宏观经济发展史范文

导语：如何才能写好一篇宏观经济发展史，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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宏观调控亦称国家(政府)干预，是指国家(政府)从经济运行的全局出发，按预定目标通过各种宏观经济政策、经济法规等对市场经济的运行从总量上和结构上进行调节、控制的活动，是政府对国民经济的总体管理。

二、宏观调控的必要性及其作用

1.经济周期与宏观调控

经济危机涉及经济生活的各个方面，其表现也多种多样，但其实质是无效供给过多、有效需求不足。凯恩斯认为，要克服经济危机就应当由国家来进行宏观调控。他说：“最聪明的办法还是双管齐下。一方面设法由社会来统制投资量……同时用各种政策来增加消费倾向。”当经济发生衰退时政府采取扩张性的财政政策和货币政策来抑制经济衰退；而当经济膨胀时则采取紧缩性的货币政策与财政政策来挤压泡沫；即“逆风向而行事”。这样，国家通过实施有效的宏观调控，在一定程度上缓解周期性波动的幅度，以延长经济景气阶段及缩短衰退的时间，实现“调控周期的收益”，使得经济更趋于平稳，就业更为充分，国际收支更趋于平衡。

2.市场失灵与宏观调控

市场失灵是指市场机制不能按人们的意愿而有效地配置资源，主要表现为：市场竞争失败、市场功能有缺陷(外部效应)、信息不充分、市场不能完全实现公正的收入分配。另外，失业、通货膨胀、经济波动是市场经济的固有弊端。只有实施宏观调控才能保证市场经济正常运行和宏观经济总量平衡，更好地解决社会公平问题。

三、有效实施宏观调控促进我国市场经济发展

1.我国经济的现状及实施宏观调控的必要性

目前，我国的市场经济有了初步发展，市场体系还很不完善，市场机制难以真实反映社会成本和利益，难以成为评估和选择投资项目的依据，与市场经济配套的有关法律、法规还不健全。人均收入水平低，区域经济发展不平衡，产业结构水平低，国际竞争力差，固定资产投资增长过快，但是物价持续上涨，出现了结构性通货膨胀，经济增长强劲，但产能过剩的矛盾尖锐。因此，对我国市场经济发展实施宏观调控十分必要。

2.当前我国宏观经济调控具体措施

(1)根据实际情况，采用适当的货币政策和财政政策。宏观调控的关键在于实施适当的货币政策和财政政策。针对目前我国经济出现的通货上涨、投资过热、结构不合理等现象，政府应当采取适当紧缩的货币政策和财政政策，例如：通过采取减少货币供应量、提高利息率和准备金率、适度减少财政赤字、适当减少长期建设国债发行规模、提高住房贷款利率等措施，抑制投资过热及某些行业的不合理重复投资，进而优化经济结构，确保国民经济平稳发展。同时，注意货币政策与财政政策的配合，强化货币政策对刺激总需求和调整总供给的作用。例如在发行国债的过程中，就要通过恰当的货币政策操作保持相应的货币供给量和货币流动性，防止“挤出效应”。要发挥货币政策在促进体制变革和供给结构调整中的刺激作用，应优化信贷结构，对积极转换机制、效益好的企业优先支持，创造迫使企业市场化变革的环境，利用政策性贷款加大对产业结构的调整。总的来说，可以在货币政策中通过利率的市场化和差别化加强政策作用。

(2)改革税收制度，促进社会公平。我国的税收现在仍停留在生产、经营环节，税收制度还很不完善，税收在促进社会公平方面发挥的作用还十分有限。政府应当改革税收制度，完善税收体系，合理地进行收入再分配，缩小贫富差距，提高全民的生活水平，实现社会稳定。

(3)调整财政政策，改善就业状况。针对我国严峻的就业问题，我们应当适时调整财政政策，逐步改善就业现状。一是调整财政支出结构，建立专项基金，对一些下岗职工由政府出资进行技能和创业培训；二是建议有关部门，要加大对一些发展前景好的行业和企业信贷款支持，使企业发展壮大，进而不断增加就业人数；三是从战略上讲，以促进就业为主，失业保障为辅。

(4)改革金融体制，完善金融体系。深化财政、金融等体制的改革，从而促进市场体制的建立和二元结构的调整，为宏观经济调控构筑稳定的框架，营造宏观经济政策调控的良好基础。宏观经济政策需要通过政策传导机制有效地作用于微观主体上，才能达到预期的成效。

(5)制定产业政策来引导产业正确发展，减少其盲目性。产业政策包括产业结构政策、产业组织政策、产业规划等。当产业发展存在发展过快的盲目性时，运用金融政策控制其信贷规模，在其发展存在过热时，使其降温。通过产业政策为导向，引导和调控产业发展方向，形成合理的产业结构。

(6)积极引导，实现区域协调发展。全球化和市场化必然使区域内及区域间的差距扩大，中西部地区在强化“发展是第一要务”理念基础上，全面实施追赶战略，这种发展热情和现行地方财政体制相结合，使得地区之间的经济竞争愈演愈烈。在这种情况下，中央政府既要适当控制各地的盲目冲动和过度投资行为，又要努力保护地方发展的积极性，为中西部地区的发展提供优惠的政策措施，积极引导东部和中西部地区加强合作，实现资源共享和优势互补，缩小地区差距，促进区域协调发展。

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关键词:企业;市场经济;宏观经济管理

所谓宏观经济管理，其实指的就是政府运用各种宏观调控手段，包括行政、经济以及法律手段等，以调解并控制市场经济运行从而弥补市场经济的先天不足的一系列活动。在我国进行改革开放事业之前，实行的是计划经济体制，经济管理高度集中，政府将产品的产量乃至销售过程全部都做出强制性指示。但是自十四大以来，我国确立了建设社会主义市场经济的目标，有关宏观经济管理手段也应次需要采取调整。随着我国市场经济的不断兴起，市场经济的不足也越来越显现出来，怎样运用成熟的宏观经济手段微观经济对进行调控，已经是我国市场经济的建设者需要迫切解决的问题了。

一、宏观经济管理的存在意义

宏观经济管理在我国的市场经济活动中是否需要采取，这是根据市场经济的缺陷以及我国现实国情所决定的［1］。由于市场经济往往存在自发、盲目以及滞后等不足，而我国又正处于社会主义建设初级阶段，因而宏观经济管理手段是十分有必要存在的。

(一)市场经济缺陷需要宏观经济管理进行弥补

当市场失灵时，其一般都会表现为:市场的供给与社会的需求严重不符;市场不能将垄断现象自发消除;不能实现社会资源的公平分配;外部经济问题无法得到有效处理;以及其他的由盲目以及滞后带来的弊端等，这都需要国家宏观介入进行调控。比如，我国煤炭企业随着高科技产品出现及更替，纷纷引进国外先进的新技术及设备以寻求更大的经营利润，并以此加大其煤炭生产量，然而这会加剧煤炭企业盲目生产，造成了煤炭市场上出现了供过于求，因而无法提供有效的相应公共产品及服务，导致煤炭市场疲软，企业也因此而遭受损失［2］。这种问题是由于市场中企业的自身行为而造成的，无法靠其自己解决，而需要政府运用相应的宏观调控手段。

(二)我国的国情需要政府采取宏观调控

在我国，社会主义事业仍然还停留在初级建设阶段，体制正在变革中，因而市场经济体系不可能会迅速建立完善，缺乏健全的市场调节手段，所以市场经济在其运行过程中往往会到各种外部因素干扰，难以维持其正常的运行秩序。这些都决定了宏观经济管理必须运用到市场经济管理工作中来。同时，我国的市场经济体制与发达国家之间仍有十分明显的的差距，必须依靠宏观调控来进行追赶，并针对公有经济加强其主导作用，从而促进共同富裕等。

