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冬季施工监理细则十篇

时间：2023-08-28 17:03:12

冬季施工监理细则

冬季施工监理细则篇1

【关键词】路基施工；冬雨季；施工质量

0.引言

道路工程是国家进行基础建设的基本内容，它会国家的经济增长有着重要作用。路基施工是其中非常关键的一面，而且施工时间也比较长，在冬雨季的施工是否顺利关系着整个施工的质量，所以我们要有针对性地对路基在冬雨季的施工采取有效措施，以确保路基工程的质量。

1.路基和路基工程

路基是指按照路线的位置和一定的技术要求来作为路面基础而建筑的带状构造物，它是公路和铁路建设的基础。路基工程则是对路基进行设计、施工、监测、维护等方面的工作。

2.路基冬季施工

2.1冬季施工特点

冬季我国大部分地区尤其是北方的天气异常寒冷，冰雪覆盖，地下冻土层最深可达1.5米以上，这为施工带来了巨大的困难。冻胀是一个非常普遍的现象，很多道路都会出现不同程度的断板、错缝和开裂的情况。路基在表面孔隙的水会冻结，面积大了就会使路基大量冻结，造成土壤结构的破坏。由于冬季的气候环境和其他季节不同，这也造成了冬季施工的难以把握性。冰冻天气会遭到一些寒流的侵袭，不方便现场放样和场地的清理工作。所以，施工环境恶劣，施工技术不先进，施工经验不足是冬季进行路基施工的主要特点。

2.2冬季施工准备

在进入冬季施工前，必须要对施工进行一些准备。监理工程师应在施工前要求承包商进行冬季施工项目的安排，根据天气情况、地质状态、施工能力、物资供应等做出一些详细的施工前安排计划。具体有在道路施工范围内做好安全警示标志和保护工作；在预定路基的现场进行场地清理工作防止冻结；配备齐全的设施设备，一些保温材料的准备、质量控制设备和燃料的准备；组织专业人员进行天气的跟踪监测；保持道路的畅通，方便设施设备的运输等等[1]。还要对施工人员进行相关培训。这些措施是在冬季施工前的必要准备，也是路基冬季施工能够顺利开展的前提。

2.3冬季施工注意事项

为了减少冬季恶劣的天气对路基施工带来的影响，应注意一些事项：（1）路基填筑的材料方面，要选择未冻结的砂类土和卵石土。（2）严格按照路基土方施工交底进行施工，运输车辆和设备要严格管理。（3）现场工作人员都应佩戴安全防护用品，以确保员工安全。（4）对现场的设施设备和材料应提前采取防寒保温措施。

2.4冬季施工技术要求

冬季施工是一个难度比较大的技术工程，必须掌握好施工技术的要求进行施工。

2.4.1路堤填筑

在进行路堤填筑前，必须要确保基地的干净清洁，不得残留积雪和冰块。在筑堤时的用土不得含有过多水分或者含有草皮。冻块周围应该应未冻土进行填筑，但冻土的直径不得大于5cm，体积不得超过30%。在加宽两侧的路堤时应尽量清除周围冻雪并夯实。填筑应采取减薄夯压层和分层填平的方法。夯压层的压实密度不能低于一般的路堤密度要求。用非渗水性土进行填筑时，必须按冬季施工的温度来控制填筑的高度。路基土方填挖的分界处填土高度在1米以下的时候则不宜在冬季进行填筑。

2.4.2路堑开挖

干土路堑的开挖，深度不过3米，底部可全宽开挖，边坡以1：0.2开挖；而挖湿土或者深度过3米的路堑时，每阶的高度不过1.5米，台阶宽高于1米。在冬季挖路堑的时候，在弃土堆和堑顶之间的距离要比一般规定要大，并结合工程实际情况进行施工。而对于冻土，一般采取爆破的方法来确保开挖质量。

3.路基雨季施工

3.1雨季施工特点

在进行路基施工的过程中，当遇到雨季的时候，尤其是连续暴雨的来临，这将严重阻碍路基施工工作的顺利进行。雨季对路基施工的质量、工期、造价都会产生不利的影响。雨季的施工操作和正常天气操作不一样，这样就会延长施工的工期，最主要的是会对施工设施设备、施工材料、施工场地都会造成影响。雨季来的时候雨水都会渗入到道路的材料里面，对路基的施工质量产生非常大的影响。施工过程中，工作人员都会穿戴防雨用具，雨水对工作人员的视线都会产生影响，这也给施工带来了极大的不便，存在一定的安全隐患。所以我们应该尽量减少在雨季进行路基施工工作，并在施工前做好充分的防护和准备工作。危害性大、施工难度高、不确定性是雨季施工的主要特点。

3.2雨季施工准备

在雨季进行施工的时候，我们要做好充足的准备工作，以减少雨水给施工带来的影响。首先要对雨季施工的路段进行详细的勘察和研究，根据当地的实际情况制定出一套科学可行的施工方案。要将只要的工作场所建在高地或者洪水位线。在制定施工方案时要对可能出现的降雨进行考虑和预防，保证雨水来临的时候整个施工团队能够从容应对。为保障员工的安全，在遇到突发降水的时候应立即停止施工并及时撤离，待降水停止后要立即检查现场是否存在开裂等安全隐患[2]。

3.3雨季施工注意事项

为减少雨季施工的影响，应该注意以下几点：（1）降雨后应在第一时间对现场的积水进行排水处理。（2）在突发降雨时应立即停止施工，待雨停后检查现场无安全隐患后再继续施工。（3）将重要的和不得受潮的设施设备应提前放置在地势较高的地方。（4）做好对天气的监测工作，做好防护措施。

3.4雨季施工技术要求

在路基雨季的施工过程中，需要安排的施工项目主要有石方的填挖；土夹石、砂砾石等路基的填筑开挖；高度小、运输近的路堑开挖等。应将高处的水源引流至附近桥涵或桥涵缺口处。要注意在填料上面的选择，填料不能太湿，必须风干后使用。在挖土面和工作地点都应该有一定的坡度，这样雨水不易积存。路基的填土应该按2%～4%的横坡进行整平压实[3]。雨季时应尽量使用水平的炮眼，防止炸药受潮。在采取施工地段时要先对不利地段进行施工，尽量避免雨季施工。要避免在雨天进行浇筑砼。

4.总结

路基工程的建设是道路建设的最重要的环节之一，所以必须做好路基的施工。冬雨季对路基施工的影响是非常巨大的，但也是不可避免的。我们要掌握在冬雨季进行路基施工的规律，不断积累经验，根据天气特点和工程特点，制定出科学严谨的施工方案，做好施工准备工作，提高施工的技术环节，做好管理和组织工作，把天气对路基施工的影响降到最低，保证路基工程进行的质量、进度和施工的安全。 [科]

【参考文献】

[1]刘丽霞.季节性公路设施技术探讨[J].交通标准化：道路工程，2013（9）：59-60.

冬季施工监理细则篇2

去年10月份以来，各单位结合整改基层建设暨岗位责任制大检查查出的问题，狠抓岗位责任制和规章制度的落实，加强现场的监督检查，狠反“三违”，进一步排查和治理安全隐患，安全生产形势保持稳定。

一、主要工作

（一）领导身体力行，深入现场检查指导工作。娄铁强副指挥对三塘湖作业队伍的保温措施、冬防应急物资进行了详细的检查，对三塘湖劳保服装提出了具体要求。赵明方副指挥一直亲自主持石化厂顺酐溶剂吸收及尾气循环改造和溶剂油改扩建项目，多次召开项目协调会，并深入石化厂检查指导工作，目前顺酐溶剂吸收及尾气循环改造项目已顺利开厂，实现了“五个提高”，达到了“四个第一”。佟德安副指挥先后深入钻井一公司、井下公司、油建公司、特车公司、石化厂、能源公司、__石油大厦集团、能源公司、工程技术研究院等检查指导安全生产工作。钻井三公司、油建公司等单位领导分别远赴柴达木盆地、兰郑长管道施工项目进行工作调研、现场办公和安全检查。

（二）认真落实冬防保温措施，保证冬季施工的安全。钻井一公司、钻井二公司、钻井三公司、井下公司等单位根据冬季生产特点，积极储备冬防保温物资和油料，制定井控设备设施、柴油机、管线等冬防保温标准并严格检查落实。工程技术处等专业板块部门对所管辖单位冬防保温工作进行了专项检查。为加强外部市场和边缘作业区域的冬防保温工作，市场管理处和质量安全环保处组织有关人员到玉门、陕蒙等外部市场作业区域进行专项检查。针对三塘湖油田气候特点，及时研究为三塘湖油田的施工人员配备专门防风御寒的劳保服装，保证员工的健康安全。

