冬季安全生产范文10篇

冬季安全生产范文篇1

刚才，同志通报了市12月6日发生的一起建筑施工重大安全事故，以及5月份以来全省建筑施工安全事故情况，同时，也分析了外省市近期发生的一些重特大事故情况。省政府领导对济南市发生的这起事故非常关注，赵克志副省长亲自打电话，又作出重要批示，要求我们认真分析当前的安全生产形势，抓紧召开电视会议，狠抓冬季安全生产工作的落实。厅党组经过研究，决定召开这次紧急会议，对全省建设系统冬季安全生产和省政府部署的“百日安全生产集中整治”活动进行再动员、再部署。下面，我讲几点意见。

一、充分认识当前安全生产工作的严峻形势

最近一段时间，全国连续发生了几起重特大煤矿、航空、交通安全事故，影响巨大。党中央、国务院对此高度重视，总书记、总理连续作出重要批示，省委、省政府领导不断提出要求、作出指示，各级、各部门都在认真落实，狠抓各类安全生产隐患的治理整顿，努力扭转这种不利形势。在这种情况下，济南市建筑施工领域发生了这起重大事故，成为今年以来我省建设系统最大的事故，造成很坏影响，使我省建设系统本来趋于平稳的安全生产形势骤然紧张。这起事故的发生，再次给我们敲响了警钟，我们不得不回过头来对当前建设系统的生产安全状况进行深入分析。

今年以来，建设系统各级各部门认真贯彻“平安山东”和“平安建设”的有关要求，狠抓安全生产各项工作措施的落实，事故起数和死亡人数有了一定幅度的下降。淄博、东营、莱芜、滨州、德州没有发生事故，青岛、潍坊、聊城相对完成工程量来讲，事故率也是比较低的，说明这些市在安全生产上下了很大功夫。但是，现在来看，我们的工作还有不少漏洞和死角，安全检查还不够深入、细致和全面，隐患整改不彻底、不到位。这反映出一些地方存在盲目乐观情绪，思想上有所松懈，以至于安全生产又出现了事故频发的苗头。从事故统计情况看，自11月2日以来，在不到40天的时间内，就发生了4起建筑施工重大安全事故，9人死亡、1人重伤，死亡人数占了今年总数的21%。另外，从今年发生事故的分布情况看，1至2月份和11月份以来的事故较多，死亡人数占了近一半。反映出，一些地方对冬季安全生产的要求和措施落实不到位。

现在离年底还有不到一个月的时间，元旦、春节也即将来临，这段时期的安全生产工作如何，不仅影响到全年安全事故控制指标能否顺利完成，而且关系到社会稳定大局，关系到人民群众能否过一个祥和、安定的节日，同时，对明年的工作起好步、开好头也至关重要。我们必须充分认识当前安全生产面临的严峻形势，切实把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府的一系列要求和部署上来，以对党和人民高度负责的精神，真正把安全生产工作摆在突出位置来抓，认识上再统一、再深化、再提高，工作上再发动、再鼓劲、再努力。建设系统各级各部门的一把手要亲历亲为，亲自作动员部署，亲自带队检查，亲自抓重大隐患整改，要组织有关单位认真分析本地区、本部门、本单位的安全生产状况，查找工作的不足和管理的薄弱环节，组织制定各项防范措施并督促落实;分管领导要靠上去抓落实，确保把各类问题查清摸透，逐项落实整改措施，不留任何死角。通过深入细致、扎实有效的工作，坚决防止重大事故再次发生。

二、立即组织开展冬季安全生产大检查

11月16日，省政府召开安全生产电视会议，要求各地区、各行业立即组织开展“百日安全集中整治”活动。省建设厅已经制定下发了活动方案，在建筑施工和燃气热力领域部署开展了集中整治活动。活动的主要方式就是通过检查、督查，及时发现问题，并立即整改。各市要结合整治活动，立即组织开展持续、全面、彻底的冬季安全生产大检查，并督促有关方面，采取有效措施消除隐患，保证安全生产。

