非财务人员财务管理十篇

非财务人员财务管理篇1

关键词:油田企业 非税财会人员 税务管理 纳税风险

中图分类号:F810.423文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)05-151-02

油田企业(包括油田分公司以及所属的二级生产单位)的经营活动同税务往往密不可分。目前,税务管理工作几乎成为所有财会人员的一项基本工作内容,因此,油田企业应对非税务专业财会人员(以下简称“非税财会人员”)参与税务管理工作的重要性进一步提高认识,充分发挥非税财会人员的积极性和主观能动性,同时在管理思路和管理方法上开拓创新,在实务操作上谨慎精细,才能充分发挥财会人员依法理财、科学理财的管家作用以及财务管理引领企业生产经营的积极作用。

一、油田企业非税财会人员参与税务管理的必要性

目前,油田企业的税务管理工作均由财务部门下设的税务科或税务组的财会人员担当,这些专职人员是企业税务日常管理和筹划的设计者、组织者和主要执行者,具体负责油田企业的税务核算、申报、缴纳和针对经济业务开展专业化、全方位、深层次的税务筹划、分析和论证工作。“术业有专攻”,因此有人认为企业的税务管理工作是税务科(组)的人员专门负责的,非税财会人员只要记好数、做好账、搞好会计核算就行了,根本不需要也不必关心纳税问题,即所谓的“不在其位,不谋其政”。然而,企业的经营活动同税务密不可分,多数经济业务正是由非税财会人员经手进行全程记录和核算的,因此非税财会人员才是多数涉税经济业务的受众。如果仅凭税务组人员针对浩大繁杂的会计凭证和单据进行税务稽核、操作、整改,其势单力薄,后发而动,往往处于被动的局面。因此,只有鼓励非税财会人员主动参与企业税务管理,使税务管理工作战线前移,才可能夯实税务管理的基础,最大限度地降低涉税风险。

二、油田企业非税财会人员参与税务管理的具体做法

随着我国市场经济体制的逐步完善以及油田企业成为市场竞争主体,油田企业经济活动的形式和内容不断变化。面对纷杂的经济业务,财会人员通过认真分析、把握经济活动实质,在做到客观、公允核算的同时,往往能够主动发现并采取措施应对税务风险。为做好一般税务管理工作,非税财会人员应在税务专业财会人员的指导下对实际工作涉及的各种税种可能存在的风险进行全面识别,进而有的放矢地寻求合适的风险控制方法,采取有效的风险预防和规避措施,保证在会计业务处理时有依据可查、有方法可依。

表1部分列示了油田企业有关业务可能存在的问题以及可能导致的税务风险。针对经济业务可能导致的税务风险,非税财会人员应加强涉税行为规范,对关键问题和环节实施“特别护理”,保障税务风险能够在第一时间被识别和及时处理。鉴于油田企业的业务主要与增值税和所得税相关,以下结合如何规范着两类涉税业务来说明非税财会人员应如何参与税务管理工作,更好地规避涉税风险。

(一)规范增值税涉税行为的主要做法

1.及时传递票据,保证增值税票的抵扣时效。修订后的《增值税专用发票使用规定》执行后,企业开具的红字专用发票的规定变化很大,新政策取消了原来企业可以凭退回发票联、抵扣联开具红字发票的规定,改为必须购方认证蓝字发票并取得购方税务出具的《开具红字增值税专用发票通知单》交销货方,销货方才能凭通知单开具红字增值税专用发票。新规定特别提醒企业,如果企业开具的蓝字发票超过90日认证期限没有认证抵扣的,会出现购方无法认证抵扣、销货方无法开具红字发发票冲销收入的问题,直接增加企业负担。另一方面,因票据未能认证抵扣,销货方丧失了开具红字冲销发票的机会,在对其造成经济和信誉损失的同时,必然对企业财会人员形成不良印象,继而预埋转嫁隐性成本的隐患。鉴于此,财会人员应坚决贯彻增值税发票专项管理规定,保证在第一时间完成进项税票的上转,在制度执行上保障此类涉税风险得以规避。

2.准确识别增值税应税劳务,保证增值税进项来源。自新增值税法的、实施以来,一部分供应商想借新税法对油气田生产企业和增值税应税项目变更的时机,混水摸鱼,偷逃部分增值税销项款;一部分供应商由于对新税法所知甚少,不清楚自己提供的是不是增值税应税工作,需不需要开具增值税发票。对于上述两种情况,如果财会人员不积极沟通、检查,往往在源头就掐断了进项税源,形成财产损失。为此,非税财会人员一方面应认真学习财政部、国家税务总局联合的《关于印发〈油气田企业增值税管理办法〉的通知》(财税[2009]8号),重点学习其中对于油气田生产企业的定义和增值税应税项目明细,把握新税法内涵,掌握正确的增值税相关业务和处理方法;另一方面,对于油田企业实际工作中出现的实际问题、界定模糊问题及时向税务科(组)和当地税务局人员询证和落实,保证实务操作合理、准确。

3.依据税法规定,对向油田企业提供劳务的传统供应商进行油气田企业认证汇总。《关于印发〈油气田企业增值税管理办法〉的通知》(财税[2009]8号)的规定:油气田企业为生产原油、天然气提供的生产性劳务应缴纳增值税。据此,如何认定提供的劳务需不需要提供增值税发票,获得进项税抵扣其关键在于认定提供劳务方企业是不是油气田企业。为此,非税财会人员应向税务科(组)专业人员和税务局人员咨询,将向油田分公司或采油厂提供劳务的传统供应商进行油气田企业认证汇总,实现对油气田企业的即时识别。

4.正确识别处理进项税不得抵扣和需进项税转出的经济业务,防范涉税风险。在日常工作遇到的不计进项税或进行进项税转出的业务主要包括:一是非生产性单位发生或用于非生产性支出的增值税应税业务。如,食堂购进炊具、灶具及职工公寓更新改造购进的配套设施;用于培训学校、综合服务队、离退休中心等非生产性单位的水、电、暖及材料消耗等费用。二是非增值税应税活动对应的增值税进项应予转出。在新税法的规定下,油气田企业为非油气田企业提供的增值税应税劳务不缴纳增值税,缴纳营业税,对此应特别注意相应劳务或材料进项应予转出。三是固定资产相关增值税的进项税转出。在新增值税法的规定下,所有固定资产的进项税可以进行抵扣,不再计入固定资产原值。当固定资产用于非生产性单位或发生意外毁损时,财会人员应及时记录、汇报相关经济活动,将相应固定资产进项税予以及时转出,规避涉税风险。

(二)规范所得税涉税行为的主要做法

1.加强对会计原始凭证的审核,为应纳税所得额计算提供健全资料。根据所得税法规定,企业发生的成本费用,只有依据真实、完整的原始凭证才能作为应纳税所得额的扣减依据。但目前油田企业的原始会计凭证仍存在诸如单据填写不规范、信息不完整、费用项目不合理等问题。非税财务人员在日常工作中应持续加强原始凭证的审核,保障会计资料的真实、完整、规范。

一是加强成本费用的原始单据的真实、完整性审核。在原始凭证审核上,对于填写不清晰、不完整的单据,坚决返回予以整改。对于审批手续、发票资料不齐全的经济业务,坚决不予受理;对于存在假发票、假资料的情况,应立即向领导汇报,并作为重大问题追究相关人员的责任。二是加强成本费用原始单据的规范化审核。如在以前的税务检查中,曾发现存在不同单位混用的情况,税务机关据此认定存在外部单位挤占企业成本费用的问题。因此,非税财务人员一方面要认真审核各单位上报单据中是否存在成本中心不准确或混用的问题,另一方面,应在制作分割单、统计表、汇总表时,注意克服单位名称使用惯性,使用标准成本中心名称。三是加强成本费用核算的准确性审核。在历次税务检查中,资本性支出与收益性支出以及成本费用项目之间的合理归类核算均是重点检查项目。非税财务人员一方面应注重费用性质的把握,加强成本项目性质及资金渠道的检查和复核,有针对性地计算和检查修理费占原值比例、资产是日常维修还是改造升级、在建工程是否已达到可使用状态、购入物品及设施的原值及特性、合同审批资金渠道等问题,保证资本性支出与收益性支出的准确划分和核算;另一方面,通过认真研究、对比各成本费用项目核算内容,提高费用甄别能力。杜绝材料费同劳务费、物料消耗与福利费等费用项目的串项、混用问题,实现成本费用项目的准确核算和归集。

2.加强涉及所得税纳税调整项目的建档管理工作。油田企业在以往税务检查中经常出现下述类似问题:天然气销售价格不公允,补征税款及滞纳金;记入老年活动经费和团员活动经费的成本费用因未及时进行纳税调整,补征税款及滞纳金。这些滞纳金的支付一方面造成企业无谓的现金支出,另一方面对企业管理工作产生负面影响。因而,财务人员应强化对诸如此类纳税调整,业务的建档管理工作,一是注意加强关于老年活动经费和团员经费费用分析和性质甄别工作,保证费用归集的合理准确,减少纳税调整额。二是注重天然气销售等重点业务的建档记录工作,使纳税调整有据可依、保证纳税调整完整、准确。三是加强纳税调整的操作管理,保证纳税调整数据的全面、准确,不错、不漏,规避检查风险。

3.关注个人所得税计税的复核工作。个人所得税因其涉税人员广、项目多一直是税务机关对油田企业的重点检查项目,检查中发现的问题也多以计税项目和税金数额不足为典型。在实际工作中,职工工资的个人所得税是由单位劳资代为计算扣除的。而诸如兼职老师授课费等形式的个人收入,是由培训科申请办理并发放的。在这些过程中,就存在因各部门人员理解或纳税意识不足而形成个人所得税计提比例偏低的问题。作为财务人员,在这些涉税会计处理中,应采取大金额、大比例抽查和全额复算等方法,进行计税公式的校验和计税金额的复核。保证个人所得税计提的合理、正确,规避个人所得税风险。

