乡镇会议纪要十篇

乡镇会议纪要篇1

按照中央、省、市委的安排部署，我县乡镇领导班子换届工作现已全面展开。县委对当前的乡镇换届工作十分重视，从7月下旬以来，已陆续召开了“全县乡镇换届工作座谈会”、“换届选举工作学习会”，对换届工作的指导思想、基本要求和具体政策都做出了明确规定。按照县委的安排，全县乡镇党代会于9月12—18日召开。目前，各乡镇党代会的各项组织准备工作进展有序，但是，党代会的组织工作是一个复杂的系统工程，政策性、程序性、时效性都很强，涉及的工作环节非常多，很多问题需要我们进一步深入研究把握。今天，我们在这里召开全县乡镇党委换届选举工作培训会，主要目的就是进一步提高对各项政策的把握程度，把工作做深、做精、做细，确保我县乡镇领导班子换届工作圆满完成。今天参会的同志有各乡镇的党委副书记、纪委书记，各指导组的联络员，大家在基层第一线直接组织和参与乡镇党委换届工作，工作十分辛苦，同时责任重大。你们对政策掌握程度的高低、工作方法的对与否，将直接关系到换届工作的质量，希望大家在这次的培训会上认真学习，把握要点，吃透精神，以饱满的热情投入到工作当中去。下面，我提几点意见。

一、统一思想，高度重视乡镇党委换届工作

乡镇党委是农村各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村各项方针、政策的组织者、实施者和推动者。这次乡镇党委集中换届，所产生的新一届党委领导班子，担负着未来五年建设社会主义新农村的重大责任。可以说，换届工作做得如何，直接关系到党的各项方针政策在农村的贯彻落实，直接关系到党的基层组织的加强和执政基础的巩固，直接关系到县域经济的发展和全面建设小康社会的进程。因此，我们要在思想上和行动上高度重视这次换届选举工作，要把这次换届工作当成加强干部队伍建设的一次有利契机，要站在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的高度，切实把这个关系到巩固和加强农村基层组织建设、涉及农民切身利益的大事抓紧抓好、抓出成效，选出让党放心、让人民群众满意的新一届乡镇党委班子。

二、明确任务、严格程序，高质量完成乡镇党委换届选举各项工作任务

各乡镇要根据《》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，按照县委《关于乡镇换届选举的实施意见》规定的阶段任务，把握好乡镇党委选举的基本程序，积极稳妥地开展好换届选举的各项任务。

各个阶段的具体程序和操作要求，我在这里就不多介绍了。县委组织部下来要给每一个乡镇下发由中组部组织局编写的《党的地方和基层组织选举工作流程》这本书，是这次换届选举基本的行动指南，大家一定要认真学习，熟练运用，按照书中所列出的流程和规范开展工作。下面××副部长将就程序上、政策上的一些具体问题进行详细讲解，还要组织大家进行互动的模拟演练，我们以这些形式，使大家进一步熟悉了解换届选举当中的各项程序，同志们要认真领会，同时要注意把《条例》和以及党内有关规定结合起来，全面掌握，统筹运用，融会贯通，提高从整体上把握和运用政策的能力。各乡镇要根据实际情况尽快组织相关人员进行培训，加强组织协调，合理分工，注重在每一个细节上下功夫，从而高质量地完成乡镇党委换届选举的各项工作任务。

三、切实加强组织领导，保换届工作圆满成功

今年是实施“十一五”规划的开局之年，在这个关键时期进行乡镇党委换届，具有十分重大的意义，也是全县人民政治生活中的一件大事。当前，党委换届工作已经进入到实质性阶段，因此，必须把换届工作作为当前一项严肃的政治使命，切实抓紧抓好，确保按期完成换届选举工作的各项任务。

一要精心组织，周密安排。县委已成立了换届工作领导小组和指导组，各乡镇也要建立健全领导小组和工作机构，按照县委的要求，结合本地实际，认真研究制定工作方案，搞好宣传发动，培训选举工作骨干等相关筹备工作。由于时间关系，县委不再另行召开全县乡镇党委换届工作会议了，各乡镇要按照总体时间要求，认真组织，周密安排，稳妥推进工作。

二要发扬民主，按章办事。代表的选举，工作报告的讨论、审议，都要坚持走群众路线，广泛听取和正确集中各方面的意见。各乡镇要制定科学的选举办法，引导代表正确行使民利。

三要执行规定，严肃纪律。要围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题，有针对性把思想政治工作做深、做细、做实、做好。要进一步严肃组织人事纪律，严格按照党内有关章程和规定办事，坚决防止和克服换届选举中的不正之风和非组织活动。对整个乡镇换届工作中出现的问题要认真研究解决，重大问题要及时向县委报告。县委组织部已经设立举报电话，对反映的问题，我们将认真调查核实，从严从重处理。

四要统筹兼顾，促进工作。当前全县农业生产形势严峻，这段时间的旱情仍然未得到有效缓解，各项工作任务非常繁重，要正确处理好换届选举与当前各项工作的关系。要一手抓换届，一手抓发展，要把乡镇党委换届与灾后生产，推进农业产业结构调整，推进农村精神文明和民主法制建设，营造投资发展环境等当前各项工作结合起来;尤其要结合我县总体发展思路和中心工作，认真谋划今年和今后五年的工作，制定任期发展目标，理清发展思路，切实加强执政能力建设，奋力构建和谐新农村。

乡镇会议纪要篇2

一是创新办案工作举措。从2009年7月开始，在每月的15日前向县公安局、县人口和计划生育局分别发放《**县公安机关查办涉及党员、监察对象人员情况统计表》和《**县计划生育行政部门查处涉及党员、监察对象人员情况统计表》，主动收集公安机关和计生部门在工作中发现的违纪违法行为的案件线索，实现信息共享，提高办案效率。二是建立案件线索集中排查和联席会议制度，加强与公安、法院、检察院、审计、财政、法制、组织等部门的横向联系，整合监督资源，积极收集和移送案件线索，从共享信息中拓宽案源渠道和办案思路，提升办案合力和提高案件突破水平。2009年1至10月，县纪委共排查收集到案源线索36条36人，为2010年的案件检查工作打下了坚实的基础。三是加强对乡镇纪委办案工作的组织协调，充分挖掘乡镇纪委办案工作的潜力，最大限度地发挥乡镇纪委办案的整体效能。凡乡镇纪委遇有重大案件或比较棘手的案件，由县纪委统一组织办案力量查处，充分发挥乡镇纪委办案的整体效能。县纪委还通过召开由乡镇党委书记和纪委书记参加的乡镇办案工作协调会，帮助乡镇纪委克服在查处案件过程中遇到的困难和阻力，全方位支持乡镇纪委的办案工作，同时还积极为乡镇纪委提供案件线索，交办查处案件任务。对重要案件的核查报结、重大案件调查方案的确定、疑难案件突破口的选择以及查结案件的定性处理，都由县纪委有关业务科室与乡镇纪委会商，从而大大促进乡镇纪委的办案工作。今年以来，该县查处的案件中，乡镇纪委占47%。四是增强乡镇纪委办案工作的主动性，实行了乡镇纪委办案工作领导责任制，明确乡镇党委书记是镇党风廉政建设第一责任人，纪委书记是查处违纪案件的第一责任人。县委对乡镇党委工作年度考核也明确了查处违纪案件的内容，实行有案不查追究制。在今年12月11日的县纪检监察案件检查工作会议上明确要求，从2010年1月起实行镇纪委案件检查工作季度汇报制，从而大大增强了乡镇纪委办案工作的压力和动力，促使乡镇纪委积极找案源、主动查案件。五是以“两抓”确保实现连续10年镇级纪委100%有自办案件。抓案源，为实现连续10年镇级纪委100%有自办案件的目标，县纪委早于今年下半年要求全县各镇纪委开展案源线索排查与收集，为2010年查办案件工作赢得主动；抓立案，今年12月11日，及时召开县纪检监察案件检查工作会议，县委常委、纪委书记钟建锐亲自部署2010年镇级纪委自办案件工作。会议确定2010年1月10日前，根据掌握线索，镇级纪委必须立案件10宗10人，其中镇安镇、前锋镇各新立案件2宗2人；其余6个镇各新立案件1宗1人。

乡镇会议纪要篇3

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以探索乡镇党代表在闭会期间发挥作用的途径和办法为目标，实行乡镇党代表大会代表常任制度，以完善工作制度为基础，调动党代表参政议政的积极性，充分发挥代表在重大事项决策中的参谋智囊作用，在党群干群关系中的桥梁纽带作用，切实加强对乡镇领导机关和领导干部的监督，为加快农村经济社会发展，全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

二、工作内容

实行乡镇党代表常任制度。明确乡镇党代表的任期与本届代表大会相同；明确每年召开一次党代表大会，审议讨论乡镇经济、社会发展的重大事项；明确乡镇党代表的权利，业务以及履行职责的权益保障；明确乡镇党代表参加乡镇党代表大会及闭会期间活动的内容和方式；明确乡镇党代表任期内始终发挥参与决策、监督示范、参谋和桥梁作用。

