宏观经济管理范文10篇

时间:2023-03-24 15:36:34

宏观经济管理

宏观经济管理范文篇1

关键词:市场经济;宏观经济管理;企业

一、宏观经济管理为什么存在

当前,我国处于社会主义初级阶段,市场经济虽然取得了很大发展,但依然不够完善,只有找到符合我国国情的经济发展方式,才能最大程度的推动我国经济不断向前发展[1]。而宏观的经济管理模式就能很好的适应我国社会主义市场经济发展,带动我国滞后的经济发展方式,因此需要对宏观经济管理进行深入了解。(一)市场调节的不稳定性需要宏观调控弥补。随着我国经济发展,人民生活水平不断提高,这也对市场经济造成了影响,出现了货物供不应求、公司垄断等现象。单纯的市场经济已经不能完成国家经济的调控,这就要求需要利用宏观经济管理,加强对国家经济的调控,使资源配置更加合理,经济发展更加迅速[2]。(二)国情的需要。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,经济水平虽然在不断提高,但市场经济仍然不够完善,市场调节虽然解决了大多数经济问题,但是也具有局限性。这就需要我国在发展市场经济的同时也要加强宏观的经济调控,这样才能使上层建筑适应经济基础的发展需要,促使我国更快实现社会主义现代化的宏伟目标。

二、我国宏观经济管理的特点

我国宏观经济管理的特点是政府的宏观调控和市场调节,采用投资的方式进行经济发展。近年来,虽然我国经济不断向前发展,但与发达国家相比显得不够成熟,这是因为西方国家的起步时间较早、发展相对成熟。而我国起步较晚,要想早日赶超其他国家,必须参照西方先进的管理模式,取长补短,才能早日实现民族复兴。而市场经济与宏观调控的结合能解决我国大多数经济问题,这就要求我国在发展社会主义市场经济的同时,也要积极利用宏观经济管理[3]。  我国的经济发展方式与其他国家不同,我国的经济发展主要依靠国内外的投资,而在美国GDP的提高主要是人均消费达到了一种很高的水平,投资仅仅只占一小部分。对于这些不同,政府应该充分利用宏观经济管理,对市场进行宏观调控,使我国的经济向着健康合理的方向发展。

三、宏观经济管理在市场经济中的作用

(一)社会发展的必然趋势。(1)现阶段,我国的经济管理模式已经不能满足社会发展的需要,分配方式的落后不能激发人们创造财富的激情,所以要根据经济的发展趋势不断更新分配制度,宏观经济调控能够进行社会财富的再分配,分配方式更加公平,财富取之于民用之于民,不断促进我国经济平稳发展。(2)社会化的大生产是根据政府的引导进行生产,但有很多弊端,如:一种商品生产力不足,造成市面上缺货,价格飞升;另一种货物由于政府补贴较多,企业盲目生产导致价格下降,货物积压。加强宏观经济管理就能很好地解决这些问题。(二)加强宏观调控有利于社会主义市场经济的健康发展。在经济发展过程中,经济体制尤其重要。近几年随着我国经济的不断发展,经济管理体制也在不断变革,政府加强宏观经济调控是促使社会主义市场经济将康发展的必然要求[4]。当前,我国私人企业数量不断增加,国家也正在加强国有企业建设,对企业进行相应调控变得更加有必要。(三)宏观经济管理能够弥补市场积极的不足。社会主义市场经济体制中,最大的问题就是资源分配不合理问题,市场之间竞争激烈,甚至出现垄断等问题。政府通过宏观调控能够基本解决问题,还能够对外国公司的垄断行为进行打击,所以,宏观的经济管理不仅可以弥补市场经济的不足,还能和市场经济形成优势互补,促使我国经济积极健康发展。

四、结论

根据分析,宏观经济管理能够主导市场经济中企业的发展,宏观经济管理与社会主义市场经济相结合的发展方式,是我国根据国情所发展出来的一种新型的并且适合我国国情的经济发展模式,他不仅能使我国经济快速发展,也使我国在激烈的国际竞争中占有一席之地,所以,为了我国经济的持续健康发展,宏观经济管理必不可少。

参考文献

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宏观经济管理范文篇2

关键词:经济信息;宏观经济管理;对症下药;应用

1.经济信息对宏观经济管理的重要性

经济信息资源的获取花费时间相对较短、投资相对较少。所以说,它成了宏观经济管理中的重要因素。1.1能够推动社会经济发展提高社会经济发展速度的一项重要方法就是保持着高度的敏感,尽最大的可能去开发和利用相关的信息资源并将获取的信息资源运用到政府的宏观调控考虑的因素范围中去,最终达到促进社会经济发展的作用。1.2能够推动国民经济的发展经济信息也是国民经济发展过程中,一系列经济政策制定的重要依据之一。同时,它也是市场调节的重要手段,它的合理运用能够促对市场经济的发展起到有效的指导作用,用时也促使经济发展的各个环节有序顺利地进行。

2.应用经济信息加强宏观经济管理存在的问题

2.1缺乏专门性人才当前社会飞速发展,信息的更新速度也是与日俱增,所以只是掌握旧有理论知识的工作人员是无法满足实际需要的,他们对现阶段的宏观经济现状下的实况信息掌握不全面,认识不清楚,工作进展速度变慢。这就要求这一行业需要一些专门性的研究人才,能够敏感地感知到实时经济的变化趋势。2.2对信息的认识和应用不充分对于已经得到的经济信息,很多人忽视了它的重要性,只是单纯的用做数据参考。除此之外,还有一点是人们在信息的采集过程中,运用的方法不准确,过程不严谨就会导致信息的有效性有待考证,即使得到了正确合理地运用,结果也和预想的不一样。同时,当下宏观经济管理领域并没有一套科学的、完整的关于如何分析及应用经济信息的实施方案,这就容易导致经济信息的不一致,使得它的价值得不到实现,对经济发展带来不可挽回的损失。

3.运用经济信息加强宏观经济管理

3.1规范进行信息的搜索与应用,当下社会飞速发展,通信手段的种类也越来越多,所以,为保障信息的全面性和快速性,获取信息资源的途径也必须要全面。但是在这种情况下,宏观经济管理方面却没有有关经济信息收集及分类采用等方面的规定制度,这样就增加了需要辨别和保障信息资源的真实与准确的难度。因为信息是宏观经济管理的基础,所以信息准确性和真实性的确定过程是非常重要的,这就对建立健全完整有效的经济信息收集制度提出了很高的要求。在经济信息的收集过程中,进行仔细的筛选分类,保证信息资源的有效性,能够在很大程度上减少宏观经济管理中的失误,促使其顺利进行。

3.2合理建设经济信息管理网络,经济信息管理网络的构建需要注意经济信息资源的基本特征。第一,需要具有及时性,因为只有及时的掌握了经济发展的状况才能保证高效地进行宏观经济的管理和调节;第二,需要具有准确性,原因是经济信息收集过程中存在着盲目性和复杂性等特点,而为了加强管理,就必须要从尽可能增多有效信息的收集,减轻信息资源分类的负担;第三,需要具有计划性,只有保证了管理网络设计规划的科学性和合理性,才能促使整个管理网络更快更好形成。

3.3充分发挥导向作用,之前的宏观经济管理过程中,缺乏经济信息的引导,会使管理遇到一些瓶颈,无法全面、细致地进行问题分析,导致形成的解决方案或多或少地存在着一些问题。经济信息是一定时期内社会经济的状况体现,对宏观经济管理有着一定的帮助作用,这可以帮助我们从更加准确、实际的角度找出经济发展过程中存在的问题并制定科学的宏观经济管理策略,为当下和未来经济发展过程中产生的问题提供解决方案并通过其导向作用,促使经济的平稳健康发展,促使宏观经济管理的科学、规范进行。

3.4完善人才吸纳机制,对于宏观经济管理人员的选拔要高度重视,因为这不仅仅关系到该项工作能否顺利进行,更关系到整个国家经济运行的顺利与否。所以说用人选拔机制需要高度重视,要确保任用的人专业本领过硬,对经济变化和社会形势有着敏锐的观察能力。在选拔之后,要进行专业化的岗位培训,使其自身专业素质得到巩固并更加适应岗位需求。

小结

当前经济社会飞速发展,经济信息瞬息万变,所以如何更加科学合理地对其运用,促使宏观经济管理的加强,助力经济调控更加的准确科学。但是,从现状来看,经济信息资源在宏观经济管理中的价值还没有得到发挥,在提高管理水平和质量方面的积极的促进作用也没有得到展现。所以说,它还有很大潜力待挖掘,合理的应用一定能够促进宏观经济管理的顺利进行和经济的平稳运行。

参考文献:

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[4]黎春,赵德武,马永强等.企业财务波动与经济景气水平[J].经济与管理研究,2018,39(8):42-52.

