代会、市十四次党代会、国家以及省市城市工作会议精神,紧扣“两聚一高”“一个高水平建成、六个显著”奋斗目标,践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应依法行政、简政放权新要求,坚持规划引领引导引带、落细落小落实,全面提升城市发展能级,提高城市建设管理精细化水平,服务“强富美高”新的建设。

二、总体思路

在近年来实施规划管理体制改革,并开展控详一张图及动态维护、“多规合一”等一系列管理交圈工作的基础上,进一步提升规划精细化管理水平,确保中央和省市各项规划工作要求抓紧压实。一是在完善规划管理要素上求精细,增强工作前瞻性、主动性,克服城市建设和环境整治被动补课的矛盾和欠账,带动城市功能品质的提升和完善;二是在改革规划工作机制上求精细,立足于规划工作职能,更加突出需求导向和问题导向,改革创新,制定适应新形势新要求的规划工作机制;三是在强化制度约束上求精细,以制度化加强行政行为的约束,促进规划管理交圈水平再上新台阶;四是在加大责任落实上求精细,制定全局年度目标任务和重点工作的时间表、路线图,细化目标,统筹时序,挂图作战,战则必成;五是在打造规划团队上求精细,以党的建设为核心,狠抓机关建设、作风建设和队伍建设,着力打造一支业务优良、作风过硬、服务精细,具有强烈的责任感、使命感和荣誉感的规划团队。

三、主要任务

(一)发挥规划引领作用,提升城市综合竞争力和影响力

适应外部环境新变化、发展新要求,谋划城市长远发展,注重城市周边留白,构建生态安全网络。启动新一轮城市总体规划修编。继续推进“多规合一”工作。促进宁镇扬一体化发展战略的实施,主动发挥宁镇扬一体化进程中的龙头带动作用,续编并完成宁镇、宁扬一体化空间规划;配合省住建厅开展沿江城市群规划研究,推进沿江城市群集群发展、融合发展。组织召开“都市圈城市发展联盟城乡规划专业协调委员会”第五次年会,研究深化都市圈区域统筹合作,加快推进都市圈一体化发展进程。全力做好省市重大项目、创洽会、金洽会等重点项目的规划服务,保障经济社会发展。

(二)坚持增进民生福祉,增强市民获得感和幸福感

自觉践行以人民为中心的发展思想,强化以民生为本、多办民生实事,做好2017年度政府民生实事以及“263”专项行动规划服务工作,让市民群众有更强的获得感和幸福感。

全力做好棚户区改造、老旧小区整治、保障房建设、房地产调控等民生实事规划服务。全力做好交通治堵工程、道路环境综合整治、积淹水片区(点)改造、黑臭河道整治、公交都市创建、二次供水设施改造、公厕革命等民生实事规划服务。全力做好菜篮子工程、社区养老服务、母婴室建设等民生实事规划服务,开展教育、体育、献血设施等一批公共服务设施专项规划。梳理城市主次干路系统,完成市跨行政区干路系统贯通建设项目建议,为明年城建计划提供项目储备。编制完成一批轨道交通站点与地面交通一体化换乘设施规划,提高地铁与其他交通方式换乘方便性、舒适性。推进城乡统筹协调发展,编制完成浦口、六合和溧水三区美丽乡村示范区以外美丽乡村片区规划;有序推进一批乡村地区镇村规划法定化;指导涉农地区完成一批市级美丽乡村示范村、特色村和特色小镇规划编制。改善农民居住环境,设计功能合理、结构安全、适应美观、集约宜居的农民住房户型,并。