三、工作规程

乡镇党代表常任制工作从2004年9月1日起运行，工作中不断探索闭会期间党代表发挥作用的途径和办法，总结成功经验，2005年3月转入县党代表常任制试点工作。

（一）代表条件及产生方式

1、代表条件：

①具有坚定的共产主义信念，坚持走中国特色社会主义道路，努力学习马列主义、思想和邓小平理论，忠诚实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策和县委、县政府及乡镇党委和各项决策、决议。

②坚持党性原则，严守党的纪律，顾全大局，在关键时刻和政治原则问题上是非分明，立场坚定。

③坚持立党为公，执政为民，有良好的作风，公道正派，清正廉洁，密切联系群众，受到群众拥护。

④在急、难、险、重等情况面前挺身而出，勇挑重担，在生产、工作和社会活动中起表率作用，在农村经济和社会发展、稳定工作中发挥积极作用。

⑤有较强的议事能力，能够如实反映党员群众的意见和要求，善于做群众的工作，正确行使党员的民利。

2、代表的名额及比例构成：

常任制党代表从2003年乡镇换届时召开党代表大会的代表中选举产生，按原代表总数的30%掌握常任制党代表名额。各乡镇党委委员、纪委委员不做为常任制；妇女代表和少数民族代表所占比例一般不少于乡镇女党员和少数民族党员占全乡镇党员总数的比例；一线党员代表中科技、教育、卫生、农民党员代表要占一定比例。

3、代表的产生办法：

常任制党代表由乡镇各选举单位选举产生。各乡镇党委按照原代表大会代表分布情况，根据工作需要合理划分选区和分配代表名额。各选区按照规定名额，召开党员大会直接选举产生常任制代表。

4、代表的任期：

代表任期与本届代表大会任期相同。

（二）代表的权利和义务

1、代表的权利是：

①参加乡镇党的代表大会，听取和审查乡镇“两委”的工作报告，反映党员、群众的意见和建议，参加讨论和表决需由党的代表大会做出的决议、决定；选举党委委员、纪委委员以及出席上级党的代表大会的代表。

②在党的代表大会上，可以对党委、纪委班子及其成员进行民主评议或信任投票。

③对乡镇党委贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的指示精神，以及县党的代表大会决议的实施情况进行监督；对乡镇党委、纪委及其领导班子成员的思想、作风、廉洁、勤政情况和干部任用工作进行监督，提出意见和建议。

④根据党委确定的涉及本地经济社会发展和党的建设方面的重大课题，以代表团或代表小组为单位开展调查研究，为党委决策提供依据。

⑤党代表列席所在乡镇的党委会、书记办公会及其涉及乡镇重大事项的会议、活动，并参与重大问题的讨论。

2、代表的义务：

①经常听取和反映本选举单位党组织和党员的要求，及时向有关党组织和党代表大会提出改进工作的意见、建议，维护本选举单位党组织和党员正当权益。

②向本选举单位的党组织和党员通报党委重大决策和党内重大事务。

③不断提高自身素质，正确行使代表权利，坚持党性原则，严守党的纪律，有大局意识，积极维护社会稳定。

④积极宣传和带头贯彻党的代表大会的决议和党委决定，关心党的建设，认真完成党的代表大会和党委委托的各项任务。

⑤严守党的机密，对于党的代表大会和党委要求保密的事宜，不得以任何方式泄露。

⑥向本选举单位党员汇报履行代表职责的情况，接受本选举单位党组织和党员的监督。

（三）代表活动

1、代表按选举单位、所在区域或工作性质划分为若干个代表小组，每个活动小组在10人以上。代表小组设组长一名，副组长一名。组长、副组长由代表小组全体成员选举产生，并报乡镇党委同意。

2、乡镇党委成立党代表联络组，负责同代表及代表小组的联络工作，做好代表活动的指导、协调、管理工作，为代表活动提供服务。

3、代表除参加党员代表大会外，还应以代表小组为单位组织日常活动，活动由代表小组组长、副组长主持。代表根据工作需要，由乡镇党委统一安排，一般每年组织1—2次代表活动。

（四）代表的活动方式

1、听取党内情况通报和情况反映，及时了解党内重要事务。

2、有组织地参加代表小组和党委组织的活动。代表所在的基层组织要为代表开展活动提供方便。

3、参加党委组织的代表调查研究、检查工作等活动。

4、开展“三级联系”活动。每个乡镇党委委员结合分工，联系2--3名党代表，每个代表要联系本选举单位的3—5名党员，每名党员联系3名以上群众，了解党员群众关心关注的热点、难点问题，收集并掌握党员群众对党组织的意见和建议，提交乡镇党委或代表大会讨论决定。

5、参加党委统一组织的学习培训活动。

（五）代表大会会议的召开

1、每届党的代表大会任届期间每年召开一次会议。会议一般在每年乡镇人大代表会议召开前召开，如遇重大问题或重要活动，可随时召开。2004年12月下旬，各乡镇要分别召开年会。

2、党的代表大会会议必须有五分之四以上的代表到会方能举行。年会的议程由乡镇党委确定并应提前通知代表，有关的材料也应提前分发给代表，以便代表讨论和审查。

3、代表大会在换届时，由大会主席团主持；代表大会年会由乡镇党委主持。不是代表的基层党组织书记和乡镇党委委员、纪委委员可以列席会议。其他人员需要列席会议，由乡镇党委决定。

（六）代表大会会议的主要内容

1、听取和审查乡镇党委和纪委的工作报告。

2、讨论决定乡镇经济社会发展和党的建设的重大问题。

3、通报党委的重大决策和部署。

4、讨论和审议代表提出的方案并作出决议。

5、选举乡镇党委委员、纪委委员以及选举出席上级党代会代表。

6、对党委、纪委及其领导班子成员进行民主评议或信任投票。

7、讨论和审议党委提交的其它有关事项。

以上内容根据每次会议的需要作出安排。对会议的决议，乡镇党委应明确专人负责组织实施，实施情况应作必要的通报，并在下一次代表大会年会上向代表报告。对民主评议提出的问题，乡镇党委必须在下一次年会上向代表报告整改结果。

四、工作要求

1、要认真调查研究，制定工作方案。各乡镇要按照本工作意见要求，召开党委会议认真研究讨论，在广泛征求基层党组织和党员意见的基础上，制定本乡镇党代表常任制工作实施方案和各项制度、办法、规定，明确工作内容、时间、方法、步骤，并成立领导组织，设置专门的办公室，抽调专门人员负责组织实施。各乡镇党委的《党代表常任制工作实施方案》和《关于实行党代表常任制度的请示》要于9月10日前上报县委组织部组织指导组（政府一楼109室）。小陈老师工作室原创

2、要广泛宣传动员，迅速启动工作。各乡镇党委要在9月15日前启动工作，9月20日前要组织常任制代表正式开展活动。要组织力量做好筹备工作，认真研究，细致谋划，把握好各个阶段的工作环节，尤其在代表选举的程序上要严格审查把关，把真正符合条件的党员选上来作为常任制代表。同时，各党委要采取悬挂过街旗、张贴标准、召开会议等方式搞好工作宣传，使广大党员群众充分了解和掌握实行党代表常任制度的重大意义，引导他们积极参与到此项工作中来。

3、要创新工作载体，提高工作质量。结合本党委实际，积极探索党代表在闭会期间发挥作用的有效途径和办法，在不违章和有关条例、规定的前提下，丰富工作载体，活化工作方式，组织党员开展各种调研、视察、监督、评议活动，让党代表参加涉及乡镇经济、社会发展的重大事项的调研调查和讨论研究，给代表提供广阔的行权空间。各党委要定期组织代表开展学习活动，使其深入了解国家的各项方针、政策，掌握县委及乡镇党委的政策、决议，提高代表自身素质，更好地为乡镇经济社会发展发挥参谋助手作用。

乡镇会议纪要篇4

一是加强学习培训。做好思想准备。区委常委会先后3次学习传达贯彻全国市县乡党委换届工作座谈会、全国严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议精神和中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》全省市县乡党委换届工作动员部署暨工作培训会、全省学习贯彻中组部换届工作座谈会和创先争优座谈会视频会议精神。专题进行了学习讨论。区纪委、区委组织部组织机关干部重点学习了中央和省市换届工作有关精神，研究提出了贯彻意见。区委理论中心组将换届政策和纪律要求作为学习重点。学习了换届工作有关程序和流程，学习了》地方组织选举工作条例》干部任用条例》四项监督制度等政策法规，编发了换届工作政策汇编》各乡镇、各部门、各单位通过理论中心组和镇村干部学习会议两种形式，分层次组织领导班子成员和广大干部职工对换届政策进行了学习。

