国民经济效益分析十篇

时间:2023-10-26 17:31:23

国民经济效益分析

国民经济效益分析篇1

关键词:国民经济;效益费用;公路项目

国民经济评价是从国家和社会的角度出发,将建设项目置于国民经济大环境中,分析建设项目的国民经济价值,通过前后比较拟建项目建设中消耗的价值,项目建成后创造的国民经济价值,从而计算项目的经济效益,评价建设项目经济上的合理性。与一般工业项目不同,公路国民经济效益评价不是用建设项目完工后带来的销售收入来衡量,而是用项目完工后给国民经济带来的节省成本效益来衡量,即用它对整个社会经济发展作出的贡献来衡量。因此,考虑公路建设项目的效益时,必须首要考虑满足社会经济发展的需要。国民经济分析一般采用“有无对比法”,也就是“有项目”和“无项目”下,通过计算为满足运输需求要发生的费用,再计算有项目情况下的对比效益,再通过评价指标反映国民经济的可行性。对公路项目进行国民经济分析,有利于维护项目的国家和社会利益,调整整体和局部利益的关系,保证国民经济的协调和平衡发展,从而使国民经济的发展达到动态的平衡。

1国民经济评价方法

建设项目国民经济评价方法有费用效益和影响法,目前常用的国民经济评价法是费用效益法。费用效益分析法是从国家整体利益出发,通过识别建设项目的经济费用和经济效益,计算项目的经济净现值,从而判断项目的经济可行性。1988年,交通部颁发《公路水运建设项目经济评价方法》,该评价方法是我国首次对公路建设项目国民经济效益的计算方法做出了明确规定。国民经济效益计算的分类包括10个部分:(1)公路新建、改建带来货物运输成本降低的效益;(2)公路新建、改建带来运输旅客成本降低的效益;(3)公路新建使得原有公路降低拥挤的货物带来的运输成本节约的效益;(4)公路新建使得原有公路减少拥堵的运输旅客成本节约的效益;(5)公路改建后缩短里程节省的货物运输成本;(6)公路改建后缩短里程节省的运输乘客的成本;(7)运输乘客节约在途时间产生的效益;(8)运输货物节约在途时间产生的效益;(9)减少交通事故后节约的效益;(10)减少在途货物损坏节约的效益。随着我国公路的迅速发展,对国民经济效益计算的方法、评价指标做了进一步的改进,去除了实际工程中部分很难计算的效益,或者在效益总量中占比很低的效益,并且对重复计算的效益指标进行了合并,最终确定国民经济效益范围包括降低车辆运营成本产生的效益、节约乘客在途时间产生的效益、建设交通事故产生的效益,并且各部分效益均包括了诱增交通量带来的效益。国民经济效益计算的对象按照路段交通量进行考虑。国民经济评价分析一般采用的计算步骤如下:(1)从国民经济的角度划分建设项目的经济效益和费用;(2)用影子价格等参数分析建设项目的经济效益和费用;(3)项目财务评价中所使用的基础数据,按照影子价格等参数进行折减,计算项目的国民经济效益和费用;(4)列出项目国民经济评价表格;(5)分析项目国民经济效益指标;(6)对项目进行风险分析;(7)项目结论。

2评价指标与评价参数

2.1评价指标

(1)国民经济内部收益率(EIRR)是衡量建设项目对国民经济净贡献的相对指标。该指标是建设项目在在寿命期内各年份经济净效益累计折现等于零的折现率。当国民经济内部收益率大于或等于社会折现率时,表明建设项目占用的投资对国民经济的净贡献达到或超过了要求的基准水平,建设项目可以接受;相反,则表明项目在国民经济上不合理。(2)效益成本比,按照项目的计算年限效益与成本进行分析。一般考虑按照动态计算,考虑资金的时间价值、利息等影响因素。当建设项目效益成本比B/C>1时,即认为项目是可行的。(3)国民经济净现值(ENPV)是反映建设项目对国民经济净贡献的绝对指标。该指标是用社会折现率将项目在全寿命期内各年份的经济净效益流量折算到项目建设期初的现值之和。其中,Bt、Ct为第t年的效益流入量和费用流出量,is为社会折现率,n为项目寿命。建设项目的国民经济净现值是扣除了投资机会成本之后的投资利润。一般来讲,当项目的国民经济净现值大于或等于零,表明该建设项目投资利润大于或者等于投资机会成本,建设项目可行。(4)投资回收期是反映建设项目的投资偿还能力的重要指标,通过计算建设项目的净收益偿还项目的净投资所需要的时间,并且与基准的投资回收期进行比较,判断建设项目是否可行的投资决策方法.其中,n为考虑贴现率后的动态投资回收期。当设定基准投资回收期为N0,n小于N0时建设方案是可行,反之则不可行。公路建设项目国民经济效益的四个评价指标各有各的特点。国民经济内部收益率反映了公路项目在单位时间内单位投资的收益率;效益成本比是公路项目的收益与支出在考虑了资金时间价值后的投入产出比;国民经济净现值反映了公路项目在扣除投资机会成本后的利润;投资回收期是通过公路项目投资回收期的长短判断项目的可行性。

2.2评价参数

(1)社会折现率指标反映社会资金的时间价值,表现了国家经济发展的目标和宏观调控的意图,总体反映国家当前的资金的供需情况、投资收益水平及资金的机会成本,是国民经济评价的重要参数。(2)影子汇率是外汇的影子价格。考虑历史原因,官方汇率(人民币外汇牌价)不能较真实地反映外汇的稀缺资源的价值,因此以影子汇率指标来体现对外汇价值的估量。影子汇率换算系数是用影子汇率与国家外汇牌价的比值进行考虑。(3)贸易费用率是货物贸易的成本。目前,国家发改委规定的贸易费用率为6%。(4)影子价格实质是一种虚拟价格,是竞争完全市场条件下的均衡价格。在完全竞争市场下,各种资源都实现了最高效的配置,社会和企业利润均能达到最大化水平,市场价格等于边际效益,即是影子价格。(5)影子工资是指公路建设项目使用劳动力、耗费劳动力资源,使得社会付出的代价。在国民经济分析中以影子工资来计算劳动力资源的费用。

3实例分析

3.1项目概况

广西贵港至隆安高速公路位于广西中部,是苍梧(龙眼咀)至硕龙高速公路的重要组成部分,横贯广西中部东西向的交通大通道,是连接云南、广西、广东等西南省区的省际通道,还是我国西南出入边境的国际通道,对完善泛珠三角区域路网结构,优化路网布局有重要意义。本项目路线全长227.495km,上接梧州至贵港高速,下接隆安至硕龙高速。本项目全线采用120km/h的技术标准建设,路基宽度28m(双向4车道)。主要控制点有:起点贵港市石排村、庆丰、贵港市区、覃塘、宾阳县黄练、黎塘、中华、宾阳县城、思陇、武鸣县罗波、武鸣县城、锣圩、隆安县丁当、终点那桐镇那门。

3.2项目评价参数

社会折现率:8%;影子汇率换算系数:1.08;贸易费用率:6%;影子工资系数:0.75;公路项目评价期:一般取20年,即2020~2039年;残值:公路项目建设投资的50%,以负值计入项目未来年成本费用中。

