农村党风廉政工作计划十篇

时间:2023-03-25 06:34:16

农村党风廉政工作计划

农村党风廉政工作计划篇1

党风廉政建设2021农村的工作计划

为深入贯彻落实党的精神,加强落实党风廉政建设责任制,推进惩治和预防xx体系建设,努力取得党风廉政建设和反xx工作的新成效,坚持反腐倡廉战略方针,加强党员干部作风建设,积极提高 干部队伍素质,转变工作作风,强化服务,务求实效,树立村支部在农民群众中的良好形象,进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平,为我村各项事业发展提供有力保证,按照镇党委、政府的部署,根据《xx镇20xx年度党风廉政建设工作意见》,现对本村党风廉政建设工作计划如下:

一、切实加强组织领导,认真履行“一岗双责”

优化村级党组织班子结构,建立党风廉政领导小组,贯彻落实党风廉政建设责任制。党支部书记要按照“一岗双责”的要求,不仅要认真完成本职工作,在党风廉政建设中起表率作用,而且要管好班子带好队伍,抓好管辖范围内的党风廉政建设工作。定期召开党风廉政建设工作会议,做到年初有计划,年终有总结。定期组织召开党员民主生活会,积极开展批评与自我批评做好党员干部述职述廉工作,并向镇党委、纪委汇报本村工作开展情况。

二、严格执行《廉政准则》,推进廉洁从政

1.要带头做好廉洁自律工作,严格遵守《党员干部廉洁从政若干准则》,严禁利用职权或职务上的影响为本人和特定关系人谋取不正当利益等问题,严禁违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在揽储、就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益,严禁违反规定私自从事营利活动,严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为,严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财。

2.村两委要切实负起责任,把党风廉政建设纳入村干部目标管理内容,与日常业务工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。实行重大事项报告制度,重大问题集体研究制度。大力推动党务、政务、村务公开,提供优质服务,方便办事群众;公布工作监督电话,广泛接受社会各界的监督。

三、加强廉政文化建设,深化反腐倡廉教育

1.结合本村实际,利用“板凳课堂”,广泛开展廉政文化宣传活动,突出先进思想和廉政文化内涵,强化道德教化功能,推动廉政文化进乡村,引导广大党员干部在参与中自觉增强廉洁意识。加强各类基层廉政文化阵地建设,丰富群众精神文化生活。

2.围绕党员先进性教育活动的实际,精心安排部署党风廉正建设工作,创新形式、强化学习,开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动。组织党员观看反腐倡廉正反两面的电教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,号召党员干部向先进单位和模范学习。

3.定期开展谈心谈话活动。及时开展任职谈话、诫勉谈话和廉政谈话,坚持“三个必谈”,即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动,对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助,做到警钟长鸣,防患于未然。

四、深化作风建设,抓好源头治理。

大力改进工作作风,规范服务行为,优化服务环境,提高办事效率,促进村级班子成员勤政廉政。认真落实中央有关厉行节约的规定,反对铺张浪费,实行村级“零招待”制度,严禁利用公款旅游。着力推进政风行风建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风。采取切实有效的措施,对本村党风廉政建设工作情况进行监督检查,认真查找存在的问题和不足,切实加以整改。

五、完善信访机制,提升服务效能

健全信访工作机制。认真处理群众来信来访,处理好群众集体上访事件,做到事事有交待,件件有落实,把不利因素处理在萌芽状态。及时报告案件线索,不得瞒报,支持执纪执法机关履行职责、查办案件,维护党纪政纪的严肃性。

六、坚持工作报告制度。

村两委每年年底向镇党委、镇纪委汇报落实党风廉政建设责任制情况和述廉述职。对党风廉政建设中存在的问题做到“即行即改,即知即改”。做到党风廉政建设和发展两手抓、两不误、两促进,努力在建设生态砖桥、产业砖桥、基础设施上取得成效、见到实效,不辜负巡察组的领导同志对我们的检查监督和关心支持。工作水平。真正把巡察组,对我村各项工作的要求转化为我们事业发展的动力,为我们砖桥村的发展作出新贡献。

党风廉政建设2021农村的工作计划

为了加强我村党风廉政建设,明确我村两委班子和领导干部对党风廉政建设的责任心,保证上级纪检部门关于党风廉政建设的决策和部署在我村顺利实施。经我村支部研究决定,特制定我村20XX年党风廉政建设工作计划:

    一、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真学习领会中纪委及各级纪检监察工作会议精神,围绕中心、服务大局,为全面贯彻落实科学发展观,加强自我教育,完善制度,强化监督,积极协助上级党委抓好党风廉政建设工作和学习贯彻落实科学发展观,进一步加大源头上预防和治理腐败的力度,努力构建反腐倡廉工作的长效机制。促进我村党风廉政建设和新农村建设同步健康发展,创建和谐新农村。

二、推进制度建设,从措施上预防和治理腐败

1、进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,并逐级落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,建立谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实的责任机制。2、建立、健全党员,村民代表对村干部的评议制度,年终听取村两委干部作年度工作汇报,由村党支部召集相关人员对村两委干部全年工作进行测评,按照优秀、称职、基本称职,不称职等四个档次对每个村干部进行定位,考评结果与其误工补贴及奖惩挂钩。3、积极推进制度建设和创新。健全有利于防范腐败的体制和机制。力争做到责任落实、措施到位、认真抓好各项任务的分解落实,责任到人。

三、强化监督制约,从机制上预防和治理腐败

1、切实抓好村务公开理财制度的落实,凡村级一切工程的招投标(含林地转让、建设工程、土地承包等)均要按照听证会议程序进行。即先由村两委制订实施方案,交党员大会讨论确定,在召开听证会听证,再进行公示、公开进行招投标,财务审批严格执行一支笔审批制度,理财小组审核,每季度对全村财务收支情况在村务公开栏公布一次,接受群众监督。

      2、党支部书记及班子成员,要严格遵守党员干部《廉洁准则》的有关规定,村接待费降为零,严禁公款吃喝,请喝送礼。从小处着想,从小事做起,严肃党的纪律,做一个两袖清风的人民服务员。

     3、加强对制度执行和落实的监督。坚持标本兼治,以治本为主的方针,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,督促我村党员干部和村委会成员认真对照检查各项工作等存在的漏洞,努力消除导致腐败现象发生的因素。

    4、强化对党员干部的监督。结合干部年度考核工作,进一步完善我村党风廉政建设责任制考核标准,继续实行村干部述职述廉制度,增强村干部为民、务实、清廉的自觉性,把党内监督、法律监督、群众监督结合起来,形成村干部权力行使全过程的监督制约机制。

四、加强宣传教育,从思想上预防和治理腐败

1、加强广大党员的党性意识教育。深入开展学习贯彻科学发展观,联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,把学习贯彻党的十七大纳入本村先进性建设和反腐倡廉的工作格局中,通过组织宣传、召开党员生活会等多种形式和手段,教育和引导广大党员增强党性锻炼和修养,推进我村的党风廉政建设,进一步加大从源头上防治腐败的力度。

     2、加强以党员干部为重点的从政道德教育,认真落实八个坚持,八个反对的要求,深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良性传统和作风教育,促进党员干部廉洁自律,组织党员干部学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,使党员干部能长期保持清醒头脑,全心全意为人民服务。

     3、加强党风廉政建设的宣传教育。召集党员召开党员干部党风廉政建设大会,传达、学习、贯彻中纪委等各级纪检监察工作会议精神,部署我村党风廉政建设的工作任务,将传达精神、部署工作与开展教育结合起来,提高广大党员干部对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要性和紧迫性的认识,增强抵御不正之风和拒腐防变的自觉性。

农村党风廉政工作计划篇2

一、工作动因

推进“勤政廉政延伸拓展工程”,加强农村基层党风廉政建设,来自于对当前农村基层党风廉政建设现状的深入调查与研究,来自于推动和保证中央有关新农村建设重大战略部署的思考,来自于反腐倡廉工作的实践总结。

一是当前农村基层党风廉政建设现状的启示

年初,中央纪委和省纪委对加强农村基层党风廉政建设作出部署后,我们组织专班深入到各县市区乡镇、基层站所和村组进行调研,发现当前农村基层党风廉政建设不仅相对薄弱,而且发展也不平衡,乡镇与乡镇、基层站所与基层站所、村与村,认识有高有低,工作有好有差。座谈中,基层纪检干部和群众反映,领导干部廉洁自律规定管不到农村基层、纠正部门和行业不正之风纠不到农村基层、查处大案要案查不到农村基层,农村基层党风廉政建设干什么、怎么干、干到什么程度,认识上不统一,行动上也不一致。有的认为,农村基层党风廉政建设应该悠着点抓、应付着抓,有的甚至工作图省事、得过且过。对于落实中央和省、市委提出的构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作部署和安排,有的就认为,一年开一两次教育会,把制度挂上墙,确定几个党风廉政建设监督员巡视一下就行了。当前农村基层党风廉政建设的现状给我们启示:工作缺乏明确的目标和实在的任务是农村基层党风廉政建设相对薄弱的主要原因,加强农村基层党风廉政建设必须从明确目标任务,发挥目标的导向作用和任务的激励作用入手。

二是农村基层党风廉政建设现实的需要

为了进一步明确全市农村基层党风廉政建设的目标和任务,4月中旬,市、县(市区)纪委又组成六个调研组分别开展了广泛深入的调研。对如何解决当前农村基层党组织存在的突出问题、农村党员干部在思想、组织、作风上存在的突出问题以及损害群众利益的突出问题,对在新农村建设中抓什么、怎么抓、如何才能抓到取信于民等课题进行实地研讨。农村基层党组织负责人特别是纪检干部从社会主义新农村建设的现实需要出发,分析农村基层党风廉政建设的形势,思考加强农村基层党风廉政建设的途径,谋划农村基层党风廉政建设工作,从中我们感到,制定农村基层党风廉政建设的目标和任务,既是农村基层党风廉政建设现状的启示,更要体现社会主义新农村建设即社会主义新农村经济建设、民主政治建设,以及社会主义和谐农村建设的现实需要。为此,我们提出农村基层党风廉政建设必须按照为社会主义新农村建设提供政治保障的总要求,围绕促进农村基层三大建设定目标,围绕构建三者并重惩防体系定任务,并在各县市区选择1—2个乡镇开展了试点。