二是加强组织领导。区委召开全区工作会议和组织工作会议，做好组织准备。年初。明确要求各级党组织一手抓发展、一手抓换届，做到换届工作和其他各项工作两不误、两促进。成立了区委书记任组长的乡镇党委换届工作领导小组，下设综合秘书、人事安排、代表选举、纪律监督和宣传报道等5个工作机构，区委组织部建立了换届工作小组及工作机构。深入开展“集中调研月”活动，建立了组织部领导班子成员联系乡镇制度，每人联系34个乡镇，联系指导换届工作，解掌握工作进展，帮助解决重点问题。结合“百名组织部长进千乡”活动，组织部领导班子成员与各乡镇241名科级干部普遍开展了一次谈心谈话。同时，结合我区实际，制定了乡镇党委换届工作初步方案，待省市换届工作方案下发后进行修改完善。制订了乡镇党委换届工作流程图、乡镇党员代表大会代表推选工作流程图、乡镇党委领导班子推选产生工作流程图、乡镇党员代表大会会议组织工作流程图。

三是深入调查摸底。组织力量集中近半个月时间，做好人事安排准备。春节过后。对全区1091名科级干部的基本信息进行了采集和校对，重新编印了全区领导班子干部任免审批表》确保干部信息“零差错”为乡镇党委换届提供准确的干部个人基本情况。结合年度领导班子和领导干部年度考核，对乡镇领导班子运行情况，对乡镇各个岗位领导干部履职情况进行了全面分析，形成了分析材料，做到对干部工作实绩情况明、班子结构底数清。区委组织部负责同志与19个乡镇党委书记开展了谈心谈话活动，对乡镇241名任实职的科级干部工作情况、思想状况和家庭情况作了全面了解。组织力量深入6个乡镇开展调研，征求各乡镇对做好乡镇党委换届的意见建议。及早做好干部配备准备，通过组织推荐和考试、考察相结合方式，确定储备了一支由51名正科级后备干部、73名副科级后备干部组成的乡镇后备干部队伍；采取全区领导干部大会推荐方式，公开推荐了8名乡镇党政正职人选；通过定岗公开竞争选拔方式，对10个乡镇副科级职位进行了公开竞争选拔；按照市委组织部的有关要求，选配了43名80后全日制本科及以上学历优秀年轻干部到乡镇任职，优化了乡镇领导班子结构，增强了整体功能。

四是强化纪律教育。要求普遍开展换届纪律学习宣传教育活动，筑牢思想防线。坚持把“5个严禁、17个不准、5个一律”作为换届工作的高压线”区委常委会和区委理论中心组带头学习贯彻换届工作纪律。区委组织部向各乡镇、各部门、各单位印发了中央关于换届纪律有关通知精神。组织编印了严肃换届纪律警示教育手册》转发了中组部《转发省县关于查处乡镇选举贿选案和省县关于查处破坏村级换届秩序案有关文件的通知》畅通监督渠道，建立了电话、网络和“三位一体”举报平台，开通了监督举报电话，建立了24小时专人值守制度，党建网设立了举报邮箱，及时收集整理各类举报信息，接受广大干部群众监督。

乡镇会议纪要篇5

大家好！

各位领导从百忙之中，全市县乡集中换届的关键时期。抽出时间来我县督查指导县乡换届工作，这不仅是对我县工作的关心和支持，更是对我各项工作的鞭策和鼓励。此，谨代表县四大班子对各位领导的来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，从三个方面就我县的换届选举工作向各位领导作一简要汇报。

一、精心组织，加强领导。县乡党代会、人代会和县政协会筹备工作有序推进按照省委、市委要求，县县乡党委、人大和县政协要在6月底完成换届工作任务。此次换届是县乡同步进行，时间紧、任务重、要求高。省市换届工作会议后，县委高度重视，迅速行动部署，召开了党政联席会议，传达省委、市委换届精神，学习贯彻了袁书记、高书记等领导的讲话和有关文件精神，及时成立了换届工作领导组，充分调研和征求意见的基础上，研究出台了换届工作方案。3月8日召开了全县换届工作会议，拉开了县乡换届工作的序幕。新的县委领导到位之后，又及时调整了领导组，进一步加强了对换届工作的组织领导。目前，县乡党代会、人代会和县政协会正在按照有关法律和章程有条不紊地进行。截止5月9日，全县13个乡镇党代会已全部召开，11个乡镇的党委委员、纪委委员以全票当选，另外2个乡镇中除个别纪委委员和县党代表人选以高票当选外，均全票当选；县直的县党代表正在推选之中。县党代会已向市委打了第一次报告，县党代会召开时间确定为5月日—日，县委委员、候补委员名额、初步人选已初步确定，县委和纪委工作报告正在抓紧时间调研起草，县党代会召开在即，各筹备小组的工作已全面启动；县乡人代会选举日确定为5月日，选民登记工作现已全部结束，目前正处于代表候选人的酝酿提出阶段；县政协会前期各项准备工作已到位；县委委员、人大常委、政协常委的候选人预备人选正在沟通、协商和酝酿之中。目前，全县干部思想稳定，各项换届工作扎实有序进行，请市委领导放心，保证在6月底前全面完成各项换届选举工作任务。总结前一段的工作，做法和特点主要体现在以下六个方面：

党委书记是换届工作的第一责任人，一是加强组织领导。成立了以县委书记为组长的工作领导组。明确提出。亲自抓这项工作。抽调相关部门的业务骨干组成换届办公室，下设综合协调、人事安排、督查指导、宣传报道、党代会筹备等6个小组，并于4月27日召开了领导组及办公室会议，建立健全了工作责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

对换届政策法规、工作动态进行宣传报道，二是注重宣传引导。县电视台、党建网、今日闻喜》等媒体开辟了专栏。广泛接受社会监督。建立换届工作舆情突发事件应急处置机制，加强舆情实时监控，对苗头性问题早预防、早发现、早处理，树立了正确舆论导向，营造了良好的舆论氛围。

任务重，三是强化培训工作。由于这次换届时间紧。县委专门抽调了有选举工作经验、熟悉有关法律法规的人员进入工作机构，对他进行严格培训，学透吃准相关换届精神。换届工作启动后，共组织了两次大培训，一是4月25日组织换届工作领导组办公室开展了工作业务培训；二是4月27日组织召开了县乡两级换届选举工作培训会，就县乡换届工作程序和政策法规进行了专题培训，有力地保证了换届选举工作健康有序进行。

做好换届工作的前提和基础。换届筹备阶段，四是细化工作程序。认真细致的工作。将人代会分为动员准备、选民登记、确定候选人、投票选举代表和召开第一次人代会议5个阶段的工作，细分为11项具体任务来完成。将党代会3个阶段的工作，细化为30个工作程序。并且每项工作、每个程序都有具体的时间安排、工作任务和责任人，这些都为我大会高质高效地召开提供了重要保证。

全县党员干部中开展了严肃换届纪律“学习宣传月四个一”活动（即：组织一次学习、开展一次讨论、开好一次民主生活会、进行一次理论测试）同时，五是严肃换届纪律。铁的纪律是保证换届风清气正的重要保障。换届工作启动前。与全县副科级以上干部签订了严守换届纪律承诺书》编发了县严肃换届纪律教育读本》和《严肃换届纪律提醒卡》第一时间开通了纪委书记、组织部长的换届工作热线电话和电子邮箱。干部推荐前，将中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和“省委12条措施”以及市县有关换届纪律要求发到每名参加推荐人员手中，同时要求填写《回执》和《严肃换届纪律情况调查问卷》使他筑牢思想防线，远离纪律“高压线”确保了换届工作健康、有序、平稳进行。截至目前，全县换届环境风清气正，没有发现一例违反换届纪律的情况。六是严格督查指导。为了确保全县换届选举工作风清气正、圆满成功，成立了4个换届选举工作督查指导组和1个举报案件受理查核组。督查指导组负责对各乡镇的换届选举工作进行指导和督促检查；举报案件受理查核组负责对全县换届过程中的举报案件及时进行调查处理。同时，还组建了一支由30名“两代表一委员”组成的严肃换届纪律监督员队伍，负责对换届选举工作进行全程监督。

二、配强配齐乡镇领导班子，按照坚强有力、奋发有为的目标要求。

对于落实“十二五”规划、促进全县转型跨越发展具有至关重要的作用。基于这一认识，选好干部、配强班子是换届工作的核心与关键。能否选出一批好干部、配强配齐县乡领导班子。县乡换届工作中，根据省市有关规定，按照“大稳定、小调整、补空缺，分步实施、稳步推进”总体要求，严格按照《干部选任条例》和有关规定要求，严格用人标准，坚持“四个注重”合理制定方案，严格选任程序，突出工作重点，统筹协调推进，配强配齐了13个乡镇领导班子，整个人事安排工作风清气正、有序平稳，社会反响良好。具体做法是

无论是人事安排方案的制定，坚持“四个注重”树立正确选人用人导向。这次乡镇换届的人事安排上。还是具体的组织实施过程，始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持注重基层一线、注重任职经历、注重民情民意、注重工作实绩的原则，强化干部的考核、推荐和使用。这一原则的指导下，具体工作中对民主测评“不称职”票超出1/3或推荐票数不足50%不予考虑使用。同时，还结合年终考核情况、听取各方面意见，不简单以票取人，客观公正地使用每一名干部，确实把基层一线“想干事、能干事、会干事、不出事”干部、群众公认的好干部选出来，用起来。这次换届中，新提名的干部全部都是经过民主推荐产生的95%以上的人选来自乡镇基层一线，做到让吃苦的人吃香，让有为的人有位，树立了奋勇争先、干事创业的良好导向。