4.为企业进行科研、先导试验区等技术开发费用、三废资源综合利用等申请项目所得税优惠政策,做好基础资料及数据的收集和整理工作。所得税法规定,进行科研、先导试验区等技术开发费用、三废资源综合利用申请等项目可所得税优惠。财务人员必须做好相应项目的基础资料和数据以上报和备查。在实际工作中,上述各项税收优惠的申请期往往集中在年底财务繁忙期。如果仅凭临时的加班集中办理,往往因时间仓促而势必影响数据资料的真实性和完整性,形成税务检查和所得税优惠政策审批风险。因此,在日常工作中应认真归集、整理相关资料,在一手资料准备时,就做到留记录、留痕迹、留证明,为获得所得税优惠做好充分准备。

三、非税财会人员参与油田企业税务管理的相关措施

为提高非税财会人员参与税务管理的积极性和主动性,企业应采取以下措施建立健全起相应的机制。

1.建立企业税务管理大环境,形成会计、税务一体化工作氛围。各财务单位要进一步认识税务管理工作在财务工作中的重要性,将财务人员的会计思维和税务意识由分散面拉拢到合力面,统筹考虑、共同操作。通过大环境的塑造,培养敏锐的税务管理意识,提高税务风险识别和应对能力,确保日常税务管理工作的有效开展和慎重实施。

2.对非税财会人员进行税务知识培训,提高税务管理实务操作能力。一是鼓励财会人员自学,挖潜单位内部的学习培训潜力。二是实施“走出去,请进来”的方式,即采取组织财会人员参加税务培训或请税务局骨干现场授课等方式,掌握税法的基础知识,熟悉国家税法的最新变化,为提高日常税务管理水平打下基础。

3.加强财会人员的责任感和使命感教育。对财会人员进行责任感和使命感教育,用人性化管理方式使财务人员自觉自愿投入到为企业发展出谋划策中去,主动强化精细化操作和精细化管理,从而为实施全员税务管理创造良好的人文环境。

4.实施有效的奖惩措施。建立健全非税财会人员主动参与税务管理工作机制的关键,在于将对非税人员参与税务管理工作的表现纳入财会人员绩效考核体系,同时进行专项奖惩,对在工作中积极主动、有效规避重大风险且无工作失误的,要给与适当奖励;而对在工作中消极应付、有明显过失,且给企业造成税务风险、增加纳税成本的,必须实施相应惩罚。

非财务人员财务管理篇2

对于企业的发展来说，企业的财务管理是企业开展各项活动的基础，是保证企业资本运行的前提。财务管理作为企业发展的重要内容，现如今已经融入到了企业发展的各个环节当中。由于我们的所有企业都处于后金融危机时代，这就导致企业的内外部环境都有很大的风险性和不确定性，因此企业的财务管理也面临着非常大的挑战。为了迎接经济全球化，企业不管是从财务管理的理念还是从财务管理的目标上都要实行全新的发展，对财务管理进行创新，以此来提高企业财务管理水平的目的。

财务管理的创新工作可以说是一项系统性的工程，但是这一工程的复杂性也是非常高，它会涉及到财务管理的各个环节，比如说财务管理理念、管理目标、管理手段等等的创新。首先我们的企业发展需要正确的理念指导。因此我们只有转变管理理念，重新的去认识和利用财务管理在企业管理中的作用，才能够真正的发挥财务管理的相关职能。其次，我们的企业还要制定科学的财务管理目标，这也是企业管理财务活动的前提。所以说对企业财务管理目标进行定位是非常有必要的。对管理目标进行重新定位可以保障财务管理活动可以在正确的道路上运行，第三个需要注意的是企业要从自身的整体利益出发，对企业财务管理中的投资及收益分配状况进行系统的管理，进而提高企业财务管理的核心竞争力。

2.促进企业财务管理创新的相关建议

2.1创造财务管理创新环境

传统的企业财务管理不管是从管理的原则上还是方法上都已经非常的稳固，而且我们的财务管理人员受传统习惯的影响也是根深蒂固，创新性就显得非常不足。基于此，创造一个利于开展财务管理创新活动的企业环境文化，提倡创新是非常有必要的。在财务管理中，对财务进行管理的一个重要的前提就是要遵循以人为本的原则，尊重财务管理人员的创造性，允许企业的财务管理人员通过学习来不断提高财务管理的创新水平。与此同时，企业的管理层还要充分的认识到财务管理对企业发展的真正含义。注重强调企业财务管理创新的必要性，要求从企业管理层的角度来推进企业财务管理的进步。除此之外，我们的管理人员还要以财务管理为主要突破口来加强企业自身的内部管理，并在此基础上建立一个现代化的企业管理制度，通过这一制度来实现企业的可持续发展，总的来说，企业只有重视财务管理创新工作，才能够让企业在今后的发展中脱颖而出。

2.2转变管理观念

这一转变主要是指在企业财务管理中，改变传统的管理理念，将原本不适合当前企业发展的财务管理观念排除掉，重新根据社会及企业自身的需求来创建一个全新的企业财务管理理念。其具体包括：

人本化财务管理理念，在传统的企业财务管理中，财务管理人员将工作重心放在了企业的资金运作上，这一点无可厚非，但是重心偏移的比较大，这种情况会导致财务管理忽视掉财务管理人员自身的主观能动性。我们知道财务管理人员是企业发展的重要组成部分，所遵循的就是以人为本的发展理念，也就是说重视管理人员的发展也会成为企业财务管理的主要发展趋势。所以说也要求我们的财务管理部门要把对人的约束提到一定的高度上。这样也能够为我国的企业财务管理创新提供有力支持。

风险防范理念，在经济全球化的大趋势下，市场说面对的不确定因素是非常多的，尤其是企业在当前的市场经济条件下遭受了国内外市场经济波动的影响，基于此，我们的企业管理层一定要树立正确的企业风险观念，企业内部通过制定量化的财务指标来对其自身生产经营中存在的风险信息进行及时的判断，并根据企业的发展来对其进行风险评估。这样做可以将风险和损失降到最低。?c此同时，我们还可以提供有价值的财务信息数据来协助企业的管理层来参考和决策。进而全面提升企业决策的真实性和有效性。

非财务人员财务管理篇3

（一）我国非营利组织财务管理制度漏洞和会计体制欠缺问题。

目前我国的非营利组织自身并没有专门的适合财务管理制度，各个岗位分工不明细，时常出现会计岗位兼任的错误，有的非营利组织甚至没有成形的管理制度，导致工作效率低下，还有一些非营利组织规章制度形同虚设，致使下级不受制度约束，虽然有规章制度但不能够落实。

（二）非营利组织财会人员水平偏低问题。

我国非营利组织普遍管理制度和运营机制都不完善，经营效益不佳，薪酬少，所以使得高端专业人才很少加入，导致财务人员由非专业人员担任的现象普遍存在，业务技能处于相当低的水平，有的单位不按规定建立账册，法律意识淡薄，工作效率低下，极易在工作中出现大大小小的错误，不利于管理人员管理，整体素质难以提升。

（三）非营利组织财务管理信息化水平落后问题。

非营利组织涉及的领域多范围广，对这么一个庞大的领域进行管理，是一个非常巨大的社会工程，没有财务信息化软件工具，难以推行财务制度规范化应用。财务管理日常业务中，传统的手工记账则是很大的工作量，同时，人的思维始终没有电脑程序严谨，很容易出现错误。

（四）非营利组织财务的社会监督、政府监督不足问题。

由于非营利组织相对来讲缺少新闻热点，很容易被忽视，加上组织中的财务管理往往只被内部人掌控，导致非营利组织曝光度低，大众群体无法行使自己的监督权力。捐助者不能确定自己钱的用途，将大大影响资金捐助者的积极性，政府有关部门并没有积极建立起能够对非营利组织财务管理的有效监督机制。

二、解决我国非营利组织财务管理问题的对策

（一）完善财务管理制度及会计体制

（1）加强绩效评估制度。

完善非营利组织绩效的评估制度，通过每一项绩效考核指标评价每个工作人员的工作努力程度，不单单可以提高工作人员的积极性，还可以大幅度的提高整个非营利组织的工作效率，为组织营造优秀的工作氛围。

（2）加强财务管理制度执行力。

组织内的所有成员，应该认真贯彻财务管理的规章制度，不再让规章制度只是墙上的一张纸，用规章制度规范每一个人员的行为，组织管理者严格按照制度进行，对于不遵守规章制度的人员一律严惩不贷，下级员工也可以起到监督上级领导工作的作用，共同进步。

（二）增强财务人员专业能力

（1）专业培训。

想要提升组织人员业务能力，专业培训是有效的手段，聘请专业能力优秀的老师集中讲解专业知识、职业道德、法律法规，快速的提升人员的能力，培训结束后，必须安排考察考试，对每个人的学习成果进行严格的考察。信息迅速更新换代的今天，只有人员知识的不断丰富，才能带来组织综合实力的日益增强，同时，每隔一段时期，带领财务人员到其他组织进行交流学习，互惠互利，不断提升能力。

（2）吸引人才。

通过增加薪酬可以吸引人才，增加薪酬前提是增加收入，增加收入的方法有以下两点：一是扩大服务收入，非营利组织通过丰富服务的多样性、扩充服务场所的规模来增加收入，二是商业投资，经过组织领导的商议，将组织持有的部分闲置资金进行商业投资。

（三）加快非营利组织财务管理信息化条件下的发展

（1）建立内部信息服务平台。

工作人员通过平台实时更新一些数据资料，包括当日的资金收入数目、支出数目、确切时间和操作人员等详细信息，确保每一条信息真实有效。在为内部工作人员提供做信息资源的同时，为管理者的管理工作提供方便的管理途径。

（2）建立外部信息服务平台。

社会各界可以通过平台了解到组织的运营情况，包括资金是否运用得当，管理者是否有管理的能力和资格，了解组织的一些新的动向，为组织的发展提出自己的合理化建议，同时非营利组织也可以通过对其他组织的信息平台的查阅，实现资源共享。

（四）提高财务信息透明度和监督力度

（1）加强财政部门的监管力度

会计工作的良好进行是财务管理管理的根本基础，所以对组织的监督检查应该从会计人员的专业资格入手，保证人员的业务专业性，对财务部门的日常核算和管理要定期监督检查，对部门负责人执行会计规章制度情况进行检查。

（2）加强社会的监管力度

非财务人员财务管理篇4

关键词：财务管理；集体经济；发展

农村财务管理是农村工作的基础，它直接关系到农民的切身利益，也直接关系到农村的发展和建设，关系到农村的改革和稳定。只有扎实的做好农村财务的管理，健全农村财务制度，才能够提高农民的生活水平，才能够更好的开展农村建设，才能够促进农村集体经济的发展和壮大。