检查要持续不间断地进行。从现在开始到春节，各市、县建设行政部门要抽调足够的人员，组成责任心强、业务水平高、专业配套的检查组，实施持续、不间断的安全生产大检查。管理机构人员不足的，可以通过协商从部分施工、监理企业抽调力量。建筑施工重点检查起重机械、施工用电、脚手架、临时设施，以及防火、防水、防冻、防滑、防中毒、防坍塌、防坠落等措施的落实;燃气热力重点检查燃气经营许可证、燃气器具市场以及冬季供热用煤储备保障情况等。检查要覆盖到所有企业、所有工程、所有场站、所有用户终端，特别是要把各类园区、城乡结合部、招商引资和个人投资项目作为检查的重中之重。

检查要采取包片方式进行。各级要以办事处或乡、镇为单位把本辖区分成片，落实到每一个检查小组，实行专人负责，包片检查。各检查组要对所包片区实行拉网式检查，凡是有塔吊、脚手架、动土方、动砖瓦的地方，都要去看一看、问一问、查一查，并一一纪录在案。对发现的隐患，要逐项提出整改处理意见，提交有关部门依法作出处理。检查组对所包片区，从检查摸底、发现问题，到提出处理意见、督促整改、检查验收，要一包到底。

检查要实行严格的责任制，确保查深、查细，不走过场。凡所包片区有漏查项目、重大隐患未发现、发现隐患未及时报告的，要追究检查人员的责任;有关部门接到报告未及时做出处理决定，作出处理决定未督促落实到位，或当事人不服从处理而未向上级部门报告的，要追究有关部门领导的责任。

三、进一步理顺各类园区安全生产管理体制

关于各类园区的安全生产管理问题，我在多次会议上都强调过。去年9月5日，在日照召开的行风建设会议上，我就要求各市按照安全生产职责划分的原则，在授予各类园区自主管理权限的同时，也要明确相应的管理责任，并把已经明文从市建设行政主管部门划出的、涉及安全管理的职责以及授权管理的部门一一列出，明确责任。在有的地方，我们也听到了两种声音，一方面，建设行政部门强调各类园区不让管，另一方面园区的同志对此予以否认。现在看，这个问题在有些地方成为双方推诿扯皮的借口，导致这些地区安全事故居高不下。据统计，今年发生的事故中，有11起发生在各类园区，死亡22人，起数和死亡人数分别占到总数的39.3%、53.6%。

去年以来，根据国务院和省政府的部署，通过清理，不少开发区和园区已予以撤销，保留下来的只是少数，其中，当地政府明文规定实行封闭管理的只是极个别的。建设行政主管部门完全应当切实履行起对这些区域的安全监管职责。对那些实行封闭管理的园区，我在今年5月份召开的安全生产电视会议上，也讲了明确意见，要求上一级政府的建设行政主管部门出面组织，实施安全生产监督管理，做到责任明确，监管到位，不留死角。今后，在这些区域再发生安全事故，要追究责任部门监管不力的责任。

四、进一步加大整顿规范建筑市场秩序力度，严厉查处违章建设行为

无数次的事故教训告诉我们，发生重大安全事故的，绝大多数是那些刻意逃避监管、不履行法定建设程序和法定制度、使用无资质队伍施工的工程项目。这些项目建设组织混乱，施工水平低下，质量安全隐患严重，可以说发生事故是必然的。今年有9起事故发生在未办理任何建设手续或手续不全的工程项目上，共死亡20人，其中一次死亡3人以上的3起事故均不同程度存在使用无资质队伍、不办理规划建设手续等重大违法行为。这说明，依法查处建筑市场违法违规行为的任务仍然十分繁重，各级一定要引起高度重视，千万不能放松整顿规范工作。

要继续大力开展建筑市场综合执法检查和各类专项检查，把县级以下建筑市场列为检点，严厉查处不履行法定建设程序，特别是不依法办理安全、质量监督手续的行为;严厉查处使用无资质队伍的行为;严厉查处违反强制性技术标准的行为;严厉查处转包、违法分包、非法挂靠行为。各城市执法局、执法大队等专职执法队伍，要积极配合整顿规范建筑市场工作，切实加强对辖区内建筑活动的日常巡查，发现违法行为，依法及时做出处理，并要确保处理决定落实到位，对拒不执行的，提请法院强制执行。

