增强企业法律意识十篇

增强企业法律意识篇1

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会为主题，大力开展“法律进企业”工作，促进企业经营管理者自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强依法经营、依法管理、依法办事能力，为社会主义市场经济的健康发展营造良好的法治环境。

二、工作目标

通过开展“法律进企业”工作，建立企业经营管理人员、职工群众学习法律制度，使本市企业经营管理者能够熟练掌握现代经营管理所必备的法律知识，努力提高企业经营管理者的法律意识、诚信意识和规范意识。使职工群众懂得既要增强维权意识，又要增强履行义务的意识。做到有序维权，依法合理表达利益诉求。促进企业诚信守法、依法经营、依法管理，推进现代企业制度建设，强化市场规则和行业自律意识，不断提高依法治企和驾驭市场经济的能力和水平。

三、工作任务

各类企业职工都应当参加法制宣传教育，积极学法用法。学习内容分通用法律知识和专门法律知识两个部分。通用法律知识主要包括：邓小平民主法制理论，宪法和基本法律，有关市场主体与规则、市场宏观调控与管理、劳动与社会保障、环境与生态保护、资源与循环经济、知识产权保护与科技创新等方面的法律法规。专门法律知识主要是指规范本行业企业经营管理的相关法律法规知识。企业经营管理者尤其要加强法制的学习和培训，带头参加法制宣传教育活动，并联系企业实际，组织开展形式多样的法制培训工作。企业经营管理者学习法律知识采取自学与集中培训相结合的办法，结合实际，因地制宜，每年每人参加培训时间不宜少于16小时，其他职工每年不少于8小时。

四、工作措施

（一）建立健全企业经营管理人员的法律学习和培训制度。各类企业均要制定年度法制宣传教育工作计划。企业中层以上管理人员每年应定期或不定期参加法律知识学习，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益关系。

（二）进一步强化企业法制宣传教育工作。要通过各种宣传日、宣传周、宣传月以及公示牌、宣传栏、触摸屏等形式，积极宣传与本企业业务相关的专业法律法规知识，大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。

（三）切实加强企业职工学法阵地建设。“五五”普法期间，大中型企业必须建立企业职工法制学校；开通“职工维权热线”，积极为企业职工提供法律咨询和法律救助，维护职工合法权益；在企业网站中创办职工法制教育网校或设置职工学法专栏。

增强企业法律意识篇2

关键词:职工;法律知识培训;针对性;有效性

一、企业职工法律知识培训的意义

一个企业作为一市场的主体，面临着许许多多意想不到的风险，毫无疑问，法律风险是所有的风险中最突出、最基本的表现形式，并且具有法定的强制性，任何人与事物都不能与之抗衡。一旦发生法律这种风险，往往很难去控制当时的局面，进而就会给企业带来无法估计的损失，那么企业多年积累下来的经营绩效、荣誉、信誉等等往往就会因为法律风险预测不利、估计不足而受到严重的损害。近些年来，随着我国法律建设进程的不断推进，各种相关法律的不断修改、完善，越来越多的法律在处理事情时已经做得比较完美，这样就要求企业里面的职工不能只是紧紧停留在掌握某些基本的法律知识，而是应该努力的构建一个属于自己企业职工的法律知识平台，进而培养职工的法律思维方式并且树立牢固的企业职工法律风险防范意识，严格做到对企业的职工进行强化与引导。最后才可以让企业在众多的竞争中处于不败之地。

二、企业职工法律知识培训中存在的问题分析

当前，尽管一些企业比较重视职工的法律教育，也进行了一些相关的培训活动，但是其成效却不尽如人意。

(一)对于企业职工法律知识培训的针对性问题分析

职工法律知识培训的针对性不够强，主要表现在企业虽然对职工进行了一些法律知识的培训，但是这些企业一般只是进行了一些相关的法律理论知识的教育，在对和企业生产经营服务相关联的法律问题方面却缺少系统的、有针对性的分析研究。相当多职工了解法律知识甚少，他们虽然接受了法律理论知识的培训，但是相关的法律实践匮乏，例如亟需对职工进行企业突发事件的应对演练实践教学等。因此企业花了钱搞培训，却没有取得想要的效果。

(二)对于企业职工法律知识培训的有效性问题的分析

职工法律知识的培训的有效性比较低，主要表现在企业在对职工进行法律知识的培训活动中，尽管企业花费了大量的人力和财力，可职工对企业突发的法律事件却不能及时很好地加以解决，往往会造成公司的严重损失。

三、提高企业职工法律知识培训的针对性和有效性的途径

针对以上对于提高企业职工法律培训的问题，提高企业职工法律培训的有效性可以从以下几点做起:

(一)完善公司内部控制制度

当前随着社会迅速的发展，很多企业在内部控制制度的建设方面参差不齐，诱发了大量案件的发生，这些案件不仅给国家和企业造成了经济损失，也使得企业的信誉度大大降低。所以，企业必须重视对职工的法律教育，培养职工知法、守法的法律意识，增强职工对违法行为的辨别能力，把违法苗头消灭在萌生阶段，尽可能地降低发案率。通过严格执行企业内部控制制度，使职工更好地服务于企业、贡献于社会。

(二)提高企业职工的自身素质

目前看来，大多数企业都面临着同业的竞争和挑战。无论是从企业的生存和发展来看，还是从客观环境的要求来看，都需要不断地提高职工的自身素质。因此，企业应教育职工不应满足于现状，要求职工去认真学习相关的法律法规，时刻提醒职工保持清晰的头脑，不断充实自己，增强其法律观念，从而提高自身的综合素质。

(三)建立健全职工法律援助中心

各地区的工会组织应该充分整合自己区域的工会窗口、困难职工帮扶中心以及法律援助机构的资源，要建立起各级各类职工法律援助机构，将法律援助机构从省市级县级工会组织向乡镇、街道社区、工业园区发展并延伸，如果有必要还可以将法律援助机构延伸至企业，通过设立法律援助工作站等方式，使得法律援助工作的覆盖面逐步扩大，基本形成省、市、县、乡、企业等各级各类职工法律援助中心网络，在加大对弱势职工的法律援助过程中普及法律知识，进一步提高职工法律知识培训的针对性、有效性。

(四)不断地完善劳动保障法律制度

一是国家要不断地完善相关的劳动保障法律，根据经济发展的进程去不断完善劳动和社会保障方面的法律规范体系。二是要在全国开展“职工法律援助服务示范单位”的评选活动，从硬件和软件两个方面进一步提高企业及职工的法律意识。三是监督并督促各地区的工会机构去完善自己的业务规范和服务标准，建立健全的投诉处理制度、信息统计等内部管理制度。四是加强各地区的法律援助经费的管理，严格执行相关经费的开支范围，并确保资金的使用安全。

(五)开展优秀企业和优秀职工的评选

建议各地区每年对所有企业至少开展一次优秀企业和优秀职工的评选活动，对于最终评优的企业要发放荣誉证书以资鼓励。要求所有的企业在内部进行优秀职工的评选，把那些学法懂法守法、工作业绩较好的职工评选为优秀职工，对于优秀的职工，企业应该发放荣誉证书、进行相应物质奖励，从而在全社会形成争做优秀企业和优秀员工的良好氛围。

四、结语

提高企业职工法律知识培训的针对性和有效性，需要建立企业职工法律知识培训平台、完善企业法律保障制度、构建高效的内部管理控制机制、增强企业和职工的法律风险防范意识等等，用这些方法来消除企业因各种法律风险而引发的诉讼、行政处罚亦或者是仲裁等造成的经济损失。其实，很多企业在经营过程中，会不可避免地面临着诸如不正当竞争、合同欺诈等许许多多的法律风险，企业只有在构建高效的防范经营风险的机制的同时，大力提升职工队伍整体的法律知识水平、加强职工的法律意识和法律思维方式的培养，才能有效减少法律风险发生，提高企业经济效益，同时也为创造和谐企业提供有力支撑。

作者:姚兵 单位:武汉工程职业技术学院

参考文献:

［1］彭文卓，郑莉．让法治精神在职工心中生根发芽［N］．工人日报，2015－11－04005．

［2］林国伟．构筑企业职工法律知识平台的思考［J］．机电技术，2011，02:154－155+164．

［3］顾威．沈阳区县设立“职工法律援助站”［N］．工人日报，2009－04－22002．

［4］明确定位，创新发展，推动全国工会职工法律援助工作再上新台阶———2012－2014年推进职工法律援助工作综述［J］．中国工运，2015，08:26－29．

增强企业法律意识篇3

目前新疆供电单位在增强法律意识，规避政策法规风险方面还存在一些问题。第一，领导干部或普通职工，有相当一部分人法律意识还不是很强，存在很多问题，不具备本岗位抗风险的能力，日常专业性的法律培训不够，尽管有法律答卷，但过于形式主义，没有对所有员工真正做到普法。第二，部分地州只有一个法律专责，而且不是专职，某些基层单位甚至没有法律专责，且与普通员工沟通不足，员工的法律知识严重欠缺，合同审查方面有时也会出现脱节现象。第三，基层排查，隐患通知书，尽管在大的方面有规范，但由于没有法律顾问审查，细节填写上都比较粗略，在文本制作上也存在一定的法律隐患。第四，部分地州用工存在很多风险，以前常出现以供电局的名义对农电派遣工进行评先选优、发工资、培训等活动，甚至有些单位为了考虑成本雇佣六、七十岁的老大爷做门卫，在临时用人方面，由于没有签订相应的合同，给企业带来了很大的法律风险。第五，经过调查发现不少单位过去存在不同程度的乱担保情况。之前曾出现过某些地州供电局领导由于不懂担保法给某些企业担保，最后法院要供电企业交大量担保金的状况。第六，部分县级供电局对外合同、规约、协议部分没有细化，工作中还会出现口头协议，且不注意保留相关的证据，究其原因一是落实不到位，二是基层员工本身认识不到位，基层监管、监控有些失控。第七，基层单位在树障清理和外力破坏上缺乏相应的法律依据，电力法还是以前的版本，没有根据现在电力设备的改进实时进行修缮，给实际的工作带来了诸多不便。第八，新疆民族问题也是一个很重要的问题，在基层和民族同志催缴电费时，如果不注意语气，推卸责任，一个小事件就可能会造成大争端，绝对不能忽视。第九，在规章制度与工作流程上存在一定问题，由于最近几年企业发展较快，各部室职能也在不断更新，工区对外业务以及了局级职能科室衔接出现了问题，给企业运行带来了一定的隐患。

二、相关建议

结合实际工作，电力企业员工需增强法律意识，规避政策法规风险。纵观企业不断发展变化的历史进程，企业法律风险多是人为控制不力造成的。控制企业发展的不利因素，改善并健全企业法人治理结构，采取有效措施，防范内部人员失控，可防范与化解法律风险。结合新疆供电企业的实际，可采取以下措施规避政策法规风险：第一，应加大法律意识方面的培训。培训部门应该拿出资金、时间、精力，分不同的层面请不同的专业人士，就不同层级应该加强什么样的法律意识才能增强本岗位抗风险的能力进行企业人力资源风险防范培训。第二，各地州电力公司应按照新疆电力公司的要求，加强法律制度职能规范，有条件的单位应设立专门的法律专业人员，且专人专管，以加强相应的职责管理，增强有法可依的渠道和来源。第三，加强管理制度，保证人员的安全。通过“三集五大”体系建设，规范ERP，抓住源头，通过制度建设规范实现企业的防范风险。另外，内部应完善制度，规范行为、流程，严格落实规定，进行风险规避。第四，电业局要进一步理清与派遣人员的关系，并与相应的派遣公司订立合同，供电局不应直接为农电工发工资、培训、评先选优等，以提高临时用工风险防范能力。第五，合同管理上应实行合同部门会签制，各主管部门领导共同审核后签字方能生效。合同规范应以电力公司范本为主，从公司的大局出发，订立符合单位实际的合同，防止合同欺诈，从而规避危险。第六，建立企业担保制度，对所属企业员工加强担保法律方面的培训，增强员工依法担保的自我保护能力。第七，提高约束能力，财务规范化，算清帐，算好帐，不吃亏，不惹事，建立相关审查制度，防止有人利用职务之便谋取私利。第八，电力法应实时修缮，加强对企业内部和社会的宣传，以及用户对电力法的了解，为一线职工制定相关的法律依据。第九，加强基层供电单位监管、监控力度，依法治企，保证每个单位职工都能依靠法律保护自己，防范企业风险。第十，加强边远地区电网建设，保证全网电压质量，做好风险防控。第十一，加强员工的素质教育，尤其要加强与群众打交道的基层员工的素质教育。其办理业务时应注意语气，不推卸责任，从而塑造民族团结的良好氛围。第十二，应常务公开，并贯彻落实，实行法规制度的硬着陆，接受民主监督。