宏观经济管理范文篇3

1、经济信息

经济信息的定义包括广义的经济信息和狭义的经济信息。从广义的角度来说,经济信息是指与经济活动有关的所有信息,这些信息从不同的角度、不同的层次反映了经济活动的变化;从狭义的角度看,在经济活动的过程中直接反映出来的各种信息就是经济信息。因此,对于已经进入信息社会的人类来说,经济活动蕴含着丰富的经济信息,经济活动的发展也会带动经济信息的发展。不同水平的生产力对经济信息活动的利用水平也不同,只有充分利用经济信息才能够解放和发展生产力,促进国民经济的稳定、健康发展。在分类方面,宏观经济信息主要包括为经济管理决策服务的信息,如投资信息、货币信息、分配信息、政策法规信息、战略信息等;微观经济信息是指经济活动的具体变化方面的信息,如技术开发信息、加工信息等。

2、宏观经济管理

宏观经济管理是指,政府为了保证国民经济的稳定健康发展,在一定范围内,对经济运行的决策、计划等进行调节。政府进行宏观经济管理的目的主要包括两个方面:一方面,包括调节社会总供给和社会总需求的有效平衡;另一方面,通过各种手段维护市场经济秩序,弥补市场调节的缺陷,创造有利的经济环境,实现国家和人民的利益。政府进行宏观经济管理能弥补市场的缺陷,调节市场主体之间的利益,保证国民经济结构和总量的平衡;能有效地维护市场秩序,保证各个主体的公平竞争;能维护公有制的主体地位,保护国有资产的安全,提高其在市场经济中的责任;能维护社会稳定,有效地处理国家、集体、个人之间的关系,维护公平。

二、经济信息在宏观经济管理中的作用

1、经济信息的作用

一是经济信息能够使经济决策科学化。经济信息反映了经济的过去、现在和未来,为决策者提供了预见性的决策方案。二是经济信息能够有效地指导经济计划的编制。经济计划的制定以统计资料、经济信息和经济情报为依据,但在编制过程中会遇到很多不确定的因素,有效地收集经济信息能够避免不确定性因素,使经济计划与经济实际相适应。三是经济信息能够提高企业的经营管理水平。企业管理者主要通过对人力、财力、物力、生产、销售等进行有机地组织,进而实现对企业的有效管理,而这其中的每一个环节都需要经济信息的支持。

2、宏观经济管理的内容

宏观经济是一个复杂的经济总体,影响其发展的因素有很多,主要有组织结构、经济总量、产业结构、发展周期等。因此,必须认识宏观经济管理的主要内容,即宏观经济管理的主要作用。从目标来说,宏观经济管理主要从经济规律出发,克服市场自身的缺陷,保证国民经济的健康发展。从任务来说,宏观经济管理按过程来说主要有决策、调节、监督等重任;按管理方式来说,有直接管理和间接管理。

3、经济信息对宏观经济管理的作用体现

一是经济信息能够促进国民经济发展。经济信息是制定经济政策的主要依据,同时也能够监督经济活动,联系各个经济部门。二是经济信息对社会经济的发展具有推动作用。经济信息也是一种资源,且投资少、见效快,有效地开发和利用信息资源能够对社会经济的发展产生巨大的推动作用。三是经济信息能够提高人类的智力。信息就是知识,人们在生产生活中需要接收大量的信息,这些信息的融合和再生就产生了新的知识,借助电脑之类的外部存储设备能够解放人的大脑,让人脑从繁重的劳动中解脱出来,从而提高了人类认识世界和改造世界的能力;此外,人们能够利用所掌握的信息与自身的信息融合,从而提高了管理水平。

三、经济信息在宏观经济管理中的应用

1、在宏观经济管理目标中的应用

宏观经济管理目标为宏观经济管理指明了方向,有了目标,宏观经济管理的措施才能够有针对性。经济信息为宏观目标管理的制定提供了重要的依据,它显示了市场的供需情况,如人口增长数量、居民购买力的变化等,只有依据这些信息才能够减少不确定因素的影响,使目标更加科学可行,从而推动国民经济的稳定发展。我国的宏观经济管理目标是:在充分发挥市场调节作用和企业自主经营的基础上,政府正确使用宏观经济管理职能,以促进国民经济的发展,满足人民对物质文化的要求。宏观经济管理的目标主要包括经济稳定、经济增长、宏观效益和生活水平。经济稳定目标包括经济总量平衡、国际收支平衡、物价稳定;经济增长目标是指一定时期内社会总产品的价值表现和人均占有量所要达到的新水平;宏观效益目标是指国民经济发展中社会总投入与总产出的比例;生活水平目标是指在经济稳定、经济增长和宏观效益的影响下,人民的物质文化水平。宏观经济管理目标反映了总体经济在运行速度、效益等方面的关系,而在实际情况中,它很难达到完美的程度。因此,在制定宏观经济目标时要把握好以下几个原则:一是主次分明。宏观经济的运行充满了矛盾,这些矛盾的交织制约了国民经济的发展。如当需求过多时,有可能存在供给不足;当总量平衡时,有可能结构失衡。因此,必须主次分明,抓主要矛盾,有的放矢,提高目标的科学性。二是有所取舍。宏观经济目标不可能全面覆盖,总要有所取舍。因此,在制定宏观经济管理目标的过程中,要把握好大方向,做到利大于弊。三是量度适中。宏观经济管理目标的各项指标要达到精准十分困难,应该有一定的弹性,也就是要量度适中,不能过高也不能过低,这样才能有实现的可能。为实现宏观经济管理目标可以从以下几个方面入手:一是制定战略。宏观经济管理目标的实现过程十分复杂,需要精密部署。另外,还要善于抓主要矛盾,根据实际经济运行情况实施战略转移。同时,在实现步骤上,要充分考虑现阶段内的人力、物力、财力的情况,分阶段实现。二是落实责任。宏观经济管理目标的实现必须要落实责任,以提高各方面的积极性。特别是各级政府,在给予他们宏观调控权利的同时还要让他们承担相应的责任。三是组织实施。第一,要做好宣传动员工作,通过各种形式宣传目标的内容、意义、实施步骤等信息,统一认识,调动积极性。第二,要制定好政策、协调好工作,以利于各部门之间的合作,提高目标的实现速度。第三,要做好信息收集和评价工作,及时发现问题,及时解决,确保按预定目标进行。

2、在宏观经济计划管理中的应用

计划管理需要有经济信息的支持,离开经济信息的支持,宏观经济计划管理就成了无本之木。宏观经济计划是一种对国民经济和社会发展的规划,是一个庞大的体系,因此宏观经济计划的编制过程也十分复杂,其中必须重视经济信息的导向作用。为了促进计划的实现,必须充分利用信息手段引导企业和市场,必须做好宏观经济和市场的检测工作,积极收集信息,特别是投资、消费等方面的信息,并将其加工和传递。此外,还要建立完善的信息制度。

3、在宏观经济决策中的应用

宏观经济决策是指为了实现国民经济、地方经济或部门经济的发展目标而制定的实施方案。宏观经济决策的科学与否关系到宏观经济管理水平能否提高,如果宏观经济决策违规经济规律,必然导致经济发展的随意性,因此,必须充分利用经济信息,提高决策的科学性。宏观经济决策的基本程序有:一是确定目标。目标要根据实际存在的问题确定,在确定目标前必须深入研究经济信息,发现经济发展中存在的问题,找到原因。二是制定方案。方案的制定必须以全面的、准确的经济信息为依据,同时还要拟定多个备选方案,提高决策的优化程度。三是评价方案。评价方案是指依据经济效益、社会效益、人力、物力等方面的指标在多个备选方案中选择最优的一个。四是反馈信息。方案在实施的过程中必须做好信息反馈工作,并跟踪验证,在主客观条件变化或决策有误时要及时调整。

四、有效应用经济信息的对策

1、全面收集信息

信息收集是保证经济信息有效应用的基础。在收集信息时要注意以下几个原则:一是计划性原则,即要根据国家、地区和行业的经济信息资料确定一个科学的目标,此目标要切合实际,突出重点。二是时效性原则,即要提高反应速度,确保信息的时效性。三是针对性原则,即所收集的信息必须切合实际,紧密结合服务对象的需要。四是连贯性原则,即要保持信息的连贯,不断积累,丰富信息。在收集程序方面,一要分析服务对象的需求,了解他们对信息需求的内容。二要保证信息源的准确性、时效性、全面性,以便选择最优的经济信息资源。三要采用多样化的信息收集方法,如文献法、内部资料法、参观访问法等。

2、有效整理信息

在收集到信息后,要做好信息的筛选、分类、编码、存储和更新工作,同时还要建立对应的索引,以方便查阅。经济信息的整理能够提高信息的真实性,并使其条理化,以满足经济发展的需要。

3、建设信息网络

信息资源的储量是无限的,并且在开发利用中其还能够得到丰富,因此,必须建设高效的信息网络,使经济信息能够得到有效的利用。一是政府要加强宏观指导,成立管理机构,动员各方面的力量参与其中。二是要以市场需求为动力,同时还要引导用户参与到信息网络的建设中。三是联合共建。经济信息网络的建设需要大量的人力、物力和财力,除国家投资外,还要积极吸引多方资金,建立共享网络,避免重复建设,提高信息的收集效率和使用效率。四是开发信息市场。要充分利用网络、电视、广播等媒介,宣传经济信息的作用,拓宽经济信息的覆盖范围。五是培养信息人才。要制定人才培养战略,不仅要重视现有人才的培养,还要利用高等教育培养后备信息人才。

五、结语

宏观经济管理范文篇4

一、经济实现健康发展的产物之一:从宏观层面实施经济管理

(一)从宏观层面实施经济管理是市场经济的关键弥补。市场经济条件下各项资源的配置主要是由价值规律决定的。但是通过对价值规律进行内涵和特征分析可以得知,它所呈现的调节是一种自发性的,并不是从自觉层面进行调节的,而且价值规律调节具有滞后性,并不是在经济运行之前对各项资源进行有效的调控。这样就不能有效解决当前人力以及物力等方面的浪费问题,也会出现经济大幅波动的情况。可以看出价值规律调节是在一种偶然变动活动中维持生产所呈现的平衡性,在资源配置过程中存在一定局限性。同时,价值规律在生产要素调节过程中是存在一定弊端的,它不能对一些具有外溢性的生产物品进行有效的资源配置,如表现为知识技术、垄断要素以及公共属性的物品。而知识技术正是当前经济时展中一项最为重要的生产和运行要素。这说明在当前知识经济时展背景下,价值规律不能对其各项资源进行合理的配置,不能消减资源垄断现象的出现。为此,为了在当前时展中可以更好地使市场在各项资源配置中起基础和决定作用,就需要从国家层面加强宏观经济管理,以弥补市场调节的不足和缺陷。(二)从宏观层面实施经济管理可以消除经济垄断。通过对资本经济进行分析可以发现,当追逐利润达到一定程度的时候就会出现垄断现象。垄断是在自由竞争和资本进行集中发展过程中存在的一种阶段成果[1]。垄断市场和人们在理想中所设定的科学竞争是具有很大差异的,这是因为垄断市场所呈现的供应量要比开展完全性竞争市场发展中所呈现的供应量要低很多,垄断价格自然要比市场自由竞争的价格要高出很多。这也就表明在垄断经济市场发展中,消费者必须要支付很高的价格才能够获得比较少的商品,造成消费者效用下降和效率损失。为了提高在垄断市场中所呈现的资源配置效率,国家必须要对相关的资源进行宏观层面的管理和有效的调节,才可以改进资源配置的效果。马克思在进行垄断经济讨论的时候,就明确告诉人们国家在宏观层面对垄断经济进行管理具有极大的必要性,这是资本生产在进行资源垄断的过程中所呈现的扬弃,也是向一种全新性的生产模式进行过渡的表现。当在一些特定部门出现资源垄断的时候,就需要国家进行宏观层面干涉,以此实现更高层面的市场运行。