（三）认真整改基层建设暨岗位责任制大检查查出的问题。各单位按照公司下发的关于大检查查出的问题、隐患和提出的建议的整改或改进的文件要求，制定整改方案，研究整改措施进行整改。工程技术处、市场管理处、多元经济发展处等专业板块部门对所管辖单位的问题整改进行了复查。钻井一公司、井下公司成立问题整改领导小组，制定整改推进表，落实责任人、整改措施以及整改日期，保证问题得到顺利整改。矿区服务事业部下发文件，并进行监督跟踪，保证问题在规定期限内整改完毕。保卫处交通科、消防科对各单位大检查有关交通消防方面的问题进行了认真跟踪整改。目前大检查查出的347个问题已经全部整改完毕。

（四）继续深入开展反“三违”工作。公司重点对钻井一公司、井下公司、供水供电处、油建公司等单位在三塘湖区域的作业队伍进行了检查，共查出各类问题25项，各单位查处违章行为12起，进行电气线路专项检查，查出问题42个，目前问题已全部整改。钻井一公司、井下公司、能源公司等单位结合冬季安全检查，开展以“反麻痹、反松懈、反违章、保安全”为主题的夜查。10月份，公司各单位共查处违章203起，处罚145人，罚款金额40050元，批评教育152人次，停工学习4人。其中，基层查处违章起数占总违章起数的64%，基层反“三违”的积极性大幅度提高。

（五）认真组织井控检查，完善井控管理制度。工程技术处与质量安全环保处针对今年出现的几次井控险情，派专人到台南、涩北等三高地区检查指导井控工作，并修订完善台南、涩北井控实施细则和钻井施工技术措施。钻井一公司协同工程技术处对鄯善区域的15支钻井队，进行了防喷演习检查。钻井二公司配合井控巡视组，对所有施工井队展开地毯式的井控演练，并对井控设备、冬季保温、电气安全、应急预案、人员资质以及制度执行进行了详细的检查。

（六）加强交通安全检查和车辆管理，加大驾驶员和车管人员的培训力度。保卫处认真开展路查和gps监控工作，重点对312国道及长途车辆进行了检查和监控，共查出各类违章8起，全部进行了严肃处理。各单位对车辆安全带使用情况进行了普查，共检查车辆578台，加装、维修安全带56条，新装gps终端33个，排除运行故障101个。对三塘湖特车公司原油运输车辆和长途搬家车辆、井下公司三塘湖特种车辆等进行了现场检查，查处问题和隐患11项，违章4起，查出问题全部整改完毕。对录井公司、机械厂、__石油大厦等4个单位90名驾驶员及车管人员进行了冬季交通安全教育，并于　10月26日　对__大厦交通安全管理、制度建立及执行情况进行了专项检查，对查出的9个问题提出了整改意见。

（七）组织开展“119消防宣传日”活动。各单位认真开展“119消防宣传日”活动，通过办展板、挂标语、发放传单等形式，提高员工的消防意识和消防理念。11月8日公司举办106人参加的消防安全管理知识讲座。井下公司举行夜间公寓消防应急疏散演习，哈密物业公司积极宣传火灾逃生自救知识，组织职工和幼儿园孩子到基地消防支队参观演练，特车公司、物资供应处开展消防灭火演习，演习组织严密、指挥到位、配合紧凑，既提高了消防意识，又锻炼了职工队伍。对使

用液化气的场所进行了拉网式检查，共计检查液化气瓶344个，天然气管线　168km　，发现有问题气瓶54个，其中过期气瓶32个，未校验气瓶22个，漏气111处，管线老化104处，所有问题于

10月16日　前　已整改完毕。

（八）认真落实环保和职业健康工作。井下公司、哈密物业公司、石化厂积极推进清洁生产审核工作，制定详细的清洁生产方案。钻井、井下施工作业单位严格现场环境保护管理，按要求配备使用环保设施，将作业过程中的废液、污水、废渣拉运到甲方指定地点进行处理，减少了环境污染。供水供电处认真落实国家、地方政府饮用水水源地保护管理要求，清查了饮用水水源存在的污染源，提出了污染源清理意见，并结合实际情况，提出了公司饮用水水源保护区划分建议。钻井一公司、井下公司、供水供电处等单位组织86名接触职业病危害因素员工进行了职业健康体检。钻井一公司、油建公司认真落实职业病危害因素监测工作，对11个存在职业病危害因素的场所进行了监测。

（九）hse信息系统建设工作顺利完成。根据集团公司统一部署安排，公司和各单位认真及时召开动员会，成立项目组，制定详细推进方案，开展了为期一个月的hse信息系统建设会战，提前完成了上线任务。

（十）加强质量管理工作。安排物资供应处、钻井一公司、井下公司等单位对集团公司采购物资质量抽查发现的不合格品进行了清理，要求生产厂家进行整改。矿区服务事业部对哈密物业公司、鄯善物业公司、石油医院进行顾客满意度测评。

（十一）认真开展节能工作。公司于　11月9日　召开贯彻集团公司节能会议暨安排部署公司节能工作视频会，对节能节水工作进行总结，对十一五后三年工作进行安排部署。哈密物业公司、节能监测站对哈密物业水管网进行复测，复测管网漏失率8.5%，达到集团公司城市管网漏失率小于20%的要求。各单位积极应用节能新技术、新工艺，提高能源利用效率，设计时充分考虑设备的实际使用负荷来确定设备的装机容量，避免了“大马拉小车”的现象。

二、存在的问题

10月份以来，虽然安全形势相对稳定，各项工作开展顺利，但也暴露出一些问题，共发生一般爆炸事故1起，卡钻事故1起。

（一）井下作业公司“10.11”爆炸着火事故

事故经过：20__年10月11日约13：10，井下公司三塘湖牛东生活点员工就餐完毕，13：30分三名厨工将厨房餐具洗刷收拾完，厨工王强关闭排气扇锁闭厨房操作间，厨工沈延彪到操作间后面关闭液化气气瓶。14：25分随着一声巨响，生活点厨房操作间爆炸解体，爆炸冲击波将紧靠操作间的电开水炉推倒，开水溅到　4米　开外正在洗碗槽旁边洗碗员工吴德华右胳膊肘处，造成约　1cm　2浅度烫伤。

事故的直接原因是：厨工沈延彪没有将液化气瓶阀门关严，由于灶台开关处漏气，操作间内部运行的大功率开水炉在自动启动时产生的火花，将泄漏的液化气点燃，导致爆炸事故发生。

事故的间接原因：一是井下公司三塘湖项目部未及时发现并整改灶台漏气隐患；二是房间未安装排气扇和报警器联动装置，致使可燃气体未及时排出，导致气体聚集到爆炸极限范围之内；三是井下公司三塘湖项目部食堂的用气安全管理规定不完善，存在管理盲区。

（二）钻井一公司30555钻井队牛东9-81井卡钻事故

事故经过：该井于20__年9月20日14：30钻进至井深　1499.07米　单根打完，循环划眼准备接单根时，水龙头鹅颈管盖板垫子刺漏，当卸方钻杆抢修完之后开泵时，井口不返泥浆，环空堵死，反复活动无效卡钻。卡钻后通过爆炸松扣打水泥，填井侧钻。当　9月28日　16：30定向侧钻至井深　1491.62米　划眼过程中，突然憋泵，上提钻具遇阻，上下活动钻具无效，导致再次卡钻，卡钻钻头位置　1479.23米　。第二次卡钻之后，采用泡酸、套铣、震击等措施，都不能解卡，最后打水泥填井侧钻。此次事故共计损失时间651小时，报废钻井进尺　186.91米　。

原因分析：一是地层胶结较差，属破碎地层，易垮塌，地层突然垮塌造成卡钻；二是三开采用　152mm　钻头，井眼与钻具环空间隙小，大块岩屑无法正常携带出地面；三是钻井液为无固相甲酸盐体系，悬浮能力不强，防塌能力较差，携带岩屑不充分。

三、下一步重点工作

今年还有最后45天，钻井、井下施工作业队伍除青海之外，大部分都停不下来，所以公司生产经营任务比较繁忙，这段时间是公司全年工作的收尾阶段，也是各类事故的易发期，公司各主要施工作业区域都处于戈壁荒漠区域，冬季天气寒冷，给野外施工作业带来很多不便，因此为了实现公司的安全收尾、和谐收尾、清洁收尾，全面完成今年的安全生产任务，保证不出事、不添乱，各单位要结合贯彻学习“十七大”精神，进一步提高认识，加强管理，细化措施，抓好落实，重点做好以下工作。

（一）认真落实安全生产措施，狠反“三违”，确保冬季安全生产。

1、进一步落实冬防保温措施。重点是三塘湖、玉门、青海以及国外市场的冬防保温工作，要为员工提供必备的劳保服装，认真做好生活应急物料的储备和应急设备的维护保养工作，确保冬季施工安全。

2、强化监督检查，狠反“三违”行为。重点对要害部位以及特殊施工、临时作业现场，特别是钻井、井下作业现场、夜间值班场所、夜间行车等进行监督检查，对查出的违章要进行严肃处理，起到“查处一起、教育一批、震慑一片”的效果。

