安全监理工作实施细则十篇

安全监理工作实施细则篇1

【关键词】建设工程；监理单位；安全监理；现状；施工

国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》首次明确了工程监理单位的安全责任及法律责任，从此安全监理成为监理单位项目监理工作中很重要的一部分。随后国家又相继出台了一系列法律、法规及规定，均从不同角度、不同程度对监理单位的安全责任提出了要求，安全监理已逐渐成为监理单位义不容辞的责任。建设工程普遍是施工危险性大、工作条件差、不安全因素多且点多面广，这给安全监理工作带来不小的挑战。在此，笔者从安全监理的实践经验，谈谈工程建设中应如何开展安全监理谈谈自己的一些看法和思考。

1.法律、法规对安全监理的界定

国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》首次明确了工程监理单位的安全责任及法律责任，即　“代表建设单位对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督”。用于指导工程监理的国家标准《建设工程监理规范》gb50319—2000将《建筑法》赋予监理的任务明确规定为质量、造价、进度“三控制”。也就是说，法律及规范对工程监理并未赋予安全监理的任务。

2.安全监理的现状

上述国家法规与部门规章关于安全监理的责任到了地方主管部门被扩大化。突出表现为本该施工单位履行的责任强加给了监理单位，如要求现场监理从事“安全旁站”。这种规定混淆了安全生产的主体责任界限，与《条例》、《意见》相悖，对于监理单位是不公的。

建设工程安全监理现状的另一表现是，将对施工单位三类人员安全管理上岗资质套用到了监理头上，要求监理工程师必须经安全培训合格方能上岗。这一要求与建设部《工程监理企业资质管理规定》（2007年第158号令）不相符。《工程监理企业资质管理规定》关于监理企业的四类不同等级的资质中，均无安全管理专业之要求。

安全监理的实践早于《条例》时间。笔者最早接触安全监理在2002年。人们当时将安全监理称之为“安全控制”，在质量、投资、进度三控制的基础上增加“安全控制”，将“三控制”变为“四控制”。在《条例》、《意见》出台之前，为了加强安全生产管理力度，出现过头的作法是可以理解的，算是矫枉过正吧。

3.建设工程施工过程安全监理的思考

3.1　安全监理的模糊阶段

在这一阶段，对如何开展安全监理概念是模糊的。根据上面的要求和市场竞争的需要编制《安全监理规划》和《安全监理细则》。《安全监理规划》的内容以《建设监理规划》为框架，将施工单位应做的工作全部写入；《安全监理细则》采用jgj59—2011条文汇编。编制上述两种安全监理文件的动机是应付检查，效果是缺乏针对性，操作性不强。主管部门指责监理单位安全监理不到位；现场监理埋怨无所适从，负担过重；施工单位则说监理干预太多；业主说监理力度不够，等等。众说纷云，莫衷一是。在这一阶段，不仅工程建设参建各方对安全监理的概念是模糊的，甚至地方主管部门也不是很清楚。

3.2　安全监理的探索阶段

《建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号）文的颁布给监理单位指明了方向，回答了安全监理做什么，应当怎么做的问题。特别是由中国建设监理协会于2008年9月出版的《注册监理工程师继续教育培训选修课教材》之《房屋建筑工程》中的“安全生产监理实务”，对《条例》进行了详尽分析，使我们对安全监理的责任体系、工作内容和方法手段三个方面有了清晰的认识，明确了安全监理工作内容的一个重点和两个关键。一个重点是抓危险性较大分部分项工程；两个关键是方案审核和实施监督必须符合强制性条文和督促施工单位落实安全生产管理体系，目的是促进施工单位自己管好自己。

经过继续教育培训，对安全监理有了新的认识，从2009年年初开始，我们对原《安全监理规划》及《安全监理细则》进行了升级。

（1）《安全监理方案》的编制

《安全监理方案》本应属《监理规划》的组成部分，只是因容量较大，将其单独成册。内容包括：安全监理工作依据、安全监理工作目标、安全监理范围和内容、安全监理工作程序、安全监理岗位设置和职责分工、安全监理工作制度和措施、初步认定的危险性较大工程一览表和安全监理实施细则编写计划、需办理验收手续的大型起重机械一览表、安全风险管理和附录等10章。

安全监理的核心是危险性较大工程。因各工地施工条件不可能完全一样，对编制方案的针对性提出了更高的要求。如土方开挖工程，按住房和城乡建设部《危险性较大分部分项工程管理办法》（建质[2009]87号）规定，当开挖深度超过3m的基坑即划入危险性较大工程，搭设高度超过5m的混凝土模板支撑工程、搭设高度24m以上的落地式钢管脚手架工程、起重吊装及安装拆卸工程等，均属危险性较大工程。该文件附件二规定，上述工程超过一定规模后其专项施工方案必须经专家评审。对危险性较大工程在初步认定的基础上拟定安全监理实施细则编写计划。与模糊阶段相比，自《意见》出台之后，使安全监理思路清晰、目标明确、层次分明。自此安全监理方案对施工现场安全生产宏观监控起到切实的指导作用。

（2）《安全监理实施细则》的编制

《安全监理实施细则》是对《安全监理方案》的细化。两者相比较，前者属宏观管理，后者属微观管理。为适应不同层次的工程参建人员对安全监理的认知程度，以湖北某工地为例，对编制内容进行简述。安全监理细则编制分为两大部分，目录为：第一部分通用型安全监理实施细则，包括：第一章落地式外脚手架安全监理实施细则，第二章“三宝”、“四口”防护安全监理实施细则，第三章施工用电安全监理实施细则，第四章施工机具安全监理实施细则；第二部分危险性较大工程安全监理实施细则，包括：第一章土方开挖工程安全监理实施细则，第二章模板工程安全监理实施细则，第三章塔吊运行安全监理实施细则。

与模糊阶段相比，重要区别在于引用了强制性标准条文；在两大部分第一章之前的总则中点明引用法律、法规及jgj59—1999标准条款号；各章再用一个条目引用强制性标准原文，旨在增强细则与强制性条文的符合性。各章采用通用提纲，根据不同分部分项工程赋予相应内容。现将各章提纲转录于下：工程概况；相关的强制性标准要求；安全控制要点、检查方法、频率和措施；安全监理人员安排、分工；检查记录表（jgj59—1999相关表格内容）。

按如上思路编制出的《安全监理方案》与《安全监理实施细则》具有操作性强的特点，其编制深度可满足专项施工方案要求，更重要的是体现了安全监理的责任、手段和方法。如，检查方法采用如下流程示意图：审查核验巡视检查告知通知停工会议报告监理日记安全监理月报。各节点内容放在《安全监理方案》中，使细则与方案具衔接关系。

经安全监理探索阶段的实践证明，在《条例》与《意见》的指导下，安全监理依据其法规开展安全生产监督管理，基本理顺安全监理程序，正朝着规范化、标准化迈进。

（3）施工现场的安全监理

施工现场的安全监理依据《安全监理实施细则》及施工单位专项施工方案进行，重点对危险性较大的分部分项工程和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程实施现场安全监理，即《危险性较大分部分项工程管理办法》中划分的7类危险性较大的分部分项工程及6类超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，是现场安全监理的主要工作范围。

首先，审核施工单位报送的《专项施工方案》。内容包括：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件等工程概况；相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等编制依据。

其次，对《安全监理实施细则》与《专项施工方案》中载明的危险性较大的分部分项工程实施现场实体安全监理。如对超过3m的基坑支护、降水工程与土方开挖工程，现场安全监理主要针对基坑支护的材质与支护方法以及土方开挖边坡放坡坡度、坑边荷载等进行重点监控。

再次，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程在一般建筑中很少遇到，主要分布在高层建筑中。

4.结语

综上所述，建设工程施工过程安全监理是建设工程监理的一项重要内容，是建设工程安全管理的重要部

分，做好安全监理工作义不容辞且刻不容缓。为此，监理单位应该认真落实《建设工程安全生产条例》，按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担责任，这样才能使施工中的安全风险程度降低，尽可能地避免安全事故的发生，确保了工程建设的安全性。

参考文献：

安全监理工作实施细则篇2

[关键词]建筑工程;施工监理;安全监理;监理责任

[abstract] the construction phase of the project management, not only to ensure the fulfillment of quality, progress, investment three control, and to safety work control, and safety control is the basis for the control of three, for this, for the supervision enterprises to perform supervision contract » « must perfect the security supervision responsibilities, improving the security supervision method, for safety monitoring work.