一、云南省玉溪市澂江县农村管理财务现状

（一）基本情况

澂江县有三镇两办（3个镇、2个街道办），33个村委会，308个村民小组。全县总人口144937人，其中：农业人口120013人，非农业人口24924人。已实行电算化管理的镇（街道办）级会计机构每个镇（街道办）各有1个，全县共5个。全县的镇（街道办）级会计机构共配备人员19人，专门负责全县的村账镇管工作。

（二）农村财务管理现状

1.澂江县村组内的财务管理人员知识水平偏低，不能系统规范的对村内的财务进行有效的管理。现在接受高等教育的学生都在城市内发展，很少有进入农村的，并且都不愿意接受工资少并且条件辛苦的农村财务管理工作。目前农村的财务人员大多都是由当地的农民担任，并且文化水平和专业素质非常低，而且年龄也偏大，没有接受过专门正规的财务管理知识的培训，从而导致了农村的财务管理水平非常低，不能更好的促进集体经济的发展。

2.农村的财务体系也非常不完善。首先是村组干部收入非常低，村组干部的月收入仅为300元-1300元，其次是财务管理工作的积极性非常低，个别村干部很久才能够进行报账，还有很多村组干部对相关的法律法规知识了解很少，法律意识淡薄，更不懂国家对农村财务管理的相关规定。村组内的财务管理制度也很不规范，缺乏民主管理的意识，而民主管理与监督只停留于形式化。

3.村组干部体系也不完善。财务管理工作，需要拥有固定的管理人员。经收集的资料显示，自从村组自治之后，村组基层干部更换频繁，导致了部分村、组财务人员工作态度消极，不能很好地完成工作，不坚守原则，破坏规定，致使有效的管理和监督不能在村、组的财务管理中实施。经过调查发现，大部分村组干部换届时，都会出现30%-40%的财务管理人员也一同换届，出现了链带式现象。因此，许多经验丰富、作风端正的财务管理人员不能被分派到财务管理的工作中。由于换届的速度过快，导致了新上任的干部不能够尽快的熟悉村内的财务管理制度。多数村组干部、领导选用财务管理人员时不按规定，选用自己的亲属，不管其会不会财务管理相关知识，导致把收支的原始票据整理得混乱不堪、错误百出，财务管理工作做得一塌糊涂。随着村组管理人员委托工作的深入，许多问题和矛盾逐渐显露出来。既严重的影响了村组级财务管理的质量，又侵害了成员和集体组织的权益，影响了农村集体经济的发展。

4.非生产性开支过大，挥霍浪费现象严重，不利于集体经济的发展。农村集体统一经营层次的职能被削弱后，大多数村组在资金使用上主要包括干部的工资、管理的费用、福利费用以及一些其他支出。生产性支出所占的比重很小，甚至有的村组根本就没有生产性开支，费用开支上无计划。有些村组的财务收入与支出相差太多，支出远远大于收入，不正常的增大非生产性开支现象，入不敷出，财务状况不能维持在平衡的状态。有些村组干部用集体资金消费，大吃大喝，耗费集体资金少则几百元，多则上千元，甚至万元以上。大多数村组财务管理人员对村组财务的管理睁一只眼闭一只眼，对村组干部的乱用公款的现象视而不见、听而不闻，不能尽到财务管理人员的职责。

5.财务制度形同虚设且公开制度的执行力度不够。有些村的理财小组如同虚设；有的村理财小组成员碍于情面，或者怕得罪村干部，不能够尽职的履行自己的职责，民主理财流于形式；有的村的理财小组不是由村民代表大会选举产生，而是由村主要干部直接任命，这样一来，理财小组反而成为掩盖不合理收支的“挡箭牌”。大多数村组的财务管理公开的内容失真，不能直接、有效的反映财务的实际情况，老百姓不能理解，不能反映群众最想了解的问题。村组的财务公开也不能够做到统一和一致，具体的细节都不在公布的范围之内，更重要的是大部分群众更多的时间都花在了个体的家庭经营当中无暇顾及，忽略集体的事情，集体荣誉淡薄，缺乏对村组财务事宜的监督。有大多数群众认为都是些和自己无关紧要的事，对村内的财务工作摆出了事不关己高高挂起的心态，导致了村组内财务管理问题的恶性循环。而农民群众大多数不懂法律，民主管理和监督的意识低下，不能清楚了解村内的财务具体情况，导致了村民无法发挥民主监督，不利于集体经济的发展。

二、深入思考并完善对农村财务管理的方案，以促进集体经济的发展

（一）充分认识到财务管理的重要性

农村村级的财务管理工作是一项基础的工作，对于促进农村集体经济的发展和维护农村社会的稳定发挥着非常重要的作用。村级财务管理的好坏直接关系到党和国家的政策在农村的贯彻和落实，所以，农村的财务管理间接关系着社会主义新农村建设。所以，加强村级的财务管理，能够减少农村不合理的开支，能够减少农村违法乱纪现象的发生，能够为农村实现集体财产的增值奠定良好的基础。

（二）完善财务制度

村内的财务问题一直都是广大农民群众关心的重点，所以，建立健全科学规范的财务制度是做好农村财务管理工作的重要保证。要在村内集体资产的使用权和所有权以及财务审批权都不变的情况下，把村内的集体财务委托给乡镇的会计中心来建立和实行统一的财务制度，对村内的集体财务进行统一的规划、统一的审核、统一的公布，并且做到统一的建档管理，对村内的集体财务进行统一的银行开户，保留村内的基本账户，另外，村内的各项收支业务都要有正规的票据，以便对村内的集体资产进行统一的管理。特别是县镇的政府职能部门必须对此加强监督。

（三）加强对财务人员的管理

农村的财务管理工作不仅仅是一项业务性非常强的工作，也是一项政策性非常强的工作。所以，上级单位如市、县农村财务管理部门，要对村内现有的财务人员进行不定期或定期的综合业务考核或培训，对于考核不合格的工作人员就一律不再聘用，或者采取成绩淘汰法，优胜劣汰。要严格根据国家农村财务工作人员规范所制定的相关法律法规进行要求，对农村的财务工作人员要进行资格的认证，这样才能够使农村财务工作人员队伍的素质得到整体的提高。要建立起农村财务人员任用审批制度，对农村财务人员的任用要进行严格的考核，不仅仅要对财务人员进行业务上的培训，还要加强对财务人员的后续教育，并且要建立岗位的责任制，要让财务人员明确自身的义务和权利。

（四）提升民主管理

农村财务建立民主管理制度的意义是要让村内集体的财务收支能够充分的接受人民群众的监督，从而更好的控制各项不合理的开支。现在多数农村的财务民主管理制度还没有得到充分的落实，还没有完全达到预计的效果，因此，针对这种情况就必须要在村内建立理财小组，来达到对村内财务的监督目的。理财小组的构建和产生必须要根据村内干部和村民代表大会来产生，理财小组要充分的履行自己的工作职责，要全面的参与到村内的财务管理工作，对村内的财务进行审核，监督村内财务制度的实施，并且要及时的征求和反馈群众的意见。村内集体的财务事项要通过村民代表大会来讨论决定，并且要定期的对村干部的资金使用情况进行审查。村内财务的公开要以村内实际发生的财务业务作为依据，并且要在坚持以农村财务公开为重点的同时，也要重点对村民所关心的热点问题如村内大笔资金的使用、个人借贷、招待费、干部应酬、工程招标情况等工作进行专项的公布，要把村内财务的工作情况对村民进行最大化的透明，要严格按照国家相关的法律法规进行公开，并且公开的内容要真实、易懂、及时。村内财务工作的公开形式以公告栏为主，要有固定的公开栏，并且做好日常的维护工作，而且公开的程序要做到严格和仔细。

（五）加强财务工作的监督检查

农村的财务审计是针对农村财务管理制度中的漏洞和不足进行改进和提高，必须要建立起权威的农村财务审计组织。审计组织应该有政府职能部门参与，这样才能够方便对农村财务的监督和检查。要定期对农村的财务管理工作中存在的易发性问题进行重点的审计，比如对干部任意请客、干部私自买卖荒山等问题进行定期的检查，对检查中发现的违法乱纪行为要严肃的进行追查，对财务检查中发现的漏洞和不足要进行及时的改进，使农村财务管理制度能够得到进一步的完善和提高。

（六）不断完善会计委托服务

为了进一步的完善和规范农村的集体经济组织会计委托服务工作，必须要贯彻党中央关于完善村级会计委托服务的指导思路，在考虑村内具体实际情况和工作格局的基础上，切实的加强对村内会计委托服务工作的监督和完善，加大对村内各种财务上违法乱纪的处罚力度。对于手续不健全、程序不规范的行为要进行及时的改进，对工作成效明显的要进行认真的总结和积极的推广。要加大村内财务的审计力度，并且完善审计的监督工作，要定期的对机构和农村集体资金进行专项的审计。

三、总结

近年来，随着我国新农村建设脚步的日益加快，我国农村经济的发展也得到越来越明显的提高，所以，对于农村资产管理的工作也就要更加的重视，这样才能够促进农村经济更好、更快的发展，从而促进集体经济的发展。

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非财务人员财务管理篇5

摘 要 随着我国加入WTO以及社会主义市场经济的发展，我国社会团体在社会经济生活中的作用日益凸显，社会团体在经济、政治、文化、卫生、教育、科技等各个领域发挥着独特而重要的作用。但是在社会团体快速发展和发挥重要作用的同时，由于受到旧观念、旧体制束缚，管理效率低下，监督机制缺失等诸多因素的影响，社会团体存在财务会计工作不规范的问题。本文在论述了我国社会团体财务管理现状的基础上，分析了我国社会团体财务管理的不足之处，并提出了一些对策，探讨了社会团体财务会计工作的改进措施。

关键词 社会团体 财务管理 现状 对策

随着我国经济体制和财政体制改革的深入，社会功能不断健全，我国各类民间非营利组织获得快速发展，成为我国市场经济体系的重要组成部分。一个高效率、负责任、透明的非营利组织运行体系对维护社会安全与稳定来说是不可缺少的。于是不断完善其财务管理、提高财务管理水平，建立、健全内部管理，更好地完成社会公益使命，已成为我国当前财务管理体系中的重要内容。