3.3项目评价指标

本公路项目的国民经济分析采用动态分析法,以经济内部收益率、效益成本比、经济净现值、投资回收期,这4项指标作为成本效益分析中的经济指标,判段项目的国民经济合理性。由于公路项目建设有许多不确定性因素难以事前预测,一般针对最为敏感的2个因素,即由于交通量变化所引起的效益变化以及建设费用变化对项目进行敏感性分析。本项目推荐方案的敏感性分析结果见表2。在费用增加10%,效益减少10%的不利情况下,经济内部收益率也能达到9.35%,大于8%的社会折现率。敏感性分析结果表明,本项目推荐方案具有较强的经济抗风险能力。通过以上分析可以看出,贵港至隆安高速公路的国民经济效益是非常显著的:经济净现值为581594万元(大于0),效益成本比为1.41(大于1),经济内部收益率为11.30%(大于8%),投资回收期为17.7年。在费用增加10%,效益减少10%的不利情况下,经济内部收益率为9.35%,大于8%的社会折现率。总体来说,本项目国民经济效益较好,具有较强的经济抗风险能力。

国民经济效益分析篇2

关键词:国民经济评价 核准制项目 流程

2004年7月19日国务院办公厅秘书局印发《国务院关于投资体制改革的决定》(国[2004]20号),对投资体制改革提出如下要求:对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准,其他项目无论规模大小,均改为备案制。企业投资建设实行核准制的项目,应按国家有关要求编制项目申请报告,报送项目核准机关。

按要求项目申请报告应包括:项目申报单位情况,拟建项目情况,建设用地和相关规划,资源利用和能源耗用分析,生态环境影响分析,经济和社会效果分析。其中,经济和社会效果分析章节除了包含可研的投资估算和财务评价,还有项目的国民经济评价内容。因此项目申请报告中经济和社会效果分析章节的撰写,离不开项目的国民经济评价。

1 国民经济评价方法

国民经济评价一般采用“有项目”情况和“无项目”情况对比的方法进行。通过“有无对比”法识别项目的费用和效益,运用影子价格估算各项费用和效益, 根据现金流量分析法,采用内部收益率、净现值等指标进行定量评价。

2 国民经济评价流程

国民经济评价的基础数据来源于项目可研的投资估算和财务评价,因此要想完成项目的国民经济评价,首先需要有项目可研的投资估算和财务评价的支持,其次需要从国民经济角度对可研的投资估算进行调整,最后利用调整后的投资估算和财务评价数据进行国民经济评价。项目可研的投资估算和财务评价做法本文不再说明,下文主要就投资估算的调整步骤和国民经济评价的操作过程展开叙述。

2.1调整项目的投资估算

可研投资估算的工程费由设备购置费、安装工程费、建筑工程费三部分组成。国民经济评价需要将可研投资估算中的安装工程费划分为主材费和安装费,同时从建筑工程费中划分出主材费,即国民经济评价需要明确设备购置费、主材费(包括建筑工程费中的主材费)、安装费、剔除主材费的建筑工程费四部分各自的工程费用。将工程费按上述四部分进行划分,有利于从国民经济角度,剔除和调整工程费用。剔除和调整按上述要求重新汇总的工程费用的主要步骤:首先按影子价格对设备费和主材费进行调整,即完全按市场价格确定本项目的设备费、主材费;引进的设备材料,按引进国的市场价格和影子汇率调整人民币的价格。其次从调整过价格的设备费和主材费中剔除增值税,对于进口设备材料还应剔除进口关税,最后从经过上述调整和剔除后的工程费剔除营业税金。经过上述调整和剔除后的工程费用符合国民经济评价的要求。

其他费用中的土地费用,按照土地的影子价格进行调整。其他费用中除土地费用外的剩余费用,依据调整和剔除后的工程费用进行重新计取。

预备费按照文件规定以调整和剔除后的工程费和调整后的其他费作为基数重新计取。

建设期贷款利息是国民经济的内部转移,国民经济评价中的总投资应剔除建设期贷款利息。

由于应收账款、应付账款和现金并没有实际耗用国民经济资源,所以国民经济评价中的流动资金应从财务评价中的流动资金中剔除应收账款、应付账款和现金,只保留存货。在调整后的流动资金基础上乘以30%作为铺地流动资金计入国民经济评价的总投资中。

2.2项目的国民经济评价

将财务评价中营业收入、营业税金及附加和增值税估算表中每年的营业收入按影子价格进行调整后放入国民经济评价中的经济费用效益分析项目直接效益估算调整表中。

将财务评价中总成本费用估算表中每年的总成本费用中剔除折旧、摊销和财务费用,其他成本费用按影子价格进行调整后放入经济费用效益分析经营费用估算调整表。

确定项目每年的间接费用放入经济费用效益分析项目间接费用估算表

确定项目每年的间接效益放入经济费用效益分析项目间接效益估算表。

将调整和剔除后的建设投资放入经济费用效益分析投资费用估算调整表中的建设投资处,经济费用效益分析投资费用估算调整表中的建设期利息为零,流动资金为财务评价中的流动资金剔除应收账款、应付账款和现金后的值。

通过上述表格中的数据计算出该项目的内部收益率,并根据社会折现率计算出净现值。用国民经济评价计算出的内部收益率与社会折现率进行比较,大于社会折现率表明项目可行。

2.3经济和社会效果分析说明

社会和经济效果分析中包含投资估算、财务评价和国民经济评价等。根据可研投资估算编制社会和经济效果分析中的投资估算章节,根据可研的财务评价编制编制社会和经济效果分析中的财务评价章节,根据调整后的投资估算和国民经济评价编制社会和经济效果分析中的国民经济评价章节的内容。

3 结束语

国民经济评价是按照资源合理配置的原则,从国家整体角度考察项目的效益和费用。对于具有较大的外部性或者市场价格不能反映真实的资源稀缺程度的项目,仅进行财务评价往往不能真实的反映资源的消耗和收益,或者从财务上看是不可行的,但从整个国民经济看是必要的,因此必选从全社会角度出发评价该类项目是否可行。

参考文献:

国民经济效益分析篇3

经济评价涉及到多个方面的知识,例如,公路交通工程、统计、计算机等等,经济评价是一个比较系统的工程。公路工程评价是根据现阶段的经济发展需求,根据我国的相关法律规定与技术政策的要求,在工程技术的基础上,对交通量进行预测,并通过对公路工程项目的效益与费用进行比较,对各个方案的指标进行分析,从而对公路项目的经济进行科学的评价,为公路工程项目的决策与方案的选择提供合理的依据。

二、经济评价的内容

经济评价的主要内容包括以下几个方面:盈利能力分析、抗风险能力分析、以及清偿能力分析等。在公路工程经济分析中,经济效果评价是对评价方案中的相关技术因素与相关的财务数据情况进行分析与研究,对方案的经济效果进行科学、合理的计算,通过研究分析选出一个最优的方案,最终确定并推荐此方案进行实施。

三、公路工程经济评价方法与应用

由于我国公路工程项目中经济分析起步比较晚,因此,我国的经济评价主要是借鉴其他国家的一些经验进行经济评价,渐渐的形成了具有自身特点的经济评价方法,其主要的分析流程如下:

1.对公路工程项目的概括:

对公路工程拟建项目的地理环境、气候因素、经济发展情况等自然因素进行了解与掌握。

2.对公路工程拟建项目的相关基础数据进行科学的分析:

对交通情况进行有效的预算,同时,估算出工程建设所需要的费用与建设过程中的一些维修费用等等。

3.对国民经济的评价:

合理的取得相应的系数进行有效的分析,例如旅客运输时间减少的效益等等。

4.对经济的现金流量、敏感性分析。

5.对公路工程项目的财务评价:

公路工程建设项目确立以后,主要的费用来源就是过路费。费用的支出包括项目的初期建设费用与项目建成后的养护、维修费用以及一些管理费用。其中,公路工程项目经济评价的主要针对国民经济评价与财务评价进行分析研究,一般以国民经济评价为主。

