增强法律法规意识十篇

增强法律法规意识篇1

关键词：法律意识 企业管理 作用

法律意识对于企业管理过程中的公平竞争、制度制定以及员工管理等等方面具有着相当重要的意义与作用。很难想象一个法律意识不强的企业，在激烈的市场竞争中能够具有强大的生命力；也很难想象，一个法律意识欠缺的企业，在其管理过程中能够合理制定出自己的一套有序管理制度。因此，深入探讨一下法律意识在企业管理中的作用，对于现代企业制度的建立、增强市场竞争力、保持持久生命力具有很大的现实意义。

一、“法律意识”的涵义

所谓法律意识，就是指从法律的角度关照社会生活中发生的各种现象与状况时的感知、情绪、以及其法律意志的总和。具体来说，就是现实社会生活中的人们对于发生在现实社会中的各种事物、现象，可以包括人类在社会交往过程中发生的关系、生产与生活过程中产生的各类状况与现象，在法律意义上的界定与判断、认识与评价，这是一种人类自觉置身于法律氛围的自主意识，是人类自觉从法律的意义来判断、界定发生在社会生活中的现象、事情的行为意识。

但是，综观我国的社会现状，大家的法律意识依然相当淡薄，甚至还有很多法盲，不懂拿起法律的武器来维护自己的权利，更别说自主地将法律意识运用到企业管理中，使法律充分发挥作用，更好地为企业管理服务了。

二、法律意识在企业管理中的作用分析

1、法律意识对于企业进行市场竞争的有序公平性作用

我们都知道，市场经济时代的到来，将企业推入到强烈的竞争浪潮中。特别是外企的加入，对于中国有限的市场资源的掠夺，使中国企业面临着很大的竞争危机。能够打入中国庞大市场的外企，都具有其自身鲜明夺目的竞争实力。在企业管理方面，外资企业更是彰显出明显区别于中国企业的优势。他们管理制度的有序性、管理结构的合理性，使其自身具有一套超越于中国市场运转的理性秩序，从而保障了企业在中国市场的竞争优势。

面对着这样强大的竞争对手，我国的一些企业并不能够准确的认清外企在管理制度、法律法规方面所具备的优势。为了争夺有限的市场资源，有时会妄置法律于不顾，而去采取一些较为极端的方式进行竞争，从而不可避免地打破了市场经济的有序性，甚至触犯到法律。

因此，为了更好地保证企业在市场竞争中的有序公平性竞争，在企业中加强法律意识的普及，使法律意识融入到企业管理的各个层面，以法律来规范企业，这是保证企业市场竞争有序公平竞争的必要途径。

2、现代企业制度的建立需要法律意识的指导

无论是一个国家还是一个企业，法律意识的充分运用对其都具有很重要的作用与意义。现代企业制度的建立，更离不开其员工的法律意识的自觉性。一个员工与全体管理者都具备了必需的法律意识，都能够充分利用法律的武器来管理企业，维护自身的利益， 这样，现代企业制度的建立，才好具备完善的前提条件。企业管理者与员工具备了良好的法律意识，企业管理的现代制度才能够在国家强制性之外更好地顺利进行。只有具备了法律执行的自觉性，才能够更好地在企业管理过程中，充分运用法律的武器，遵照法律法规来制定企业管理的各项规章制度，并以法律的形式维护企业自身利益以及员工的各项利益。

也就是说，只有企业管理者与全体员工都具备了一定的法律意识，企业才能够更好地建立起自己的现代企业管理制度，将企业管理程序化、法规化，以法律更好地约束企业，用法律更好地维护企业管理者与全体员工的利益，并促使大家在有序的规章制度中自觉履行自己的义务，很好地协调义务与权力之间的关系。

3、法律意识的提高对于减少企业纠纷具有重要作用

一个企业的正常运转，是无法规避各种有关法律法规的纠纷的。就拿劳动合同纠纷来说吧，劳动合同的签订，是以有关劳动的法律法规为依据的，在执行过程中都具有一定的强制性，同时，对于企业和员工的各自利益，都具有强制执行的维护作用。这样，当企业与员工因各种原因产生矛盾纠纷时，就可以根据劳动合同的条款进行协商处理，协商不通时，可以根据劳动法规定的法律法规强制执行。

可是，一些小型企业，由于法律意识不强，在管理过程中，根本不注重劳动法的规定对于维护企业职工利益的作用，在用人时，几乎都不签订劳动合同。因此，当企业利益与员工个人利益发生矛盾冲突或者是由于各种意外发生纠纷时，就不能公正地维护企业与员工的利益，从一个合理公平有法可依的角度处理纠纷。

这样，究其最根本的原因，还是与企业管理者以及员工自身法律意识不强具有直接的联系。因此，在企业管理中有效提高法律意识，运用法律的武器来维护企业利益，合理解决企业管理过程中遇到的矛盾纠纷，对于现代企业管理，具有重要的作用。

4、法律意识的提升对于企业依法履行职责具有重要的作用

企业管理者法律意识的提升，对于企业积极依法建立各项制度、运用法律的武器来维护企业利益、从法律的视觉监督企业更好地履行自己的义务具有重要的作用；同时，企业员工法律意识的提升，对于用法律武器维护自身利益，在法律的范畴中更好地履行自己的义务，也具有不可忽视的作用。因此，在现代企业管理中，将法律意识的提升融入到管理的各个程序中去，这是监督企业依法履行义务、维护其权利的必要途径。

三、现代企业管理对员工法律意识的培养

1、从依法办企业的角度增强员工的法律意识

从市场经济开始，我国已经多次颁布过有关《公司法》的规定，并多次做了修改。因此，在企业管理中，有意识地培养员工对于《公司法》的遵循与运用，从法律的角度更好地管理企业，是增强企业员工法律意识的有效方式。

2、从遵照合同法办事的角度增强员工的法律意识

合同的签订，是为了更好地明确企业与员工的权利与义务的具体内容。因此，在企业管理中，按照合同法办事，清楚明确地遵照合同规定来实施权利、履行义务，对于企业员工法律意识的增加，具有极大的作用。

3、从突出强调公平、合法竞争的角度来增强企业员工的法律意识

根据我国颁布的《中华人民共和国反不正当竞争法》规定，市场经济中，所有的经营者都应该遵循“自愿”、“平等”、“公平”、“诚信”的原则进行交易，而且，在规定中，还明确标明了哪些交易行为属于不公平竞争，是违法行为；哪些义务是交易者必须履行的，鲜明地标示出交易过程中合法竞争与不合法竞争的范畴。因此，企业管理中对于其员工进行公平、合法竞争思想的培训，以此来增强员工头脑中对于法律意识的自觉性遵循，是非常有效的方式之一。

4、从自觉遵循市场宏观调控的角度来培养增强企业员工的法律意识

为了更好地维护市场经济的有序竞争，有效克服市场经济体制存在的欠缺，国家需要不时地对市场运作进行宏观调控。因此，有关市场经济宏观调控的法律法规不断出台。企业必须遵循这些有关市场经济宏观调控的法律法规，并自觉遵循市场经济宏观调控的相关政策制度，使企业的运转在市场经济宏观调控的法律制度规定约束下进行，使依法经营成为企业每一个员工的自己行为，从而强化管理者同员工的法律意识，促使法律意识成为每一个人的一种自觉行为。

5、促使员工具有遵循涉外法律与国际惯例处理自我企业事情的法律意识

随着改革开放的进一步深入发展，市场经济的纵深前进，我国企业不可避免地要接触外企。这样，只有企业员工具备相关的涉外法律知识，遵循有关的国际惯例，才能够更好地、得心应手地处理自我企业中的涉外事情。因此，这就需要企业管理者及其员工必须具备一定的涉外法律与国际惯例，以有效维护企业利益，并且在企业履行义务享有权利时，可以做到有法可依，有例可循。

而对于一些规模较大的企业，在企业中则需要有专业的律师来对一些涉外法律与国际惯例进行法理性的解释，在涉及到对外企业的相关事情处理时，才能够做出正确合法有理有据的解决方案。

因此，具备一定的涉外法律知识，掌握企业交易中经常遵循的国际惯例，有效培养、增强企业管理中的法律意识，对于企业扩大规模、开拓国际市场具有重大意义。

6、在企业员工中进行有针对性的法律知识培训

其实，企事业单位、机关等，都是需要定期进行一定相关知识的培训的，因此，在企业员工中进行针对性的法律知识培训，以此来增强员工的法律意识，是一条极为有效的途径。而培训的形式具体可以从以下几种方式着手进行：

（1） 通过讲座、报告、座谈会的形式进行法律培训。这是一种极为传统的培训方式，具有形式集中、氛围正规的优点，适合于企业中的各个级别、各个层面的员工培训。尤其是请一些具有权威性的名家大腕进行法律培训，对于增加企业员工们的法律意识具有极大的效果。所谓的名人效应，在这里也是可以产生很好的作用的。

（2） 通过各类培训班、研讨班的形式进行法律培训。这是一种具有较大受众面的培训方式。通过培训班、研讨班的形式，被培训者能够得到较为系统的知识，并且通过与其他学员的讨论交流，从而进一步增强对培训知识的感悟领受。因此，这也是一种尽管传统但很有成效的增强企业员工法律意识的方式。

（3） 通过网络手段进行法律培训。当下社会，我们最不能忽略的一种获取信息的渠道就是网络。甚至可以说，现在的网络对于信息的传播与获取，几乎达到了无所不能的程度。因此，对于企业员工法律意识的培训，千万不能忽略了对于网络的运用。具体方式是，企业可以通过自己的网站，将相关的法律法规在本企业网站上以各种形式出现强化，这样，无形中就会培养起企业员工的法律意识了。

结论

总之，法律意识在企业管理中具有相当重要的作用，特别是置身于当下市场经济时代，随着我国法律法规的不断完善，企业管理必须适应时展的要求，使自己的管理制度、运转程序以及用人机制与法律相契合。由此可见，在企业管理中增强法律意识，以法律的武器来维护企业与员工的利益，是企业走上现代化管理的必要途径。

参考文献

[1] [德]伯恩·魏德士：《法理学》，丁小春译，法律出版社： 2003 .

[2]王林清，顾东伟著：《新公司法实施以来热点问题适用研究》，人民法院出版社：2009 年版.

[3]林嘉 主编：《劳动合同法条文评注与适用》，中国人民大学出版社：2007 年版.