三、结论

增强企业法律意识篇4

同志们：在县委政法委、城关镇党委和石泉县火车站装卸队的大力支持下，由县委组织部举办的全县非公企业职工党员法律知识培训班今天开班了。首先，我代表县委组织部向给予这期培训班大力支持的县委政法委、城关镇党委和石泉县火车站装卸队表示衷心的感谢！向前采参加培训的非公企业职工党员同志和入党积极分子表示热烈的欢迎！向在全县非公企业中工作的党员同志表示亲切的慰问！在全县上下聚精会神的学习贯彻落实十六届四中全会精神，奋力向全年发展目标冲刺的重要时刻，举办全县首期非公企业职工党员法律知识培训班，是县委组织部适应新形势，进一步加强非公企业党组织的能力建设，巩固党的执政基础，增强党组织的凝聚力和战斗力，促进我县非公有制经济健康发展一个实际步骤，具有十分重要的现实意义。从大的方面讲，非公有制经济是全面建设小康社会，推进现代化建设的一支充满活力和极具潜力的重要力量，对调整经济结构、开辟新的就业途径、推动经济快速发展起到了十分重要的作用。我们党要代表先进生产力的发展要求，始终走在时代前列，就必须更好地支持、保证、监督业主贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，坚持生产经营的正确方向，按照市场经济的游戏规则，即法律，提高进入市场的能力和在市场竞争中防范风险的能力，促进非公有制经济的健康发展，更大限度地发挥他们在推进先进生产力发展中地作用。非公有制企业员工是一个十分广泛的群体，我们只有充分反映他们在政治、经济、文化方面的意愿和需求，最大限度的维护他们的合法权益，才能把他们团结在党的周围，我们党才能有更加坚定的阶级基础、更为广泛的群众基础和不可动摇的执政基础。非公党组织要引导和监督企业遵守国家的法律法规，维护各方的合法权益，必须依赖于一支具有较强法律意识，懂得与工作和生活相关法律，能够依法办事，依法律己，善于依法维护各方合法权益的党员队伍。从小的方面讲，在非公企业中工作的党员又是一名普通的劳动者，劳动者只有学法、知法、懂法，只有了解自己所应享有的权利以及行使这些权利的途径和方法，才能在自己的权利遭到侵犯时诉诸法律以保护自己。所以，增强法制观念，提升自身法律意识，是劳动者在市场经济社会中应有的基本素质。这就要求从业于非公企业中的广大党员既要以高度的责任感和使命感，站在加强非公党建工作的角度，又要从维护自身利益需要出发，加强法律知识的学习。这期培训班将采取专题辅导的形式，组织大家学习《劳动法》、《合同法》和《社会治安管理条例》三个法律法规。这三个法律法规与大家工作和生活密切相关，辅导教师是多年从事政法工作的县委政法委领导，具有相当丰富的法制宣讲经验，相信会给大家进一步增强、提高法律意识、法律素质，提升工作水平有所帮助。大家平时工作都很忙，很难有这样的学习机会，希望参加这次培训的党员同志珍惜学习机会，认真听讲。借此机会，我对在全县非公企业中工作的党员提几点希望和要求：一、强化党员意识，围绕企业生产经营，充分发挥先锋模范作用在非公企业中工作的党员，要充分认识非公有制经济在加快我县县域经济发展步伐中的重要作用，处理好坚定理想信念和为企业健康发展作贡献的关系，树立在非公企业中同样可以发挥先锋模范作用的思想观念和工作信心，增强党员主体意识，认真履行党员的义务。要正确理解党员的无私奉献与企业主获取利益的关系，正确理解党员的义务与党和国家的整体目标的关系，把自己的个人目标同党的建设的整体目标有机地结合起来。带头学习和执行党的路线方针政策，学习市场经济知识，先进科技、管理知识；带头搞好生产经营，促进企业发展；带头遵纪守法，维护生产和社会秩序；带头倡导文明新风尚，净化社会风气。立足岗位讲奉献，在急、难、险、重任务面前，冲锋在前，努力做到在生产经营中起骨干作用，在维护稳定中起中坚作用，在转变观念中起示范作用。以党员的模范言行影响和带动其它员工共同为企业发展尽心尽职，以自己卓有成效的作为，赢得企业和业主对自己的重视和对党建工作的支持，树立党员的先进形象，增强党组织的凝聚力和战斗力。二、认真履行监督引导职能，促进企业健康发展在社会主义制度下，非公有制企业既要追求经济效益，也要讲求社会效益；既是商品的生产者、经营者，同时也是社会责任的承担者。非公企业虽然充分享有经营自主权、财产处置权、收益分配权和用人自主权，但在生产经营活动中应该自觉遵守国家法律法规，坚持正确的生产经营方向。否则，不仅会给社会带来危害，而且会影响企业的形象，使其发展的路越走越窄，甚至走进死胡同。《党章》规定，“贯彻党的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规”，是非公企业党组织的首要职责。非公企业中的广大党员要在帮助支持企业主依法行使职权，围绕生产经营开展活动，团结带领职工搞好生产经营的同时，大力宣传党的路线方针政策和国家法律法规，并积极通过自身示范，引导和监督企业从整体、长远、根本的利益来考虑企业的发展，自觉遵守国家法律法规，保证党的路线方针政策的贯彻落实。对企业采取不正当手段谋取暴利或违法经营的行为，如搞假冒伪劣、偷税漏税、不讲诚信、损害职工权益等问题，要理直气壮地指出，并监督企业及时整改，促进企业的良性发展。三、充分调动一切积极因素，为企业发展凝聚力量企业的发展，不仅为企业主创造出更多的利润，而且对国家、社会，对我们每一位员工都十分有利。因此，我们一定要增强主人翁意识，主动建言献策，协调好各方面的关系，优化企业的发展环境，增强企业发展的动力。依法维护职工合法权益是党组织和党员义不容辞的责任，同时也是调动职工积极性，促进企业发展的动力之源。非公企业中的广大党员要坚持党的宗旨，倾听职工的呼声，尽力为职工群众排忧解难，有理有节的做好各方的工作，维护好职工群众的合法权益，努力把职工群众的利益实现好、维护好、发展好。在积极维护职工合法权益的同时，也要充分维护企业合法权益，引导职工尊重和维护出资者、经营者的权益，及时向上级党组织和有关部门反映企业的要求和呼声，努力为企业的发展营造一个良好的外部环境。要带头并积极发动职工群众为企业的发展出谋划策，尽可能地把职工群众的意见和建议通过党组织向企业主建言，促进企业的决策合理化、科学化。同志们，非公企业发展势头日趋强劲，在非公企业中工作大有可为。让我们以十六大和十六届四中全会精神为指针，以这次培训为新的起点，增强责任感和使命感，解放思想与时俱进，开拓创新扎实工作，努力为做好非公有制经济组织党建工作，促进我县非公企业健康快速持续发展贡献力量！

增强企业法律意识篇5

论文摘要：交通事业的飞速发展，与交通企业法制的建设还存在一定的差距。公路经营企业必须加强法制建设，推行企业法律顾问制度，建立并完善内部工作制度，建立健全企业法律监督机制，加强思想阵地建设，分层次抓好各类人员的法制教育。在依法经营、依法行政、依法维权等方面逐渐与市场经济接轨，提高综合竞争力。 论文关键词：公路经营 法制建设 维权意识 法律制度建设是市场经济条件下企业生存和发展的重要保障，是现代企业管理不可缺少的重要组成部分。市场经济是法制经济，企业经济行为只有严格依法进行，才能得到社会的认可和支持，才能受到法律的保护。交通行业在近几年发展迅速，公路建设蓬勃发展，合资、合作建设收费公路的形式也很多。尤其是公路经营企业，每一项经营服务活动都要涉及到一定的法律行为。近十年以来，公路经营企业的诉讼案件和法律纠纷处理案件不断增多，而且，多数是处于被告的地位，从中可以看出，公路经营企业在依法经营、依法行政和依法执法方面，都表现出严重的滞后性。随着改革的逐步深化，企业对法律法规的依赖性也越来越强，加快和完善企业的法制建设工作就尤为显得紧迫。这就要求企业必须切实的加强法制建设，不断健全和完善法律风险防范机制，依法治企，在竞争中争取主动，不断发展壮大自己，以增强企业的核心竞争能力。 一、公路经营企业法制建设现状 在交通事业的飞速发展的今天，公路经营企业在法制建设方面依然是个弱项，我们在依法经营、依法行政、依法维权等方面还存在着很多不规范的地方。主要表现为： 1.合同管理失控的现象比较突出。个别单位没有认真按操作程序进行审核，对合同的合法主体、主要条款，尤其是对合同对方的资信审查把关不严。“先斩后奏”现象时有发生，甚至合同项目已经正式启动多时，合同还没有正式签约。我国《刑法》严格规定：“国家机关工作人员在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑”。因此，草率从事既使企业遭受了重大经济损失，同时也是一种渎职行为。 2.法律意识还有待进一步提高。特别是作为企业的管理者，既要熟悉公路法及实施细则，还应当熟悉掌握刑法、民法、行政处罚法、公司法、劳动法及三大诉讼程序法等必备的法律知识。已免发生不必要的纠纷来牵扯和分散企业的精力。 3.维权意识需要增强。目前公路经营企业自我维权意识淡薄，合法权益受到侵害的现象时有发生。如过往司机辱骂、殴打收费工作人员、司机强行闯卡逃费等等。而企业却很少主动拿起法律的武器来维护公路经营企业自身的合法权益。 二、循序渐进，加强企业法制建设 企业法制建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以建立和完善风险防范机制和监督约束机制为核心，以建立健全法律顾问制度为主要内容，促进企业依法决策和依法经营管理。 1。推行企业法律顾问制度，构建企业法制建设组织体系。企业法律顾问制度，是指企业内部通过设置法律顾问机构或者配备专职法律工作人员处理本企业法律事务的一整套制度。目前，企业法律顾问制度已经成为国内外大企业普遍采取的一项重要管理制度。要把企业法律顾问制度建设作为加强企业法制建设的重要内容，首先要建立起一支以企业总法律顾问为核心、企业法律顾问为支撑的专门法律人才队伍，为加强企业法制建设奠定基础。然后要积极推行企业总法律顾问制度。企业总法律顾问制度是企业法律顾问制度的核心，是企业依法决策、依法经

增强企业法律意识篇6

[关键词]电力企业；法律事务；管理效能；途径

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.35.161

随着我国市场经济的发展，电力企业的影响力也越来越大，成为市场经济发展的重要支柱。电力企业的生产、经营活动都会受到市场经济的影响，因此电力企业在发展中必须掌握国家的相关法律法规，并结合自身的发展特点，建立完善的法律机制，聘请专业人员管理法律事务，保护企业的形象，维护企业的利益。

1电力企业法律事务管理的现状

1.1管理的共性问题

社会新形势下，电力企业的创新和改革不断深化，企业的改革和创新也使得法律事务的工作难以满足当前的企业发展需求，进而出现思维的误区和认知模式，忽视了法律事务在电力企业管理中的重要性。在实际的工作中，出现形式主义和面子工程，法律工作管理的不足也使法律风险增大，对企业法律事务的开展造成严重的阻碍，企业法律管理风险主要包括以下内容：