3、切实加强对边缘地区、薄弱环节的管理。要把安全管理重点放在交接班会、午后、黄昏、夜间等容易发生事故的关键时段，特别是中午两点左右、午夜等员工容易疲倦、思想意识弱以及反应迟钝的时间段，把好监督关、教育关、提醒关，要反复抓、抓反复。

（二）严格做好井控工作。认真汲取“12.23”事故教训，重点做好台南、涩北等外部市场“三高”区域的冬季井控工作，针对重点施工区域的特殊性，与业主及时沟通，制定切实可行的井控措施和方案，严格落实井控工作九项管理制度，确保井控安全。要开展一次以井控设备、冬季保温、应急物资、制度落实为主要内容的井控自查自改，公司在第四季度检查考核中将对各单位自查自改情况进行复查，确实保证冬季施工的井控安全。

（三）做好以“八防”为主的冬季安全生产。重点是防井喷事故、防交通事故、防爆炸着火事故。各单位要制定切合实情、操作性强的冬季安全生产措施并严格落实。基层队站要对员工进行冬季安全生产和设备保温等内容的培训，切实提高广大员工的安全意识和安全技能，保证冬季施工不出一次事、不冻伤一个人、不冻坏一台设备，保证队伍的整体平稳运行。

（四）抓好冬季交通安全工作。要对驾驶员和车管人员进行冬季行车培训和教育，提高驾驶员处置危机情况的能力。重点做好三塘湖、外部市场等边远区域和边缘路段的交通安全，加强道路风险识别，严格控制和审批长途车，不该出的车一律不出，狠抓违章驾驶、酒后驾驶、无照驾驶、行车不系

保险带等，确保冬季交通安全。

（五）认真抓好消防安全重点工作的落实。继续对各单位旧房屋、旧厂房旧电器线路老化、负荷情况的检查和整改工作。对三个钻井公司、井下公司的作业场所进行消防安全隐患排查。

（六）做好20__年qc成果的准备工作和质量回访问题的落实整改。认真总结qc小组活动开展情况，组织qc活动小组成果，做好参加公司qc成果会的准备。认真落实公司上半年质量回访有关问题的整改工作，力争给所有用户一个圆满的答复。

（七）认真开展节能工作。进一步分解量化20__年及20__-20__年节能节水考核指标，核实20__年重点节能节水项目的应用，编制20__年节能工作推进大表。各单位要对照集团公司《关于开展20__年度节能节水型企业考核工作的通知》中考核评分表的要求，编制考核细则，组织对节能节水型企业建设情况进行检查考核，并上报公司节能节水型企业建设自评考核报告。

（八）认真做好迎接自治区和集团公司的安全生产检查考核工作。自治区、集团公司一年一度的安全生产检查考核工作已经开始，其中，自治区考核组于　11月20日　到鄯善对公司20__年安全生产目标责任落实情况进行考核验收，请党委工作部、人事劳资处、企业管理处、规划计划处、财务资产处、工会及保卫处等相关部门认真按照考核标准（已经印发给各部门）逐项做好准备工作，并由部门负责人带领有关业务人员于11月19日前赶到鄯善迎接检查。钻井一公司、井下公司、特车公司、石化厂、鄯善物业公司等单位做好迎检准备。集团公司的安全检查考核也将于近期前来检查，请相关部门和单位提前做好准备。

冬季施工监理细则篇3

正当全县上下深入学习贯彻党的十七届中全会精神，各项工作进入冲刺攻坚的关键时期，县委、县政府召开这次秋冬季公路建设大会战动员会议，主要目的是动员全县各级党政组织迅速行动起来，举全县之力，集全民之智，大打一场公路建设攻坚战，确保全面完成全年公路建设任务。

刚才，政府副县长同志宣读了年公路建设大会战实施方案，政府陈县长作了动员讲话。县长的讲话站在战略和全局的高度，指出了加快我县农村公路建设的重要性和紧迫性，对如何搞好今年秋冬季公路建设大会战进行了扎实具体的安排部署，提出了十分明确而又严格的要求。这个讲话立意深远、说理透彻，目标明确、措施得力，具有很强的针对性和操作性，既是全面开展秋冬季公路建设大会战的动员令，又是指导我们抓好公路建设大会战的重要文件，请大家认真领会精神实质，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好这次会议精神，再强调五点意见：

一要严密组织，迅速行动。秋冬季公路建设大会战是第四季度县委、县政府安排部署的又一项重点工作。为了确保按时按期、保质保量完成工作任务，县委召开常委会议，做了专题研究部署，明确提出要坚持大搞农村公路建设大会战的决心不动摇，工作力度不减弱，坚定不移地推进公路交通大建设，并且要在这项工作中，全面检阅各级领导班子的执政能力和执政水平，全面锤炼各级干部的工作作风。因此，各乡镇，各单位要切实增强政治敏锐性，对秋冬季公路建设大会战予以高度重视。会议之后，要迅速召开本乡镇党委会议和本单位全体职工会议，及时传达学习陈县长讲话原文，深刻领会会议精神。要成立组织机构，研究制定详细的工作计划，层层分解目标任务，定时间、定任务、定措施、定人员，靠实工作责任。要继续实行领导包村包路制度，坚持一条路一名责任领导，一条路一支管理队伍，具体抓好组织实施，真正在全县形成统一领导、统一指挥、科学调度、齐头并进的良好工作局面。总体要求是必须在10月25日前全面启动公路建设，切实做到有声势、有力度、有成效，迅速在全县掀起秋冬季公路建设大会战的高潮。

二要突出重点，明确任务。今年秋冬季公路建设大会战的任务艰巨而繁重，各乡镇、各单位要紧紧围绕“大干苦干一百天，新修整修千里路”的总体目标，进一步细化、量化各自任务，切实抓好落实。特别是发改委、财政、扶贫、林业、国土、水保、公安、检察、司法、监察、审计等公路大会战指挥部成员单位，要切实履行职责，积极支持协调解决公路建设中的矛盾和问题，为工程的加快推进提供保障。宣传新闻单位要切实加大宣传力度，为公路建设大会战营造浓厚的氛围。县直和省市驻宕单位要以包好一个乡镇，修通2条通社道路为重点，切实做到有人出人、有钱出钱、有物出物、有机械出机械，以实际行动支持所联乡镇的公路建设工作，这是考核包乡单位的一项硬任务、硬指标。各乡镇要坚决破除“等、靠、要、拖”的思想，把工作做细、做实，向群众讲清这次农村公路建设的原则、补助政策，充分调动群众积极性，引导农民自愿投工出劳，投身到农村公路建设中，用实际行动来改变自己的生存、生活条件。具体要抓好拆迁占、2条通社路、乡村公路整修养护和重点项目的路基改造工程等四项核心工作。要千方百计解决好所有项目路上的拆迁占地问题，为公路建设创造良好的环境，真正在化解矛盾、解决问题中提高执政水平，体现工作能力。要在县直和省市驻宕单位的协助下，新修2条通社公路，进一步提高公路通达能力。要在抓好通乡公路、通村通社公路建设的同时，全力以赴抓好重点公路和历年修建的村村通公路养护整修工作，铺沙备石，平整路面，保证公路畅通。要深入发动广大群众积极投入到重点项目建设中，主动配合施工单位实施好路基改造工程，真正在全县形成全党动员，全民动手大搞公路建设的新热潮。

三要加强监管，保证质量。交通部门作为公路建设的业务主管部门，要从组织上、管理上、技术上服从服务于公路建设大会战，把所有技术力量派遣到工作第一线，切实加强业务指导。所有的项目公路，无论通乡油路，还是通乡等级路、村村通公路，交通局都要加强管理，成立项目部，强化监督责任，严格按设计施工、按标准施工、按程序施工、按合同监理。要将科学规范的公路建设管理方式、方法、手段和程序引入到通乡公路建设中来，建立和完善质量监督保证体系，全面加强对工程质量的监管，对出现质量问题的，一定要严肃处理，决不手软。要切实通过严格的质量监督，确保秋冬季公路建设工程成为“优质工程”、“精品工程”、“放心工程”，经得起群众和历史检验的“民心工程”和“富民工程”。

四要转变作风，严明纪律。要全面完成公路建设大会战的各项工作任务，必须要有优良的工作作风作保证。各乡镇主要负责同志作为第一责任人，要切实履行第一责任人职责，在工作过程中，要以自身正、自身硬、自身勤、自身实的良好形象，带头深入一线，亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查，真正做到不偷懒、不耍滑，不推诿。要坚决杜绝群众干、干部看的问题，要和群众同吃、同住、同劳动，真正在落实任务，推动工作中转变作风，在转变作风中抓好落实。公路建设大会战期间，各乡镇要加强管理，严明工作纪律，绝不允许干部职工缺岗溜位，绝不允许在施工中敷衍塞责、弄虚作假，要切实在“实”字上下功夫。对欺上瞒下、搞形式主义、耍花架子，不干实事的干部，该组织处理的要组织处理，该纪律处分的要坚决予以纪律处分，努力在全县营造一种说实话、干实事、出实招、求实效的干事创业氛围，切实形成一种议而就决，决而就干，快事快办，特事特办，雷厉风行，激情落实的工作格局。