[key words] building engineering; Construction supervision; Safety supervision; Supervision responsibility

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

建筑安全、施工安全是参与工程建设各方从工程开工到工程竣工的中心工作。监理企业在与建设单位签定«建设工程监理合同»后组建项目监理部,委任项目总监理工程师的同时,就明确项目监理部的工作重点为工程项目建设的安全监理工作。项目监理部从进驻施工现场开始,项目总监理工程师在制定«监理规划»中就必须包括安全监理的工作重点,对大型建筑工程、特殊工程、重点工程等应编制«安全监理细则»,同时完善安全监理体系、明确安全监理职责、健全安全监理工作制度,为顺利开展安全监理工作奠定基础。

建设工程监理制度已得到全面推广,建设单位、施工单位和监理单位都认识到:抓好建设工程施工安全工作,不仅是员工生命安全和身体健康的保障,也是保证建设工程施工工期和发挥投资效益的基础。安全监理工作是建设工程监理工作内容的一个重要组成部分,安全与质量、进度、投资等共同组成一个完整的建设工程项目目标体系,它们之间的关系有着千丝万缕的联系,表现出既对立又统一;既相互排斥又相互依存。如何搞好建设工程安全监理,是每个监理人员面临的重要课题。

1安全监理的定义

所谓安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内,以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权,属于安全技术服务,通过各种控制措施,实施评价、监控和监督,降低风险度。

2安全监理的任务

安全监理工作是受建设单位或其他单位的委托,按合同完成授权范围内的工作。安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效地杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。

3监理人员如何开展安全监理工作

3.1做好安全监理工作的事前控制

3.1.1编制监理规划时必须包含安全监理专项内容

监理企业应结合具体的工程项目实际,由总监理工程师组织项目部各专业人员对安全监理工作进行周密的计划,并纳入«监理规划»之中。包括配备合格专职或兼职的安全监理人员;结合监理企业的安全生产责任制,制定项目监理机构的安全生产职责;结合有关法律、法规的要求,明确安全监理工作内容;制定安全监理的实施措施等。

3.1.2编写«专项安全施工监理实施细则»

对于项目监理机构,总监理工程师是安全监理责任的第一责任人。所以总监理工程师应在相应专项工程实施前,组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种«专项安全施工监理实施细则»,并严格按照编制、审核、批准的程序进行审批,确保细则的可操作性。

3.1.3检查施工单位安全保障体系是否完善

施工单位自身健全的安全管理体系和安全施工能力是施工安全的基础保证。因此安全监理的重点首先是敦促施工单位建立健全各项安全管理制度,落实各级安全施工责任制,要核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位,主要应核查如下内容:(1)安全生产组织机构;(2)安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况;(3)安全生产责任制及管理制度;(4)安全教育培训制度;(5)安全检查制度;(6)安全事故报告制度;(7)现场事故处理应急预案。

3.1.4核查施工单位的安全技术措施是否到位

项目监理机构要严把分部分项工程的开工审核关,核查施工单位的安全技术措施是否到位,在施工组织不到位、施工安全技术措施不落实的情况下不能同意动工;项目监理机构要把好«施工组织设计»、«专项安全施工方案»、分部工程作业指导书以及重要作业的施工方案的审查关,应从以下三个方面进行深入细致的审查:第一是审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求;第二是审核要以规程、规范为依据,并注重针对性和可操作性;第三是审查各种«专项安全施工方案»的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的«专项安全施工方案»不能在工程上实施,对重要及危险作业,项目监理机构应进行重点监控,实施必要的旁站监理。

3.1.5巡查施工单位安全防护用品是否配备

项目监理机构要监督施工单位在施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。应督促施工单位对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等进行材料报审工作,确保其采购符合国家标准要求的产品。项目监理机构应监督施工单位按规定使用安全防护用品前要进行检查和检测,严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品,以保证防护用品的安全使用。

3.2做好安全监理事中控制,发现问题及时纠偏

3.2.1监理单位要尽快提高安全监理能力

安全监理工作实施细则篇3

工程开工前，根据监理规范、监理合同、监理规划、现行国家和行业的有关规程规范，项目部已经编制强制性条文监理实施细则、土建监理细则、旁站监理细则、电气监理细则等，在今后的施工过程中用以指导和规范监理日常工作。

为确保施工操作性文件能达到工程预期的质量目标，我项目部对施工单位编制的施工方案、措施、作业指导书等技术文件已及时认真地审批，并提出了监理意见。

认真组织图纸会审、监理交底工作，会同建设单位、施工单位把设计和施工技术有机地衔接起来，提出书面审查意见。

为加强工程质量跟踪，监理发出监理整改通知单7份。为加强事前控制和过程控制，对于现场发现的质量隐患等问题，监理工程师及时发出监理工作联系单加强管控，共发出监理工作联系单6份。

每周召开安全周例会和每月底召开安全月例会，每周四组织进行安全大检查共6次，发现问题41项已经闭环完成，安全监理通知单8份已经整改完成，安全监理联系单5份，自开工至今下发了考核单5份，共计考核15550元。

施工现场的防疫管控中监理严格控制施工人员进出报备及登记制度，检查施工单位的防疫物资、设备、人员防护和应急措施等工作，本项目安全生产管理在可控范围之内。

安全监理工作实施细则篇4

关键词：精细化管理；意识；工程；质量控制；途径

随着社会主义市场经济的不断发展，为了企业的长久发展，在工程质量控制过程中实施科学精细化的管理，已经成为企业最大程度地发挥其内部潜力、提高工作效率的必然选择之一。在工程的质量控制中引入精细化管理，有利于加强整个工程的进度、质量、安全及投资等方面监督和控制，确保工程的顺利竣工。

1、强化精细化管理的意识

精细化管理包含4大意识，即细节意识、服务意识、规则意识、系统意识。

1.1 细节意识

细节归根到底是责任心。作为现场的工程管理人员，需要经常到施工工地进行检查和监督，管理人员必须以认真的态度做好工作岗位上的每一件小事，以强烈的责任心对待每个细节，包括从数据的周全准备至严密的逻辑思维分析；从各部门和各单位的相互协调配合到各自岗位上的小事处理完善等。

1.2 服务意识

由于项目的施工涉及业主、施工、设计、监理及供应商等单位，接口多，协调难度大。为此，业主应树立良好的主人翁服务意识，积极协调施工、设计和监理等单位的关系，以及业主内部各处室的横向协调，并做好配合工作，防止相互推诿，以利于工程的顺利开展。同时，帮助施工及监理单位克服困难，使业主、监理和施工单位的工作关系融洽。

1.3 规则意识

工程质量控制，归根结底就是依照设计图纸及规范等标准要求控制好工程质量。为此，业主自身应加强规则意识，完善组织机构和各类监督控制程序，以便满足工程建设的需求；同时，施工及监理单位也应加强规则意识，建立健全各项规章制度、技术程序和工作程序，尤其是组织机构的建立健全、施工组织设计方案、工程进度计划、质量安全专项方案以及监理月报等。

1.4 系统意识

安装工程是一个很庞大的系统工程，业主在工 程质量控制中应强化系统意识。如：将整个项目的安装工程划分为消防、给排水、电气及通风空调等子系统进行控制，分别安排专职的工程管理人员进行质量控制，并做好各子系统施工的协同配合工作。

2、实施精细化管理的途径

2.1 工程施工前期的精细化管理

（1）计划编制的精细化

工程施工中，计划是龙头，其编制的可行性和合理性直接影响后续工作的开展。因此，计划编制的精细化，要求对项目进行详细的结构分析，系统地剖析整个项目的结构构成，包括实施过程和细节，系统规则地分解项目，并要与投资、质量、安全等目标相协调，充分考虑客观条件和风险预计等，以达到计划分解的合理和可行。如：施工单位在实际施工中，根据业主总体计划的需要，采取计划分解的方式，将工程计划分解为日计划、周计划和节点计划，做到日保周，周保节点，以节点保总工期，顺利指导工程施工活动的有序开展。

（2）设计方案的精细化

设计方案的精细化，要求业主在组织设计、施工及监理等单位进行图纸会审时，应把握好设计的整体布局、设计风格和特点、设计方案的局部细节处理等，以便尽早发现设计方案中的缺陷，并及时整改，达到设计方案的进一步优化。