三是农村基层党风廉政建设现行的选择

在各地试点进展顺利并取得初步成效的基础上,市纪委主要领导带队,历时两周,深入试点乡镇、基层站所和村进行调研,全面了解试点工作情况,系统总结试点工作经验。试点单位的经验和试点工作的实践表明,必须把加强农村基层党风廉政建设放在党风廉政建设的全局和整体中,从现行和现实的角度提出目标和任务,以及实现目标完成任务的途径和办法。用全局和整体的眼光作现实现行的选择,使提出的目标既有可行性,又有现实的可能性,提出的任务既有实在性,又有完成的必然性,必须在工作力量上上下联动、在工作内容上延伸拓展、在工作方法上共创共建、在工作落实上入村入户。为了使试点单位的实践成果上升为制度成果并推广开来,我们决定在全市推行“勤政廉政延伸拓展工程”。

二、主要内容

推进“勤政廉政延伸拓展工程”,加强农村基层党风廉政建设的主要内容是“六到农村基层”和“三项主要活动”。

“六到农村基层”即廉政文化建设到农村基层。在点线面、继承与创新、建设与推介的结合中打造精品,建设景观,从理论与实践、内容与形式、方式与方法上探索廉政文化进农村的有效实现途径;把廉政文化建设与健全并认真落实保持共产党员先进性长效机制,巩固和扩大先进性教育活动成果相结合,推动思想教育、纪律教育、法制教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育的改进与创新,增强全社会反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

廉洁自律规定落实到农村基层。针对农村基层党组织存在的突出问题、农村党员干部在思想、组织、作风上存在的突出问题,以及损害群众利益的突出问题,不断研究完善乡镇干部、基层站所和村干部廉洁从政、廉洁从业的行为规范。

“三项制度”推行到农村基层。一是继续推行并建立健全农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主议事、民主评议制度以及述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话、任期和离任经济责任审计等制度。二是稳妥推行乡村财务监管制度。乡镇重点完善财务审批制度。村级重点健全民主理财小组审查制度。在不改变所有权的前提下,全面推行村级财务帐目和资金委托乡镇“双”中心管理制度,建立健全以民主理财、集中监督为核心的新型农村财务监督管理体系,提升农村资金、资产、资源管理规范化和有效性。三是建立健全乡镇政务、党务,村党务、村务、财务和基层站所办事公开制度。凡涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项都应及时、真实、全面向村民公开,坚决防止和纠正不公开、假公开和不及时公开的问题,确保农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。

“四个方面”的监督检查开展到农村基层。以乡镇党员干部、基层站所负责人、村主职干部为重点对象,以行风评议、效能监察等为主要抓手,从党风廉政建设的角度加强“四个方面”的监督检查。一是加强对科学发展观在农村的贯彻落实情况的监督检查;二是加强对农业、农民补贴和减免政策落实情况的监督检查;三是加强农村土地政策落实情况的监督检查;四是加强乡镇配套改革推进情况的监督检查。

举报畅通到农村基层。建立农村基层“大”格局,整合力量,加强和改进纪检监察工作,畅通和拓展农村基层举报渠道,及早发现并严肃查处农村学校乱收费和挤占、挪用、平调、截留教育经费的行为,医药购销和医疗服务中的不正之风,制售假冒伪劣农资产品坑农、害农行为,农村基层干部参与,以及农村土地征收征用中侵害农民群众合法利益等问题。

党风廉政建设责任制规范到农村基层。紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节,将责任制延伸到村级党组织。实行村干部勤廉双述制。年初,村“两委”班子及个人进行勤政双述会议,由村党支部书记、村委会主任分别向党员、村民代表述职述廉,参评党员、村民代表当场质询,村干部现场答复,之后进行民主评议。

“三项主要活动”,即加强农村基层党风廉政建设学习宣传培训和工作研讨推介活动。抓学习。组织农村基层党员干部认真学习中央书记处书记、中央纪委副书记何勇,省委常委、省纪委书记宋育英等领导同志有关加强农村基层党风廉政建设的讲话以及中央、省、市有关文件精神。抓宣传。在新闻媒体和网站上设立专栏,宣传加强农村基层党风廉政建设重大意义、指导思想、目标任务和基本要求,宣传农村党风廉政建设的先进典型和知荣明耻的典型事例,刊登加强农村基层党风廉政建设的优秀理论文章或学习体会文章,在全市营造关注、支持、参与农村基层党风廉政建设的浓厚氛围。抓培训。以县(市、区)委党校为主要阵地,以广大农村基层纪检干部为重点对象,分期分批进行轮训,提高抓好农村基层党风廉政建设的能力和水平。抓工作研讨推介。召开现场会和理论研讨会,总结推广实践经验,交流提升理论成果,推动农村基层党风廉政建设各项工作的改进与创新。办农村基层党风廉政建设联系点活动。市和县(市、区)职能部门定点联系乡镇、基层站所和村,按照把联系点办成示范点的要求,在点上抓1—2个问题,办2—3件实事。三个“十佳”争创活动。组织开展“十佳党风廉政建设基层站所”、“十佳勤廉村支书”和“十佳农村基层纪检工作者”评选活动。

三、初步成效

1、明确了目标和任务,农村基层党风廉政建设的目的性和计划性大为增强

推行“勤政廉政延伸拓展工程”,明确了“六到农村基层”的具体工作目标和相应的工作任务与主要活动,解决了农村基层党风廉政建设目标不明、任务不清、计划性系统性不强等问题。依据市里提出的推行“勤政廉政延伸拓展工程”,加强农村基层党风廉政建设的试行办法,各县市区制定了工作规划,乡镇制定了工作安排,基层站所和村也分别制定了工作计划。为落实农村基层党风廉政建设的目标任务,各县市区依托党校开办纪检干部培训班,通过召开现场会、督办会、经验交流会等形式,整体提升农村基层党组织开展党风廉政建设的能力和水平。在实际工作中,农村基层党风廉政建设为社会主义新农村建设提供政治保障的目的性,紧扣社会主义新农村经济建设、民主政治建设、和谐农村建设的计划性大为增强。不少农村基层党组织的主要负责人和纪检干部反映,现在抓党风廉政建设努力方向明了,压力大了,责任重了,工作的思路清了,措施硬了,我们的办法也多了,主动性积极性创造性也强了,工作效果明显,群众的认可度也高了。

2、健全了组织网络和责任体系,农村基层党风廉政建设的领导力量和工作力量大为增强

“勤政廉政延伸拓展工程”将农村基层党风廉政建设的目标具体化任务系统化,从而对健全农村基层党风廉政建设组织网络和责任体系提出了更高要求。市、县(市区)、乡均成立了领导小组和工作专班,明确党政主要领导对农村基层党风廉政建设负总责,领导班子其他成员根据分工各负其责,基层站所、村党组织配备了纪检委员,并制定了纪检委员职责,从而构建了市、县(市区)、乡(镇)、村层层有责任,一级抓一级,一级对一级负责的领导机制和责任体系,农村基层党风廉政建设出现了党组织统一领导,党政领导班子成员齐抓共管,纪检工作组织网络健全,队伍扩大、活力增强的良好局面。

3、创出了特色,农村基层党风廉政建设的影响和效果大为增强

廉政文化建设到农村基层,创出了廉政文化中心户,廉政文化活动中心,廉政文化专栏、小报,诫石铭碑亭、纪念馆等特色项目和活动。钟祥市、东宝区、沙洋县组建农村基层文艺队创作和演出文艺节目,京山县组建宣讲队开展“五进村”讲党课活动。团林镇在全镇44个村成立了民间演唱队和腰鼓队,坚持开展活动。通过各种健康文明的娱乐活动,使过去沉迷于牌桌、麻将和买码的人们主动告别了牌瘾,远离了等。

廉洁自律规定规范到农村基层,各地先后制定了乡镇两委班子成员“十不准”和“三廉三评”,基层站所党员干部服务“三农”行为准则,村两委班子成员“八不准”等各类基层党员干部廉洁从政、从业系列规定。后港镇在现有制度的基础上,对党风廉政建设制度进行了梳理,重点健全了民主决策制度、民主理财制度、民主管理制度、民主监督制度和述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话、任期和离任经济责任审计等30多项制度。

三项制度推行到农村基层,创新了村级恳谈会制度、乡镇党委村两委重大事项票决制度、农村财会集中服务制度和公开制度。掇刀区探索的村级财务“双代管”经验,不仅在本市得到广泛应用,而且在全省得到推广。钟祥市探索民主理财新方式,实行“六字合章”签审村帐,有效地杜绝了不合理开支。东宝区全面推行党务政务公开,该区牌楼镇利用公开栏向社会定期公布干部任免过程和结果,子陵镇建泉村将党务、村务、财务情况编辑成《尚泉溪流》简报,定期发放到农户家中,京山县不断完善财政与政务编制公开工作,在网站上将人员编制、财政专项资金、财政政务信息等进行公布。

“四个方面”的监督检查开展到农村基层,实现了对农村基层用人、制权、管人的有效监督,初步形成了聘请党风廉政建设监督员、建立廉政档案,将行风评议、效能监察延伸到基层站所等一系列行之有效的监督手段和方式,增强了监督的实效性。京山县孙桥镇今年突出加强对粮食“三补”资金、通村公路资金和农民合作医疗资金的监督检查,镇纪委全程参与、全程监督,并查处了个别村党员干部虚报冒领国家资金的案件,严肃了纪律,确保了资金规范运行。