一、非营利组织的特征

非营利组织具有以下五大特征。

（一）非营利性

非营利性是指民间非营利组织的活动是不以营利为最终目的，但这并不代表其不可以从事营利性的活动，营利活动在组织中是被允许的，这与以利润最大化为最终目标的企业完全不同。

（二）公益性

非营利组织的公益性是指组织服从于某些公共目的，活动的性质是为公众奉献、提供服务，活动的内容范围涉及社会活动的方方面面。

（三）组织性

即民间非营利组织有自己的一套规章和制度，组织有自己的负责人、有一定的组织结构，有按国家法律注册的合法身份。

（四）民间性

民间性是指非营利组织在制度上与政府相分离，即组织不是政府的一部分，但组织却接受政府的援助与支持。

（五）志愿性

志愿性主要是指组织的成员是自愿组织到一起的，是不受法律、法规约束的。

二、非营利组织财务的内涵分析及其特殊性

（一）非营利组织财务的内涵分析

非营利组织的存在是社会发展所不可缺少的，其经费一部分靠国家财政拨款，一部分来自自身的其他业务活动，其资金运动主要表现为经费的筹集、领拨、使用、报销等事项。因此，非营利组织财务实质上是非营利组织在执行国家事业发展计划、开展业务活动过程中，有关经费的筹集、运用、管理和监督的活动。

我国目前的非营利组织接受国家财政拨款仍是其资金来源的主要方式，来源于其他业务活动的资金仍占小部分。个别非营利组织虽然能做到日常收支相抵，但重大项目依然要依靠国家财政扶持。

（二）非营利组织财务的特殊性

1.组织的资金来源不同于营利组织

民间非盈利组织的资金来源很大一部分来自会员单位每年的会费交纳，根据不同级别的会员单位交纳的会费数额也不尽相同。还有一部分来自于政府的拨款。很小一部分是非盈利组织与企业有关项目的合作，为企业和会员单位提供服务，赚取的提供劳务收入等。非盈利组织自己也进行一些资本运作，例如把闲散资金存入银行，做大额定期一些安全系数比较高的理财等，赚取银行利息等。故其资金的主要来源由多方构成：政府拨款、社会捐赠、会费收入、提供服务收入和其他收入（银行利息）等。而营利组织，例如企业收入的主要来源是生产、销售商品，参与市场竞争取得销售收入，达到资金的回笼。再用一部分资金购买原材料生产商品，周而复始。

2.组织没有一个明确的绩效评估体系

民间非营利组织的性质决定了其不是一个以营利为目的的组织，在财务管理中没有专门的利润等绩效指标来衡量其的业绩水平。而企业就不同了，企业的经济目标是实现利润最大化和股东财富最大化。为了这一目标，企业的一切经济活动都将围绕其展开，为了衡量目标实现的水平，企业必须引入利润等业绩评价指标来进行分析与可行性论证，进行横向与纵向的比较。

3.组织所有权形式的特殊性

民间非营利组织的出资人并不是组织的所有人，没有所有权和收益权，只有一定的监督权和决策权。而企业则不然，企业的投资人就是其所有人，按照公司法的规定，按其出资的比例享有一定的收益同时也承担相应的责任。同时企业的出资人也享有决策权和经营权。企业大的经营方针和资本运作都要经过董事会和股东大会集体表决通过。各位出资人都要行使其手中的权力进行决策。

三、非营利组织财务管理的主要内容

（一）民间非营利组织财务管理的目标

非营利组织财务管理的目标是非营利组织财务控制所要达到的目的。非营利组织的内部财务控制的总体目标是保证组织内部的财务活动规范、高效，并保证资金使用效益最大化目标的实现。

（二）民间非营利组织财务管理的内容

作为企业，利润最大化或股东财富最大化的财务管理目标，决定了企业财务管理的主要内容是筹资与投资的管理。然而，非营利组织的性质是不以营利为主要目标，而是为会员单位服务，实现组织的社会使命，非营利组织财务管理的主要内容是收入与支出的管理。

非营利组织的收入很大一部分是收取的会员单位的会费。而企业的收入来源主要是以市场价格出售的商品。其次，非营利组织与企业合作项目，为企业提供服务收取的提供劳务收入也占其收入的一定比重。但是非营利组织接受政府拨款仍占其收入的主要部分。还有一小部分是非营利组织自己的资本运作。当前，要想提高非营利组织的收入，主要是不要过分依赖政府的拨款和社会的捐赠，要扩大与加强与企业和会员单位的项目合作，为企业与会员单位服务，增加提供劳务收入，这应当是我国非营利组织发展的方向。同时，非营利组织还要在其经过投资可行性论证的基础上，开阔投资渠道，通过资本运作方式进行投资，获取投资收益，以实现资金的保值与增值。

非营利组织的支出是指非营利组织为组织自身的生存发展和开展业务活动而发生的各种费用和成本。非营利组织费用与成本的核算相对于企业来说较之简单，只设立了业务活动成本和管理费用两个会计科目。对于非营利组织的支出管理，要具体问题具体分析，按照经济业务发生的性质分类，尽量做到按性质分类，相应的业务分到相应的科目。同时还应当节约开支，控制好成本与费用。

四、社会团体财务会计工作中存在的问题

（一）对财务工作不够重视

与企业相比，社会团体工作人员少、经济业务简单，会计业务量不大。因此，单位上至领导下至每一位员工对单位的财务工作都不够重视，认为财务只要记记数字，能算算账就可以了。

（二）财务的内部控制制度没有建立起来

社团组织很少有建立自己的财务内部控制制度，即使建立了，也不够完善或没有真正的运用到日常的工作，只是流于形式。由于财务内控制度不健全或不完善，社团存在财务管理职责不清、开支随意性、报销手续不完整、资产处置不规范等现象。

（三）财务信息不够透明

在我国还存在一种现象就是社会团体行政色彩比较重，财务信息只有自己清楚，从不对外公开。又由于社会监管力度不够，使得财务信息不能及时、准确地传达到社团的会员那里，使得会员单位不明晰社团整体的财务状况。有些业务、项目不能很好的开展。

（四）管理上尚未编制年度预算制度

在日常的财务工作中，对民间非盈利组织只是进行了一般的会计核算，例如收入的核算、费用的核算、成本的核算、并没有把其统筹起来纳入预算管理，编制年度预算。

（五）财务核算上没有相对应的利润指标

在企业财务中，利润指标是衡量企业绩效的重要标准，为企业的财务分析提供重要依据，便于企业内部自己和企业外部企业与企业之间进行时间与空间的比较。然而，非营利组织是不以获取利润为目的的社会公益服务的组织。利润指标并没有纳入非营利组织的日常财务工作中，这就使得管理人员难以掌握组织发展的现状及现阶段组织发展中存在的问题及财务目标的完成情况。也不利于不同非营利组织之间进行绩效的对比。

五、完善社会团体财务管理工作的对策

针对以上问题应引起有关部门的重视，并建议从以下几个方面对社团财务进行管理。

（一）端正思想，领会财务工作的重要性

提高认识，对社团组织负责人进行财经法律法规知识培训，强调财务管理工作在整个社团工作中的重要性，改变其认为财务管理工作是可有可无的观念，提高社团组织负责人的财务意识，支持财务人员依法行使职权。

（二）建立健全财务内部控制制度

有效的内部控制是现代管理的基本要求，作为内部控制重要组成部分的内部会计控制，也应充分体现这一基本要求。各单位提供的会计信息是否真实、准确、有效，在很大程度上取决于内部会计控制制度的健全程度。社团组织应按照《会计法》、《会计基础工作规范》等法律法规及有关规定，结合社团内部管理的需要，建立健全符合社团业务活动特点的内部会计控制制度，明确责任，强化内部监督机制，将财务会计法律法规和内部会计控制制度贯穿于社团财务管理的全过程。

（三）民间非营利组织应不断提高其财务信息的透明度和质量，接受社会监督

民间非营利组织要通过媒体、网站、向捐赠人邮寄等方式公布财务报告、业务开展情况等相关信息，主动接受社会监督。让捐赠人、赞助者、会员充分了解他们所捐助的资金、交纳的会费都能按他们的意愿使用。只有这样，才能不断提高非营利组织的知度，良好的社会声誉，争取到更多的资金支持。

（四）加强预算管理工作，编制预算、决算报告

非营利组织要根据日常的财务工作为编制预算、决算工作打好基础，把预算工作纳入日常财务管理工作中，要对其端正态度，加强管理。严格按预算办事，真正落实到财务工作中。维护预算的严肃性，对预算资金的使用效果进行追踪、监督和评价。

（五）把财务管理的方法运用到日常工作中，量化工作内容

在日常的财务管理工作中要尽量引入一些财务比率公式及财务管理方法测算社会团体的利润指标，进行纵向和横向的比较和分析，找出差距，分析原因，提出合理化建议，用于改进今后的工作。

参考文献：

[1]邓国胜.中国社会团体的贡献及国际比较.中国行政管理.2006（3）：59-62.

[2]陈晓春.市场经济与非营利组织研究.长沙湖南人民出版社.2001.

[3]罗立政，扬成才.社会团体开展经营性活动应注意的几个问题.中国民政.2006（8）：42.