（3）原材料的进场控制

原材料是影响工程质量的根源所在，其精细化管理在于加强原材料的检验和检测控制，这就要求在原材料进场前和进场后都要进行不问断的抽样和检测。

（4）开工前的先决条件检查

通过对开工前的先决条件进行细化，并结合工程的实际情况，业主和监理应重点对施工单位开工前准备的人、机、料、法、环等5要素进行检查和控制，以使工程项目开工前的准备工作做到精益求精，保障工程项目的顺利开工。主要检查的5要素如下：

① 组织机构是否健全，人员是否经过相关培训并合格，特种作业人员资格证书是否齐全有效。

② 施工的工具器件等是否准备充分，其机械设备的性能、工作效率、可靠性和安全性是否满足要求，计量工具仪器是否进行有效校验并在有效使用期限内。

③ 已供的原材料、半成品和构配件(如：管道、支架及保温材料)等物项是否经过进场验收，相关的进场试验检验报告是否齐全，物项的标识是否符合要求，物项的贮存及装卸是否满足要求。

④ 施工所用设计文件是否完整、有效，施工活动所需的工程程序、技术文件及施工方案等是否编制并审批，质量计划是否已开启，施工前是否进行了技术交底，以及施工中应用的验收规范等标准是否确定并有效。

⑤ 施工区域的清洁度控制是否满足要求，照明和通风是否满足施工及安全要求，施工区域的功能区是否进行了合理的划分，物项的清洁度是否进行了必要的控制。

2.2 工程实施过程中的精细化管理

根据精细化管理的要求，施工中必须做到工程质量零缺陷和现场安全零事故的要求。

（1）工程质量的零缺陷管理；零缺陷管理是质量管理的目标，精细化管理的质量控制推行施工过程中的全面质量管理，简称TQM管理。在工程项目质量管理中，监理实施全过程中的质量监督控制，业主实施不定期的现场巡检、抽查以及现场的总体协调，以便尽早发现施工中出现的质量隐患和缺陷，分析原因，并及时处理和整改，达到工程质量的零缺陷管理。

（2）通过在工程质量计划中选取必要的停工待检点(H点)、见证点(W点)和报告点(R点)等质量控制点，对工程的工序进行梳理，明确重点环节和关键工序，并对重点环节和关键工序实施现场监督验证。如：开工前的先决条件检查、管道水压试验、隐蔽工程检查以及质量控制点文件的关闭等关键工序，必须检查合格后才能进行下一道工序的施工。

（3）加强隐蔽工程的监控，实施过程控制。对施工过程中的每道工序都要细致检查和全方位旁站，做到“眼快、嘴快、行动快”，及时发现施工中的缺陷，并迅速处理，避免工程隐患的出现。

（4）加强工艺及电气系统的管道、设备等符合性检查。施工单位进行管道及设备等符合性的内部自检，监理组织业主等单位人员进行管道及设备等符合性的外部检查。如：工艺系统管道安装完成后，进行水压之前，需进行管道的符合性检查。检查的项目主要为：管道总体检查、坡度检查、内外部清洁度检查、管道附件检查以及施工图纸等相关文件。

2.3 现场安全的零事故管理

安全管理是工程质量管理的生命线， 为达到安全的零事故管理，业主应明确要求施工单位在施工活动中推行5S的安全管理模式，注重项目现场管理，把提高人的素养放在首位。5S安全管理包括整理、整顿、清扫、清洁和素养。

（1）整理；在施工区域，由施工单位将工作场所的所有东西进行细分，把必需品和非必需品明确、严格地分开，现场不放置任何非必需品，这是保证现场安全生产的基础和前提。否则，不仅占用了工作场所的空间和通道，还会影响现场作业和应急事件处理的响应，是潜在的安全隐患。

（2）整顿；经过整理后的工作场所，必须将留下来的必需品进行合理分类和堆放，并加以标识，以达到工作场所整齐明了，减少或消除寻找物品的时间，以利于提高工作效率，也是现场安全生产的要求。如：在施工区域整顿时，施工单位应考虑通道的畅通和合理，大量使用“目视管理”等方法，标识清楚明了。

（3）清扫；在施工活动中，不定期地对工作场所进行清扫和加强设备保养，创造一个良好的工作环境，以提高施工人员的满意度，是现场安全生产的有力保证。如：在安装工程完工后，施工单位应做到工完场清，消除一切潜在的事故隐患。

（4）清洁；是施工规范化管理的要求，是巩固整理、整顿、清扫的必要手段。在施工活动中，为落实安全责任，施工单位必须制定完善的现场安全管理制度，以规范现场的安全管理，业主和监理负责监督检查。

（5）素养；养成良好的习惯，即养成具有高效率和安全意识的习惯。在施工活动中，习惯性违章是发生安全事故的主要人为因素，为此，施工单位需提高从业人员的安全素养，加强培训和教育，以便养成遵守规章制度的习惯和作风；同时，业主和监理单位应加强现场的安全巡检和监督，并建立相应的安全绩效考核和经验反馈制度，杜绝习惯性违章。

2.4 工程完工后的精细化管理

根据精细化管理的要求，安装工程完工后，业主进行的主要质量控制目标是工艺及电气系统等设备的零故障交付和安装工程交工文件的标准化、规范化。

（1）零故障交付管理

安装工程的工艺及电气系统安装完成后，由施工单位负责对部分设备及电缆在现场进行单体调试和相关性能的测试，业主及监理负责监督见证。在对系统设备及电缆进行单体调试和性能测试时，对照设计标准和规范，确认测试结果的有效性，检查其完好性和可用性，发现问题及时整改处理，并做好记录，以达到工艺及电气系统的零故障交付。

（2）交工文件的标准化和规范化安装工程完工后，由施工单位负责对交工文件进行分类、收集、整理、立卷与管理工作，监理和业主负责审查、验收。根据精细化管理的要求，工程交工文件的标准化和规范化是资料验收的关键。

3、结束语

总而言之，工程质量控制要的就是工程质量的零缺陷、现场安全的零事故、系统设备的零故障以及施工规范化管理。而精细管理得本质意义就在于它是一种对战略和目标分解细化和落实的过程，是让企业的战略规划能有效贯彻到每个环节并发挥作用的过程，同时也是提升企业整体执行能力的一个重要途径，恰恰满足了工程质量控制需求。