农村党风廉政工作计划篇3

一、指导思想、工作目标及重点工作对象

(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持从严治党、从严治政的方针,贯彻落实科学发展观和党在农村的各项方针、政策,紧紧围绕加快农村经济发展和富民强县的战略,加强农村基层政权建设,全面建设一支靠得住、有本事、作风正的高素质农村党员干部队伍,为农业增效、农民增收、农村稳定提供强有力的组织和纪律保证。

(二)工作目标:通过加强农村基层党风廉政建设,努力使农村党的基层组织思想建设、组织建设、作风建设和制度建设得到明显加强,农村基层党员干部综合素质得到极大提高,党在农村的各项方针、政策得到全面落实,农民群众反映强烈的不正之风得到切实纠正,侵害人民群众利益的违纪违法案件得到及时查处,党群干群关系更加密切,逐步建立起与社会主义新农村建设相适应的农村基层党风廉政建设长效机制。

(三)重点工作对象:各乡镇党委政府、乡镇直单位、村党支部村委会领导班子及所属党员干部。

二、主要工作任务

(一)加强农村基层党员干部的学习教育。

1、明确学习教育的重点。要重点加强农村基层党员干部的理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育,不断强化农村基层党员干部“五种观念”,即群众观念、政策观念、法治观念、道德观念和纪律观念,倡导总书记在中央纪委七次全会上提出的八种良好风气,真正做到办事要公、作风要实、为政要廉,想群众之所想,急群众之所急。

2、建立学习教育的制度和机制。县纪委、县委组织部每年要出台对农村基层党员干部学习教育的指导性意见,明确学教重点内容、基本要求,制订好计划。各乡镇每年初要对党员干部集中进行一次教育培训。切实发挥县、乡党校教育培训的主阵地作用。县委党校要制订好规划,力争在三年内对乡村干部普遍轮训一次。培训内容要有针对性和实效性,每期培训要把党风廉政建设和廉洁从政有关规定作为必学内容。

3、大力加强廉政文化建设。各乡镇要结合农村精神文明创建活动,把反腐倡廉教育纳入农村文明家庭、文明村组、文明乡镇和基层组织建设“三级联创”活动,利用网站、广播电视、乡镇文体中心、村文化活动室、宣传厨窗、报刊亭等,开展形式多样的廉政文化宣传,大力推进廉政文化进机关、进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭活动,开展农村基层廉政文化室、廉政文化墙、廉政文化示范户的创建活动,营造风清气正的社会氛围,巩固社会主义新农村建设的精神支撑。

4、创新教育形式。坚持组织灌输与自我教育、传统教育与现代教育、正面教育与警示教育相结合,采取参观教育基地、组织巡回报告、观看教育片等多种行之有效的方式,增强教育的实效性。

(二)制订和完善行为规范,促进农村基层党员干部的廉洁自律。

农村基层党员干部特别是领导干部要严格遵守中央、省、州、县有关廉洁自律的各项规定,坚持做到中央提出的“六要六不要”,按照省、州要求,具体做到“十二不准”:1、不准利用职务之便为本人、配偶、子女及其他亲属谋取不正当利益;2、不准违反规定收送现金、有价证券和支付凭证;3、不准“买官卖官”、“跑官要官”、拉票贿选和在入党、用人方面搞权钱交易;4、不准借婚丧喜庆事宜,大操大办,收钱敛财;5、不准用公款大吃大喝和用公款参与经营性娱乐场所活动;6、不准用公款报销或到企业及其他单位报销应由个人支付的费用;7、不准用公款旅游;8、不准挪用、侵占、截留扶贫、救灾资金和实物;9、不准借用公款逾期不还;10、不准弄虚作假骗取荣誉和其他利益;11、不准参加封建迷信和宗派活动;12、不准参与任何形式的活动。“十二不准”要在政务公开栏、村务公开栏上向社会公示。在每年召开的民主生活会、村民代表大会及述职述廉会上,要把这些规定的执行情况进行自查,接受监督和检查。为了把村干部廉洁自律要求具体化,县委、县政府将制订关于村干部廉洁自律实施办法,请各乡镇认真贯彻执行。

建立和完善廉政谈话、任职谈话、诫勉谈话、述职述廉、廉政承诺、经济责任审计、民主评议等制度。对新任职的机关中层干部、办事处(工作组)负责人、乡镇直单位负责人、村干部必须进行任职谈话;对在廉洁自律方面有苗头性、倾向性问题的干部必须进行廉政谈话;对违纪但不够纪律处分的干部要实施诫勉谈话。乡镇领导班子成员和办事处(工作组)、乡镇直单位、村主职干部年初要作廉政承诺,并在公开栏或通过其他方式向社会公示,年终要进行述职述廉,开展民主评议。各乡镇财经所要加强对村主职干部的经济责任审计,推进集体财务审计监督的经常化、制度化和规范化。

积极推行乡镇干部在交通、接待等方面的职务消费制度改革,努力规范基层干部的职务消费行为。各乡镇应办好机关食堂,对外接待进机关食堂。村级实行“零接待”。

(三)建立完善基本制度,加强对农村基层领导干部权力的制约。

1、完善民主决策制度。要制定和完善乡镇党委议事规则和决策程序,建立重大决策群众参与机制和决策责任追究机制。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体作出决定。完善村民委员会议事规则、村民自治章程和村民代表会议制度。村级的重大建设项目、村级集体经济的承包、“一事一议”筹资管理、救济救灾款(物)发放办法等涉及村民切身利益的重大事项,经村党支部和村委会联席会议研究后,必须提请村民大会或村民代表会议表决。

2、健全财务监管制度。乡镇、村要把基层财务管理作为工作重中之重,加强制度建设。完善财务审批制度,严格规定审批权限,落实基层党政主要领导原则上不直接分管财务的规定。村委会要健全民主理财小组审查制度,对本级财务开支情况定期检查,并张榜公布。健全和完善乡镇农村会计服务中心,全面落实村级财务制度。农村村级资产资源资金的管理已成为农村滋生违纪违法问题和腐败现象的重要环节和领域,由经管部门牵头,要加强农村村级集体资产资源资金的监督管理,特别是要把“城(镇)中村、城(镇)郊村”和经济较发达村的资产资源资金管理作为一项重要工作来抓,逐步使村级集体资产资源资金的监督管理走向透明化、规范化、制度化。各乡镇要选择一个有代表性的村开展资产资源资金管理的试点工作。

3、全面深化农村基层“四务公开”制。各乡镇要深入开展政务公开、基层站所事务公开、村务公开和党务公开工作,凡涉及群众利益和农村发展的重大事项,如新农村基础设施建设,各类专项资金、财政转移支付资金使用情况,农村集体资产和资源处置情况,以及其他涉及农民切身利益的事项,都必须进行公开。村务公开要按照建办发[2004]11号《县委办公室、县政府办公室关于在全县农村健全和完善村务公开及民主管理制度的通知》抓好落实,并全面推广“1+4+X”的村务公开模式。“四务公开”必须做到真公开、全公开、深公开、常公开,坚决防止和纠正搞形式、走过场、假公开、不公开。

4、认真落实基层领导班子民主生活会制度。党的基层组织要参照县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的做法,每年定期召开基层党员领导干部民主生活会或组织生活会,做好征询意见、自查自纠、落实整改、公开整改各环节工作,上级党委、纪委、组织部门的党员领导干部,要参加下级党组织的民主生活会或组织生活会,加强督促指导。落实纪委领导同下级党员领导干部谈话制度。

5、落实好相关监督制度。强化县对乡镇党政“一把手”的监督,强化乡镇党委、政府对村党支部、村委会的监督。对村要以村务公开、民主评议和村民委员会定期报告工作作为民主监督的主要形式。切实发挥县乡人大代表、村民代表及村民主理财小组、村务公开监督小组等机构的监督作用。各乡镇、村要普遍建立党风廉政建设监督员制度,聘请党性强、信誉好、有公信力的人担任党风廉政建设监督员,加强对党员干部的廉政监督。县直职能部门要抓好对派出机构的行风建设,加强教育和监督管理,积极开展“群众满意基层站所”评选活动,各乡镇要加大纠风治乱的力度,把群众反映强烈的涉农收费和对农民吃、拿、卡、要问题作为纠风治乱的重点内容切实加强督查,发现问题严肃处理。

(四)认真落实党风廉政建设责任制。

各乡镇要把农村基层党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,与经济建设、精神文明建设和其它业务工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核,一级推动一级,一级对一级负责。

1、履行“一岗双责”。各乡镇党政领导班子成员、部门负责人、基层站所(服务中心)负责人、村两委干部在认真抓好分管范围内业务工作的同时,要切实履行农村基层党风廉政建设的责任,严格实行“一岗双责”。各乡镇党委、政府领导班子对本地农村基层党风廉政建设负总责,乡镇党委书记、乡镇长对本地农村基层党风廉政建设负全面领导责任。

2、签订责任状。各乡镇要制定年度农村基层党风廉政建设工作目标计划,并进行责任分解,明确主管领导,分管领导、责任人和主要责任部门、协助部门的责任及要求;同时党政“一把手”要与分管领导及乡镇所属部门、单位和行政村负责人签订农村基层党风廉政建设责任状。

3、坚持检查考核。县将制定农村基层党风廉政建设责任制考核办法,落实县检查考核乡镇,乡镇检查考核基层站所(服务中心)和村的年度责任制工作。要把检查考核结果和经济责任审计结果与党员领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用结合起来。对农村基层党风廉政建设工作成绩突出的单位和个人,要给予表彰和奖励。在干部提拔任用时,要征求纪检监察机关和审计部门的意见,对农村基层党风廉政建设工作落实不力的党员干部,不得提拔和重用。