冬季施工监理细则篇4

一、总体要求

全面落实常态化疫情防控责任，将疫情防控纳入到教育治理体系和学校安全生产管理体系当中，将防控工作职责固化到现有的行政组织构架之中，将疫情防控与日常工作相融合，将在疫情期间形成的好做法固化为教育精细化管理长效举措。围绕疫情防控暴露出的问题补短板、堵漏洞、强弱项，确保人员到位、设备到位、设施到位、物资到位、能力到位、制度落实到位，坚决有力保障学校正常教育教学秩序。

二、工作原则

（一）精准施策，科学防控

在继续落实“错时、错峰”返校原则基础上，按照“一校一案”的要求，科学研制秋冬季肺炎疫情防控工作实施方案，安全有序推进秋冬季疫情防控各项工作。按照“外防输入，内防反弹”的策略，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。

（二）认真排查，处置迅速

切实做好人员排查工作，精准做好中高风险等级地区来庄返庄教职工和学生的健康管理服务及开展自我健康监测，发现有发热等疑似症状的人员要立即按照标准化处理流程进行上报、处置，全面开展排查和处置工作。

（三）联防联控，压实责任

与相关职能部门建立完善联防联控长效机制，责任落实落细。严格落实属地管理责任、部门监管责任、学校主体责任及师生员工和家长的自我防护责任，依法依规做好秋季疫情防控和各级各类学校学生返校学习相关工作。

1.工作重点

今年秋冬季肺炎疫情暴发的风险较高，秋冬季可能出现肺炎疫情与常见呼吸道传染病流行叠加，防控复杂性和防控难度加大。全县各级各类学校要进一步强化底线思维和风险意识，做好应对可能发生的肺炎疫情防控的各项准备。

（一）制定完善防控制度。各中小学、幼儿园、校外培训机构要按照“一校一案”原则，根据本校疫情防控和学生来源特点，进一步细化学校疫情防控工作方案和应急预案。落细落实学校传染病疫情报告制度、晨午检制度、因病缺勤追踪登记制度、复课证明查验制度、健康管理制度、传染病防控健康教育制度、通风消毒制度、环境卫生检查制度和免疫预防接种查验制度等九项制度，做到要求明确，责任到人。

（二）巩固联防联控机制。各中小学、幼儿园、校外培训机构要着力加强与医院、疾控、就近发热门诊等医疗卫生机构的沟通和联系，充分发挥“点对点”机制的积极作用，具体责任到人，确保措施有力、工作到位、防控有效，坚决防止疫情在校园内发生、蔓延。要主动配合卫健部门加强对传染病预防的监督与管理，强化学校卫生防疫监管。切实加强与属地市场监管、公安、应急、城管、交通、民政等部门的沟通协作，发现问题，妥善处置，着力防范化解校园疫情风险，要主动纳入社区网格化管理，服从属地防控工作安排。

（三）加强进出校门管理。实施校园封闭管理，全面梳理所有进校通道，师生员工进入校门一律核验身份、检测体温。校外无关人员和车辆一律不准进入校门，确需进入学校的车辆和人员要认真核查身份，进行必要的健康询问、检查和登记。

（四）精准做好疫情防控。提前掌握师生员工节假日中、高风险地区旅居史等，建立健康状况台账。实施全员健康管理，师生员工要通过“智慧云校团——健康监测上报系统”每日到校前落实身体健康状况和体温报告制度。认真实施“日报告”“零报告”制度，严格落实晨午检（住宿学生增加晚检）、因病缺课（勤）病因追查和登记等防控措施，对有发热、干咳、乏力、腹泻等可疑症状的人员，应当督促其及时就医，患传染性疾病未治愈的教职员工和学生暂缓返校，严禁带病上课、工作，做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”。及时对中、高风险地区返庄师生员工健康状况和活动轨迹进行排查统计，按要求采取相应管控措施。

（五）加强重点场所管理。各中小学、幼儿园、校外培训机构要深入开展新时代校园爱国卫生运动，坚持按规定对教室、图书馆、阅览室、食堂、宿舍、浴室等重点场所进行通风、保洁及消毒，做到垃圾日产日清，垃圾装运设备每日必须消杀。加强就餐管理，坚持实行分餐分座，保持就餐距离。加强工作人员个人防护。寄宿制学校要进一步加强学生宿舍出入管理，合理安排学生出入校，如必须出校，须严格履行请销假程序，并第一时间告知家长。

（六）加强应急处置反应。各中小学、幼儿园、校外培训机构要加强疫情防控应急处置，不断不完善学校应急预案，严防校园发生聚集性疫情。学校所在乡镇肺炎疫情风险等级发生变化时，必须按照所在乡镇肺炎疫情防空要求执行相关防控措施。学校要按要求设置学校卫生室（保健室）、隔离观察区域和隔离室，师生员工出现可疑症状时，及时到该区域进行体温复测、旅居史和接触史问询排查和暂时隔离，按照相关要求联系家长或安排员工就近就医，并根据医院排查诊断情况进一步做好活动场所及使用物品消毒，配合有关方面做好密切接触者防控。对接受隔离医学观察的教职员工和学生，要做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”。要建立畅通的信息报送渠道，如有特殊情况应第一时间向教育局和乡镇疫情防控指挥部门报告。

（七）加强师资队伍建设。按照《学校卫生工作条例》规定配备学校专职卫生技术人员或兼职保健教师，开展学校疫情防控和日常卫生工作，积极配合卫生健康部门对学校管理人员、校医和教职工等进行防疫知识和技能培训，切实提高防控意识和能力。通过聘任“卫生副校长”“健康副校长”等形式，加强学校卫生与健康教育专业队伍建设。要组织全校教职员工对各项方案进行培训，并开展防控应急演练。

（八）强化健康宣传教育。各中小学、幼儿园、校外培训机构要将肺炎及传染病防控知识与技能等纳入安全课程内容，组织开展“师生健康中国健康”主题健康教育活动，教育和引导师生员工尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭式场所，引导学生不串座，不串班，不打闹，注意保持1米以上的社交距离。按公众指南规范佩戴口罩，勤洗手，常通风，避免参加不必要的聚集活动，咳嗷、打喷嚏时注意遮挡等良好的生活习惯和生活方式。

（九）强化家庭宣传教育。县教育局相关股室要督促指导学校加强与家长的沟通与合作，通过下发《致家长的一封信》等形式，结合疫情防控实际，引导学生父母或其他监护人切实履行监护职责，加强防控肺炎的家庭教育，家长也要以身作则配合落实防疫措施，全力协助学校做好疫情防控工作。

（十）提前储备防疫物资。各中小学、幼儿园、校外培训机构要根据学校规模、学生及教职工数量，会同有关部门保障学校防疫物资储备充足、可持续供应。为防控疫情储备的酒精、84消毒液等消毒物品要妥着存放和使用，要避免高温，严禁接触火源。要准确掌握各种防控物资的使用方法，避免因存放或使用不当发生安全事故。防疫物资要专室存放，由专人负责领取、发放、保管和登记。

（十一）抓好校园卫生整治。各中小学、幼儿园、校外培训机构要切实加强对校园内教室、食堂、食品操作间、会议室、宿舍等学生重要聚集场所和洗手间、洗漱间的保洁和消毒，室内保持通风换气，对校园内使用的空调系统和公共区域物体表面进行预防性消毒处理。要开展校园环境卫生大扫除，彻底清除积存杂物、废弃物、卫生死角，做好生活垃圾清理、分类和投放，保持校园整体环境干净、整洁。采取科学消毒措施，确保消毒效果。

（十二）加强上下学管理。学生在上、下学途中尽量做到家庭、学校“两点一线”，避免不必要外出活动。最好采取步行、自行车、私家车方式上下学，乘坐公共交通时应当注意个人防护，不与他人交谈，与他人保持合理间距，途中尽量避免用手触摸公共交通工具上的物品。上学到校或放学回家应当及时洗手。

（十三）加强食品安全管理。各中小学、幼儿园、校外培训机构要加强食材采购、存储、加工和销售等环节安全管理，严格执行食品进货查验记录制度。要重点排查食堂储存的进口食品和冷链食品，在确保安全的前提下科学采购、制作、食用以上食品。要做好食堂从业人员的知识培训、健康管理、个人防护等工作。

四、组织保障

冬季施工监理细则篇5

关键词：苏州；高羊茅；草坪；种植；养护管理

苏州地区地处温带，属亚热带湿润性季风海洋性气候，四季分明、气候温和、雨量充沛。由于冬季寒冷、夏季酷热的气候特点，苏州地区草坪绿化主要以百慕大、天堂草等暖季型草坪为主，冬季换以黑麦草混播。由于混播草坪建植成本及养护管理的投入都比较大，而且单一的暖季型草坪绿色期较短，因而不能满足四季常青的要求。随着人们对常绿型草种的迫切需求，高羊茅因其既耐冷、又耐热、适应性广、养护成本相对较低等特性，在苏州地区成为生产上应用较多的草种之一。特别是在一些厂区、学校，由于绿化面积较大，要求种植及养护成本都比较低，多选择高羊茅草坪。