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增强法律法规意识篇2

一、农村法治建设现状

改革开放以来，我国农业生产水平不断提升，农村集体经济发展迅速，农民生活水平显着提高，对精神文化的需求越来越高，农村民主法治建设也有了明显的进步，特别是自从大学生来农村当村官以来，大学生村官们为农村社会经济发展注入了新鲜血液，为农村带来了新的思想、新的活力、新的动力，农村面貌发生了变化，农民的法律意识增强了，农村干部解决村民纠纷的方法更加科学理性了，农村重大事务的决策更加民主了，农村基层的民主法治建设进展顺利。但是，近几年来，随着社会主义市场经济的快速发展和不断深入，广大农民的思想不断解放，外出务工人员越来越多，参与民主活动的村民就越来越少了;随着新农村建设、城镇化建设的不断推进，农村社会经济发展中出现了一些新问题，如农村土地流转、拆村建镇等问题，在解决新问题中各种新矛盾不断涌现，新矛盾、新问题的出现制约了农村基层法治建设的进程，农村民主法治建设出现了一些问题，如农民民主法治意识不强，依法维权未常态化等。

二、农村法治建设面临的问题

近年来，随着社会经济的快速发展，市场经济发展的不断深入，城镇化建设的稳步推进，农村中的各种矛盾不断涌现，农村民主法治建设出现了一些问题。

（一）涉农法律法规不够完善。随着社会经济的发展，我国的民主法制进程不断推进，中国特色的社会主义法律体系不断完善，先后颁布和修订了大量适应社会发展新形势的法律法规，先后制订、修订和完善了与农业、农村、农民有关的法律法规，如《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国农业推广法》等，特别是关于农业生产及农业建设的法律，如以《中华人民共和国农业法》为中心的关于耕地、水利、种子、农药等配套法律法规比较完善。但是，有的方面还没有相关法律法规，一些急需的法律法规尚未出台，如规范农民财产权益的立法还不够完善;另外，农业、农村、农民等方面的法律法规比较侧重于管理性的规定，切实保护农民合法利益的规定不多，而且相关法律法规的可操作性比较差。

（二）农民法律意识淡薄，依法维权意识薄弱。随着社会经济的快速发展，国家对教育的重视，人民受教育的程度不断提升，农民的受教育程度也不断得到提升，但多数留在农村的农民都是“40后”、“50后”、“60后”，由于这几代人受时代的影响，受教育程度比较低，他们的文化水平和文化素质比较低，不是十分了解国家、地方的法律法规。调查发现，三成村民不知道宪法，五成村民对我国法律法规根本不了解，农民的法律意识普遍比较淡薄，往往认为法律是用来遵守的，是用来制裁犯罪的，尚未认识到法律对公民合法权益的保护作用;调查也发现，九成的农民认为法律是用来遵守的，而不是用来维权的，所以农民往往当自己的合法利益受到侵害时，一般不会采用法律手段解决;调查发现，七成的农民一般不愿意通过诉讼解决矛盾，农民依法维权尚未普遍。

（三）农村干部法律意识淡薄，依法办事意识薄弱。随着新农村建设步伐的不断加快，大学生不断涌入农村工作，为农村领导班子注入了新鲜血液，农村基层干部的素质有一定的提升。但是，每个村往往只有一名大学生村官，而且往往重要工作不是由他们负责，他们位卑言轻，不能充分发挥影响和带领作用。农村多数村委成员文化水平、文化素质还不是很高，学法主动性不强，掌握的法律知识也比较有限，用法能力不强，依法解决村民纠纷的意识也不强，依法解决村民纠纷的能力薄弱，比较缺乏解决农村问题的针对性、合法性、有效性的办法。目前，农村有一部分基层干部解决农村纠纷时往往方法比较简单，措施也不是十分合适，有时解决纠纷的手段也比较粗暴，甚至以权代法，以言压法，农村基层干部依法处理纠纷尚未成常态。

（四）农村司法所未能充分发挥服务功能。目前司法所在各个乡镇都有设立，基本能发挥其功能，但是其为乡村农民服务的功能尚不全面。目前，各个司法所依法在村民委员会设有人民调解委员会，基本都有1～3名人民调解员，但是人民调解员往往不是由从司法所选派的专业法律人员担任，而是由农村一些老同志担任，他们有着丰富的工作经验，多样化的解决实际问题的方法，但是他们在调解村民纠纷时往往凭经验，凭人情，不能全部用科学、合法的方法解决村民之间的纠纷，所以有些纠纷解决的不是很好，难免会出现个别村民上访的现象;农村司法所的有些干部官僚主义思想比较严重，工作效率比较低，办事又不是十分公正，所以农民也不太乐意去司法所咨询法律问题;目前，农村专业法律服务人员、法律援助中心还是比较缺乏的，不仅人员少，而且人员的素质水平还是比较弱的。调查发现，七成的村没有开展过法律援助活动，这些都影响了司法所服务功能的发挥。

三、农村法治建设问题原因分析

目前，农村民主法治建设中之所以存在一定的问题，这是由于在农村 “重守法，轻用法;重人治，轻法治;重结果，轻规则;重信访，轻法律”的观念长期束缚着广大农民和农村基层干部，影响了农村法治建设的进程。

（一）农村立法落后于农村经济发展。随着改革开放的不断深入，农业和农村经济的快速发展，农村面貌发生了深刻变化;随着社会主义新农村建设和城镇化建设的不断推进，农村改革的不断深入，农村人口流动越来越频繁，农业、农村、农民等随着社会经济发展出现了新问题，如进城务工人员的户籍问题、留守妇女、儿童和老年人的保护问题、农村老年人的养老问题、农民的医疗问题、农村土地流转问题等，在这些方面虽有一些规定，但有些只是临时性的行政规定，有些可操作性比较差，有些方面还缺乏相关法律法规的规定。可见，“三农”方面的立法明显落后于农村社会经济的发展。　（二）农村干部思想上不够重视法治建设。在社会主义新农村建设旗帜的指引下，农村部分干部认为农村工作的重点是搞好搞活农村经济，促进农业增效、农民增收，所以往往花更多的精力搞活集体经济;有些村干部认为农民普遍文化水平比较低，学习法律知识比较困难，即使进行广泛宣传，也很难出成果;有些村干部认为法治建设又不是农村经济建设的重点工作，法治建设与经济发展没有多大的关系，法治建设工作得过且过，只要不出问题就行，所以不是真心开展法治建设工作。

（三）农民和农村干部法律意识薄弱，缺少对法律的信仰。农村干部不依法办事，农民不依法维权，归根结底就是农村缺乏法律文化，农民和农村干部法律知识贫乏，法律意识薄弱，缺少对法律的信仰;同时，农民不依法维权，农村干部不依法办事，更是因为农民和农村干部对法律法规的作用认识不到位，农民和农村干部只看到法律的惩罚作用，而没有意识到法律的保护作用，其根源还是在于农民和农村基层干部对国家和地方的法律法规不熟悉，不理解，缺少对法律的信仰。

（四）农村普法宣传流于形式。农民和农村干部缺乏法律知识，法律意识薄弱，缺少对法律的信仰，根源在于农村普法宣传流于形式。一是农村干部对普法宣传不重视，农村干部往往把工作重心放在发展农村经济，对农民法律知识的宣传和宣讲比较少，农村普法工作只做表面文章，只是应对上级检查。二是农村普法宣传缺乏专业的法律人才，农村普法干部一方面缺少专业的法律知识;另一方面普法宣传方式方法缺乏科学性，普法宣传不系统。三是农村普法宣传方式比较单一，创新性欠缺，在当今农村普法宣传的方式主要有广播宣讲，在村委宣传栏贴宣传标语，发放宣传资料等，这些宣传方式根本无法激发农民学习法律的积极性，根本无法让农民深入了解国家的法律法规，从而使农村普法宣传流于形式。

（五）农民可支配收入有限。农民不愿意依法维权，不只是因为农民缺乏对法律的信仰，还有就是农村基层经济基础相对于城市而言还是比较薄弱的，农民可任意支配的收入还是比较少的。虽然最近几年，随着新农村建设的不断深入，农村经济得到快速发展，农民的生活水平也有了明显提升，但与城市居民相比，农民收入增长的水平和幅度还是比较有限的，更何况农民还会面临高额的教育费用、医疗费用、严峻的养老等问题，使农民手中可任意支配的货币比较有限，所以一旦其面临纠纷时，即使想通过法律解决，但较高的司法费用和复杂的司法手续也会使农民望而却步的。

（六）农村缺乏专业的法律服务人才。农民不愿意用法律解决纠纷，除了因为农民缺乏对法律的信仰，农民收入有限外，还有就是农村缺乏专业的司法服务人才。目前，农村村民委员会中的人民调解员，往往由一些老同志担任，他们法律知识缺乏，对涉农的法律法规不了解，往往凭经验调解纠纷和矛盾，导致其不能满意解决所有纠纷，使其不能更好地满足双方当事人的利益，从而有时也无法避免农民上访。农村虽有法律援助中心，但是法律人才不愿意来农村工作，村里基本没有一名定点的、固定的法律援助人员，当农民面临法律问题时，不得不要求助镇上的法律人员，所以司法所的服务功能不能在农村全面发挥，制约农村基层法治建设。

四、提升农村法治建设水平的对策建议

（一）顺应农村经济社会发展新形势，制定和完善涉农法律法规。近几年，随着新农村建设和城镇化建设的推进，农民的生产、生活环境发生了深刻变化，农村工作面临的新问题也越来越多了，这就必然要求顺应农村经济社会发展的新形势，积极制定和完善涉农法律法规。如：制定和完善有关进城务工人员户籍管理的相关法律规定，完善农村养老、医疗保障的法律法规。针对有些涉农法律法规规定过于原则性，应尽量改善其操作性差的问题;针对目前法律对农民财产权益保护不力的现状，应尽快出台保护农民财产物权的法律法规，使农民充分享受国家发展、社会进步的成果。

（二）高度重视，增强法治建设意识。在农村基层法治建设中，镇村两级干部要统一思想认识，充分认识到农村基层法治建设是我国依法治国的重要内容，是落实党在农村的各项方针政策，推进农村改革，促进新农村精神文明建设必不可少的重要环节，是农村社会稳定团结和农村经济稳步发展的重要保障。农村基层各级领导干部应增强民主法治理念，弘扬民主法治精神，扎实推进农村基层法治建设。坚持“两手抓”，两手都要硬。坚持一手抓农村经济建设，一手抓农村法治建设，确保两者都处于同等地位，只有这样才能做好农村基层法治建设工作。