4、严格责任追究。凡不认真贯彻执行党风廉政建设责任制,对职责范围内的反腐败工作抓得不力,以致发生重大案件造恶劣社会影响或利用职权职务之便,谋取非法利益的,要严格责任追究,给予党纪政纪处分或组织处理。

(五)加强基层纪检监察组织规范化建设。

1、加强纪委班子和队伍建设。各乡镇纪委设委员5—7人,设专职纪委副书记1名,纪检监察干事1—2名。乡镇机关、行政村和企事业单位党组织都要设立纪检委员,纪检委员原则上由支部副书记兼任,明确职责分工,并做到有人管事、有人办事,形成农村党风廉政建设的工作网络。纪委书记必须以主要精力抓纪检监察工作,同级党委分工时,应分管与纪检监察工作密切相关的工作。纪委书记、副书记的调整和人选安排,须事先征求县纪委的意见,然后按干部管理权限报批。

2、各乡镇要保障纪委、监察室的基本工作条件。乡镇纪委要达到“六有”,即:有纪委、监察室机构牌子,有一间办公室,有一套切实可行的制度,有一部举报电话,有一组保密性好的档案资料柜,有一套比较完整的工作档案和文件资料。有条件的乡镇要配备办公自动化设施。

3、加强基层工作。建立县、乡镇、村三级网络,依法办。网络每季度汇总一次情况,认真排查分析,加强协调督办,遇到重大事情及时汇报,将矛盾化解在基层。当年办结率要达到100%,上级要求的查报件3个月内报结,做到件件有着落,事事有回音。

4、加大查办案件力度。重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农惠农资金和征地补偿费案件;侵占集体资金、资产、资源案件;利用职权谋取非法利益案件;涉及农村负担恶性案件;为黑恶势力充当“保护伞”案件;跑官要官、买官卖官、选举中拉票“贿选”等严重违反组织人事纪律案件;参与、大操大办、腐化堕落等案件。严格实行办案责任制和有案不查责任追究制。对不抓办案、不支持办案或者瞒案不报、压案不查、查而不处甚至说情干扰办案的,要追究有关领导的责任。当年没有自办案件的乡镇要分析原因,乡镇党委书记、纪委书记要向县纪委说明情况。

三、工作要求

(一)切实加强组织领导,成立组织机构。为了加强对全县农村基层党风廉政建设的领导,县委将调整充实党风廉政建设责任制领导小组,并建立由纪委监察局牵头,组织、宣传、政法、广电、民政、农业、财政、经管、审计、教育、卫生、交通、水利、林业、工商、税务、建设、国土资源、司法、文体等部门参加的农村基层党风廉政建设联席会议制度,组织协调农村基层党风廉政建设工作,进一步整合工作资源,形成工作合力。各乡镇也要成立领导小组,切实加强领导。

(二)进一步明确责任主体。抓好农村基层党风廉政建设的关键在于乡镇,乡镇党委是第一责任主体。党委、政府对本地农村基层党风廉政建设负全面领导责任,党政一把手对本地农村基层党风廉政建设负总责。各乡镇要立足农村实际,着眼于解决实际问题,结合农村民主法治建设和村务公开、民主管理创建工作,研究制订切实有效的工作计划和工作措施,创造性地开展工作。要切实加强村级班子建设,配齐配强村级班子;进一步规范村级民主决策、民主管理、民主监督,狠抓各项制度规定在各村的落实;强化对村干部的教育、管理、监督和考核,严肃查处农村党员干部违纪违法案件,树立农村党员干部的良好形象。

农村党风廉政工作计划篇4

一、当前农村基层党风廉政建设方面

存在的问题及原因

林州市辖16个乡镇、4个街道办事处,有544个行政村,26个城区居委会。其中村级党支部(党委、总支)544个,占全市支部总数的42;农村党员28438人,占全市党员总数的77;农村两委干部2766名。长期以来,广大农村党员干部辛勤工作在改革发展稳定的第一线,承担着艰巨繁重的任务,为农村各项事业的发展做出了重要贡献。特别是近年来,林州市通过开展党风廉政建设和一系列党员教育活动,农村党员素质得到提高,基层组织得到加强。可以说,全市农村基层党员干部主流是好的。但通过这次调研也可以看到,当前,在农村基层党风廉政建设方面,还存在一些不容忽视的问题。

首先,农村基层党风廉政建设基础薄弱。表现在:一是乡村两级,专职从事纪检或党风廉政建设工作的人员非常少,特别是村一级,这样的组织和人员几乎是空白,更谈不上开展活动了。二是在少数乡镇和不少村,党风廉政建设工作摆不到应有位置,常年很少研究、很少部署、很少督查,也很少进行硬性考核。三是农村党员队伍年龄老化,结构不优化。据统计,在林州市农村党员中,年龄35岁以下的仅占14,而年龄60岁以上的党员占了32以上;个别村甚至多年不发展一名党员,即便发展,村主要干部也往往是在自己的小圈子里选人,“近亲繁殖”,不能够代表方方面面群众的利益。这些使得农村基层党风廉政建设缺少了队伍和群众的基础。

其次,少数农村干部廉洁自律意识淡薄。有的,多拿多占,如滥发奖金福利,利用职务之便违规入保险,利用计划生育、房基地、集体资产出租、工程承包等,为自己和亲属谋取私利,甚至挪用集体资金,私分公款;有的贪图享乐,公款吃喝玩乐,挥霍浪费集体资财;有的行为不检点,社会形象差,如搞封建迷信,参与,发生生活作风问题等,在群众中影响极坏;有的办事不公道,在一些群众关注的热点问题的处理上,分亲疏、论远近,不给好处不办事,给了好处乱办事,利用职务之便,吃拿卡要。

其三,一些基层干部工作作风不适应新农村建设和民主发展的要求。有的作风浮飘,不思进取,工作得过且过,没有开拓精神;有的作风粗暴,工作方法简单,不会做群众思想工作,不讲究方法和策略,而习惯于强迫命令;有的作风蛮横,独断专行,在涉及选人用人、经济建设等重大事项的决策上,村主要领导搞“一言堂”,“家长制”,听不进班子成员和多数群众的意见。

其四,村级财务比较混乱。有的村记帐不规范,存在帐目不全,白条入帐,帐外运转,坐收坐支等现象;有的村管理不得力,村集体承包款长期不能收回,造成集体经济困难,群众思想混乱;有的村民主理财和财务公开制度不落实,不能按要求让村民民主理财,逐级会审,加上财务不公开或者假公开,村级财务成了一本糊涂帐。

其五,损害农民群众利益的行为在部分农村时有发生。有的村乱收费现象比较严重,不仅在宅基地、计划生育等方面存在违规收费问题,甚至在迁户口、开证明等正常事项上都要收取村民的“盖章费”;有的村干部工作不作为,对群众反映的宅基地纠纷、打架生气等事情,或者向上推诿,或者在干部之间"踢皮球",或者干脆不理不睬,任其发展,导致矛盾激化,甚至引发发生;有的村干部群众观念淡漠,不关心群众疾苦,如在村镇规划建设和发展企业占地等方面强制推进,侵害当事人利益,还有对征地补偿款的使用不透明,不能及时、按标准给群众兑现,造成失地群众生活困难,群众有意见。

上述问题的存在,影响了党群、干群关系,影响了社会稳定和政治安定,影响了社会主义新农村建设,究其原因主要为:一是少数乡镇、村党组织对农村基层党风廉政建设工作认识不到位,重视不够,错误认为经济发展是硬指标,而党风廉政建设是软任务,不能做到两手抓、两手硬。二是对基层干部的教育培训工作滞后,针对性、实效性不强。三是加强农村基层党风廉政建设的各项规章、制度不够健全完善,缺少预防和制约不廉洁、不公正、不民主行为发生的长效机制。四是监督跟不上,没有力度。

二、对策和建议

针对以上存在的问题,我们的对策和建议是:

1、加强领导,增强县乡两级抓农村基层党风廉政建设的责任感和自觉性。首先,各级党委政府,特别是县乡两级都要成立专门负责农村基层党风廉政建设的领导小组和工作机构,确保此项工作有组织、有领导、有人抓。其次,要将农村基层党风廉政建设工作摆上党委政府的重要议事日程,作为新农村建设的一项目标任务,纳入党风廉政建设责任制考核和县乡两级干部考核的一项重要内容,切实做到与经济建设及其他工作一起研究,一起部署,一起落实,一起检查考核。其三,要搞好农村基层党风廉政建设各项具体任务的分解,落实到相关部门,形成齐抓共管的工作格局。2、强化教育,提高农村党员干部拒腐防变能力。要针对农村居住分散、生产季节性强、管理体制相对松散的特点,采取灵活多样和群众喜闻乐见的形式,大力开展廉政文化进农村、进 学校、进家庭活动,营造浓厚的党风廉政建设氛围。要重实际,重效果,大力推进农村党员干部教育制度化,重点加强对乡村两级干部开展廉政勤政、一心为民教育,使其自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

3、积极推进农村基层组织建设,选准配强村级领导班子。以创建“五好”村党支部为龙头工程,以“两规范两监督”(规范农村两委关系,规范村级干部行为;群众监督,上级监督)为主要内容,全面加强村级组织规范化建设。要完善农村干部选拔任用机制,积极推进村党支部选举的“两推一选”办法,重点是要为每个农村班子选好“一把手”。

农村党风廉政工作计划篇5

我乡纪委在上级业务主管部门直接领导下,在乡党委、政府的大力支持和关心下,乡纪委攻坚克难,开拓进取,乡纪委成员用心做事,用智慧做事,在开展农村基层党风廉政建设方面取得了一定成绩,现汇报如下:

一、领导重视,机构健全方面

1、成立了农村党风廉政建设领导小组,制定了工作方案,并纳入了新农村建设工作方案。

2、建立了联席会议制度,去年和今年都分别召开了成员单位联席会议,会上研究布署了党风廉政建设工作的各项任务。

3、我乡党委、政府把党风廉政建设工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门召开班子成员和纪委委员会议,会上研究布署了党风廉政建设工作并明确了班子成员的一岗双责。每年乡纪委都向乡党委、政府主要领导汇报了我乡党风廉政建设情况。同时乡主要领导又向县纪委汇报了我乡党风廉政建设情况。