(一)国民经济评价的应用国民经济评价

以国家利益与社会发展为基础,对公路工程项目的效益与使用费用进行合理的分析,从而估算出项目所需要的费用。

1.工程项目中对经济费用的统计

公路工程项目中的经济费用,就是国民经济为工程项目付出的成本,包括建设中的经济费用与运营过程中的经济费用。建设过程中的经济费用包括机械设备的购买费用、预留费用等等;运营过程中的经济费用包括公路的养护费用与维修费用、管理费用等等。公路工程项目的经济费用的计算主要是根据建设费用的地皮、建筑机械设备、建筑材料等等的影子价格做出的调整。

2.公路工程项目中对经济效益的分析

公路工程项目中的经济效益分为两个类,一类是直接效益;一类是间接效益。间接效益一般量化比较难,是指工程项目在运输领域之外为经济带来的利益,通常做定性的描述,所以,在进行经济效益的计算过程中,通常只是计算直接效益,直接效益包括的范围较大,例如旅客在公路上节约时间的价值效益、交通事故较少的效益等等。这些效益都可以在国民经济评价中的模型为基础通过计算得出。

3.工程项目中国民经济评价指标

根据对工程项目的经济效益的费用进行计算,得出效益费用的统计表,根据统计表计算出国民经济评价的指标。主要采用的评价指标包括四种。经济内部收益率指的是公路工程项目的经济净现值为零时的折现率,是建设项目对经济净贡献的相对指标的具体体现;经济投资回收期指的是净现金的运转折算值为零时,此年与项目评价器的年数值;经济效益成本比指的是项目在计算期内的每年效益的现值总数与每年费用的现值总数之间的比值;经济效益净现值指的是公路工程项目在评价去内,没年的净效益折算到工程开工前一年年末的现值总和,经济效益净现值是指公路项目对经济净贡献的绝对指标的具体体现。通常情况下,经济内部收益、经济效益净现值成正比例关系,经济内部收益越高,经济效益净现值也就越高,经济效益成本则越大,方案就越优化;经济投资回收期越短,资金的回收能力就越强,所以其抗风险的能力也越强。

(二)财务评价的应用

财务评价是根据我国相关财务税收制度与价格体系,在项目投资的收支情况为基础,对项目的财务盈利与清偿情况进行科学的分析,通过结果对财务公路工程项目财务的可行性进行分析研究。通常情况下,财务评价只对有收费的公路才进行。

1.对公路工程项目的财务费用进行估算

公路工程项目的财务费用主要包括两个方面:一方面是项目建设过程中的费用;另一个方面,项目运营的过程中的费用。项目建设过程中的费用估算主要按照相关部门制定的投资估算的要求与方法进行估算。项目运营过程中的费用主要根据道路的相关等级与道路管理部门的相关配置,对工程项目的养护费用与维修费用进行科学的安排,对每年的管理费用进行有效的确定,进而从中提取出相应的税额。

2.对公路工程项目的财务收入进行估算

公路工程项目的财务收入很大程度上来自于运营过程中的过路费,还有部分来自于路边广告收入与配套设施的营业收入。所以,要对收费标准进行合理的设置,对公路运用过程中的交通量进行有效的估算。在对收费标准进行确定的过程中,要充分的考虑道路使用过程中的实际收益、公路项目建设的费用、以及最短的回收时间等等。

3.对公路工程项目的财务评价指标的确定

公路工程项目财务评价的可行性是通过财务内部收益率、财务投资回收期、财务投资净现值进行确定的。

(三)对公路工程项目的敏感性分析

国民经济效益分析篇4

【关键词】交通项目;经济评价;内容;意义;特点

Abstract: The economic evaluation is an important part of the project feasibility study and the economic rationale of the project decision-making, but also the basis of approval and control the amount of investment for the project proposal and design mission statement. This article discusses the content, method and characteristics of the economic evaluation of transport projects.Key words: transportation projects; economic evaluation; content; significance; characteristics

中图分类号:F272.5文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)03-00

所谓经济评价,是指为了确定一个项目的价值、质量和可取性所做的研究。其核心是评价和确定一个项目的成本与效益之间的净值,或者说一个项目的效果得失之差值。经济评价是项目决策的重要依据,也是项目建议书和设计任务书审批和控制投资数额的依据。本文仅对交通运输项目经济评价的内容与方法谈谈自己的认识。

一、交通运输项目经济评价的主要内容

1.财务评价。即根据国家现行财税制度和现行价格,分析、测算项目的效益和费用,从项目的财务角度考察项目的获利能力和偿债能力等财务状况。其主要作用在于衡量项目的财务盈利能力;为项目制定资金规划;为协调项目的利益和国家利益提供依据;并利用有关的基础数据,通过财务报表,计算财务评价指标和各项财务比率,进行财务分析,做出财务评价。财务评价包括盈利能力分析和偿还能力分析。盈利能力分析要计算财务内部收益率、投资回收期等主要指标。

2.国民经济评价。即按照资源合理配置的原则,从国家整体角度对投资项目的经济效益进行分析和评估,计算项目对国民经济的净贡献,以评价投资行为的经济合理性。

3.不确定性分析。这是对各种具体的不确定性因素对建设项目经济效果的影响程度的研究。主要包括盈亏平衡分析、敏感性分析和风险分析。盈亏平衡分析用来判断项目在财务收支上的平衡情况,是评价项目财务收益的重要方面,也是对项目的财务问题,如运价水平作出判断的依据;敏感性分析用来判断项目的基础数据发生变化时,经济评价指标的变化幅度,以及项目可能承担风险的能力;风险分析用来对项目的风险程度作出定量分析,研究和计算各种因素在指定变化范围内对经济效益指标期望值的影响和概率分布的一种分析方法。

二、交通运输项目经济评价的意义

时代的发展,使我国交通运输项目的基本建设出现了新的特点。交通运输成为国民经济发展的重点,建设规模扩大了,投资增加了;由于市场经济的形成和发展,出现了多元化的经济结构,基建战线扩大了;资源、能源、市场的竞争更激烈了;对环境保护、生态平衡的要求更高了;科技发展促进了基建的发展;集资、合资、贷款、发行债券、出售股票等多种渠道集资,给经济分析带来丰富的、新的内容,使经济评价提到了议事日程上来,成为急需解决的重要任务。笔者认为,对交通运输项目进行经济评价,讲求和提高其经济效益,是一个带有全局性、战略性的大问题,其意义在于:

1.它是实现国家经济发展战略目标和建设现代化的重要途径。实现国家既定的宏观经济发展战略目标和加快建设社会主义现代化,关键就在于提高经济效益。

2.它是节约资源、增长财富,实现社会主义生产目的的重要手段。社会主义生产的目的,是为了满足人民不断增长的物质、文化生活需要。只有重视经济效益,节约资源,通过生产增加新的财富,才能改善人民的福利。创造的新价值越多,人民改善物质、文化生活的速度就会越快,程度就会越高。

3.它是社会存在和发展的客观要求。众所周知,物质生产是人类社会赖以生存和发展的基础,所以在生产经济活动中必须讲求经济效益。如果企业发生的消耗、占用比取得的成果还多,就企业而言,必将发生亏损甚至倒闭;就社会而论,必将使社会产品越来越少。因此,企业经济效益如何,从微观来看,直接关系到企业的兴衰;从宏观来看,它制约着整个社会经济发展的速度和人民物质、文化生活水平提高的程度。

三、交通运输项目的经济评价的特点

1.没有一个统一核算的独立企业作为项目受益的主体。交通运输设施,供全社会使用,其运行条件的改善为全社会带来效益。就一条公路的建设来说,它的建设、管理、养护和使用分属于不同的社会部门和企业,而不像工业项目那样有一个企业成为其运行的投入产出主体和主要受益主体。

2.收费的交通运输项目必须进行财务分析。其财务分析的目的是通过研究收费标准,测算还贷年限,分析项目财务可行性。例如一条收费公路,若管理机构是经营性的经济实体,则财务分析不仅要计算还贷年限,还要计算其后的收费所得。