选优配强乡镇党政正职。班子强不强，突出工作重点。关键看班长。把选优配强乡镇党政正职作为人事安排的重中之重来抓，借鉴市委选拔任用干部的成功经验，坚持好中选优，优中选强，制定了严格的选配方案，通过“3轮推荐、2次票决”选准用好正职人选。3轮推荐”就是乡镇进行全额定向推荐的基础上，召开全县领导干部大会推荐产生了11名乡镇长初步人选；召开全委会扩大会议，通过无记名会议投票和个别谈话推荐的方式，产生了7名乡镇党委书记和8名乡镇长的考察人选；进行差额考察的基础上，召开常委会以会议投票的方式，确定了6名乡镇党委书记人选和7名乡镇长提名人选。2次票决”就是征求意见提出调整配备建议后，依次递交县委常委会议和全委会议，再次进行讨论，征求县委常委以及县委委员的意见建议，并通过两次无记名投票表决通过，予以任职。通过差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额讨论、差额票决的方式产生乡镇党政正职人选，闻喜近年来在干部选任上的首次实践，不仅严格把握了标准，开阔了选人视野，拓宽了选人渠道，而且扩大了党内民主，实现了从多数人中选人和多数人选人的转变，选出了一批善谋全局、坚持原则、敢于担当、作风务实的好干部，得到全县干部群众的好评和认可。

着力提升班子整体功能。配备领导班子，优化班子结构。追求班子的最佳结构，实现最好的群体效应，考虑的重点。这次干部调整中，着眼于乡镇领导班子的长远建设，努力实现领导班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面的合理搭配。从现有乡镇班子成员中，采取层层遴选、递补的方式，将2名乡镇人大主席调整为乡镇长，把3名乡镇副书记和1名副乡长提拔为乡镇人大主席，把13名乡镇副职提拔为政协联络组长，调动了乡镇干部的工作积极性。同时根据乡镇班子建设的实际，结合每名干部的工作实际，先后对全县4名乡镇党委书记、5名乡镇长、4名人大主席以及部分副职在乡镇间进行了交流，进一步优化了各乡镇班子的结构，最大限度地增强班子的整体合力。调整后，每个乡镇领导班子都配备了妇女干部和年轻干部，党外干部也有所增加。13个乡镇的党政正职以35岁至50岁为主体，35岁以下干部5名，年龄最小的为30岁，平均年龄36岁。文化程度均达到大专以上，比上届增加7人，其中本科21人。乡镇班子中共配备妇女领导干部33人，各种比例较上届都有明显提高。

扎实推进干部人事制度改革。搞好换届人事安排工作是推进干部人事制度改革的有利契机，四、勇于探索创新。推进干部人事制度改革，有效做好人事安排工作的重要保证。严格制定工作方案、严格控制职数设置、严格履行选任程序、严格组织任前考察的基础上，加大干部人事制度改革力度，努力提高选人用人公信度。一是全程征求意见。人事安排中，采用“全程征求意见”做法，取得了很好的效果。人事调整前，以面谈的形式征求在职县级领导对乡镇党政正职人选的评议和使用建议，与现任乡镇党委书记进行谈话沟通，综合各方面意见，结合拟任人选个人气质、性格，通盘考虑，反复酝酿，提出调整配备建议。二是完善干部考察工作。严格执行《干部任用条例》规定的考察程序，不断完善差额考察、延伸考察，坚持定性考察和定量考核相结合，采取多种方法，全面了解干部在德、能、勤、绩、学、廉等方面的表现和群众公认度，全面准确的评价干部。三是健全干部退出机制。结合我县乡镇干部队伍实际，出台了副乡（局）级领导干部优惠政策，对年满48岁、任副乡（局）级满10年，或任副乡（局）级满15年的领导干部，经组织考核、免去现任职务，可享受上一职务层次的有关待遇。这次乡镇班子调整中，共有11名同志享受优惠政策，退出了领导岗位，畅通了干部“出口”优化班子结构、增强班子活力方面起到明显效果。

乡镇会议纪要篇6

召开乡镇党代会请示一中共城固县委组织部：

我镇第十四次党代表大会是20XX年9月召开的。按照党章规定和县委统一安排，经研究，初步定于20XX年月日召开中国共产党镇第次代表大会。现将召开这次会议的有关事项请示如下：

一、代表大会的指导思想

这次代表大会的指导思想是：以《党章》为准则，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，实事求是地总结报告上届工作，提出下届工作规划和目标，共产党员进一步解放思想，振奋精神，开拓进取，为顺利实现“xx”规划各项目标任务、推进全镇经济社会全面、协调、可持续发展而努力奋斗!

二、代表大会的主要议程

1、听取和审查中国共产党柳林镇镇第届委员会的工作报告;

2、审查中国共产党柳林镇纪律检查委员会的工作报告;

3、选举中国共产党柳林镇镇第xx届委员会;

4、选举中国共产党柳林镇纪律检查委员会;

5、选举出席中国共产党城固县第四次代表大会代表。

三、代表大会代表名额、构成的比例及分配原则

我镇第十五次党代表大会代表名额拟定为83名。其中：党员领导干部代表48名，占57.83%，各类专业技术人员代表4名，占4.82%，各条战线先进模范人物代表31名，占37.35%。代表中，妇女代表11名，占13.25%。少数民族代表名，占%。45岁以下代表占50.60%。

四、镇党委、镇纪委组成人员名额及候选人名额

镇第届委员会拟设委员名，提名候选人名，差额名，差额比例%;书记名，副书记名;镇纪委拟设委员名，提名候选人名，差额名，差额比例%;拟设书记名，委员名。

五、选举办法

1、镇第十五次党代表大会代表由各党支部实行差额选举产生。候选人的差额比例不少于22%。

2、镇第届委员会委员和镇纪委委员，由镇党代表大会实行差额选举产生。

3、镇党委书记、副书记和镇纪委书记均实行等额选举，分别由第届镇党委第一次全体会议和镇纪委第一次全体会议选举产生。以上选举均采用无记名投票方式。

妥否?请审示。

附：镇第次党代表大会代表名额分配表

中共柳林镇委员会

二XX年七月十二日

召开乡镇党代会请示二市委：

我乡(镇)(指召开党代表大会的单位)第××次党代表大会是××××年×月召开的。按照党章规定，经×委××届××次全会决定，拟定于××××年×月在××(指召开地点)召开中国共产党×××第××次代表大会。现将召开这次会议的有关事项请示如下：

一、代表大会的指导思想

二、代表大会的主要议程

1、听取和审查中共×××第××届委员会的工作报告;

2、听取和审查中共×××纪律检查委员会的工作报告;

3、选举中共×××第××届委员会;;

4、选举中共×××纪律检查委员会;

5、选举出席中共××市第××次代表大会代表。

三、代表大会代表名额、构成的比例及分配原则

×第××次党代表大会代表名额拟定为×××名。其中：乡(镇)、部门、村党员领导干部代表占××%左右，各类专业技术人员代表占××%左右，各条战线先进模范人物代表占××%左右，解放军、武警部队代表占×%左右;妇女代表不少于××%;少数民族代表不少于×%。上述比例除妇女和少数民族代表比例外，其它均为指导性比例。代表名额的分配，拟参照上述各方面的比例要求，按照各选举单位所辖党组织的数量、党员人数和经济、科学技术、文化教育等发展情况以及工作需要确定。

四、×委、×纪委组成人员、出席市第九次党代会代表名额及候选人名额

第××届×委设委员××名，提名候选人××名;提名候选人××名;书记一名，副书记×名。×纪委设委员××名，提名候选人××名;书记一名。

出席市第九次党代会代表名额及候选人名额按有关规定及市委分配的名额选举产生。

五、选举办法

1、×第××次党代表大会代表由各选举单位实行差额选举产生。候选人的差额比例，不少于百分之二十。

2、第××届×委员会委员、×纪委委员、出席市第九次党代会代表，由×党代表大会先采取候选人数多于应选人数百分之二十的差额选举。

3、×委书记、副书记，×纪委书记、副书记均实行等额选举，分别由第××届委员会第一次全体会议和×纪委第一次全体会议选举产生。

以上选举均采用无记名投票方式。

当否?请批示。

中共×××委

××××年×月×日

召开乡镇党代会请示三XXX县委组织部：

我分水岭乡第一次党代表大会是20XX年6月召开的。按照党章规定，经分水岭乡第一届第五次全会决定，拟定于20XX年4月28日在分水岭乡政府召开中国共产党分水岭乡第二次代表大会。现将召开这次会议的有关事项请示如下：

一、代表大会的指导思想

这次代表大会的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的xx大和xx届四中、五中全会精神，实事求是地总结第一次代表大会以来的工作，提出今后五年全乡经济社会发展的总体思路和工作目标，切实加强党的建设，进一步动员和凝聚全乡各级党组织和广大共产党员的智慧和力量，团结带领全乡人民，振奋精神，同心同德，开拓进取，扎实工作，全面推进改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业，为实现我乡“xx”规划、推动转型跨越发展的宏伟目标而努力奋斗。