（三）创新普法宣传，强化法律意识，增强法治信仰。为了使法律真正成为农民和农村基层干部的一种信仰，真正成为农民维权和农村干部办事的重要手段，就需要不断地加强普法宣传，提高普法宣传的针对性和实用性，努力宣传农民所需要的法律法规;普法宣传从娃娃抓起，农村学校教育中应增加普法宣传的内容，每周开一次普法宣传课，这样一方面使法律意识和法治观念从小深入脑海;另一方面可由孩子向家长传递，从而增强家长的法律意识和法治意识;创新普法宣传方法，开展群众喜闻乐见的普法宣传活动，用农民身边真实案例，以案说法;用通俗的语言宣讲法律，将法律知识编成朗朗上口的地方特色乐曲，从而使法律知识深入人心，这样可以丰富农民和农村干部的法律知识，使农民和农村干部真正领会法律的真谛，强化农民和农村干部的法律意识，增强农民和农村干部的法治信仰，使农民依法维权，农村干部依法干事成为自觉行动。

（四）加强农村经济建设，夯实法治基础。农村经济发展是农村法治建设的根本保障，只有经济发展了，农民的收入增加了，才能彻底解放农民的思想，才能夯实农村法治建设的根基。乡镇村应积极探索发展适合各自特点的优势产业，特色产业，增强经济竞争力，壮大集体经济实力;乡镇村应广泛进行科技宣传，引导农户科学种植，绿色种田，提高农产品的科技含量和附加值，促进农业增产增效;各乡镇村干部应引导农民根据市场需求、地方特色和自己特长，选择具有竞争优势的种植项目和养殖项目予以培植;乡镇应引导各村积极发展适合村产业特点的合作经济组织，引导合作经济组织主动了解市场，分析市场，努力为农村产业经济发展提供方向性指导，努力为农民增收提供保障。只有村集体经济发展了，农民才能增收，农民的生活水平才能提高，才能确保农村法治建设顺利推进。

增强法律法规意识篇3

关键词：医务人员；法律意识；培养

全球化生物-心理-社会医疗模式的来临及循证医学的发展带来了医疗服务观的改变，医疗行为从传统的“以疾病为中心”向“以病人为中心”的医疗服务模式转化，使医患双方传统的“被动式”医疗服务关系逐步发展为“参与式”医疗服务关系；因而在整个医疗服务过程中，医方不再享有绝对的权利，而在类似于疾病诊断、治疗方案的选择上，患者享有一定程度的参与权。这就在客观上对医务人员的法律意识提出了较高的要求，即在医疗服务过程中医务人员不仅要充分理解医患双方的权利义务，而且要保证患者对整个医疗过程的充分知情和积极参与；不仅要改变传统的医患双方不对等的权利义务观念，而且要对现行的医疗相关法律法规保持着理性的认识，在医患纠纷发生时，自觉地运用多种方式解决纠纷。早在2006年，原卫生部和国家中医药管理局在北京召开的全国医院管理年工作会议上就已经明确指出，当前我国医疗服务面临的挑战之一，就是医患关系紧张，医患纠纷增加；而造成医患纠纷增加的重要原因之一，就是医疗机构及医务人员法律意识的淡薄。当前，面对医患纠纷数量逐年上升的现实背景，客观上对医务人员的法律意识提出了更高的要求，它既关系到患者生命健康权的保护问题，也关系到医务人员合法权益能否充分得到法律保护的问题。因此，不断提高医务人员的法律意识任重道远。

一、医务人员法律意识的现状

“法律意识”主要是指人们对于现行法律及有关法律现象的心理态度、观点及情感的总称。[1]作为社会意识中的一种重要形式，法律意识主要体现在对现行法律的解释和评价，对现行法律的法理内涵、功能、作用的理解，对权利义务的认识，对某种社会行为合法与否的评价等。长久以来，受传统“以疾病为中心”医疗观念的影响，医务人员在整个诊疗过程中主要考虑如何更好地解决患者的病痛问题，更多地注重诊疗过程中的知识与技术，而忽视了潜在的法律问题。相对于整个社会中法治氛围的不断浓厚、患者维权意识的不断增强，医务人员的法律敏感性及法律意识却显得滞后不足，缺乏合理运用法律来维护自身正当合法权益的意识，对诊疗过程中所可能引发的医患纠纷相关因素缺乏必要的认识，比如，医务人员在医疗活动中，对具有法律证据意义的医疗文书存在不规范书写或不及时完成书写，对病程记录存在记录不全、不使用规范医学术语、虚假记录，对手术风险及患者知情的告知不详尽、敷衍了事及“患者及家属签字即可”存在不规范操作、瞒报、漏报传染病，对涉嫌伤害事件或非正常死亡不按规定及时报告，泄露患者隐私，对患者及家属态度冷漠等等问题，这些都已成为医疗卫生行业普遍存在的法律问题。[2]

二、医务人员法律意识淡薄的主要原因

（一）法律思维能力不足

法律思维作为法律工作者的特定行业思维方式，一般指运用法律的逻辑、方法来分析、解决问题的思维方式。当前，医务人员运用法律知识解决问题的意识尚未养成，不具备运用法律思维判断问题、分析问题的能力。一方面，表现为对纠纷隐患的认识不足，在临床工作中违反诊疗操作规范、病例不规范书写、侵犯患者隐私权等现象普遍存在，直接或间接导致纠纷的发生。另一方面，表现为自身的证据意识不足，在临床工作中面对患者及家属的各种提问，告知病情及提醒重要细节问题时往往没有形成完整的记录，对病历中关键信息书写错误等情况时有发生，在发生纠纷时往往无法证明自己的告知行为，对后续的纠纷解决带来了不利影响。

（二）医学生法律教育不足

长期以来，高等医学院校“重医轻法”的现象一直存在，当前，大多数医学院校只注重培养医学生的医疗技能，而忽视了医学生法律意识的培养，现有课程也只单一的开设了《思想道德修养与法律基础》一门课程，且往往作为公共课开设，课时较少，对医学课程任务繁重的医学生来说，也就显得无足轻重了，甚至只是为了应付考试过关，没有真正意义上对法律含义及内容进行理解与掌握。因此，造成这些医学生毕业后进入医疗行业从事医疗活动时，缺乏维护自身权益、防范医患纠纷的法律意识。

（三）医务人员法律知识考核及培训不足

面对当前医患纠纷的复杂形势，医疗机构内部在注重临床质量与科研任务之外，未将依法执业所需的相关法律知识实质性地纳入医务人员定期考核的范围中，相关法律知识的培训活动也往往流于形式，缺乏与法院等司法行政部门之间的法律知识学习与交流互动，严重阻碍了医疗质量的提升及医患纠纷的风险防控。

三、培养医务人员的法律意识是现实的必要需求

（一）是防范医患纠纷的需要

2009年国务院常务会议通过的《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009～2011年深化医药卫生体制改革实施方案》（以下简称“2009年医改方案”）中明确指出：要切实提高各级人民政府通过运用法律手段管理和发展医药卫生事业的能力，加强落实医药卫生领域的法律普及工作，全面提高整个社会的法制观念和法律意识，努力营造有利于广大人民群众身心健康的法制环境。当前，随着医患纠纷数量逐步增多，医务人员如果没有良好的法律意识，不能在一定程度上掌握医疗法律法规，面对医患纠纷时，将不能保护自己的合法权利，更不能通过自身法律意识的增强来防范医患纠纷的发生。因此，为避免在医患纠纷及处理中出现盲目性，医务人员增强自身的法律意识，树立自身“法律至上”的观念，十分必要。

（二）是培养高素质卫生人才的需要

2009年医改方案提出要加强医药卫生人才队伍建设，制订和实施人才队伍建设规划，完善全科医师任职资格，加强高层次科研、医疗、卫生管理等人才队伍建设，逐步明确规范医疗机构各级管理者的任职条件，逐步形成一支专业化、层级化、职业化的医疗机构管理团队。因此，提高医务人员法律意识是契合新医改方案中加强卫生人才队伍建设的需要。医学作为一门实践性、科学性、服务性很强的学科。医务人员素质的高低直接关系着患者的生命健康，医务人员不仅应具备高超的诊疗水平，还应具备较高的法律意识。如果医务人员在诊疗过程中法律意识淡薄，不按照诊疗操作规范进行诊疗活动，将很容易引发医患纠纷。尤其是在当前医患关系日益紧张的现实情况下，医务人员确有必要提高自身的法律意识。这样才能依法行医，成为技术高超、素质全面的卫生人才，以利于救死扶伤、为患者的生命健康服务。[3]

（三）是加强依法执业、保障医疗安全的需要

党的十指出，法治是治国理政的基本方式。当前，医疗机构经历了制度化、标准化、科学化管理，现已经进入法制化管理的新阶段。为保障医疗安全，更好地为患者服务，提升医疗服务水平，建立和谐互信的医患关系，医疗机构及其医务人员必须树立法治观念，认真学习卫生相关法律知识，提高依法执业的自觉性和主动性，增强依法执业意识。

四、培养医务人员法律意识的几点建议

（一）培养法律思维能力，强化证据意识

法律思维作为法律工作者的特定行业思维方式，一般指运用法律的逻辑、方法来分析、解决问题的思维方式。为有效防范医患纠纷，维护自身合法权益，医务人员在整个诊疗活动过程中应当养成自觉学法、守法、用法的良好习惯，按照法律逻辑来分析、解决问题。一方面，强化对纠纷隐患的重点防范意识，严格按临床操作规范开展诊疗活动，规范病历书写，保护患者的隐私，强化与患者的充分沟通，建立可靠的医患信任关系。另一方面，强化自身证据意识，加强对法律中有关证据知识的学习，努力培养自身在临床工作中识别潜在证据的能力，必要时对于患者沟通时的关键信息进行录音，以保证各种记录的完整性与真实性，为日后发生纠纷时预留证据资料。[4]

（二）加大对医学生法律知识教育的力度

医学院校应当针对现有医患纠纷的特点，增加《思想道德修养与法律基础》课程的课时及授课人员，邀请医患纠纷方面的法律专家定期对医学生进行医疗法律法规讲座，努力提高医学生的法律信仰，逐步使医学生认识法律的重要性及实用性，从而丰富医学生的法律知识，强化医学生的法律意识，使其真正理解和掌握医疗卫生法律法规知识，为以后进入医疗行业从事诊疗活动奠定基础。

（三）加强对医务人员法律知识的考核力度

医疗机构应当在医务人员的定期考核测评中加大对卫生法律法规知识的考核，形成级别管理，使不同级别、不同年资的医务人员具备相应的法律知识及法律素养。结合医疗活动实际情况及医患纠纷发生特点，积极开展卫生法律知识培训、竞赛、演讲等多元化的法律知识培训活动，并将培训、竞赛等结果纳入医务人员职业考评、晋升考评的评价范围。同时，定期组织医务人员进行医患纠纷案件的庭审观摩，提高医务人员依法执业、防范医患纠纷的能力。

五、结语

随着我国法治建设的进一步完善以及人类关于健康要求的不断提高，培养医务人员的法律意识势在必行，通过不断提高医务人员的法律意识，达到迅速、真实的解决在医疗活动中出现的问题与弊端的良好效果，通过加强医学生的法制教育来努力培养高素质的医疗卫生人才，达到有效防范医患纠纷发生的良好效果，从而在真正意义上切实可行的维护医务人员合法权益，降低医患纠纷的发生率，构建和谐的医患关系。

参考文献

[1]刘博，先德强.从法律意识的层次结构看医务人员法律意识培养[J].法制与社会，2008（1）：296.