参考文献：

安全监理工作实施细则篇5

不可分，往往都是对于安全因素的疏忽造成的。为此,本文就矿产企业如何做好

安全监理工作做了一些探讨和研究。对于我们从事安全方面的员工来说，有很大

的教育及借鉴作用。

关键字：矿山；安全监理；安全排查

中图分类号：TD1文献标识码：A

引言

矿山开采,通常都是在自然环境比较恶劣的环境先下进行作业的，客观环境

的不稳定因素太多，这也为安全工作的开展增加了一定的难度，但是矿山开采毕

竟还是人在操作，若增加一些科学的管理方法及从业人员的安全意识，所以一些

人为因素是可以避免的，为了减少矿山灾害的发生，为了矿工的人身安全，我们

必须紧抓安全工作，时刻牢记，“安全第一”的宗旨。除此之外我们还应对更多

地进行矿山安全管理科学的研究及运用矿山安全管理手段引导和控制矿山作业

者的作业行为。

一矿山管理的概念

矿山安全管理就是管理者为了保证矿山开采有条不紊的进行对矿山管理采

取的一系列措施。也就是说,矿山安全管理的目的是为了保障矿山安全,从而开展

针对矿山安全所采取的决策、组织及控制等方面的活动,其基本任务是发现、防

范和消除矿山生产中的各种危险,防止事故以及职业病的发生,保障工作人员的安

全与健康,推动矿山企业生产的顺利进行。

二认真做好事前的安全工作

（一）制定有针对性的安全监理规划

首先编制的监理规划应包括安全监理内容和制度措施，还应包括人员配备计

划和职责等。其次，还应该针对中型企业或者更大型的企业的性质，为其制定专

项的安全监理细则。因为中大型企业有其特殊的性质，所以不能单一的拿小型企

业的安全监理细则来套用。若单一的套用，势必会出现一些问题或隐患。细则中

应明确安全监理的方法、措施、控制要点以及对施工单位安全技术措施的审查方

案。

（二）认真检查安全措施

安全措施是安全监理的核心，其关乎着项目施工是否会出现不安全事故。因

此，安全措施巡查工作尤为重要，一定要认真仔细的检查项目实施过程中的安全

措施是否牢靠，是否存在安全隐患。施工单位应该提交有关技术文件及资料给监

理单位，并由监理单位一一审查，审查通过的才能予以实施，未通过的，则须改

动或者继续完善方案。

（三）建立健全的安全管理制度

安全监理的重点首先是，督促施工单位建立健全各项安全管理制度，落实各

级安全施工责任制。有了健全的安全管理制度，安全人员才能更好的去按照制度

做事，一个健全的管理制度，从某方面说，它是我们安全管理人员的灯塔，我们

也可以通过安全管理制度来自我审视，看自己是否是按照制度办事的。一个健全

的安全管理制度就犹如一面旗帜，它对于企业安全产生了尤为重要的作用。

（四）按照安全方案进行严实的核查

项目监理机构要注意严格把关施工单位的各项安全措施，仔细检查看其是

否存在问题，在施工单位违规施工或者施工安全技术没有达到要求的标准的情况

下，应不允许其动工。项目监理机构须时刻谨记《施工组织设计》、《专项安全施

工方案》的条文规定。把握好重要作业施工方案的审查关应从以下三个方面进行

深入细致的审查：首先是审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合要求；其

次是审核要以规范章程为依据，并注重针对性和可操作性；最后是审查各种《专

项安全施工方案》的实质性内容是否符合技术可行、可靠的要求。对不符合《专

项安全施监理工方案》要求的，应让其改正。

三在工作实施中重视安全工作

（一）制定安全监理程序

组建项目监理机构―编制安全监理实施细则―监督签订安全责任书（施工

方与建设方、总包与分包）―检查安全保证体系―审查方案（措施）―检查安全

环境、机械安全状态（日常巡视检查、重点部位旁站）―有效控制（通知、整改）

―作好记录―参与验收―资料移交―监理总结。

（二）现场监控

现场监控是在施工过程中安全管理最重要的一个环节，其可以杜绝一些不

良因素的存在，施工中出现的任何状况及作业活动的效果将直接影响到施工过程

的安全，因此，监理工程师对施工过程的安全问题会特别的重视。在弄明白监理

运行和实施政策的同时，还需掌握现场安全监理工作的核心要素，比如对吊装工

程、高处作业、起重机械、现场临时用电、季节性施工、“三宝四口五临边”等

方面的重点控制上，对这些部位要更加的重视，除了要对其提出策划控制方案，

还应写出相应的安全监理实施细则，做到重点控制，对现场监控这个程序要非常

的细致，认真。仔细的盘查各种可能出现的危险因素，彻底排除安全隐患。

（三）督促整改

在监理实施的过程当中，必然会发现一些违背了制度规章的一些因素，和

一些大大小小的安全隐患，特别要注意的是重大的安全隐患，监理工程师要及时

下发安全监理工程师通知单，按照《建设工程安全生产管理条例》规定，去要求

施工单位改正，情况严重者应立即通知停止作业，并及时上报建设单位，在施工

单位改正完成后交由监理组重新审核，在符合条例规定后方可使其开工，否则应

让其禁止开工。如若施工单位对此存在异议，该项目监理机构要及时向公司总部

及政府主管部门报告，通过一系列的手段合理合法的方式督促施工单位整改，排

除隐患，避免安全事故的发生。

四事后加紧审查工作

（一）审查的内容

程序性审查，施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否编制，

审核、审批、签章齐全，专项施工方案须专家论证的，是否执行，必须经过施工

单位的上级领导查阅审批后方可实施，如果有不符合的应给与退回。符合性审查，

安全技术措施或专项施工方案必须符合安全生产法律、法规、规范、工程建设强

制性标准及煤炭系统有关安全的规定，必要时应附有安全验算结果。针对性审查，

安全技术措施或专项施工方案应针对工程特点、施工部位、所处环境及水文地质、

施工管理模式、现场实际情况，具有可操作性，

（二）监理审查的程序

一般的建设工程项目，其专项施工方案或安全技术措施由总监理工程师组织

审查，提出审查意见，并审定签署。对于法律、法规规定的应经有关专家论证审

查工程的危险系数大小，监理单位应督促施工承包单位按规定组织专家论证审

查，然后再办理核查签署手续。

结束语

搞好矿山安全管理,可以减少我国矿产资源的损失，同时也确保了矿产工作

者的人身安全。更有助于改进矿山企业的管理,最终实现全面提高矿山企业生产

的经济效益。矿山安全管理对矿山企业的从业人员、生产设备等提出了更高的要

求,从而推动矿山企业管理的改善和我国矿山事业的发展。而矿山企业管理的改

善和全面工作的进步反过来又为改进矿山安全管理创造了条件,促进矿山安全管

理水平不断得到提高。时刻将“安全是生产，生产时安全”铭记于心，从我们自

身做起，从小事做起，把我们的矿产企业做的更好。让我们的矿山工作者在没有

生命之忧的情况下，为我们挖掘出更多大自然赐予我们人类的财富。

参考文献

[1]孔平平.浅谈如何做好现场安全监理工作[J].建设监理,2013,04:24-26.

安全监理工作实施细则篇6

【关键词】高层建筑；电气监理；施工质量；监管和控制

一、高层建筑电气施工监理的基本原则

高层建筑电气监理是对建筑物电气系统整体的质量及其工期等相关要素进行管理和控制，这一工作的完成必须坚持一定的原则，以保证监理工作的有序开展及其监理目标的实现。

首先，高层建筑电气施工监理应以对电气工程的分析作为基础。在施工之前，对建筑物的电气工程进行充分的分析，明确监理施工中的管理和控制重点，从而保证各项工作有的放矢，提高监管的效率。

其次，明确监理的基本点。对于高层建筑电气工程施工监理而言，其基本点是实现对建筑工程本身的施工监督的控制，在实现该目标的同时还应该注重电气工程施工与其他部门的协调与配合，以保证建筑工程整体的有序进行。

再次，注重质量控制。电气工程施工中，由于所使用的电气设备及其材料的质量、施工人员的整体素质等因素的影响，电气工程施工阶段对于质量的控制会出现一定的波动。在工程监理中，要注重对施工单位以及相关技术人员的管理和控制，同时注重施工设备和材料以及在具体操作中可能出现的各种问题，并制定有效的预案进行及时解决。

最后，施工阶段做到跟踪监理。在电气工程的施工阶段，以跟踪监理的方式来保证所使用的电气设备及相关器具的安装质量等符合设计规范及其相关国家规范的规定。在施工的后期，在做好对配电装置等电气设备的试验和调整的监理工作，同时也要做好其它分包单位的如弱电系统、火灾报警及其灭火系统等的调试和验收监理工作，以保证电气工程能够安全稳定的运行。

二、高层建筑电气施工中常见的问题

由于电气施工工程自身特点及其与建筑工程整体之间的关系，在施工中常出现一些问题，这主要有：

对于施工队伍的选择上会存在一定的问题。由于电气工程招投标工作及其实际操作上的不完善等，会存在选择未经过专业培训的人员来负责具体的电气工程施工，这些施工人员的技术及其专业素质可能无法达到相关要求。

在设备和材料的选择上经常会遇到问题。在电气工程施工中，采购人员可能只关注产品的合格证上的相关信息而对于设备和材料生产厂家未进行技术及其质量上的评估，从而出现采购上的盲目行为，给工程使用后的设备运行及其检测维修等带来诸多隐患。

电气安装工程与建筑工程本身存在一定的矛盾和问题。在电气工程施工过程中，因为隐蔽部位监理上的失误可能带来一些预埋或者预留上的错误，这些都会直接影响电气设备的安全质量，并且可能带来工程的反工等问题，从而造成不必要的浪费。

可能会存在承包合同上的问题。由于电气施工单位资质等的影响，有些施工单位自身不具备所要求的技术力量，无法完成对建筑物电气线路和建筑物整体设备的布置工作，因此会聘请其他单位的技术人员来完成相关施工工作。这样一种行为会对原有承包合同产生影响，也给发包单位责任的认定带来诸多的不便，从而给监理工作带来困难。

三、高层建筑电气监理施工质量管理和控制的要点

为有效提高对高层建筑电气监理施工质量的管理和控制，我们可以采取以下措施。

第一，从建筑物的实际出发来编制和完善相关监理细则。将施工组织的设计及其相关技术资料和设计文件、建筑工程的标准等资料作为基础，来进行监理细则的编制，从而保证细则能够尽可能的详细并且具有较强的操作性。在编制完成之后，根据高层建筑电气施工监理中所遇到的具体情况对监理细则进行必要的修订或者补充，使其更为完善。在监理细则中尽可能的包含对于质量问题的具体监管标准及其有效的处理措施，从而实现对监理质量的有效控制和管理。