首先，直接法律形式的影响。电力企业的经营管理中，如果存在法律缺失的情况，会使其在经营和管理活动中缺乏法律依据，导致企业在运行的过程中存在巨大的法律风险；其次，间接形式的影响。主要体现在企业的经营管理中，受到一些非法律因素的影响导致企业出现法律事故。比如在运行中，出现侵权行为，导致企业陷入法律纠纷。可见，电力企业的法律风险分布比较广而且风险大，引起风险的要素也比较多和复杂。[1]

1.2管理的个性问题

个性问题主要表现在两个方面：

第一，大众的法律意识提升，电力产业在当前社会的发展中具有非常重要的作用，直接关系着人们的生活和工作。在日常生活中，生产环节的影响巨大，同时这也增加了实际用电的安全隐患和事故的发生率。而社会大众法律意识的提升，使得大众开始擅于利用法律手段维护自身的利益，导致电力企业面临诸多的诉讼案件。而且案件的数量增加幅度不断提升，因为电力事故造成的经济索赔也不断增加。[2]

第二，电力企业的服务能力受到限制。当前电力企业服务能力和质量都获得了大幅度的提升。电力企业在实际的运行中所面临的风险也逐渐增大，由于停电以及安全事故发生的法律事件不断增多，同时也受到社会的广泛关注。如果在赔偿的过程中，企业没有将停电情况及时通知给用户，用户认为这严重侵犯了他们的合法权益，并对用户造成一定的损失，会以此为由要求赔偿，而面对用户的要求大部分企业都会选择赔偿来息事宁人。所以电力企业运行中，必须要做好基础工作，加强企业上下的风险防范意识。

2电力企业法律事务管理效能的对策

2.1注重基层法律事务的完善

基层是电力企业工作的基础内容，同时也是企业经济收入的主要来源，电力企业的经营主要来自对基层的管理。所以在企业的运营中，必须要注重对基层法律事务的完善。从当前大部分电力企业的情况来看，都具有一定的法律意识，对风险的抵御能力也比较强。所以当前对于电力企业来说，主要的工作内容一方面需要加强对基础法务力量的建设；另一方面也需要加强分公司的法律建设，从而使基层企业的法务力量越来越强，并形成一个网络。[3]将管理的重心下移，注重对基层力量的积蓄，同时加强对基层工作的指导，提升对基层法务开展的重视，有效地解决企业运营和管理中存在的法律问题。

通过管理水平的提升，加强对基层法务工作的重视，不断地提升法律顾问以及法律事务的比较，改善法律管理问题，使法务工作逐渐向规范化和高效化发展。对电力集团法务管控能力的提升以及对资源配置的优化，使供电企业基层的情况更完善，及时发现基层法务中存在的问题，并采取有针对性的策略进行调整，进而促进供电企业法务管理的合理化和信息化，提升电力企业工作效率和质量。

2.2明确电力企业依法治理的方向

首先，加强对电力企业内部管控机制的完善，电力企业的法务服务中不仅包括管理职能，同时也包括监督职能。因此电力企业法律事务管理的开展还需要将企业的中心服务为重心，注重对工作要点问题的把握，根据企业的实际情况在企业的内部控制和风险管理中纳入法务监督，提升企业规章制度以及法律合同的规范性和合法性，对容易引发法律风险的问题进行有效的规避。保证企业项目没有得到法律允许不能下达决策；企业管理制度与法律违背不得下发和执行。

其次，需要注重将法律管理与经营的结合。电力企业的法务工作与安全生产工作具有一定的相似性，因此不仅要注重对诉讼安全的处理，同时还需要尽可能地降低法律风险，更好地完成企业的经营目标。企业的法务人员也需要划入到企业经营管理中，保证企业法律事务管理人员及时参与到企业的生产经营中。同时企业的重大会议，也需要有法务人员的参与，特别是对于一些比较重要的谈判过程，企业需要做到对法律风险的早预防，将法律工作由事后的补救转化为事前的预防，有利于企业的法律问题解决。[4]

2.3建立高素质的法务团队

高素质的法务团队是保障供电企业法律制度建设的关键，因此供电企业必须加强对法律事务工作的重视，加强对法务人员的培训。首先，树立良好的学习观念，在工作中不断地提升自身的综合素质；其次，建立较强的工作责任意识，以最饱满的热情和最严谨的态度投入到法律事务中；再次加强自身的使命感，在工作中将法律事务工作作为工作的中心和方向；最后，培养复合型人才，不仅要懂得法律方面的问题同时还需要能够掌握管理、外语以及经济等方面的理论。经过长期的实践，使电力企业的法务人员逐渐培养成为重事实、守规矩、顾大局的工作作风，保持良好的企业法务工作传统。此外，供电企业还需要注重对法务人员思想观念的更新，消除错误理念，不断地提升自身的工作能力，合理配置人力资源，保证法务人员工作的积极性和热情。[5]

3结论

电力企业的发展使得企业的法律事务管理也越来越受到重视，通过法律事务管理能够有效地避免电力企业的法律纠纷，降低电力企业的损失，维护企业的利益。所以电力企业还需要加强对法律事务问题的研究，提升法律事务的管理效率，加强法律事务人员队伍的建设，为电力企业的健康发展保驾护航。

参考文献： 

[1]陈泽鸿.新形勢下提升电力企业法律事务管理效能的思考[J].企业科技与发展，2015（16）：72-74. 

[2]王振军.浅谈发电企业法律事务管理及风险防范[J].大科技，2014（2）：302-303. 

[3]吴立环.关于电力企业法律事务管理效能相关问题探析[J].低碳世界，2016（31）：126-127. 

[4]赵磊.以依法治企为抓手推动电力企业发展[J].企业改革与管理，2016（8）：210. 

增强企业法律意识篇7

论文关键词 房地产企业 法律风险 防范

房地产企业面临的最大挑战来自于自身，最大的敌人不是别人，正是自己对法律风险的防范意识不强。许多房地产企业往往把法律风险与法律纠纷混为一谈，轻视事前及事中的法律风险防范，只重事后法律纠纷解决，而事前防范往往比事后处理更重要。

一、房地产企业法律风险的主要表现

（一） 房地产企业在内部管理中的法律风险

房地产企业内部法律风险，是指由于房地产企业内部管理不当而引发的法律风险。首先，房地产企业管理者缺乏法律风险防范意识的风险。许多房地产企业负责人及管理者没有法律风险防范意识，往往要等到发生法律纠纷之后才想到找律师诉讼。有的房地产企业即使聘请律师担任法律顾问，但是很大程度上只是把顾问律师当作“花瓶”角色，重大决策及管理过程并不让律师参与，没有让顾问律师产生其管理和防控法律风险应有的效用。其次，房地产企业法律风险防控制度不健全。主要表现在企业公章管理不规范，乱盖公章可能给房地产企业带来麻烦；合同签订与管理不严格，未建立档案管理制度，重要法律文件散落于角落或者没有存档而丢失，发生法律纠纷时无据可查，最终因证据缺失承担败诉风险；人力资源管理上不与劳动者签订劳动合同、不依法缴纳社会保险，面临违法用工赔偿的法律风险，还有用人不当导致管理失误的风险等。

（二） 房地产企业在签订和履行合同中的法律风险

房地产开发过程中，最重要的是签订和履行好各种合同。合同签订中的法律风险较多。首先，合同签订中对方预埋对房地产企业不利的内容的法律风险。合同中的每一个字，每一个词，每一句话，都意味着潜在的利益或者损失，因此，草拟合同时双方均会小心谨慎和深思熟虑。但是由谁草拟合同谁就占据主导地位，律师提醒房地产企业千万不要为了节省律师费而简单参照各类格式文本或者简单按照对方的范本订立合同，因为任何一方在草拟合同时均尽可能写清楚自己有利的条款，而尽可能给对方增加不利的条款，有时为了在合同谈判中对自己有利，草拟合同的一方往往还尽可能采取比较隐蔽的表述规范和限制对方的权利，增加其义务。虽然在谈判时可以提出来修改，但是增加谈判的难度，有的内容认为是小问题而忽略；有的内容因为碍于情面羞于启齿；有的内容大而化之麻痹大意；有的内容可能因为疏忽而没有发现风险，又是再精明的高手也很难将对方预埋的地雷完全排除，即使排除也无法掌握主动。