要严格落实安全生产许可制度。为认真贯彻《安全生产许可证条例》，省建管局已制定下发了实施细则。各地要抓紧组织企业上报有关材料，督促符合条件的企业尽快申办安全生产许可证，以保证这项制度的顺利实施。从明年5月1日起，凡是未取得安全生产许可证的企业，一律不得从事建筑施工活动。各级要严把施工许可关口，对施工企业未获得安全生产许可证的工程，一律不予颁发施工许可证。同时，要加强对建筑施工活动的监督检查，对未取得安全生产许可证从事建筑施工活动的，要立即责令停工，并依法予以处罚;对获得许可后又不具备安全生产条件的企业，要及时向省建管局报告予以吊销。

五、做好燃气热力安全生产工作，确保冬季用气供热安全

11月16日的全省安全生产电视会议上，王仁元副省长专门传达了韩寓群省长对冬季燃气安全和供热问题的指示，要求各级要高度重视，抓好落实，确保燃气安全和冬季供暖。燃气安全来不得半点马虎，从燃气生产、储存到输配、使用各个环节，哪怕是对一个具体细节的疏忽，都有可能酿成大祸。在燃气安全管理上必须要警钟长鸣，防患于未然。针对冬季燃气热力安全的特点，重点要抓好以下几个方面的工作：

一是继续强化燃气安全的宣传教育。要继续开展燃气安全集中宣传活动，通过新闻媒体、上门宣传等形式，加强燃气安全宣传，提高全社会燃气安全意识。各地要在前一段时期宣传的基础上，再集中开展一次入户的燃气常识宣传，引导用户安全用气。要进一步加大培训工作力度，对燃气热力行业从业人员进行全员岗位培训，完善持证上岗制度，提高从业人员素质，确保燃气经营企业的安全管理人员、入户检查监督人员、抢险抢修人员、安装维修人员全部持证上岗。

二是切实抓好《山东省燃气管理条例》的贯彻落实。各地要尽快按照《条例》规定，建立健全燃气工程建设安全审查、竣工验收、燃气经营许可、供应许可、燃气器具安装维修、气源适配性检测等各项管理制度，加强对各个环节的监管，确保《条例》落到实处。

三是建立健全燃气监管体系。要进一步加强燃气安全监管机构建设，积极争取有关部门支持，落实编制、人员和经费，尽快形成责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的燃气安全监管体系。要强化企业安全生产责任主体地位，督促企业完善规章制度，保证安全投入，为燃气安全运行打下坚实基础。

四是充分运用经营许可手段，进一步规范燃气市场。要按照《条例》和《山东省燃气经营许可管理办法》的规定，下大力气对液化气站点进行清理整顿，符合条件的颁发许可证，不符合条件的，要限期整改，整改不合格的要坚决予以取缔。要会同工商行政主管部门，联合加大燃气器具市场的清理整顿，从源头上抓起，确保安全用气。

五是切实抓好冬季供热工作。要及时和煤炭、交通等部门搞好协调，做好供热用煤的保障工作。各市供热主管部门、各供热企业要根据当地实际，针对各种可能发生的突发事件，认真研究措施，建立冬季供热预警机制，制定应急预案，在机构、人员、措施、资金等方面作出合理安排，确保冬季供热正常运行。要安排专人负责，加强冬季供热信息调度。

六、强化责任机制，严厉查处各类事故

各市要对照年初与省建设厅签订的目标责任书，逐项检查完成情况。对责任书中尚未完成的内容，要尽快研究制定措施，确保按期完成。已经突破安全事故控制指标的市，要认真总结教训，针对存在的问题对明年的工作及早做出安排。

要加强对各类事故的处理。各市要对今年以来发生的安全事故进行认真梳理，按照“四不放过”的原则对事故的责任单位和责任人依法依纪做出严肃处理。在积极配合当地安监部门做好事故调查处理工作的同时，要不等不靠，运用建设部门掌握的手段，对事故责任单位、责任人违反建设法律法规的行为，尽快作出处理。同时，要认真总结事故教训，举一反三，查漏补缺，防止同类事故再次发生。济南、济宁两个发生一次死亡3人以上重大事故的市，要根据发生事故工程项目的共同特点，对可能存在同样问题的其他工程项目全面进行检查验收，不能保证安全的，要坚决停下来，该加固的加固，该拆除的拆除。济南市要组织对药山办事处辖区内的所有工程，进行结构安全方面的检查验收。