二、代表大会的主要议程

1.听取和审查中共分水岭乡第一届委员会的工作报告;

2.听取和审查中共分水岭乡第一届纪律检查委员会的工作报告;

3.选举中共分水岭乡第二届委员会;

4.选举中共分水岭乡第二届纪律检查委员会;

5.选举出席中国共产党武乡县第十四次代表大会代表。

三、代表大会代表名额、构成的比例及分配原则

我乡第二次党代表大会代表名额拟定为51名。其中：各级领导干部代表占49%左右，各类专业技术人员代表占20%左右，各条战线先进模范人物代表占29%左右;妇女代表不少于20%;40岁以下的代表占50%以上。上述比例除妇女和40岁以下的代表比例外，其他均为指导比例。代表名额的分配，拟参照上述各方面的比例要求，按照各选举单位所辖党组织的数量、党员人数和经济、科学技术、文化教育等发展情况以及工作需要确定。

四、分水岭乡党委、分水岭乡纪委组成人员名额及候选人名额

第二届分水岭乡党委拟设委员9名，提名候选人10名;书记一名，副书记一名。第二届分水岭乡纪委拟设纪委委员3名，提名候选人4名;书记一名。

五、选举办法

1.分水岭乡第二次党代表大会代表由各选举单位实行差额选举产生。候选人的差额比例，不少于20%。

2.第二届乡党委委员和乡纪委委员，由乡党代表大会实行差额预选办法产生正式候选人，然后采取等额选举办法选举产生。候选人的差额比例不少于20%。

3.乡党委委员、乡纪委委员分别由第二届乡党委第一次全体会议和乡纪委第一次全体会议实行差额选举产生。候选人数比应选人数多1人。

4.乡党委书记、副书记，乡纪委书记、纪委委员均实行等额选举，分别由第二届乡党委第一次全体会议和乡纪委第一次全体会议选举产生。

以上选举均采用无记名投票方式。

当否，请审示。

乡镇会议纪要篇7

为贯彻落实省市关于村（社区）“两委”换届选举工作推进会议精神，使全县村（社区）换届工作进一步理清思路，强化措施，确保工作顺利推进，县换届选举领导小组决定召开这次现场会暨推进会。下面，我讲三点意见。

一、对全县前段换届工作简要回顾

总体来看，全县村（社区）“两委”换届选举工作开局良好，进展顺利。到目前为止，全县X个村（社区），已有X个村（社区）完成了党组织领导班子成员候选人人选的“两推”程序，占全县总数的X%；已有X个村（社区）完成了党组织换届，占总数的X%。从前段的工作开展情况来看，主要有以下几个特点：

（一）县委高度重视。县委把本届村（社区）换届工作作为推进全面从严治党的重要抓手，作为夯实党的执政基础的重要举措，作为建强农村基层队伍的重要契机，作为全县大局稳定的重要内容，作为当前党建工作的头等大事来抓。县委X书记多次听取了县换届选举工作领导小组办公室的汇报，多次亲自深入乡镇村组和党员群众，进行调研指导，并就如何做好换届选举工作提出了“四严”的要求。包乡镇的县级领导都到所联系的乡镇进行专题调研，督促指导。县换届选举办建立了“四包一驻”、全程纪实等制度，分别下派了X个业务指导组和纪律监督组。

（二）乡镇党委认识比较到位。各乡镇党委政府能够结合本乡镇实际，认真研究制定选举方案。绝大部分乡镇党委书记能够深入走访，了解民意，把情况吃透，把选情摸准，做到心中有数、未雨绸缪。如X等乡镇书记，亲自走访，亲自谈话，亲自排处矛盾纠纷，化解信访难题。各乡镇都按要求成立了领导小组、业务指导组和纪律监督组，建立了“四包一驻”责任制，抓好了宣传发动工作，开展业务培训，集中力量参与指导选举工作，确保了工作力量部署到位。如X等乡镇还组织全体乡镇干部进行业务考试，让指导组成员做到换届业务“一口清”。

（三）准备工作比较充分。一是扎实摸清资源底子。各乡镇能把本乡镇在职的、到龄的、有亲属关系的、违反计划生育政策的等情况摸清摸实，做到选有目标、退有对象、控有预案。二是扎实开展财务审计。绝大部分乡镇能够按照上级要求，扎实开展任期财务责任审计，做到清理到位、程序到位、三级签字到位、张贴公示到位。能够将“三子”统一收缴，集中保管，为换届选举奠定了良好的基础。如X等乡镇。特别是X等乡镇财务审计报告内容完善、格式规范，落实了三级签字所要求的相关责任人签名，对村干部逐个作出结论性意见。三是扎实开展谈心谈话。为了让留任者有热心、退任者能舒心、新进者有信心，大部分乡镇党委书记和包村干部能够围绕换届纪律要求、干部进退留转等内容对现任的村干部和有意向参选的后备干部深入开展谈心谈话，把政策谈透、把思想谈亮、把心结谈开，既做好稳定工作，又做好耐心细致的思想疏导工作，让工作不断线、换届不断档。

（四）操作程序比较规范。各乡镇大都能够按照市县换届政策和选举工作方案，认真研究，做到严格规定程序不变通，落实政策要求不降低，推动工作环节不省减，执行操作程序不走样，严把资格审查关和选举程序关，坚持全程记实。

（五）把握政策比较严格。一是严把职数要求关。各乡镇能严格执行县市规定的职数要求，克服并村后村干部职数多、精减难的困难。到目前为止，全县没有出现一例擅自突破职数要求的现象，X能克服困难，做好村干部的思想稳定工作，严格控制职数。二是严把候选人标准关。对候选人标准从高从严要求，特别是在计划生育政策把握上，做到事先考虑。如X等乡镇在省市计生政策调整后，没有增加工作难度。对于“超龄超任”政策，各乡镇都按政策要求报县选举办审核批复，无一村搞变通。三是严把资格条件关。全县从面上来看，各乡镇能够对照X个负面清单对提名人选和预备人选进行严格资格审查把关，实行三级把关，八部门会审。

（六）工作责任比较到位。各乡镇能够较好地落实“四包一驻”责任制，建立责任台账、问题台账，层层签订责任状，把工作责任压到每个包村干部、每个村干部、每个党员身上。县选举办对县派指导组实行了考勤考核制度，统一印制了《业务指导工作日志》。X个业务指导组和X个纪律监督组作风务实，经常节假日深入乡村，实地指导，实行常态化督查。

到目前为止，县派指导督查的村（社区）面达X%以上。对存在的问题、工作不力的乡镇，县委启动了问责程序，已约谈相关责任人X人。县选举办还对督查中发现的问题及时通报、调度、跟踪，对全县换届选举工作进行一日一汇总、两天一调度、一周一通报。

二、前段工作存在的问题

（一）操作程序还有瑕疵。督查中发现，有的乡镇以征求意见代替考察，在“一推”中以举手代替无记名投票，有的软弱涣散村没有整顿到位就开始换届，有的边开展财务清理边进行换届。

（二）谈心谈话还有盲点。有的乡镇既使谈了也没有谈到位，不够全面，不够深入，只是走过场，蜻蜓点水，没有真正把村干部的心结解开。有的乡镇主要负责人没有严格按照“五必谈”的要求对村（社区）支部书记谈话全覆盖，还有乡镇书记以事务多、工作忙为借口，实行全程“委托”、全程“代办”，导致一些老支部书记思想上还有情绪。

（三）基础资料还有漏洞。有的乡镇推选村（居）民代表没有实行痕迹化管理，推选过程中没有相关的资料证明，各种资料会议签名有代签和漏签的现象，没有推选结果报告单。有的乡镇还缺相关请示和批复，有的乡镇党委对下发的批复不严肃，不规范，没有用红头文件，没有编文号等。有的村《全程纪实记录本》记录的内容非常少，过于简单，没有原汁原味反映会议情况。

（四）把握政策还有偏差。在村民代表推选中还有极少数村女性代表比例没有超过X/X；在村民小组会议或村民小组户主会议上，还有极少数村的村民到会人数或户主没有达到X/X；有的村不计入应到党员人数过多，“五种情形”和请假的情况没有认真鉴别，区别对待；

在“一推”中以得票高低多少确定推荐提名人选，没有严格执行票数应过半的标准。在财务清理审计过程中，到目前为止，有的村仍然以财务告知书代替财务审计报告，有的村以X年度的财务收支情况代替任期一届的经济审计情况。有的村虽然进行了财务清理审计但没有张贴公示，既使公示了也没有张贴在显眼的地方。

（五）遵守换届纪律还有“侥幸”。尽管换届选举纪律这么严，各级三令五申，也层层签订了责任状，但还是有个别人心存侥幸，以身试纪，对换届纪律置若罔闻。如石市镇珍珠村工委书记肖告生召集村里X名老党员在罗龙生家里召开村支“两委”换届选举工作意见征求会，并邀请镇党委委员、政法委员易成展参会。会间罗龙生私人向全体参会人员每人发了一包香烟，X名老党员每人发了X元，发生了严重的违纪现象，现已被县纪委立案查处。