4、农村基层党风廉政建设,我乡主要是抓好新华、盘坝两个试点村委。

5、加强农村基层干部队伍建设,充分发挥了新农村建设指导员队伍来抓好农村党风廉政建设。

6、加强检查考核,制定了考评办法,每年都对乡直单位开展党风廉政建设情况进行检查。

二、宣传教育方面

1、我乡对农村基层党风廉政建设工作纳入了党员培训计划,并落实了专人负责。两年都集中了全乡所有干部职工和部分村干进行了重温入党誓词。

2、组织了全乡所有干部职工进行了党纪国法、政治理论、十七大、十七届三中全会及科学发展观学习教育活动。在那天,还表彰了一批优秀共产员。购买了一批党风廉政建设教材,并开展了“六要六不要”专题教育活动。

3、充分利用报刊、电教、宣传栏、文化站、远程教育网络、上党课的形式加强廉政教育。

4、制定村干部、乡政府干部和乡直单位干部的绩效管理办法和签到制度。

三、三项公开制度方面

1、我乡党委、政府认真抓好政务公开,每年四期。学校、医院、计生站等单位也不定期的公开。

2、认真抓好村务公开,村委集体经济由会计委托服务机构负责理顺。

3、积极推行党务公开,乡政府、村党支部全部按规定推行党务公开。

四、落实各项涉农政策方面

1、我乡落实了各项支农惠农政策,对农业和农民直接补贴按时足额发放,加大了对农村基础建设设施的投入。推行了“一卡通”等便捷形式发放补贴资金。

2、落实了农村土地政策,没有出现违法占用土地行为,做好农村集体土地补偿费的管理、使用和公开等工作。

3、落实农村综合改革,我乡没有出现超编制和“吃空饷”等问题。没有出现新的债务。

五、加强监督检查,解决突出问题方面。

1、两年来,我乡纪委都到财政所对支农惠农政策进行了查看,没有发现问题。

2、我乡在扶贫、救灾、救助等款物的管理上没有存在不正之风。

3、认真解决群众来信来访问题,建立完善处理群众举报问题的工作机制,举报渠道畅通。安排了领导接访制度,必要时还带案下访。

4、严肃查处一起农村党员非婚生育案。

六、长效机制建设方面

(一)、健全和完善基层民主制度。

1、乡政府、村委切实落实民主决策制度,全面推行“一事一议”制度,党员旁听党委会制度。

2、乡镇、村委推行干部任前廉政谈话、诫免谈话、述职述廉等制度。

3、逐步推行村干部勤廉双述和民主评议制度。

4、建立健全财务预算,开支审批和村民理财等制度。

(二)、建立健全农村“三农”管理制度

1、制定出台规范农村“三农”管理的制度办法,积极推行村级财务委托服务制度,我乡抓好了新华村委的试点村。

2、没有出现财务管理混乱的现象。

3、制定、完善了农村集体资产承包制度。

(三)、深化农村基层管理体制改革

1、积极配合好县委、政府做好乡镇机构改革工作。

2、积极推行村党组织“公推直选”和“两推一选”。

农村党风廉政工作计划篇6

加强农村基层党风廉政建设,是构建社会主义和谐社会的重要举措,是推进社会主义新农村建设的有力保证。为认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》(中办发〔20*〕32号)精神,扎实推进我市农村基层党风廉政建设工作。现提出如下意见:

一、指导思想

加强农村基层党风廉政建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村庄整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体目标,以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,努力建设一支靠得住、有本事、作风正的高素质农村党员干部队伍,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证。

二、工作目标

通过深入推进农村基层党风廉政建设,促使农村党的基层组织思想建设、组织建设、作风建设和制度建设得到明显加强;党在农村的各项方针政策得到严格执行;农村党员干部素质明显提高,党群、干群关系日益密切;党员领导干部继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,继续保持艰苦奋斗的作风,公道正派,勤政为民,廉洁自律;违纪违法案件得到及时查处;农民反映强烈的不正之风得到切实纠正。

三、具体措施

为扎实有效地推进农村基层党风廉政建设,做到内容与形式的有机统一,今年具体以“八个一”作为工作载体:

(一)开展一次专题廉政教育。各乡镇(街道)要把基层党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署,根据村(居)党员干部的特点,制定教育培训计划,开展经常性反腐倡廉教育活动。要以“创清廉村风”为主题,深入推进廉政文化进农村活动,坚持寓教于乐,采取多种形式推动先进文化在基层的传播,营造崇廉尚廉的良好氛围,提高村(居)党员干部遵纪守法的自觉性。

(二)开展一次村务公开专项督查。各乡镇(街道)要着重加强对村务公开内容、范围和形式等方面的监督和检查,坚决防止并纠正搞形式、走过场,假公开、不公开的现象,进一步完善村务公开制度,健全公开监督保障措施,提高公开的针对性、有效性和时效性,保证人民群众的知情权、参与权和监督权。

(三)开展一次村级财务审计。各乡镇(街道)要认真落实村(居)干部任期经济责任审计制度,结合村(居)换届,组织开展村级财务清理工作,确定1-2个村作为重点审计对象,切实加强对村(居)干部履职行为的监督。

(四)开展一次专题勤廉双述活动。各乡镇(街道)要组织村(居)干部以公开形式进行述职述廉,着重汇报任职以来执行党的路线、方针、政策情况,履行岗位职责情况,完成上级下达的各项中心工作情况,解决群众反映的热点、难点问题情况和执行上级有关村居党员干部廉洁自律规定的情况。

(五)开展一次专项民主评议。各乡镇(街道)要以开展党员评议村党组织、村民代表评议村干部等形式,进一步落实广大群众对村干部的评判权。评议前,通过召开座谈会、设立意见箱等途径,广泛听取干部群众的意见与建议。评议中,村(居)干部要根据廉洁自律保障工作有关规定,认真进行对照检查,即对照政策执行情况,检查有关违法违纪行为;对照任务完成情况,检查作用发挥如何。

(六)开展一次专题排查。各乡镇(街道)要落实工作责任制,建立健全网络,全面开展一次矛盾纠纷大排查,着重排查农村旧村改造、土地征用、村级财务等方面存在的可能引发村民上访的突出问题。针对排查出的各类情况和问题,认真进行梳理分类和分析研究,提出解决问题的具体措施,及时进行调处化解,力求把矛盾化解在基层,把问题解决在一线。

(七)开展一次专题“回头看”活动。各乡镇(街道)要根据《中共*市委办公室*市人民政府办公室关于印发〈关于加强村级财务使用管理廉洁自律保障工作的意见(试行)〉等3个文件的通知》(瑞委办〔20*〕46号)要求,精心组织,周密部署,对辖区内村级财务管理、村集体土地使用管理和旧村改造廉洁自律保障工作落实情况进行一次专题“回头看”,重点要做好自查自纠工作,针对自查中发现的问题,及时落实整改措施,并认真总结工作经验,加强对当前农村基层倾向性、苗头性问题的研究,探索建立有效规范村级运作行为的长效机制。

(八)查处一批违法违纪典型案件。各乡镇(街道)要集中时间、集中力量查办村(居)干部、侵占群众利益的案件,特别是村(居)干部在村级财务管理、村级工程招投标和村级集体土地出租出让等领域的案件。

四、组织领导

(一)各级党委、政府要切实负起全面领导责任。市委、市政府将把加强农村基层党风廉政建设工作作为落实党风廉政建设责任制的重要内容,成立专项工作督查组,对各地的工作开展情况进行专项督查。各乡镇(街道)也要把农村基层党风廉政建设工作摆上重要议事日程,建立相应的领导机构和工作机构,按照党风廉政建设责任制的要求,把农村基层党风廉政建设与当前开展“作风建设年”活动、社会主义新农村建设、基层党组织建设等工作结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,年底要向市委和市纪委报告农村基层党风廉政建设工作情况。

农村党风廉政工作计划篇7

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会,按照中央《建立健全教育、制度、监督并重的征治和预防腐败体系实施纲要》的要求,结合我镇实际,紧紧围绕建设社会主义新农村的目标、任务和正在开展的“双抓双促”活动,以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点,积极依靠基层组织和干部群众的支持参与,从教育、制度、监督上进行完善和探索创新,推进农村基层惩防体系构建,为建设社会主义新农村提供强有力的组织保证和纪律保证。

二、工作目标

通过加强农村基层党风廉政建设,使农村党组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设明显加强;农村基层党风廉政建设的各项制度进一步健全;对农村基层干部的监督和管理进一步规范;农村党员、干部的综合素质不断提高,作风明显转变,廉洁自律意识进一步增强,党群、干群关系进一步改善;与社会主义新农村建设相适应的农村基层党风廉政建设长效机制基本建立,农村经济和社会事业得到全面、快速、和谐发展。

三、工作机构

镇成立加强农村基层党风廉政建设工作领导小组,镇党委书记

四、工作内容

(一)加强反腐倡廉建设,营造风清气正、廉荣贪耻的浓厚氛围。

1、开展反腐倡廉主题教育。以艰苦奋斗、廉洁奉公、干净干事为主要内容,每年都要结合实际确定一个主题、集中一段时间,深入开展反腐倡廉主题教育活动,增强农村基层党风廉政建设的针对性和有效性。要突出抓好宗旨教育、政策教育、作风教育、民主法制教育、典型教育和警示教育。丰富多彩,不断增强教育的吸引力和感染力。当前和今后一个时期要把学习《文选》作为重要任务。通过学习教育,筑牢基层党员、干部拒腐防变的思想防线。