要严格执行事故报告制度。济南市前天发生的这起事故，省、市建设行政主管部门是通过次日早上媒体的报道才得知的，直到赵克志副省长、建设部有关领导打来电话，省市建设部门还没接到基层建设部门的任何报告，这使我们建设系统的工作非常被动。反映出建设系统执行事故报告制度还存在较大问题。各级建设部门，特别是基层建设部门一定要增强政治敏锐性和工作的责任感，时刻保持清醒的头脑，在大事上不糊涂，坚决执行好事故报告制度。

要认真执行建设系统安全生产评价制度。建设系统各级各有关部门，要严格按照《山东省建设系统安全生产管理评价办法》，对照各项评价指标，实事求是地对今年的安全生产管理工作进行自我评价，并将自评结果在本月底前报省建设厅。逾期不报的一律评价为不合格。省建设厅结合平时安全生产检查和今年发生安全事故情况，对各市进行评价，评价不合格的，坚决取消其在建设系统评先获奖的资格。

冬季安全生产范文篇2

为了切实加强“两节”期间和冬季安全生产，经省政府同意，现就有关事项通知如下：

一、精心组织安全生产大检查

各地、各部门要认真履行职责，针对冬季安全生产特点，制定方案，及早部署，精心组织“两节”期间和冬季安全生产大检查以及安全隐患整改督查，及时协调和解决安全生产重大问题，确保一方平安。各企业要深入开展安全生产“自查、自整、自改”工作，总结经验，吸取事故教训，全面排查内部安全隐患，严格落实各项防范措施，努力把事故消除在萌芽状态。

二、继续开展重点行业和领域的专项整治

（一）切实加强公共聚集场所安全管理。要高度重视节日期间公众聚集场所安全，立即组织对游船、缆车、索道等运载游客工具及带有危险性的旅游项目、设备等安全情况进行全面检查，加强设施维护、管理，对达不到安全要求的一律停止运营。要加强对学校、商场、车站、码头、机场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院等人员密集场所和重点单位的安全检查、整治和防范。对节日期间举办的各类大型聚集活动，要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严格的安全保障方案并按程序报批，批准机关要严格把关，严防重特大事故发生。

（二）切实加强煤矿安全工作。要认真贯彻全国安全生产暨煤矿整顿关闭工作电视电话会议精神，认真落实《安徽省人民政府办公厅转发国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》（皖政办〔**〕75号），深入开展煤矿整顿关闭和瓦斯集中整治工作，彻底排查各类事故隐患。要防止和杜绝节日期间超能力、超强度、超定员生产，严厉打击明停暗开、非法开采等行为。

（三）强化道路交通安全措施。道路交通等管理部门要进一步强化安全管理措施，营造平安畅通、和谐有序的交通环境，确保旅客出行安全。各类运输企业要加强对司乘人员的安全教育，对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查，防止带病运营，尤其要严禁农用车（船）载客以及车船超速、超载、超限。要加强对乘额携带物品的安全检查，坚决防止将各类危险品带上车、船、飞机。

（四）继续分阶段开展烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山专项整治。对烟花爆竹生产企业要逐个检查，对有可能发生非法生产的乡镇要重点检查。继续开展危化品生产、储存企业隐患排查整改，对沿江沿淮化工企业逐一进行检查，对9大类重大危险源进行普查登记，对企业应急救援方案及相关工作进行抽查。在对非煤矿山进行普遍检查的基础上，加强对枞阳、霍邱、繁昌、天长4个重点地区，以及铜陵冬瓜山矿区、青阳方解石矿区、定远石膏矿等3个重点矿区的检查。对已经确定关闭的非煤矿山企业，要组织有关部门按规定程序和要求立即实施关闭。

（五）加强建筑施工安全工作。要重点加强建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗规定，切实加强对施工人员的安全教育。对管理混乱、问题突出、隐患严重的施工企业要停工整顿，整顿验收合格后方可恢复施工。