二、中国宏观经济管理主要特征及所受影响

我国宏观经济管理主要特征有:在进行宏观管理时主要采取投资驱动，并以工业为主导，而且政府投资的份额比重一般都比较高，政府调控及干预对市场产生的作用十分显著［3］。这一点是明显区别于西方发达国家的市场经济国家。例如，美国联邦政府在进行宏观经济调控时，通常依靠消费作为驱动，并以服务业为主导，而投资份额则往往是私人在进行。此外，中国市场经济制度表现出惊人的前进步伐，但西方国家却基本上都已经定型了。相比之下，中国的市场经济建设仍然有很多方面明显不足，需要借鉴西方国家的相关经验进行自我突破。西方的市场经济已经有了长期的经验积累，并有了稳定的政治架构，因而其市场环境十分统一而完善。但中国的地域空间差异十分明显，使得经济环境十分不确定。当我们在分析宏观经济管理时，经常需要针对不同市场管理模式进行比较，在这时其静分析模型较为常用，但该模型存在明显的缺陷，难以避免其弊端发生［4］。因而我们在方法论面前显得有些尴尬，无法对宏观经济进行分析，也不能将现有静态模型进行套用，过去经济过热的经验教训在此时更不可靠，由此无法客观地判断宏观经济的目前形势。各位学者之间的意见也无法统一，缺乏共同研究基础。而要深入地对投资和消费以及政府财政支出、进出口量等因素有可能对供求产生的影响进行研究。面对不同经济体，上述因素会产生不同的实际作用。例如，GDP的影响因素超过60%都是由投资带动起来的，而消费对其只产生了不到40%的影响了，但是在美国，局面却完全相反。在美国联邦的所通用的国民经济算法中，其投资指的就是完全在市场中自由流动而不会受到政府干预及限制的私人投资;在中国，常常会有多种因素促使政府限制投资行为，而且私人投资往往会被政府投资所替代甚至排挤。对于这些明显的不同点，我们不可以只是简单以为是量的不同。这些量的区别导致影响GDP增长的因素也有许许多多的区别。而且投资与消费两种经济拉动模式产生的经济影响会被不断地放大，并在最终造成质的区别。换一个角度来分析，在投资中，部门、行业以及阶段之间往往会造成不同的影响。例如当今的产业结构以及能源利用的效率之间的关系，一些高耗能行业例如基础材料工业或者能源工业等，都会对宏观经济调控产生十分大的影响影响，如果扩大其投资，就很容易扭曲资源的配置局面，使别的行业发展受到严重干扰，国民经济发展中所涉及的各方利益容易发生冲突，其后果往往会超出我们的理解，最终难以有效控制。同样的是，在消费领域中的状况，消费的相关结构、倾向等各个因素都会在国民经济的发展中产生完全不同的影响。因而我们需要对相关信息的细节全面了解并掌握。目前国内有很多学者都已经十分清楚地认识到，中国宏观经济管理过程中的许多问题肇因都是不合理的产业经济结构，这在中国当今的转型中显得十分独特，绝不能忽视。

三、宏观经济管理对于企业在市场经济发展中的重要性

(一)社会大生产背景下的的必然趋势

1．我国的社会主义市场经济建设，是以社会化大生产为基础而开展的。市场经济在这种条件下，有着十分细密的社会分工，国民经济的相关部门之间联系、竞争而又相互依存。而且商品化经济也要求各个经济单位之间必须采取更为紧密而又频繁的交流。因而，对社会劳动应该按比例进行分配，从而确保社会能够顺利进行再生产。但是，仅仅依靠市场经济的价值规律所产生的自发作用无法满足以上发展要求，这是由于各个地区、部门及企业都是以自身利益为其经济活动的基本出发点，而这只会使得整个经济发展变得更加不平衡甚至陷入无政府状态，所以客观事实都要求了必须为国民经济运行采取有效的宏观经济管理手段，从而促进其全面协调的发展。例如，在近些年来煤炭企业虽然调整了某些产业结构，并对五大产业做出了相应规划，但是在煤炭企业的主要运营中煤炭生产依旧是主流，而且由于这五大产业规划后产生的相互依托局面的基础也还是煤炭，一旦煤炭市场由于某种原因受到了冲击，那么五大产业都会相继因此在不同程度上受到一些影响［5］。因此，采取宏观经济管理手段来对其实现重新平衡就显得十分具有意义了。

2．社会主义生产活动的建立基础是大机器工业，并以此而开展社会化大生产。因而在这种条件下，如果国家没有指令性计划下达，不也不再对企业的生产及经营活动进行指导，社会生产就很容易陷入无政府状态，此时各个经济单位单靠自救行为是难以使国民经济的发展回复到正常的轨道中来。比如:进行煤炭的生产活动时，不论是国有企业还是私营企业为了追求高利润，煤炭企业中不论是公有还是私有，都会出现一些盲目生产行为，无法规范生产经营活动，市场需求异常出现饱和状况，这在一方面会导致煤炭资源因此而无端地遭到浪费，另一方面，另一方面也会使很多企业因此停产破产，造成大片的失业现象，加重家庭经济负担，冲击社会稳定性。此时也只有宏观经济管理活动能够达到救市以及恢复社会秩序的作用了。

(二)加强宏观经济管理何以非常有效地保证社会主义经济健康建设

在社会主义市场经济体制中，我国的经济制度成为十分重要的一项特征。自进入新时代以来以来，我国正在不断转变国家的经济职能，并针对国有企业采取了很多的改革措施，并在如今政企职能开始分开、并逐步分离国企所有权与经营权的背景下，政府通过改革不断地让国有企业面向市场参于竞争，不再查收国有企业的经营活动，而以其所有者身份采取一些适当的管理手段，而对与关系一些会关系到国计民生和特殊行业的国企，国家仍然直接对其进行各项管理活动。

(三)宏观经济管理手段能够使市场调节的缺陷

由于市场经济体制中要依靠市场来对资源进行配置，而且其对社会资源配置的作用是基础性的，在基本上决定了市场资源的供求以及分配局面，竞争也就应运而生。当市场竞争处于良性状态下时市场经济就能够得到良好的发展契机，然而竞争也会很容易造成垄断以及其他紊乱现象，此时市场调节已经无法取到良好的效果，甚至可能会加重这种恶性局面。

(四)加强宏观经济管理能够有效解决市场不能解决的一些问题

由于我国的社会主义市场经济建设事业方兴未艾，因此在其运行当中仍然会带有一些原来的计划经济体制特点，这种情况下利用宏观调控可以使得预期效果的实现得到确保。市场机制存在很多的局限性，而这些局限性常常会表现为“市场失灵”［7］。此时靠市场调节已经很难解决各个方面可能出现的问题，尤其是在重大问题面前会显得十分无力。而强有力的宏观经济管理就能有效调整这种局面，避免社会因此而出现不稳定现象。

四、结语

综上所述，宏观调控在我国的市场经济中具有至关重要的指导意义，这种管理手段与西方不同，是在我国的特殊国情下孕育而出的产物。宏观经济管理符合了当今经济时代变化发展的需求，能够有效地保证社会主义经济平稳运行，并弥补市场调节的缺陷，解决其无法解决的问题。

作者:王璟 单位:江苏宿迁经贸高等职业技术学校

参考文献:

［1］张勇．宏观经济管理中国范式的形成与发展———论中国宏观调控实践的理论价值［J］．中国延安干部学院学报，2015，01(01):32－33．

［2］姜红．关于宏观经济管理创新的若干探讨［J］．中国新技术新产品，2014，03(06):58－59．

［3］朱金赤．浅谈经济信息在宏观经济管理中的作用［J］．经营管理者，2013，02(12):52－53．

［4］陈翠芳．加强宏观经济管理是社会主义市场经济的必然要求［J］．山西经济管理干部学院学报，2013，01(03):85－86．

［5］韩保江．驾驭市场经济关键是提高宏观调控的科学性［J］．学习月刊，2013，01(02):52－53．

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关键词：市场经济；重要作用；宏观经济；调控

中图分类号：F015 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-000-01

近几年来，我国经济持续的高速发展，人民的生活水平不断提高，这都离不开宏观经济的调控作用。在总结宏观经济调控作用的发展历程以及取得的成功经验中不难看到我国社会主义经济的建设是以宏观经济的调控作用为理论基础的，并在此基础之上进行实践，继而不断推动我国市场经济的发展。

一、宏观经济的调控在我国市场经济发展中的重要作用

社会主义市场经济是计划与市场调节并行结合的一种经济体制，在市场调节的同时国家进行干预，这一点和西方资本主义市场经济是一致的。这一观点是继经济学家亚当斯密和凯恩斯提出市场有一只看不见的手的观点之后的又一个重大发现，它对我国社会主义市场经济的发展具有巨大的理论指导意义。我国是一个发展中的社会主义国家，经济的更快更好发展是我国社会主义建设的内在需求。我们既要充分发挥市场经济的优势，又要防止市场存在的漏洞给经济发展带来巨大的阻碍作用。因此，我国在追求经济高速发展的同时，政府一定要在其中发挥积极主动的作用，必须充分认识到我国的市场经济体制是国家在参与宏观经济调控下的市场经济，同时深刻理解我国实行的社会主义制度是更加有利于我国市场经济发展需求的。随着科学技术的日益发展，经济的可见性越来越清晰，看不见的手被人们很好地把控着。国家对社会主义市场经济的宏观调控，是完全遵循市场经济规律的，所以要将政府的职能干预和市场经济规律整合一起看，切忌将他们看作成对立面。将经济计划，国家干预和自由发展融为一体是我国现代市场经济的发展需要，也是经济运作符合时展的特点，必须彻底扭转传统的经济发展理念，深化经济发展的认识。