非财务人员财务管理篇6

（一）财务管理的内容相比较

高校财务管理的内容与企业财务管理的内容有着很大的不同，主要体现在以下几点：第一，企业的财务管理主要是指在企业的运营过程中产生的一系列财务管理行为，主要包括一些筹资行为、投资行为和经营行为等等；同时企业与企业之间，以及企业与政府之间存在着非常复杂的财务关系，而且在企业内部各个部门之间也存在一定的财务关系；第二，对于高校的财务管理内容来讲，主要是扩大高校的筹资渠道，并且安排好学校的预算，对学校的资源进行合理地分配，并对高校的财务行为进行有效地监督。通过以上的分析和对比可知，高校的财务管理内容与企业的财务管理内容有着非常大的不同。

（二）财务管理目标相比较

财务管理的目标主要是为了促进管理对象更好地发展，但是由于对象自身的性质不同，因此财务管理的目标也不尽相同。对于企业和高校来讲，其财务管理的目标如下：第一，对于企业来讲，一般都属于盈利性质的企业，那么企业的财务管理目标就是在有限的资源下，使得企业的利益达到最大化，这是企业进行财务管理的重要目标。在企业进行财务管理的过程中，往往会围绕这一目标产生很多的财务管理行为；第二，高校主要是扮演着为社会或者企业培养人才的角色，所以其主要的财务目标是为了尽量地提高高校资源的利用率，所以其财务管理的目标主要是节约成本，同时扩大高校的融资渠道。

（三）财务管理的环节

虽然对于企业和高校来讲，财务管理的内容和手段都不尽相同，但是财务管理的环节大同小异，主要都包括：财务的预算、财务的控制、财务的分析等等，不过高校与企业在财务管理环节的具体内容上还是有所区别的。

二、高校财务管理中引入企业现代财务管理手段的重要性

（一）能够促进高校财务管理建立完善的考核体系

由于高校与企业的性质不尽相同，高校创造的利益是人才的素质和质量，无法用一般的考核手段来衡量。但是，对于高校来讲，如果缺乏财务管理的考核，可能就无法更好地提高员工的积极性，所以如果引入企业财务管理的手段，可以促进高校财务管理建立一定的考核体系，从而能够对高校的财务管理业绩进行评判，充分认识到高校财务管理过程中的优势和不足。

（二）促进高校财务建立更加全面的预算体系

对于高校的财务管理来讲，进行合理的预算和资源的配置非常重要，所以如果在高校的财务管理中引入企业现代财务管理的手段，有利于促进高校财务管理中建立全面的预算体系。这样，能够对高校的财务建立更加科学的预算，对高校的资源进行合理地利用，从而更好地促进高校的发展。

（三）提高高校管理层的财务控制意识

对于很多高校来讲，高校的管理层缺乏财务控制的意识，因此在高校的财务管理方面也比较随意，使得高校的财务管理出现了很多问题。所以，如果将企业现代财务管理手段引入到高校的财务管理过程中，那么可以进一步提高高校管理层的财务控制意识，使其能够对资金的流向和收入有着严格的管理，更好地对财务进行控制和监督。

三、在高校财务管理中引入企业现代财务管理手段的措施

（一）高校财务预算阶段引入企业现代财务管理手段

对于很多高校来讲，目前的财务预算管理无法满足高校发展的需求，因此使得高校的财务管理陷入困境之中。同时，高校的预算对于高校有着非常重要的意义，是开源节流的关键点。所以，在高校财务预算阶段引入现代企业财务管理手段非常重要。为此，可以做到以下几点：第一，进一步提高高校预算管理的目标，对于很多高校来讲，只要不出现财政赤字现象，就代表高校的财务预算管理非常成功，这样的目标不利于高校的进一步发展，所以为了更好地满足高校的不断发展，必须要进一步提高财务预算管理的目标，例如：每年或者每个季度制定一定金额的留余等；第二，要合理地解决高校的资金来源和流动问题，解决高校资金来源不能够仅仅依靠提高学费来处理，还必须要进行合理的预算，从而为高校进行资金节流，这样才能够使得高校有着充足的资金进行发展，避免以往财务预算中的问题。

（二）确立以预算为主导的财务管理体系

对于很多高校来讲，财务的预算对于高校的发展起着至关重要的作用。所以，在改革高校财务管理手段，引入企业现代财务管理方法的过程中，需要紧紧围绕预算这一核心问题。所以，在引入企业现代管理手段之后，需要确立以预算为主导的财务管理体系，为此可以做到以下几点：第一，制定科学合理的财务预算流程，很多高校在财务预算管理方面出现问题，主要是因为高校的财务预算管理的流程不规范，进而使得很多预算缺乏有效性和正确性，所以为了更好地提高高校的财务预算管理，必须要规范财务预算管理的流程，使得预算人员在工作过程中能够有章可循；第二，利用高新科技进行高校的财务预算工作，对于很多高校来讲，财务预算管理工作的效率比较低，流程持续的时间比较长，主要是因为很多预算工作需要人工进行处理，这些工作非常耗时，从而影响了财务预算工作人员的工作效率；但是，随着科学技术的不断发展，很多财务预算管理工作可以利用计算机进行代替，能够更好地提高财务预算的工作效率。

（三）建立严格的高校财务管理监督体制

对于很多高校来讲，都缺乏一定的财务管理监督机制，使得很多人员利用自己的职务之便，实施一些损害高校利益的行为。所以，为了更好地提高高校财务管理效率，在引入企业现代财务管理手段之后，需要建立严格的高校财务管理监督机制，为此可以做到以下几点：第一，制定科学合理的监督流程，为了更好地对高校的财务管理工作进行监督，同时又不影响高校财务工作的正常流程，必须要制定科学合理的监督流程，同时配合实施科学合理的监督行为，才能更好地促进高校财务管理工作的提高；第二，为高校的财务管理人员制定相关的考核机制，可以充分调动财务管理人员的工作积极性，通过提高自身素质能够更好地完成财务管理工作，更好地为高校的财务管理提供服务；第三，保持高校财务管理人员与财务管理监督人员的独立性，对于高校财务管理工作来讲，会牵扯到各方面的利益，所以为了确保高校财务监督工作的正常开展，必须要确保财务管理人员与财务管理监督人员的独立性，才能更好地完成高校财务管理的监督工作。

四、小结

非财务人员财务管理篇7

【关键词】村级组织村级财务产生界定

一、村级组织的演变与村级财务管理的产生

村级财务管理体制渊源于。体制是三级所有(公社、生产大队、生产队)，因而设立三级财务，而村级财务由原大队财务脱胎而来[1]。这种脱胎于计划经济体制下的集体性质的财务体制已不可能适合于现行的市场经济体制，也就不可能再通过原有的村级财务管理活动来促进农村经济和社会的发展，也不可能为农民的增收减负提供制度保障。现行的村级财务仍在沿用财政部、农业部颁发的村合作经济组织的会计制度和财务制度。上世纪80年代初，在广西出现了第一个村民自治组织的雏形以后，村民自治管理体制日益成为农村基层管理体制改革的方向。直到1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议正式通过《中华人民共和国村民委员会组织法》，使村民委员会制度得到完善、发展。特别是从2000年农村税费改革在全国的普遍推行以来，更使得农村村级财务管理显得重要和关键，村级财务管理也随着农村外部环境的变化有了巨大的变化[2]。真正意义上的村级财务管理并不是农村合作经济组织的财务管理活动，而是以村民委员会为组织形式的基层群众性自治组织的财务管理活动，简称村民委员会的财务管理，这就是本文所研究的村级财务管理。

村民委员会是一种独立于其他政治或经济组织的自治组织，是一个市场独立的产权主体，它独立参与市场经济的生产、交换、分配和消费活动。村民委员会的经济管理职能不仅体现在对本村现存财产和资金的管理，而且还体现为对本村各种财产资金的运营及获得收益的管理。在各种市场经济活动中，村民委员会代表村民追求自身的经济利益最大化，这种利益最大化主要是全体村民的收益最大化和村民社区的整体利益最大化。市场经济的发展使村级组织(农村基层群众性自治组织)成为一个完全意义上的产权主体，从而也就产生了独立的村级财权和村级财务管理。

所以，村级财务管理的出现和发展是村民委员会管理体制出现和发展的必然要求，反过来，村民委员会管理体制又是村级财务管理的制度性基础。村级财务管理是财务管理的一种形式，村级财务管理既是对全村所有经济事务、资金往来的管理，又是村民委员会机构对其本身进行财务管理活动所具有的一个非常重要的管理职能。村级财务管理是对村民委员会这一基层自治组织内部的资金运用的管理，包括资金筹集、资金投放、资金营运、资金分配等环节，是保证村级组织的高效运行，为村级组织和全体村民创造更高收益的一种财务行为。因此，从村级财务管理的这一概念和村民委员会的管理职能来看，现行的《农村合作经济组织财务制度(试行)》(1996)并不适合于村级财务管理的现实需要，必须从村级财务管理的实践需要出发，重新制定相应的财务管理制度，以满足村级财务管理的现实需要。

二、村级组织管理与村级财务管理的主要内容

根据村级财务管理的性质，村级财务管理范围可分两大类[3]:1.公共财务。公共财务是村级财务的基本内容。要建立村级公共财务预决算制度。其收入范围有政府财政预算安排的村机构人员经费补贴、用农业税附加方式代替村提留的收入、“一事一议”集资收入、政府财政支农专款、村企事业上交收入等。其支出范围有村机构人员、办公、业务开支、村级公共公益事业经费、“一事一议”的公共事业或公共工程投入、政府财政支农专项投入(包括村配套资金)等。2.集体资产财务。主要是对集体资本投资、集体资产租赁、集体土地征用或批租、集体土地租赁、集体经营土地等收益和分配的财务管理。其中公共财务可按照行政事业单位的财政管理方式进行，从财务预算的角度来加强村民委员会的收支管理，而集体资产财务可以从村民委员会为资金所有者的角度出发，进行资金的筹集、使用和分配管理，真正体现财务管理的各种职能。无论是公共财务还是集体资产财务都要涉及到村民委员会这一村级组织作为市场利益主体的资金运动，包括资金的筹集、资金的使用和资金产生利益的分配。所以，本文对村级财务管理的内容仍然是以把村民委员会作为参与市场经济活动的利益微观主体和以盈利性组织的财务管理为基础，通过村级财务管理行为最终追求这一村级组织自身利益最大化的目标。