（六）确保食品卫生和环境安全。要进一步加大对食品卫生的监管力度，严厉打击假冒伪劣食品，保障人民群众饮食卫生安全。与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气等部门，要加强有关设施的检查、检修和维护工作，确保节日期间和冬季水、电、气安全供给。

三、健全和落实应急救援预案

按照统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的体制，加强应急救援预案的演练和完善工作。一旦发生突发事故，要立即启动应急预案，组织现场抢救、控制险情、减少损失，确保社会稳定。当前要在防范一般安全事故的同时，切实防范矿山水害、建筑物坍塌、尾矿库垮坝等特大事故。

冬季安全生产范文篇3

一、我们为什么要抓冬季安全生产，冬季安全生产对我们有什么意义

大家都知道，11月29日集团公司专门召开了冬季安全生产领导干部视频会议，我们在家的班子成员、各生产厂的党政一把手都参加了这次会议。会议内容，除了通报X石化10月28日事故外，蒋总做了重要讲话，其中，蒋总讲话的一个部分，就是强调“要突出抓好冬季的安全生产，坚决扭转被动局面”。在这部分讲话中，蒋总强调了几项重点工作，我在这里和大家重新温习一下。一是要继续以反“三违”为重点，引导广大职工进一步树立“违章就是事故”的观念，深刻认识“三违”的严重危害，克服侥幸心理，自觉查找习惯性“三违”，狠抓各项制度和规程的落实，努力做到个人无违章，岗位无隐患。二是对调研检查中发现的问题，要深入分析原因，及时制定整改方案，明确责任人，限期整改落实。三是切实抓好重点环节和要害部位的安全管理，包括炼化检维修、装置开停工、以及动火、用电、高处和进入有限空间作业等。四是全面加强冬季交通安全，重点加强对外雇车辆、非生产用车、以及运送危险化学品车辆的管理，杜绝重大交通事故。蒋总的讲话我们已挂在公司网页上，我们要很好的学习、领会。

冬季安全生产对我们大庆炼化公司意义尤为重大，因为我们是我们国家最北方的炼化企业，严寒对炼油化工企业的安全平稳生产威胁最大，这方面的案例和事故教训有很多。12月5日凌晨，我公司二套ARGG空冷器由于冻凝发生泄漏着了一把火，由于发现及时，补救措施得当，才没有造成较大影响和重大损失。现在气温已进入严冬，对我们平稳生产要带来多大的影响啊。所以冬季的安全生产，对我们炼化公司来讲，尤为重要。

集团公司党组非常重视地区公司的安全生产。除专题召开冬季安全生产领导干部会议外，马上由党组成员亲自带队到各地区公司进行安全工作调研。12月1日，段总带队到我们公司进行的检查，并开大会对我们公司的安全生产现状进行了讲评。这次检查我们不是没有问题，给我们指出多少问题啊。上级领导对我们企业的冬季安全生产非常重视，不能不说下的决心非常大，在年底各项工作非常繁忙的情况下，由党组成员带队一个单位一个单位的检查，而且这次检查就是集中时间查两三个单位，每个党组成员就查那一两个单位，目的就要查深、查透、查实，我们应该能感受到上级领导对安全的重视和关心。但是就是在这样的情况下，安全形势依然严峻：12月11日，兰化公司助剂厂2万吨的顺酐装置常压冷凝水罐又爆炸了，刚才安全处已进行了通报。我们不能说兰化公司不重视安全工作，因为他们5月29日已经出了一次事故了，领导能不重视能不抓安全吗？那么为什么还要发生亡人事故，还不是个别人仍然在麻痹大意吗！仍然在掉以轻心吗！这是人家，回头说说我们自己，公司安全监督站12日、13日、14日连续三天，发现集体睡岗事件，刚才照片都给大家看了，看的时候有些人还在笑！我就不理解你们怎么能笑得出声，这是别人吗？这不是我们炼化公司的员工吗？12日，是炼油二厂主控室中二套ARGG的当班操作工在睡岗，除班长一个人清醒外，都在睡。13日，聚合物一厂硫铵车间班长带着全班一起睡岗，把脚都放到桌子上了。14日是腈纶厂回收装置，班长跟着睡，清醒的那个是谁，是我们的市场化用工人员，多么有讽刺意味。老职工大睡特睡，新职工不敢睡，这不正反映出我们的用工机制问题吗，新职工为什么不敢睡啊，他不困吗？因为他有半年的实习期，我们有明确规定，半年内发现违纪的，一概不得录用，所以他就不敢睡。这起集体睡岗事件使我感到很震惊，也很后怕。我是笑不出来，因为这些问题发生在我公司8月14日出现重大安全生产事故以后不到半年，在集团公司党组成员带队对我公司检查不到半个月。从他们睡觉的姿势看，决不是第一次睡觉，我们都倒过班，明知道睡觉是违纪的，决不敢大睡，打盹都胆战心惊，这种大睡特睡是第一次吗？非常熟练啊！另外我认为，绝对不是这三个车间，睡岗带有普遍性，这使我很震惊啊。我总觉得劳动纪律是我们炼化企业中常抓不懈的一件事，违纪现象会有的，但不可能发展到这种程度啊，不让人震惊吗。二套ARGG班长还有点责任心，他不敢睡，一个人在那盯着盘，而硫铵车间当班的班长带着睡，和回收车间当班的班长跟着大家一起睡，你不后怕吗？我们这么大的生产装置，交给这些人，你能放心？今天参加会议的都是我们各部门的主要负责人，你怎能笑出声？你还能把这些现象看成是正常？我是百思不得其解。