（六）责任落实还有消减。个别乡镇党委对这项工作的认识仍然不到位，思想上存在经验主义、麻痹意识。有的班子成员、包村干部业务还不够熟悉，存在瞎子牵瞎子的现象。有的乡镇干部作风不实，遥控指挥，当甩手掌柜。有的不严格按照要求参加村里的各种会议，不认真审核村里各种资料，不严格要求村组执行工作标准。

（七）信访维稳还有压力。由于村级财务、村干部作风、宗族家族观念、传统习俗等因素影响，导致一些村出现了信访案件。到目前为止，县换届选举办共接访X起，受理网络舆情X起。从后段来看，信访维稳工作的压力会越来越大，各乡镇务必高度重视。

三、下阶段工作要求

一是思想认识要再提升。要把这次换届选举作为检验乡镇党委执政能力的试金石，作为检验乡镇党委书记驾驭能力和组织能力的试金石，作为乡镇党委政府攻坚克难的试金石。乡镇党委要进一步强化思想认识，绝不能等闲视之，麻痹大意。要做到胸怀大局，把换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。乡镇党政班子要统一思想，形成共识，凝聚力量，集中精力，集中时间，集中力量投入到换届中，不折不扣、依法依规、扎实推进换届选举工作。省委此次派出X个督查组，每月到市州督查一次，将覆盖到全省每个县市区，每个县市区至少覆盖三分之一的乡镇。也就是说，我们衡阳县接受省委督查是必不可少的。同时，此次督查采用随机抽查的方式，先不打招呼直接下到乡镇和村（社区），我们谁也不知道会抽到哪个乡镇，一定要引起高度重视。

二是程序标准再扣严。针对前面存在的问题，各乡镇要进一步严格执行程序标准。村民代表中要有X/X以上的女性代表，村（居）民代表推选时，召开村民小组会议或户主会议，有三分之二以上的村民或户主参加方可召开，所做决定应当经实到会人员半数以上同意。在村（居）民会议上，参加会议的人数应当超过本村（社区）依法登记的有选举权的村（居）民总数的半数，或者本村（社区）三分之二以上的户代表参加。村（居）民会议所作决定应当经实到会人员的过半数通过。在村（居）民小组会议上，应当有本村（居）民小组三分之二以上的十八周岁以上的村（居）民，或者本村（居）民小组三分之二以上的户代表参加，所作决定应当经实到会人员的过半数同意。村（居）民代表推选、村（居）民小组长推选、村（居）民议事会成员推选时都必须达到法定要求。在村民委员会选举大会上，登记的选民过半数参加，得票数占参加人员半数以上，经审查合格后方能当选。在确定不计入应到党员时，要认真对“五种情形”和请假的情况进行鉴别，区别对待。外出务工的党员要列出流入地清单，逐人联系做好宣传工作，尽可能通知到位，扩大参会率。在财务清理审计时，要认真做好财务清理和本届村（社区）“两委”成员离任审计工作，签好字盖好章，公示在显眼位置。对于合并的村，要把X年X月至合并前，原小村的审计结果签字公示并存档。乡镇党委对总支的批复要规范严肃，要有文号，要明确总支职数和下设支部名称、个数和党员人数。在计划生育政策上要严格执行最新的计生政策。

三是工作责任再压实。各乡镇要切实落实“四包一驻”责任制，确保责任在肩、责任到位。各乡镇党委政府要切实做到“五必到”，重大事情、重点环节、重要会议全程参与，全程把关。要做到“五必看”，保证政策程序到位。要做到“五必谈”，掌握情况，疏通情绪，切实把握主动权。要进一步端正态度、明确任务，压实责任。要俯下身子、真抓实干。各乡镇党委书记要亲力亲为，亲自过筛，亲自过问，亲自督查，真正沉下去，压实责任。要实行督查签字负责制度，谁督查谁签字谁负责，谁出问题就追究谁的责任。

四是时间节点再明确。各乡镇要严格按照制定的时间倒排表把握时间节点。面上的村要在X月X日前完成党组织换届，重点、难点村要在X月底全部完成党组织换届。村（社区）居委会换届按照工作方案的时间节点稳步推进。

乡镇会议纪要篇8

根据《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定和省委组织部皖组字[2005]39号、市委组织部黄组字[2006]2号文件精神，我区乡镇党委在今年一季度进行换届，换届后的乡镇党委执行五年任期。为认真做好乡镇党委换届工作，经区委常委会议研究，现就有关事项通知如下：

一、乡镇党委换届工作的指导思想和目标任务

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以建设“五个好”乡镇党委为目标，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到乡镇党委领导班子中来，进一步完善班子结构，增强整体功能，为深化农村综合改革，推进社会主义新农村建设，促进我区快速发展提供坚强的组织保证。

二、乡镇党委领导班子和领导干部的选配要求

（一）领导班子职数

1、根据省、市委关于乡镇党委换届职数配备要求，结合我区实际，人口1万人以上或财政收入1000万元以上的乡镇党委领导班子职数按9名配备（1名书记、2名副书记、6名党委委员），实行交叉兼职。其中：书记兼任人大主席，配备1名人大专职副主席；1名副书记担任乡镇长，1名副书记兼任纪委书记。

2、人口1万人以下，同时财政收入1000万元以下的乡镇党委领导班子职数按7名配备（1名书记，1名副书记，5名党委委员），实行交叉兼职。其中：由书记兼任人大主席的，配备1名人大专职副主席；由书记兼任乡镇长的，1名副书记担任人大主席。书记、人大主席分设的，如工作需要，人大主席可在下次人代会换届时调整到位。由书记兼任人大主席，或由书记兼任乡镇长，具体待考察结束后由区委研究决定。

3、原则上党员副乡镇长任党委委员(副乡镇长职数从严控制)。

4、配备的党员人大专职副主席任党委委员。

5、人武部长参加党委。

6、各乡镇纪委班子成员为3名。人口1万人以下，同时财政收入1000万元以下的乡镇纪委书记，由1名党委委员担任。

7、2005年7月由区委选派到乡镇挂职任党委副书记的，不参加此次党委换届中选举，不占职数，考察时不需进行民主推荐，只作考察了解。

（二）领导班子结构

换届后，乡镇党委领导班子中，40岁左右的干部要达到一半以上。其中，30岁左右的干部要有1名；在全区范围内，35岁左右的正职要达到30%以上。乡镇党政领导班子中至少配备1名女干部。

三、乡镇党代会的主要议程和代表名额及产生程序

（一）主要议程：听取和审议上一届党委和纪委工作报告；选举产生新一届党委和纪委领导班子。

（二）代表名额：根据《中共共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，党员人数在500人以上的党委，代表名额为100-120人；党员人数在300-500人的党委，代表名额为75-90人；党员人数在200-300人的党委，代表名额为55-70人；党员人数在200人以下的党委，代表名额为50人。各乡镇党委参照上述要求，研究确定本乡镇党代会的代表名额。

代表的构成要具有广泛性，应包括领导干部、各类专业技术人员和先进模范人物等。乡镇、村和集体经济组织中的党员干部代表的比例一般不超过60%，年龄在45岁以下的代表一般不少于50%，妇女代表占20%左右。

（三）代表产生程序：各选举单位按照分配的名额，采取自上而下的方法，组织党员进行推荐提名，经过上下结合，反复酝酿，由选举单位党组织根据多数党员的意见，按照多于应选代表20%的差额，确定代表候选人，提交党员大会选举产生。召开党员大会选举代表时，必须有五分之四以上有选举权的党员参加。

四、乡镇党委换届选举筹备工作

（一）进行换届前班子考察。根据市委组织部黄组字[2006]2号文件要求，全市乡镇党委换届实行“一推两考”，每个区县要选择1-2个乡镇进行“两推直选”试点。我区安排谭家桥镇为“两推直选”试点乡镇，其他乡镇实行“一推两考”。“一推两考”和“两推直选”办法另行制定。

（二）各乡镇制定召开党代会方案，履行报批手续。各乡镇党委对召开党代会工作要进行专门研究，制定实施方案，于3月中旬携带书面报告到区委组织部汇报（具体时间另行通知）。报告内容为：召开党代会的时间、议程、代表名额（含20%差额）及代表构成情况；党委委员、纪委委员候选人预备名单（含20%差额）；党委书记、副书记、纪委书记候选人预备名单；选举办法等。以上经区委研究批复后，再召开党代会进行换届选举。

（三）各乡镇党委党组织起草好党委工作报告和纪委工作报告。在全面总结本届党委、纪委工作的基础上，进一步明确目标，理清思路，提出今后工作任务和具体措施，推动三个文明建设顺利发展。