二、在知识经济时代下,生产要素最为关键的是宏观层面经济管理

(一)生产要素之简单生产要素。生产要素是当前进行财富生产的一项必要条件,它是一种动态形式的概念,会随着生产力的逐渐发展或者是社会化发展程度的提升而增添一些全新的内容。马克思曾在此方面研究指出,劳动过程中所呈现的简单要素就是可以带有目的性的活动或者是劳动本身[2]。这里所指出的简单要素就是指人们无论进行任何形式的生产都会从最原始的社会生产转化为现代化的运行生产,而随着这种生产模式的逐渐发展就会有全新生产要素逐渐加入进来,这样就会增加其具体内容,也会导致组成部分在重要性和发展地位上出现变化。(二)知识经济生产要素内涵。如农业经济最为重要的生产要素是土地,工业经济最为重要的生产要素是资本,而知识经济最为重要的生产要素则实现了内容的扩充,不仅包含劳动力、劳动对象和资源等要素,也包括知识和管理等要素,这些逐渐成为经济发展的重要资源。在知识经济时展模式下如果可以在宏观层面对经济进行管理,让知识实现更高层面的生产或者是扩散,让总供求实现平衡发展,那么从事这种宏观管理的人员劳动可以规划为生产性劳动。

三、当前知识经济时代中宏观层面经济管理目标以及要点

(一)知识经济时代中宏观层面经济管理目标。宏观层面的经济管理所体现的目标主要是通过对价值判断或者是主导思想所体现的规范性进行分析,在当前知识经济时代下其管理目标可以分为以下几个方面。首先是能够让知识实现促进性的生产。知识成为经济发展的根本动力,如何更科学发挥政府组织在宏观层面经济管理所呈现的职能,让知识可以实现充足性的生产这便是当前管理的重要任务。其次是让总供求保证平衡的发展[3]。通过对世界经济发展进行分析可以看出,经济发展波动比较强的国家所呈现的经济发展速度是十分缓慢的,而那些可以实现持续并且稳定发展的国家,其经济发展进程较快。所以在当前知识经济发展时代下,政府必须要从宏观层面对其进行管理,保证供需的基本平衡。最后是让经济实现可持续性的发展,能科学处理当前经济发展和资源以及环境之间所呈现的关系。(二)知识经济时代中宏观层面经济管理要点。知识经济是当前人们在发展经济中一项重要的目标导向,也是科学技术实现高度发展对经济运行所起到的一项影响表现。在对经济进行宏观层面管理时需要关注以下几项要点:第一,制度管理。制度因素对经济发展是有着积极的作用,可以通过意识以及产权的形态来让经济实现持续性的增长。第二,法律管理。主要是对知识产权进行专利权的保护,这样可以为那些进行科研活动的企业或者是部门进行利益的保障,以此为社会行业营造一种激励技术创新和保护知识产权的发展环境。第三,人才管理[4]。人才是进行技术创新的主要核心,只有在经济发展上重视对人才的鼓励和保护,才能更好发挥人才所呈现的高素质能动作用,让知识经济实现更快速的发展。第四,资金管理。技术要想实现创新性发展首要基础是可以得到资金保证,但是资金投入是具有很高发展风险的。政府部门如果开展资金管理则可以有效弥补当前银行体系对那些风险比较高的技术企业在投资上出现不足的问题,让高科技产业实现更快速的发展。为此,政府部门必须要重视对资金的合理使用和管理,以此更好发挥出资源配置所呈现的作用。

四、结语

知识对社会生产所呈现的投入是具有一定特殊要求的,并且在知识经济发展过程中呈现较大风险,这需要政府部门在宏观层面进行管理,将各项生产要素和资源进行科学配置。从上世纪九十年代开始,经济在世界发展范围内出现变革性的运行特征,知识经济逐渐走入行业发展中,而知识经济所呈现的诸多运行特点也对宏观管理造成一定的影响。如何在该种时展下正确利用马克思主义所提出的经济理论,积极利用宏观层面的经济管理对生产要素进行科学的调配,以此发挥国家在宏观经济管理中的基本职能,这是当前国内需要进行解决的一个理论研究问题,也是经济运行一个需要解决的现实问题。只有对该项内容进行多层次的考虑,才可以更好地面对知识经济所呈现的运行挑战,以此实现经济快速且健康的发展。

参考文献:

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宏观经济管理范文篇5

关键词:邓小平;经济思想;宏观调控体系;财政政策;货币政策

邓小平的宏观经济管理思想是邓小平理论的重要组成部分。邓小平自1978年到1992年期间,对我国宏观经济管理进行深入思考,并进行宏观调控体系的总体设计。邓小平在宏观经济管理方面最重大的贡献是:提出宏观调控的基本目标是保持国民经济持续快速健康发展,宏观调控的主要任务是保持国民经济的重大比例基本平衡,促进经济结构优化,并以此为基础建立和完善宏观调控体系。邓小平在理论与实践中的大胆探索,为建立符合我国社会主义市场经济体制的宏观调控体系打下了坚实基础,确立了我国宏观调控体系建设与改革的大框架。

一、确立宏观调控的基本目标和主要任务

邓小平指出:“现在中央说话,中央行使权力,是在大的问题上,在方向问题上。”宏观调控就是大方向问题,解决好大方向问题关系宏观调控的基本目标和主要任务的实现。邓小平提出宏观调控的主要任务是保持国民经济的重大比例基本平衡,促进经济结构优化。第一,保持经济总量平衡。邓小平在总结历史经验教训时特别强调说:“现代化建设的任务是多方面的,各个方面需要综合平衡,不能单打一。”第二,经济结构比较合理,保持国民经济重大比例的协调。为保持总量平衡,必然要求结构合理,只有经济结构合理的总量平衡才是真正的平衡。经济结构合理化,最重要的是产业结构合理化,它决定生产结构、产品结构同消费结构相适应。只有产业结构不断优化,才能满足不断变化的消费需求,社会再生产才能顺利进行,从而实现邓小平提出的宏观调控的基本目标,即保持国民经济持续快速健康发展。这样的大方向问题必然要求在中央的层面上来整体推进。现代市场经济无论是资本主义条件下的市场经济,还是社会主义条件下的市场经济,都是有控制的经济。宏观调控是现代市场经济的共同要求,社会主义市场经济的发展也不能没有宏观控制。为保持宏观调控的有效性,作为调控主体的中央,必须有权威。因为宏观调控主要是中央政府的职能,只有中央有权威,才能控制住局面,引导地方、企业和居民的经济行为向宏观目标靠拢,取得宏观调控的预期效果。邓小平还指出:“可能我们经济发展规律还是波浪式前进。过几年有一个飞跃,跳一个台阶,跳了以后,发现问题及时调整一下,再前进。”“波浪式前进”实际上是市场经济发展的客观规律。因此,发展社会主义市场经济,必须正确认识和把握市场经济特殊的运行规律,强调中央的统一调控,“党中央、国务院没有权威,局势就控制不住。”

二、推进财政体制改革,发挥财政的宏观调控作用

早在1954年1月,邓小平在总结财政工作时就强调指出,“财政部门是集中体现国家政策的一个综合部门”。所以“财政部提意见,是从全局出发,考虑有钱没有钱,是否符合国民经济发展的要求”,“财政部门要看到大事,要有战略观念”,邓小平的这一宏观经济管理思想,正确概括了财政在国民经济中的地位和作用,对准确理解国家财政的职能作用,有十分深远的意义。

建立适合我国社会主义市场经济体制的宏观调控体系,正常发挥财政政策的调控作用,必须对财政体制进行改革。在邓小平经济思想的指导下,我国对财政体制改革较早。1978年至今的财政体制改革过程可划分为两个阶段:第一阶段是1978~1994年,基本特征是通过放权让利,也就是通过对企业、地方进行放权让利,支持经济改革与社会事业改革。通过这些改革,中央财政收入在全国财政收入中的比重在不断下降。第二阶段是1994年至今,这是一个非常重要的阶段。在这一阶段,中央对财政税收体制进行重要的改革,基本特征是建立规范的财税体制,逐步建立公共财政。同时财政实力在不断强大,中央财力不断增强。

从表1可看出,改革开放30年来,为保证宏观经济的平稳运行,大力发挥财政政策的作用,各种财政政策都实施过。1988—1997年实施紧缩财政政策。1998~2004年实施积极的财政政策,这一时期的主要措施有:一是增加赤字,增发长期建设国债。通过这一举措,解决了亚洲金融危机影响导致的进出口下降及内需不足问题。这一时期累计发行长期建设国债约9100亿元。二是增加工资,加强社会保障。

目的是增加居民收入,扩大社会消费。1998-2004年工资调整了四次,建立了三条社会保障线:即建立国有企业下岗职工生活困难补助、失业补贴和城镇最低生活补助。三是大力提高出口退税率,支持出口发展。到2004年,出口退税率由1998年的9%增加到15%。