1建植准备

1.1了解苏州地区的气候特点

苏州年平均气温17℃，年降水量1300mm，无霜期230d，日照约2000h，土地肥沃，自然条件优越。夏季受来自海洋的夏季季风控制，盛行东南风，天气炎热多雨，冬季受大陆盛行的冬季季风控制，大多吹偏北风，春、秋是冬、夏季风交替时期，春季天气多变，秋季则秋高气爽。春夏之交多梅雨，夏末秋初多台风，3～8月降水量占全年雨量的63%。

1.2高羊茅草种选择

高羊茅是多年生禾本科羊茅属草本植物，根系深，植株强健，具有广泛的适应性，其耐寒能力和耐热、耐旱、耐潮湿能力均强，能够达到四季常绿的效果。其适应性和抗逆性均强，高羊茅品种较多，在过渡带表现较好的有可奇思、华泰3号、猎狗5号、新秀、快乐岛、自豪、黄金岛等品种，应根据当地的自然气候条件以及建坪要求来选择。

1.3坪床准备

坪床是建坪的基础，种植前需要考虑种植土是否满足要求，对有生活垃圾及建筑垃圾的场地进行清理、换土，然后利用机械或人工耕翻，松土深度应达到30cm，有工期条件的最好晾晒场地3天。因为土壤中的致病菌和害虫很多，如立枯丝核菌、镰刀菌等病菌，蛴螬、蝼蛄、金针虫等地下害虫，通过晾晒可以起到杀菌除虫的效果，同时用3%呋喃丹（37.5～45kg/hm2）、75%敌克松可湿性粉剂（10.5kg/hm2），均匀撒施到土壤中进行消毒，可大大减少草坪生长过程中病虫的发生。

清除土壤中的大块石头、砖头等杂物以及杂草、垃圾等妨碍草坪生长的物体，场地平整度及地形达到种植要求，可以用人工细耙一遍，将大的土块敲碎，再细耙。如果是大面积地块，一般采用大型机械操作。然后采用灭生性除草剂，如百草枯、草甘膦等喷洒除草，进行土壤熏蒸，并保持7d，药效基本消除后才可以播种。苏州地区春季及梅雨季节多雨，高羊茅草坪怕积水涝灾，所以，地形整理时候应充分考虑排水防涝，不能自然排水的需要采取挖沟、设管埋管等一些措施，以避免多雨时节草坪积水，造成根部缺氧，湿度过高发生病害。

2种子播种

由于高羊茅为丛生型禾草，无根茎或匍匐茎，因此，不能采用无性繁殖方式来进行草坪建植，通常采用将种子直播于坪床的方式产生草坪。种子繁殖成坪的特点是成本低，不过成坪时间稍长。播种季节以早春或者晚秋为宜，应该避开多雨期及夏季的高温梅雨期，播种量为250～300kg/hm2，播种应均匀，可以采用手摇式播种机以保证播种均匀，大面积播种应分好块，不能出现漏播，分块之间应该少许重叠，并控制播种量，土壤条件稍差区域应适当增加播种量。最好在雨前播种，播种后如果不下雨，则需浇水，浇水应该均匀，水头应细，防止冲走种子，水量也不能太大，会使种子随水流冲走而导致局部少苗。一般播种后5～7d可发芽，10～15d即可齐苗，草坪长到8～10cm时进行第1次修剪，然后转入正常管养阶段。

3全年管养方案及要点

3.1春季（3～5月）

入春后应对草坪进行1次修剪，保持草坪高度在5～8cm，修剪不宜太迟，否则草坪容易感染真菌病害，也不能剪得太低，露出白茬，太阳曝晒，水分蒸发量大，容易干枯死亡。草坪修剪注意不要在雨天或者早上露水大的时候进行，以防止真菌感染。

草坪春季应进行打孔处理，否则丛生太密集，通风不畅，影响草坪的正常生长和发育，也容易产生病虫害。打孔可以用专业的打孔机具，通过打孔可以缓解土壤板结现象，促进草坪根系正常的呼吸，打孔深度视情况而定。一般30个/m2，打孔也有利于大雨过后及时排水，避免积水危害。草坪返青前可以对草坪施1次化肥，35～45g/m2，可分多次施肥，施肥后应浇水、浇透，以便肥料渗入土壤被根系吸收，也可以避免肥料烧伤根系。

3.2夏季（6～8月）

苏州地区夏季，高温高湿，草坪易感染腐霉枯萎病，尤其是密度较大的草坪，应该用药剂防治，可用50%甲基托布津乳油1000倍液、50%苯菌灵乳油2000倍液，50%灭霉灵可湿性粉剂500～800倍液和58%雷多米尔800～1000倍液防治，每月至少1次，每次可以兑杀虫剂，如敌百虫、氧化乐果等配合防治虫害。7～8月虫害比较严重，应避开梅雨，趁晴天及时打药。高羊茅喜土壤湿润，这一阶段土壤干燥时候应该及时补水，防止因气候干旱引起的干枯黄化，浇水时间尽量选择在早上10：00前，避免草坪处于高温高湿状态，尽量避免夜间浇水。

梅雨季节及大雨过后要检查草坪，防止草坪积水，草坪积水后易感染腐霉病菌，从而引发大面积枯萎病，所以，在大雨后应及时采取，草坪切边、挖导流沟等措施排水。

3.3秋季（9～11月）

秋季气候适宜，高羊茅草坪生长旺盛，养护措施要求比较高，应该保证浇水，保持高羊茅草坪生长。这一阶段养护得好可延长高羊茅草坪的绿期，为安全越冬取得保障。苏州地区秋季会因台风带强降水，这一阶段应同夏季一样，注意排水，并做好病虫害防治工作。

秋季施肥原则是按需施肥、平衡施肥，应轻施春肥、巧施夏肥、重施秋肥。高温季节，杂草往往生长比较旺盛，这个时期应该加强防治，可以采用人工除草，同时配合药剂化学除草。生长良好的高羊茅草坪，通过平时修剪，杂草很难生长，而生长差的草坪，杂草容易生长，通过药剂除草和人工除草的配合交替，保持草坪的旺盛和密度，可以逐渐减少草坪的杂草，人工除草一定要将杂草连同根部挖除。化学除草具有高效、低成本的特点，高羊茅草坪上的阔叶杂草可采用二甲四氯与使它隆混合防除，在杂草幼苗生长期进行喷施，监督工人按要求配合比进行配制。使用化学除草剂时一定要谨慎小心：一方面防止用错药；另一方面防止喷洒时药液飘移到草坪周边的阔叶花木上。

秋季的修剪随着草坪的长势而变化，一般可以达到1周1次，每次少剪，多剪为好，修剪长度保持在3～5cm为宜，修剪的叶子应该及时清理。秋季是播种建坪的有力季节，一些区域被破坏或者缺损的应该进行补种。

冬季施工监理细则篇6

一、全市1至10月份火灾情况及分析

今年1至10月份全市火灾形势总体呈下降趋势。据统计,2006年12月21日至2007年10月20日,全市共发生火灾396起,死亡2人,伤3人,受灾285户,烧毁建筑4.81万平方米,直接经济损失695.26万元。与上年同期相比,火灾起数下降了53,死亡人数下降了50,受伤人数下降了25,直接经济损失下降了16。今年以来,全市消防部队共接警出动5933次,出动人员58964人次,出动各种消防车辆9872台次,抢救537人,疏散1051人,抢救财产价值15654万元。综合1-10月份以来全市火灾的发生情况,有以下特点:

一、亡人、伤人火灾发生季节较集中。从全市发生火灾的季节来看,第三季度发生火灾133起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失275.94万元,分别占总起数的33.4,总损失39.7和死伤的全部。

二、区域火灾差异较大,经济发达地区火灾总量较大。全市各地由于经济发展影响、地域差别较大,火灾形势呈现出不同特点,特别是经济发达地区与不发达地区反差较大,从火灾地地域分布情况看,三地火灾起数为231起,占总起数的58.3,从直接损失情况看,三地之和为439.12万元,占总损失的63.2。

三、农村、集镇仍是火灾多发区域。从全市调查火灾中统计,今年以来,县城集镇、乡村共发生208起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失466.81万元。从乡村火灾发生原因及区域看,乡村火灾主要是分布在,电气和用火不慎是主要原因,两项原因之和占乡村火灾总数的51。

四、起火场主要集中在住宅及厂房。1-10月份,全市发生住宅与厂房火灾229起,占总数57.8。其中住宅发生火灾98起,占总数24.7,住宅火灾以集体宿舍居多;厂房发生火灾131起,占总数33.1,厂房火灾以化学危险物品居多;另外物资仓储场所发生火灾31起,占总数7.8。