我刚才讲了，8.14事故是我们公司建厂以来出现的最大一次事故，应该使我们警醒了，这个警种应该时刻在我们的头脑中鸣响啊！可为什么事故车间的当班人员还这样？今天参加会议的都是领导干部，你们琢磨琢磨，为什么会这样？8.14是别人的事故吗？另外，我们公司今年出了这么大的事故，按惯例，应该扣除我们员工奖金的，你是出现重大安全生产事故啊，上级今年给我们核定工资总额的时候，就给我们扣了400万工资指标，目的是让我们吸取这个教训。但公司领导考虑到我们绝大多数员工工作还是努力的，是付出辛勤劳动的，到现在为止，没有扣大家一分钱的奖金，包括二套ARGG车间，不但没扣钱，还努力做工作，增加大家的收入。今年，我们工资总额较05年增长17％，炼化企业平均是15％，我们拿到17％！我们的增涨幅度是炼化企业中上游的，还有什么不满意的？我们都要扪心自问，我们在拿奖金拿工资的时候，拍拍良心，与我们的付出相辅不相辅；我们在要求增加工资增加奖金的时候，你想一想，你有没有资格说这个话。如果谁不承认工资增加了奖金增加了，你拿工资单回去自己算算。17%的增涨幅度，我们公司领导一个都没有享受到，我们的奖金由总部发，不占工资总额，17%都涨给大家了。我们有些员工心态太差，我们每个人都应该有一颗感恩之心，你的所作所为，能不能对起大庆炼化这个衣食父母，没有炼化公司，你到哪就业啊！

发生了这些事，我很上火，也想了很多，想来想去，问题还是出在我身上，我是认认真真地进行反思，一是虽然集团公司蒋总反反复复强调要抓好冬季的安全生产，并有了具体明确的指示要求，但是我在思想上，重视的程度就是不够。上级来检查，更多的是想如何应付过去，没有把抓好冬季安全生产落实在具体行动上，或者说落实的不够，这是思想认识不足的问题。二是我对我们公司员工队伍的现状认识不足，我们是大庆炼化公司，我们生活大庆地区，都是在铁人精神培育下成长起来的，在座的各位，你们的前辈都是铁人的战友，同事，铁人的精神在你们前辈身上都会得到体现，受家庭的传染，受地区文化的熏陶，我们大庆炼化公司的员工，应该能够很好的继承和发扬铁人精神。我来大庆炼化公司工作，我是虚心向铁人学习的，向大庆炼化公司的员工学习的，“三老四严”我们谁都能说出来，我是充分相信我们的员工，但事实情况怎么样呢，怎么查一个有问题再查一个还有问题呢，是个别现象吗？只能说明，我们虽然是铁人身边的人，我们虽然身在大庆地区，但我们把“铁人”的精神给忘了。三是我还太心慈手软，8.14事故我们没进行处理，相信我们员工能吸取教训，能够认真履行自己的责任，强调人性化管理，就把制度扔了，所以就出现了“严格不起来，落实不下去”，这是大忌，再这样下去，队伍要散，谁能保证不再出事故，上班睡大觉，谁能保证安全没事。问题在我这，我不埋怨大家，从现在开始我们严肃起来，认真起来，从我做起，扎扎实实地，一步一个脚印地把蒋总的四点要求落实好，落实在我们的行动上。从现在开始到三月末，利用100天的时间，开展一个冬季安全生产百日会战，强化管理，加大安全生产的检查和处罚的力度。这个活动我们公司也不作宣传，也没有方案，就是要踏踏实实做点事，把工作具体化，细致化，为此我提几点要求。