五、切实加强对乡镇党委换届工作的领导

（一）切实加强领导。这次乡镇党委换届涉及到乡镇领导体制改革和领导干部职数的精减，政策性很强，必将对我区未来5年的发展产生重要影响。为保证换届工作顺利进行，区委成立乡镇党委换届工作领导组，由叶正军同志任组长，陈明、王荣花、凌显耀、徐达河、刘勇同志任副组长，区委办、纪检、组织、宣传、政法、统战、机关工委、政府办、农委、财政、人事、妇联等单位负责人为成员。领导组下设办公室（设在区委组织部），刘勇同志兼任办公室主任，李维平、石平、缪振峰、杜可林同志为副主任，其中石平同志为常务副主任。各乡镇党委要高度重视换届选举工作，做到党委书记亲自抓，分管书记负责抓，组织干部具体抓，以确保换届选举工作圆满完成。

（二）严明组织纪律。要教育干部正确对待名利地位，正确对待个人的进退留转。要关心爱护干部，妥善解决富余人员的工作安排问题。坚决防止和查处跑官要官、买官卖官、请客送礼、拉帮结派、、拉票贿选等不正之风和违法违纪行为，杜绝干部“带病上岗”和“带病提拔”现象的发生。区委组织部设立全区乡镇党委换届举报电话（8500092），对群众反映的问题，进行认真调查核实。

（三）及时报告工作情况。各乡镇党委换届选举工作结束后，要及时向区委组织部书面报告选举结果，并填报新进党委领导班子成员的任免呈报表，提交区委审批。

六、有关要求

乡镇会议纪要篇9

为全面推动乡镇综合行政执法工作，进一步规范执法行为，确保综合行政执法监督扎实、有序开展，按照XX市大督察办关于开展乡镇综合行政执法监督相关通知要求，我市结合工作实际，认真梳理，现将我市乡镇综合行政执法监督工作情况汇报如下：

一、落实党委管党治党责任情况

（一）严格落实党委主体责任。今年以来，xx市委市政府立足本地实际，积极探索研究，聚焦问题导向，采取有效措施，认真贯彻落实省委、邢台市委改革精神，稳步推进乡镇和街道综合行政执法改革工作。市委书记主持召开市委常委会议，研究深化全市乡镇和街道机构改革工作，并将乡镇和街道改革列入市委改革办年度改革事项，市委按照“依法下放、宜放则放”原则，制定《xx市下放乡镇和街道行政处罚事项清单》，第一批清单下放51项处罚事项，第二批清单下放74项处罚事项（第一批清单除乡镇原有3项和下放乡镇市场监管所7项外，其余都与第二批清单重合）。市委多次召开推进会，研究推动改革任务落实。我市15个乡镇和街道分别组建综合行政执法队，共核定152 名编制，各乡镇重新修订三定方案，机构、人员、编制已经落实到位。

（二）加强执法人员能力素质把关。市委编办、市司法局严把执法人员入口关，对执法人员能力素质严格审核：必须满足在编、在执法岗位人员，才可以申请办理执法证，办证人员需进行20学时的公共法律知识培训，培训合格考试合格后才能报省市制作执法证件。目前各乡镇执法队办理行政执法证件人员156名，均达到每个乡镇不少于10名执法人员要求。第一批123件执法证件已下发，第二证件乡镇执法人员正在进行20学时系统培训，待培训考试合格后发放。

（三）加强执法监督工作。对乡镇执法人员，市司法局制定年度执法培训计划下发各乡镇，并加强公共法律知识培训；市直各下放单位加强专业法律知识培训和具体执法文书业务指导；市纪委加强对乡镇执法人员纪法教育和警示教育，对乡镇执法队伍经常性开展提醒谈话、批评教育和监督检查等工作，加强对执法工作的监督。

（四）加强回避交流工作。我市15个乡镇和街道的综合行政执法队队长现已全部配齐。按照xx市纪委办公室印发的《关于加强乡镇综合行政执法监督的指导意见》（x纪办发〔2020〕x）文件要求，我市认真执行执法队员任职回避制度，15名乡镇和街道综合行政执法队队长全部符合异地任职条件，不存在应回避情形。

二、严格推行行政执法“三项制度”情况

（一）严格推行行政执法“三项制度”。

我市各乡镇严格执行河北省行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。行政执法三个制度、各类文本和执法清单在xx市信息公开平台事前公开专栏公示公开，行政检查结果和行政处罚决定书在事后专栏公开，接受社会和群众监督；执法过程做好记录，建立执法影像档案，实现全过程记录可查询；对于重大执法决定必须进行法制审核，未经法制审核不得做出。目前，各乡镇都配备必要的执法办公设备，统一了执法人员服装，执法车辆，并按照3名行政执法人员配备1台的标准配备执法记录仪，各乡镇行政执法三项制度及执法流程图等制作上墙公开、在政府网站公示公开，接受社会和群众监督。

（二）严格执行自由裁量权。

根据我市乡镇和街道执法改革方案，各乡镇适用市直各下放单位的自由裁量权，目前市直各下放单位已将自由裁量权下发各乡镇，各乡镇严格参照其自由裁量权执行。乡镇执法队根据行政处罚事项重大程度、额度大小、对处罚决定分级审批，轻微处罚由执法队提出处罚意见，报分管领导审批；较大处罚经分管领导签批报主要领导审批；重大处罚、大额处罚经党政联席会议集体研究决定。

（三）加强执法监督监察。

市司法局每月对各乡镇执法公示情况进行网上巡查和抽查，对未及时公示单位及时通知督促整改。因乡镇改革刚起步，目前执法案件较少，今年尚未组织执法案件评查工作，后续将加强对执法卷宗、执法流程、处置结果等进行评查抽查。

（四）严格执法责任制和执法过错责任追究制度。

我市严格执行执法终身负责制度和错案倒查问责制度，执法队员对执法质量全面负责、终身负责，出现问题，倒查追究。对违规执法、以权谋私的，发现后直接调离执法岗位，问题严重的予以辞退，涉嫌违法违纪的，严肃依法依规追纪问责。市司法局牵头制定了《乡镇和街道综合行政执法责任制度》、《乡镇和街道行政执法过错责任追究制度》、《乡镇和街道行政执法投诉举报制度》等制度，进一步强化执法责任和执法过错追究，确保下放的权力不被滥用。

三、规范执法机构履职尽责情况

（一）严格规范执法行为。

我市各乡镇综合执法队严格执行河北省行政执法三项制度，制定各单位配套制度，编制执法流程图，并上墙、上网对外公开，严格按照执法程序步骤规范执法行为，做到三个必须：执法过程中必须做到2人以上同时执法；必须主动出示执法证件；必须对执法过程做到全程开启执法记录仪、全方位录制执法现场，音像记录及时存档备查。

（二）建立审查分离制度。

我市在各乡镇执法队内部建立执法检查和审查处罚分工机制，负责执法检查的人员专司执法检查，负责审查处罚的人员专司审查处罚，通过工作分工来实现查审分离。

（三）建立说情备案制度。

在我市各乡镇建立说情备案制度，对委托说情、插手干预等影响公正执法的人和事，如实记录，及时报告。

四、纪委发挥监督专责情况

（一）建立乡镇纪委信息化监督平台。

我市纪委要求各乡镇纪委“一键通”二维码张贴在村“两委”办公室、便民服务中心、村民文化活动中心、小卖部、卫生室、学校等群众聚集场所，并利用好各村的喇叭广泛宣传，织密了监督触角，营造了浓厚的监督氛围。对收到的举报，坚持第一时间受理，及时向群众反馈，让群众感到不用出门就能及时解决自身问题，增强了对党的信任感和向心力。截至目前，平台受理信访预约35条，信访问题260条，暂未发现乡镇执法人员违法违纪问题。

（二）建设“廉情直报”绿色通道。全市范围内每个村设立3-5名廉情员，并将每名廉情员的信息录入监督平台，发现问题后可直接向乡镇纪委反映。截至目前，受理廉情直报56条，暂未发现乡镇执法人员违法违纪问题。乡镇纪委信息化监督平台建设，让老百姓的烦心事足不出户一键通、操心事有人协调解决，真正做到了小事不出门、大事不出村、难事不出乡，增强他们的获得感和满意度。

（三）对执法对象进行回访评议。我市乡镇纪委对综合行政执法和审批权力开展有效监督。如我市大屯乡纪委，近期对审批许可事项开展电话回访，包括群众对审批流程、服务态度、办事效率、廉洁自律等方面的满意度，以及对今后审批工作的意见和建议，切实将监督监察抓到位、抓到底，做到常态化、长效化。综合执法中，坚持乡纪检干部全程参与执法，对执法过程进行全程监督，主动发现执法不规范问题。如大屯乡近期的一次执法中，执法队正对建城村一家散乱污企业开展执法，村内的党员干部出面阻挠干涉，参与执法的乡纪检干部及时向乡党委汇报了情况，并安排乡纪委对此立案调查，并对该党员干部进行了问责处理。

（四）加强监督检查。依托市纪委班子成员既主管监督室，又主管派驻组的分工优势，我们将5个监督室、7个派驻组、15个乡镇纪委划分为5个“联动组”，实现组内纵向集中领导、横向互联互通监督。比如，对便民服务中心承办个人工商登记审批情况开展联动监督，发现问题20余件，对共性问题向乡镇党委政府发放了整改通知书，对一乡镇工作人员收受红包问题立案审查，给予党内严重警告、降低岗位等级处分1人。开展联动组监督，加强派驻纪检监察组同协作区划成员的协调联动，对派驻监督事项进行组团监督。截至目前，联动监督3轮，监督发现问题17件，暂未发现乡镇执法人员违法违纪问题。