2、把反腐倡廉教育纳入农村基层党员、干部培训计划。积极探索基层党风廉政建设学习的新形式、新途径。以镇、村干部为重点,有计划地开展培训工作,不断提高农村基层党员、干部的工作能力和廉洁自律意识。镇根据干部教育培训计划,将对镇村干部进行培训,并对基层党员进行党风廉政建设的教育培训。

3、推进农村廉政文化建设。结合廉政文化“五进”活动,逐步将廉政文化建设延伸到村组、企业和学校,要适应农村群众业余文化生活的需要,积极挖掘南红色教育资源和优秀的农村民俗文化资源,以镇综合文化站、村文化活动室、农村文化长廊、墙报等为载体,充分运用南采茶戏、山歌和党风廉政方面的影视、说唱、小品、书画等农村群众喜闻乐见的形式,创作廉政文艺节目进村入户,营造反腐倡廉浓厚氛围。结合农村精神文明创建活动,把反腐倡廉教育纳入农村文明家庭、文明村组等创建活动之中。

4、规范农村基层党员和干部从政行为。坚持反腐倡廉教育与健全完善农村基层党员、干部行为规范相结合。农村基层党员、干部要发扬党的优良传统和作风,认真落实中央提出的“六要六不要”规定,即要坚持做到要解放思想、与时俱进,不要因循守旧、不思进取;要求真务实、量力而行,不要虚假浮夸、盲目攀比;要尊重民意、依法办事,不要强迫命令、独断专行;要艰苦奋斗、勤俭节约,不要贪图享乐、铺张浪费;要廉洁自律、公道正派,不要、与民争利;要崇尚科学、移风易俗,不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。自觉做到办事要公、作风要实、为政要廉,进一步树立为民、务实、清廉的形象。

(二)健全规章制度,努力构建农村基层党风廉政建设长效机制

1、完善民主决策制度。认真落实《关于对新农村建设有关事项实行“阳光操作”的通知》精神,进一步规范镇党委、政府班子决策程序,推行重要事项“一把手”末位表态制和决策责任追究制。全面推行“两重两轮票决制”,紧持重大党务实行先党外征求意见,再在党内进行票决;重要村务实行先党内酝酿讨论,再组织村民代表进行票决。完善村民大会和村民代表会议制度,落实“一事一议”制度,凡是关系到集体经济组织和广大群众利益的事项,如集体土地的征用、变卖、出租、出让、宅基地分配、集体企业改制、新农村建设大额资金的使用和重要项目的实施等重大事项,要召开村民大会或者村民代表大会讨论决定并公布落实情况。

2、建立健全资金、资产、资源监管制度。进一步加强资金的使用和管理,提高资金使用效益,按照《州市章贡区社会主义新农村建设资金管理办法》,健全镇、村财务监管制度。完善财务审批制度,规范审批程序,严格审批权限。认真落实“一把手”不直接分管财务的规定。建立完善镇财务结算中心,实行“镇财区管”、“村帐镇管理”制度,镇要设立镇村财务服务中心,中主为各村设立基本帐户,各村只设一名兼职报帐员,并实行“组级财务村代管”的制度。加强村、组财务的监督。村级财务要杜绝白条现象,一律使用由市、区农村集体财务管理部门统一印制的“村集体经济组织收款收据”。要充分发挥民主理财小组在管财、用财方面的监督作用。凡是民主理财小组审核确定为不合理开支的,不得入帐核算。规范农村基层公务接待活动,村、组不准接待党政机关工作人员。强化对农村集体资产、资源的管理,完善农村集体资产承包、租赁、水面出让等管理制度。规范农村集体土地、山林、水面等资源的开发利用,建立公开竞价和招投标制度。着力建立健全镇、村公开资源交易“阳光操作”机制。镇、村、组重大建设工程项目必须进行公开招投标,并签订廉政监管和廉洁施工责任书。对较小的工程项目也必须按照公开、公正、公平的原则,由镇或村实行招投标,加强对农村会计人员的培训和管理,镇每年对村报帐员和民主理财小组成员进行一次会计核算业务和财经法规业务培训,以提高农村集体经济组织财会人员的业务水平和政策法规素质。

3、深入推进镇政务公开。镇政务公开要重点公开贯彻中央、省、市区有关农村工作政策情况,财政和财务收支、各类专项资金和财政转移支付资金使用情况,镇经济实体的承包、租赁、拍卖情况,土地征用和筹资筹劳情况,计划生育情况,农民建房报建程序、收费依据、收费标准、办理时限和办理结果等,以及人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的其它事项。建立健全主动公开、社会听证、质询及政务公开评议制度,农村基层站所和学校、医院等与农民群众关系密切的公用事业单位要进一步规范办事公开,对办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限,以及与农民群众利益密切相关,容易出现不公平、不公正,甚至可能产生腐败的重点问题,及时如实予以公布,促进基层站所等单位转变工作作风,提高为民服务水平。有条件的村要统一设立便民服务站,实行“一站式”、“一条龙”服务。认真抓好镇基层站所党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,广泛开展民主评议活动,把办事公开纳入政风行风评议的范围,并将评议结果向有关部门反馈。

4、深入推进村务公开。村务公开要把各级政府的支农惠农政策和到村到户资金、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金使用及项目实施情况、宅基地使用、村庄建设规划编制与审批情况、村集体经济收益使用、村干部报酬、村公益事业的办理、征地补偿安置费用分配、种粮直接补贴、退耕还林还草款物兑现,以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等情况纳入公开的内容,及时向群众公开。村务公开至少每季度公开一次,各村民小组组务每半年要公开一次涉及农民利益的重大问题以及群众关心和要求公开的事项要及时公开。要把财务公开作为公开的重点,所有收支明细帐目必须及时逐项逐笔公布,集体财务往来较多的村,财务收支情况应每月公布一次。镇将对落实村务公开制度的工作进行指导和监督检查,确保村务公开内容真实、程序规范、公开及时。

5、积极推行农村基层党务公开。凡是党内监督条例和党内其它法规要求公开的内容,凡是镇、村党组织的工作事项,凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不违反保密规定的,都必须予以公开,要重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。要加强对党务公开情况的督促检查,各村建立监督员制度和意见收集反馈制度,各组建立党风廉政建设信息员确保党员和群众知情权、监督权的落实。

6、建立农村基层党员干部选拔任用制度。完善农村基层干部公开、平等、竞争、择优的选拔任用机制,积极推行村党支部选举“两推一选”(群众推荐、党员推荐和党内选举)办法,以“三培两带”(三培即:把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养村组干部,两带即:党员带头致富、带领群众共同致富)为载体,有计划、有步骤地选拔一批党员致富能手进入村党组织班子,推行“党员承诺制”和无职党员设岗定责,发挥农村基层党员干部的带头示范作用。完善责权利相统一的考核激励机制,促进农村基层党员干部作风转变。

(三)加强监督制约,确保农村基层干部正确使权力。

1、健全村级监督组织,各村建立健全村民监督组织。各村党组织,必须设立一名纪检委员,并成立以纪检委员为主任的村务公开监督委员会,由5—7名成员构成,下设村务公开监督小组、民主理财小组、村党风廉政监督小组。由村民大会或村民代表会议直接选举产生,与村民委员会任期相同。在工作上,监委会在村党支部直接领导下开展工作,监委会主任参加村委会议和村“两委”联席会议,并赋予监委会“三项监督职能”、“五项权力”、“三项义务”。

“三项监督职能”,即监督村务决策、重大事项执行及财务运行情况。“五项权力”,即有权对村务活动中不廉、不公、不民主行为,以及影响稳定和发展的事件,向村党支部和镇有关组织反映、报告;有权对一切有疑义的村务活劝要求村委会作出解释;有权对村务活动中的违纪、违法和不合理的事项向有关方面直至向区纪委反映,提出否决建议,并督促纠正;有权对不符合政策规定的村委决定,提出废止建议;有权对三分之一以上村民代表认为不合格的村干部,向上级提出罢免建议,并召集村民代表大会进行表决。“三项义务”,即有宣传党的路线、方针、政策和各项村务管理制度,引导群众依法行使民利的义务;有协调干部关系,支持村“两委”工作,化解基层矛盾的义务;收集反映意见、建议,督促反馈落实的义务。

2、拓展监督渠道。建立完善民主管理、民主监督等村民自治制度,制定村规民约,健全村级监督组织,充分发挥新农村建设农民理事会、农村志愿者协会、民主理财小组和民主监督小组等村落社区组织的作用。健全和完善农村流动党员教育管理制度,认真落实农村基层党组织各项生活制度。把党内监督有关制度延伸到农村基层,实行基层干部个人有关事项报告制度,完善村干部任前谈话、廉政谈话、诫勉谈话、廉政承诺、公开质询和民主评议等制度。建立农村基层干部廉政档案,将村干部家庭收入、处理情况、违纪问题处理结果情况、个人有关事项、述职述廉情况、民主测评等情况逐一登记建档,为全面考核评价干部提供依据。村干部每年要进行述职述廉,将履行职责情况和廉洁自律情况向村民代表、党员代表报告,接受群众质询和评议。每次述职述廉结束后,要进行民主评议。对在述职述廉中群众反映的突出问题,镇党政组织将及时指导帮助、督促整改。

3、加强审计监督。建立和完善农村基层干部任期和离任经济责任审计制度。重点加大对农村征地补偿安置费用分配、村级财政转移支付资金使用情况以及群众反映较为突出问题的审计力度。加强对村级和镇属单位(包括镇属企业)主要负责人的审计监督。设立由镇纪委、经营管理站、财政所等部门抽调人员组成的经济责任审计组,具体负责实施村级和镇属单位主要负责人经济责任审计,并接受区审计部门和农村经营管理部门的指导和监督。村级主要负责人离任时,还应对其进行离任审计。