三、村级财政管理与村级财务管理的异同

尽管村级组织既有行政管理的职能，同时也有经济管理的职能，但它并不具备财政管理的职能和特征。第一，村级组织或村级自治组织并不是一级国家政府，它是农村基层的群众性自治组织，所以，它不具有财政主体的特征，从而也就不具有利用国家所赋予的权力来强制实施资金的收入和支出。第二，从村级组织的资金来源来看，村级财务管理也与地方财政具有很大的不同，在税费改革之前，村级组织的资金主要来源于村提留和财政转移支付，以及村级的筹资筹劳等方面，具有很大的不确定性，在税费改革之后，村级组织的资金来源主要是农业税附加、财政转移支付和一事一议等。这些资金的来源并不是通过法律或行政法规的强制规定，以财政收入的形式而产生的，而是政府，特别是地方政府财政分配的结果，有些也是村民委员会通过资金的使用而获得收益分配的结果。再次，村级资金的收入和支出等许多重大事项都要通过村民会议或村民委员会来共同协商决定，也就是说涉及村内的所有重要事宜都需以村民或村民代表的共同商议，以村务公开的形式昭示全村村民。另外，村级组织的日常性的规则和制度也通过村级组织的村民章程来确定，显然与财政活动的管理具有较大的差异。最后，村级组织或村民委员的管理职能尽管涉及到村级的公共管理和资金管理，也就是说既有行政性的职能，也有经济性的职能，但不管哪一种管理都要通过村民章程的约定或村民会议的商议。第五，涉及公共预算财务管理和集体资金的财务管理，这也完全与财政活动的分配活动和分配关系不同，村级财务管理不仅仅包括分配活动和分配关系，还有生产活动和关系、交换活动和关系、消费活动和关系等市场经济所包容的所有经济活动和经济关系[4]。为此，对村级组织的资金管理不能笼统地称之为村级财政，否则，既搞混了财政的概念和本质，也弄错了村级财务管理的概念和本质，澄清村级财政与村级财务管理的称谓是非常重要的。P>

四、村级财务管理不同于非盈利组织财务管理

村级组织或村民委员会尽管是一个农村基层的群众性自治组织，但它又有许多与非盈利组织不同的地方。非营利组织是在公众支持下为实现公共目标而存在的组织。其经营目的在于社会利益而不是单个人或组织的经济利益，其最大特征是不以盈利为目标。非营利组织收入可来源于接受民间捐赠和公共部门支持，但其主要来源是自创收入。自创收入的基本形式是业务收入，即非营利组织为实现其社会使命而开展业务活动取得的服务收费。除慈善组织外的非营利组织都可以向其服务对象收取一定的费用形成业务收入，以扩大收入来源从而更好地提供服务。自创收入也包括投资收入。非营利组织所获取的资金，在运用于实现其社会使命的具体项目之前，可以通过资本运作方式投资，获取投资收益，实现资金的保值与增值[5]。

从非盈利组织和村民委员会的组织形式上就可以看出，二者的财务管理是有差异的:首先，从财务管理主体的组织形式来看，非盈利组织是通过法律认可并注册的法人机构，而村民委员会尽管也是自治性组织，但从法律上来讲，还没有一个准确的界定和划分。其次，从财务管理的各个环节来看，非盈利组织仅仅是对资金的预算管理，谈不上资金运营，因为不存在资金的大量筹集，并不全面参与市场经济的生产、交换、消费和分配等活动，而村民委员会却从市场经济的任何一个环节都充分地参与，其财务管理活动要充分地发挥筹资、运用和投资的各种职能，充分追求资金的收益最大化。最后，从资金使用的目的来看，非盈利组织主要通过资金的使用来增加社会总体的福利，是为社会利益而进行各种资金的投资和使用活动。而村民委员会则是从本村全体村民利益的角度出发，通过恰当的资金筹集和使用来达到资金收益的最大化，最终为本村村民谋福利。所以，我们不能简单地将村级财务管理与非盈利组织的财务管理混同起来，必须要准确界定村级财务管理活动的性质和范围。

五、村级财务管理不同于村集体经济组织的财务管理

村民委员会是村集体资产(包括集体所有的土地)的管理者，是村集体资产的所有者代表。村的集体资产属全村居民所有，是全村的公共资产。村民委员会作为村级群众性自治组织的代表机构，能够代表全村村民，运用村级资产，根据村级组织发展的需要，及时筹集资金，恰当组织村级公共资产使用收益的分配，是本村公共(集体)资产完全意义上的所有者代表。而村集体经济是社区性集体经济，村集体经济组织是一种经济实体，是公司或企业，是完全意义上的法人机构。村集体经济组织是由村民委员会以村公共资产投资形成，所以，村民委员会是村集体经济组织的投资人，二者之间是投资和被投资的关系，也是所有和被所有的关系[3]。《中华人民共和国村民委员会组织法》同时又规定:“村民委员会应当尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自”，《农村合作经济组织财务制度(试行)》也规定:本制度适用于按行政村、自然村或原生产大队、生产队设置的社区性合作经济组织(以下称村合作经济组织)。村办企业执行行业企业财务制度。这里的农村合作经济组织就是我们现在谈的村民委员会的前身，所以，从二者的组织形式上来看村集体经济组织与村民委员会是完全不同的两种组织，同样其财务管理也是具有很大的区别，财务管理沿用的制度规定也是完全不同的。村级财务管理仍然沿用1996年财政部的《农村合作经济组织财务制度(试行)》，尽管这已经不能适应村级组织政治经济发展的需要。而村集体经济组织财务管理则适用1993年财政部颁布的《企业财务通则》。

村级财务管理的产生似乎是比较久远的，但真正意义上的村级财务管理仍然是从我国村民委员会管理体制的普遍实施为开端，所以，完全意义上的村级财务管理是村民委员会的财务管理。而对村级财务管理的界定是建立在把村民委员会看作一个处于行政性政治组织和盈利性组织之间的特殊组织的基础上。特别是随着农村基层管理体制的巨大变革，村民委员会是一个介于市场经济和农民家庭经济之间的中介组织，所以，它必须是一个完全意义上的参与市场经济活动的微观利益主体，从而通过村级财务管理行为来实现村民自治组织的自身利益最大化，这正是本文意旨的村级财务管理。

参考文献:

[1]李泽峰.农村财务公开与民主理财理论和实践[M].兰州:兰州大学出版社，1999.

[2]游祥斌，彭磊.中国农村村民自治的起源、发展与问题探析[Z].2009.

[3]王观楚.完善村民自治下村级财务管理机制[Z].2009.

非财务人员财务管理篇8

关键词:高校;后勤;非法人;二级财务管理

中图分类号:D253.7 文献标识码:A 文章编号:1004-1605(2010)03-0092-02

高校后勤实体是高校后勤社会化改革的产物,它们大多组建为由学校控股或独资的有限责任公司,但也有部分高校后勤并没有完全剥离出来,后勤资产的所有权在高校,后勤实体对后勤资产只有经营权,实行非法人企业化经营(以下简称非法人高校后勤服务公司)。在保证这些非法人后勤服务公司经营独立的前提下,对其实行二级财务管理是学校加强财务监管、减少国有资产流失、遏制腐败的重要途径。所谓二级财务管理是指学校根据非法人后勤服务公司的经营特点,向其派驻二级财务主管和其它主要岗位财务人员,为其制定财务规章制度并监督其经营情况的活动。

一、实施二级财务管理的积极作用

1.有利于加强学校对财务的统一管理,优化教育资源配置

实行二级财务管理,受派会计人员能够按照学校统一的财经政策、统一的财务规章制度、统一合理调配资源的原则,履行自己的职责,将后勤实体的收支、损益、资产变动等情况都纳入学校的整体财务活动,便于学校全面掌握后勤实体经济运行情况、资金使用方向;有利于加强学校的宏观控制和集中财力,为学校加大教学、科研及其他重点建设的投入提供保障,避免资金管理失控,提高资金使用效益,综合设计学校发展的总体布局;有利于克服短期行为,合理分配有限的教育经费,为扩大办学规模与提高办学质量提供优质的后勤保障。

2.有利于后勤实体遏制腐败行为

二级财务管理实现了单位领导权与会计监督权的分离和制约,有利于国家财经政策、法律法规的执行。二级财务管理人员可以严格把关,防止私设“小金库”,杜绝账外资金的发生和各项不合理的开支,遏制铺张浪费、贪污腐化的现象,依法监督和及时堵塞各种经济漏洞,制止经济犯罪行为,从源头上预防和治理腐败,从财务管理的最前端抵制腐败现象的滋生和蔓延,促进廉政建设。

3.有利于对后勤实体进行及时有效的会计监督,保证会计信息的真实性

在现行企业财务报告披露体制下,会计人员由于与单位间的依附关系,很难保持工作的独立性和实施有效监督,甚至内部财会人员完全听从管理者摆布,或隐瞒收入,或编造假账,对学校提供虚假会计报表,从而导致会计信息失真,会计监督形同虚设、名存实亡。实行二级财务管理可以使会计人员与实体之间摆脱依存关系,排除人为干扰;有利于会计人员大胆行使《会计法》赋予的职责和权力,对后勤实体整个经济活动过程进行有效的管理与监督,真实地反映实体的会计业务,控制成本,保证会计资料合法、真实、准确、完整;有利于及时发现和纠正会计核算中遇到的问题,从事后监督变为全过程监督,防范于事前,发现于事中,杜绝违法乱纪行为,保证财经法规的贯彻执行及会计信息的真实性和准确性。

4.有利于实现国有资产的保值增值

近几年来,随着高校后勤实体经营自的不断增大以及受社会不良风气的影响,一些违法乱纪现象时有发生,高校后勤实体成为高校腐败的重症区。如不提或少提折旧从而少计成本、虚增利润,使得实体的资产价值转化为职工的奖金;隐瞒收入,将实体的部分利益中饱私囊,造成了国有资产的流失,使实体的资产难以得到及时更新和补充。实行二级财务管理对于摸清实体的资产和家底,确保学校的总体利益具有重要的意义。二级财务人员可以通过与学校主管部门的经常沟通,使其对实体的经营情况和盈利能力有充分的了解,制定合理的任务计划,给予实体适当的经营权限和发展空间,避免短期行为,从而保持实体的持续发展能力,遏制学校国有资产的流失,实现国有资产的保值增值。

二、实施二级财务管理存在的主要问题

1.对二级财务管理的重要性认识不足

非法人高校后勤服务公司实行二级财务管理是高校适应社会主义市场经济体制发展的重大举措,它打破了传统会计的管理体制,建立了一种与市场经济相适应的新的财务监督模式。然而,目前许多后勤管理者对二级财务管理的重要意义理解不到位,对其性质认识不清,把二级财务管理当成是上级部门的一种行政干预,认为推行二级财务管理是对本级单位的一种制约、一种束缚。对二级财务人员产生防范心理,甚至产生抵触情绪。在经营过程中采用各种手段来“架空”二级财务人员,使其失去对经营活动的反映、监督职能的行使,从而影响了二级财务管理实际运行的质量和效果。