3.交通运输项目应以国民经济评价为主。在我国,交通运输是国民经济的基础结构,对整个国家的经济发展、产业结构等都会带来巨大的影响,因而从全社会合理配置资源的角度而言,从项目局部利益出发的财务分析不能确保资源的合理配置和有效运用。具体地讲,原因有以下三个方面:第一,不同项目的财务分析包含了不尽相同的税收、补贴和贷款条件,使不同项目的财务盈利结果失去了公正比较的基础;第二,财务盈利只是项目内部的直接经济效果,不包括项目的外部效果,而交通运输作为生产过程在流通领域里的继续,在实现产品价值的同时,不仅使运输部门获得直接经济效益,更主要更大量的是全社会运输设施使用者获得的间接效益;第三,财务分析采用的价格或运价是项目与外界的实际交易价格,而目前铁路、公交的运价偏离价值,从而使财务分析的结论背离社会运输资源合理配置的要求,交通运输项目的国民经济评价结论应是项目取舍的主要依据。

国民经济效益分析篇5

关键词:输变电工程;国民经济评价;效益识别;评价指标体系

        电力的开发与应用是一个国家发展的关键。近年来,我国电网在网络规模、网络结构、应用新技术等方面取得了长足进步和较大发展,据预测,2010年我国西电东送容量将达6440万千瓦,通过北、中、南三个方向送往东部地区,其中采用500千伏交流输电的线路将达到4300万千瓦。然而相对于输变电技术的发展,输变电工程项目的评价水平仍然不高。作为项目评价的重要组成部分,国民经济评价在其中占有重要的地位,国民经济评价是根据国民经济长远发展目标和社会需要,分析项目对国民经济的净贡献,衡量项目在经济上的可行性和合理性。对输变电工程项目合理进行国民经济评价,能够优化电网结构,节约输电走廊,降低工程造价并提高输变电投资效益。此外,国内尚未出现关于输变电工程项目国民经济评价的研究。因此对我国输变电工程进行国民经济评价显得非常必要。

        当前国内尚未出现关于输变电工程项目国民经济评价的研究。因此对其进行国民经济评价能够填补国内研究的空缺。进行国民经济评价的第一步是识别国民经济效益。以往研究主要关注公路建设项目、铁路投资项目和机场建设项目的国民经济效益,而没有关于识别输变电工程项目国民经济效益的研究。因此本文将通过对输变电工程项目进行分析,识别其中的国民经济效益,区分哪些属于直接效益,哪些属于间接效益。在此基础上分析哪些效益指标可以量化,哪些指标无法量化,构建输变电工程项目国民经济效益指标体系。

        1输变电工程项目国民经济效益分析

        输变电工程国民经济效益可以分为直接效益和间接效益两种。下面将根据输变电工程项目的建设实际分别对两类效益进行分析。

        1.1直接效益

        直接效益是指项目产出物用影子价格计算的经济价值。可以表现为增加该产出物数量满足国内需求的效益,替代或部分替代其他同类产品生产企业的产出物,使被替代企业停产或减产以减少国家有用资源耗费的效益等。对于输变电工程项目来说,项目建成后,可以产生的直接效益包括过网费效益、其它可替代能源(如煤、天然气等)的运输成本节约的效益、减少电能输出损耗的效益。

        ①过网费效益。输变电工程建成后,电力将通过供电线路输送给用电个人或企业,供电局在电费的收取中,已经包含了输变电所产生的过网费,因此过网费应该作为输变电工程项目的国民经济直接效益。②其它可替代能源的运输成本节约效益。通过变电站和输电线路,作为重要能源的电力资源将源源不断地输出到用户,不仅满足了用户需要,而且大大减少了其它可替代能源的运输费用如煤气、天然气等。③减少电能输出损耗效益。当变电站输出电力时,当用电负荷小的时候,需要利用电抗器消耗多余的电能。输变电工程的建成能够减少消耗的电能,提高电力利用的效率。

        1.2间接效益

        间接效益是指项目为社会做出贡献,但是项目本身并没有得益的那部分效益,可称为外部效益。输变电工程项目建成后,可以产生的间接效益有提高用户的生活生产质量,带动区域经济发展、促进钢铁等其它相关行业的发展,培养了电力工程建设人才等。

        ①提高用户的生活生产质量。输变电工程的建设能够保障用电企业和家庭用户的用电稳定,提高用电企业的生产质量和用电家庭的生活质量,减少了生产和生活中的事故,产生了良好的效益。②带动区域经济发展。输变电工程项目能够扩大企业的用电,保障电能的充足供应,从而为提高企业的生产能力打下了坚实的基础,为区域服务业的运营提供稳定的保障,从而促进当地以及区域经济的发展,提高了经济效益。③促进其它相关行业(如钢铁行业等)的发展。一个变电站的建成意味着有更多潜在的输电线路,而输变电工程项目建设需要使用大量的钢材、电力设备等设备材料,因此其它行业也能够得到促进和发展。④培养了电力工程建设人才产生的效益。输变电工程项目的建设能够促进电力建设人才的培养和新技术的发展,这些人才和技术能够为国民经济的各个方面产生积极作用,成为效益的一部分。

        2输变电工程项目国民经济效益评价指标体系

        经过上述分析,可以建立输变电工程项目国民经济效益评价指标体系。总体来说,包括直接效益指标和间接效益指标。在直接效益中,含有过网费效益、其它可替代能源的运输成本节约效益和减少电能输出损耗效益。间接效益则含有提高用户的生活生产质量、带动区域经济发展、促进其它相关行业的发展和培养了电力工程建设人才产生的效益。在这些效益评价指标中,有些指标可以量化,有些指标不能量化从而无法直接用来计算。直接效益中的过网费能够得到量化,在电费的收取当中能够计算过网费的多少。其它可替代能源的运输成本节约效益不能量化,因为这些成本没有实际发生,因此无法进行合理测算。减少电能损耗的效益能够进行量化,因为损耗量数据可以获得,从而计算相关的效益。在间接效益中,有些指标需要继续细分进行量化,如促进其它相关行业发展所产生的效益中,可以通过综合其它企业销售的产品和服务价格得到。除此之外,间接效益中的其它指标需要通过其它可量化指标进行反映。本文输变电工程项目国民经济效益评价指标体系的建立,为今后输变电工程项目的国民经济评价提供了依据。

国民经济效益分析篇6

[关键词]少数民族地区;对外贸易;数量效益

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.34.116

1 前 言

恩施州位于鄂西部,是鄂西土家族、苗族集居的少数民族地区,系国家三个少数民族自治州之一。改革开放以来,恩施州委、州政府把对外开放作为强州富民的主要措施,全力实施“特色兴州、工业富州、开放活州”战略,以开明促开放,以开放促开发,以开发促发展,大力发展外向型经济。其对外贸易发展状况总体表现如下:对外贸易数额增长快速但基数不高;对外贸易发展迅速但贡献不大;对外贸易产品增多但结构不佳;外贸相关企业增加但主体不优;对外贸易技术进步但制度落后;外贸发展潜力较大但壁垒较多。

2 恩施州对外贸易数量效益分析

恩施州对外贸易的数量效益,主要表现在恩施州对外贸易对恩施州经济增长的贡献,本文用恩施州对外贸易额对恩施州GDP的贡献来衡量。利用计量经济学模型进行回归分析如下:

2.1 数据来源

如表1所示,表中数据来源于恩施州国民经济与社会发展统计公报,其中恩施州国民生产总值是按原数据经过6.14的人民币对美元汇率计算后近似得到的美元数值,以下数据均保留小数点后一位有效数字。