第二，审查施工组织方案与图纸。建筑工程的设计图纸是监理工作的重要依据，为保证电气施工监理工作的效果，在施工之前便要对图纸进行严格的审查，在审查时要对相应的电气设备位置、电气设备与建筑工程相关构件的关系等进行细致的审查，并且对相关轴线等信息进行严格的校对，以保证图纸的正确性和合理性。对于图纸中电气设备与其他的设备交叉施工的情况，仔细审核其冲突的可能性及其有效避免措施，对发现的问题进行及时的调整，保证电气工程设计与建筑工程的协调统一。而在对施工技术进行交底的时候，及时发现并且指出一些存在施工困难或者无法施工的地方，从而减少施工过程中可能出现的缺陷施工以及因此而带来的工期延误等问题。

第三，加强对施工设备和材料的监管并且注重施工单位的资质审核。高层建筑电气工程监理施工中会用到多种电气设备和材料，而这也是电气工作投资中占比最大的部分。为保证工程的质量，在施工中，监理工程师便要对工程所使用的设备和原材料的生产厂家的资质以及产品的质量等进行严格的审查，从购货合同入手实现全过程的监督，在对购货合同的执行进行有效的监督。同时，在施工的过程中，对于工程的质量及其技术标准等进行及时的监督检查，并做好相关的材料使用技术交底工作，按时复核发货清单，保证所使用的材料符合工程标准。对于施工单位的水平，进行必要的抽查或者检查，保证工作人员持证上岗，避免施工中的安全隐患等，并且提供施工的质量。

第四，做好隐蔽工程的监理工作。在高层建筑电气施工中存在大量的隐蔽工作，对于该部分的监理能够有效的提高电气工程施工的整体水平。在施工的过程中，要对隐蔽部分的施工进行及时的检查验收工作，在封闭或者掩埋之前对电气设备和材料的质量规格等进行检查，从而避免一些安全隐患的发生。此外，还要做好隐蔽工程中防雷地接的建立工作，在施工中严格按照工程的验收规范和流程，对于发现的问题及时解决，以保证电气工程的安全。

第五，做好对于施工工序等的控制，真正实现对于电气工程监理施工质量的管理和控制。在施工的过程中，对施工的工序进行有效的监管，对于一些违反工序的现象及时进行纠正，保证施工符合相关标准。同时加强现场巡视及时发现施工中的一些问题，并做好相关记录且做好相关资料的协调与管理工作，保证施工的进度，实现对质量的有效管理和控制。

参考文献：

[1]杜金锋.浅析高层建筑电气监理施工质量的管理和控制[J].中国建筑金属结构，2013（18）

[2]陈学禹.高层建筑电气工程施工监理探究[J].企业技术开发：中旬刊，2012（4）

[3]于峰.高层建筑电气施工质量的监理控制[J].城市建设，2012（22）

安全监理工作实施细则篇7

【关键词】：监理 安全 职责 管理 作用

中图分类号：TE42 文献标识码：A

一、 引言

按照《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定:工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。在建设工程实施过程中,监理机构受建设单位委托，对工程安全施工进行进行监督、管理。由此可见,工程建设的安全管理,监理单位担负着重要的、不可推卸的责任。而在实际的施工管理中，总是存在着这样那样的问题。作为项目监理机构和人员如何更好地履行监理安全职责，发挥监理的安全管理作用，管好施工现场的安全生产，帮助并督促施工单位消除安全隐患，搞好文明施工，不致发生安全事故，保障施工现场的人员生命财产安全，避免因发生安全事故而被追究监理失职之责。

监理首先要有法律意识和自我保护的意识，责任感要明晰，万一因失职出了安全生产事故，监理是要承担法律责任的。建设监理的责任主要包括民事、行政、刑事三类。监理单位要为其在监理委托合同中的违约行为承担民事责任，要为其在监理活动中的违约行为和违法行为承担行政责任，因失职发生了群死群伤的安全生产或性质和社会影响恶劣的事故要为其在监理活动中的严重违法行为更要承担刑事责任，法定代表人和监理责任人员，要承担违法或犯罪的后果。

二、有关法律法规要求监理应该履行的工作职责：

《建筑法》规定建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。

《建设工程安全生产管理条例》明确要求工程监理单位应当履行下列职责：

1、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

2、工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

3、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

《刑法》第一百三十七条规定：建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，对直接责任人员，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金，这就是所谓的犯了工程重大安全事故罪。

《建设工程安全生产管理工作导则》要求，项目监理机构应该履行下列职责：

1、 将安全生产管理内容纳入监理规划的情况，以及在监理规划和中型以上工程的监理细则中制定对施工单位安全技术措施的检查方面情况。

2、 审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况。

3、 审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。

4、 审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。

5、 审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。

6、 复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况。

7、 审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。

8、 定期巡视检查危险性较大工程作业情况。

9、 下达隐患整改通知单，要求施工单位整改事故隐患情况或暂时停工情况；整改结果复查情况；向建设单位报告督促施工单位整改情况；向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。

三、实际存在的问题

1、监理人员责任心不强，安全意识薄弱，法律意识模糊不清，岗位责任制度不明确，未真正落到实处，自我保护的意识不强。监理队伍和人员素质不高，专业结构不合理，队伍不稳定，人员素质参差不齐，对有关安全生产的法律法规、技术标准和强制性条文掌握和理解不到位。职业道德、专业技术知识经验、能力、工作方法和策略不灵活。原则性不强，迁就施工单位，害怕建设单位，怕得罪人。发现问题和协调解决问题的能力有限。

2、监理单位资质挂靠，人员不到位，项目总监理工程师不在施工现场履行管理职责，专业监理工程师和监理员不在岗。有的虽然在场，但责任心不强，形同虚设，对安全隐患视而不见，听之任之，督促整改不力。

3、未将安全管理列入监理规划，监理实施细则没有针对性，与施工现场实际不符，安全控制的关键点、安全控制要点、对重大危险源的控制没有纳入监理规划和实施细则中，没有预先控制的措施，心中无数，对监理安全管理工作的内容不清楚。没有定期巡视检查危险性较大工程施工进度情况。对大型机械设备、脚手架、深基坑、高支模、卸料平台等其他超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的安全管理工作的重要性认识不足。

4、没有建立健全监理项目监理机构的安全管理制度和相应的责任制度，或者虽然有也没有认真贯彻落实。

5、没有对施工单位的资质和有关人员的执业资格进行审核（资质、安全生产许可证、B\C证件、特种作业人员证件），对总、分包单位和平行分包的单位的管理不到位，不能很好地协调好各参建主体的关系。

6、没有对施工企业创建文明工地，管理控制安全防护和文明措施费用进行有效监理。

7、未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案的是否符合工程建设强制性标准进行严格审查。

8、对施工现场定期进行安全检查，定期巡视危险性较大的分部分项工程，发现存在安全事故隐患没有及时下发监理通知单、对整改内容要及时复查落实，联系单下发不闭合、未按要求整改要及时向建设单位和主管部门报告，督促整改不力。

四、如何更好履行监理的安全管理职责发挥发挥监理的安全管理作用

1、加强安全知识的培训。针对监理企业监理人员普遍存在安全管理相关知识缺乏的状况,建议国家和地方有关部门举办安全管理人员上岗资格培训班,使监理人员的安全意识、责任意识，相关知识和安全管理技能方面得到全面提高。监理企业内部亦可通过经常性的学习交流等方式,提高职工的安全管理水平。

2、建立健全安全管理规章制度。切实落实安全管理责任是法律、法规所规定的,它具有强制性,这就要求监理企业必须依法履行安全管理职责,承担安全管理责任,规范安全管理行为。为此,监理企业对安全管理应制定相应的管理办法和规章制度(如报告制度、检查制度、奖罚制度等),把责任从上到下层层落实下去,对项目监理部的安全管理具体工作应作详细规定。

3、建立项目部安全管理组织机构。根据项目监理部具体情况,编制安全管理方案,建立安全管理机构,合理配备监理人员,明确相应职责,确保人员到位。

4、将安全管理工作纳入到企业的质量管理体系中。为了对项目监理部的安全管理工作进行有效控制,在质量管理体系中有针对性的增加《安全文明施工监理控制程序》文件,或者在施工监理程序中补充安全文明控制章节,把安全管理置于程序文件中,并进行有效控制,使监理人员的监理行为有规范、服务质量有标准、检查考核有章程,进一步提高安全管理工作水平。