三、推进金融体制改革,建立和完善金融市场

1991年,邓小平在视察上海时指出:“金融很重要,是现代经济的核心。金融搞好了,一着棋活,全盘皆活。”邓小平深刻地指出了金融在我国经济发展中的核心地位和作用以及金融与经济的本质联系。一方面,金融是现代经济发展的结果。另一方面,在现代经济生活中,金融信用创造功能不仅直接影响社会货币供应量和币值本身的稳定,而且影响社会经济资源的配置及社会再生产的全过程,影响投资、利率、就业、国民生产总值、国民收入和价格水平,乃至广大人民群众的日常经济生活。可以说,经济活动如果离开金融,就无法运转。根据邓小平“金融改革的步子要迈得大一些”的指示,我国金融体制改革明显加快了步伐,出台并实施了一系列较大的改革措施。如,银行体制改革、建立全国性和区域性资金市场,等等。现在看,尽管在具体操作中存在一些失误,但从战略角度看是成功的。公务员之家

1978年,邓小平指出:“银行应该抓经济,现在仅仅是当会计,没有真正起到银行的作用;要把银行作为发展经济、革新技术的杠杆,要把银行办成真正的银行”。1986年12月,邓小平指出:“要把银行真正办成银行。我们过去的银行是货币发行公司,是金库,不是真正的银行”。邓小平“要把银行真正办成银行”的思想指明我国金融改革的重点。按照邓小平“要把银行真正办成银行”的金融体制改革的总体指导思想,我国开始了艰难的银行业的改革历程。从1985年开始,经过20多年的艰苦努力,已取得巨大成就,初步建成了由中央银行调控和监管、国有独资商业银行为主体、政策性金融和商业经营相分离、多种金融机构、多种融资渠道组成的新的金融体制。新的银行体系也初具规模,包括国有独资银行、国家政策银行、地方性银行、股份制银行、城市合作银行、城市信用社及农村信用社等。我国银行业逐步由“财政出纳”的角色,转变成为国民经济的命脉部门,银行信贷资金成为推动国民经济高速发展的主要动力。

1992年春,邓小平同志在视察南方时肯定了证券、股票市场的试验,主张要坚决地试。他说:“证券、股市,这些东西究竟好不好,有没有危险,是不是资本主义独有的东西,社会主义能不能用?允许看,但要坚决地试。看对了,搞一两年对了,放开;错了,纠正,关了就是了。关,也可以快关,也可以慢关,也可以留一点尾巴。”邓小平的这次讲话,彻底决定了我国资本市场的命运。此后,我国的资本市场开始了从无到有的迅速发展,在国民经济中所起的作用日益显著,成为我国国民经济的“晴雨表”。实践已经证明,邓小平同志的这些思想完全正确。

四、在宏观调控中注重运用法律和行政的调节手段

宏观经济管理范文篇6

一、宏观经济管理目标的创新

宏观经济管理目标即政府在宏观经济管理方面所要达到的国民经济运行状态的预定目的,它实际上决定着管理的内容重点和着力方向,同时也是评价宏观经济管理工作的重要依据。因此,宏观经济管理目标的创新对于整个宏观经济管理有着重要意义。

在市场经济条件下,在经济发展的不同时期,随着宏观经济运行的具体情况不同,宏观经济管理目标的重点亦不同。当经济过热时,控制经济增长速度就成了重点目标;经济不景气时,提高经济增长速度就成为重点目标。重点目标的实现,能够带动其他目标的实现,促进经济的持续稳定增长。由此可见,宏观经济管理目标是相机抉择性的目标,只有进行不断地调整才有实际指导意义。人世后,我国宏观经济管理的首要目标是保持经济总量的基本平衡,其次是促进经济结构的优化与升级。保持总需求与总供给的大体平衡,是实现经济平稳发展的重要前提。历史上,每一次经济出现大起大落,都是源于经济总量平衡出现问题。在经济上升阶段,企业投资和居民消费的欲望增强,合理把握总需求的增长尤为必要。目前,居民消费行为已趋于成熟,社会消费品零售总额的增长比较稳定,除个别热点产品外,不会出现排浪式消费热潮。因此,合理控制投资增长速度,特别是支撑投资增长的银行贷款增长速度,就成为保持总量平衡的关键之举。在总量平衡中,经常项目收支平衡尤为关键。因为加入WTO短期内将会对我国的经常项目收支平衡造成一定冲击。一方面,加入WTO意味着我国要实施在《中国加入WTO议定书》中的货物关税减让表和开放服务贸易领域的承诺表所作的承诺。对我国来说,这一切意味着入世后限制进口的手段将大大减少,进口必然会增加。此外,一些其他的因素也会增加我国的进口。例如,今后我国经济的持续快速增长,势必增加对进口商品的需求。又如,人世后随着我国投资环境的不断改善,我国利用外资的规模将不断扩大,国外投资的大量涌人,也会使进口大大增加。再如,我国持续采取的刺激内需的政策,也会刺激进口的需求。

另一方面,入世在短期内对我国出口的促进作用仍很有限,这是因为:(1)尽管入世后产品出口的国际环境有所改善,但在我国目前的贸易品产业结构和出口结构一定的情况下,“人世”在短期内对我国出口的促进作用有限·(2)目前我国的外贸依存度为4O%左右,从垒球贸易发展的整体水平看,中国的贸易依存度属于居中略高的状态,继续提高的空间不大-(3)为了缓解可能出现的人民币升值压力和通货膨胀此消彼长的矛盾,中央果断采取措施,在保证逐步还清出口返税欠款的同时,决定出口返税税率平均下调3个百分点。

二、宏观经济管理主体的创新

所谓宏观经济管理主体,是指依法成立、履行着宏观经济管理职能的政府组织机构。政府宏观经济管理主体创新的内容是塑造现代政府主体.具体表现为组织创新和人员创新两个方面。其组织创新的实质是进行政府机构改革,其主要内容是改革政府职能、确立政府规模与提高政府效率。社会主义市场经济条件下政府管理经济的重要职能是监管市场运行,维护市场程序,为经济发展创造良好的市场环境。在宏观经济发展中掌好舵,而不是去划桨,鼓励和调动企业在市场竞争中划桨的积极性,掌好舵,不划桨的政府才是明智的政府。要按照政企分开原则.转变政府职能,改善公共决策系统,提高公共政策质量,实现由微观直接的干预向宏观间接调控的转变,按权责一致原则,调整政府各职能部门的权限,明确划分部门之间的职能分工,防止职能交叉,克服多头管理、政出多门、互不负责的弊端,按照精简、统一的原则,调整政府组织结构,加强宏观经济调控部门,调整和减少专业经济部门,适当调整社会服务部门,加强执法监管部门.发展社会中介组织;按照效能原则,确立最优政府规模,政府最优规模应是边际政府交易成本和边际市场交易成本、边际制度收益和边际制度成本分别相等的那一点上,按照效率原则,要以尽可能少的机构、人员去完成既定的工作任务.以降低政府工作的成本,提高政府工作的效率。关键是政府的经济管理职能要定位。公务员之家

不仅要进行组织创新,而且要进行人员创新,即提高政府工作人员的素质,从而实现宏观经济管理的高效运作。

三、宏观经济管理客体的创新

宏观经济管理客体即宏观经济管理主体的管理对象。具体包括:国民经济总量和社会总供给与总需求的总量平衡和结构平衡·经济增长速度和经济效益。固定资产投资特别是基本建设投资的规模、结构和效益,消费基金的规模,结构和水平.进出口贸易总额和国际收支的平衡,国内生产总值的分配和再分配,生产布局和地区协作等。按照现代市场经济和我国加入WTO的要求创新政府宏观经济管理窖体,首先必须重新界定政府、市场、企业、社会的权利范围与关系.特别是要明确政府应当具有的权力和不应当具有的权力的边界。对于政府应当具有的权力,必须优化配备力量确保其有效实施,而对于政府不应当具有的权力,则必须收回并完整地交还给市场和企业。从市场经济的运行规律、世贸组织原则以及中国国情来看,政府宏观经济管理职能应当随着市场机制的逐步完善与成熟而及时从市场的主要角色中退出,从商业性竞争领域中退出.使企业作为具有充分权利与完整义务的真正意义上的独立法人,成为市场的主体和主角。

四、宏观经济管理手段的创新

宏观经济管理手段是政府进行宏观经济管理时所采用的有助干实现宏观经济管理目标的一切手段,它包括软件方法.如经济方法、法律方法、行政方法,也包括各种硬件,如各种传媒和网络等。管理手段是决定管理效能的关键因素,能否进行管理手段的创新在很大程度上决定着政府宏观经济管理职能的发挥水平。

宏观经济管理范文篇7

关键词:邓小平;经济思想;宏观调控体系;财政政策;货币政策

邓小平的宏观经济管理思想是邓小平理论的重要组成部分。邓小平自1978年到1992年期间,对我国宏观经济管理进行深入思考,并进行宏观调控体系的总体设计。邓小平在宏观经济管理方面最重大的贡献是:提出宏观调控的基本目标是保持国民经济持续快速健康发展,宏观调控的主要任务是保持国民经济的重大比例基本平衡,促进经济结构优化,并以此为基础建立和完善宏观调控体系。邓小平在理论与实践中的大胆探索,为建立符合我国社会主义市场经济体制的宏观调控体系打下了坚实基础,确立了我国宏观调控体系建设与改革的大框架。