其次，合同主体不适格的法律风险。合同当事人主体合格，是合同有效成立的前提条件之一。作为房地产开发一方要具备房地产开发资质并办理相关手续，对外能独立承担民事责任，房地产项目应当是经依法批准的合法项目，如果项目不合法可能导致对外所签订的合同无效。另一方面，合同的相对方也应当具备民事主体资格，比如作为建筑施工企业要具备相应建筑资质及独立法人资格，避免挂靠或借用资质承包施工情况，尤其是一些个人假冒建筑公司，私自雕刻具有资质的建筑公司的公章从事承包活动，可能导致合同无效而引起纠纷或者诉讼的法律风险，房地产开发企业要认真核实，否则出现工程质量或者施工纠纷时无法保障自身合法权益。

再次，合同内容不完整及表述不规范的法律风险。实践中许多房地产企业往往简单使用有关部门制定的或者从网络上下载的格式合同文本，不认真理解和审查合同内容而导致意思表示不真实的法律风险。这些格式合同无法将房地产领域出现了许多新情况、新问题囊括进去的，一般都过于笼统，很难切合实际，不易操作；还有对合同内填写不完整，实践中常出现应填写内容的横线处空白、日期空白等情况，因合同一式几份，空白处很容易自行添加内容，为日后纠纷埋下隐患。对违约条款约定过于笼统，违约金具体数额或者计算方法不具体，缺乏可操作性，一旦发生争议，没有违约赔偿的标准。

（三）房地产企业面临行政上的法律风险

由于房地产法律体系建设不完善、房地产立法相对滞后，政府对房地产行业开发的行政干预较大，从土地价格、银行信贷利率等主要环节都由政府来把控，由此给房地产企业的开发运营带来诸多不确定因素。有的地方领导的指令常常比政策、法律规定更具效力，而且朝令夕改的情况也时有发生，这就给房地产企业的开发带来了无法估量的风险。比如对于城市规划区内的集体土地，应在政府部门征为国有土地并已对土地上的附着物补偿安置后才能出让，而且该笔补偿费用依法应由政府支付，但是政府往往会在出让土地时附条件转嫁给房地产开发企业，附着物拆除补偿问题也往往由房地产开发企业想办法处理；还有受让土地四至界限不明确或者重叠的风险，虽然法律法规规定国土部门出让土地必须是“净地”，禁止“毛地”出让，但是实践中所出让的土地基本上都是无法干干净净的，总有这样那样的问题存在，尤其是由于土地四至界限是用坐标定位，实际丈量中差距较大，四至界限重叠及面积不足的情况时有发生，因此产生的纠纷及法律风险较大；还有政府城镇规划变化也可能给房地产企业带来法律风险，政府出让土地的时候承诺的土地容积率、周边交通环境、公共设施等可能因领导变化或者领导意志的变化而变化，一旦满足不了房地产事先规划，则直接给房地产开发造成较大影响。还有政府不断升级的楼市调控风险，你不知道政府下一步会出台什么限制性政策，我国房地产行业没有什么市场规律可循，政府的把控力度直接影响房地产市场走势，房地产企业只有提心吊胆的被政府宏观调控牵着走，给房地产企业带来不确定性的风险。

（四）房地产企业在商品房销售中的法律风险

我国实行严格的商品房销售管理制度，房地产开发企业不能随心所欲的销售商品房。近些年，国务院及建设主管部门连续出台商品房销售限制政策与措施，如果违规销售，逾越红线，房地产开发企业可能受到严厉的处罚，如果违反法律销售，企业可能承担经济处罚责任，负责人甚至面临刑事法律责任的严重后果。首先，房地产开发企业在进行商品房广告宣传时，公告内容必须真实、合法、科学、准确，即使为了吸引购房者关注，也不得欺骗和误导公众。其次，未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。根据最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》规定面临被确认无效的法律风险。实践中大部分房地产开发商均在未取得商品房预售许可证的情况下，为了吸收资金，以收取定金或预订款的名义预售商品房，与买受人签订《认购协议书》，此时收取费用法律风险巨大，房地产开发商及其负责人可能面临行政、经济处罚甚至刑事处罚的危险。对房地产开发企业未取得预售许可证而非法预售或变相预售的，房地产管理部门可以依法进行查处，责令其限期整改；对拒不整改的，要从严查处，直至取消开发企业资质。如果未完善相关手续而预售收取预售款，根据2011年1月4日施行的《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第1条规定，房地产开发中如果未完善相关手续而预售收取预售款，不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的，以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金，构成非法吸收公众存款罪或者变相吸收公众存款罪。

二、 房地产企业法律风险防范

房地产开发风险无处不在是正常的，关键要正确把握和掌控风险，不出现系统性偏差和原则性风险，这需要必要的风险防范手段和措施。

（一） 加强内部管理，自觉守法、诚信经营，强化房地产企业法律风险防范意识

树立企业法律风险防范理念，加强房地产企业风险防范制度流程建设。古人有言凡事“预则立，不预则废。”预防风险比处理风险所花代价要小得多。房地产企业管理人员树立法律风险防范理念是企业风险管理最基本的要求，也是企业可持续发展的重要保障。要建立和完善内部风险评估机制和风险防控机制，构筑房地产企业内法律风险的内控防火墙。加强对企业员工的房地产法律风险知识培训，教育企业员工自觉学法、模范守法，使企业经营管理人员熟悉掌握与房地产相关的法律知识，树立诚信守法、依法经营的观念，不断提高依法管理的水平；加强规范化开发过程的监管，从土地的取得直至房地产销售、租赁、工程管理、客户服务、物业管理等方面逐一实行严格的风险管理，最大限度的发挥法律风险防范的效用，为企业的盈利避免额外的损失。

（二） 高度重视合同的签订与管理，避免房地产企业合同纠纷

房地产开发企业法律风险防范体系要以合同管理为中心，建立合同管理及履约责任制；建立完备的合同签订、交底、履行管理制度，确保合同签约与履行质量。起草合同时要学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对合同可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。合同是比较严谨的法律文书，应当注意用词严谨，不要在合同中用模棱两可的词句或多义词。完善的合同可以防止或减少争议，从而减少费用，如果在合同中没有严密的表达，很可能给合同履行或者索赔留下隐患。尤其要认真审查和确定《商品房买卖合同》条款，商品房销售过程中的商品房买卖合同直接关系到房屋买卖的顺利进行，有的开发商不经过律师审查随意起草合同，或者简单使用主管部门提供的格式合同，或为迅速成交将一些不切实际的承诺作为合同条款，还约定一些极易产生歧义的条款，导致开发商在合同履行过程中极为被动，也为以后产生纠纷埋下了很大的隐患。要建立和完善档案管理制度，对重要法律文件统一归档管理，合同最好多备份，必须由专人负责登记、保管，不要发生合同遗失或者找不着最后上对方牵着走的风险。

增强企业法律意识篇8

【摘要】 我国的中小企业数量占企业总数的99%以上，为国民生产总值和社会就业做出了重大贡献。但由于中小企业自身的特性，使得中小企业面临的经营风险和法律风险将越来越大，发生的矛盾纠纷也将越来越多。本文现就当前中小企业法律风险及产生的原因等提出看法，并对防范法律风险的对策进行思考，以抛砖引玉。

 

【关键词】 中小企业 法律风险 防范对策

我国的中小企业数量占企业总数的99%以上。以厦门为例，中小企业户数占厦门市企业总户数的99%，创造的产值占厦门市国民生产总值的56%，技术创新成果占65%，吸纳全社会就业人口的75%。中小企业已成为我国经济发展的不竭动力。但是随着我国经济发展模式的转变和经济结构调整的不断深化，后金融危机时代国际经济形势更加复杂多变，中小企业面临的经营风险和法律风险将越来越大，发生的矛盾纠纷也将越来越多。

 