(四)加强监督检查,切实解决损害农民群众利益的突出问题。

1、加强监督检查。将采取定期与不定期、上级检查与自查自纠相结合的方式,重点加强对农业和农民直接补贴政策、农村基层设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况的监督检查。加强对土地征收征用情况的监督检查,规范征地程序和补偿标准,全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专帐核算、专项审计和公开制度,维护被征地农民的合法权益。

2、坚决纠正损害农民群众利益的行为。认真做好群众来信来访工作,进一步畅通举报渠道。建立民情诉求中心,受理、解决和反馈农民群众的合理诉求。推行党政机关领导干部接待群众来访和干部下访制度,了解民情民意,帮助农民群众解决实际困难和问题。加强农民负担的监管工作,坚决纠正在农民建房、用电用水和务工经商等方面存的乱收费、乱罚款和乱摊派行为。认真落实涉农税收、价格及收费“公示制”,农村公费订阅报刊费用“限额制”,农村义务教育“一费制”,涉农负担案(事)件“责任追究制”。认真落实农村义务教育经费保障机制改革的措施,坚决制止农村中小学违规收费。加强对新型农村合作医疗资金的监管,坚决纠正农村医疗购销和医疗服务中的不正之风。坚决纠正在扶贫、救灾、移民、低保等款物管理和使用中损害农民群众利益的行为。依法严厉打击制售假劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。深入治理企业违法排污、乱砍滥伐等破坏农村生态环境,损害农民群众利益的问题。

3、严肃查处农村基层党员干部违法违纪案件。重点查处发生在农村基层的违纪违法案件、严重侵害群众利益、与民争利的案件,严肃查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费的案件;利用职权谋取非法利益的案件;涉及农民负担恶性案件和为黑恶势力充当“保护伞”的案件;少数干部作风不正、专横霸道、欺压群众的案件;选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律的案件;参与、借婚丧喜庆事宜收钱敛财等案件。认真解决农民群众来信来访反映的问题,严厉查处打击报复举报人的行为。认真剖析查处的案件,抓住苗头、分析原因,力求查办一起案件,解决一类问题。制定和完善农村基层党员、干部行为的处理办法。

五、几点要求

1、各级要切实负起领导责任。以“双抓双促”活动为创新载体,按照“落实责任,熟悉情况,找准对象,见到实效”的要求,采取“四项措施”,落实“六项要求”,进一步推动农村基层党风廉政建设。各村主要领导要切实担负起领导责任,对本辖区的党风廉政建设负总责,抓好各项制度的贯彻落实,每年年底要向镇党委和镇纪委报告党风廉政建设工作情况。

农村党风廉政工作计划篇8

根据乡镇党委换届考核工作要求,我就本届党政班子履行岗位职责以及党风廉政建设情况进行述职,请各位领导、同志们评议。本届党政班子在县委县政府的正确领导下,始终以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为主线,坚持以科学发展观为指导,认真深入开展创先争优活动,狠抓领导班子和干部队伍建设,大力推进党的建设,积极发挥党政班子的领导核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范带头作用,团结和带领全镇广大干部群众抢抓机遇、克难奋进,全力推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,完成了本届各项工作目标任务。

一、加强思想政治建设,不断提高执政能力

(一)思想政治建设不断加强。坚持把理论武装作为加强思想政治建设、提高领导水平的重要抓手,严格按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,定期组织党政班子成员进行理论学习。主要以邓小平理论、“三个代表”重要思想,党的xx大和xx届四中、五中全会精神为学习内容。要求班子成员自觉加强各类专业知识学习,不断拓宽知识面,坚持把贯彻落实党的路线方针政策与我镇实际相结合,注重把学习与实际工作相结合。在工作开展中,党政班子能经常分析研究,不断创新工作方法,完善工作思路,注重工作落实,夯实工作基础,总结工作经验,有力地指导和推动了各项工作的顺利开展。通过学习与实践的充分结合,进一步提高了班子成员的思想认识、理论素养、政策水平和执政能力,树立了团结协作、艰苦奋斗、开拓进取、敬业奉献的精神风貌,增强了班子成员为民办实事、谋发展的服务意识。

(二)民主集中制得到有效落实。坚持党政内部议事和决策机制。严格遵守党政议事规则,尤其在干部任免、大额资金使用等涉及全镇的重大决策时,一律通过党政会议集体研究讨论决定,不搞“一言堂”,确保决策的科学化、集中化和民主化。坚持集体领导和个人分工负责的工作机制。班子成员坚持顾大局、讲原则,遵守纪律,严于律己,宽以待人,自觉在思想上、政治上、行动上与上级党委保持高度一致,树立了相互信任、相互支持、相互谅解,开展批评与自我批评,形成了班子的整体合力。班子成员紧紧围绕全镇中心工作,共同投身于推进我镇经济社会跨越式发展和长治久安的伟大实践中来,形成了步调一致、精诚合作、共谋发展的生动政治局面。

(三)基层组织建设深入推进。一是抓班子、带队伍,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。通过村级“两委”换届选举工作,实现了45个行政村和2个社区“两委”班子成员年轻化、知识化,建立了后备干部人才信息库和个人档案。农村党员干部现代远程教育在我镇实现了全覆盖,这极大的推动了我镇基层组织建设和新农村建设。二是扎实开展创先争优活动。通过学习党的知识,组织党员在“七·一”前夕重温入党誓词强化了党性教育。通过开展党员干部公开承诺和群众评议等活动,树立了党员在服务群众中的良好形象。通过开展创先争优活动,基层党组织和广大党员服务意识进一步增强。基层党组织的凝聚力、战斗力不断提高,“两委”班子成员理论水平和服务能力明显提升。

二、坚持科学发展,推动经济较快发展本届党政班子始终坚持以经济建设为中心不动摇,积极应对各种困难和挑战,在全镇党员干部群众的共同努力下,解放思想、抢抓机遇,强化措施、狠抓落实,扎实推进全镇经济社会较快发展。

(一)经济保持平稳较快发展。五年来,全镇国民生产总值实现了每年9.8%的增长速度。农业和农村经济全面发展。目前,城镇居民和农民人均纯收入分别达到6750元和 2860 元。全镇规模以上工业企业生产总值实现了10.2%的增幅。农业和农村经济全面发展。果品、畜牧、蔬菜三大主导产业和商贸旅游等特色产业进一步发展。扶贫开发项目全面推进,贫困人口基本解决温饱。劳务经济快速发展,年均劳务收入3075万元。新农村建设积极推进,粮食直补、农资综合补贴、退耕还林粮食补助、良种补贴、农机具补贴等各项强农惠农政策全面落实。商贸旅游业稳步发展。

(二)项目工作成效显着。城乡基础设施建设取得新进展。五年来,组织实施了涉及交通、物流、商贸、堤防、老镇区改造、加工、扶贫、新农村、能源、林业、贮存、灾后重建、危房改造、中医院改扩建、滨河路建设、木材市场新建工程等重点项目。城乡体系不断完善,城乡基础设施得到基本改善,项目工作成效显着。

(三)社会事业全面发展。农村义务教育经费保障机制改革政策得到较好落实,“两基”成果进一步巩固提高,全镇成人教育、民办教育、学前教育稳步发展。科技创新能力不断增强,农业高新技术示范园区向高一级农业科技示范园区稳步迈进。科技推广应用步伐加快,引进示范推广新品种、新技术不断加强。特色文化大市场建设积极推进,以洛门文化站建设为代表规划建设了一批城乡文化基础设施,开展了丰富多彩的文艺演出活动,举办了多种形式的书画展览,城乡群众文化生活更加丰富。广播电视“村村通”、无线覆盖、数字电视、农村电影放映等工程建设进展顺利。医疗卫生事业加快发展,传染病防控、计划免疫等公共卫生工作进一步加强,城乡公共卫生服务体系不断完善,新型农村合作医疗制度全面落实。人口和计划生育年度目标任务全面完成。国土资源管理、统计、消防、老龄、妇女儿童、残疾人和慈善等工作都得到进一步发展。

(四)人民生活持续改善。全面落实各项强农惠农政策,深入开展全民创业活动,努力拓宽就业渠道。社会保障体系不断完善,城镇职工养老、基本医疗、工伤和生育保险覆盖范围进一步扩大,各项强农惠农资金按时足额发放。村干部养老保险和养老补贴制度全面建立。农村低保、城市低保补贴资金的发放严格按照原则落实到户到人。新型农村合作医疗参合率达到93.59%,新型农村养老保险参合率达95.83%。城镇居民基本医疗保险参保率达到92%,使广大人民群众得到了更多实惠,人民群众的生活水平得到了进一步改善。

(五)民主法制建设不断加强。依法行政深入推进,修订完善了镇政府工作规则,调整加强依法行政领导机构,落实行政执法责任制,依法行政水平不断提高。全面实施“xx”普法规划,积极推进依法治镇进程,全民法制观念普遍增强。政务、村务、积极推进,专家咨询、社会听证等制度全面落实。行政审批逐步完善,电子政务积极推行,政府工作效能不断提高。反腐倡廉和纠正行业不正之风工作深入开展。和谐团结更加巩固,宗教事务管理日益规范。国防教育和民兵预备役建设不断加强,“双拥”共建取得新进展。

(六)社会保持稳定和谐。“平安洛门”建设取得新成效,全面落实社会治安综合治理各项措施,成立矛盾排查调解工作组深入城乡、社区,排查调解矛盾纠纷,坚持严打和重点整治相结合,依法查处和打击各类违法犯罪活动,社会治安形势保持稳定。信访工作进一步加强,大部分信访问题得到妥善处理。市场专项整顿取得明显成效,严格落实安全生产责任制,开展城乡环境整治活动,加强道路交通、建筑施工等重点行业及公众聚集场所安全隐患排查与整治,全镇各类生产安全事故明显下降。