（五）严肃查处违规违纪违法案件。我市严肃查处违规违纪违法案件，一经查实，依规依纪依法严肃处理，涉嫌违法犯罪的移交司法机关处置。今年以来我市15个乡镇办纪委共初核96人次，立案89人次。运用“四种形态”处理174人次，其中运用第一、第二种形态处理155人次，占比89%，第三种形态处理7人次，占比4%，第四种形态处理12人次，占比7%，暂未发现乡镇执法人员违法违纪问题。

五、存在的主要问题

（一）乡镇执法人员法律知识储备不足。乡镇执法队刚刚组建，乡镇执法人员接触行政执法工作时间不长，没有行政执法的基础，对执法流程也不熟悉，法律知识储备较少。

（二）对行政执法责任和执法过错追究认识不深刻。对行政执法责任和执法过错追究制度了解不多，对违法执法行为造成后果没有深刻的理解，乡镇开展执法后存在较大行政复议隐患和行政诉讼风险。

（三）部分乡镇执法文书、案卷制作有待进一步加强。检查发现，部分乡镇执法文书和执法案卷制作存在瑕疵，有待进一步规范。

六、下一步解决措施

（一）持续加强培训和业务指导工作。一是市司法局将加大法律知识培训力度，同时引导乡镇执法队制定学习制度，定期学习；二是市直各权力下放单位加强对乡镇综合行政执法业务的指导帮扶，坚决纠正“一放了之”、“一托了之”的现象，严格按照有关法律法规规定，认真履行好监管职责。三是乡镇和街道执法人员要严格遵守行政执法程序规定，避免“重实体、轻程序”现象，严格执行法律法规规定的立案、调查、决定、告知等程序，依法执法，规范执法。

（二）认真组织学习执法责任制度和过错责任追究制度。一是在乡镇全面落实执法责任制和执法过错责任追究制度，确保每一个乡镇执法机关，每一个乡镇执法岗位，每一个乡镇具体执法行为，都有明确的执法依据，严格的执法程序，相应的执法责任；二是把乡镇执法情况纳入年度依法行政考核；三是纪委部门加强以案说法，通过纪法教育和警示教育，督促各乡镇依法行政，规范执法，降低行政复议和行政诉讼风险。

（三）加强乡镇执法文书和案卷制作工作。一是市直下放单位加强对乡镇执法帮扶，安排专职联络员对乡镇执法文书和案卷制作进行指导；二是乡镇执法人员安排固定专人承接学习不同单位下放事项，学会后再带动身边其他执法人员；三是市司法局加强案卷评查检查工作，发现问题及时责令整改，倒逼乡镇加强执法案卷、文书制作工作，规范执法流程，公正文明执法。

乡镇会议纪要篇10

二是坚持试点先行，统筹协调扎实推进。从5月中旬开始，7月底结束，率先圆满完成了鲁家沟镇党委、人大政府换届试点工作，并在党代表推选、提高党员群众参选率、形成好报告、干部“德”考察等方面积极探索实践。注重统筹兼顾，推进乡镇换届工作顺利进行。统筹换届时间和节点，按照动员部署、大会筹备、召开大会选举“三个阶段”和起草工作报告、选举产生乡镇领导班子、推选产生区乡党代表、人大代表“三个同步”要求，统筹谋划部署，精心组织实施。特别是把大会选举作为关键环节，专门召开会议进行安排部署，既充分发扬了民主，又确保了区委人事安排意图的实现。统筹党委换届与区委、人大换届工作，整体谋划乡镇党委与区委换届顺序和时间，把组织筹备区党代会与乡镇党委换届工作同步进行。同时把党委换届与人大换届紧密衔接，及时启动实施人大换届有关工作，乡镇人大、政府换届于8月20日全面完成。统筹严格程序和探索创新关系，既严格执行换届政策和操作程序，又对扩大党员参与面、党代表推选、报告起草、领导班子推选、严肃换届纪律等一些普遍共性难点问题和特殊问题，加大探索实践力度。干部“德”考察、年轻干部选拔、工作报告形成、严肃换届纪律等做法受到省委组织部的充分肯定。统筹换届工作与其他工作关系，要求各乡镇统筹好换届工作与各项中心工作任务落实关系，教育引导广大干部特别是领导干部把心思和精力放在工作上，做到换届工作与经济社会发展两不误、两促进。统筹换届与基层党建工作关系，以乡镇换届为契机，统筹推进创先争优活动、村级组织活动场所建设、农村基层组织建设示范区创建、党代会常任制试点、乡镇干部服务群众“便民直通车”工程等工作，通过联系群众，为群众办实事、办好事，为换届工作圆满完成创造了良好环境。

三是充分发扬民主，探索代表产生方式。坚持把发扬民主贯穿于乡镇换届全过程，重点抓住党代表和人大代表推选这个关键环节，对党代表的产生积极改革传统方式，按照“两推荐两测评两审议”两推荐”即党员推荐和群众推荐提出推荐人选。两测评”即组织党员、群众进行测评。两审议”即支委会和乡镇党委会审议预备人选）程序推选产生党代表。全区共选举产生乡镇党代表1292名，其中领导干部代表占14%比上届减少4%各类专技人员代表占21%比上届增加0.8%各条战线模范人物代表占65%比上届增加3.2%基层一线代表占77%比上届增加2%妇女代表占21%比上届增加3%少数民族代表占2%坚持从选举委员会组建、选区划分、选民登记、区乡人大代表同步选举等方面进行有益探索，选举产生人大代表995名，其中党政干部占26.4%工人农民占68.3%知识分子占5.3%妇女代表占28.1%同时，积极探索扩大党内民主和人民民主的有效途径，确保了代表参选率。

四是严格用人标准，深化干部人事制度改革。结合“百名组织部长进千乡”蹲点周”活动开展，区委组织部主要负责同志与各乡镇党委书记进行两次约谈，组织部领导班子成员与各乡镇241名科级干部普遍开展了谈心谈话。组织专门力量，对全区科级干部基本信息进行了采集和校对，重新编印了全区领导班子干部任免审批表》对乡镇领导班子运行情况，乡镇各个岗位领导干部履职情况进行了全面分析。深化干部人事制度改革，先后对凤翔等乡镇的10个副科级职位进行了定岗公开竞争选拔，对8名乡镇党政正职人选进行了公开推荐提名，对10个副科级岗位实行了差额选任。通过各单位党组织推荐、组织部差额考察，选拔储备30岁以下优秀年轻干部72名，省、市管80后优秀年轻干部41名，80后全日制大学本科学历干部84名；通过公开选拔方式，储备科级后备干部350名，其中30岁以下干部83名，占23.7%为换届人事安排提供人才储备。始终坚持正确用人导向和德才兼备、以德为先用人标准，采取党组织推荐、党员群众联荐、干部个人自荐等多种方式，对乡镇党委、纪委领导班子人选进行推荐提名，并采取正面测评与反向调查相结合，突出干部“德”考察，从履历、德才、实绩三个方面对班子成员综合分析评价。乡镇党委、纪委委员推荐、考察、选举等环节中，按不低于20%比例实行差额遴选，做到好中选优、优中选强。按照市委组织部关于在乡镇换届中配备80后全日制本科学历干部的要求，新选配43名80后全日制本科学历干部到乡镇任职。同时，积极探索，组织党员群众“公开推荐”产生镇党委候选人初步人选，扩大了党员群众行使民利的途径和方式。

五是着眼科学发展，精心起草工作报告。区委组织部专门下发通知，对党委和政府报告起草工作提出了明确要求。各乡镇按照前期调研、形成初稿、讨论定稿的程序，及早着手报告起草工作，并结合乡镇干部服务群众“便民直通车”工程实施，通过发放征求意见表、召开座谈会或民情恳谈会、与群众面对面交谈等方式，广泛征求意见建议，着力提高乡镇党委、政府工作报告质量。共召开座谈会490多场次，发放调查问卷1.8万余份，走访群众2.6万人次，归纳梳理产业发展、项目建设、民生改善等方面意见建议325条。同时，按照“六看三审”六看”即：一看报告结构是否合理，二看发展思路是否清晰，三看奋斗目标是否明确，四看工作措施是否有力，五看党建工作是否充分，六看政府工作报告与党委报告是否合拍；三审”即：联系乡镇区四大班子领导审阅、组织部审查、区委审查）方式，严把报告质量关，市委常委、区委书记抽查了凤翔、内官、巉口、宁远、杏园等乡镇工作报告，重点从着眼“十二五”发展、发挥当地优势、明确区域分工等方面作了点评。区四大班子领导对联系乡镇报告进行了审阅把关。区委组织部对每个乡镇的报告进行了审查，提出了修改意见，确保形成一个凝聚科学发展共识的好报告。