一、中小企业存在的法律风险

1、企业设立中的法律风险

企业设立是企业开始经营的第一步，它的的法律风险主要表现为出资不到位、投资人与公司登记股东不一致、公司财产与家庭或个人财产混为一体等方面。有限责任公司是具有法人人格的法律主体，是以拥有独立的财产权为前提的。出资不到位，投资人与公司登记股东不一致，公司财产与家庭或个人财产混为一体的法律后果，就是公司的独立法人人格难以获得法律认可，公司不能受有限责任保护，股东就有承担无限责任的可能，由此也可能引发纠纷、导致填补出资、构成犯罪等法律风险。

 

2、企业管理不规范引发的法律风险

（1）公司治理的法律风险。公司治理最为重要的是公司治理的组织结构。由于很多中小企业是家族式企业，公司设立时在公司章程中没有设计好未来公司的治理结构，对公司章程设计和公司治理结构不重视，草率制定公司章程或合伙协议，没有明确股东会、董事会职权，监事会形同虚设，致使公司治理结构不完备，不开或极少召开股东会，即使召开也是仅是几个股东口头协商，很少做会议记录，形成文字，从而可能引发高级管理人员滥用职权，以权谋私等的法律风险。

 

（2）内部管理制度的法律风险。企业管理重点在于对人的管理。由于企业人员与企业的利益之间存在着对立统一关系，有可能导致企业内部人员管理失控现象的发生。内部人员管理失控，就可能导致企业股东、管理人员或普通员工违反国家法律法规、公司管理制度、劳动合同等，利用职务之便侵占或挪用公司财产，严重失职或滥用职权，通过获取或利用公司的商业秘密为自己谋取利益等，从而给公司带来损失。

 

（3）行政决策机制中的法律风险。中小家族企业高层管理人员通常由家庭成员或亲戚担任。这些企业在对外投资、融资、担保等重大决策过程中，投资人往往缺乏可行性及经营风险评估，独断专行，缺乏民主，事中、事后监督机制不完善，执行过程中监督不到位，从而导致投资的失败而给企业带来风险。

 

3、人力资源管理的法律风险

国家为了加强对劳动者权利的保护，对企业人力资源管理制定并出台一系列相关法律法规。它包括了《劳动法》这一劳动领域的基本大法，也包括国务院、国务院相关部门及地方权力或执行机关制定的行政法规及部门规章，对企业从招聘、面试、录用、培训、签订劳动合同、员工的待遇、员工离职等各个环节进行了规范。但近年来劳动争议纠纷问题突出，有的企业拖欠职工工资，有的企业为规避法律风险，不与劳动者签订劳动合同，或者虽然签订合同，但对工资报酬、合同期限、“三金”缴纳等内容含糊其辞，损害劳动者权益，从而导致诉讼的产生；通过“挖墙脚”等方法引进高级人才，从而盗取引进人才的原服务企业的技术资料、客户信息等商业秘密、专利等，从而受到侵权的指控等风险。

 

4、企业融资中的法律风险

经营中出现资金周转困难，是当前多数中小企业都会遇到的情形。企业经营资金如果安排不当，就有可能造成资金链断裂，借款不能按期归还，从而导致企业融资中的法律风险。当前我国企业常见的融资方式主要有银行贷款、民间借贷、股东追加投资、吸收新股东增资扩股、引进战略投资者、发行公司债券、上市融资（ipo或增发股票）等。对于大多数中小企业而言，银行贷款仍然是融资的主要渠道。银行贷款主要形式有抵押贷款、担保贷款和信用贷款等形式。银行为了控制贷款风险，通常采用抵押贷款和担保贷款的形式。中小企业在资金缺乏的情况下，抵押贷款是有限的，使得中小企业通常采用担保公司担保或企业之间互相担保的方式。在这种情况下，这些企业之间就形成了错综复杂的多角债务关系，而当某一企业的资金链条出现问题，也必然会牵扯到其他相关企业，从而引起一系列不良的连锁反应。当企业在无法获得银行贷款，资金链又断裂时，往往迫使中小企业“饥不择食”，通过地下钱庄等高利民间借贷筹集资金，这就有可能使企业因无力偿还高利贷而造成企业破产等无法挽回的风险。如果向公众吸收借款，又有可能遭遇非法集资、非法吸收公众存款、票据诈骗或其他金融凭证诈骗等法律风险，最终可能要承担刑事责任。

 

5、企业合同法律风险

企业合同法律风险，就是企业在合同签订、履行、变更和转让、终止及违约责任的确定过程中，存在着因合同条款不利、履行不力、外因致使合同目的不能实现及合同利益受损的风险。对于中小企业而言，合同纠纷是最常遇到的法律纠纷。合同法律风险主要存在于企业的采购、生产、销售、运输仓储等环节，有关资料表明，这些法律风险主要存在于销售和采购环节。这些环节的法律风险主要表现为货物质量或标准不符合要求，或者供货方没有及时发货。产品销售或提供劳务后无法收到货款。有的企业为了拉业务，调动业务人员的积极性，甚至把合同章交给业务人员随身携带，签订的合同也不进行审查，对合同文本既没有建立备案管理制度，也没有对合同履约过程进行严格控制和有效防范，致使这些企业应收账款长期无法收回或产生纠纷，加剧了企业的资金周转的困难。

 

6、知识产权法律风险

知识产权法律风险包括企业名称、注册商标、专利、商业秘密、域名等侵权或被侵权的风险。我国大多数中小企业对知识产权管理的意识淡薄，从而给企业带来法律风险。例如，商业秘密的保护。商业秘密是企业知识产权法律风险防范的重点，商业秘密包括企业采取保密措施的技术信息和经营信息。商业秘密一旦被竞争对手攫取将造成企业利益损失。据有关资料表明，企业商业秘密主要通过两个渠道泄密，一个是企业内部职工出卖商业秘密或者员工离职后在相同行业就职而泄露商业秘密，另一个是与企业有密切联系的合作企业泄密。又如专利。许多中小企业没有专利战略，不知道对专利文献的利用，很少进行专利文献检索，造成低水平重复研究。也正因为没有专利规划，许多企业研究成果只申请了中国专利而造成技术流失。此外，还很容易侵犯了别人的专利权，不仅要支付高额赔偿，甚至导致企业的破产。

 

二、

中小企业法律风险产生的原因

1、企业经营者法律意识淡薄

据有关资料表明，大部分的企业高层不重视法律学习，法律意识比较淡薄，认为遇到法律问题可以咨询律师或者请律师打官司。另外，企业对员工的法律培训也不够重视。在经营决策时往往不考虑法律因素，甚至为了个人的私利而不惜牺牲企业的利益。有的企业在经济活动中违反法律规定或合同约定；有的企业为了使企业在竞争中处于有利地位，采取恶意打压竞争对手，非法、变相剥夺劳动者权益等；有的企业不注意法律维权，如由于没有及时注册自己的商标而被对手抢注，给自己的企业带来不该有的损失等等。

 

2、企业内部管理制度不完善

由于大多中小企业内部管理制度不完善，缺乏严格的法律审核程序，加之法律监督缺失是企业存在内部管理制度法律风险的重要原因。有调查资料表明，内部管理制度不完善主要体现在以下几个方面：没有建立司法证据制度，不注重证据固定和收集，一旦发生诉讼，有可能无法提供证据而败诉；没有知识产权管理制度，在对外贸易中不做或很少做专利检索和商标审查，从而遭受侵权诉讼的法律风险；企业没有合同管理制度及合同管理机构，对合同的签订、审核、履约等环节缺乏严格的管理程序，在接受对方保证合同时不审查或很少审查对方签约人是否有权签约，以及保证人是否具有担保能力，从而对合同的履行带来了严重的隐患；企业在接受对方财产抵押时不做或很少做抵押财产合法性审查，从而造成抵押财产不合法性，给企业带来法律风险；重大决策独断专行缺乏民主。在企业投资和担保等重大问题上，一般由董事长、总经理或厂长一人拍板决定，没有律师、法律顾问参与讨论，很容易造成决策失误，给企业带来法律风险。

 

3、不重视法律事务建设

不重视法律事务建设主要表现在：企业没有设立法律事务的职能部门，没有聘请专业的法律顾问，在法律事务上的支出较少或“零”支出。从大多数企业来看，对法律服务的需求常见于“招见式”，常常是碰到法律问题了，才临时抱佛脚，没有着眼于从长远来看待企业的法律问题，缺乏在法律问题上的防范意识和主动意识。