(三)加强城市设计工作,提升城市品质和活力

做好全国城市设计试点示范城市工作,配合市政府出台《城市设计试点城市实施方案》,力争成功申报全国城市“双修”试点示范城市。落实城市工作会议精神,按照《中共市委市人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》要求,推进城市精细化管理,牵头抓好《市城市品质提升三年行动计划(2016-2018年)》的实施,提升城市整体品质。积极主动参与各区各平台打造亮点精品工程,做好规划技术指导工作,推动实施一批具有示范引领作用的标志性建筑、地段和片区的建设,着力塑造沿明城墙、沿长江、沿秦淮河、沿历史街巷、沿主干道的生态人文空间,彰显“山水城林”和历史文化名城城市风貌。推动城市公共空间更新,指导各区实施公共空间改造更新,提升市民身边环境质量,激发城市活力。加快实施轨道站点周边综合开发,推进一批站点综合开发特定规划区城市设计,提升轨道站点周边土地节约集约利用水平。做好地下空间利用相关工作,出台地下空间规划编制技术规定;完成五区地下空间片区规划编制工作;配合有关部门完成主城地下空间普查、建库工作,以及地下空间信息平台建设。

(四)强化历史文化名城保护,提升古都人文魅力和吸引力

积极推进《市重要近现代建筑保护与利用三年行动计划(2015—2017年)》方案的实施,开展历史建筑普查、保护名录公布及挂牌工作,制定《标志性地段城市雕塑控制导则》,协助完成名人雕塑落地建设。做好文化建设工程规划服务,推进三个博物馆规划开工建设,协助开展海上丝绸之路、明城墙世界文化遗产申遗工作。指导江宁、溧水、高淳三区完成传统村落示范区规划和村庄环境整治规划。

(五)推进管理交圈建设,实现规划工作的精细化和规范化

继续认真做好规委会各项工作。加快推动规划立法,做好《市地下管线条例》的立法调研以及《市城乡规划条例》《市简易项目规划管理规定》等一批规章条例的立法及修订工作。完善控规编制有关制度,切实加强成果质量把控,出台控规成果(含数据库)质量责任追究有关规定,完成获批复控制性详细规划入库成果数据核查工作,进一步完善控制性详细规划成果数据库动态维护机制,出台《市公共设施配套规划标准实施细则》,切实保障各类涉及民生的公共设施落实到位。

加强规划条件出具的精细化、标准化与规范化,提升规划业务工作规范性,为依法行政奠定坚实基础和保障。出台规划审批管理工作规则,加强总平面方案审查精细化和规划批后管理标准化。完善规划公示制度,明确公示流程及利益相关方权责,推动规划公众参与,规范规划公示工作。

(六)扎实推进测绘地理信息工作,切实提高测绘服务能力和保障力

启动智慧城市基础设施——时空信息云平台(一期)建设,加大时空信息大数据的整合和升级,加快新一代时空基准——2008地方坐标系的启用,与2008地方坐标系启用相衔接,启动市城市规划成果数据向新坐标系转换(一期)相关工作。

(七)研究城市发展规律,提高对特大型城市发展的认知力和谋划力

切实发挥城市信息数据和档案记录城市历史、记忆城市发展、服务社会的功能,为城市重大规划建设和交通基础设施建设等工作提供依据。编制完成《城乡规划年报(2017)》《城乡规划成果汇编(2017)》及《市城乡规划标准与准则(2017)》。提高城市交通各项规划科学决策水平,编制完成2016年交通年报。

在2016年完成全市公共区域及建邺区非公共区域地下管线普查基础上,全面推进并完成三区非公共区域地下管线普查;完成江南四区地上地下、公共空间和非公共空间管线信息一体化维护。加强城建档案管理及研究。加强规划基础研究及储备,针对规划工作中的难点热点问题,创新拓展,提出政策建议和改进措施。

(八)加强内部建设,提升规划系统的行动力和执行力

加大局领导现场办公力度,主动掌握各区发展动态,引导在先,指导在先,发挥好规划综合服务作用。开展城乡规划行政指导工作,对建设单位进行业务指导。进一步加强窗口管理。建立并执行分局及受委托管理单位的督查制度。进一步加强图斑核查力度,做好图斑核查有关工作。进一步加强学习型机关建设。继续加强规划宣传工作。认真抓好工青妇各项活动及老干部服务工作。