二、如何在社会主义市场经济的发展中充分发挥宏观经济的调控作用

（一）贯彻落实科学发展观，将它作为宏观调控的指导思想

宏观经济的调控作用能在我国市场经济发展中取得成果，主要归功于以科学发展观作为其指导思想，从而使得宏观经济发挥科学、预见、主观的调控作用，致力于解决在经济发展中遇到的问题和冲突。在我国社会主义发展进程中，我国经济出现过大起大落的现象，其中一个重要的原因是在经济的发展上急于求成的思想起主要作用，对发展速度的执着追求。在这种大起大落的情况下，国家才不得不进行宏观经济调控，使得出现的经济问题得到有效治理。目前，我国市场经济的发展是以科学发展观为指导思想的，主要以防止经济发展过热为主，主要是指在经济发展过程中出现过快的趋势或者有发展过热的势头时，就采取调控措施主动调控，防止经济出现不合常理的过快发展，基本保持我国市场经济发展的平稳性，还能促进我国经济积极发展。

（二）根据经济发展的实际情况，采取必要的货币和财政政策

宏观经济调控主要在于实施合理的货币和财政政策。对于目前我国经济发展过程中出现的一些现象，例如通货膨胀，投资过热，经济结构不合理等现象，政府采取了紧缩的货币和财政政策阻止经济问题的进一步发展。政府在采取货币和财政政策时，一定要将两者有效结合加强货币政策在经济发展中刺激社会总需求和协调总供给。例如，国债发行过程中，政府一定要在货币的供给量和发行数量上通过合理的货币政策进行调控。货币政策如何发挥刺激作用，一定要注意信贷市场的结构优化，对于效益良好和主动转变体制的企业优先扶持，给企业市场化改革创造有利条件，积极利用政策性的贷款项目强化产业结构的调整。总而言之，货币和财政政策的调控作用主要表现在市场利率的变化和异化两发面发挥作用。

（三）阻止消极因素的影响，加强我国市场经济的积极作用

在经济活动特别是市场经济活动中，因为存在一定的市场竞争规律，市场经济会表现为积极和消极两个方面的作用。消极方面主要是指在市场经济的发展过程中，具有一定的自发性，盲目性和浮动性，在一定条件的促使下会导致经济危机的爆发，甚至会严重阻碍社会的发展。市场经济的这种消极性也可以称为市场弱点，它是不能消除的客观存在，一定要注重对它的宏观调控作用，使得市场经济的积极性充分发挥有效作用。我国市场经济的发展过程中当然也暴露了市场“弱点”，主要表现在我国在生产和投资上面的盲目性，它在一定程度上使得社会再生产比例失衡，使得我国国民经济的发展不再在计划以内，进而导致经济市场的秩序混乱，社会生产力停滞不前，阻碍了我国社会主义现代化建设的进程。所以，一定要充分发挥宏观经济的调控作用，遏制市场弱点的出现，充分认识并理解宏观经济调控的必要性，努力学习其他国家在这一方面的成功经验，坚定不移地利用理论作为我国市场经济发展的宏观经济调控的理论依据，调节社会总需求和总供给，保证市场经济持续有效的运行。

三、结语

在我国市场经济发展过程中，宏观经济的调控作用取得很大的成果，但是也必须认识到我国市场经济发展过程中的存在的一些问题，在这些问题中，一定要切实加大宏观经济的调控力度，制定切实可行的宏观经济调整政策，加强基础设施的建设，为我国企业创造优厚的经济发展条件，完善政府职能，规定政府和企业有关方面的法律法规，杜绝企业垄断经营。同时，明确界定企业的权利与责任关系，全面实施宏观经济的调控作用，切实保障我国市场经济的有效发展。

参考文献：

[1]李华.浅谈我国市场经济宏观调控[J].经济纵横，2012（09）.

[2]史明杰.我国社会主义市场经济宏观调控[J].经济分析，2010（35）.

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[关键词] 宏观经济学；理论；发展

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 090

[中图分类号] F091 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）13- 0162- 03

0 引 言

西方的宏观经济学理论受到国家历史的影响和熏陶与我国的经济学理论是存在较大的差别的。不同的经济学理论阐述的经济学发展以及对一个国家的发展是存在较大的影响的。研究西方的宏观经济学理论对于一个国家的理解是有很大帮助的。

1 主要的西方宏观经济学理论介绍

1.1 凯恩斯宏观经济学理论

主要的西方宏观经济学理论有两种：一种是时间较为悠久的古典经济学理论，另一种是近些年来才研发出来的凯恩斯宏观经济学理论。首先给大家介绍的就是凯恩斯宏观经济学理论。凯恩斯宏观经济学理论起源于西方的一场经济危机。在此之前，西方国家只有古典经济学理论一种。但是这场金融危机的爆发，使得凯恩斯宏观经济学理论在无声无息之间就出现在了人们的生活里。甚至都没有给古典经济学理论反应的时间。凯恩斯宏观经济学理论主张的要素是消费。并且推崇国家对经济全面的干预与管理。这一理论认为，金融危机爆发的原因是由于消费的欠缺。一时间加强消费受到了许多西方国家的推崇。凯恩斯宏观经济学理论也在那个敏感的时代取得了一定的成就与辉煌。虽然短期经济出现了复苏。但是这并不意味着凯恩斯宏观经济学理论的正确性。从长期的发展来看，凯恩斯宏观经济学理论过于偏执。在西方国家后期的发展中也验证了这一观点。它只能短时间地解决问题的矛盾。长时间地实行只会造成失业与通货膨胀共存的局面。

1.2 古典经济学理论

古典经济学理论是大多数西方国家一直推崇的一个理论。它存在的时间比较长，经历的风雨也比较多。古典经济学理论自西方的工业革命开始就已经存在，它与凯恩斯的理论不同，它并不赞成政府对经济的干预，而是任由经济的自主发展。古典经济学理论认为，市场本身就是具有调控行为的，所以不需要外界力量的深入。经济自身可以进行自我调节与发展。在金融危机爆发之前，这一理论似乎并不存在任何的问题，它不断地促进资本主义社会的发展与进步。但是直到金融危机爆发，它的体制与问题也逐渐地显露出来。接着凯恩斯理论出现，古典经济学理论出现了它生存以来最大的一次危机与竞争。

2 西方宏观经济学理论的特点

2.1 不同理论交错更替

现在西方宏观经济学理论由于不同的理论存在与国家发展的状况，使得它形成了独特的西方宏观经济学理论的特点。接下来给大家介绍的内容就是西方宏观经济学理论的特点。它的第一个特点就是不同理论的交错更替。金融危机的爆发使得一个国家出现了两种经济体系。两种派别之间互不相让，都希望在国家的发展中存有一席之地，也都希望能够通过自身的努力将另外一种经济理论挤压出局。因为只要不同的理论存在，危机就会一直存在。因此，两种经济理论不断的爆发着没有硝烟的战争，使得西方国家表现出来不同的经济理论不断交错更替的现象。这也是西方宏观经济学理论的主要特点之一。

2.2 批判与继承共存

批判与继承共存的现状也是西方宏观经济学理论的主要特点之一。虽然两大宏观经济理论在不断地进行竞争与排挤。但是这并不意味着他们彼此之间互相选取一些消极的或者极端的措施，相反的是，他们之间彼此也呈现着继承与共存的状态。但是，两种不同的西方宏观经济学理论在本质上是存在着严重的冲突的。这就会使得彼此之间不可能产生完全的继承与共融。因此，在两者之间的继承与共存的状态之下，还隐藏着一种更为真实的、更为突出的批判的关系。两者之间互相批判。古典理论认为凯恩斯理论充满侵略性，对人们以及社会乃至国家的发展都会产生深远的不利影响。而凯恩斯理论认为古典理论太过于温和。不能够带动经济的发展与进步。因此，彼此之间互相批判，却又互相影响着。

2.3 “御用”的经济学理论

西方宏观经济学理论中，最主要的特点之一就是，无论是古典宏观经济学理论，还是凯恩斯宏观经济学理论，都是国家经济发展与建设的“御用”经济学理论。这两种宏观经济学理论虽然观点不同、方式不同、路径不同。但是它们有一样是相同的，那就是两种理论的存在目的都是为了解决国家的一些经济问题、政治问题。带动国家经济的发展与科技的进步。在金融危机爆发之前，古典宏观经济学理论充当了西方经济发展的守门神，通过自身的努力不断地带动西方国家经济的发展。当金融危机爆发之后，凯恩斯宏观经济学理论提出的“有效需求原理”及时地化解了西方国家的金融危机。虽然它引发了一系列的后续问题。但是只站在那个时间节点来看，谁也不能否认凯恩斯理论在那个阶段做出的贡献。因此，无论这两种理论怎样地发生战争，它们都是国家御用的宏观经济学理论这一事实是磨灭不掉的。