5、加强与施工单位的协调。施工现场的安全文明生产第一责任主体是施工单位,监理单位须与其在进行充分有效协调和密切配合,才能控制工程建设过程中重大安全事故的发生,确保工程顺利完成。只有正确处理好与施工单位的关系,建设工程才能安全有序地进行,工作才能顺利开展。

6、切实抓好事前审查和事中控制。作为施工安全主体的施工单位,他们的生产行为是否规范,将直接关系到工程建设项目的安全生产全局。项目监理部首先要督促施工单位做好安全生产的事前控制工作,认真审查施工组织设计、专项安全施工方案,并审查施工单位安全生产管理机构设置是否完善,安全生产责任制是否落实,各种相关人员是否按规定持有效证件上岗,现场专职安全管理人员是否落实到位等。施工中，监理部应根据项目工程特点,分析和找出现场施工过程安全事故多发的关键部位,采取相应的监理手段和措施进行控制。在日常监理工作中,监理人员必须认真履行安全管理职责,按照实施细则列出的关键部位、控制点和监理程序进行全过程检查控制。对重大危险源的控制要心中有数。

7、严格和规范安全管理资料的管理。安全管理资料是项目监理部在现场实施安全管理过程中形成的,是建设工程安全生产过程的真实和全面反映,也是安全管理工作质量和水平的直接反映,所以必须严格和规范安全管理资料的管理。监理人员在监理日记中应详细记录当天施工现场安全生产和安全管理工作情况以及发现、处理的安全隐患和问题,总监应及时审阅并签署意见。特别强调的是,对发现的安全隐患必须有跟踪整改情况记录,对例会、监理通知、安全检查报告所提到的安全问题,亦应有跟踪整改、封闭记录。监理月报应对当月安全施工、安全管理工作作出评述,报建设单位。安全管理过程所形成的文件、记录等资料要及时收集、分类、整理、汇总归档,这对预防安全事故的发生和规避监理的风险会起到一定的作用。

综上所述，在安全管理工作中尤为重要的是态度。只有工作态度端正了，才能集思广益，积极学习相应的法律法规和管理知识，从而切实履行自身的安全管理职责，确保工程项目的生产施工安全。

【参考文献】

[1] 张昊:建设工程安全监理的探讨[J].市政技术,2007(2).

安全监理工作实施细则篇8

关键词：高层建筑；工程监理；控制

中图分类号： TU97文献标识码： A

高层建筑的施工特点

施工的工艺和流程决定了高层建筑的要求完全有别于普通多层建筑的要求。高层建筑的施工要求必须是连续的和高质量的，同时高层建筑的工程规模决定了施工技术和组织管理复杂除具有一般多层建筑施工的特点外，其独有的施工特点：工程量大、工序多、对从事施工人员素质和技术水平要求高；工种配合复杂；施工准备工作多；施工周期长；总工期要求短；基础深、基坑支护和地基处理复杂；高空作业多垂直运输量大；层数多、高度大，安全防护要求高；结构装修防水质量要求严格，技术复杂；平行流水作业、立体交插作业多；施工机械装备须适应高层施工的要求；机械化作业程度高；建筑安装工程、配套工程都有与多层建筑相比更为复杂的技术和施工要求。

高层建筑项目的实例

某高层住宅楼工程，该工程地理位置偏僻但环境优美，共13栋地下2层、地上30层的框剪结构，总建筑面积为24万多㎡，初始合同工期为450d（不含桩基础施工工期）毛坯房交楼。因市场因素，开发商在进行完桩基础施工后要求变更合同工期为390d，且精装修交楼。由于开发商对工期的调整和施工任务的增加，该工程项目的实施从一开始就备受重视，开发商会同施工单位和监理单位针对这一问题进行了仔细的分析和研究，采取了一系列加快工程进度的措施，实现了工程提前交付。

高层建筑质量监理工作控制要点

项目监理机构根据工程项目的内容和特点，在开工前编制了《监理规划》，在工程的各个阶段分别编制《箱型基础施工监理实施细则》、《地下室监理实施细则》、《主体结构监理实施细则》、《建筑装饰装修分部工程监理实施细则》、《给排水工程监理实施细则》、《通风与空调工程、消防工程监理实施细则》、《建筑电气分部工程监理实施细则》、《旁站监理方案》等监理文件，针对各部分工程的内容和特点进行监理的质量控制，坚持按“验评分离、强化验收、完善手段，过程控制”的指导原则。

以《建筑工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《房屋建筑工程施工旁站监理管理方法》以及中华人民共和国国家标准中的各分部工程的施工质量验收规范等相关条款，作为监理工作的依据，结合本工程项目各分部工程的特点，项目监理机构拟定了本工程各分部工程的关键部位和关键工序的质量监控目标要点如下：

3.1基坑支护与降水工程

支护体系按工作机理和材料特性可分为水泥挡土墙体系、排桩和板墙式支护体系及边坡稳定三类。对于水泥围护结构施工应重点控制施工过程中搅拌是否均匀，搭接长度是否足够，水泥掺量是否符合设计要求，相邻桩的施工间歇时间是否超过规定，土方挖前养护时间是否达到设计要求，土方是否分层开挖。对目前常用的排桩式支护体系钻孔灌注桩围护墙应重点控制桩位偏差和桩身垂直度偏差，桩孔成孔的质量，钢筋笼加工质量和下放位置、混凝土强度等级，防渗帷幕水泥土搅拌桩的施工质量，支撑和围檩的施工质量和形成时间。施工过程中应严格控制按设计要求的工况进行施工，对可能产生的破坏建立预控方案，落实应急措施。基坑支护的施工应同时考虑基坑边塔吊设置对基坑支护影响及塔吊安全稳定性等因素和对周围建筑物等环境影响。降低地下水方法有集水井和井点降水两种，在软土地区一般采用井点降水，降水可能引起周围地面沉降，在施工中应引起重视，应有防止因降水引起的周围地面沉降的措施。

3.2土方开挖工程

土方开挖应严格按批准的方案实施，开挖应注意按设计工况分层进行，严禁超挖。支撑和拉锚应按设计要求设置，同时应制定土方开挖阶段的应急措施如：支护墙的渗水与漏水、断桩或漏桩的处理、防止侧向位移发展、流沙及管涌的处理、邻近建筑物与管线位移的控制等。土方开挖应注意防止基坑挖土后土堤回弹变形过大、边坡失稳、桩位移和倾斜、配合支护结构施工等事项。基坑开挖过程中同时应注意基坑位移和地下水位变化的监测，当基坑每天或总的位移量、水位变化超过设计值时应及时报警，采取相应措施防止发生基坑质量事故。

3.3大体积砼施工及裂缝预控针对性措施

预测水化热，认真审查施工方案，对砼中心温度与表面温度差、砼表面温度与平均温度差、极端可能低温差控制在小于25e。实际施工时对入模温度，表面温度和中心温度采取动态管理，及时测试，调整保温措施。控制砼收缩变形，满足泵送条件下尽量减小坍落度以及减小砼收缩变形。施工时严格督促，保持振捣密实，延缓砼降温速率。采用表面蓄水法养护，对剪力墙板应延长拆模时间。

3.4防水工程

重点检查施工缝、后浇带与施工缝穿墙管外止水带（环）的施工质量。止水带有钢板、塑料、橡胶等材料，施工前，监理方应检查所用材料是否具有质保资料，是否符合设计要求，是否满足施工工艺要求。对橡胶、塑料止水带的搭接、钢板止水带的焊接质量应作为质量控制点，并做好隐蔽检查验收记录。对防水涂料的施工，如果涂料是双组分的，应严格按设计配合比要求做好试配，符合要求后方可进行大面积施工。施工时应按设计要求控制好涂层厚度与遍数，督促承包方做好涂层保护措施，防止涂层破损。做好防水涂料材料测试，保证材料测试合格后方可用于工程。对钢砼结构的防水施工要保证迎水面钢筋保护层厚度不小于50mm。

3.5钢结构工程

审查承包方的施工方案，特别是对吊装加固措施，吊装方法重点进行检查。吊装过程中进行旁站检查，作好旁站记录，发现问题及时通知承包方整改。原材料及成品应具有质保单、合格证，需复试的经复试全部合格方可使用。焊接方面对主要构件的焊接应要求施工方提供焊接工艺评定报告。经审查符合要求后方允许施焊。监理方除了控制好现场焊接质量外还必须对成品、半成品的焊接质量进行检查，对成品质量的控制应事先要求厂家提供相关质量证明。施工过程中参与监测，出厂后经厂方检查合格提供出厂合格证。监理应按设计要求对现场焊缝进行超声波探伤抽样检测。对钢结构高强螺栓连接重点控制施拧扭矩值及施拧程序，对涂装过程监理方着重控制涂层的外观质量及涂层厚度，施工过程中通过观察、触摸、采用涂层测厚仪测量等手段进行检查，保证施工质量。