[2]王瑾.加强卫生法制教育[J].中华医院管理杂志,2000,16(5)：313-315.

[3]徐玉梅,刘宪亮.加强医务人员法制教育的思考[J].中国农村卫生事业管理，2002,22（8）：47-48.

增强法律法规意识篇4

一、加强组织领导，确保普法宣传教育顺利开展

加强组织领导，明确目标任务，制定普法计划。根据县委、县政府和上级业务部门关于“五五”普法的总体要求和部署，在普法活动开始之初，就成立“五五”普法工作领导小组，严格按照*县普法办的工作安排和计划，抓好全局干部职工学法用法工作，组织全局干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大和十七届三中全会精神，学习以水利法律法规为核心的基本法律、法规，全面提高全局干部职工的法律意识，扎扎实实开展普法工作。在实际工作中，结合工作实际制订普法宣传工作计划，确定学习内容，做到年初有计划、年终有总结。在学习内容上结合工作实际，将水利法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习，加强对法律知识的理解和运用，保证普法工作落到实处。

二、采取多种行之有效的形式大力宣传水法律、法规，营造普法宣传氛围。

为增强普法宣传效果，树立全社会节约用水的法制意识，我局把开展以水利法律法规为主要内容的法制宣传教育工作，作为实施“五五”普法规划的重要任务，把学习宣传水利法律法规列入年度普法计划，重点宣传《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《云南省渔洞水库保护条例》等水法律法规。通过在“世界水日”、“普法宣传日”以及各类水法律法规新出台的有利时机积极探索新的宣传方式，加大宣传力度，力求取得更好的宣传效果。在宣传方法上，除了利用电视、广播媒体、宣传标语等常规方式进行宣传外，每年在宣传形式上都有新的突破。通过召开座谈会、举行法律知识问答、建立水利法制专栏、送法进村入户等多种形式，广泛深入地开展学习宣传水法律法规活动。20*年3月22日在*县文化广场开展3.22“世界水日”、“中国水周”宣传活动，制作大幅宣传布标，设立咨询台，发放水法律法规摘抄宣传单600余份。增强广大干部群众的水法制观念。10月份又在龙树河片区举行了为期5天的《云南省渔洞水库保护条例》专项宣传活动。通过采取张贴永久性宣传标语、散发宣传资料，以及播放录音等群众喜闻乐见的方式开展宣传活动，取得了很好的宣传效果，提高了人民群众的法律意识，增强全社会水忧患意识和水法制观念，切实推进了依法行政、依法治水的进程，转变水管理模式，以水资源的可持续利用来促进了经济增长方式的转变和资源节约。今年共举行宣传活动4次，发放宣传资料3700余份，旱地龙2800包，悬挂大幅标语19幅，书写永久性标语4幅。

通过宣传，树立了全社会节约用水、保护水资源的意识，提高了水利工作的依法行政水平，在全社会形成了节约水资源、保护水环境的良好风气。

三、行政执法与普法教育相结合

在推进水法制宣传工作中，我局还特别强调普法与执法实践相结合，努力转变工作思路，改进工作方式，做到普法、执法相互促进、相互推动。把执法巡查工作与普法宣传教育活动结合起来，不仅使防范涉及到有水事纠纷案件发生的执法工作到位，而且将普法宣传教育工作做在前。提出“预防为主，发现一件、查处一件，防查并重”的口号，在处理涉及水事纠纷案件时，主动做到先对当事人和周围群众进行水法律法规的宣传，再依法进行查处，取得了查处一件，教育一片的效果。

四、掀起学法热潮，推进依法行政，提升法治管理水平。

1、掀起学习《突发事件应对法》热潮。通过学习，广大干部职工很好的掌握了这部法律的基本知识。并开展了《突发事件应对法》的考试，全局干部职工均考出了85分以上的好成绩。为使水利部门在防洪抢险工作中进一步发挥技术指导的作用，水利局组织了防洪办、河道管理站进行防洪抢险应急人工桥搭建演练。针对我县嘟噜大河、龙泉河、小寨河、龙树河部分堤段洪水量大、容易决堤的特点，局党组要求防洪办及河道管理站在紧急情况下以最短的时间用钢管搭建起临时桥对险情进行处置。为此，分管副局长王定基带领防洪办与河道管理站采取了边指挥、边搭桥、边协同、边保障的办法，并在桥上演练运送沙袋河防洪桩，试运作临时桥的承受能力河稳定能力，在险情发生时充分发挥临时桥的作用，以缩短应急抢险执行任务的反应时间。通过演练，进一步提高了防洪抢险组织的应急处置能力，增强了各级干部的防汛责任意识，为今后应对突发险情积累了宝贵的实战经验。

2、强化执法责任。执法公示制、评议考核制、过错追究制等制度得到落实。结合实际，积极落实执法责任制的各项措施，做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开，有效规范了执法行为。

3、落实政务公开。加大政务公开透明度，实行规范性文件公开、设立公示栏。公示办事权限、内容、程序、时限、结果及收费依据标准，简化办事手续。

经过一年来的普法宣传教育工作，县水利局坚持法治教育和法制实践相结合，切实加快推进依法治理进程，取得了较好成绩：

一是广大人民群众和局机关干部职工的法律意识不断增强。通过开展水利法律法规宣传教育，广大人民群众和局机关干部职工的法律意识、法制观念和法律素质明显增强，广大局机关内部职工依法行政、依法管理的水平得到提高，在各项水利工作中较好地实现了从行政手段管理向法律手段管理的转变。

二是依法行政水平不断提高。通过开展法制宣传教育，局机关内部行政执法人员学法用法收效显著，进一步提高了依法决策和依法行政的能力，初步实现了领导方式和管理方式的转变。水行政执法人员自身的法律素质、依法办事的水平和遵纪守法的自觉性有了较大进步。

五、“五五“普法工作的体会

1、普法工作要重在经常。普法工作是水利建设工作的重要组成部分，要作为一项经常的基础性工作，摆上重要议事日程，常抓不懈，督促检查，持之以恒。

2、普法工作要重在开拓。要积极探索务实开拓的普法工作机制，努力做到“三个“坚持，即坚持点面结合，加强分类指导；坚持常用结合，严格依法办事；坚持上下结合，努力营造氛围。要使普法工作下到广大人民群众中去。要用生动活泼、寓教于乐、赏心悦目、灵活多样的形式，让广大人民群众易学、易懂、易接受，增强普法宣传效果，营造普法工作氛围。

六、“五五”普法工作实施中存在的问题及下一步打算：

增强法律法规意识篇5

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）07-221-02

随着近年来我国高校连续进行的大规模扩招，高职教育也得到了迅速发展。对于高职院校学生管理工作中存在的一个重要问题就是学生法律意识薄弱，缺乏法制观念，难以适应社会的发展。当前我国高职类院校大多注重专业实践课程，缺乏对理论课程的重视，加之高职学生的学习能力较差，导致大部分学生法治观念淡薄。很多学生在他们的权利受到侵害时会选择沉默，而不是去争取他们的利益，甚至使用暴力手段达到非法目的，从而导致违法犯罪现象的频频发生。

法律意识是社会意识的一种形式，是公民理解、尊重、执行和维护社会主义法律规范的重要保证，具备一定的法律意识不但能避免违法犯罪的发生，同时能维护法律的尊严，树立法律的权威性。大学生在世界观、人生观、价值观形成和发展的重要时期亟需正确教育和引导，高校辅导员作为学生管理队伍中的重要组成部分，工作在大学生思想政治教育的第一线，对大学生的成长起着到至关重要的作用。辅导员在提升大学生法律意识过程中起着潜移默化的作用，而培养学生法律意识过程本身也要求辅导员法律素养的自我完善，这就要求高职院校的辅导员在充分了解高职学生特点之基础上，寻找培养学生法律意识的对策。

一、 高职学生培养法律意识的必要性

（一）高职学生缺乏法律知识

法律知识是法律意识形成的基础，同时也是法律意识水平高低的重要体现。虽然大部分高职学生在初高中阶段学习过一些法律知识，也具备相关法律常识，但整体法律知识未成体系，不能灵活运用。目前，我国高校对于法律基础知识教育的课程十分有限，仅仅作为《思想道德修养与法律基础》这门课程中的一个专题，短时间内要求学生形成法律思维，真正做到遵法守法基本是不可能的。

（二）高职学生没有形成法制观念

法律价值观的形成直接影响着高职学生的价值取向。由于当前在校高职学生普遍存在法律知识薄弱的现象，易产生错误的观点。部分学生受社会不良现象影响较重，看中金钱与利益，对法律的权威性不予正视，对法律的实现持怀疑、不信任的态度。实践中常常有许多学生抱着侥幸心里去从事一些违法犯罪活动，直到案发被捕时都不清楚自己犯了什么罪行。

（三）高等院校违法犯罪现象逐年上升

中国犯罪研究会会长，北京大学法学教授康树华所作的一项调查表明：1965年，大学生犯罪占整个社会刑事犯罪的1%，“文革”期间，占整个刑事犯罪的2.5%，而近几年，占整个社会的17%。 针对以上分析可以看到大学生犯罪问题呈上升趋势，违法犯罪的大学生多数法律知识贫乏，法制观念淡薄，在遇到违法犯罪现象时首先想到的并非运用法律武器保护自己，而是选择鲁莽、粗暴的手段追求直接目的。苏联教育家苏霍姆林斯基曾说过：“教育的目的是为了达到自我教育的境界。”因此，高等院校应高度重视大学生法律意识的培养。

二、培养高职学生法律意识存在的问题分析

（一）文化基础薄弱，学习习惯较差

高职院校目前大多属于专科层次，在实际录取工作中由于高职生生源不足，往往降分录取部分考生。由于文化基础差、学习起点低，要想在三年学校教育中把他们培养成合格的高职生，时间紧迫且难度较大。许多学生在高中阶段就没有形成很好的学习习惯，不能自觉主动地获取知识，进入大学以后面对教学及管理方式的转变，大部分学生就更不愿主动学习。

（二）学习目的不明，学习动力不足

在辅导员实践工作中，最重要的一部分就是引导学生进行合理的职业及人生规划，但大部分高职学生对自己的学习生活缺乏足够的认识：有的只是想混个文凭，有的是为了应付父母而来，的对高职培养目标及所学专业缺乏了解，认为前途渺茫、学不学无所谓。进入大学由于课业负担相对高中轻松了很多，许多学生沉溺在网游、交友等一些消磨时光的事物中，根本没有学习的兴趣。