二、今冬明春消防工作

在市委、市政府和各地党委、政府的重视及有关部门的大力支持下,全市各级公安机关和消防部门紧紧围绕保卫经济建设和维护社会稳定这一中心,认真履行职责,主动当好参谋,严格依照《消防法》,督促社会各单位落实消防安全责任,广泛开展消防宣传教育,依法强化消防安全重点单位管理,大力开展火灾隐患普查和专项治理,有效预防了火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。今年以来,通过开展火灾隐患排查整治专项行动、社会主义新农村建设消防工作、人员密集场所“消防畅通工程”建设和重大火灾隐患单位政府挂牌督改等工作,取得了较好的工作成效,全市火灾形势继续保持平稳,消防安全环境得到了进一步改善。

但是,我们必须清醒地认识到,当前社会消防安全的基础还比较脆弱,发生火灾事故的隐患仍然大量存在,消防安全工作的任务还十分繁重艰巨。冬季是火灾多发时期,风干物燥,生产生活用火、用电、用气、用油急剧增长,社会活动、节庆活动增多,人流、物流量增大,诱发火灾的因素大大增加,每年有近三分之一的火灾发生在冬季。同时,消防部队又将面临老兵退伍,对执勤灭火力量带来一定影响。另外一些单位对辖区火灾隐患的严重性、整治火灾隐患的紧迫性还没有引起重视,消防安全意识不强,消防安全工作责任制没有很好落实,宣传工作滞后,已经到了非抓不可的紧要关头。当前,全国上下正在轰轰烈烈地开展学习贯彻党的十七大精神的活动,切实保障人民生命财产安全,扎实做好消防安全工作是我们贯彻落实好十七大精神最直接的体现,所以,我们要从保稳定、促和谐的高度,牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的思想,居安思危、防微杜渐、警钟长鸣,常抓不懈,认真做好今冬明春的防火工作,为明年消防工作的顺利完成打下坚实的基础。

今冬明春消防工作的指导思想是:以党的十七大精神为指导,围绕“消除火灾隐患、构建和谐社会”这一工作主线,坚持以人为本、安全发展原则,全面落实消防安全责任制,深入开展消防宣传,大力整治火灾隐患,深化公共消防基础设施建设,努力改善社会消防安全环境,全面推进我市消防工作与经济建设的协调发展,为建设“平安”、构建和谐社会营造良好的消防安全环境。

今冬明春消防工作的总体目标是:坚决杜绝群死群伤特别重大火灾事故,遏制重大火灾事故,减少较大、一般火灾事故,圆满实现火灾指标三年“零增长”最后一年的工作目标。

为实现今冬明春消防工作的总体目标,确保各项措施的全面落实,结合全市的火灾形势和消防工作实际,各地各部门要重点抓好以下几项工作:

一、深入细致,认真开展消防安全大检查。冬防期间,各地、各部门要把容易发生重大人员伤亡的商场、市场、宾馆、饭店、医院、“三合一”和歌厅、舞厅、影剧院、录像厅、电子游戏厅、网吧等人员密集场所,以及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位和场所,作为检查的重点。认真检查消防安全责任制是否落实,安全疏散出口、疏散通道是否畅通,灭火应急疏散预案是否健全并进行演练,日常防火巡查是否到位,电器设备线路是否保持良好状态,员工是否经过培训后上岗,值班制度是否落实,建筑消防设施、灭火器材是否完整好用。

二、动真碰硬,大力整治火灾隐患。各地各部门要在深入开展消防安全大检查的基础上,按照国务院安委会及省、市关于集中开展火灾隐患普查整治的工作要求,加强工作领导,落实职责分工,把普查和整治相结合,充分运用自查、普查、夜查、复查、暗访等方式,摸清火灾隐患存量,及时查处各类火灾隐患,保持对消防违法行为的高压态势。各级公安机关要全面履行监督执法职责,紧紧围绕预防重特大火灾尤其是群死群伤火灾,切实加大对政府挂牌督办重大火灾隐患、“三合一”场所以及人员密集场所、易燃易爆单位落实消防安全措施情况的监督检查力度;要把强化消防产品监督管理作为普查整治的一个重点,严格执行《消防产品现场检查判定规则》,对消防产品维修和销售单位进行全面普查。要认真组织火灾隐患整改“回头看”,防止去年火灾隐患普查整治以来排查出的隐患特别是“三合一”现象回潮。通过努力,要做到火灾隐患不增新量、逐步减少存量。同时,要启动新一轮重大火灾隐患的排摸工作,各地要按照省级不少于1家,市级不少于2家,县(区)级不少于5家的要求进行排摸,为明年初要公布的三级重大火灾隐患单位打好基础。

三、夯实基础,进一步推进城镇公共消防设施建设和装备建设。各地要按照《市消防事业发展“十一五”规划》,结合《省城市公共消防设施建设三年规划(2005年至2007年)》要求,加紧城镇和村镇消防规划的编制工作,统筹城镇建设与消防建设,把消防基础设施建设纳入城镇发展建设规划,并同步实施。要在建强专职消防力量的基础上,大力发展多种形式消防队伍建设。各种形式的消防队伍,在队伍建设、业务训练、灭火作战等方面都要接受公安消防部门的统一领导和指挥。同时,各级公安消防部门要进一步加强业务指导、专业培训和训练考核。政府和企业单位要切实负起专职消防队的管理责任,既要把队伍建设好,又要把队伍发展好,一旦发生火灾事故,能够“拉得出、打得赢”,确保一方平安。

四、形式多样,大力实施社会化消防宣传教育。各地要充分发挥各类新闻媒介和各种宣传载体的作用,动员宣传、民政、农业、司法、教育、文化等部门和工会、共青团、妇联、居(村)委会等基层组织,大力开展消防知识宣传教育,在全社会形成强大的消防宣传声势和舆论氛围。冬防期间,要围绕“119”消防日主题,开展好各类消防宣传主题活动,各地要以消防日和消防宣传周为龙头,以元旦、春节前后为重点时期,结合各项消防工作,广泛深入参加正在全省开展的“百名记者走近消防”、“百万民众消防知识大赛”、“百个消防站开放”以及“学消防、送话费”等针对性、趣味性强的主题宣传活动,调动群众参与消防工作的积极性。要充分利用社会资源,不断创新形式,推进消防宣传“进农村、进学校、进社区、进企业、进家庭、进网吧”。要广泛宣传消防安全知识,定期对中小学生、单位职工和社会群众进行消防安全知识教育,加强对企事业单位重点工种、岗位人员进行消防安全专业技能培训。通过宣传,指导广大人民群众安全用火、用电、用气,掌握最基本的灭火和逃生技能,熟悉消防安全常识和法律法规,增强消防安全意识。

五、恪尽职守,加强公安消防部队的执勤备战。公安消防部队是消防工作的主力军,各级公安消防部门要以落实《市消防事业第十一个五年发展规划》为契机,把消防部队建设与消防业务工作紧密结合,抓住机遇,乘势而上,在提高预防火灾能力、灭火救援能力、执法为民能力和服务经济社会能力上下功夫,切实履行好职责。要结合消防部队的现实情况,积极应对部队补退工作带来的新情况,按照“加强基层力量、加强第一出动”的原则,调整好执勤力量,加强车辆、器材、装备的维护保养和添置,维护部队的团结、稳定,保证部队的正常执勤战备。要大力推动部队冬训工作的开展,使新调整的执勤力量能尽快提高灭火作战能力。执勤中队要针对冬季火灾的特点,积极开展模拟灭火演练、实地灭火演练。对功能复杂的大型高层、地下建筑、易燃易爆场所和其他重要消防安全保卫目标,以及元旦、春节等重点防火时期,制定详细的消防安全保卫工作计划和灭火预案,并进行演练。在灭火救援中要牢固树立“救人第一”的指导思想,尽一切努力防止和减少人员伤亡。