一、确立宏观调控的基本目标和主要任务

邓小平指出:“现在中央说话,中央行使权力,是在大的问题上,在方向问题上。”宏观调控就是大方向问题,解决好大方向问题关系宏观调控的基本目标和主要任务的实现。邓小平提出宏观调控的主要任务是保持国民经济的重大比例基本平衡,促进经济结构优化。第一,保持经济总量平衡。邓小平在总结历史经验教训时特别强调说:“现代化建设的任务是多方面的,各个方面需要综合平衡,不能单打一。”第二,经济结构比较合理,保持国民经济重大比例的协调。为保持总量平衡,必然要求结构合理,只有经济结构合理的总量平衡才是真正的平衡。经济结构合理化,最重要的是产业结构合理化,它决定生产结构、产品结构同消费结构相适应。只有产业结构不断优化,才能满足不断变化的消费需求,社会再生产才能顺利进行,从而实现邓小平提出的宏观调控的基本目标,即保持国民经济持续快速健康发展。这样的大方向问题必然要求在中央的层面上来整体推进。现代市场经济无论是资本主义条件下的市场经济,还是社会主义条件下的市场经济,都是有控制的经济。宏观调控是现代市场经济的共同要求,社会主义市场经济的发展也不能没有宏观控制。为保持宏观调控的有效性,作为调控主体的中央,必须有权威。因为宏观调控主要是中央政府的职能,只有中央有权威,才能控制住局面,引导地方、企业和居民的经济行为向宏观目标靠拢,取得宏观调控的预期效果。邓小平还指出:“可能我们经济发展规律还是波浪式前进。过几年有一个飞跃,跳一个台阶,跳了以后,发现问题及时调整一下,再前进。”“波浪式前进”实际上是市场经济发展的客观规律。因此,发展社会主义市场经济,必须正确认识和把握市场经济特殊的运行规律,强调中央的统一调控,“党中央、国务院没有权威,局势就控制不住。”

二、推进财政体制改革,发挥财政的宏观调控作用

早在1954年1月,邓小平在总结财政工作时就强调指出,“财政部门是集中体现国家政策的一个综合部门”。所以“财政部提意见,是从全局出发,考虑有钱没有钱,是否符合国民经济发展的要求”,“财政部门要看到大事,要有战略观念”,邓小平的这一宏观经济管理思想,正确概括了财政在国民经济中的地位和作用,对准确理解国家财政的职能作用,有十分深远的意义。

建立适合我国社会主义市场经济体制的宏观调控体系,正常发挥财政政策的调控作用,必须对财政体制进行改革。在邓小平经济思想的指导下,我国对财政体制改革较早。1978年至今的财政体制改革过程可划分为两个阶段:第一阶段是1978~1994年,基本特征是通过放权让利,也就是通过对企业、地方进行放权让利,支持经济改革与社会事业改革。通过这些改革,中央财政收入在全国财政收入中的比重在不断下降。第二阶段是1994年至今,这是一个非常重要的阶段。在这一阶段,中央对财政税收体制进行重要的改革,基本特征是建立规范的财税体制,逐步建立公共财政。同时财政实力在不断强大,中央财力不断增强。

从表1可看出,改革开放30年来,为保证宏观经济的平稳运行,大力发挥财政政策的作用,各种财政政策都实施过。1988—1997年实施紧缩财政政策。1998~2004年实施积极的财政政策,这一时期的主要措施有:一是增加赤字,增发长期建设国债。通过这一举措,解决了亚洲金融危机影响导致的进出口下降及内需不足问题。这一时期累计发行长期建设国债约9100亿元。二是增加工资,加强社会保障。目的是增加居民收入,扩大社会消费。1998-2004年工资调整了四次,建立了三条社会保障线:即建立国有企业下岗职工生活困难补助、失业补贴和城镇最低生活补助。三是大力提高出口退税率,支持出口发展。到2004年,出口退税率由1998年的9%增加到15%三、推进金融体制改革,建立和完善金融市场

1991年,邓小平在视察上海时指出:“金融很重要,是现代经济的核心。金融搞好了,一着棋活,全盘皆活。”邓小平深刻地指出了金融在我国经济发展中的核心地位和作用以及金融与经济的本质联系。一方面,金融是现代经济发展的结果。另一方面,在现代经济生活中,金融信用创造功能不仅直接影响社会货币供应量和币值本身的稳定,而且影响社会经济资源的配置及社会再生产的全过程,影响投资、利率、就业、国民生产总值、国民收入和价格水平,乃至广大人民群众的日常经济生活。可以说,经济活动如果离开金融,就无法运转。根据邓小平“金融改革的步子要迈得大一些”的指示,我国金融体制改革明显加快了步伐,出台并实施了一系列较大的改革措施。如,银行体制改革、建立全国性和区域性资金市场,等等。现在看,尽管在具体操作中存在一些失误,但从战略角度看是成功的。

1978年,邓小平指出:“银行应该抓经济,现在仅仅是当会计,没有真正起到银行的作用;要把银行作为发展经济、革新技术的杠杆,要把银行办成真正的银行”。1986年12月,邓小平指出:“要把银行真正办成银行。我们过去的银行是货币发行公司,是金库,不是真正的银行”。邓小平“要把银行真正办成银行”的思想指明我国金融改革的重点。按照邓小平“要把银行真正办成银行”的金融体制改革的总体指导思想,我国开始了艰难的银行业的改革历程。从1985年开始,经过20多年的艰苦努力,已取得巨大成就,初步建成了由中央银行调控和监管、国有独资商业银行为主体、政策性金融和商业经营相分离、多种金融机构、多种融资渠道组成的新的金融体制。新的银行体系也初具规模,包括国有独资银行、国家政策银行、地方性银行、股份制银行、城市合作银行、城市信用社及农村信用社等。我国银行业逐步由“财政出纳”的角色,转变成为国民经济的命脉部门,银行信贷资金成为推动国民经济高速发展的主要动力。

1992年春,邓小平同志在视察南方时肯定了证券、股票市场的试验,主张要坚决地试。他说:“证券、股市,这些东西究竟好不好,有没有危险,是不是资本主义独有的东西,社会主义能不能用?允许看,但要坚决地试。看对了,搞一两年对了,放开;错了,纠正,关了就是了。关,也可以快关,也可以慢关,也可以留一点尾巴。”邓小平的这次讲话,彻底决定了我国资本市场的命运。此后,我国的资本市场开始了从无到有的迅速发展,在国民经济中所起的作用日益显著,成为我国国民经济的“晴雨表”。实践已经证明,邓小平同志的这些思想完全正确。

四、在宏观调控中注重运用法律和行政的调节手段

宏观经济管理范文篇8

关键词:封建社会;经济思想;宏观经济;经济调节;政府干预

虽然从表面上看现在我们采用的经济调控政策十分的西式化,实际上很多地方都体现出中国传统经济思想的影子。中国在漫长的两千多年封建社会历史阶段中孕育出了非常丰富的宏观经济管理思想,这有两方面的原因。一是中国封建经济并不是像西方社会那样完全是自给自足的自然经济体系,而是一个商品经济体系。西方历史上自给自足的自然经济特征表现在其最小经济单元为领主庄园,在这个最基本的经济单元中可以实现真正意义上的自给自足,不需或很少与外界发生商品交换。中国封建经济体系中最小经济单元是个体农户,所谓男耕女织,大量手工业产品及非自产消费品都需要通过商品交换从外界取得,因此中国封建经济体系中历来都具有商品生产和流通因素。我们甚至可以说,中国封建社会之所以持续时间长,原因除了通常所说的自给自足的小农经济的超稳定性,还在于具备与之相适应的商品生产和交换体系。由于中国政治上大一统政治体系的存在,它在经济领域形成了与之相配套的经济管理方式,即国家以直接参与经济的方式管理和干预经济。第二方面的原因是中国封建社会中始终存在巨大的冲突和矛盾,这些冲突和矛盾每当积累到达一个顶点,就以社会组织崩溃,也就是改朝换代的方式予以暂时缓解,然后进入下一个循环,矛盾因素重新开始积累。尽管封建社会进程中众多参与者最终没有能够彻底解决这些矛盾,历朝历代的当政者还是做出了自己的尝试和努力,因而为后世留下了卓越的经济思想。历史不会以断裂的方式向前演进,作为历史的后来者不应该忽视这些经济思想和历史经验。现代社会经济与封建社会经济之间存在着千丝万缕的联系,因此,有必要对这些经济思想和历史经验仔细分析,加以利用。

本文试图引入现代经济理论分析工具,分析历代当政者的经济管理思想,从中梳理出中国封建社会宏观经济管理思想的大致脉络。研究方法基本上采用实证分析方法。研究对象包括管子[1]、桑弘羊、王莽、刘晏、王安石和丘浚,之所以选取当政者的经济思想作为分析对象,是因为他们都是直接分析和解决社会现实经济问题,其对策和措施都具有可操作性,同时有切实的经济运行结果或效果可以比较,这些都使得研究者更容易看清楚经济事物内在的相互关联关系。

一、封建社会宏观经济管理的指导原则

宏观经济管理指导原则是经济管理者在制定经济政策和措施时所采取的出发点和基本思路。封建社会生产力低下,人们认识水平不高,但经济管理者通过观察实践总结出不少有益的指导原则。这些指导原则总体上表达了生活富裕、国泰民安的良好愿望。管子把国家的“德”具体化为政府要做好的六件事,“德有六兴。……所谓六兴者何?曰:辟田畴,利坛宅,修树艺,劝士民,勉稼穑,修墙屋,此谓厚其生。发伏利,输(土带)积,修道途,便关市,慎将宿,此谓输之以财。导水潦,利陂沟,决潘渚,溃泥滞,通郁闭,慎津梁,此谓遗之以利。薄征敛,轻征赋,驰刑罚,赦罪戾,宥小过,此谓宽其政。养长老,慈幼孤,恤鳏寡,问疾病,吊祸丧,此谓匡其急。衣冻寒,食饥渴,匡贫窭,振罢露,资乏绝,此谓振其穷。”[2]管子在这里给我们描述了理想社会的各种经济特征,发展生产、兴修道路和水利、低税赋、解决社会保障等等,同时我们也清楚地看到政府在这个理想社会模型中所占据的控制和主导的地位。