（三）生活自理能力弱，集体现念、组织纪律性差

90后学生多数是独生子，部分出生在家境较好的家庭，父母过分溺爱使他们养成任性、占有欲强、自私自利等坏习气；缺乏同龄群体的环境，导致他们集体观念淡薄；家庭过多的照顾使他们怕苦怕累，缺乏独立性。

针对高职学生的这些特点，辅导员在学校培养学生法律意识的过程中，应当配合教学及学生工作管理有序的开展一系列活动以促进和巩固法治教育的成效。

三、辅导员培养高职学生法律意识的途径

（一）增强自身法律素养，正确引导学生

辅导员要做好学生工作首先应当增强自身的法律素养，利用业余时间多学习与学生工作相关的法律法规，不断完善自我。在学生教育方面正确引导学生树立普世价值观念，最基本的就是在思想政治教育过程中强调法律意识的重要性：一方面发挥道德是法律起源的缘由，挖掘思想道德中法律因素对学生进行法律意识培养教育，充分发挥思想政治教育中道德对法律意识增强的积极效用，另一方面，让大学生明白法律是道德的底线，是道德的基本保障和依靠，如果法律背离了人类基本的道德精神或道德目标，将丧失约束人们行为的道德基础。 实践中，应不断强化高职学生的道德认同感，培养其是非判断能力，充分实现法律的社会价值。与此同时，还应当树立先进道德模范引导学生，让学生产生学习法律的兴趣并在实践中领悟法律的价值，体会法律在文明社会中保障人格权，实现个人尊严，维护社会繁荣发展的重要性，从而能主动认知法律，遵守法律，最终形成法律意识。

（二）把法治宣传贯穿到辅导员思想政治工作中

当前各高校对大学生的思想教育过分强调义务本位。学校对学生的教育更注重集体荣誉、安全稳定、顾全大局等，这些教育内容几乎都体现一种义务本位主义思想。要求学生具有强烈的为国家、为民族、为整体的献身精神，强调先人后己，助人为乐和个人对他人、社会责任等。 忽视对学生个性的发展，也缺乏自我权益保护的教育，使学生心理基本上存在“遵守和服从”，而没有“反思和挑战”，甚至有些辅导员自身都缺乏法律意识，在学生的奖励、补助、贷款等问题上只是简单运用道德和思想教育的方法来处理，缺乏通过规章制度和法律的规范解决问题，就更没法教育学生形成法律意识了。因此，在高校思想政治工作中也不能忽视法治宣传的作用，随时培养学生从法律法规的角度来思考、认识并解决问题，慢慢培养一种运用规则办事的行为规范，为培养法律意识奠定形式基础。

（三）建立法律基础教育的机制

学校各项规章制度就是法律基础教育的前提，健全各项规章制度并严格执行，才能有有效保障教学秩序的顺利进行，才能为学生营造一个健康的学习、生活氛围。辅导员在日常管理中，要能以事实为依据、以法律为准绳，依照规定和程序办事，把管理行为同维护学生合法权益结合起来。 高校与学生的法律关系因法律法规授权行使行政管理权，学生作为行政相对人须服从教学计划、学籍、学分等与教育教学相关的规章制度；高校与学生之间又具有民事法律关系，学校为学生提供服务，对于学生的权益应充分保护。

唯有制度才能保证各方权益充分实现，认真对待学生的诉求，并根据高校实际情况，提出符合切实可行的建议，争取对大学生日常管理的内部规范做到“有法可依”、“有章可循”。通过对规章制度的宣传与落实，让学生在校期间能感受到制度的约束力，自觉通过正当途径表达诉求，在追求实质正义与形式正义双赢的过程中形成法律思维，在日常学习生活中感知增强自身法律意识的紧迫性，从而潜移默化地影响学生法律意识的形成和提高，增强学生的法律意识。

（四）开展丰富多彩的普法活动

增强大学法律意识，教育方式应该多样性，在学生开展的各类活动中灌输法律知识，培养学生法律意识，使学生在无形中养成法律评价能力及守法习惯，真正懂得运用法律来规范自己的思想，指导自己的行为 。针对高职院校学生动手能力较强的特点，课余可组织学生开展法制电影观影、模拟法庭、法律情景剧等团学活动让学生在轻松愉快的气氛中培养法律意识。同时，重视法律宣传的积极效果，利用团学活动充分宣传法律对民众生活的重要作用，在高职学生参加顶岗实习前期专门进行职业法律及劳动权益保障相关法律法规培训，让学生切实感受到依法行事的重要意义，也可定期邀请校内外知名法律学者来校宣讲，营造法律文化和法治氛围，鼓励学生参加维护自身合法权益的活动，增强学生法律意识，提高学生实践能力，为学生法律意识的增强提供广阔舞台。

伴随高等职业教育产业化的不断推进，高职学生的社会化程度必须在学校有限的教学时间内不断加强。依法治国的法治理念要求高职学生在走入社会之前应当具备一定的法律知识与法律思维方式。辅导员是大学生日常思想政治教育和管理的组织者和实施者，是大学生的人生导师：从做人、做事、做学问各个方面加强大学生的人生观、世界观和价值观教育，帮助他们树立正确的人生目标，养成良好的人生习惯。对于高职学生法律意识的培养，辅导员在日常工作中所起到的作用就显得尤为重要。因此，只有认清法律意识对当代大学生培养的重要意义以及对我国法治建设发展的作用，只有明确辅导员的角色定位，才能在学生工作中探寻积极有效的教育与管理，使得学生工作取得卓越成效。

注释：

康树华.犯罪学通论.北京：北京大学出版社.1992.201-205.

陈大文.陈锦文，吕新：关于大学生法律素质教育的调查与思考.武汉科技大学学报 （社会科学版）第7卷.

赵春霞.论传统道德对当代大学生法律意识的影响.华中师范大学硕士学位论文.

增强法律法规意识篇6

[关键词]新形势 财务人员 法律意识

随着经济全球化和我国经济的进一步完善和发展,我国财务管理工作发生了重大改变,而当前财务人员的综合素质、业务能力、分析判断能力与经济建设的高速发展还存在不少的差距,法律意识、原则性、责任感以及敢于与违法违纪现象抗争的勇气还有待进一步增强。

一、新形势下增强财务人员法律意识的必要性

财务工作是指在国家法律、制度的指导下,按照资金运动规律运用和管理单位资金处理财务关系的经济活动,包括财务会计、财务审计、财务监督等等。财务人员对单位的财务工作负有重大责任,甚至一个微小的失误都将给企业带来巨大的经济损失。而随着我国经济改革的深入和全球经济一体化,我国经济环境日益复杂,各种形式的财务犯罪、腐败逐渐增多;新的财务准则、财务制度及其相关的规定不断出台,经济纠纷的外部形态也不断翻新,财务人员对工作中必须的法律知识准备不足,无法应对纷繁复杂的经济局面,极大地限制了企业依法理财,制约了企业的发展。因此,财务人员应不断强化自身法律意识,学习财经政策法规,依法理财、规范财务行为,这对于维护我国经济秩序的和谐稳定是十分必要的。

二、强化财务人员法律意识的途径

根据财务工作的职业特征及我国经济发展的具体情况,强化财务人员法律意识的具体途径有以下三种:

1.自我法律意识的提高

财务工作与经济利益联系最为密切,财务人员是财务工作的直接参与者。如果财务人员具备足够的法律意识,就可以自觉抵制来自各方面的压力和诱惑,严格遵守财务法规的有关规定。而财务人员在选择财务职业之前,对此就要有清醒的认识。一方面,要及时了解并熟悉国家制定的各项财务法规、方针、政策,严格贯彻执行和遵守经济法、会计法、审计法等相关法律制度;另一方面,要不断增强自我修养,坚持时事政策知识、财政税务知识、企业管理知识等相关知识的学习,提升自己的法律素养。财务人员要通过自我教育、自我锻炼、自我修养,将法律意识转化为内在精神品质,规范和约束自身财务行为,忠实地履行自己的工作义务,努力做一个品质优良、纪律严明、作风严谨、一尘不染的执法者,为企业财务管理营造良好的法律环境。

2.加大法律培训的力度

据了解,企业财务人员在工作中出现失误,往往不是因他们缺乏财务专业知识造成的,正是由于他们缺乏相关的法律知识、法律风险意识以及缺少适宜、详细的规范指引造成的。这与我国财务法规培训力度不够有重大关系。为了能够提高财务人员的法律意识,必须加大经济法律法规培训力度。目前,针对财务人员培训的形式有两种,一种是岗前培训,另一种是在职培训。岗前培训一般是在校学习的形式,在这一阶段,财务人员将会系统地学习相关的业务技能及法律法规,如《税法》、《经济法》等等,但因为这样的学习缺乏实践操练,往往是纸上谈兵,效果不甚理想;在职培训是指财务人员在具体的工作岗位上进行继续学习,这种学习因为有实践经验,效果较好,但学习时间受到限制,这就需要所在单位及领导提高对财务人员培训的重视,为财务人员提供学习和进修的机会。以上两种培训方式各有利弊,只有扬长避短,将二者有机结合起来,使财务人员既能在岗前培训中树立正确的法律意识,又能在今后的培训中继续学习和掌握政治、经济、法律等知识,尤其是要懂得与财务业务密切相关的证券、金融、保险、税收、贸易等经济法律知识,对财务人员提高法律风险意识,更好为经济活动服务具有极为重要的现实意义。

3.增强法律监督的效力

加大法律监督力度是强化财务人员法律意识的有效途径。财经法规是经济工作的准则,健全的财经法规是制止和防范财务人员利用经济政策的可选择性以及财务职业之便,主观蓄意职务犯罪的保证。涉及企业财务管理的经济法律规范必须加强和完善。就经济监管系统建设而言,不但要促进企业内部财政体系的监督和审计,更应尽快完善和健全以行业自律监管为核心的社会监督体系,以此约束和监督企业的财务工作;同时,国家财政、审计、证券监管部门依法等国家经济部门也要加强对企业财务检查和审计,尤其是要加强对财务准则、制度执行的监督检查,以约束财务人员的财务行为。同时还要提高法律责任的确定性,做到有法必依、执法必严、违法必究,明确规定具体的惩治措施,根本上加大对职务犯罪地执行力度和处罚力度,真正使经济法律法规成为人们自觉遵守的高压线,督促财务人员能够在准则、制度及相关法律法规允许的范围内进行选择、判断。