2.会计的职能未能充分发挥

非法人高校后勤服务公司二级财务管理的出发点是会计监督的不得力,导致会计信息的严重失真。二级财务管理的推行,确实在一定程度上加强了会计监督这一职能,使会计人员能相对独立地工作。但会计的职能不仅仅是监督,还包括核算、预测、分析等管理职能。由于上级财务管理主体不是后勤服务公司本身,而是学校,会计人员的人事关系、福利待遇游离于后勤服务公司之外,与其难以融为一体,很难站在后勤服务公司的角度行使管理职能。因此,二级财务管理在加强了监督的同时,弱化了会计的预测、分析、核算功能,失去了参谋作用,不利于会计管理职能的全面发挥,不符合现代企业制度的要求。

3.财务管理力量不到位

高校财务管理队伍一直存在人员偏紧,财务人员学历偏低,业务水平参差不齐等实际情况,工作还停留在传统的报账模式中,缺乏财务管理的意识,与现代企业制度对财务管理的要求相差甚远,这种能力的缺陷制约了二级财务管理的有效性,使其在后勤服务公司中的工作很被动。

三、完善非法人后勤服务公司二级财务管理的对策

1.加强宣传,提高认识

认识是行动的先导,要加强对二级财务管理的宣传,提高各级领导对二级财务管理的重视度。后勤领导要进行财经制度、财会法规特别是新会计法的学习和培训,明确二级财务管理的主要目的是确保后勤经济活动的合规性、合理性,以及保障会计信息的相关性、可靠性、可比性,最终提高高校后勤的经济效益和社会效益。要通过宣传和学习取得对财会工作的理解和支持,积极配合会计人员的工作。在进行经营、财务决策时,应多征求二级财务管理人员的意见。只有后勤、学校各有关职能管理部门,特别是领导层,对二级财务管理达成了共识,认识到改革现行的会计人员管理体制势在必行,才能顺利地推行二级财务管理。

2.处理好与经济实体的关系

二级财务人员与后勤经济实体虽然不同属一个部门,但同属于学校这个大团体,根本利益是一致的。所以,二级财务人员在遵守国家各项财经法律法规和履行管理职责的前提下,应多为后勤服务公司着想,协调好学校与后勤服务公司的关系,使学校与后勤服务公司的利益都能够得到健康发展。同时,虽然二级财务人员具有独立行使会计监督的职能,但其核心是服务,故二级财务人员应切实处理好“独立”与“服务”的关系,要寓监督于服务之中,尊重后勤实体领导,做好财务工作,成为实体领导的参谋。通过向实体提供良好优质的服务,逐步健全和完善各项规章制度,达到管理和监督的目的,以确保会计信息的真实可靠。

3.建立有效的二级财务管理考核和激励机制

应建立二级财务管理人员的责任制和责任追究制,对其政治素质、业务水平、职业道德、组织协调能力、综合管理能力、完成工作情况等进行考核,建立与考核结果相挂钩的激励机制。另一方面应加大对二级财务管理人员的奖励和福利的力度,对二级财务管理人员除了通过年度考评给予相应的精神和物质奖励外,还可给予一定的外勤等额外补贴,从经济利益上引导财务人员全身心投入到后勤实体财务工作中。

4.提高二级财务管理人员的政治修养和业务水平

二级财务管理人员要具备良好的职业道德修养,能做到坚持原则,公正廉洁;要努力提高自身综合素质,通过不断学习,熟悉、掌握国家经济法规和通晓财务会计知识,尽快使自己成为新形势下的复合型财务人员。同时学校管理部门要创造条件加强二级财务管理人员的政治与业务学习,不断提高其综合素质。可通过开展岗位培训、继续教育、学历教育等不同的学习方法,全方位地鼓励二级财务管理人员进行知识更新,提高工作效率和管理水平。

非财务人员财务管理篇9

在企业财务管理创新过程中，为了适应市场经济的发展，每个企业都必须以财务管理为核心，这已经成为社会发展的客观要求和必然规律。根据目前煤炭行业的实际情况，我国煤炭企业的实际经济效益与自身的财务管理工作有着非常密切的联系。在当前激烈的市场竞争环境下，煤炭企业同样面临着巨大的危机和挑战，煤炭企业自身的资金链和市场链很容易出现断裂的现象，同时产品的生产和销售同样也面临这巨大的挑战。在这种严峻的生存环境下，煤炭企业要想更好的发展，对自身的财务管理方式进行必要的创新就显得非常重要。因为只有煤炭企业加强自身的财务管理，才能够对自身的资金进行更有效地管理和运作，从而对市场中可能存在的风险进行更加深入的分析和控制。因此，作为煤炭企业必须尽快的转变自身的观念，打破传统思想的束缚，从自身财务工作的实际情况出发，建立相应的完备的企业财务风险防范体系，并利用标准化、规范化的财务管理制度来不断提升财务管理工作的效率，从而保证煤炭企业朝着健康长久的方向发展进步。

二、煤炭企业财务管理工作中存在的问题

1.煤炭企业财务管理的意识淡薄在我国的市场经济中，煤炭企业的经济占有非常重要的地位，随着自身在市场经济中地位的不断提升，煤炭企业也初步形成了自身的风险防范和危机意识，但是煤炭企业的财务管理意识相对欠缺，比方说：第一，有些煤炭企业并没有真正理解财务管理的真正含义，只是简单的认为财务管理就是进行记账、核算、收支账务等简单的工作，认为自身企业的发展好坏只要是有盈利的多少来决定的，财务管理工作并没有太大的作用；第二，煤炭企业的财务管理机制还不够完善，这种现实情况也使得财务管理工作根本无法真正融入到煤炭企业的管理中去，财务管理在煤炭企业的生产过程中根本无法得到有效地重视；第三，很多煤炭企业对自身的资金运用和管理并没有有效地控制，有的煤炭企业对于投资项目的选择过于盲目，从而使得自身很多的流动资金被占用在这些项目上，无法保证企业正常的生产运营。还有的煤炭企业对自身的资金运营缺少必要的管理控制，从而使得企业自身的资金运营无法真正发挥其应有的作用，一些不必要的企业资产开始增加，严重制约了煤炭企业的健康发展。

2.煤炭企业财务管理体制不够完善在我国，煤炭企业的发展与国家的相关政策有着密不可分的关系，在计划经济时代，国家对煤炭企业采取的是一种高度集中的管理方式，采取统一的收支财务管理方式，这种管理方式也使得煤炭企业在长时间内一直对财务工作实行集中管理，自身并没有专门的财务会计部门，企业内部的财务管理工作效率非常低下，而且其中可能存在的财务风险也不断增加。正是由于这种现实存在的情况，使得煤炭企业自身的财务管理体制并没有十分的健全完善，很多的财务和会计之间的职责和权利并没有一个明确的划分，煤炭企业自身的财务工作也无法得到有效地管理和控制。另外，当前很多的煤炭企业的所有权和管理权之间存在严重的分离现象，这也使得投资者与管理者之间各自的目标出现一定的分歧，有些煤炭企业的管理者为了追求更大的经济利益，使得企业的整体经济效益出现一定的下滑，这些都会对煤炭企业的财务信息出现问题，从这些来看，我国煤炭企业的财务管理体制并不是十分的健全完善，并没有相应的财务管理手段和约束方法。

3.煤炭企业财务管理信息化体系落后第一，很多煤炭企业没有正确的财务管理信息化体系建设理念。很多煤炭企业过于追求对生产技术的创新，但是对于财务管理信息化的建设并没有引起足够的重视；第二，当前很多煤炭企业财务管理中的信息化流程并没有做到非常的规范和标准，要想实现这一目标必须由企业的管理者长期的推动和实施，但是很多煤炭企业在面对这一问题时，往往急功近利想要通过一次性的信息系统开发，通过技术人员来实现；第三，煤炭企业的财务管理缺少一套统一的规划，企业内部根本没有专门的部门和人才来对财务管理进行有效地控制，从而使得煤炭企业的财务信息很容易出现不对称的现象。

三、煤炭企业财务管理创新的有效对策

1.积极推广煤炭企业财务管理的信息化操作计算机信息技术在当前社会的发展中发挥着越来越重要的作用，在不同的行业都有着非常广泛的应用，因此，煤炭企业也应该积极的引进计算机信息技术，利用这种先进的技术来完成对自身财务管理效率和质量的提升。因为传统的煤炭企业财务管理工作需要大量的人力物力，不仅效率低下，而且财务管理人员还面临着巨大的工作压力。通过计算机信息技术的引入，可以使财务管理工作中原本单调、繁琐的工作变得更加简单、便捷，从而实现财务管理工作效率的有效提升。煤炭企业财务管理工作运用信息技术可以从以下几个方面入手：

（1）创建煤炭企业软件业务管理功能模块煤炭企业应该在自己的网络系统中创建相应的财务管理软件功能模块，利用这一模块来对企业的各种投资行为进行有效地分析和预算，对日常工作中的各种财务核算进行有效地监督控制，并对企业自身的各种流动资金使用情况进行有效地计划和管理。通过这种模块的使用，可以保证企业的财务管理工作变得更加具有条理性，避免混乱的工作状况出现，不仅有效地降低煤炭企业财务管理中投入的人力物力，同时还可以保证工作变得更加高效，对各种财务管理工作进行更加准确及时的操作。

（2）创建煤炭企业财务信息管理模块创建煤炭企业财务信息管理模块，利用这一模块来对企业的各种财务信息进行储存、记忆、传递以及加工，可以使财务人员的工作变得更加简单，节约了大量宝贵的工作时间，同时使企业的各种财务信息在搜寻时变得更加便捷，当需要某一财务信息时，在这一模块中进行搜索可以快速的找到相应的信息，并对其进行快速的处理，大大提升了财务管理工作的效率。

2.财务管理工作目标的创新随着当前经济的快速发展，煤炭企业面临的市场环境发生了巨大的变化，经营环境变得越来越复杂，因此，煤炭企业的财务管理工作目标必须对更多的影响因素进行综合的考虑，不仅要对各种利益相关者的利益进行全面的协调，保证企业长远的发展进步，同时还必须要肩负起企业相应的社会责任。因为煤炭企业的发展对我国的整体经济发展有着非常重要的影响作用，煤炭作为国家最重要的能源，在开采和加工过程中会对环境造成一定的影响，所以，煤炭企业的财务管理工作应该充分考虑自身资源的有效利用以及相应的环境保护工作，从而肩负起更加深远的社会责任，保证煤炭企业更加健康长远的发展。