2.2 变量选择

本文选取恩施州对外贸易总额、出口贸易额、进口贸易额为自变量,选取恩施州GDP为因变量,利用SPSS18.0对数据进行回归分析,找到恩施州对外贸易与恩施州GDP之间的相关关系,完成恩施州对外贸易对恩施州经济发展的数量效益的实证分析。

2.3 模型分析

建立多元回归模型,利用SPSS18.0对相关数值关系进行拟合,可以发现恩施州GDP与恩施州对外贸易总额、恩施州外贸出口呈正向关系,与恩施州外贸进口呈反向关系,可以建立以下多元线性回归模型:

Y=α+β1X1+β2X2+β3X3+μ

其中,因变量Y表示GDP,自变量X1表示对外贸易总额,X2表示外贸出口额,X3表示外贸进口额,α为常数项,β1、β2、β3都为待估参数,μ为随机干扰项。利用SPSS18.0对数据进行回归分析,结果见表2、表3和表4。

根据以上回归分析结果,可得到多元线性回归模型:

在给定显著水平α=0.05的情况下,自由度为n-2=8的对应值为2,306,回归分析结果中,α、β1、β2、β3的t统计值分别为12.408、11.606、5.409、-2.371,其中α、β1、β2超过了数值2.306,而β3则小于数值2.306。可以说明,恩施州对外贸易对GDP的贡献显著,即恩施州对外贸易对其经济的数量效益显著,其中,恩施外贸出口对其经济的数量效益显著,而外贸进口贸易对其经济的数量效益不明显。

3 结 论

从以上回归模型分析结果可知:恩施州对外贸易对恩施州经济发展具有明显的经济数量效益,其中恩施州外贸出口贸易的经济数量效益较高,恩施州外贸进口贸易的经济数量效益不明显,恩施州对外贸易出口贸易的经济数量效益明显高于相应的进口贸易。

对外贸易对一个国家或地区的经济发展具有拉动作用。恩施州在参与对外贸易的过程中,积极调整进出口产品结构,利用本地优势资源禀赋,提高本地产品在国际市场上的竞争力,使出口产品结构得到优化,而进口贸易则补充内部市场盲点,进而调整和优化了恩施州经济结构,促进了经济发展。同时在对外贸易过程中,恩施州积极引进国外先进技术和高科技产品,提高了企业生产力与竞争力,促进了恩施州经济的发展。恩施州出口贸易的数量效益明显高于其进口贸易,这主要是由于恩施州经济发展水平较低,虽然经济发展速度持续上升,但内部市场需求较小,本地区或者国内贸易基本能满足本地市场需求。而恩施州具有丰富的资源禀赋,其利用自身优势,合理进行资源配置,大力发展生产,有过剩的产品输出国外。

参考文献:

[1]刘丽,张阿娟,杨丽霞.国际贸易理论与实务[M].上海:上海财经大学出版社,2009.

[2]丁然.我国经济增长的实证分析――基于索洛模型[J].重庆与世界,2011(9).

[3]姜茜,李荣林.我国对外贸易与产业结构的相关性分析[J].经济问题,2010(5).

[4]张新平,李大鹏.我国对外贸易经济效益分析[J].湖北民族学院学报,1999(2).

国民经济效益分析篇7

当前国内尚未出现关于输变电工程项目国民经济评价的研究。因此对其进行国民经济评价能够填补国内研究的空缺。进行国民经济评价的第一步是识别国民经济效益。以往研究主要关注公路建设项目、铁路投资项目和机场建设项目的国民经济效益,而没有关于识别输变电工程项目国民经济效益的研究。因此本文将通过对输变电工程项目进行分析,识别其中的国民经济效益,区分哪些属于直接效益,哪些属于间接效益。在此基础上分析哪些效益指标可以量化,哪些指标无法量化,构建输变电工程项目国民经济效益指标体系。

1输变电工程项目国民经济效益分析

输变电工程国民经济效益可以分为直接效益和间接效益两种。下面将根据输变电工程项目的建设实际分别对两类效益进行分析。

1.1直接效益

直接效益是指项目产出物用影子价格计算的经济价值。可以表现为增加该产出物数量满足国内需求的效益,替代或部分替代其他同类产品生产企业的产出物,使被替代企业停产或减产以减少国家有用资源耗费的效益等。对于输变电工程项目来说,项目建成后,可以产生的直接效益包括过网费效益、其它可替代能源(如煤、天然气等)的运输成本节约的效益、减少电能输出损耗的效益。

①过网费效益。输变电工程建成后,电力将通过供电线路输送给用电个人或企业,供电局在电费的收取中,已经包含了输变电所产生的过网费,因此过网费应该作为输变电工程项目的国民经济直接效益。②其它可替代能源的运输成本节约效益。通过变电站和输电线路,作为重要能源的电力资源将源源不断地输出到用户,不仅满足了用户需要,而且大大减少了其它可替代能源的运输费用如煤气、天然气等。③减少电能输出损耗效益。当变电站输出电力时,当用电负荷小的时候,需要利用电抗器消耗多余的电能。输变电工程的建成能够减少消耗的电能,提高电力利用的效率。

1.2间接效益

间接效益是指项目为社会做出贡献,但是项目本身并没有得益的那部分效益,可称为外部效益。输变电工程项目建成后,可以产生的间接效益有提高用户的生活生产质量,带动区域经济发展、促进钢铁等其它相关行业的发展,培养了电力工程建设人才等。

①提高用户的生活生产质量。输变电工程的建设能够保障用电企业和家庭用户的用电稳定,提高用电企业的生产质量和用电家庭的生活质量,减少了生产和生活中的事故,产生了良好的效益。②带动区域经济发展。输变电工程项目能够扩大企业的用电,保障电能的充足供应,从而为提高企业的生产能力打下了坚实的基础,为区域服务业的运营提供稳定的保障,从而促进当地以及区域经济的发展,提高了经济效益。③促进其它相关行业(如钢铁行业等)的发展。一个变电站的建成意味着有更多潜在的输电线路,而输变电工程项目建设需要使用大量的钢材、电力设备等设备材料,因此其它行业也能够得到促进和发展。④培养了电力工程建设人才产生的效益。输变电工程项目的建设能够促进电力建设人才的培养和新技术的发展,这些人才和技术能够为国民经济的各个方面产生积极作用,成为效益的一部分。

国民经济效益分析篇8

(诸暨市陈石灌区管理委员会,浙江绍兴311800)

[摘要]水利与人们的生产生活有着不可分割的紧密联系。水利工程更是不可或缺,不但是因为其建设工期长,投资数额巨大,涉及的相关部门多,影响的范围广,也因为其对全国的经济发展影响深远,所以更需要做好与之相关的经济评价工作,从而更好地为国家和人民服务。本文对农村水利工程项目的经济评价方法做笼统的分析,探究水利项目经济评价的特点,探讨如何将高度综合、以决策研究为核心的新型科学引入农村水利工程的决策过程。

关键词 ]农村;水利工程;项目经济评价

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.239

1我国目前水利工程经济评价过程存在的问题

目前,中国正处在建立和完善社会主义市场经济的进程中,换言之,中国正处于“不太富裕”的阶段,而在这样的情况下,水利工程项目经济评价却存在着可信度不高和持续性不长的问题,尤其是农村水利工程项目经济,这不但打乱了社会秩序,不能使有限的国家基础建设资金得到公平合理的分配,也违背了这项工程所要求的职业操守,致使社会上出现一些不良风气。总结其问题产生的根源,也可分为以下两点:

1.1制度太过死板,高层人员作假中国目前实施的水利工程投资体制以及项目的审批制度太过死板,某些甚至都不符合现实情况,这些制度的存在,使得地方政府和部门为了使项目能够顺利审批通过,纷纷故意夸大其对国民经济的作用及其项目本身的利润额度,弄虚作假的行为层出不穷。