一、加大安全生产的监督检查力度

主要有这么几个方面的工作。一是要扎实开展好每周一查的安全大检查活动。到现在我们已经查了四个厂，这种检查方式，首先让我们了解了基层的工作情况，在一定程度上促进了基层工作的提升，对查出的问题，我们主要做两个工作。一方面要求被查单位对查出的问题要落实整改时间、措施和责任人。另一方面查出的问题在每周一的大调度会上进行通报，目的是有些问题有共性，需要未被检查的单位引起重视，提前整改，提前做好工作。我们说过，查出的问题不在奖金中兑现，但对整改的情况，要进行兑现。所以检查部门要回访，对没有整改的要严格考核，希望未被查到的单位注意在检查中仍然出现一些低级的问题是要考核的。

二是生产运行处、安全环保处、机动设备处、科技信息处、总经理办每天都要对生产计划的执行情况、跑冒滴漏情况、安全生产情况、劳动纪律情况、“四有一卡”的执行情况以及卫生规格化的情况进行讲评，要继续坚持，在讲评中，要一针见血的指出问题，对责任人要点名。你们要认真地负起管理责任来，对存在的问题，要具体讲，要真考核。

三是安全监督站每天要加大对劳动纪律的检查频次，监督站查出的违纪人员，不再随时通报基层单位了。现在安全监督站的工作难度很大啊，一旦查出违纪来，基层就狠处理，这是什么作风！从今天开始，不再随时通报，每月向人事处报一次对两级管理人员扣罚单。希望各个基层单位，要发挥你们的作用，厂长、副厂长，车间主任、副主任，你们要发挥作用啊。出现集体睡岗后，我们召开了两个座谈会，在分析中，我们有共同的认识，就是放松了对劳动纪律的管理和检查，领导不重视，下面就放松了，你们都重视起来，他们还敢这样吗。所以这三个方面的检查要继续做好、做扎实。

二、要加大对“三违”行为的检查和处罚力度

1、这三起集体睡岗班组的班长都要下岗。有的班长没睡觉，但别人睡觉，是你没尽到管理的责任；班长一起睡觉的，更是失去了作用。都到公司的待岗中心，学习半年。对其他的睡岗人员各个单位自己拿意见，今后发现班组存在重大违纪的，首先下岗的就是班长。我们给班长的待遇够多了，政治上我们花费大量财力进行集中培训，经济上调整工资班长涨幅最大，还不发挥作用？我们要通过这种机制，选拔优秀的班组长，我就不相信选不出人来。我们有些人在位时不知道珍惜，这回失去了看你怎么想。今后再发生类似的问题，同样处理，就是要加大处罚力度。

2、对“8.14”事故相关人员的处理意见，不再等省事故调查组的正式意见。省里的初步意见已经给我们了，因为省里发生的事故不少，所以到现在没有给我们正式的处理意见。我们也不等了，再等就过年了，使我们有些人员更沾沾自喜了。我们自己提出处理意见，上报股份公司，包括我，该承担什么责任我承担，是警告还是记过我都承担。年底前，我们要把它处理完。