 

4、法律政策的影响

随着我国法律制度的不断完善，原来企业合法或不违法的经济活动，有可能不再合法，企业对现行相关法律法规了解不到位或不全面，就可能导致违法行为的出现，从而给企业带来法律风险。例如2008年的《劳动合同法》出台，修改和增加了很多新的规定，很多中小企业无法适应这种变化，因此出现了劳资纠纷等问题。

 

5、来自司法程序的风险

在市场经济条件下，企业之间进行着激烈的竞争，企业时时面临着违约与被违约、侵权与被侵权的法律风险，法律纠纷的结果有可能承担败诉、被法院诉讼保全、强制执行等给企业的正常生产经营带来风险。

 

三、中小企业法律风险的防范对策思考

1、增强法律风险防范意识

首先，应增强企业高层领导依法经营、依法办事的法制观念，增强法律风险防范意识。企业法律风险控制能否有效，关键还在于企业高层领导。其次，增加法律风险方面的投入。一方面要采取多种形式根据不同的岗位定期对企业员工进行有针对性的法律知识培训；另一方面要建立法律顾问制度，设立专门的法律事务部门或者岗位。再次，建立法律风险评估机制。企业法务部门应对经济活动的各个环节的法律风险进行分析评估，特别是对重大经营决策和重大经营活动进行法律论证，分析和预测企业可能面临的各种法律风险，将企业法律风险的评估定期化和制度化。只有这样，企业才能动态地掌握企业在经济活动中的风险，及时、准确地采取法律风险防范措施。

 

2、建立规范的企业内部管理制度

内部管理制度不规范以及执行不到位，是中小企业法律风险产生的最重要原因。企业应规范和完善的内部管理制度，包括重大决策法律论证制度、法律事务管理制度、招标投标管理制度、合同管理制度、知识产权管理制度、人力资源管理制度、财务管理制度、安全管理制度等。通过完善各项内部管理制度，把企业的经济活动全部纳入法制化、规范化的轨道，以引导和规范管理者和员工的行为，增强企业经济活动的可预测性。同时，更重要的是要严格执行企业的管理制度，抓好管理制度的贯彻落实。只有在制度面前，不论亲朋好友一律平等、一视同仁，内部管理制度才不会形同虚设，才能最大限度地降低企业的法律风险。

 

3、强化合同管理制度

合同是企业之间经济往来的书面确定，是企业法律风险防控的重点。合同的管理应注意以下几个方面：一是归口管理。合同由企业法律事务部门管理，管理人员必须具备较高法律素质和业务水平，保证合同的起草合法有效明确，以避免合同纠纷发生，并承担相关的法律事务。二是合同审查。根据企业在合同谈判、起草、审核、会签、履行、委托授权、用印等方面的实际情况，合同管理人员应认真审查合同，及时纠正合同中存在的问题，避免产生履行合同过程中产生分歧和争议的风险。三是合同监督。建立和完善合同履行的监督制度。跟踪监督、检查合同的履行情况，及时指出履行中的问题，采取必要的补救措施，确保合同各方能够完全、全面的履行合同。四是合同验收。应严格按照合同的约定进行验收，法律专业人士应提前介入、全程参与，与合同约定不符的，则坚决要求对方及时整改。若对方拒不履行合同义务时，企业法务部门可固定证据，在事实和法律方面有利于本企业取得或维护其合法权益。

 

4、积极维护合法权益

必须增强维权意识，加强诉讼案件、纠纷事件管理，主动做好起诉、应诉和非诉调解工作。在企业遇到法律诉讼或仲裁时，聘请法律专业人员参与证据收集，研究相关的法律法规，依法解决法律纠纷，维护企业的合法权益，避免或减少企业利益损失。注重知识产权保护工作，按《专利法》等相关法律法规的规定，清理企业所拥有知识产权，如专利权、商标权、商业秘密等，及时申报专利，发现知识产权受到侵害，应主动采取法律手段维护公司的合法权益。

 

5、聘请或配备高素质的专业法律人士

当前绝大多数的企业没有配备专门的企业法律事务人员，或者虽配备，但法律素质不高，仅能应付企业一般的诉讼案件，对企业的合同实行一般的管理。因此，企业可以聘请那些专业化程度高、业务能力强，且能帮助企业有效实施法律风险防控的专业律师团队作为自己的常年法律顾问，起草、修改、审核有关文件、合同，确保重大经营决策有可靠的法律依据，避免和防范经营决策的法律风险。

 

【参考文献】

[1] 孙昌军：现代企业法律风险防范指导[m].湖南人民出版社，2010.

[2] 尹伟琴：中小企业法律风险防范机制构建[j].浙江经济，2008（24）.

[3] 苏彦泉：企业法律风险管理与防控[j].现代经济信息，2011（24）.

[4] 李新、张鑫：浅谈中小企业法律风险管理机制的构建[j].商情，2010（9）.

[5] 奉化市人民法院课题组：当前中小企业潜在的法律风险及防范[eb/ol].http：//fhfy.gov.cn/cn/co_newstd.php？n

id=249，

增强企业法律意识篇9

关键词：发展 和谐 保障 有效途径

中图分类号：C911文献标识码： A

一、提高工会自身认识，是构建企业和谐劳动关系的保障

2006年7月中华全国总工会执行委员会审议通过的《企业工会工作条例（试行）》规定：“企业工会围绕企业生产经营，依法履行维护职工合法权益的基本职责，协调企业劳动关系，推动建设和谐企业，促进企业健康发展。”

由此可见，现代企业工会的作用不仅仅体现在原始的组织员工收会费、搞活动、发东西、看病号，而是在执行日常职责时，应该意识到，企业工会既要维护企业的利益又要维护职工的利益，说白了，工会是企业和职工之间的剂。 当工会和企业一起面对当前企业改革改制所产生的企业与员工劳动关系的矛盾和存在的问题，工会应承担起协调劳动关系、化解劳企矛盾、稳定员工队伍的重要责任。工会是工人阶级的群众组织，了解职工，熟悉职工的意愿和要求，满足职工的精神需求，使职工在各种有益的活动中受到潜移默化的教育，增强对企业的归属感、责任感和信赖感。

二、提高企业职工整体素质，是构建企业和谐劳动关系的重要手段。

面对企业来说，职工属于弱势群体，建立企业劳动和谐关系，不能单纯的只想到维护职工的合法利益，也要懂得合法维护职工利益。在法律的角度上来说，职工如果只是一味强求，不懂得运用法律手段，纵然有工会的支持，也还是处于不利的位置。

1、通过企业职工文化知识学习，加强企业职工法制教育，提高劳动者维权意识，企业工会有着组织开展群众性活动的优势；可以组织多种类型、不同形式的学习活动，我国已颁布了一系列劳动法律法规，劳动法律体系基本形成，为建立和谐劳动关系提供了基本依据和保障。经常做一些法制类答题活动，既丰富了职工的工作生活又增长了职工的知识层面，一举两得。

2、提高自身业务能力和技术水平，工会要发挥教育培训作用，加强对职工的岗位技能教育和培训，努力提高职工队伍的整体素质。提高职工队伍整体素质的最有效的措施，就是对职工进行多方面的教育和培训。教育培训是工会组织的基本职能之一，近年来，工会组织积极通过各种形式的教育培训，不断提高职工的专业素质和技术水平，搭建职工交流的平台，增加互动，不断加强学习的良好文化氛围，提升职工的综合能力。并通过开展劳动竞赛、合理化建议、群众经济技术创新活动来激发职工的生产和劳动热情。最大限度地挖掘职工的聪明才智，充分调动职工的积极性和创造性，不断提高职工的专业素质。

三、要充分发挥工会组织的作用，增强工会服务意识和能力 ，以建立协调稳定的新型劳动关系为目标。

企业工会是企业民主管理工作的客观要求，在企业中，工会作为企业职工的群众组织，是企业联系职工群众的桥梁和纽带，工会不再是传统意义上执行企业管理者决策的角色，而是转变为为广大员工服务的角色，要为员工说话，要为员工办事，是员工群众利益的代表和维护者。