1.2技术太过低下,研究进展缓慢大部分的水利工程之间都存在着间接利益和间接费用的关系,这就要求项目之间的研究要并驾齐驱,一起进行。然而目前国内、国外的很多相关联的项目综合经济评价的研究都处于低迷状态,无实质性的突破,但凡是涉及了项目之间的间接效益和间接费用,工程研究层就只是简单地做一下定性的描述分析,并不深入地进行分析计量,以至于直到目前仍未有一个通用的、可行性强的方法,用于处理这些项目的间接效益和间接费用。

2我国农村水利工程项目经济评价的特点

2.1水利工程项目的效益多元水利工程项目的效益本身就难以计算,因为其独具的区域性、综合性、难以协调性,不仅如此,微观效益与宏观效益、近期效益与远期效益也难以达到一致。因此,对水利工程项目的估算难易程度要远远高于其他,要对其进行估算,就要将项目放在一个多层次、多介质、多元化的综合个体中进行识别,再仔细地对其效益进行精确估算。

2.2水利工程项目具有社会公益性水利工程项目本身并非私人盈利项目,而是社会公益项目,所以在对其经济评价中应以国民经济评价为主,个体财务评价为辅。一旦是对国民经济评价有弊无利的项目,都是不可行的,无论其个体财务评价如何,都必须予以否定;而对于国民经济评价可行的项目而言,只要财务评价也在大体的趋势上可行,则该经济评价属于可执行的项目;当然若该工程项目的国民经济评价可行而财务经济评价不可行,在无替代方案的情况下,也要尽量对其进行国家政策性补偿及实施其他优惠政策。

2.3水利工程项目的功能性有些水利工程项目是具有很多综合利用功能的,而对于此类水利工程项目来说,进行经济评价时就应当把项目作为一个整体来进行评价。水利工程项目的经济评价中的效益计算,就应当分为有无项目可对此获得的直接效益和间接效益来进行计算。

3农村水利工程经济评价方法

3.1静态经济分析方法在评估计算投资、效益以及年运行费用的计算中暂不考虑其时间价值,对于方案的选择是建立在国家规定的标准经济指标的基础上的评估方法,即称为静态经济分析方法。这种方法的优点在于其计算过程相对比较简单、数据显示直观。使用起来也比较方便,对概念的阐述也比较清楚。但静态经济分析方法的劣势在于投资是静止的,由于不考虑资金的时间变化,因而投资也不随时间变化,不能估测随时间变化而产生的效益。当然,实践证明,按照这种方法所进行的计算容易造成资金和物资的积压,增大基本建设方面的投资,故而这种计算方法也是有很大的缺陷的。

3.2动态经济分析方法动态经济分析方法不同于静态经济分析方法,它更侧重于将资金的时间价值包含在内同时进行经济分析,所以在实践中这种方法的使用量更大。在进行动态经济分析的时候,首先要明确工程项目的基准年、经济计算期和报酬率等相关参数。常采用的动态经济分析方法有以下几种:其一是效益费用比法。效益费用比是指工程效益和工程费用的比值,该比值既可用经济计算期的总值,也可用年折算值。其二是内部回收率法。内部回收率即内部报酬率,主要是指在某工程的项目内在的回收投资能力或内在能取得报酬的能力。对于这个数值的计算,即是要计算出在什么利率下,该工程项目的整个经济计算期内的效益现值与该工程的全部费用现值相等,且该工程方案的经济合理性是可以分析的。其三是投资回收年限法。这种方法主要是指工程投资从建成至获得回收的年限,即自工程基本建成之日始,往后各年的累计折算效益等于累计折算费用的年限。换言之,各年累计折算的纯效益和累计折算投资相等时所需的年限,通常采用列表计算的方法求得该数值。其四是净效益法。净效益是指在经济计算期内,效益和费用的差值,通常采用总值作为净效益数值,也可采用年值折算。

4农村水利项目效益与费用类型

(1)乡村生活用水效益。该效益是按照相应工程项目对乡村提供人畜饮用水的同时可以获得的效益计算。

(2)灌溉效益。该效益是按照相应工程项目对农林牧等农村生产活动提供灌溉用水的同时可获得的效益计算,通常采用多年的平均值。

(3)治理土地自然灾害效益。该效益是按照该项目可减免的自然灾害(包括洪、涝、碱、渍等)损失计算,通常以多年的平均效益和特大涝水年效益来表示。

(4)其他效益。水利项目的其他效益主要指按照水土保持项目中水利措施的效益,该效益可与农林牧等措施相结合进行计算。水利工程项目费用的组成部分通常由固定资产投资、流动资金以及年运行费用组成。

5水利工程项目经济评价的步骤

首先,工程项目的经济评价分为国民经济评价和财务评价。国民经济评价是指从国家的整体角度出发,采用“影子价格”,计算该实施项目对国民经济的纯贡献,由此来评价项目的经济合理性。财务评价是指从国家现行的财政税务制度和价格体系下,从项目的财务角度来分析,采用财务价格,计算项目的财务盈利能力以及清偿能力,来研究该项目的财务可行性。故而,对于工程项目经济评价应该以国名经济评价优先,前文在我国农村水利工程项目经济评价的特点中也提及此点,水利工程项目是具有社会公益性的项目,所以项目经济评价应国名经济评价为主,遵循抓效益与费用计算口径对应一致的原则,并且要考虑到资金的时间价值,分析方法以动态经济分析方法为主,静态经济分析方法为辅。当然,国民经济评价和财务经济评价各有各的任务和作用,国民经济评价更侧重于社会的整体角度,来考察该项目对国民经济的贡献和评价该项目的经济合理性。财务评价则从项目财务核算单位的角度,分析测算项目的财务支出和收入。在进行农村水利工程项目的经济评价时,要两者相结合,有轻有重地进行。

6结论

水利工程项目不同于其他工程项目,在对其进行经济评价的时候,要在有相关社会经济资料调查、收集、分析并对其加以整理的基础上,结合水利工程项目的特点,有目的有技巧有方法地进行。本文主要是针对农村水利工程项目经济评价存在的问题,对如何进行经济评价提出了基本方法和进行经济评价的依据做了粗略的分析,对水利工程项目经济评价的具体研究还有待于在实际工作中进行更深层次的探讨和研究。

参考文献:

[1]秉武.浅谈农村水利工程管理中存在的问题及改进方向[J].中国水运(下半月),2012,12(3):97-98.

国民经济效益分析篇9

内容摘要:市场经济观念的不断深化,使投资的经济效益日益受到重视,因此在资源有限的前提下,提高教育投资的经济效益也成为社会关注的热点。本文以山西省为例,运用Eviews软件分析1957-2006年山西省教育投资与经济增长之间的依存关系。检验结果表明,教育投资与经济增长互为因果关系,1957-2006年教育投资对经济增长的贡献率为26.6%。最后将所得结果与其他省市数据进行对比,并分析山西省教育投资经济效益低的原因。

关键词:教育投资 经济效益 格兰杰因果检验 回归方程

教育投资的经济效益概念及计算方法

随着市场经济体制的不断发展及教育体制改革的不断深化,教育投资的经济效益日益受到关注,也成为近年来教育界探讨较多的问题之一。

所谓教育投资的经济效益,是指教育所培养出来的人输送到物质生产部门后因教育程度的提高而为社会创造更多的价值时所产生的效益,是教育对社会发展贡献大小的度量,主要以教育投资对经济增长的贡献率为依据进行衡量。经济增长程度一般用国民生产总值(GDP)的增长率、人均国民生产总值增长率或人均国民收入增长率来表示。而教育对经济增长的贡献,就是由于劳动者受教育后素质提高而增加的收入,通俗地讲,就是经济增量中有多少是由于教育引起的。以教育引起的国民收入的增长率占国民收入增长率的比例来表示。