1.国家视角

历代当政者经济管理思想的一大特点是其国家视角,即最终目标是要使国家里的所有人都能够“各安其分,各得其所”,不能使某一阶级或阶层过于贫穷而处于危险的边缘,同时有着“治大国,若烹小鲜”的自我心理感受。一方面,这与和谐中庸的中国传统哲学理念一脉相承,理想社会的标准是“上下有义,贵贱有分,长幼有等,贫富有度”。统治者的任务正如明代文渊阁大学士丘浚所言:“为天下王者,惟省力役,薄赋敛,平物价,使富者安其富,贫者不至于贫,各安其分,止其所,得矣。”[3]另一方面,这也是当政者在处理社会经济问题时所必须采取的现实态度,因为社会中任何一部分人过贫或过富,都会成为社会不稳定因素,直接威胁到统治者政权的稳定性。管子在国蓄篇中就表达了这样的观点:“夫民富则不可以禄使也,贫则不可以罚威也,法令之不行,万民之不治,贫富之不齐也。”[4]

在国富和民富的相对关系认识上,封建社会经济管理者前后发生了很大的转折。早期的经济思想中是将二者对立起来,管子从维护统治秩序的角度出发,提出人君对民众财富要做到“富而能夺,贫而能予”[5]。商鞅从实施农战政策,增强国家军事实力的角度出发,提出强兵就必须使民弱、民愚,“治国之举,贵令贫者富,富者贫,国强”[6],表明当时的管理者只看到这个问题统治者强势的一面,片面地强调国家对经济的控制和索取。到封建社会后期,经济管理者已认识到二者是相辅相成的,民富是国富的基础和前提,丘浚指出:“善于富国者,必先理民之财,而为国理财者次之”[7]。通过促进生产,增加全社会财富总量,进而增加政府财政收入,“有以生之而财之源生生不穷,有以理之而财之流陈陈相因,如是则在于民也无不足,而用于君也恒有余矣。”这较之孔子“百姓足,君孰与不足”的简单论断有了很大进步。

此外,国家视角还有一重含义在君主对天下自然之物的所有权,所谓“普天之下,莫非王土”的经济体现。桑弘羊说:“山海之利,广泽之畜,天下之藏也,皆宜属少府。”[8]而到封建社会后期丘浚提出:“天生物以养人,非专为君也,而君专其利,已违天意矣。”[9]可以看到,随着社会经济发展,人们认识水平在提高,自身经济权利意识不断增强,君主所有权观念在不断淡化和减弱。

2.国家占据经济管理优势地位

在国家调节经济过程中,当政者认识到自身必须在市场中处于优势地位才有利于调节措施的进行,管子轻重论是典型代表。他指出:“轻重之大利,以重射轻,以贱泄平。”[10]“与天下调,彼重则见射,轻则见泄,故与天下调。泄者失权也,见射者失策也。”[11]管子充分利用“物以稀为贵”的经济原理,顺势而为,非常灵活地调节经济。当市场流通中有较多的谷物时,国家控制货币,则货币的相对价格高,当国家收购谷物后,市场流通中的货币较多,则谷物相对价格高,这样在货币与谷物的相对价值运动过程中,因国家占据垄断地位而总能够保持经济调节的优势地位。在这一经济调节过程中,国家事实上扮演着一个大垄断商人的角色。在对外贸易交换中,这一原则相应演变为保持对外贸易优势地位。“天下轻,我重”[12],“善为天下者,谨守重流,而下不吾泄矣……此以轻重御天下之道也。”[13]也就是说管子认为一个国家在对外贸易中要出口相对价格高的商品,进口相对价格低的商品,借此达到在对外贸易中占据优势地位的目的。

3.经济信息的重要性

封建社会经济管理者很早就非常清楚地意识到掌握经济信息的重要性,对经济进行宏观调节,必须是在充分占有经济信息的基础上,而这恰恰是自由竞争市场调节下单个市场参与者所无法做到的。经济信息的迅速流动是市场机制发挥作用的前提条件,国家和政府借助自身天然优势可以促进经济信息的收集、整理和传播。管子说:“田有轨,人有轨,用有轨,乡有轨,人事有轨,币有轨,县有轨,国有轨,不通于轨数而欲为国,不可。”同时,“国轨布于未形,据于已成,乘令而进退,无求于民,谓之国轨。”[14]“国轨”是管子制定的国民经济发展规划,一旦规划形成,宏观经济调节便依此展开,绝非随意而为。另外,《管子》中问篇、八观及入国等篇列明了对国民经济状况进行调查的详细问题,其设计非常细致周密[1]362-364,反映出管子作为一国经济管理者对社会经济的各个方面了然于胸。

到唐代,著名理财家刘晏第一次建立了全国商业价格情报系统。《旧唐书·刘晏传》载:自诸道巡院距京师,重价募疾足,置递相望。四方物价之上下,虽极远不四五日知。故食货之重轻,尽权在掌握。朝廷获美利,而天下无甚贵甚贱之忧,得其术矣[15]。可见政府为获得即时信息不惜花费大量开支,在实践中价格信息在政府调控经济时发挥了重要作用,取得了成功。

明代,丘浚建议:“在内,俾坊市逐月报米价于朝廷;在外,则闾里以日上于邑,邑以月上于府,府以季上于藩服,藩服上于户部。使上之人知钱谷之数,用是而验民食之足否,以为通融转移之法,务必使钱常不多余,谷常不至于不给,其价常平。”[16]由此,在政府内部建立起一个商业信息报告体系,使得政府能够及时掌握市场动态信息,相机制定决策,调节供需,平抑物价。

二、国家宏观经济调节的必要性

国家和政府是否有必要对经济进行干预,以及如何干预,在经济学发展史上始终存在分歧,直到现在仍是一个没有达成统一认识的问题。经济实践表明单独实行某一方面政策也是各有利弊。在我国封建社会历史阶段中,国家干预是主基调,封建社会管理者是在对这个问题进行了深入的思考之后才推行这一国策。

在理论层面,管子最早以朴素的方式提出了“经济人”的概念,他认为人之本性是“见利莫能勿就,见害莫能勿避”,“得所欲则乐,逢所恶则忧,此贵贱之所同有也。”[17]然而,与西方同样是经济人的微观基础,但引出的结论却很不相同。亚当·斯密由经济人假设得出的结论是自由竞争、市场调节原则,管子得出的却是国家干预的结论,“好恶不同,各行所欲,而安危异焉,然后贤不肖之形见也”,而且“物有多寡,而情不能等,事有成败,而意不能同”[18],故必须有政治权力(在管子看来,这是超阶级的)出而为之指导,使其避害而就利[1]303。由此我们似乎可以做一个假设,在抽象的经济人概念掩盖之下,中西方经济体系中作为经济主体的个人,存在很大的差异,导致其经济行为和社会发展模式出现明显的差异。公务员之家

此外,管子还从农业生产的自然条件出发说明国家宏观调节的必要性,“岁适美,则市粜无予,而狗彘食人食。岁适凶,则籴釜十镪,而道有饥民”,“物适贱,则助而无予,民事不偿其本。物适贵,则什倍而不可得,民失其用。”[19]表明在年景好与年景差时粮食价格相差十倍之多。《管子》中还有一些不同地区粮食价格差异的记载,如《轻重乙》所载:“昔狄诸侯,亩钟之国也,故粟十钟而锱金。程诸侯,山诸侯之国也,故粟五釜而锱金”[20],表明粮食高产区和低产区粮价相差约二十倍。从以上记述中可以看出,由于生产力水平低下,人们生产生活过分信赖自然条件,外界自然环境变化会对商品生产和商品价格造成巨大冲击,导致经济剧烈波动。在这种情况下,商品流通服务变得格外迫切。由政府出面组织调剂,本着安定百姓生活的社会公共性目标(而不是纯粹以赢利为目的),在谷物丰收时收购存贮,到谷物歉收时投放市场,或将谷物从高产地区运往低产地区,以调剂余缺,为社会经济稳定和发展创造有利条件。

商人似乎不能起到稳定经济和价格的作用,他们会在商品丰裕时故意压低市场价格而后收购,或在市场商品短缺时囤积居奇,使得短缺现象更加严重,从而提高商品价格,以期在抛售时获取更多利润,这样做无疑会使商品价格波动更加剧烈,不利于生产发展和百姓生活。王安石在其市易法建议中说:“京师百货所居,市无常价,贵贱相倾或倍本数。富人大姓皆得乘伺缓急,擅开阖敛散之权。当其商旅并至,而物来于非时则明抑其价,使极贱而后争出私蓄以收之。及舟车不继而京师物乏,民有所取,则往往闭塞其蓄藏,待其价昂贵而后售,至取数倍之息。”[21]

另外同等重要的是,不论是在农业还是在工商业领域,兼并始终是经济发展的阻碍,更是社会不稳定的直接诱因,各朝经济管理者普遍持打击态度。汉代桑弘羊在主张国家经营盐铁时,指出专卖政策是为了抑制兼并,防止“豪民擅其用而专其利”[22],“令意总一盐铁,非独为利入也,将以建本抑末,离朋党、禁淫侈、绝并兼之路也。”[23]王莽认为,对垄断性商品应该全面管制,防止豪民富商从中牟取暴利,剥削普通劳动人民。他说:“夫盐,食肴之将;酒,百药之长,嘉会之好;田农之本;名山大泽,饶衍之臧;五均赊贷,百姓所取平,卬以给澹;铁布铜冶,通行有无,备民用也。此六者,非编户齐民所能家作,必卬于市,虽贵数倍,不得不买。豪民富贾,即要贫弱,先圣知其然也,故斡之。”[24]宋代王安石把抑制兼并由自然垄断行业推广到社会经济生活的各个方面,他指出:“有财而不理,则阡陌闾巷之贱人,皆能私取予之势,擅万物之利,以与人主争黔首而放其无穷之欲,非必贵、强、桀、大而后能如是。”[29]也就是说如果国家放弃对经济活动的管制,采取放任的政策,必然产生兼并垄断,而不一定要有富豪大家存在才会产生兼并,因此他把摧抑兼并看成是封建国家的重要职能,其变法措施充分体现了这一点。