三、结语

要充分重视加强财会人员的法律意识建设,通过在职培训、自我修炼、法律监督等多种形式,加强对财务队伍的培养,要不断强化法律法规意识,适应市场经济条件下理财的需要、我国加入世贸组织后与国际会计惯例接轨的需要。总而言之,新时期的财务人员应从思想观念、财务管理和实践、财务模式等应用上进行创新,遵守相关政策、法规、制度,认真履行财务工作职责,适应我国目前经济发展的现状,在这个飞速发展的经济时代承担起更为重要的角色。

参考文献:

[1]牛如照.企业财务管理概论[M].北京:中华工商联合出版社,1999

[2]李庆霭.企业财务管理[M].北京:清华大学出版社,1997

增强法律法规意识篇7

浅谈公路行业法制文化建设

秦 权

一、公路行业法制文化的涵义及特点

法制文化是文化在法制领域的表现形式。公路行业法制文化是公路行业在法制教育、依法行政过程中形成的一种文化形态，是公路行业职工法制意识、法制文化素质的外在体现。它包括对法制文化的认识、法制文化建设的途径、方法、原则等。公路行业法制文化有其自身的特点，概括起来，主要体现在四个方面。

（一）社会性。公路管养行业服务的对象是整个社会，这就决定了公路行业法制文化的社会性。比如针对于公路路产路权的界定、维护及治理超限运输过程中的行政执法，就具有很强的社会性，直接关系到地方政府、企业及个人的利益。

（二）专业性。公路管养是一个专业性较强的行业，这就体现了公路行业法制文化的专业性。比如在治理超限运输过程中对超限车辆的认定，是以国家《公路工程技术标准》规定的车辆轴载质量为依据的，超过轴载质量规定值的，就属于超限车辆。可见，公路行业法制文化具有一定的专业性。

（三）服务性。公路管养行业法律法规维护的是公益性产品的合法权益，提供的是公共服务，法制宣传、行政执法就是为维护公路路产路权服务，这就决定了公路行业法制文化的服务性。只有法律服务搞好了，人民群众的法制意识增强了，才能有效地维护公路路产路权。

（四）教育性。建设公路行业法制文化，其目的就是要通过对法律法规的宣传教育，让公路管养职工熟悉与维护公路路产路权相关的法律法规，让全社会了解《公路法》及相关的法律法规，增强法制意识，更好地维护公路路产路权。

二、公路行业法制文化建设的功能及意义

建设法制文化，是公路行业适应社会主义市场经济的需要，对于推进依法治路进程，实现公路管养行业平安和谐，意义十分重大。

（一）有利于增强全员法制意识。职工有无法制意识，法制意识强不强，既是一个行业、一个单位文明程度的重要标志，同时也是一个行业、一个单位法制建设成果的重要体现。如果一个行业、一个单位的职工没有一定的法制意识，不仅在履行职责过程中不能做到依法行政，就连自身权益受到侵害的时候也不会用法律武器来维护。公路管养行业带有一定行政职能，在办理行政审批过程中要坚持依法行政，在路产路权受到侵害的时候要用法律手段来维护，特别是在治理超限超载工作中，必须以相关法律法规为依据，如果法制意识不强，一方面有可能因执法不公而损害人民群众的利益，另一方面也可能因执法不严而损害国家利益。建设法制文化，一方面，通过采取多种形式的法制宣传教育，职工在增长法律知识的同时，法制意识也会明显增强；另一方面，通过严格执法，职工在执法实践中受到潜移默化，也会增强法制意识。

（二）有利于促进行业平安和谐。一个行业、一个单位的平安和谐，取决于诸多因素，既有物质方面的因素，也有精神方面的因素，既有外部因素，也有内部因素，既有客观因素，也有主观因素，但最根本的因素还是法制文化建设的层次和水平。如果公路管养行业没有一定的法制文化素质，职工的法制意识淡薄，一方面，在执法过程中不依法行政，就会有可能侵害人民群众的利益，人民群众就不满意，就会产生不和谐因素；另一方面，在路产路权受到侵害的时候也不会用法律手段去维护，也会损害国家的利益；再一方面，职工自身合法权益也得不得保障，同样会产生不稳定、不和谐因素。建设法制文化，就是要通过法律知识的普及，增强法制意识，不断提高依法行政的自觉性。只有整个行业的法制意识增强了，法制文化素质提高了，才能最大限度地维护路产路权，才能用法律手段处理好各种利益关系，才能创造一个平安和谐的发展环境。

（三）有利于提高依法行政能力。提高依法行政能力，关键是要熟练掌握公路行业法律法规，如果对公路行业法律法规不能够熟练掌握，谈依法行政就是一句空话，这就叫巧妇难为无米之炊。能力是素质的体现，依法行政能力就是法制文化素质的体现。一般来说，法制文化素质较高，对法律法规掌握得熟练，依法行政意识较强的人，依法行政能力都比较强。就像写作一样，如果对写作基础知识掌握得不全面、不扎实，就不可能熟练地运用好各种写作方法，就写不出好文章。建设法制文化，通过对法律法规的学习教育，使执法人员熟练掌握与行业相关的法律法规，这就为提高依法行政能力打下了坚实的基础。

（四）有利于提升行业社会形象。一个国家、一个民族的文明程度，尤其是在国际社会的形象，很大程度上取决于法制水平的高低。如果一个国家、一个民族，法制不健全，执法不严，公民法制意识淡薄，社会处于无序状态，就谈不上文明，在国际社会中就不可能树立良好形象。同样，一个行业、一个单位也是如此。有一套健全完善的法律法规及规章制度体系，有一支法制意识强烈的职工队伍，有一支法律文化素质较高，能严格执法、公正执法的执法队伍，形成和谐平安的内外环境，这个行业、这个单位的文明程度就高，社会形象就好。实践证明，加强法制文化建设，从根本上提高职工的法制文化素质，增强职工的法制意识，提高依法行政能力，有利于创造和谐平安稳定的治安环境，有利于提升行业社会形象。

三、公路行业法制文化建设的途径和方法

（一）加强法律法规宣传教育。行业文化是行业整体文化素质的体现，公路行业法制文化是公路行业整体法制文化素质的体现。而行业整体法制文化素质的提升，除了职工本身自觉加强法律法规知识学习外，更重要是要加强法律法规的宣传教育。事实上，对于大多数职工来讲，由于生活、工作环境的制约，与社会接触的面比较窄，产生法律纠纷的情况并不多，从实用主义角度讲，有没有法律知识，对于自身的工作、生活的直接影响不是很大，因此，学习法律知识的自觉性并不高，要想通过职工自觉学习来提高法制文化素质，看来不太现实。所以，必须采取灌输的方式加强法制宣传教育。从普及法律常识的层面讲，可采取知识竞赛、举办法律知识讲座等方式让职工了解基本的法律知识，而对于行政执法人员来讲，就必须进行专门的学习培训，熟练掌握与公路行业行政执法相关的法律法规，才能为依法行政创造条件。从增强法制意识的层面讲，可采取研讨的方式，组织广大职工对法制文化进行专题研讨，从而从思想意识上提高对法制文化建设重要性和必要性的认识。只有全体职工法制文化素质提高了，法制意识增强了，才能形成行业法制文化 。

（二）创造依法行政良好环境。任何事物的产生、发展都需要良好的环境，就像小苗需要优质的土壤、阳光、雨露一样，没有一个有利于法制文化建设的环境，法制文化就会被扼杀在萌芽状态。公路管养行业是一个公益性较强的行业，服务的对象是整个社会，一方面，必须尽最大努力保证路况质量，为社会提供畅通的通行条件，另一方面，又必须按照《公路法》规定，维护好路产路权，在这个过程中，可能会影响到一部分人的既得利益，甚至会影响到地方政府、企业的利益。比如，治理超限运输，就可能影响到一部分人甚至地方政府、企业的眼前利益，这就需要政府部门的支持、企业和既得利益者的理解，才能创造一个好的执法环境，如果政府部门不支持，企业和既得利益者不理解，没有一个好的执法环境，超限运输就无法治理，公路路产路权就难以维护，就会损害大多数人的利益。创造良好的执法环境，关键是政府要主导，要考虑长远利益而不仅仅考虑眼前利益，要考虑全局利益而不仅仅考虑局部利益，要加强《公路法》的宣传，让全社会都提高对维护公路路产路权重要性的认识，增强爱路护路意识，只有这样，才能形成良好的执法环境。

（三）建设一支高素质执法队伍。建设公路行业法制文化，提高全体职工的法制文化素质是基础，建设一支高素质执法队伍是保证。从普法的角度讲，每个职工都应当掌握一定的法律法规知识，一方面，有利于维护自身的合法权益，另一方面，有利于更有效地保护路产路权，但从公路管养行业职工队伍的整体素质状况来看，不可能也没有必要让每个职工都对法律法规知识达到相当熟悉的程度，所以，重点是要建设一支高素质的执法队伍。建设高素质执法队伍，必须从两个方面着手：一方面，要提高执法队伍的业务素质。这是建设高素质执法队伍的基础。如果在执法岗位的职工对法律法规不熟悉，就不可能做到依法执法；另一方面，要提高执法队伍的思想政治素质。这是建设高素质执法队伍的重要保证。如果在执法岗位的职工没有良好的思想政治素质，就不可能做到公正执法。在路政案件查处、治理超限运输岗位，由于极少数执法人员的素质低劣，出现吃、拿、卡、要及乱收费、乱罚款甚至非法限制人身自由、非法扣留驾驶证、行车证等行为，这些行为，虽然发生在极少数人身上，但影响极为恶劣，严重损害了国家和人民群众的利益，严重影响了公路行业形象。所以，建设高素质执法队伍非常重要。只有执法队伍的法制文化素质提高了，才会提升整个行业的法制文化水平。

（四）制定依法行政保障措施。建设法制文化，除了有一支法制意识较强的职工队伍，有一支法制文化素质较高的执法队伍，有一个良好的执法环境外，还需要有一系列的执法保障措施，才能确保法制文化建设的顺利进行。主要是要建立健全一系列依法行政的管理办法，对行政执法的每个环节、每个程序进行规范，强化对执法过程的监督，从制度上保证执法的规范性。与此同时，还要建立不依法行政的奖惩制度，对依法执法、公正执法的进行大彰旗鼓的表扬和奖励，对不公正执法行为进行严厉处罚，对违纪政纪的给予党纪政纪分，对触犯刑律的移送司法机关追究刑事责任。只有采取一系列行之有效的保障措施，才能使法制文化建设健康有序地发展。