目前计算教育投资对经济增长贡献率的方法主要有以下几种:舒尔茨的余数分析法,丹尼森经济增长因素分析法,斯特鲁米林劳动简化法,生产函数法及广义差分法。

文献综述

美国经济学家舒尔茨(T.W. Schultz)是较早就教育对经济增长的贡献率做出定量分析的学者,他以道格拉斯函数为基础,运用余数分析法计算出1929-1957年间教育投资对国民收入增长的贡献率为33%。之后,美国另一经济学家丹尼森运用经济增长因素分析法计算得出同时期的教育投资经济效益为35%(G.S.贝克尔,1987)。此外,还有前苏联学者斯特鲁米林创造的以工资为尺度的劳动简化法,这也是我国学者在研究教育投资经济效益时运用较广泛的方法之一。例如,钟云华、应若平(2006)发表了《湖南省教育投资经济效益粗估》,主要运用的就是劳动简化法。刀福东、李兴仁、王天玉(2004)以云南省为例,同样运用劳动简化法,得出教育对经济增长的贡献率大约在40%左右。此外,国内学者运用比较多的还有生产函数法,实际上也是道格拉斯函数的应用。如杨亚军、李洪天(2006)运用生产函数法对1990-2000年间高等教育对经济增长的贡献进行估算,为1.342 %。申亚民、吴润(2003)运用劳动简化法和生产函数法测定了教育投资对西安市经济增长的贡献率,分别为28.58%、37.71%。关于广义差分法的应用,国内运用较早的是范柏乃、来雄翔(2005)发表的《中国教育投资对经济增长贡献率研究》;之后,罗建平、刘俊花(2008)发表《内蒙古自治区教育投资对经济增长的计量分析》运用的也是此方法。

本文以Eviews软件为分析工具(高铁梅,2005),首先检验了剔除物价因素后1957-2006年间山西省教育投资总额与国民经济总额之间的因果关系;其次建立回归方程,分析了山西省教育投资增长对国民经济增长的影响。本文的创新之处在于建立回归方程时同时引入对国民收入有较大影响的最终消费额这一自变量,使得回归结果更理想。

教育投资与山西省国民经济增长关系检验

为了考察教育投资的实际经济增长效应,在做分析前,本文先用零售商品价格指数对GDP及EDU进行调整,以剔除物价因素和通货膨胀因素的影响。得到的数据为PGDP、PEDU。从而得出1957-2006年山西省实际的及剔除物价影响的国民收入和教育投资额,具体如表1所示。

通过Eiews软件对PGDP和PEDU进行相关性检验,其相关系数为0.996,可见教育投资与国民收入高度相关,接着对其进行Granger因果检验,结果如表2所示。

检验结果表明,F值均通过了显著性检验,因此有理由拒绝原假设,即PEDU不是引起PGDP的原因,以及PGDP不是引起PEDU的原因。得到结论,PEDU与PGDP互为因果,即剔除物价因素影响的教育投资额是引起国民收入值变化的原因,同时国民收入值变化也是引起教育投资变化的原因,二者互为因果。

教育投资增长率与山西省国民收入增长率关系的回归分析

回归分析是用于研究一个变量(因变量)与其他一个或多个变量(自变量)之间相关关系的方法。通过以上分析,可知教育投资增长率与国民收入增长率之间高度相关且互为因果,因此首先建立以教育投资增长额为自变量的一元回归方程。

(一)以教育投资增长额为自变量的一元回归

为了消除其可能存在的异方差问题,首先对PGDP与PEDU取对数,然后再求差分,得到其对数增长率分别为PLOGPGDP、PLOGPEDU。

根据1957-2006年数据,对国民收入的对数增长率和教育投资的对数增长率进行简单线性回归,得到如表3所示结果。分析表3结果,常数项的t值较小,未通过显著性检验,而PLOGPEDU的t值足够大,表明教育投资增长率对国民收入的增长率影响显著,回归方程为:PLOGPGDP= 0.403PLOGPEDU,即教育投资对国民收入的贡献率为40.3%。

通过相关统计量分析(见表4),复相关系数为0.49,即方差的解释能力为49%。DW值为1.87,比较接近2,表明残差序列间可能不存在序列自相关,但是由于DW值对残差序列的相关性估计比较粗糙,于是进一步使用LM检验分析残差序列是否相关,检验结果如表5所示。可知在5%的显著水平上接受原假设,即不存在残差序列相关,与通过DW值分析所得结果是一致的。但是,由于GDP的决定因素较多,如果只考虑教育投资的影响,显然复相关系数R2较小,即方程拟合效果并不理想。于是本文引入另一自变量,最终消费支出。

(二)引入最终消费额增长率为自变量后的回归

表6为1957-2006年山西省最终消费额,并且通过除以零售商品价格指数,剔除物价及通货膨胀影响。

同样,为了消除可能存在的异方差,对剔除物价影响后的国民收入PGDP、教育投资PEDU及最终消费额PC取对数,然后再进行差分处理,得到相应的对数增长率,PLOGPGDP、PLOGPEDU、PLOGPC。建立回归方程,得到如表7所示结果,即回归方程为:PLOGPGDP= 0.266PLOGPEDU+0.62PLOGPC。

如表8所示,在引入了最终消费额这一变量后,复相关系数得到了提高,由原来的0.49变为0.59,同时DW统计量也由1.87变为1.96,更接近于2。同样进行LM检验,结果如表9所示。

表9同样表明,在5%的显著水平上接受原假设,即不存在残差序列相关。与通过DW值分析所得结果是一致的。

PLOGPEDU系数为0.266,即每增加1单位的教育投资,国民收入的增长额为0.266个单位。即1957-2006年间教育投资对国民收入的贡献率为26.6%。

研究结果分析

上述研究可以看出,教育投资与国民收入之间存在一定的依存关系,本文以1957-2006年50年数据为依据,首先仅考虑教育投资一个自变量,得出山西省教育投资对国民收入的贡献率为40.3%。然后,为了使回归方程的拟合度更好,引入最终消费额这一变量,使得复相关系数由原来的0.49变为0.59,DW值也更接近于2。最终得到山西省教育投资对国民收入的贡献率为26.6%。

与范柏乃、来雄翔(2005)所计算出的1952-2003年间中国教育投资对经济增长贡献率24.4%相比,山西省达到了全国水平,但是与其他省份进行同向比较,山西省教育投资的贡献率略显低下,如罗建平、刘俊花计算了1985-2005年间内蒙古教育投资的贡献率为32.65%,云南省1982-2000年教育投资的贡献率为40%左右(刀福东、李兴仁、王天玉,2004)。西安市1985-1999 年教育投资对经济增长的贡献率为37.71 % (申亚民、吴润,2003)。产生上述结果的原因有:一方面可能是由于所采用的研究方法不同所造成的。另一方面,数据年份对结果的影响也较大,改革开放前1957-1978年间,教育投资的贡献率普遍较低;而改革开放之后,教育质量的提高促进了国民经济增长,其贡献率自然也就得到了相应的提高。

山西省教育投资效益提高策略

在未来发展中,应该努力提高教学质量。从结构方面来看,首先,合理化师生结构,既使教师资源得到充分利用,又保证教学的高质量高水平。其次,合理化教师结构,精简机构,避免人员冗杂,人浮于事。最后,全面缩小城乡办学结构差距,继续加大对经济薄弱地区教育扶持力度,不断缩小区域之间教育发展差距。统筹区域内义务教育的均衡发展,认真解决中小学择校问题,保障社会各类群体平等接受教育的权益,切实维护教育公平。