3.6垂直运输作业的控制

高层建筑的垂直运输具有运输量大、机械费用大、对工期影响大等特点。正确选用和有效使用垂直运输机械对降低造价，加快施工进度有较大作用。监理方应首先检查施工单位的垂直运输专项方案，检查施工单位选用的起重运输体系是否符合要求。高层建筑的起重运输一般采用塔式起重机加混凝土泵和施工电梯。对塔式起重机的选用应重点检查起重幅度、起重量、起重力矩和吊钩高度是否满足施工要求。要求施工中应重点检查塔式起重机的垂直度和稳定性，连墙件设置是否符合要求。安全使用功能是否符合要求。施工电梯要从开始安装就逐项进行检查：产品合格证、产品运行时间、安装队伍资质、专项安装拆除方案。针对建筑物特点采取的符合实际的安全措施，安全装置的运行检查，操作人员持证上岗，设备的安装和运行的分阶段验收等进行严格控制，确保施工电梯安全运行。

3.7 高层建筑安装工程的监理

具有安装工程所占比重明显增多，且安装工程系统非常全面，包括变配电系统，建筑智能化系统、火灾自动报警联动控制系统，空调通风，给排水系统等。专业监理工程师要认真熟悉设计图纸，有针对性的加强安装工程的监理工作，主重安装分包施工队伍的资质审核，技术人员和专职特种作业人员资格证、上岗证的审核。加强对进场材料的检查验收。特别是钢管、电线、电缆、桥架、变配电设备、报警产品、自动化仪表、通风设备、卫生洁具等，严格控制质量等级，杜绝不符要求的“厂标”，“非标”产品进入工地，专业监理工程师做到加强巡视检查的力度，严防不合格材料及成品混入工程上。坚持按程序做好隐蔽工程和分项工程的质量验收。督促施工方认真做好土建安装的协调配合和成品保护，确实保证安装工程各个系统的工程质量，把安装工程施工过程中每个相应的系统检测。检验工作都作为工程总体质量检验检测的一部分，以各分项的质量合格，保证安装工程的合格，满足高层建筑功能使用的要求。

高层建筑裂缝的控制管理事项

骨料凝固过程中产生微观的裂缝是必然的，对于裂缝可以分为运动、不稳定、稳定、闭合、愈合等几大类型。高层建筑混凝土强度标准较高、混凝土使用的量大且都带有地下室和深层地基，无论是材料的凝固和地基的沉降都可能产生裂缝，但从质量角度考虑，高层建筑施工中应尽可能避免。在高层建筑施工中一般的控裂方法有：

4.1 “放”的措施。

砌筑填充墙至接近梁底，留一定高度，砌筑完后间隔至少一周，后补砌挤紧；合理分缝分块施工；在柱、梁、墙板等变截面处宜分层浇捣等。

4.2 “抗”的措施。

（1）尽量避免使用早强高的水泥，积极采用掺合料和混凝土外加剂，降低水泥用量。（2）选择合理的最大粒径砂石，这样可以减少水和水泥用量，减少泌水、收缩和水化热。在施工工艺上，应避免过振和漏振，提倡二次振捣、二次抹面，尽量排除混凝土内部的水分和气泡。（3）现浇板中的线盒置于上、下层筋中间，交叉布线处采用线盒。

5 高层建筑物施工安全管理的相应对策

5.1 全面增强施工人员的安全意识

安排安全管理的制度为内容的培训，增强施工人员的安全意识，明确安全生产的责与权，分解安全管理的内容，让全体人员明白自身岗位对施工安全的作用，从而达到施工安全管理的预期。

5.2 施工前与施工中的安全管理

施工前，针对现场的地形、地貌、地物进行勘查、记录，及时发现可能造成安全隐患的因素，编制有针对性的应急预案和重大危险源预防措施方案，对施工人员进行提高自我保护意识的安全教育和警示，并依据实地记录。保证各项安全防护及支撑系统的按设计正确搭建并正常工作，特别是井支架、脚手架、各类支撑等。此外，卸料平台等经常性活荷载受力的部位，要按照安全设计好的模式进行搭建，充分保证施工过程中辅助设施的安全。

安全监理工作实施细则篇9

摘要：煤矿企业要想提高管理水平，必须着重做好精细化管理，精细化管理是一种科学的管理模式，对煤矿企业的持续健康发展和实现安全生产都起到重要作用。

关键词：精细化管理；煤矿企业；安全生产

煤炭是我国主要能源之一，其安全生产是我国能源安全和经济快速发展的有力保障。但在传统的煤矿安全管理中，通常只对表面进行管理，未能将安全管理落到实处，也未能对安全管理工作进行精细化划分，在实际工作中对安全管理缺乏执行力，导致安全措施落实不到位，在经营过程中安全问题频繁发生，对煤矿的安全生产造成重大影响，也为煤矿企业的经济效益、社会效益和人民群众的人身安全都带来损失。因此，针对当前煤矿中存在的系列问题，必须采用精细化管理进行煤矿安全管理，确保煤矿企业的安全生产。

一、我国煤矿安全管理存在的问题

（一）安全管理工作粗放化。煤矿的安全管理工作应落实到各个方面，从矿层顶板、机电装置，再到瓦斯管理、火灾防范等。然而当前的煤矿安全管理工作相对粗放化，安全责任制落实不到位；在技术管理、组织管理以及现场设备管理等方面不够严谨，其中以包代管现象比较普遍。同时，企业为节省生产成本，减少资金支出，对应有的技术措施和安全措施不予应用，盲目生产，埋下安全隐患。

（二）安全监督片面化。当前我国一些煤矿企业仍采取传统的管理模式，导致安全监督队伍臃肿，机构设置不合理，从业人员水平不高，对煤矿采、掘、机、运、通、排水等危险点的分析不全面，造成煤矿企业在安全监督方面疏于管理，缺乏执法力度，为事故的发生埋下隐患。

（三）安全教育不到位。对从业人员进行安全教育和岗前培训是煤矿企业安全管理的重要工作。在煤矿企业用工方面，大多以短期工和合同工为主，其中大部分人的文化水平较低、思想意识和安全意识不强，在现有的安全教育培训中很难适应和学习，导致在工作过程中经常出现违章操作、盲目蛮干的现象，使得工作质量、工程质量都达不到安全生产的标准要求。

煤矿安全管理工作是一项长期复杂的系统工程，如果安全管理工作落实不到位，任何一环节出现问题，都将产生严重的煤矿安全事故，对煤矿企业的经济发展和社会效益及矿工生命安全都将构成严重危害。

二、精细化安全管理的原则

（一）遵从数据化原则。数据化是精细化管理的首要原则，在作业流程上强调用数据作为分析的基础，数据结果检验作业成绩，其安全生产和生产目标也要严格按数据指标进行。在生产的计划规划、资源分配、过程控制等各个阶段，都需要用数据进行管理。

（二）遵从可操作性原则。可操作性对精细化管理的实施非常重要，需要用明确的实施细则和精细化执行性高的管理来代替一些华而不实的工作方式方法。同时，需确保精细化关系符合安全管理的目标，做好管理规划，做到切实可行。

（三）遵循安全生产的“三四五”原则。“三”指“三并重”包括培训、管理及装备三个方面的内容，建立相关的安全管理制度，增强生产的安全性，加强对煤矿职工安全知识普及和培训工作，提高职工的安全意识及自我保护能力。“四”指“四不放^”针对煤矿安全事故要总结事故原因不能放过、对事故责任人要追究责任不放过、整改措施要落实清楚不放过、职工没有进行岗前培训不放过。“五”指“五不生产”包括没有具体生产计划的不能生产、没有具体评价的不能生产、没有解除安全隐患的不能生产、没有施工措施的不能生产、生产现场无跟班领导的不能生产。

（四）遵从安全风险预控原则。煤矿安全管理体系中，安全风险管理是重要组成部分，其中风险预控提出了在组织生产前要遵循“事前评估、过程监控、实现安全”的生产原则。“事前评估”是对进行生产的所有设备采取安全评定，确定安全后方可生产。“过程监控”是在生产期进行有效监控，是各个监督部门通过不同方式进行监督检查工作，对发现的安全隐患要及早排除。“实现安全”是以上两个生产原则为基础，强化安全生产的每个环节，最终确保企业安全生产。