3 西方宏观经济学理论的发展趋势分析

3.1 归一化发展

随着经济与科技的不断发展，不同文化交融的逐渐加深，加之自身宏观经济学理论存在的问题，西方宏观经济学理论不得不好好地对自身的发展进行思考。什么样的发展方向才是西方宏观经济学理论的方向？什么样的趋势是西方宏观经济学理论现在正在走的一条道路？这是接下来给大家介绍的内容。西方宏观经济学理论通过对自身的研究与对世界未来发展趋势的研讨，决定归一化发展是它的主要发展趋势之一。一个国家不能存在两种经济形势与理论，这样不同的理论在进行竞争的时候或多或少都会影响西方国家经济的发展与建设。归一化的发展并不是用一种理论取代另一种理论，而是两种理论的融合。但是，经过近百年的争斗，两种经济理论是不可能轻易地相互融合的。因此，归一化的发展是一条长远的发展道路。两种经济理论的融合也并非一朝一夕可以完成的。这只是西方宏观经济学理论的一种发展趋势与方向。至于是否能够成功，只有时间能够去证明。

3.2 创新化发展

创新似乎存在于各行各业，在经济学理论的发展过程中，似乎也离不开创新化的发展。西方宏观经济学理论应该通过创新，促进产业结构与经济结构的调整。在国家发展与建设的过程中，西方宏观经济学理论体系也会出现一些不适合国家经济发展的内容。因此，要不断地对这些内容进行淘汰，并且不断地刺激西方宏观经济学理论的创新。一切的目的很简单，只为了国家经济的发展与建设。创新化发展的重点在于新，不应该墨守成规，敢于创新，不要畏惧创新道路上的失败。

3.3 简单化发展

简单化发展也是西方宏观经济学理论的发展趋势。或许是受到古典宏观经济学理论与凯恩斯宏观经济学理论两种经济理论多年的纠缠与困扰，使得许多的西方国家的经济体系处于严重的混乱状态，又没有办法强制地去除某一种经济学理论。这主要是因为它牵扯到太多的政治问题，并且两种理论都有其各自的优势，都占有着重要的位置。所以，轻易地去除任何一种理论都是不太可能的事。但是，将其简单化还是一个能够做到的目标的。通过采取一定的措施，将西方宏观经济学理论简单化是它的主要发展趋势，也是西方国家多年来追求的目标。

4 结 语

以上内容就是本文介绍的关于西方宏观经济学理论以及它的发展趋势。不同的文化背景与社会需求创造出不同的经济体制与理论。西方宏观经济学理论虽然存在很大的弊端，但是也在一定程度上解决了矛盾、带动了发展。

主要参考文献

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关键词：货币政策；宏观经济；金融机构

中图分类号：F830 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）02-0008-02

一、引言

21世纪以来，中国金融宏观调控经历了诸多重大挑战，我国金融宏观调控则面临了一系列新的压力。新形势下，中国货币政策对经济增长和通货膨胀之间平衡的把握更具挑战性，金融改革也逐步走向攻坚阶段。实际上，从效应来看，货币政策需要更好地把握增长与通胀之间的平衡。当前，我国利率、汇率市场化机制改革已经进入攻坚阶段，开放经济格局需要国家的宏观调控更加重视内外部协调，并积极应对全球经济失衡的问题，保持中国平衡改革、发展与稳定的目标。同时，当前中国房地产过热问题继续凸显，传统主流货币政策的挑战越来越大，新的宏观审慎政策呼之欲出。

在面对挑战的过程中，中国的货币政策要直面控制通胀的目标，并兼顾改革和转型任务的需要。经济和物价水平的稳定，有赖于货币政策等金融调控机制的建设，未来利率、汇率形成机制改革也要求进一步完善我国的宏观审慎政策框架。鉴于此，本文将回顾21世纪以来的十几年间中国货币政策的实践，总结其特点，分析我国货币政策的得失，并对未来我国货币政策实践与宏观经济发展进行了展望，以期促进我国宏观经济的内外部协调发展。

二、新世纪以来我国货币政策与宏观调控经验总结

进入21世纪，我国经济社会面临的转轨任务更趋严重，“过热冲动”的问题凸显，防范通胀的要求更加迫切。而从全球范围看，各国央银普遍维护物价稳定为主要目标，货币政策对物价水平稳定的关注更为直接。不过，中国经济的“转轨”特征使得我国宏观调控也比较重视经济过热和通货膨胀问题，防范通胀风险则更为重要。这也使得中国货币政策的调控环境更加困难。一方面，中国人均收入处于起飞和赶超发展阶段，社会积极性很高，乐观预期的情况普遍存在。另一方面，在向市场经济转轨过程中，各地方举债的动力强，加之中国城镇化加快发展的情况也使得地方政府的建设发展任务较重。进入新世纪以来，中国经济中的通货膨胀是主要的宏观经济风险，而货币政策主要被用于维护价格总水平稳定。实际上，中国较为成功地运用大规模对冲和渐进升值的组合应应对了各种挑战和问题，主要经验如下：

首先，坚持实行了宏观调控的多目标制。中国是转型国家，改革和完善机制有其自身的过程和规律，经济增长和就业稳定的任务相辅相成。同时，中国的市场化程度低，货币政策运作和传导机制与传统发达国家不同，单一目标制不适合国情。中国的货币政策既要维护低通胀，又要促进经济合理增长、保持充分的就业，还要在不断开放的条件下维持国际收支平衡。多目标制适合我国向社会主义实现经济体制的转轨。这是由于转轨过程中消除价格扭曲、优化资源配置需要实现多目标制。中国的货币政策需要对这些有助于优化资源配置的改革提供空间。同时，金融机构的深化，比较好地解决了妨碍金融稳定的体制性问题。因此，中国的货币政策的多目标制更适合国情。

其次，我国高度重视金融机构健康化。新世纪以来，中国高度重视金融稳定，并将其视为价格稳定的重要前提。本世纪初，中国加快了国有银行体系改革，中国银行体系改革积累了宝贵经验，在剥离不良资产后，外汇储备被用于补充国有银行资本金，推动了国有银行改制上市。主要国有银行先后建立了公司治理架构。经过一系列改革，中国银行体系沉重的历史包袱得以解决，稳健性和竞争力大大提高。中国经验表明，央行的在线修复对于维护金融稳定和促进宏观调控具有重要意义。

再次，货币政策不断强化宏观调控。中国经济转轨之路具有渐进性质，上世纪末，我国市场化的宏观调控框架没有建立，传统计划经济仍是主要手段。伴随经济体制的变化，我国金融机构的信贷管理自不断扩大。1998年，中国人民银行取消了信贷限额管理。进入新世纪以后，我国公开市场操作、存款准备金率、再贴现和利率等货币政策工具组合形成了间接手段为主的调控模式。

最后，合理把握汇率、利率改革进程，做好流动性对冲。亚洲金融危机期间中国主动收窄了人民币汇率浮动区间，对于维护全球经济金融稳定发挥了重要作用。中国加入世界贸易组织后，经济持续平稳较快增长，国际收支不平衡的矛盾也逐渐显现。浮动汇率制度改革被提上日程。实际上，汇率机制改革需要一定的条件和合适的时机，到2005年上半年，我国宏观调控成效明显，投资过热得到抑制，对外贸易持续增长。在此条件下，人民币汇率形成机制改革启动，开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。此后，中国进一步推进人民币汇率形成机制改革，大幅减少了外汇干预，使得国际收支趋于均衡。同时，大规模的流动性对冲等工具的适用，使得中国货币政策在应对银行体系流动性过剩和通货膨胀压力方面取得了明显成效。在利率改革方面，我国积极配合金融改革进程，促进利率市场化进程。当前，中国已从融资利率管制转为主要依靠市场决定利率，取得了长足

进展。

三、小结

总体来看，在应对危机过程中，我国货币政策适用积累了不少宝贵经验和教训。这些对于加快推进我国经济结构调整和金融市场改革、提升内生增长动力意义重大。未来几年，中国要紧紧抓住国家发展的重要战略机遇期，运用货币政策维护经济平稳较快发展。同时，金融宏观调控要有大思路，要能够前瞻性地谋划调控策略和方法，在工具选择上要坚持适度创新，提高调控的科学性和专业化水平，增强长期可持续发展的