从教育规模来看,目前山西省总体规模稍低于全国水平,但生均办学条件与全国水平有一定差距,在今后的发展中,可以考虑加强薄弱学校的重点建设,适当引进兼并机制。对短期内确实难以改变现状的学校,教育行政部门应果断采取兼并措施,以提高办学的整体效益。同时,在合理的教学规模上,要尽可能增大教育资源的投入,以增加生均教学设备等,从基础教育抓起,提高教学质量。

从教育管理来看,可以借鉴及引进现代企业管理制度,从人员管理规范化、资源管理有序化、财务管理透明化三个方面做到有条不紊。首先,人员管理要做到各司其职,杜绝自设机构、闲置人员,充分发挥人员的积极性。同时需要补充的是,尽量避免教师资源的重复性投入,具体表现在近年来往届毕业生复读和中小学留级重读问题愈演愈烈。其次,资源管理要做到有计划、有目的。避免决策化浪费,如预测生源不当造成教室长期闲置、选择修建单位不当造成严重质量问题出现新增危房等。最后,财务管理要做到严谨化,透明化。资金分配方面要建立科学规范的分配机制,同时加强对资金管理的考核监督,杜绝浪费。在此基础上,坚持实事求是、量入为出的原则,从实际出发,精打细算,克服不切财力盲目攀比、盲目超前的思想;在校园规划上要做到科学、合理、重视规划的严肃性和连续性;在购置仪器设备时,严把质量关、经济关、适用关,做到少花钱、多办事。

参考文献:

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4.刀福东,李兴仁,王天玉.教育对经济增长贡献的计量分析—以云南省为例[J].学术探索,2004(2)

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8.罗建平,刘俊花.内蒙古自治区教育投资对经济增长的计量分析[J].内蒙古财经学院学报,2008(2)

国民经济效益分析篇10

1水利项目建设移民经济评价的必要性

1.1实施可持续发展的需要

近年来,随着提出可持续发展战略以后,这一理论逐渐在世界范围内得到普遍认可和广泛推广。上个世纪九十年代以来,我国也开始研究制定了目标极为明确的可持续发展战略与政策。但是,我们必须清醒地看到,目前我国只是在宏观上制定了可持续发展战略,显得比较笼统和粗放。而在操作层次上,区域性和地方性的发展战略并没有可操作性。因此,我们必须要把可持续战略进一步具体化和可操作化,纳入到政府的各种研究开发活动中,从全局的发展中去通盘考虑,并认真在项目投资、区域开发等中制定政策措施,积极开展水利项目建设移民经济评价与分析,以此进行综合的研究和评价,并提出有效的对策、措施及建议。

1.2提高影响评价的有效性

当前,从世界范围内来看,各国都比较重视环境建设问题。早在1969年,美国就开始把环境影响评价上升为一项法律制度明确下来,环境影响评价在水利项目建设和分析过程中已经进行了很长时间。但是,一般水利项目建设的环境影响评价与分析的有效性却并不高。这是因为,在水利项目建设评价分析过程中,一般都只是简单地对环境、移民等影响进行分析研究,而不去综合考虑这些因素是怎样影响到水利项目建设设计和决策的。因此,把一些相关的经济学理论与知识融入到水利项目建设的影响评价中,把影响评价进一步货币化,并与移民经济评价有机结合起来,直接影响到水利项目建设的投资决策,也会进一步提高移民经济评价的有效性。

1.3水利移民项目的特殊性

水利项目建设工程的对象都是“人”和“社会”,这决定了其必将是一项十分繁杂的社会系统工程之一,政策性、专业性以及群众性都比较强。相对于一般的土木工程来说,水利项目建设工程的实施难度就更大,受到外部环境条件的影响制约更为直接,可变因素就更多,不可预测的问题更为复杂。这就必然会导致水利项目建设工程的实施效果,特别是移民生产安置的效果要达到规划设计的要求,难度相当大。而且一些水利移民项目建设工程,特别是生产开发性的建设项目,在实施以后不能立刻发挥规划的预期经济、社会效益等等。这些都将直接或间接地影响到了移民生产和生活水平的进一步提高。从很多具体水利项目建设工程的实施情况来看,因为移民工程的特殊性,都不可能完全依靠强化实施管理来解决。

2评价方法与步骤

2.1评价方法

依据现代经济学的有关理论与知识,环境、移民都是有价值的。但是,我们也比较清楚,环境污染的治理以及移民的生产安置等也是必须付出和投资的。而在传统的建设项目评价过程中,对费用投资效益的分析没有把项目对环境、移民所造成的损失纳入其中。因此,我们必须对传统的成本和效益分析模式认真加以修正,也即就是把项目建设所造成的环境效益、损失价值、移民生产安置等纳入项目建设成本和效益分析模式。在分析模式中,效益应当包括项目建设实施所带来的经济效益、环境效益、移民效益等,而成本也应当包括建设成本、经济成本、环境成本以及移民成本等。

2.2评价步骤

水利项目建设工程经济评价的步骤一般包括:审查所有建设项目的成本与效益;在项目寿命期内追加年度评价成本与效益,确定成本与效益;运用规范的投资标准,比较成本与效益;对关键的环境、移民以及财务项目进行理性分析,对于那些对投资标准产生重大影响的变量进行概率分析;风险和理性分析要扩展范围,包括不能评估的环境、移民成本与效益。

3水利项目建设工程移民的经济评价

3.1水文环境的影响分析

水利项目建设工程建成以后,不仅改变了原来天然河道水体以及水文条件,而且还都会导致水文环境发生变化。这样,就会使原有的生物受到威胁,甚至有的鱼类可能会濒临灭绝。而且也会影响到微生物和鱼类的生长与繁殖,藻类的数量与种类,进而逐步影响到周围植物的生长与繁殖,最终导致水质进一步恶化,对人类的饮用水造成了极大的影响。因此,我们必须认真进行分析与研究,并积极采取有效措施加以解决落实。一般情况下,对于水文水质的影响,我们要采取的不同措施和不同的方法进行核算与评价。诸如可以采取修建污水处理厂或清淤等技术措施解决落实,并根据产生的影响用不同的方法进行效益分析与评价。

3.2土地资源的影响分析

水利项目工程的建设,都需要占用一定的土地资源,比如工程建设用地、蓄水区、滞洪区、临时住房等。一般情况下,水利项目建设工程用地分永久性占用和临时性占用两种。而土地资源一旦被占用,就必然失去了其原有的功能与作用。因此,有必要对水利项目建设工程用地的价值进行核算与评价。因为土地资源具有多种用途,如耕地、工业、商业、住宅等。因而在核算和评价土地资源价值时,应当根据各种用途所产生的效益分别进行核算与评价。水利项目建设工程一般都是建在农村或者比较偏远的地区,所占用的耕地面积比较大。所以,我们必须把水利项目建设工程占用耕地面积的价值核算与评价作为重点来分析。而所占用耕地的价值都是由其生产的农作物价值决定的。

3.3地区经济的影响分析

从宏观经济角度来分析和评价,水利建设征地移民对地区工发展、产业结构调整、财政收入等都有影响,对国家、淹没区和安置区经济发展的贡献,以及由此产生的负作用。从基础设施等硬件设施条件改善和功能恢复,以及移民居住环境和居住条件的改变进行分析和评价。如水、电、路、通信、广播、电视等设施配套,移民住房结构、住房条件以及居住环境的改善,安置地区学校、医疗、卫生等公共服务设施功能配套和服务水平等。此外,移民对新思想、新观念以及新技术的变化等方面带来的影响。

3.4水土流失的影响分析

在移民搬迁过程中,破坏植被引起的水土流失,使得地表植被以及资源遭到破坏,可能加剧局部水土流失。此外,通过现场监测和调查,侧重对移民安置区新建污水处理厂和垃圾填埋场运行与管理状况、各项污染物治理及达标排放情况,以及环保措施落实情况等进行分析与评价。