四、公路行业法制文化建设的原则和要求

（一）以人为本原则。以人为本是科学发观的本质要求，在行政执法过程中能不能关心、尊重和理解执法对象，能不能换位思考，既遵循法律法规的规定，又充分考虑执法对象的利益，做到理性执法，这是公路行业法制文化建设的基本原则。而现实的情况是，行政执法过程中，执法人员与执法对象处于不平等地位，执法对象往往处在弱势位置，尤其是少数素质较差的执法人员，肆意践踏法律，无视执法对象的人格尊严，既伤害了人民群众的感情，也损害了公路行业的形象。为此，在公路行业法制文化建设中，必须遵循以人为本原则。

（二）重在教育原则。公路行业法制文化建设的主要任务是，加强法制宣传教育，营造良好的执法环境，为公路管养科学发展提供法制保障。从维护内部稳定的角度讲，有必要对全体职工进行法制意识教育。只有全体职工的法制意识增强了，法制文化素质提高了，才能创造和谐平安的内部治安环境。从行政执法的角度讲，需要培养一支思想政治素质好、业务能力强的行政执法队伍。所以，必须把法制文化建设的重点放在教育上。

（三）预防为主原则。公路行业法制文化建设的根本目的是，提高职工的法制文化素质，防止职工违法行为的发生。一方面，从职工自身的角度讲，通过法律知识的普及，法制文化素质的提升，法制意识的增强，最大限度地防止违法行为的发生。另一方面，从行政执法的角度讲，通过法制文化素质的提升，最大限度地防止执法人员知法犯法、不公正执法行为的发生。

增强法律法规意识篇8

如护理技能不熟练而导致护理记录不及时；因工作责任心差而导致记录错误或记录不全；因护士证据意识不强字迹不清署名不实，甚至代签而引起证据资料采集不完善等情况，都将对护生实习产生不利影响。

完善相应的课程设置万丽红等[3]在2001年就提出了将《卫生法规与护理法》纳入护理教学体系的构想。新形势下，学校应大胆改革，针对不同层次的护理法律教育，适当的增加相应的课程和课时数。张秀云等[4]在参照法律法规实施护理管理中提出，将国家有关医疗护理的法律法规，如《医疗卫生法》、《医疗事故法》、《中华人民共和国护士管理办法》等列入必修课，让护生明确有关法律知识以及工作中潜在的法律问题，以使其更好地进行临床实习。

进行严格的岗前培训护生除在学校学习有关法律知识外，在进入临床实习之前，护理部还需组织有关人员对其进行专门培训，讲解临床常见的、潜在的法律问题，使其能自觉地学法、懂法、守法。

采取多种形式的知识强化教学医院可把《护士条例》、《护士执业管理办法》以灵活多样的形式，如知识竞赛、以案例进行小品表演、专题讨论、辩论会等帮助护生熟知、熟记。这样，不仅有助于护生对法律知识产生兴趣，也便于理解和加深印象。

选择高素质的带教老师要求科室带教老师必须具备大专以上学历、中级以上职称、5年以上工作经历；必须具有高尚职业道德和素养，掌握有关法律法规；必须善于带教而且对业务精益求精。只有选对这样的合格老师，才能带出优秀的护生。

贯穿全程的法律监控各项护理工作制度、技术操作规程都是广大护理工作者经过无数次的实践，不断完善、修正而逐渐完成的，具有相当的可操作性和安全性。在临床教学过程中，不仅要培养护生的操作技能，还应注重法律知识的教育和证据意识的培养，带教老师要将其严谨的工作作风和慎独精神毫无保留地传授给护生。通过每年规范的岗前培训，增加相关的护理法律法规知识，考核合格者方能下科实习，切实保障带教老师法律知识的传授和带教监督[5]。

增强法律法规意识篇9

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务和推进富民强旗的总体部署以及“十二五”民政、老龄事业发展规划确定的目标任务，按照建设法制的要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与社会主义法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，大力推进“法治民政”建设，加强和创新社会管理，为我旗民政事业又好又快发展营造良好的法治环境。

（二）工作目标

通过实施“六五”普法规划，深入有效的宣传和普及民政法律、法规和政策，全面推行权力阳光运行机制，进一步增强民政干部职工的法治观念和依法行政意识，切实提高依法决策、依法行政和服务民生的能力和水平。进一步提升民政管理服务对象的法律素质，自觉遵守各项法律法规，提高依法维护自身合法权益的能力，不断扩大民政法律的权威性和影响力。

（三）工作原则

1、围绕中心，服务大局。立足于发挥法律的保障作用，紧紧围绕“十二五”期间我区民政、老龄事业发展总体目标和工作重点，认真落实民政法制宣传教育和依法治理各项工作措施，着力营造良好的法治氛围，依法推进民政工作扎实有序开展，加快民政事业现代化建设步伐。

2、以人为本，服务群众。立足于提高法律素质，重点加强宪法、国家基本法及民政相关法律法规的宣传教育，并根据不同对象的各种需求，采取各种形式开展法制宣传教育，依法解决群众关心的热点、难点问题，在服务群众中教育群众突出不同的普法内容，提高民政法制宣传工作的针对性和实效性，确保不同层次的普法对象都能得到法制教育。

3、分类指导，注重实效。根据民政事业发展对法制宣传教育的新要求，针对人民群众对民政普法教育工作的新期待和新需求，创新普法载体，改进工作方法，采取形式多样、群众喜闻乐见的方式，吸引人民群众广泛参与，努力扩大普法宣传教育覆盖面。

4、学用结合，普治并举。在实施“六五”普法规划工作中，要按照学以致用、以用促学的要求，将法制宣传教育与行业依法治理紧密结合起来，将普法宣传贯穿于各项民政业务工作全过程。

5、突出特色，改革创新。把握法制宣传教育工作规律，探索法制宣传教育工作的有效方式和途径，创新工作理念，拓展工作领域，完善工作机制，创新工作载体，积极探索法制宣传教育和依法治理工作的新思路和新方法。

二、主要任务

按照区委、区政府和上级民政部门关于普法工作的统一部署，结合民政工作实际，围绕建设“法治民政”目标，重点做好宪法、规范政府公共行为的法律法规以及有关民政工作的法律法规和规章的学习、培训和宣传。

（一）加强宪法和国家基本法律制度的宣传教育

深入学习宣传宪法、民族区域自治法和国家基本法律制度。突出抓好宪法和的学习宣传，进一步增强公民宪法意识，进一步增强公民宪法意识，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一观念，牢固树立国家一切权利改造人民的观念；牢固树立权利与义务相统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围，使宪法在全社会得到一体遵行；要加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征；学习民商法、行政法、经济法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等法律，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用；深入开展社会主义法治理念教育，组织广大党员领导干部认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自学践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念。

（二）深入学习宣传保障和改善民生的相关法律法规

切实加强城乡居民最低生活保障、老年人权益保障、五保集中供养、临时生活救助、城乡医疗救助、城市生活无着流浪乞讨人员救助管理、流浪儿童救助、自然灾害救助、慈善救助等弱势群体生活保障方面法律法规的宣传教育，加强对老年群体的法律服务，重视低收入群体和各类特殊人员生活状况，及时将其纳入保障（救助）范围，切实维护其合法权益。提高民政工作依法行政的水平，帮助各类民政管理和服务对象学习了解相关法规政策，增强其依法办事、依法维权的自觉性。

（三）深入开展社会组织建设管理方面相关法律法规的宣传教育

重点进行村民委员会组织法、城市居民委员会组织法等法律、法规的宣传教育；在民间组织登记管理工作中，重点进行社会团体、民办非企业单位登记管理等方面法律法规的宣传教育。加强村（居）民委员会组织运行、村民委员会选举、社会组织登记管理、社工人才队伍建设等法律法规宣传教育。重点抓好村（居）委员会干部、社会组织负责人或专职工作人员法制宣传教育，提高依法办事能力，进一步增强村（居）民民主自治意识，丰富民主管理形式，提高民主治理能力；继续推进社会组织能力建设，强化自律意识，增强自我服务功能，提升服务社会水平；实施社会工作人才培养工程，扩大社工人才队伍规模，提高社工能力素质。

（四）深入开展专项行政事务管理方面相关法律法规的宣传教育

加强地名管理、行政区域界线管理、殡葬管理、婚姻登记、收养登记等法律法规宣传教育。增强地名标注服务社会功能；维护区域界桩、界线清晰稳定；进一步深化殡葬改革的教育宣传，促进殡葬事业科学发展；维护平等、和睦、文明婚姻家庭关系，保障公民特别是妇女、儿童和老人的婚姻家庭权益；营造“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”良好舆论氛围。

三、教育对象和要求

民政系统开展“六五”普法教育的对象是一切有接受教育能力的公民，重点是民政部门干部职工、乡镇（街道）民政工作者、村（社区）干部以及民政管理服务对象。

（一）着力提高领导干部依法行政能力，实现领导方式和管理方式的转变

领导干部要带头学法用法，加强领导干部法治意识、责任意识、服务意识的培训，不断提高依法决策、依法行政和管理社会事务的能力。

（二）着力增强公务员学法用法意识，提高维护法律尊严的自觉性

大力推进公务员员学法守法用法。加强通用法律知识和与改造职务相关的专门法律的知识学习，不断增强公务员依照法宝权限和程序行使权力、履行职责的意识，提高公务员运用法律手段解决问题的能力，做到严格执法、公正执法、文明执法。积极参加各类法律法规专题培训，并将法律知识考试考核成绩作为任职、晋级、奖惩的重要依据，使广大公务员牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，切实提高依照法定权限和程序行使公共权力的能力和水平。

（三）着力提升行政执法人员执法水平，确保法律法规的正确实施

坚持将学法、普法、用法相结合，加大行政执法人员的法律知识和执法技能培训。自觉加强相关法律法规的学习，掌握执法本领，做到严格执法、公正执法、文明执法，不断提高行政执法的水平和技能。

（四）着力增强民政对象的法制观念，提升依法维护自身合法权益的意识

坚持将广泛开展普法宣传与严格实施行政执法相结合。注重事前教育与事后惩处，加强面向广大民政管理服务对象开展普法宣传，使其知晓法律法规规定的义务和权利，引导其合法、诚信开展有关活动。利用各种法律宣传日、宣传周、宣传月等活动，积极创新城乡基层普法宣传教育的途径和形式，引导城乡居民树立遵纪守法观念，尤其注重青少年、农牧民、社区居民的法制宣传教育，使其通过法律途径依法维护自身合法权益。

四、主要措施

（一）坚持自学和集中学习教育相结合。每年度初，布置好民政部门工作人员应学习的法律知识，制定学法制度，提出自学要求；同时，结合阶段性的民政工作重点，组织不定期的集中学习。