基础。

参考文献

[1]　夏斌，陈道富．中国金融战略2020[M]．人民出版社，2011．

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关键词：红利变化；经济发展方式转变；供给管理；长期机制

中图分类号：F014.32

文献标识码：A

文章编号：1000—2731（2012）04—0022—04

需求管理和供给管理都对经济发展方式转变具有重要影响，但是需求管理是在生产可能性边界和增长红利不变的条件下进行的，而供给管理是在扩大生产可能性边界和创造新的红利空间的条件下进行。目前中国的经济发展条件发生了重大变化，过去支持中国经济增长与发展的传统红利逐渐在消退，从供给视角出发，构建供给管理的长期机制已成为促进中国经济发展方式转变的重点内容。针对红利变化对经济发展方式转变的要求，以供给管理促进经济发展方式转变，需要构建五大长期机制：

一、红利变化背景下加快转变经济发展方式的供给结构优化机制

经济发展方式转变是指经济发展目标得以实现的路径、方式以及过程的转变，涉及增长效率、经济结构、风险防控、收入分配、资源环境等各方面的变化。它外在表现为多种经济结构特征的组合优化，其中需求结构调整是经济短期平衡发展的重要条件，而供给结构优化则是经济长期发展的主要动力。从供给视角出发，促进经济发展方式转变的供给结构主要表现为产业结构的时间配置和产业结构的空间配置两个方面。

经济发展是有阶段性的，在经济发展的不同阶段主导产业并不相同，从而会形成不同的产业结构，而产业结构是否合理对一国的经济发展有着重要影响。产业结构的优化能使资源得到更加有效合理的配置，从而改善要素的利用效率，扩展生产可能性边界。改革开放以来，与经济起飞阶段国内资源禀赋和比较优势相适应的产业结构是，中国经济高速增长主要依赖于制造业，尤其是劳动密集型的制造业。数据显示，1990—2010年，第二产业在中国经济增长中发挥了首要拉动作用。以2010年为例，以不变价格计算的第一产业、第二产业和第三产业对国内生产总值的贡献率分别为3.9%、57.6%和38.5%。随着中国经济发展进入一个新的阶段，要素供给约束、边际报酬递减、资源红利逐渐消退以及制造业在国际贸易中的附加值切分劣势等问题日益凸显，这要求在经济发展方式转变中要关注产业结构的优化升级，将传统过度依赖第二产业，尤其是制造业拉动的发展方式转变为第一、二、三次产业协同带动的发展方式，从产业价值链的低端向高端转移，从而提高资源配置的效率、形成新的结构红利。

中国经济转型30多年以来，整体经济保持了持续高速增长的态势，但各地区间的经济增长却表现出明显的非一致性，尤其是自20世纪末以来各地区的经济增长不平衡程度呈现出显著扩大的趋势。但与此不同的是中国31个省市自治区的产业结构却出现非常显著的相似度和同构性，许多地区所确定的主导产业都是围绕工业而展开，地区间产业发展趋同现象显著，区域分工专业化水平很低。产业同构会导致重复建设、产能过剩、过度竞争等问题，这不但降低了资源配置的效率，而且也会造成外部波动回应能力弱化。因此，对于在资源红利消退的背景下，我国不同发展阶段和不同资源禀赋的各个地区，需要从自身经济发展的基础条件出发，选择适合自己发展的主导产业，并不断促进产业结构升级，从而改善资源的空间配置、形成新的结构红利。

基于此，在红利变化背景下加快转变经济发展方式的供给结构优化机制要以产业结构在时间和空间上的合理配置为核心。具体内容包括：一是要不断提高传统农业、工业的资源利用效率，建立并健全现代服务业产业体系，由资源要素规模扩张的生产方式向资源利用效率提高的方式转变。二是要逐步优化三次产业结构，由主要依靠第二产业带动向依靠第一产业、第二产业、第三产业协同带动转变，在资源节约和环境友好的条件下，推动产业结构优化升级。三是要充分激励各地区依据自身资源禀赋与基础条件选择合适的主导产业并进一步推进产业结构优化，尽可能避免各地区落人产业转型同构“陷阱”。

二、红利变化背景下加快转变经济发展方式的创新驱动机制

创新是一个涉及产品创新、工艺创新、市场创新、产业创新、组织方式创新等各方面因素的多维度概念，其中技术创新、制度创新与产业创新是系统化创新的三个相互促进的支撑点。按照创新驱动的理念，在支持中国经济发展的投资红利、人口红利和资源红利的逐渐消退和国际金融危机对我国经济的巨大冲击的背景下，传统要素驱动型的发展方式难以为继，需要以技术创新、制度创新、产业创新为驱动机制形成新的创新红利，以促进经济发展方式的转变。

篇7

一、调整优化经济结构，在打牢产业基础上下工夫

围绕实施“5·10·15”计划，壮大产业集群，构筑新型产业体系。一要坚持上项目强企业创品牌。深入实施“三百”行动计划，新建续建六大类投资超千万元项目590个以上，总投资3500亿元左右。全力支持120万吨乙烯、60万吨聚丙烯、千万吨炼油等项目建设，谋划发展聚烯烃、合成橡胶、液态化工等石化延伸增值项目。加快推进沃尔沃乘用车、忠旺铝材、联想科技城、瑞好风电、低碳光伏产业园、福瑞邦生物科技园等重点项目，推动伊利、展华、路通、大丰等骨干企业扩规模、上水平，地方工业增加值增长30%以上，主营业务收入超百亿元企业达到5家，国家级和省级品牌达到162个。二要加快发展现代农业。统筹抓“双十”工程、重点抓棚室经济、继续抓基础建设，全面推进农业水利化、科技化、机械化、合作化、产业化、市场化、城镇化、生态化。完善基础设施，全力抓好30个现代农业示范区建设，新建膜下滴灌和喷灌110万亩，力争粮食增产。加快推进农田水利和农村电网建设，实施南引水库治理工程。积极发展农机合作社，农业机械化作业覆盖达到84%。发展棚室经济，坚持增量与提质并重，深入推进品牌培育、技术研发、物流配套、市场开拓，重点扶持四季青温泉果蔬、大同青提、红岗花卉等10个特色基地，规划建设区域中心综合批发基地，完善农超对接网络，积极发展果蔬产业协会及合作社，新建棚室6万栋、棚室总量达到20万栋。加快农业产业化，做大玉米产业，做强乳品产业，做优畜禽产业，做精绿色食品产业。壮大现代牧业，推动畜牧养殖退出散养进大户、退出庭院进牧场、退出村屯进小区，全市奶牛存栏达到60万头。搞好社会化服务，培育发展新型农村合作经济组织，完善农村金融、科技、信息、防疫服务体系，加快发展村镇银行、小额贷款公司，提高综合保障能力。三要提升现代服务业。坚持规模化、品牌化、高端化方向，推进生产性和消费业发展。深入开展“万村千乡”市场工程，扩大城乡消费。旅游业要从资源开发、景区建设、产品营销入手，提升连环湖旅游名镇、北国温泉养生休闲基地等精品景区，建设油立方、龙凤湿地公园等项目。物流业要围绕石化、汽车、粮食、果蔬等领域，信息资讯要以新华08资讯中心、联想科技城为牵动，加快发展物联网和云计算数据中心，打造具有世界话语权的国际能源资讯平台。外包业要突出石油工程技术、软件开发、信息处理三大领域，做大高新区服务外包产业园和黑龙江软件园，推动产业向中高端市场转移。四要强化园区功能。高新区重点建设新兴产业城，抓好联想科技城、低碳光伏产业园、生命科学产业园、大学科技创新园等项目，发展汽车、石化、光伏、医药等产业，推进旧城改造和铁路专用线等配套建设，打造现代科技新城，生产总值突破550亿元；经开区重点发展高端装备制造、新能源汽车等产业，力争建成国家级经济技术开发区；林源工业区重点以550万吨重油催化热裂解项目为龙头，集聚石化产业。要优化生产要素配置，把有限的资金、土地、政策等向重点产业、重大项目和园区倾斜。