冬季施工监理细则篇7

关键词：施工安全管理

中图分类号：X947文献标识码： A

一、加强教育培训，切实增强员工安全的自觉性。

安全培训教育认识不到位、对提高职工的安全技术素质起不到事半功倍的作用，是多年来存在的普遍问题。为改变以往做法脱节现象，在这个项目伊始，我们就从四个层次入手对参建人员实行培训：一层面是对管理人员采取宣贯的方式；二层面是对专兼职人员采取交底的方式；三层面是对工人采取教育的形式；四层面是对外雇人员采取交谈的形式。不同层面培训的针对性和侧重点不同，但始终围绕“我要安全”这个观念自觉性的彻底形成，并在施工中本着循序渐进的原则加快其转变。对管理人员，强调“安全就是政治”的观念，主要宣贯法规政策、管理理念、上级要求、安全形势等，促进其改进安全工作作风，提高法制观念，切实按照“五同时”原则组织各项工作的有效开展。特别是机组管理人员，每次开会和在现场，都经常强调安全一票否决制的政策，反复灌输安全、效益、政治三者的利益关系，不断改正、扭转他们有时对安全隐患和违章行为不制止、不纠正、视而不见、宽容放行、维护个体利益的不利作风。对专兼职人员，强调“安全就是责任”的观念，主要交清各项管理文件、作业文件、标准规范、活动要求等，告诉他们如何结合机组和班组实际将工作落实到现场，如何有效开展工作。日常工作中做好上下沟通和工作方法，注重树立安全人员的权威性，促进他们的积极性。在现场，针对不同环境和条件，共同探讨控制关键和监控的重点；指导其如何及时、准确查找问题，帮助提高业务能力，以此提高项目整体监管上水平。对岗位员工及外雇人员，强调“首先做好自己本身安全”的观念，突出对员工“安全的关键是保证自身的安全，学会自己保护好自己，只有做到、做好这点，才能做到‘三不伤害’”的理念倡导和思想灌输。施工过程中，对危险点源辨识、操作规范程序、削减控制措施、安全技术方案、应急救援常识、风险变更状态及其补充措施、专项安全方案，以及上级各项规定和要求等，都结合实际及时地对员工传达、培训和交底下去，让每位员工都及时学习掌握，清楚控制重点和要点，增强安全素质和能力。结合项目实际，项目部编制了《雨季安全环保教育材料》、《冬季安全环保教育材料》、《山区、雨季、高温、冬季安全行车常识》等材料下发员工手中供大家学习，提高安全意识和技能。还将近年来其他油建单位发生的事故编制成《事故案例材料》，用血的事实教育员工只有规定动作、没有自选动作。为靠实教育培训实效性，在每个机组开工前，适时开展实践演练活动。

安全教育培训工作存在的缺陷，是造成部分工人违章冒险作业的根源。为尽可能不出现漏洞，日常中，自己还亲自深入机组，组织员工讲安全形势、谈经验感想、说事故案例，解操作要领，对员工进行知识宣讲，强化员工意识的不断巩固。员工参与安全管理自觉性的大大提高，是本项目安全稳定的一个根本保障。

二、突出主动预防，切实提高风险控制的前瞻性。

大口径管线施工难度大、土地协调较困难，施工进展较慢。施工过程安全风险因素复杂、变数大，如何做好风险控制，是项目安全管理的核心与关键。

一是突出风险管理的实效性。开工前，项目部HSE部结合各职能部门对沿线进行勘察，识别与评价确定了地下障碍物穿越，爆破作业、山地布管、沟下作业、管线拉运、试压作业等主要风险工序，再根据这些风险实际存在的环境及条件，又确定了多处高风险施工部位，将风险存在状况、分布地点、控制目标、责任分配等以图片和文字形式做成图板上墙，以便大家随时查看、直观地掌握风险状况。为有效控制、削减主要风险，与技术人员探讨施工方案，结合施工工法，反复修改安全技术措施，编制了《HSE管理方案》（计划书）、《HSE作业指导书》、《应急救援预案》等管理文件。又根据每个风险的变数状态，制定了职业卫生、生产安全、交通安全、消防安全和环境保护等规章制度，以此指导基层有效开展风险控制活动，最大限度确保作业前达到有关HSE标准，作业中达到HSE目标和要求。项目石方爆破量较大，是项目一个主要风险，国家对此管理也非常严格。为做好控制管理，认真学习、研究《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》等法规，结合具体实际专门编制了《爆破作业HSE方案》，与各土建机组签订了“安全管理责任书”，明确责任和目标管理。沟下作业危险性较大，专门编制了《沟下作业HSE方案》，从管沟成型、浮石清理、管沟验收、设备停放、防滚石、防塌方、沟下作业等各个环节，细致地确定了防范措施，确保了风险都控制在可控范围内。

二是突出风险管理的针对性。同一个风险由于环境和条件的不同，其存在表现的程度也不同，控制的方式、方法就需要有的放矢。对施工中关键作业、特殊地段、重点部位，以及不同时期，每次作业前，都组织有关人员对进行详细勘查，深层次细化识别和评估危险源点，针对每一环节、每一细节都认真研究、确定可靠的、针对性的安全技术与控制措施，设置针对性的控制点和停检点，坚决执行“危害识别不到、措施可靠性不到、设施配置不到、措施落实不到、监护责任不到” 的“五不准作业”。如对吊管机难以行驶的坡度段，采取坡上预制管线，整体下放的方式安装；根据不同环境，采取加大管沟边坡度、加宽焊接点管沟宽度、用反铲对沟壁进行夯实、用反铲斗支撑作业点上部斜坡部位作为“护罩”等等措施，防止塌方事故；采取多次倒运降坡、修筑缓台阶、用三角楔掩住履带、用1－2台反铲前拖或后推进行保护等措施，防止设备溜车、滑车。

三是突出风险管理的主动性。施工过程中，坚持以风险控制为重心，注重风险变更识别与控制。要求机组每天作业前对周围作业环节和条件进行识别排查，落实控制措施和防护设施，将其作为硬性规定作为施工的第一道工序；规定由安全员或班组长对岗位工人进行岗位风险及其控制措施交底并签字确认，将交底教育作为施工的第二道工序，并保留记录，以此增强危害识别与控制的主动性。对每处高风险、关键段施工前，都亲自组织机组进行作业前危险点源识别、分析，共同制定可靠的安全技术措施，作业环境及条件切实符合风险削减要求、满足安全作业条件后方允许机组实施作业。

四是突出风险管理的可测性。进入冬季施工时期，交通安全成为日常工作中的重中之重。为了确保行车安全，项目部加大了对司机的安全教育培训工作。对项目及机组司机进行了交通安全教育培训。通过培训，切实加强了司机安全意识，使每名司机始终牢记“安全第一”的预防思想。为了确保行车安全，每月都要组织项目管理人员对机组车辆的安全性能进行全面检查，杜绝带病行车现象的出现。随着时间的推移职工的冬季取暖问题也成为安全管理工作中的重点，要求机组做好冬季取暖一氧化碳的防治，同时也做好设备及车辆的良好运行与维护。

冬季施工监理细则篇8

关键词：滑动支架变形，爆管，膨胀节，输水装置，方法与建议

本文结合几起具体事故实例，分析事故产生的原因、如何预防，供大家参考。

1 事故案例

事故1 2005年10月蒸汽管道安装完毕，经过竣工验收。但在试送汽时，发现多处滑动支架发生严重变形，立刻采取紧急停汽、泄气等措施，才没有发生更大事故。

事故2 2006年1月，一处固定支架上的DN400蒸汽管道突然发生漏汽，发出刺耳的响声。由于处在天气严寒时期，为保证供暖，事故过后15天才进行了处理，造成蒸汽大量泄漏，附近居民非常不满，要求电厂赔偿。

事故3 2008年11月冬季供暖刚开始1天，电厂外一个固定支架的DN500不锈钢波型膨胀节发生爆裂，只好停汽2天进行更换。。

事故4 2009年7月公司机关的蒸汽管道末端突然爆裂，发出刺耳的尖叫声，蒸汽冲到100米以外的办公楼，幸好未造成人员伤害。

2 事故检查与分析、处理

1）、对于试送汽滑动支架发生变形的事故，监理人员和施工人员一起拆开保温层检查发现，管道与支架焊在了一起，成了固定支架。。经核对图纸、询问具体施工操作人员，确认当时为了管道找正、固定、试压，将管道焊在了支架上，试压完毕没有完全拆除；监理人员也未进行细致检查。这是一起施工单位不按规范施工、监理人员不作为、验收时走过场的责任事故。为了防止同类事故发生，监理人员和施工人员对所有的滑动支架、导向支架进行全面检查，拆除所有施工时留下同样的问题。

2）、固定支架发生管道漏汽问题后，电厂管理人员、设计人员、监理人员、施工人员现场共同进行了检查、分析。发现固定支架上的钢板一端翘起、管道与固定的部位撕开一个约5cm的三角形裂口（如图1）。经过剔除水泥发现钢板与混凝土中的钢筋焊接没有达到标准，输送蒸汽后管道膨胀受力断裂，造成钢板翘起，引起固定板与钢管之间受力不均匀，局部应力过大，最后导致钢管撕裂。为确保固定支架发挥正常作用，设计人员、监理人员、施工人员现场研究，决定用20号工字钢对管道进行固定处理，使固定支架发挥其正常作用。

1 蒸汽管道 2蒸汽流向 3固定钢板 4 管道撕裂漏汽处

5 固定钢筋6钢板与钢筋断裂处 7 固定支架

图1 蒸汽管道漏汽与固定支架示意图

3）、不锈钢波型膨胀节在冬季供暖前检查时，检修人员发现有轻微的漏汽，在观察一段时间后，发现泄漏没有变化，计划在坚持一个冬季供暖结束后进行更换。冬季开始供热后，由于天气骤降，供热负荷开始就达到最高值。由于电厂供汽是根据外部热网压力采用减温减压自动调节，蒸汽流量短时间内增加到最高值，膨胀节突然受力增大造成撕裂，电厂只好停汽更换。影响供暖2天，造成很坏影响，矿区职工住户非常不满。。