（二）坚持活动和组织教育相结合。争取经常利用媒体宣传相关民政法制知识，加大民政法制宣传的影响力；深入基层，争取公民广泛参与，增大法制宣教的机会；利用电视、广播、等方式进行集中宣教，保证民政法制宣教的深度，结合民政工作实际和民政部门主管的相关业务，积极配合政府普法工作机构开展“法律六进”等系列法制宣传教育主题活动。

（三）坚持法制宣传教育与解决民政工作热点难点问题相结合。针对人民群众特别关注的民政工作中的热点、难点问题，通过法制宣传教育和法制实践，分析新情况、解决新问题，探索新路子，从法制的角度推进民政工作的制度创新；加强依法维权、依法的宣传教育，引导民政对象依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷。

五、工作步骤与安排

民政局普法第六个五年规划从2014年开始实施，到2018年结束，分为三个阶段：

（一）宣传启动阶段（2014年），按照区委、区政府普法工作机构的规划总体要求，结合民政工作实际，认真制定出切实可行的“六五”普法规划，并报依法治旗领导小组办公室备案，认真做好宣传发动工作。

（二）组织实施阶段（2015年至2018年6月），根据规划的目标、任务和要求，分层次、多形式开展法制宣传教育活动，制定年度工作计划，认真组织实施，确保各项措施落实到位。

（三）考核验收阶段（2018年7月至10月），注重实效，总结民政“六五”普法工作，做好接受验收的准备。

六、组织领导和保障措施

（一）切实加强领导。要高度重视法制宣传教育工作，认真接受各级党委、人大、政府的领导、监督；接受当地普法主管部门和上级民政主管部门的具体指导，积极配合当地普法主管部门和上级民政主管部门的工作。要把法制宣传教育摆上议事日程，列入民政事业第十二个五年规划和民政事业现代化发展纲要。

（二）建立健全工作机制。局成立“六五”法制宣传教育领导小组，协调和部署民政系统的法制宣传教育工作。成立法治和普法领导机构，“一把手”为本单位法治和普法第一责任人，提高认识，加强领导、精心组织，统筹部署；把依法治理和法制宣传教育工作列入年度民政事业发展的总体规划，统筹安排落实；民政部门的法制机构应当切实履行法治和普法工作办公室的职责，把第六个五年法制宣传教育规划贯彻好、实施好。

增强法律法规意识篇10

一、提升学法用法思想认识

提高全民法律意识，推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。自觉学习、贯彻和宣传法律，关键在于提高思想认识。一是领悟学法的重要性。建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略，人民公仆学法用法是执政为民的本质要求，依法行政是政府工作的灵魂，是一切工作得以正常开展的基础和重要保证，因此必须充分掌握所需法律法规才能保证各项工作规范有序开展。二是坚持学法的自觉性。政府机关的工作人员首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者，同时，积极地学法用法对整个社会引领作用也显而易见，如对规范社会秩序、培育公民品格、促进文化建设都起着不可忽视的作用，即维护了社会稳定，又促进了经济发展。三是广大人民群众的迫切愿望。随着法律知识的不断普及，公民法律意识的明显增强，广大人民群众要求社会依法行政、阳光行政，体现法律面前人人平等的呼声越来越高，作为一名在政府机关工作的人员，学好用好法律不单是个人的荣辱得失，而是与法治国家的实现紧密相联。

二、增强学法用法实效

学法的目的是为了更好地用法，因此，应进一步完善形式、充实内容、健全机制，真正提高广大公职人员学法用法的积极性和自觉性，不断增强学法用法的实际效果。一是坚持与时俱进，讲究学习方法 ，是学好法、用好法的重要基础。学法是知法、用法、守法的重要基础。在学法上，我坚持紧贴实际，持之以恒，与时俱进，扎实高效，法律素质得到不断提高。通过学习，我更加明确了社会主义现代化建设与民主法制的关系，提高了依法行政的能力和水平。二是坚持理论与实践相结合，严格依法办事，是学好法、用好法的关键。只有将学法与用法有机结合，才能推进事业健康发展。为此我坚持学用结合、学以致用，做到“三个坚持”：即坚持依法进行决策；坚持依法推动工作；坚持依法解决问题。三是解决好群众关注的热点难点问题。认真解决这些问题，可以充分体现法制宣传为人民的要求，用事实对广大群众进行法制教育，坚持从实际出发，做好群众思想工作，维护好社会稳定，做到了学法用法的和谐统一。

三、积极推进依法行政

当前依法治国观念深入人心，政府机关的工作人员作为倡导者和实践者的主力军，一是应把依法行政这根弦绷紧，时刻按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”原则行使人民赋予的权力。行政机关要严格按照法定权限和程序行使职权，逐步实现行政行为的规范化和法制化。二是建立和完善行政执法人员学法用法监督制约机制。完善监督措施，加大监督检查和监督力度，每年至少进行一次行政执法人员学法用法检查。三是以用促学，学用结合。行政执法人员要把用法作为学法的着眼点和落脚点，真正做到学用结合，在“学”字上下功夫，在“用”字上出效果，做到规范执法，依法行政。尤其要解决好群众关注的热点难点问题，认真解决这些问题，可以充分体现法制宣传为人民的要求。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的背景下，一旦“法治精神”在人民群众心中被破坏，就很难修复，我们要用事实对广大群众进行法制教育，坚持从实际出发。

四、今后学法用法的努力方向

一是在学法用法中，要积极主动学习各类法律，掌握各类法律知识，在日常工作中，要有创新学法用法意识，切实增强学法的实效性，提高学法用法的能力和水平。二是在使用法律过程中，要把用法作为学法的着眼点和落脚点，真正做到学以致用，在“学”字上下功夫，在“用”字上出效果，规范树立宪法和法制观念，增强法律素养和专业素质。三是要努力遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”这一思路，将法律意识贯穿于整个工作中。

公务员学法心得体会（二）

依法治国，意味着 “人治”到“法治”的迈进，也是一个历史性的伟大变革，它标志着我国民主政治建设的推进，标志着领导和管理方式从经验到科学，从依靠领导个人权力到依靠法律治国的大跨跃。“法令行则国治，法令驰则国乱”。作为其中重要组成部分的政府机构及其公务员更是首当其中，成为这项社会系统工程的核心。

作为一名公务员，要带头学好法律知识，努力提高法律意识，不断增强依法决策、依法管理、依法办事的能力。下面我结合自己本职工作，谈谈学法用法心得体会。

（1）提高思想认识，充分认识学法用法的重要意义，增强使命感，是学好法、用好法的前提。法为国之本，学法用法，提高全民法律意识，推进依法治国依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。自觉学习、宣传和贯彻法律，关键是要提高思想认识。首先，建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略，依法治国的核心是法治，必须依靠法律手段，来确保“有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠”方针的落实。其次，本职工作的需要。作为一名乡镇宣传干部，首先自身要充分学习和掌握国家法律法规，才能更好地做好法律宣传学习工作。再次，自身建设的要求。首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者，学法用法这个头带得好不好，直接影响到工作的成败，关系到行业形象。多年来法制教育，要求社会依法行政，体现法律面前人人平等的呼声越来越高，作为一名合格的干部，学习法律可学不可学的事情，而是非学好不可。

（2）学用结合，提高自身的法律水平

学法的最终目的在于自觉遵守并严格执行法律规定，表现在依法审计、依法决策、依法行政、依法办事等各个方面。一是“五五”普法和“六五”普法通过开展一系列卓有成效的学习教育活动，使我自己认识到法律是管理经济社会、处理各种疑难复杂社会问题最有力、最有效的武器。使我从学法用法的具体实践中感受到自身法制素质有所提高，学法用法热情也越来越高，使我从不主动学法到主动学法，增强了学法用法的积极性和自觉性。二是依法行政意识和水平有了全面提高。使我在工作中形成了“遇到问题先学法、决策之前找专家”的工作思路。

（3）今后学法用法的努力方向

一是在学法用法中，要积极主动学习各类法律，掌握各类法律知识，在宣传工作中，要有创新学法意识，切实增强学法的实效性，提高学法用法的能力和水平。

二是在使用法律过程中，要以用促学，学用结合。我要把用法作为学法的着眼点和落脚点，真正做到学用结合，在“学”字上下功夫，在“用”字上出效果，模范地树立宪法和法制观念，增强法律素养和专业素质，加强农村法律知识宣传力度，积极开展各类法律宣传学习活动及专题讲座，提高广大群众的学法、懂法、守法意识。要努力遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”这一思路，将法律意识贯穿于整个工作中，做到规范执法，依法行政。

公务员学法心得体会（三）

随着社会主义建设步伐的加快，百姓的生活越来越与政府挂钩。从最早的信访部门，到现在的仲裁部门。政府、国家与百姓的对话渠道越来越多，而在越来越多的与百姓沟通的机会中，对于公务员的要求则是越来越高。为了更好的处理政府与百姓，国家与人民的关系，公务员掌握相关法律知识，迫在眉睫。公务员如何学法用法，本人认为有以下几点：

1、进一步提升学法用法思想理念。提高全民法律意识，推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作任务。自觉学习、贯彻和宣传法律，关键在于提高思想认识。首先，建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略，公务员学法用法是执政为民的本质要求，依法行政是政府工作的灵魂，是一切工作得以正常开展的基础和重要保证。其次是本职工作的需要。农业农村工作量大面广，涉及各个部门诸多法律法规，作为一名公职人员，必须充分掌握才能保证各项工作规范有序开展，服务好本职工作。三是自身建设的需求。党员干部首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者，学法用法这个头带得好不好，直接影响到工作的成效，关系到工作的形象。同时，公务员队伍积极地学法用法对整个社会引领作用也显而易见，如对巩固执政基础、规范社会秩序、培育公民品格、促进文化建设都起着不可忽视的作用。四是广大群众的迫切愿望。通过多年来法制教育，广大群众要求社会依法行政、阳光行政，体现法律面前人人平等的呼声越来越高，作为一名合格的党员干部，学好用好法律不单是个人的荣辱得失，而是与法治国家的实现紧密相联。

2、进一步确保学法成效。学法是用法的前提。尽管这些年来，我们公务员系统普法宣传学习取得了一定成效。但不可否认，我们的政府机关特别是在基层，相当数量的领导干部和公务员法治意识和法治观念还比较淡薄，弄不懂、学不深现象还比较突出，并直接消极地作用在实际工作上。造成这种现象的原因固然是多方面的，但与一些地方公务员学法环节存在形式主义不无关系。在因制度弱化导致的上无压力下无动力的情况下，部分公务员提不起学法的精神和用法的自觉性。这就导致部分公务员法律素质不高，行政活动缺乏科学性、严谨性和合法性。因此，在将来的学法用法工作中，应进一步完善形式、充实内容、健全机制、强化培训、严肃考核，真正提高广大公务员学法用法的积极性和自觉性，不断增强公务员学法用法的实际效果。