(七)新农村建设稳步推进。根据省、市新农村建设实施方案和县上统一要求,镇党委、镇政府坚持“示范带动、典型引路”的发展思路,按照“合理安排、精心部署、统一规划、分部实施”的原则和《农业产业规划》、《村镇建设规划》的要求,率先在文寺、郭庄、大柳、董庄、龙泉等村以改善人居环境为切入点,全面实施新农村建设巷道硬化、土墙及危旧房改造、广场建设、堤防及灌渠建设等工程。在蓼阳新村建设中,已完成前期50.41亩的征地任务和建设规划等工作。截至目前,蓼阳新村正在建设中,预计年底将全面完成新村建设任务。我镇新农村建设已进入到最关键时期。

(八)坚持不懈抓计生工作。以“创建部级优质服务县”为标准,党政班子坚持把计划生育工作列入重要议事日程,严格制定年度计划生育工作意见,与各村签订《计划生育工作责任书》,分解任务,靠实责任,明确职责,严明考核制度,奖罚分明,把计生工作的考评同干部的年度考核和奖惩挂钩,同文明单位、先进单位的评选挂钩,实行计划生育一票否决制。

三、突出工作重点,全面推进党风廉政建设本届党政班子坚持把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大任务来抓,认真贯彻落实标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,有力地推动了党风廉政建设各项工作深入开展,为洛门镇的改革、发展和稳定提供了坚强的保证。

一是全面贯彻落实党风廉政建设责任制。落实“一岗双责”,层层分解任务,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。镇党委与各党支部签定党风廉政建设责任书,把党风廉政建设与其它工作同安排、同部署、同检查,并进行民主测评和评议。二是加强反腐倡廉宣传教育,筑牢拒腐防变的思想防线。组织党员干部学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等。三是强化廉洁自律,规范领导干部廉洁从政行为。党政班子成员以身作则,廉洁自律,自觉用党纪政纪严格要求自己,做到自重、自省、自警、自励。认真抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,注重管好亲属及身边工作人员,坚决抵制不良风气,主动接受组织和社会各界监督,以实际行动自觉维护党在人民群众中的形象。成绩的取得,离不开上级党委、政府的正确领导,离不开广大干部群众的鼎力支持。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们的工作与县委的要求和干部群众的期待还存在一定差距。

主要体现在:一是农村和城镇建设基础设施薄弱,投资严重不足,赶不上经济发展的需要,导致农业生产和城镇化建设步伐发展缓慢。二是城镇和农村的发展规划滞后,工程建设的盲目性比较大。三是农业的科技含量还不高,蔬菜产业还没有形成“一村一品”的发展格局,蔬菜销售办法少,导致销售渠道不畅,严重影响蔬菜产业发展,经济效益不高。四是洛门地区社会事业,特别是教育卫生方面还没有挖掘出应有的潜力。农村防疫基础打得不牢,抗御疫情转播的能力不强。五是通村公路、人畜饮水、灌溉渠道建设还有很大欠账。六是人口管理基础还未夯实,计划生育水平比较低。七是镇村两级干部作风还不扎实,服务群众的意识薄弱,引领广大人民群众创先争优、脱贫致富的能力还需进一步提高。

农村党风廉政工作计划篇9

我乡纪委在上级业务主管部门直接领导下,在乡党委、政府的大力支持和关心下,乡纪委攻坚克难,开拓进取,乡纪委成员用心做事,用智慧做事,在开展农村基层党风廉政建设方面取得了一定成绩,现汇报如下:

一、领导重视,机构健全方面

1、成立了农村党风廉政建设领导小组,制定了工作方案,并纳入了新农村建设工作方案。

2、建立了联席会议制度,去年和今年都分别召开了成员单位联席会议,会上研究布署了党风廉政建设工作的各项任务。

3、我乡党委、政府把党风廉政建设工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门召开班子成员和纪委委员会议,会上研究布署了党风廉政建设工作并明确了班子成员的一岗双责。每年乡纪委都向乡党委、政府主要领导汇报了我乡党风廉政建设情况。同时乡主要领导又向县纪委汇报了我乡党风廉政建设情况。

4、农村基层党风廉政建设,我乡主要是抓好新华、盘坝两个试点村委。

5、加强农村基层干部队伍建设,充分发挥了新农村建设指导员队伍来抓好农村党风廉政建设。

6、加强检查考核,制定了考评办法,每年都对乡直单位开展党风廉政建设情况进行检查。

二、宣传教育方面

1、我乡对农村基层党风廉政建设工作纳入了党员培训计划,并落实了专人负责。两年都集中了全乡所有干部职工和部分村干进行了重温入党誓词。

2、组织了全乡所有干部职工进行了党纪国法、政治理论、十七大、十七届三中全会及科学发展观学习教育活动。在那天,还表彰了一批优秀共产员。购买了一批党风廉政建设教材,并开展了“六要六不要”专题教育活动。

3、充分利用报刊、电教、宣传栏、文化站、远程教育网络、上党课的形式加强廉政教育。

4、制定村干部、乡政府干部和乡直单位干部的绩效管理办法和签到制度。

三、三项公开制度方面

1、我乡党委、政府认真抓好政务公开,每年四期。学校、医院、计生站等单位也不定期的公开。

2、认真抓好村务公开,村委集体经济由会计委托服务机构负责理顺。

3、积极推行党务公开,乡政府、村党支部全部按规定推行党务公开。

四、落实各项涉农政策方面

1、我乡落实了各项支农惠农政策,对农业和农民直接补贴按时足额发放,加大了对农村基础建设设施的投入。推行了“一卡通”等便捷形式发放补贴资金。

2、落实了农村土地政策,没有出现违法占用土地行为,做好农村集体土地补偿费的管理、使用和公开等工作。

3、落实农村综合改革,我乡没有出现超编制和“吃空饷”等问题。没有出现新的债务。

五、加强监督检查,解决突出问题方面。

1、两年来,我乡纪委都到财政所对支农惠农政策进行了查看,没有发现问题。

2、我乡在扶贫、救灾、救助等款物的管理上没有存在不正之风。

3、认真解决群众来信来访问题,建立完善处理群众举报问题的工作机制,举报渠道畅通。安排了领导接访制度,必要时还带案下访。

4、严肃查处一起农村党员非婚生育案。

六、长效机制建设方面

(一)、健全和完善基层民主制度。

1、乡政府、村委切实落实民主决策制度,全面推行“一事一议”制度,党员旁听党委会制度。

2、乡镇、村委推行干部任前廉政谈话、诫免谈话、述职述廉等制度。

3、逐步推行村干部勤廉双述和民主评议制度。

4、建立健全财务预算,开支审批和村民理财等制度。

(二)、建立健全农村“三农”管理制度

1、制定出台规范农村“三农”管理的制度办法,积极推行村级财务委托服务制度,我乡抓好了新华村委的试点村。

2、没有出现财务管理混乱的现象。

3、制定、完善了农村集体资产承包制度。

(三)、深化农村基层管理体制改革

1、积极配合好县委、政府做好乡镇机构改革工作。

2、积极推行村党组织“公推直选”和“两推一选”。

农村党风廉政工作计划篇10

为深入贯彻党的十和上级纪委全会精神,严格落实区委关于改进工作作风、密切联系群众的要求,深化纪检监察干部“弘扬焦裕禄精神、走基层促发展”活动,全面了解和掌握当前全区农村基层党风廉政建设状况,深入推进“123农廉工程”,经研究决定,在全区深入开展农村党风廉政建设工作调研,现就调研工作安排如下。

一、指导思想

认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》,以维护农村群众合法权益为根本出发点,以规范和制约基层权力运行为核心,深入村(居)一线,全面了解掌握农村党风廉政建设工作情况,探索适应新农村反腐倡廉工作的方式方法和廉政建设长效机制,为推进新农村改革发展提供有力保障。

二、调研内容

(一)农村经济社会发展基本情况。

(二)村级组织建设及运行情况。包括村两委班子成员的基本情况;村级纪检组织建设情况;村(居)务监督委员会人员构成和履职情况;重大事项民主决策贯彻执行情况及存在问题不足。

(三)农村集体三资管理及村级事务“五代管”制度落实情况、工作成效和存在问题。

(四)镇村在贯彻落实各项强农惠农政策中存在问题、意见和建议。

(五)村(居)党务、村务、财务公开,以及镇、村两级便民服务建设方面具体做法与问题不足;村干部任期经济责任审计情况。

(六)农村维稳工作中存在的困难和问题;群众反映突出的热点、难点问题及损害群众切身利益的问题。

(七)当前农村党风廉政建设工作开展情况、存在问题不足及意见和建议。

三、调研方式

区纪委、监察局成立调研组,集中利用两个月的时间(2013年4月—5月),对各镇(街道、开发区)的所有村(居)开展实地工作调研,通过进村入户访民情,重点掌握农村党风廉政建设情况,了解农村群众在工作、生产生活中遇到的困难和问题,为科学决策提供依据。

(一)召开座谈会。听取镇(街道、开发区)负责人对开展农村党风廉政建设工作情况介绍。

(二)实地查看。查看镇(街道、开发区)创建农村党风廉政建设示范村镇村工作,健全完善和严格执行重大事项民主决策和村务监督委员会制度,构建“三务公开”、“三资管理”、镇村两级便民服务平台情况,查阅镇(街道、开发区)开展农村党风廉政建设的有关资料。

(三)走访党员、群众。了解掌握村(居)党风廉政建设情况。把纪检监察有关法律法规宣传入户,促进农村干部廉洁履职。

四、工作要求

(一)统一思想,高度重视。各调研组要按照《实施意见》的要求,制定工作方案,组织策划好工作调研。要加强与所调研单位的联系沟通,并及时总结调研工作情况和取得的成效。各镇(街道、开发区)要积极配合,确保调研工作取得实效。

(二)深入调研,掌握实情。要坚持实地调研,深入到所有村(居),深入到党员群众中去,通过多种渠道了解情况,掌握第一手资料,做好上情下达和下情上传工作,防止搞形式、走过场。对调研中遇到的重要情况,要及时反馈。