4）、公司机关蒸汽管道末端发生爆管，公司领导非常重视，组织人员进行调查、分析。经现场勘察：因为换热站正在搬迁，施工人员将进入换热站的蒸汽管道拆除，进行了盲堵；蒸汽主管到换热站的支管较长，没有分支阀门，管道内继续留有蒸汽，随着温度降低产生大量凝结水，造成输水装置连续排水。电厂管网巡查人员认为浪费严重，关小了输水装置，造成管道内铁锈等将输送装置堵塞。由于蒸汽压力发生波动，大量凝结水不能及时排出，产生汽水连续冲击，最后将盲板冲开，造成大量漏汽（如图2）。

1 蒸汽管道2 盲板及撕裂漏汽处 3 输水管道 4 疏水器 5旁通阀门

图2 蒸汽管道输水装置、管道撕裂示意图

3 预防措施与建议

1）在蒸汽管网施工过程中，施工管理人员在安排工作时必须责任到人，施工措施、方案必须完善详细，安排工作到位，临时采取的措施在完工后必须进行检查处理。特别是试压后的盲板、临时固定装置等必须按要求进行拆除，安排专人进行复查并做好记录。

2）监理人员必须发挥现场监督作用，对关键部位使用的配件、构件要求施工单位进行必要的实验，合格后方可用到工程上；对关键部位施工要采取旁站监理。严格按照监理细则、程序进行工序交接，对上一道工序没有检查或检查不合格的，坚决不能进行下一道工作。对试压或施工中采取的临时措施要跟踪检查，并做好记录。

3）竣工验收既要检查现场施工情况，对可疑部位要解剖检查，详细查看施工、监理现场记录，特别是对临时签发的措施、变更等要对施工过程、初验结果要查看跟踪检查记录情况。

4）蒸汽供应对安全隐患不能抱有侥幸心理，对管网使用的阀门、膨胀节等设施、配件等发现有异常现象的，特别是有使用寿命要求的构建、膨胀节等必须采取果断措施，及时更换。在供热负荷发生较大变化时，安排专人调节供热流量，防止外部用量骤然变化造成管网损害。

5）对分支管道较长的要在主管与支管分支处适当增加阀门，防止支管发生变化造成全面停汽。同时对管网布置的输水装置必须保持畅通，及时排水；发现堵塞要及时疏通，禁止人为关闭，以防发生水击事故。2009年冬季开始供暖时济南市、淄博市均发生蒸汽管道由于水击造成爆管事故，造成多人伤亡事故。对此，相关管理人员和操作人员必须引起高度重视，严格按照规范进行运行前的暖管、排水、运行中及时排放凝结水的工作。

参考文献：

[1] 奚士光吴味隆蒋君衍锅炉及锅炉房设备中国建筑工业出版社2002

[2] 陆耀庆主编实用供热空调设计手册中国建筑工业出版社 2008

冬季施工监理细则篇9

[关键字]建筑工程；冬季施工；质量管理

建筑工程冬季施工的科学技术措施

1、1土方工程施工

建筑工程中土方工程环节应尽量避免在冬季施工，倘若遇到特殊情况必须在冬季施工，我们则应制定周密、详细施工计划，完善施工方案，并选取切实可行的施工技术措施，力争在最短时间内完成该阶段施工。首先应确保施工场地道路平整、畅通，并对各材料、设备运输车辆以及行驶道路增设必要的防滑措施。在相邻建筑物的侧位进行土方开挖时，我们应合理采取防止地基土受冻的措施。在施工阶段中应做到尽量快挖、快填，降低地基受冻时间。对基坑内部应做好必要的排水措施，有效防止其内部产生积水，并造成土壁下方在多次上冻、融化循环后导致塌方的不良现象。对完成开挖的基坑底部我们应合理采取保温措施，例如保留脚泥、铺设草袋等。在回填土方阶段，我们应首先将其底部结冻的冰雪以及事先布设的保温材料予以清除。在室外基坑部位或管沟中我们可选用含冻土块进行回填，并严格控制其冻土体积不超出总填土量的百分之十五，而对室内的槽、坑及管沟则不能采用含冻土层进行回填。

1、2钢筋工程施工

对钢筋环节的施工控制在其负温冷拉环节我们可采用合理的控制应力方法或冷拉率方式，依据其伸长率随着温度下降而减小的原理，我们不应维持控制应力的不变以导致伸长率不足，而应在负温下控制冷拉应力较常温高一些。在钢筋的负温焊接环节要求施工人员具有较高的技能素质，必须持证上岗，可合理采用闪光对焊、电弧焊、压力焊等方法。钢筋的焊接环节应尽量在室内进行，倘若必须在室外操作，则不应在室外温度较低的情况下进行，如果遇到风雪天气，我们应采取必要的遮蔽防护措施确保焊接工作的顺利进行。在混凝土的施工环节，依据冬季低温特点我们应采用硅酸盐水泥进行建设，适度控制水泥标号不低于32.5且单位混凝土水泥用量不低于三百千克，水灰比应在0.6之下并合理加入早强剂进行调节。为有效降低冻害现象，我们应合理控制水量配比度在最低下限水平，控制其坍落度并合理加入减水剂。待混凝土完全冷却后我们才可实施模板及保温层的拆除工作。在混凝土拌制过程中我们应确保其骨料清洁，不应混入冻块及冰雪。在外加剂的添加环节如果其中包含钾、钠灯成分则不应再使用活性骨料。对掺有粉状外加剂混凝土的拌制，我们可直接将其撒在水泥表面与之一同混入。当外加剂为液体时，在使用之间我们应先依据规定将其配制为具有规定浓度的溶液，放置于明显标志容器内，防止与其他物品混淆。同时我们应依据现场温度控制早强剂加入的时间及用量，符合相关标准，并合理在添加前进行模拟试验的标准验证。另外在混凝土养护环节我们应依据冬季环境特点由正温转向负温保护，确保其抗压强度在设计强度的百分之四十以上，同时应合理选用保温材料确保其干燥性。在对模板外部进行保温处理时，对于基础以外的结构我们必须合理设置相应保温材料，可在钢模表面挂制草帘、麻袋等经济、环保的保温材料并扎实严密，而后才可进行浇注施工。在完成拆模后我们同样应对混凝土工程实施必要的保温措施，防止其在冬季温度骤降时发生冻裂现象。

2、建筑工程冬季施工的质量管理

2、1完善建立工程质量管理规定、全面执行质量保障体系

为了有效提升建筑项目工程质量我们应科学利用行业相关系列标准与质量手册等纲领文件构建完善的质量保障体系。同时相关项目管理人员应全面掌握各项程序文件的细节要求，强化质量控制环节，建立与之相配套的奖惩机制、评价机制、分析总结机制，充分完善施工建设效果，从而广泛调动施工、建设、管理人员的积极性，令他们自主深入学习、不断总结经验，展开行业交流，提升管控、实践能力。

2、2遵循建筑法标准、严格选材，实施行业选购监管

我国建筑法明确规定，在各类建筑工程中使用的构配件、材料、设备均需符合相关设计要求及产品质量标准，因此为了实现优质建设我们必须严把材料进场关，实施有效的采购管理、检测控制、运输保险及规范使用管理。基于目前市场经济环境的瞬息万变，各个种类繁多、名目复杂的材料无不对采购人员的辨别能力造成了较大影响，因此我们更应该在此环节建立合理的管控机制、验收机制，构建统一标准并依据各个建筑工程的实际特点，冬季施工的环境特点做出适应性调节控制。

2、3激发质检人员效用，促进施工进度与质量诉求的平衡发展

依据防治结合原则，我们应在控制管理中以预防为主，努力推行科学适用的检查方式，本着对业主负责的态度进行各工序间的协调控制。同时相关质检人员应与一线施工人员建立长效合作关系，统一目标，杜绝各类矛盾的发生，避免一味的抢进度、抢工期而不注意质量的控制。应进行统筹规划，树立质检部门的权威性，有效建立等级评价制度并结合质量奖罚条例、与工程拨付紧密相连，从而令施工人员在确保施工进度的同时强化施工质量的全面提升。另外我们还应广泛促进企业内部的经验交流，技术总结，对质量管理综合体系的运行状况进行全面分析探讨。在对优质工程的验收阶段时，我们可广泛组织其他部门人员深入现场参与观摩及学习，汲取创优经验并客观找出自我存在的差距，从而积极主动的进行全面整改。

3、结语

总之，建筑质量关乎到人们的生命及国家财产安全，因此我们只有本着质量优先、效率优先的原则在冬季施工中掌握科学技术措施，完善质量控制理念，遵循质量综合管理体系标准科学施工、创新管理，才能最终创建出更多优质的建筑工程，令建筑企业实现更高、更快、更强的前面发展。

[参考文献]