二、加快推进城市化和城市现代化，在建设美丽家园上下工夫

加强城市顶层设计，拓展城市空间、完善城市功能、丰富城市内涵、提升城市品位、塑造城市风格，提高城市竞争力。一要优化空间布局。全市小城镇建设要抓好16个示范新村，坚持高点起步，撤并自然屯、建设中心村，搞好土地整理和规模经营，打造宜业宜居的新型小城镇。五个行政区所属近郊镇要着眼全面改造，加快撤村变居、撤镇变街，实现与城区同步发展。二要完善功能设施。实施城建重点项目94个。加快建设铁路等交通项目，抓好国际会议中心、妇女儿童医院、实验中学等迁建等公共服务项目，改造完善“三供两治”、地下管网等市政设施项目。大力发展公共交通，规划建设东西城区快速公交系统，提升主城区公交线网密度，实现新建小区公交通达。三要优化城乡环境。深入开展城乡环境“十项”综合整治和“五化一畅”，加强东风新村等区域环境细部整理，对城区主要街路和节点景观进行高标准亮化美化。持续推进植树、复草、治水、净气、降噪“五大工程”，建好西北风口、松嫩两江沿岸等防护林带，建设城市园林10处、片状森林3000公顷，确保城区植树1000万株；实施滨洲湖、黎明河等湖泊治理，推进城市绿洲广场等休闲设施建设，营造优良生存空间。四要强化经营管理。加强现代城市管理，扩大数字城管覆盖范围，强化网格管理、视频监控，理顺市区两级政府城管体制，保洁、清雪等机械化作业面积达到70%以上，加快城管装备现代化、手段智能化、养护精细化、队伍专业化、体制科学化。坚持以经营城市土地为重点，强化城市有形资产和无形资产经营，吸引更多民营资本和国内外知名企业投资城市建设。

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关键词:重农抑商;西欧重商主义;晚清重商主义

中图分类号:F741

文献标识码:A

文章编号:16723198(2009)20024301

1 晚清重商主义概述

1.1晚清重商主义的代表人物、经济思想及其政策主张

谈晚清时期中国出现的重商主义,有必要先提一下作为主导中国历史大部分时间的经济思想――重农抑商,从商鞅变法到汉武帝再到清初调整恢复经济的政策,都是重农抑商思想的体现。可以说,重农抑商、重本抑末的思想在封建社会意识形态中早已根深蒂固。在这样的背景下,西方国家通过船坚利炮敲开中国的门户,进行肆无忌惮的经济侵略。国内的仁人志士开始思索昔日的泱泱大国何以沉沦至此,开展了救亡图存的探索,维新变法、便是这一时期思想变革的典型代表。我国晚清重商主义思想开始萌芽,其代表人物是、刘铭传、郑观应、薛福成、郭嵩焘、马建忠、康有为等。他们大都彻底颠覆重本抑末的传统思想,认为商业是国家富强之本,商人的任务是振百工,主张政府施商政,鼓励私人工商业的发展,办商学培养实用人才,通过“商战”抵抗西方的经济侵略。

1.2重农抑商及重商主义博弈下的中国近代化

在特定的历史时期,重农抑商政策措施有它的积极意义。但晚清时期,商品经济的发展催生了我国土生土长的资本主义的萌芽,重农抑商政策打压新的生产方式,继续被推行将激化阶级矛盾,实际发挥的已是抑制生产力发展的作用。由于全社会以商业为末,使得商品经济无法正常发展。自始,中国被迫卷入资本主义社会,从此开始了中国的近代化历程。而商品经济滞后使我国无法与西方国家进行公平竞争,错过了资本积累的最佳时期,使得之后的现代化一并被推迟和扭曲。

晚清重商主义的思想应运而生,它虽然没有彻底扭转经济上的被动局面,帮助资产阶级完成资本积累,走向独立发展资本主义经济的道路,但至少对封建思想禁锢的小农经济是一种打击,加速了封建制度的瓦解。

2西欧重商主义的概述

2.1西欧重商主义的代表人物、主要思想及其政策主张

西欧重商主义思想萌芽于14、15世纪,这比中国早了近一个多世纪,盛行于16-17世纪。其产生的历史背景是地理大发现、新航路的开辟、世界经济第一次一体化。其代表人物有:约翰•黑尔斯、柯尔贝尔、霍尼克、托马斯•梦等。西欧的重商主义发展经历了早期和晚期两个阶段。早期的重商主义在对外贸易上强调少买,力求用行政手段控制货币输出,又被称为货币差额论。晚期的重商主义强调多卖,允许货币输出国外,认为只要购买外国商品的货币总额少于出售本国商品所得的货币总额,就可以获更多的货币。为保证对外贸易中的出超,采取保护关税的政策。晚期重商主义力图控制或调节商品的运动并发展工场手工业,又被称为贸易差额论。

2.2西欧重商主义对西殴经济发展的作用及影响

具体而言,它的作用表现在促进经济理论的发展和经济实践的发展两个方面。

就其对经济理论的贡献总结为以下三个方面:

第一,催生了宏观经济学。重商主义从政策角度论述了整个国家宏观经济应当如何发展,其一系列的政策主张都以振兴民族、国家的经济为目的。它所提出的货币、价值、利率、税收、贸易、关税、汇率、阶级、就业、财富(收入)、资本、产业、垄断、发展等问题都是现代的宏观经济学不能回避的问题。宏观经济学之父梅纳德•凯恩斯在他的《就业、利息和货币通论》中所探讨的就业、利息和货币早已是重商主义者们几个世纪以前就已经关注的问题,只不过在他在吸纳借鉴前人理论基础上又做了深入的研究。

第二,发展经济学的渊源。西欧重商主义提出的如何从一个封建割据的没落王朝向统一的工业化国家迈进的问题,后进国家如何赶超的问题实质上都是关于发展的问题。

第三,对其他经济学派或理论的影响。西欧重商主义对后来汉密尔顿的《关于制造业的报告》和李斯特的《政治经济学的国民体系》的国家干预经贸的思想,以及 “起飞”理论、“哈罗德-多马模型”、新兴古典贸易理论等也或多或少受其影响。

对经济实践的作用及影响:

第一,促进了工商业的发展,为资本主义的进一步发展积累了资本,为工业革命的发展创造了必要条件。在重商主义的政策指导下,西方一些过家垄断了海上贸易,积累了大量的黄金白银,形成了一批制造业中心。

第二,促使20世纪世界经济格局发生变化。在汉密尔顿和李斯特的倡导下,美国、德国实行重商主义政策,在工业化的进程中逐渐赶超了英美等老牌资本主义强国,在20世纪初已经成为世界上举足轻重的强国。此外,还有俄国、日本分别通过重商主义政策的实施短期内摆脱了落后的局面,二战后崛起于强国之林。

3中西重商主义的比较分析

首先,任务不同。晚清的重商主义是出于救亡图存,而西欧的重商主义是处于加速资本原始积累发展资本主义的。

其次,作用不同。晚清重商主义的主张是在封建皇权容许的范围内的调整,作用相当有限。西欧的重商主义作为国家政策实施,通过发展工业、海外贸易积累了财富。为工业革命的产生准备了条件,使得资本主义向垄断阶段迈进。

再次,影响不同。晚清重商主义思想虽缘于西欧但显然落后于西欧重商主义,它思想庞杂,未成为独立的理论体系。晚清重商主义思想带有明显的民族反侵略的特色从最初的单纯强调发展商业到提倡走工业化道路是不断进步的,只是囿于半殖民地和半封建的国家性质最终夭折了。西欧重商主义对于经济理论和实践的贡献都是晚清重商主义所无法比拟的,尤其它指导了美、德、俄、日赶超老牌资本主义国家屹立于强国之林,影响了20世纪的世界经济格局。

4重商主义对我国当前经济转型的启示

随着社会主义经济建设实践的发展以及重商主义理论的现代化,新的重商主义理论对于指导我国经济转型仍具有很强的实践性。

(1)促进各行业、各区域协调发展。目前,我国经济的现状是呈现二元、多元结构,东西地域差距也很明显,落后地区面临赶超先进地区的任务。政策面临着运用现有的工业结构布局,发挥好商贸的沟通作用,协调省际、区际之间统一发展水平上的水平分工和不同发展水平上的垂直分工的任务。既要充分发挥各省、各区域的绝对优势和比较优势,又要杜绝重复建设、提倡节约和注重效率。

篇9

关键词： 经济转型；经济革命；十二五

中图分类号：F121

今日中国经济转型面临的诸多棘手难题，既是增量改革负效应的陆续表达，也是改革由整体推进向深层次攻坚过程中遭遇阻力之后的具体体现。

“十二五”既是中国经济迎来增长质量全面提升的过渡时期，也是中国经济能否初步实现增长动力切换的关键五年。中国要力争在十年内实现经济增长由资本与外需驱动的成本推动阶段向技术与消费驱动的内生性增长阶段转变。既需要清晰的路线图及与之匹配的政策执行力，也有赖于所有参与主体从战略高度上重视此次转型的国家意义和世界意义。