和谐劳动关系的一项重要工作就是要发动职工参与企业民主管理，工会组织参与企业文化建设，就要进一步加强企业民主管理工作，工会要努力扩大民主管理的渠道，通过召开职代会、座谈会、厂务公开等，给职工提供多方面的参与企业管理的机会和场所，营造浓厚的民主氛围，努力增强职工的主人翁意识，促进企业健康发展，这是企业文化建设的重要目标，也是工会工作的重要任务。

了解了现代企业工会深层的实在意义和工作内涵，我们就要考虑，如何使工会发挥作用，推进和谐企业的建设。在工会工作一年多的时间里，我总结出以下几点：

1、加强民主管理力度，完善民主管理渠道

工会组织员工通过职工大会或职代会等形式积极参与企业管理，是企业民主管理工作的客观要求，充分发挥职代会作用，落实职代会职责。工会组织要通过建立完善平等协商、厂务公开工作机制，在群众监督之下，有效地增强职工代表的责任感和紧迫感，使职工的合理要求、建议得到及时采纳，同时要抓好平等协商和集体合同制度的落实，把关爱职工作为一项重点工作进行推进，建立健全服务职工的长效工作机制，工会干部要与职工多交流沟通，了解职工需求和最关心的热点问题，帮助解决突出问题，为职工多做实事、好事，形成企业关爱职工，职工敬业爱岗的局面。

2、健全和完善帮扶长效机制。

继续推进“面对面、心贴心、实打实，服务职工在基层”活动。工会在做好历年元旦春节“送温暖”工作的同时，要抓好职工生活困难救助的日常帮扶工作，特别是特困职工，患大病职工的救助工作。提前摸底调查，掌握好本单位困难职工子女的入学情况，做好“金秋助学”工作，保证困难职工子女能上得起学，不断加大救助力度。使困难职工的利益得到更好的维护和保障。同时，工会组织要维护好广大职工的劳动经济权益。在积极协助行政进一步做好劳动用工、医疗保险、工伤保险等涉及职工切身利益的工作。

3、协助企业履行社会责任

形成和谐劳动关系是企业责任的最后体现。企业和员工是共生、共赢和共长的关系。企业对员工负责，员工才会对企业负责。因此，工会应该通过各种激励手段来调动和发挥员工的积极性和创造性，保护员工的就业稳定，给予其合理的薪酬和福利，为其提供增长才干的机会，帮助和促进员工实现个人发展。

4、加强企业职工法制教育，提高劳动者维权意识。

运用法律手段维护职工权益，是构建和谐劳动关系的基石。 平等协商和集体合同制度是和谐劳动关系的重要体现，我国已颁布了一系列劳动法律法规，劳动法律体系基本形成，为建立和谐劳动关系提供了基本依据和保障。

增强企业法律意识篇10

[关键词]铁路企业；法律；风险；防范

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.089

[中图分类号]F532；D922.29 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）06-0-01

全方位的法律风险防范，是铁路企业管理的一项重要课题，也是企业快速发展的重要保障。当前铁路企业的行为决策过程一般是经过经办人、部门负责人、分管领导等几个具体流程，并最后由主管领导决定的。在此过程中，要特别提高警惕，防止重企业经营、重效率效益、轻法律风险防范的苗头，企业内部决策过程不完整、内部流程不规范都会使外部经营的风险不断加大，这种情况的避免必须通过完善的法律风险防范工作来实现。

1 企业法律风险防范的意义

1.1 有利于提高企业的依法决策与管理水平

通过事前防范可以避免法律风险的发生，也就保障了铁路企业实现和谐、可持续发展。如果等到法律风险对企业造成损失后才开始补救，往往要花费巨大的人力和精力。因此，铁路企业要不断转变管理理念，重视事前防范，加强事前参与，强调事前、事中控制。同时，建立全方位、全过程、全员参与的法律风险防范体系，开展法律知识培训提高相关人员的法律意识，规范依法经营管理行为，提高企业管理水平，维护企业的合法权益。

1.2 有利于减少诉讼案件的发生

铁路企业历来十分重视规范经营管理，在防范经营风险方面也做了不少工作，但近年来铁路运营里程的大幅增加，给企业发展带来了机遇，也带来了挑战。市场环境日趋复杂，铁路企业存在的管理制度不健全、防范意识不强、危机应对能力不强等问题也暴露出来。有效的法律风险防范能够避免相应的经营风险，促使劳动关系更加和谐，降低诉讼案件的发生，保持企业发展稳定，从而达到节约管理成本的目的，最终推动企业健康发展。

1.3 有利于提升企业应对法律事件的能力

铁路企业加强干部职工法治宣传教育以及领导人员、关键岗位人员的教育培训，大力营造知法、守法、用法的法治环境，可以实现内部各部门的协调统一、提高全员的法律素质、增强企业处理重大问题、化解法律风险的综合应对能力，确保各种行为的规范合法和各种风险能得到及时有效的控制。

2 健全法律风险防范机制的措施

2.1 制定与完善各项保障制度

完善的规章制度为铁路企业的法律风险防范提供制度保障，有利于使潜在风险的处置有章可循、有法可依，通过制定与完善各项规章制度和相应的流程，与铁路企业经营管理制度相融合，建设法律风险管理制度，用法律审核来替企业经营管理把关，综合考虑企业法律事务工作现状，避免企业脱离现阶段发展目标，使企业紧跟时代步伐，通过法律风险防范推动企业提高经营效率。

2.2 培养法律事务工作人员队伍

法律事务工作的专业性、实践性比较强，应由专业人员牵头负责。一是建设一支法律事务人才队伍。由专业人员组建成工作队伍是当前防范法律风险的重要手段，明确法律专业人才引进途径和机制，加强基层法律事务工作力量，监控企业的行为决策，使各个阶段的法律风险能够降到最低。二是建立健全企业法律顾问机制。铁路企业可以根据规模和实际需要设置法律顾问，严格把握实施过程的每个环节，通过提前把关避免实施过程中法律风险的发生。

2.3 建立法律风险评估机制

法律风险评估机制主要包含识别环节、分析环节和评价环节，是法律风险的事前预防机制，铁路企业建立法律风险评估机制，要与正在推进实施的内部控制规范建设结合起来。定期公布评估结果，制度化风险报告，实现法律风险报告功效的最大化。

2.4 借助信息管理系统

铁路企业管辖区域宽、联动性强、经营业务领域广，同时拥有强大的信息技术力量和信息管理系统，因此应充分利用现有的法律事务信息管理系统，提升系统自身效率和应用效果，构建共享的法律风险防范信息平台，实现网上信息收集、统计、分析、咨询指导等功能，提高法律风险防范工作实效，促进信息资源的共享。

2.5 关注高风险领域的法律风险防范

一般来说，法律风险管理涉及多个方面，包括重要文件合法性审查、合同管理、法律纠纷案件管理、知识产权管理等。对于重要文件的合法性审查，应当建立重要文件合法性审查制度，所有重要文件必须送法律事务部门进行合法性审查，确保重要文件依法合规，未经合法性审查，或者未通过合法性审查的重要文件不得印发。对于合同管理，应当根据经营发展和规范管理的实际需要，及时修订完善本单位合同审查、签订、履行、变更、解除等各环节的工作要求和操作程序，明确合同承办部门、相关专业主管部门、法律事务管理部门的职责，规范和加强合同管理，防范风险。对于法律纠纷案件管理，应当增强法律纠纷案件的应对处置工作，坚持依法维权、主动维权的原则，建立健全工作机制，及时研究法律纠纷案件，切实有效维护企业合法权益。对于知识产权管理，应当加强管理，更好地保护自身利益，如商标与冠名管理，坚决打击对核心商标的侵权行为。

3 结 语

健全法律风险防范机制是铁路企业加强全面风险管理的基本要求，是避免经营管理风险的现实需求，是企业和谐稳定发展的重要保障。铁路企业在推进大规模铁路建设、新技术研发应用、实施多元化经营战略的过程中，应不断增强法律风险防范意识，提高在市场化经营中的法律风险防范能力，这对铁路企业经营活动的开展和经济利益的取得有着积极意义。

主要参考文献