摧抑兼并同时也与巩固封建统治直接相关联,这可以从以下两方面分析。一是商业交易的核心原则在于交易双方地位的平等性,一旦商人经济实力过强,必定会对封建社会等级秩序提出挑战,从而危及统治安全性。二是富商大贾所经营事业一般规模较大,如盐铁业,必然聚众独处,时间一长难免产生脱离朝廷统治的倾向,成为社会不稳定因素。桑弘羊对此就曾提到:“豪强大家得管山海之利,采铁石鼓铸,煮海为盐,一家聚众或至千余人”[25],并指出:“鼓金煮盐,其势必深居幽谷,而人民所罕至。奸滑交通,山海之际,恐生大奸,乘利骄溢,散朴滋伪,则人之贵本者寡。”[26]

在讨论兼并产生的原因时,经济管理者也认识到由经济个体自身素质的高低差异带来的经济后果,桑弘羊说:“智者有百人之功,愚者有不更本之事”[27],“道悬于天,物布于地,智者以衍,愚者以困。”[28]以后也有多人论及此点,因此,摧抑兼并也暗含了追求绝对平均的社会理想。

三、封建社会宏观经济调节的措施和目标

在中国封建社会大一统的政治格局下,经济管理方式的独特性在于政府作为经济经营主体直接参与到经济运行过程之中,因为这样做可以将政府调节经济的公共性目标、维护政权稳定性目标和自身财政收入最大化目标三者有机结合起来,是当政者的最佳选择。而一般意义上的重农抑商国策,所要限制的是民营工商业,官营工商业则不在其列。随着朝代更迭,具体调节措施包括名称多有变化,但宏观经济调节思想和政策的核心一直没有发生改变。在封建社会中,农业占据国家经济大部分比重,因此调节政策主要围绕农业领域展开。一般常见的政策是,对农产品价格实行常平,对手工业产品实行专卖,在农业信贷方面实行政府专营。

管子提出由国家掌握生产及生活资料,贷或租与农民,同时运用价格政策,防止富豪大户兼并压榨农民。“委施于民之所不足,操事于民之所余。夫民有余则轻之,故人君敛之以轻。民不足则重之,故人君散之以重。敛积之以轻,散行之以重。故君必有什倍之利,而财之扩可得而平也。”[29]由此可以看出,在管子的经济调节政策措施里,国家在市场丰裕、物价较低时购进,在市场短缺、物价高起时卖出,一则平抑物价,二则增加政府财政收入,三则打击富豪大户,一举三得。

汉代桑弘羊推出的经济政策中平准政策与管子类似,明显有变化而且直接发挥巨大作用的是盐铁酒的专卖。因为盐铁行业具有垄断性质,能够产生丰厚利润,以往富豪也多经营盐铁业。在桑弘羊实行专卖后,政府获得了巨额财政收入[30],同时打击富商大贾,抑制兼并,巩固了封建统治。王莽所推行管制工商业经济活动的措施是六管政策,其范围非常广泛,几乎包含了当时社会经济活动的方方面面,包括盐铁酒专卖、货币统一铸造、工商业征税和五均赊贷,其中五均赊贷是王莽经济管制措施中最突出的一部分。五均是指政府根据商品市场价格变动情况评定物价,并以“市平”价格作为标准采取相应调节措施,如购买和抛售商品,来稳定市场价格。赊贷则是由政府组织资金进行贷放。在这里,“强者不得困弱,富者不得要贫”是实现了摧抑兼并,“公家有余”是扩大了财政收入,而“恩及小民”则是稳定市场价格,维护市场秩序,保护普通劳动人民利益,同样是一项政策同时实现了三项目标。

王安石在农业方面最有影响的是青苗法。青苗法是由政府拿出资金贷放于农民,其政策目标在稳定粮价和增加政府财政收入的同时,摧抑兼并,他还要求三等以上人户担负四分利息,而这些富户实际上不需要贷款,由此青苗法在摧抑兼并这一目标上走得更远。

明代丘浚非常重视商品市场价格的稳定,把“平物价”与省力役、薄赋敛并列作为“王者”的重要任务。丘浚所提稳定价格与前朝历代相同,不同之处在于他淡化了抑制兼并和扩大政府收入两项目标,表明他意识到政府干预经济的行为应当停留在保持经济体系和商品市场的稳定这一层面上,而对参与市场的经济个体不加干涉,而且政府不应当在干预经济的过程中谋取自身利益。

丘浚可谓封建社会经济调节政策的集大成者,观察论述面广,对历朝历代的各种经济政策措施悉数进行了整理,更加难能可贵的是他做出了方向性的转变,提出减少政府干预经济,只保留了“平物价”一项,同时在货币制度、财政预算、海外贸易、漕运、常平等方面提出诸多更加科学的政策主张,颇有新意,充分体现了现代社会经济管理的发展方向。在丘浚身上我们又一次看到了中国古代经济思想生生不息、推陈出新的发展和进步。

参考文献:

[1]胡寄窗.中国经济思想史:上卷[M].上海:上海财经大学出版社,1998:288;362-364;303.

[2]管子·五辅篇

[3]大学衍义补卷二五,市籴之令

[4]管子·国蓄篇

[5]管子·揆度篇

[6]商君书·说民篇

[7]大学衍义补卷二O,总论理财之道上

[8]盐铁论·复古

[9]大学衍义补卷一一三,戒滥纵之失

[10]管子·国蓄篇

[11]管子·山权数篇

[12]管子·轻重乙篇

[13]管子·山至数篇

[14]管子·山国轨篇

[15]旧唐书·刘晏传

[16]大学衍义补卷二六,铜楮之币上

[17]管子·禁藏篇

[18]管子·禁藏篇

[19]管子·国蓄篇

[20]管子·轻重乙篇

[21]续通鉴长编卷二三一

[22]盐铁论·禁耕

[23]盐铁论·复古

[24]汉书·食货志

[25]王临川集卷八二

[26]盐铁论·复古

[27]盐铁论·刺权

[28]盐铁论·错币

宏观经济管理范文篇9

对于我国经济发展来讲宏观经济管理具有作用,其是推动我国经济发展步入正轨的有效手段,能够切实转变市场经济体制。当前我国经济市场在经济管理中难免会含有些许不足,而宏观经济管理便成为了弥补市场经济问题的有力保障,对于市场经济发展而言宏观经济管理有极强的稳定作用与协调作用。事实上,对市场而言最有效的方式便是资源配置,并且在社会资源配置中是无法缺少市场的,但在经济市场中社会资源配置并非全能。在对市场进行调控时,并不能有效优化经济在实际发展与运行中所遇到的各类问题,因此说市场在实际调控中依然存在诸多不足。就好比当前我国的市场经济,市场经济在不断发展中也会伴随着一定的市场竞争,因为自由如此,经济市场才会有发展与进步的动力。市场经济竞争中无法规避不合理因素,这时经济市场便会出现一些紊乱情况,当此种状况出现的时候,若是通过市场调节也无法解决,可能会致使我国社会经济无法和谐稳定发展。因此在此种时候我国政府部分加强宏观经济管理力度显得十分重要。与西方国家的市场经济相比而言,我国的市场经济发展依然受计划经济所影响,这在某种程度上会致使市场经济出现不成熟因素。通过加大对我国经济环境了解力度发现,市场经济的稳定性与宏观经济管理是脱离不开的,其是在大环境背景下,市场经济稳固发展的有效手段。虽然市场制度含有些许不足,但相关人员一样可以通过加强宏观经济的手段,来优化市场中那些难以解决的问题。宏观经济管理的合理应用,能够切实起到弥补市场经济调控缺陷的作用,对我国市场经济有序健康发展具有积极作用。

二、展开宏观经济管理,更好地适应社会化大生产

在我国社会主义经济活动中宏观经济管理具有重要的调节作用,如何在社会经济发展中展开调整,除了我国出台的相关政策以外,其中最主要的因素便是展开宏观经济管理工作。事实上,市场经济活动的发展为一个不断变化的过程,在该过程中宏观经济能够对我国市场经济进行最全面的分析,另外对我国国民经济发展也能起到良好的调节作用,另外,还可以避免同国际发展道路相脱离的现象出现。由于我国经济的飞速增长,与社会公众生活质量的提升,在我国市场经济中宏观经济管理的作用越来越大。当前我国已进入了市场经济发展的新时期,因此如何适应社会发展现状,实现我国战略发展目标,成为了当前有关部门亟待解决的问题。因社会大生产的实现可以让我国国民经济联系更密切,因此合理应用宏观经济管理,有效管理我国经济活动,依照步骤与计划进行协调与指导,确保我国市场经济和谐稳定,为加强我国核心竞争力的贡献一分力。

三、展开宏观经济管理,有效维护我国经济体制

我国社会主义不断发展中,市场经济为其最基本特征,一直以来,我国尖刺以公有制为中心,多种所有制一同发展的原则。尤其是在我国改革开发以后,因改革力度的加大,我国政府部门的经济管理职能出现了一定变化,好比国有企业,他们内部各部门也都进行了一定改革,因产权的分离与我国企业和政府职能的划分,国企被我国政府逐步的推向了市场,但我国政府,并未对国企管理直接插手管理,但我国政府部门需要对国有企业进行管理时,依然会充当生产资料提供者的角色,尤其是国有企业在制定经济决策时,同我国与人民利益相关的时候,我国政府务必要对其进行指导与干预。因为只有这样,才会使我国公有制机制得到有效维护,并且推动我国经济制度改革继续深入下去,促使我国经济制度优化可以健康有序的发展,促使我国社会经济不断增长,为提升社会工作的生活水平与质量做铺垫。宏观经济管理的合理应用,能够切实起到维护我国经济体制的作用,对加强我国核心竞争力具有积极作用,是我国立足于繁杂的经济市场中的根本条件。

四、结束语

总而言之,由于我国改革工作的深入,我国社会经济发展的步伐越来越快,不管是对经济还是市场宏观经济管理皆有重要作用,其可以对其进行有效调节,促使其存在的效用发挥最大,但随着我国经济体制的变更,宏观经济管理手段与方式也随之改变,若想促使宏观经济管理存在的价值与效用充分的发挥出,需加强宏观经济管理质量与水平,制定一个新的宏观经济管理措施,为之后我国市场经济持续稳定发展提供有效依据。

参考文献:

[1]王晓波.论宏观经济管理在市场经济发展中的作用[J].中国商论,2017(07):170-171.