3.财务管理内容的创新

（1）加强对无形资产的管理随着知识经济时代的不断深入，在煤炭企业的整体资本结构中，无形资产占有越来越重要的地位和作用，从这点来看，煤炭企业的无形资产同样应该成为企业财务管理工作的重要内容。煤炭企业应该加强对无形资产的投资和管理力度，对传统财务管理的各种指标进行必要的调整，增加那些可以反映无形资产投入、使用、收益的相关指标，在选择这些指标时，应该以是否可以帮助企业人力资源实现积累和提高，帮助企业财务管理工作的信息化程度，树立更好的企业品牌和形象以及帮助企业实现自身创新能力提升作为最重要的前提条件。

（2）建立相应的财务风险预警和防范机制煤炭企业的财务风险具有非常大的不确定性，对自身的财务进行科学的预测和估计，准确的预测和评估对煤炭企业防范财务风险有着非常重要的作用和意义。所以，煤炭企业必须要利用科学的手段来对自身的投资项目进行有效地财务预测，从而更加准确的了解自身对资金的实际需求，提前对企业的融资计划进行安排，并针对资金的情况来进一步确定接下来的生产和投资行为，最终实现对财务风险的有效防范。同时煤炭企业还应该建立相应的财务风险预警机制，对实际生产经营过程中遇到的问题进行全面的监控，对各种财务信息进行及时的反馈，对那些具有较大风险的财务行为进行及时的处理，并通知企业领导进行相应的调整，避免企业财务出现损失。

（3）创建学习型的财务管理团队煤炭企业应该努力建设一支学习型的财务管理队伍，这样可以帮助财务人员更快的转变自身的工作思维，不断提高自己的工作能力，在工作中长时间的保持较高的工作热情，使整个财务管理队伍时刻保持在一种不断学习、不断进取的工作状态下，提高整个队伍的学习能力。

4.对人员采取更加有效地激励机制对于煤炭企业的发展而言，人才是其最重要的决定因素，没有符合企业要求的人才，企业根本无法长久的发展进步。但是当前很多煤炭企业的人员工作积极性不高，直接影响了财务工作的效率，其最主要的原因就是相关激励机制的不完善。所以，煤炭企业在对财务管理工作进行创新时，必须要对企业人员的激励机制进行完善，针对具体的问题采取相应的激励机制，更好的提升财务人员的工作积极性。比方说采煤人员工作负担较重、工作人员劳动强度大等问题，制定相应的员工激励机制，和煤矿企业的财务管理工作有效结合起来，进一步改善员工的工作环境和生活水平，使员工有较高的幸福感与归属感，从而更好的投身于工作。

5.全面提升煤炭企业财务管理人员的综合素质在煤炭企业财务管理创新过程中，需要不断提高煤炭企业财务管理人员的综合素质，主要表现在三个方面，一是，对煤炭企业财务管理人员不断加强培训，并加大财务人员的工作力度，并将优秀的财务人员快速加入到财务队伍当中，做好新人和老人之间的沟通和衔接，制定合理的分配制度。二是，在煤炭企业的财务管理人员之间不断加强学习交流，对工作中遇到的困难进行讨论，从而解决困难，同时还要让财务管理人员意识到竞争带来的威胁，从而让煤炭企业内部形成良好的学习氛围。三是，对煤炭企业内部财务人员的综合素质和能力不断进行提升，并对其进行多方面的培训，在工作过程中不断增强财务人员的道德素质和自我约束力，自觉遵守我国的法律法规和煤炭企业内部的规章制度。

四、总结

非财务人员财务管理篇10

 

目前，在我国很大一部分企业之中，财务会计在工作过程中有一些不足之处存在，这些问题主要包含了：财务控制力不够、专业人才缺乏、财务基础薄弱等现象，同时财务人员风险意识不够，也在一定程度上影响了企业的发展。所以，这些问题必须得到妥善解决。

 

一、我国企业财务会计工作存在的问题及不足

 

(一)财务基础薄弱，财务控制力差

 

就某种意义而言，在我国企业中，内部控制制度非常缺乏，这与企业不够重视财务管理有很大关系。为了对我国企业的财务管理制度进行健全，就应该合理、科学规范地落实企业在核算等方面的程序。比如：很多企业应没有严格的按照会计制度去履行相应程序。企业没有落实到位的财务会计制度，这些制度的存在没有实际意义。就现在而言，企业财务基础薄弱是我国企业财务管理水平无法提高的主要原因，同时也包含了较差的财务控制力度和薄弱的财务基础。

 

(二)缺乏专业人才，财务会计人员素质低

 

计算机技术的发展是我国网络经济的强大推动力，这对于传统的企业会计而言，将会是一个非常大的挑战。一些会计人员无法跟上先进理念的发展步伐，无法良好掌握相应的管理思想，还依旧沿用传统的、过时的业务模式与思维在企业中进行财务管理。[1]并且，企业各部门领导并没有重视关于财务会计人员在道德教育方面的工作，在企业进行核算时，一些不具备良好专业素质的人员，因为责任感的缺失，不可避免地就会有一些低级错误产生，在很大程度上影响了企业财务管理的发展。

 

(三)企业财务人员风险意识弱

 

伴随着我国市场经济的发展，企业的竞争压力不断增加。企业在生存和发展的过程中必然会面对市场中存在的各种危机，这其中也包含了财务危机。在一定程度上而言，我们很多企业存在着非常严重的财务风险情况，这主要是因为，企业财务会计的风险意识不够。这个问题需要进行深入分析和思考，在如下的情况中，将从两个方面进行探讨。一方面，企业负债过度。企业只有全面衡量自身盈利，才能够对消耗成本进行降低，对自身所具备的还贷能力进行考虑，运用非常适合的方式在相应的金融机构中进行贷款，这样才能够实现稳定、长远地发展。很多企业，并没有将还清贷款放入到企业规划之中，如果贷款到期，企业并不具备相应的偿还能力，这样就会导致企业出现资不抵债的情况发生，最为严重的就是会出现倒闭的情况。另外一方面，企业会有短债长投的情况。市场和国家是经济运行得以保障的基础。企业的发展同时也收到国家政策的影响。很多企业因为限制性政策的存在，无法获得固定资产贷款的资格。所以，就通过捷径的方式，更改贷款的相应用途，这样就六能够在一定程度上得到贷款。就一定程度而言，企业长远发展变成危机的主要因素在于：企业流动资金少于其流动负债。

 

二、企业财务会计改革路径探析

 

(一)加强财务会计工作的监督检查力度

 

一般而言，很多企业都会在年末进行盘点，想滚的企业会计人员会对现金存储进行盘点，会对会计复核之后以及总账之中的数额进行复核，在认真分析两者的异同之中进行《现金盘点表》的填写。可以确定的就是，在一些中小企业中，其会计从业者并不具备良好的企业责任感，在现金盘点的过程中发现错误的存在，就会通过擅自更改的方式，欺上瞒下，不会如实上报。针对企业会计从业人员进行监督与检查，企业应该在这方面加以重视，对于现金盘点过程中存在的各种问题，企业必须如实掌握，这在很大程度上能够及时提高会计人员的责任心和责任意识，对于降低企业损失有非常关键的作用。需要指出的是，企业应该仔细、认真地完成银行对账单与日记账的相应核对工作，加大企业财务制度改革力度，从根本上提高会计从业者的实践能力。尽管企业财务会计部门无法针对公司的每一项经济活动做到完全掌握，但是针对企业内部的问题应该良好把关。为了防止企业出现内部贪污的情况，就应该在内部监管和牵制制度房间进行创新，提高财务会计的监督作用。企业核算的主要renunciation就是针对企业的所有开支以及资金使用进行监管，从根本上杜绝出现公款消费的情况，确保企业的每一笔支出都必须合理和科学。为了将企业的业绩进行进一步提高，为了企业能够得到更好的经济效益，对企业内部激励机制进行健全，同时企业内部考核机制也非常重要。

 

(二)加强对财务会计人员的培训、聘用及教育

 

需要注意的是，针对企业财务会计人员进行培训，强化聘用机制，同时进行有效教育是非常有效的方式。为了企业能够跟上时展的步伐，企业应该对传统的会计模式进行改变，通过高效合理地配置财务会计人力资源的地位，实现更好的服务于企业的目的。企业财会部门应该以内部控制为前提，根据相应的聘用制度合理的招聘所需要的会计人才，同时强化新进员工的教育与培训工作，对员工进行合理的岗位分配，以此来促进企业会计集中审核制度的开展。企业领导对于财务管理工作也应该非常重视，针对相关的培训工作也应该给予支持，企业内部要创建一直高水平的财会队伍。[2]为了大幅度提升企业的资金利用率，进一步规范企业会计人员的会计核算行为，为了大幅度减少企业资金管理成本，建设一支高水平的财务会计人员队伍，适用会计集中审核制度是行之有效的重要途径之一。

 

(三)实现财务会计管理手段的现代化

 

就现在而言，因为我国在市场经济进程推进的过程中取得了非常丰厚的成绩，而国家会计市场也已经开始向全球化迈进。目前，我国企业的环境出现了非常大的变化，企业不断扩大经营范围，企业会计需要处理更多的财务信息。[3]就一定程度而言，企业财务会计管理过程中所面临的非常巨大的问题就是财务会计信息不断增加。我国目前正处在信息化时代，企业对于会计信息从数量到质量上都有了新的要求，为了能够跟上企业科学管理步伐，为企业决策提供准确参考，就必然运用计算机和网络技术，通过认真分析，为企业提供准确、可靠、及时的财务会计信息。伴随着我国经济发展，现代化程度不断提高，新时期的财务会计管理方式已经完全取代了传统的财务管理手段，现代化的财务会计管理手段更具有多样性和新颖性。财务会计管理手段的现代化给企业财务管理提供了更为广阔的发展空间，也给企业财务会计带来了优化改革所需的内在驱动力。

 

三、结语

 

综合所述，在现实中企业财务会计问题以及相关的改革措施意义巨大。伴随着我国市场经济的发展，以及企业规模的扩大，企业所面临的竞争压力也不断增加。企业只有通过在财务管理方面不断强化其实力，才能够有效地实现企业可持续发展。