一、经济增长动力不确定性将增加

对于习惯了经济长期持续增长的中国民众来说，假如中国经济在未来某个时候中国出现了增长疲劳，以至于政府对其进行“热启动”也无济于事的话，是否会感到讶异呢？当然，有人会搬出康德拉季耶夫周期理论，认为它同样适用于中国经济增长。也就是说，本轮平均每年高达9.7%的增长周期还可以持续二三十年。钟情于比较优势且对中国经济一向保持乐观态度的林毅夫就曾预言：由于中国人均收入与产业国际分工水平较低，升级空间非常大，投资机会也非常多，因此未来二、三十年里完全可以保持9%以上的高速增长。

笔者一点也不怀疑“十二五”期间中国经济继续保持适度快速增长的现实性与可能性，但当中国经济规模迈上具有指标意义的5万亿美元的台阶之后，中国经济若要继续求得后续30年的类似增速，无疑是超高难度命题。而且从经济增长的质量来看，假如增长模式无法实现质的跨越，简单追求GDP增幅不仅没有太多的福利效应，还会导致既有增长模式弊病的进一步恶化；另一方面，倘若中国经济真的像某些经济学家所说的早在几年前就跨过了“刘易斯拐点”，则中国经济在逐步告别人口红利之后有可能会迎来痛苦的爬坡期。

众所周知，中国在人均收入水平尚处于中下等阶段时就过早地进入资本深化过程，没能充分利用丰富的劳动力资源来更加有效地发展劳动密集型产业，在技术进步与技术应用方面进展相对滞后，经济增长主要依靠大量资本投入、大量资源消耗。导致全要素生产率（TEP）在1995年以后就处于低增长期。[1]这意味着中国主要依靠资本投入拉动经济增长的传统经济发展方式已经难以持续。笔者认为中国经济在逐步告别人口红利、“入世”红利和国际产业转移红利之后，未来十年的增长动力将面临更多的不确定性。

（一）中国迄今在产业升级和经济转型方面仍未取得根本性突破

支持经济持续增长的制度和技术性条件尚在建立和形成之中。环视当今世界经济规模排在世界前六位的经济体，中国无疑是其中经济制度最不完善和整体技术水平最为薄弱的国家，国民福利水平亦是最低的，这就为经济持续增长种下了不利条件。且不论整体实力遥遥领先的美国在未来20年里都将是国际经济格局中无法回避的主角，也不说工业实力雄厚的日本和德国在巩固自身优势方面的那股韧劲，就拿经济实力有江河日下趋势的英法两国来说，尽管有部分国际舆论在预测未来世界经济竞争主角时已经用印度和巴西来替代他们，但谁要是忽视了上述两个老牌工业强国（不要忘了英国还是顶尖金融强国）的惯性优势和在维护既有地位方面的资源整合能力，谁将迟早为之付出代价。坦白的说，今日中国在面对二流工业国家竞争时一点也没有骄傲的资本。例如，英国深知，其在经济规模上被中国超越之后是不可能再追赶上来的。但英国一定会深耕金融优势、扎实基础研究，并致力于提高工业技术和设计水平，而且英国对前沿技术的先期投入今后将进入收获期。而这正是中国的短板。假如中国在吃尽制造业红利之后没能实现产业的整体升级，而服务业的成长空间又不能相应扩大，则不仅会出现制造业空心化现象，还会面临价值洼地国家日益严峻的竞争挤压，届时经济出现大范围的滑坡是完全有可能的。另一方面，中国在市场与法治方面的补课也不是一两年就能完成的。要素价格市场化改革以及公平竞争环境的营造是经济转型必不可少的环节。而仅仅这两个环节，就够决策层伤透脑筋的了。

（二）福利增进作为促进消费增长和经济困难时期保持社会稳定的减震器，一直未受到足够重视

众所周知，过去30年间，中国尽管凭借“全民补贴生产”的增长模式取得了超高速的增长，但宏观经济风险却在不断累积，经济内外失衡。另一方面，由于社会保障体系不健全，加上收入分配格局向政府和企业倾斜，可供民众分配的最终财富不多，使得民众的消费能力与消费欲望一直难有实质性改观。偏偏民众消费的产品还高度市场化，尤其是作为重要消费对象的住房，价格高度市场化，形成了民众的实际购买力与居高难下的房价之间的巨大落差，大大抑制了内需的启动。尽管从经济发展史的角度来看，处于经济起飞时期的国家，在追求经济效率和财富增长过程中出现收入差距拉大是难以避免的。中国在上世纪八九十年代施行的“效率优先、兼顾公平”的发展思路的确具有较强的工具价值。但收入差距持续拉大并超过国际警戒线却是不争的事实。而收入差距拉大，不仅仅是经济问题，亦是严重的社会问题。没有人相信，中国经济的持续健康发展以及社会的和谐稳定，能够建立在经济结构日渐失衡、贫富悬殊不断扩大的基础之上。

（三）破解中国经济中长期增长的外部约束条件也是考验政府智慧的艰难命题

今日中国面临的真正问题并非GDP突破5万亿美元之后下一步该跃上哪级台阶问题，而是要避免日本在进入5万亿美元俱乐部之后所患的巨型经济体综合症，并尽力避免在西方热捧的所谓“中国模式”中滋生焦躁心理。20年前，掌握最多力量工具的美国既然都可以将与自己在同一战壕中的日本间接拖入“失落的十年”，为什么今天就不能如法炮制来敲打中国？尤其当美国正处于相对实力下降、维护国际地位成本不断增加的敏感时期，美国更有这个战略冲动来打压中国的发展势头。事实上，从今年以来美国在经济、金融以及地缘政治和军事领域的一系列动作来看，意图围堵中国的趋势十分明显。假如我们在这方面稍有松懈或出现战略性失误，就有可能付出沉痛代价。

可能危险还有：假如以楼市为代表的资产泡沫最终破灭，且主要发达国家又在贸易和人民币汇率方面频频对中国发难，则中国有可能在尚未完成工业化和城市化的情况下，在经济遭受重创之后错过重振的时间窗口。

二、经济转型开启最复杂经济革命

笔者认为，业已启幕的中国“十二五”规划大戏如果能够真正开启中国经济战略转型之路，不仅将在中国经济改革与社会发展史上极具标本意义，而且在形成“中国模式”过程中贴上令人信服的标签。正如诺奖得主迈克尔•斯宾塞日前所说的：“中国发展所带来的系统性、结构性的影响是史无前例的”，“中国经济转型正经历着一个非常复杂的过程，但我将堵住压在中国最终能够转型成功上”。

斯宾塞的乐观一定程度上可能是看好中国经济转型背后的一系列支撑因素，例如政府在促进经济转型中巨大的行为空间。不过，了解中国经济改革与发展史的人都知道，包括各级政府在内的所有市场参与主体在经济增长方面已经被证明为八段高手，但在如何转型，如何找到转型的切入点以及适应经济转型的配套制度改革等方面，这些年来的进展与国家和社会的期望却有一定距离。事实上，早在1995年制定“九五”计划的时候，中央就要求实现增长方式的根本转变，并初步形成了一个良好的转型框架；2005年制定“十一五”规划的时候，又再次提出要把转变增长方式作为今后五年的经济工作的重心内容；2007年的十七大重申必须实现经济发展模式的三个转变。但正如吴敬琏先生所说的，中国在新旧体制转换过程中，依然强大的旧体制遗产不仅没有得到清除，反而成为实现经济发展模式转变的主要障碍。各级政府依然掌握着一些重要资源的配置权力。GDP的增长依然作为各级政府政绩的主要标志，市场在资源配置中的作用受到很大的压制。土地、资本、劳动力等生产要素的价格没有市场化，而是由行政机关定价的或者受行政机关的影响，以要素价格压低为特征的行政定价尽管有利于国有企业降低成本和增加盈利，却导致了价格的扭曲。所有这些约束条件的存在，使得经济结构的优化，内生的技术进步，集约增长的科学发展在绝大多数地方都没有实现。

如果说，在中国经济规模和财富蛋糕并不太大的1995年前后，政府为了实现经济增长、充分就业的宏观经济目标，还可以适度牺牲转型时间窗口的话，那么到了今天，当中国的年GDP以及登上5万亿美元的台阶，且具备较为充裕的物质基础和较强的社会承受力来支撑转型的经济和社会成本之后，发展方式变革就不应仅仅是口头上的宣誓，而当成为关乎中国经济可持续发展和未来国际分工地位的迫切战略命题。