[2]李敏.浅析宏观经济管理在市场经济发展中的地位[J].黑龙江科学,2014,5(12):178.

宏观经济管理范文篇10

[关键词]企业;市场经济;宏观经济管理

在市场经济发展进程中形成了社会化大生产的局面,企业的生产与经营活动种类繁多,企业之间的关系错综复杂,通过经济管理可以对各项活动进行规范,同时能够理顺经济活动中各主体的关系。按照不同层次,经济管理可以被划分为宏观、中观以及微观3种。文章所研究的是宏观经济管理。从国家的角度来说,宏观经济管理通常会与国民经济发展相结合。这也可以使企业受益,使其获得更多的资源和发展空间,在市场经济中发挥作用,进而使宏观经济管理更好地开展,以此形成一个良性循环[1]。

1宏观经济与市场经济发展现状

1.1国家宏观经济发展现状

为了更为客观地进行分析,笔者统计了2019年的宏观经济数据,如表1所示。由表1可知,2019年的经济目标大致完成,运行较为平稳,除了生产价格指数(ProducerPriceIndex,PPI),各项发展指标均处于增长状态,外汇储备等多项指标的增长速度均高于预期。进入2020年后,各项指标的浮动比较明显,虽然相关部门对预期进行了调整,多项指标仍然高于预期,但是与2019年同期相比出现了不同程度的降低[2],具体如表2所示。2020年我国的国内生产总值(GrossDomesticProduct,GDP)、消费者物价指数(ConsumerPriceIndex,CPI)、PPI等指标的增长超过了市场预期,但很多企业尤其是中小型与微型企业的发展并不理想。

1.2市场经济发展现状

1.2.1产业结构发展现状表3显示了2015—2019年我国市场经济的产业发展及产业结构。在2015—2019年5年时间里,我国产业结构持续优化,第一产业的发展速度持续减缓,第二产业的发展也呈现出缓慢降低的趋势,而第三产业则发展迅速。但是在产业结构变化的过程当中也出现了很多不和谐的因素。比如,在第一产业比重维持在7%~8%的情况下,吸纳的社会劳动力却达到了总数的20%~30%,就业结构与产业结构不协调,这使得投入到工业与服务业建设当中的人才数量不足[3]。与此同时,服务业的发展势头较为迅猛,但是由于制度不完善、监督管理不力,行业处于较为混乱的局面。1.2.2市场经济运行现状市场经济运行情况与企业的发展息息相关,虽然从整体来说运行环境越来越完善,但是仍然存在不完善之处。一方面,进出机制仍然比较混乱,部分经营者在未经过严格审查的情况下进入市场,在登记注册方面出现造假和违规的行为。与此同时,在进入市场之后,部分企业还存在刻意逃避税费的情况,刻意躲避市场监管[4]。在市场退出的环节很多企业没有按照经济合同履行相应的责任,这不仅导致合同另一方的权利受到侵害,同时造成了市场经济秩序混乱的局面。另一方面,在市场交易环节,还存在秩序混乱的现象,假冒伪劣商品横行,消费欺诈时有发生,走私贩私屡见不鲜。

2企业市场经济发展中宏观经济管理的重要性

2.1可以实现企业管理与发展的规范化

当前,部分企业主体将利益因素作为内部管理与制度制定的主要依据,没有充分结合外部市场经济的发展,这导致管理活动的开展漏洞百出。在缺乏宏观经济管理的情况下,企业会出现发展不均衡的问题,生产的商品与市场需求存在差异,再加上如果无法通过国家质量检验的标准,在多次返工与调整中容易出现资源浪费现象。而通过宏观经济管理,可以有效帮助企业基于外部需求进行内部管理,结合市场经济来完善内部资金结构。在这个过程中,企业管理者可以基于大局观来促进企业规范化发展。

2.2可以缓解社会不平衡发展状况

缓解社会矛盾是宏观经济管理的重要目标,同时也是政策与制度制定的主要方向。经过长期的发展,市场经济展现出了地域不平衡的现状,这也造成了一系列社会问题。而通过宏观经济管理,政府部门可以从大局出发,通过政策补贴与制度扶持来缓解这一问题,给发展滞后的地区带来经济发展新活力。相关部门可以通过为企业减免税收,提供人才、场地、技术支持等方式来吸引企业在欠发达地区建厂,为当地闲置的劳动人口提供就业机会,使他们提高个人素质,带动当地经济发展[5]。这些优惠对那些大型连锁企业以及外资企业来说具有较强的吸引力,可以缩小地域之间经济发展差距,缓解不平衡发展局面。

2.3可以有效解决市场失灵的问题

市场经济是指通过市场配置社会资源的经济形式,其经济主体拥有相对平等的资源,可以在市场中实现资源互换,促进资源配置优化,进一步促使优势资源在更大的市场范围内流通。但在这个过程中,市场本身稳定性不强,经常会出现管理失灵的问题。通过上述分析可以发现,市场经济发展过程中仅仅依靠市场的自我调控作用难以维持稳定的秩序,出现了各种不规范的现象。宏观经济管理可以对这些现象进行有针对性的调节和合理化的控制,帮助企业抓住商品经济发展契机,实现持续发展。除此之外,市场经济发展往往伴随着市场竞争,宏观经济管理可以将我国的相关体制作为基础,实现分配制度的有效落实,使各个市场主体之间的竞争更加有序,减少恶意竞争现象。

3宏观经济管理在企业市场经济发展中发挥作用的策略

3.1完善宏观经济管理制度

在开展宏观经济管理活动的过程中,需要将相关的政策与制度作为依据,通过完善相关的制度,使管理行为有所依据,使管理效果更好地发挥出来。虽然当前我国已经推出了相关的制度,但是由于可操作性不强、具体化程度不高等原因,制度的建设与实施仍然存在差距。在这样的背景下,要对制度进行规范,基于现阶段宏观经济管理的重点与要求,明确具体适用范围和运用情境,对市场经济秩序进行规范,约束市场主体行为,同时对企业发展起到正向推动作用。中央政府需要从整体出发,制定适用于整个市场经济的管理制度,地方政府则要积极响应,基于制度的要求,结合当地实际情况,制定出细致化与针对性强的地方管理制度。

3.2创新宏观经济管理方法

市场经济发展瞬息万变,宏观经济管理的方法也要与时俱进,定期对那些不适用的方法进行淘汰,在这个基础上使用新的手段。近年来,在国家和地方政策的鼓励下,小微企业的数量不断增加,在全国企业中的占比超过了70%。与此同时,从2017年开始,小微企业的数量首次超过了1000万家,截至2019年已经达到1500万家[6]。这些企业的运行灵活,分布在社会的各个领域,对科学技术的运用率也比较高,这要求宏观经济管理制度在制定的过程中要结合小微企业的特点,对现有的管理方法进行创新,实现管理手段多样化发展,更好地适应市场经济发展需求。小微企业虽然灵活,但规模小、力量薄弱,风险应对能力比较弱,因此在宏观经济管理的过程中还要加强风险管理,在对风险进行科学预控的基础上降低风险差异。

3.3加大政府对市场经济的干预力度

宏观经济管理的主体主要是政府部门,主要的管理手段则是政策、法律、制度,各个地方政府还可以运用行政手段来开展管理活动,这些活动会对地方的经济结构产生影响。在宏观经济管理的过程中,政府部门需要加强干预,将企业作为依托、将制度作为依据,为管理活动的开展提供保障,同时为后续经济活动的处置提供帮助,将我国经济特色展示出来。与此同时,中央以及各地的政府部门需要积极参与到制度的制定与建设工作中来,形成相互联动的工作机制,发挥宏观经济管理的合力。

4结语

我国宏观经济运行良好,市场经济发展稳定,但这其中也出现了市场秩序混乱、产业结构与就业结构发展不同步以及企业进出机制不完善等问题。为了解决这些问题,就要在市场自我调节的基础上运用宏观经济管理手段进行调整。在这个过程中,政府部门要采取多样化手段进行积极干预,对宏观经济管理相关制度进行完善,并基于市场经济主体的特点对管理方法进行创新。

主要参考文献

[1]主持召开研究部署“十四五”规划编制专题会议强调高水平编制好“十四五”规划推动开创经济社会发展新局面[J].宏观经济管理,2019(12):2.

[2]许光建,佘欣艺.提振内需扩大开放坚持推进供给侧结构性改革:2019年宏观经济形势分析及2020年经济形势展望[J].宏观经济管理,2020(3):21-34.

[3]许光建,卢倩倩.积极应对内外压力风险持续推进供给侧结构性改革:2018年经济形势分析及2019年展望[J].宏观经济管理,2019(2):13-23.

[4]2019欧亚经济综合园区发展论坛暨“一带一路”产业园区发展大会在西安浐灞召开十二届全国人大常委会副委员长陈昌智出席并讲话[J].宏观经济管理,2019(9):2.

[5]宏观经济研究院经济形势分析课题组,刘雪燕,杜飞轮,等.经济运行总体平稳风险隐忧不容忽视:三季度经济形势分析与政策建议[J].宏观经济管理,2016(11):11-16.