三、精细化管理在煤矿安全管理中的应用

（一）细化规章制度及考核方式

企业的规章制度是广大职工的行为准则，也是促进企业安全生产的保障，具有一定的规范性、约束性和强制性。在煤矿企业中构建一套系统全面的安全规章制度，确保煤矿企业的各个层面和环节都能够形成规范严谨的制度，使广大职工有作业标准和行为准则，使安全生产有章可循。采取多样化的考核方式，以推进精细化安全管理，在制定考核方式时应充分考虑如何激发职工的主动性和积极性，严格落实考核制度。首先，考核应符合实际情况，讲求实事求是；其次，考核应具有层次性、全面性，有效发挥领导的模范带头作用；最后，考核应设置明确的奖惩机制。只有细化考核方式才能有效督促职工积极进取，才有利于企业的长期发展。

（二）细化教育培训和监督检查

在煤矿安全运作过程中有三要素：人、机器设备、环境，只有三者都处于良好的状态才能促进矿井的健康发展。人是最主要的因素，也是最不确定的因素，在矿井事故当中，百分之八十都是由于人为因素造成的，比如：操作不规范、安全意识不强、业务水平差等，因此对人员进行教育培训显得极为重要。可以通过培训学习、事故案例、现身说法等多种形式进行教育培训，以提高煤矿人员的专业操作技能和安全意识，确保矿井安全生产。为进一步推动煤矿的安全生产，可颁布大量科学合理的检查制度，例如：工程质量验收制度、全矿联合检查制度动态查岗制度等，严惩“三违”与岗标不合格者，规范职工作业行为，严格按制度办事。对煤矿作业现场的安全状况和安全设施进行监督检查，对发现的安全隐患及时采取有效措施进行预防和治理。

（三）细化安全管理理念

细节决定成败，在煤矿企业中应重视细节，使煤矿生产各个单位不断创新安全管理理念，普遍树立起检查监督精益求精、生产操作零失误、重视细节现象等理念。鼓励煤矿全体职工参与安全管理理念的精细化，结合本企业实际情况制定符合的安全管理理念。细化安全管理理念可帮助企业职工树立正确的安全生产意识，促进煤矿企业的顺利开展。

四、煤矿安全管理中精细化管理效果

（一）提升职工素质

实施精细化管理后，煤矿企业逐渐创建了富有特色的企业文化，培养具有工业文明素质的现代化团队。精细化管理所制定的严格规章规章制度，对员工的创造性、自觉性都起到促进作用。在良好的企业文化作用下，有效提高了煤矿企业的工作质量和工作效率，对经济效益的产生起到带动作用。

（二）减少生产成本

在煤矿企业生产中，精细化管理有效提高了煤矿产量，在开采环境欠佳的情况下，也能够有效降低企业生产成本，实现节能降耗。同时，在煤矿安全生产中精细化管理可对每个工作环节进行检测监督，对发现的安全隐患能及时采取有效解决措施，最大化降低安全隐患造成的经济损失。

（三）实现安全生产

精细化管理在煤矿企业中的应用实现了考核量化，将责任细化至个人，科学合理的实施分工，对企业的质量标准也进行严格控制。在工作当中，每个职工都需要根据不同的岗位标准和职责来进行生产操作，以减少事故的发生。另外，精细化管理在煤矿安全生产管中提高了抵御自然灾害的能力，进一步保证了煤矿企业的安全生产，实现了长时间的可持续发展。

参考文献：

[1]陆世将，辛明尚，张坤.基于精细化管理的煤矿安全管理的研究[J].内蒙古煤炭经济，2015（11）：95-96.

安全监理工作实施细则篇10

关键词：工程项目；安全风险；监理履责

1“危大工程”管理情况

2009年5月13日，为进一步规范和加强危险性较大的分部分项工程安全管理，防止和遏制建筑施工过程中发生安全事故，国家住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知（建质［2009］第87号）（以下简称《办法》），对工程项目参建各方主体的责任、工作程序和管理要求做出了相关规定。随后，各地区根据本地的实际情况，先后出台了一些规范性文件和地方管理标准，规范和指导了“危大工程”的安全管理，使广大从业人员越来越意识到各自安全责任之重要。该《办法》的出台，提高了施工现场的安全管理水平，也逐步实现了“危大工程”管理的规范化。为适应工程建设安全管理工作的新形势，2018年3月8日，国家住房和城乡建设部又了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第37号令（以下简称《规定》）。不过《规定》1年来，在实施过程中也遇到了一些问题和困惑，特别是工程监理企业针对“危大工程”如何履行建设工程安全生产管理法定职责存在疑惑。

2监理企业应针对“危大工程”制定管理制度

2.1明确项目监理部安全岗位职责

项目监理部总监理工程师应根据工程环境、规模大小及该项目“危大工程”的情况等，明确各级监理人员的安全监理职责。

2.2施工准备阶段的监理工作

（1）监理应依据《规定》，履行告知义务。第一，提请建设单位向监理单位和施工单位提供地质及周边环境等相关资料。第二，审核勘察文件中是否说明地质条件可能造成的工程风险。若无此项内容，应书面报告建设单位督促勘察单位予以补充。第三，审核设计文件中是否注明涉及“危大工程”的重点部位和环节，是否提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见。（2）审查专项施工方案。审查是否符合工程建设强制性标准的要求；审查编制、审核人员资格和相关程序是否符合《规定》的要求。（3）“危大工程”施工前，项目监理部必须完成监理实施细则的编制和审批程序，并应由总监理工程师向相关监理人员进行交底。如工程内容或施工方案发生变化，应对监理实施细则进行补充、修改，并按程序报批.

2.3加强施工阶段的检查督促工作

检查施工单位项目安全管理机构是否健全及人员到岗情况，特别是专职安全员配备数量及在岗情况是否符合相关规定要求；定期巡视检查施工过程中“危大工程”的作业情况；现场核查“危大工程”安全设施的验收手续；监督施工单位是否按照专项施工方案组织施工。

2.4监理的基本工作方法和手段

项目监理部应督促施工单位报送“危大工程”相关安全生产管理文件和资料，并应及时审查核验，提出具体的监理审查意见，对不符合要求的要求施工单位完善后再次报审。针对“危大工程”，首先，施工单位必须制定专项规划，企业技术负责人应当将其提交监理单位审批；只有在监理总工程师和施工单位负责人签字后，才能组织实施，且超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，建议委托第三方实施；项目监理部门应制定危险性较大的子项目的详细实施细则，并配备现场专职安全监理工程师；特殊规划实施前，施工单位或项目技术负责人应当将现场安全技术提交现场管理人员和操作人员，并由监理人员做出见证；施工单位应当报告应急预案，监理单位应当对施工单位进行见证和监督，完善应急演练计划；监理单位应对专项计划的实施情况进行现场监督和并行监督，纠正不遵守专项计划的情况；施工单位拒不改正的，应当及时向施工单位报告，责令施工单位停工整顿，如果施工单位仍未停工整改，向施工管理部门报告；当施工单位拒不整改或者不停止施工时，总监理工程师应向工程所在地的建设行政主管部门报告。其次，进行会议约见。通过定期会议相互沟通，交换信息，发现问题，解决问题，并以会议纪要的形式明确规划结果。具体来说，就是定期召开监理例会，检查上次例会有关“危大工程”的安全生产议定事项的落实情况，明确重点监控的措施和施工部位，必要时要召开监理安全专题会议。再次，对于监理日志及监理月报有以下要求：项目监理部应在监理月报中编入本月“危大工程”监理工作内容且最好有影像资料，并将下个月的工作重点进行明确。通过测量、采样、并行测试和抽样等质量控制方法，收集整理质量数据，经过统计分析，及时发现质量问题，以便采取相应的对策和措施，使项目质量得到控制。总之，严格规定质量监控工作程序，按规定程序进行工作，对某一环节监理工程师尚未接收时，下一个过程不可执行。

2.5监理企业应加强对“危大工程”的管理

（1）监理企业所监理的项目有“危大工程”的，必须要求项目总监理工程师在监理公司进行登记备案。（2）监理公司要对有“危大工程”的监理项目进行督查。督查内容如下：“危大工程”的进展情况；施工安全专项方案报审情况；监理实施细则编制情况；施工安全专项方案的落实情况；现场监理人员的履责情况；“危大工程”安全管理档案的建立情况等。