可以说，全球都在关注并将持续中国这场迄今为止可能是最复杂经济革命的最终命运。放眼世界经济发展史，无论是欧美和日本，都没有今日中国如此复杂的国情，尤其是如此庞大的人口、参差不齐的地区经济发展水平以及极为复杂的经济和产业结构。中国还不具备西方发达国家在经济转型过程中可在全世界范围内配置资源的便利条件。而且发端于英国、兴盛于美国并以成熟市场经济为研究对象的西方主流经济学，对促进美欧和日本经济和产业升级早已形成了一套较为成熟的理论框架。而其对中国经济改革与发展最多只能起到一定的借鉴作用。中国经济改革的逻辑起点是在没有一整套现成的改革理论指导下渐进式探索，并逐步取得进展的。

值得欣慰的是，“十二五”规划《建议》给出了较为清晰的转型路线图，但如何让长期受制于传统增长模式路径依赖的各级各地政府全面理解和切实贯彻这张路线图，却不是一朝一日之功。某种意义上说，中国经济战略转型涉及的不仅仅是增长模式的转型，还包括政府自身的建设和改革，例如，要尽快实现经济运行机制由政府主导向市场主导的转变，确立政府在公共产品供给中的主体地位和主导作用。但从各国政府改革的历程来看，对政府行为的规制往往是说易行难。此外，伴随经济转型过程还要有相应的产业革命为支撑，中国如不能提升在全球产业链分工环节的地位，国内消费者收入的显著提高亦是一句空话；至于适应经济转型所需要的政绩考核制度改革、社会保障体制改革、收入分配制度改革以及集聚了巨大民怨的房地产市场秩序清理和相关改革，等等，无一不需要决策层拿出前所未有的改革决心和前瞻性的改革措施，也同样离不开作为政策落实层面的各地政府全面升级发展思维，消除地方政府和中央在政策执行过程中的非合作博弈。

三、拖延改革将会增加转型边际成本

可见，今日中国经济面临的诸多棘手难题，既是增量改革负效应的陆续表达，也是改革由整体推进向深层次攻坚过程中遭遇阻力之后的具体体现。改革既需要关键领域的突破，更要有新一轮的整体设计。

因此，为了避免“十一五”规划中提出的一些比较好的思路在实践中落空的现象，政府一方面应该集中海内外真正关心中国经济发展的经济学人与有关市场人士的智慧，通过周密论证，拿出一套关于中国经济战略转型的整体性框架来；并结合业已进行的新一轮全球产业革命尤其是低碳排放对中国经济发展的硬约束，制定中国未来五年、十年乃至更长时间里的主导产业发展导向；另一方面，更要思考如何加强政策的执行力，防止一项好的改革措施在执行中变调甚至干脆不执行的现象屡屡重演。尤其是要加大对地方政府投资冲动的约束，切实改变现有的政绩考核体系，解除各级各地官员的GDP情结,加快以政府转型为主线的结构性改革步伐。即在宏观经济政策调整的同时，通过相关制度设计，实现政府转型，使得市场在更大程度上发挥对资源配置的基础性作用。确立政府在基本公共服务中的主体地位和主导作用，使积极的财政政策和财税体制改革、投资体制改革、社会体制改革以及农村改革相结合，使适度宽松的货币政策与银行业改革以及证券市场基础制度改革相结合，以建立公平的宏观经济环境和使经济主体保持活力的微观机制。进一步地，政府在释放权力、加快市场与法治建设的同时，应通过适当的转移支付，实现财富积累由政府向民间尤其是广大百姓的有序转移，真正做到藏富于民，并辅之以高质量的教育和完善的社会保障体系；最后，“十二五”期间，应该切实提高投资质量和资本积累的有效性，将经济增长的重心转到更多地依靠技术进步，以给资本寻找新的投资渠道和创造新的需求。

中国实现经济发展方式彻底转变可能需要两个五年规划。各级各地政府既不能以追求增长为由而拖延经济转型，也不能在没有清晰路线图的情况下急于求成。业已具备转型条件的沿海发达省份理应在这方面先行先试，探索出适应中国经济转型的可行路径。

篇10

关键词：经济法 功能 发展

一、经济法在我国的发展史

总体来看，我国经济法的每一次发展都离不开以经济大发展为目的，无论我国的经济法在过去的数年里有多大的变化，始终有一点是不会改变的，即经济法必须要符合社会经济发展的需要，必须要以实践为基础，必须服从国家当时的经济政策。

1、1979年―1985年

党的以来，我党把国家的工作中心放在了经济建设和社会主义现代化建设上。此时，我国经济法的立法才刚刚起步。这段时间，有大量外国经济法学说被我国引用，并开始研究价值，原则，调整对象，主体地位等这些经济法的基础理论。此外，还出版了一系列经济法著作。

2、1985年―1992年

自从1986《民法通则》正式颁布以后，彻底分清了民法与经济法之间的混淆，然而，却没有分清楚经济法与行政法的调整对象。因此，我们应该重新探讨经济法的基础理论中出现的这些问题。另外，如《计量法》《森林法》《矿产资源法》等这些经济立法开始崭露头角。

3、1992年―现在

党的十四大召开以来，我国经济体制改革的目标转向了以建立社会主义市场经济体制为目的。因此出现了大量的经济立法，《反不正当竞争法》《消费者权益保护法》《证券法》等。经济法在这一阶段取得了中国经济法历史上最大的一次进步。

二、目前我国经济法的功能

（一）、维护市场竞争秩序功能

从我国目前的形式来看，经济法的最主要功能是促进市场的稳定发展，维护市场竞争秩序。因为，市场经济本身是不能自我调节这种缺陷的，而需要经济法的作用来加以制约。经济法对我国经济的干预不仅体现在预防和弥补市场缺陷上，更重要的是体现在运用国家的强制力，将经济法律法规实施到实处，彻底保障市场竞争的秩序。只有市场竞争井然有序，我们的基础生活才能得到安定。

（二）、信息传递功能

经济法是人们从事各种经济活动的重要制度，它规定了人们能做什么，不能做什么，该怎么做，不该怎么做，这就是经济法的信息传递功能。借助经济法提供的信息，经济主体能够确定自己的行为方向。在社会经济活动中，如果缺乏信息的传递，每个人只从自己的利益出发，而无法达到共同利益的最大化，结果很难达到经济利益的均衡点，要想实现经济市场上总体收益的最大化，就必须通过信息的传递，知己知彼，在博弈的过程中发展自己。

（三）、扶持市场发展的功能

市场经济的重要特征是主体多元化特征，要想使市场稳定健康的发展，就必须把握好每一个市场主体，努力扶持市场上的失败者，救济社会上的弱势群体，培养大部分市场竞争者的参与意识。在我国，

经济法振兴和扶持市场主体的发展主要是为了保证企业的自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束。努力提高经济效益是关键，改善经营管理是目的。

三、完善我国经济法的建议

（一）、制定《社会保障法》

社会保障法是属于经济法领域的，《社会保障法》的出台有利于保障人们的基本权益，关系到国家的长治久安。与此相适应的养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保障问题也得到了有效解决。社会保障制度是一个复杂的有机系统，它包括宪法所规定的社会保险、社会救济、医疗卫生等项目，另外，社会保障制度还包括社会保障项目之外的社会保障监督制度、社会保障司法制度、社会保障基金运行管理制度等。因此，我国应逐步完善《社会保障法》，在经济发展的基础上，对社会建设更加重视，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

（二）、制定《宏观调控基本法》

宏观调控对国家的市场经济是十分重要的，无论是社会主义还是资本主义，无论是计划经济还是市场经济，都需要国家的宏观调控。因为，市场本身是具有盲目性和滞后性的，要想保证经济又好又快的发展，就必须加强宏观调控政策，综合运用计划、财政、金融等手段，发挥价格、税收、利率、汇率等经济杠杆的作用，努力创造良好的宏观经济环境。

（三）提高经济法的实施效率

经济法的实施，是指经济法主体实现经济法律规范的活动。它包括经济守法、经济执法、经济司法。在经济法的实施过程中，有法不依、执法不严、违法不究的现象非常严重。一部法律有没有用，不仅要看制定的好不好，还要看实施的效率。据不完全统计目前我国高耗能行业的单位产品能耗比世界先进水平平均高20%左右；矿产资源总回收率为30%，比国外先进水平低20%以上；木材综合利用率为60%，比国外先进水平低20%。再生资源利用量占总生产量的比重，比起国外先进水平也低出很多。因此，努力提高经济法的实施效率是十分重要的，我们必须切实抓住机遇，把工作的重心放在法律法规的实施上，认真落实法律法规中的相关规定。

参考文献

[1] 《浅析经济法的功能》祁靖.法制与社会， 2009（2）.