3、对炼油二厂领用催化剂不入账的事件、润滑油厂跑油事故、动力二厂丢油事故，相关责任人都要进行处理。年底前处理完，并在全公司进行通报，各有关处室马上拿意见。

4、今后对安全事故、生产事故、设备事故、交通事故都要坚持“四不放过”的原则。原因没有查清，教训没有吸取，措施没有落实都不行。在事故的分析处理上，应该向李春妍同志学习，大公无私，一定要把真正原因查清楚，把责任搞明确了，包括二套ARGG液态烃塔堵塞事故，也要把原因查清楚。刚才生产运行处、机动设备处，都是讲好的一面，出了问题积极采取措施，如何大干，进行表扬，这是对的，但我要问刚运行几个月，为什么就把塔堵了？得把原因查清楚，防止再次出现。塔堵了整整抢修了4天，每天影响丙烯产量400吨！原因不查清能行吗？所以生产运行处必须将原因查清楚、说清楚。今后，对所有的事故必须要问个一二三，对相关人员该处罚必须处罚。

三、关于冬季施工作业问题

蒋总一再强调要加强用火、用电、高空、有限空间作业的管理。我们确确实实要把它落实好。兰化的事故再次说明，我们再不加强管理、再不认真对待上级领导的要求，就要出大事！

1、关于动火作业我再次明确，火票仍然由动火单位的负责人在现场签发，因为条件具不具备、措施到位不到位动火单位最清楚；由安全处、设备处负责人到现场审核措施，最终必须报姜总审核，这就是火票签发、审核的程序。施工单位，特别是林源建安，在措施不落实、看火人不在现场、发现异常情况等等，要立即停火，人员撤离现场，什么时候具备条件再继续干，不要抢。紧急情况时，我们所有领导会在现场共同研究办法的。各单位一定要清楚，你们是施工作业管理的第一责任人，这个观点我已经和大家说过多次了，我再次以独山子石化事故为例，一个新建的罐，完全是施工作业单位的事，可为什么独山子石化的老总要做检查？为什么新闻媒体报道是独山子石化发生的事故？因为安全管理要属地化。大家千万要注意，国家对安全处罚的力度已经到了不能再严肃的时候了，黑龙江省两个煤矿相继发生事故，怎么办了？炸毁，永久性关闭！我们炼化企业要反复发生重大安全生产事故肯定把你停掉，我听说兰化事故蒋总气得直拍桌子。大家想一想我们大庆炼化公司能有多大资本出得起事故？我们也就是加工500多万吨原油呗，你不加工这500多万吨原油就没地方加工了吗？我们12月份计划加工52万吨，可实际上给我们排产50万吨，后来姜总对我讲板块又减了1万吨。为什么？因为油品价格好了，炼油企业可以赚钱了，所以资源就紧张了。一年500多万吨原油够人家分吗？停掉你不是很轻松的事吗？

所以各单位必须对施工单位进行严格管理，认真负起监督和管理的责任来，对施工作业队伍的安全能力有管理权、制止权和禁止施工队伍进入的权力。胡干、瞎干、乱干的事必须管住，包括在你的区域内清污，也必须管起来，清污车辆具不具备清污条件必须进行严格检查。在你区域中有任何施工，你的人必须在现场，否则发生问题你就是要承担责任的。

2、关于进入有限空间、高空作业等等，公司已经有了严格的管理制度，按制度办，我就不多讲了。

3、要清理挂靠队伍。在视频会上，王宜林副总经理在通报独山子事故时，一再要求对外来的施工队伍要进行清理，我们要把上级领导的要求落实好。现在林源建安还有些挂靠的队伍，从现在开始建安公司要与所有的挂靠队伍一律解除挂靠关系，重新对这些队伍进行审查，要从他们的资质上、业绩上以及在我们公司施工过程中的表现上进行审核，不管什么关系，不管是谁安排的，按照制度办。这项工作由善春总工程师负责实施。

4、对已经发包的施工队伍，要进行严格管理。不论是机动设备处管理的队伍，还是基建管理部管理的队伍，必须严格管，他们不得转包，也不能有挂靠的队伍，有能力你就在这儿干，没有能力就走。今后在队伍管理上出了问题，谁家管理的，谁家主要领导负责任。我知道施工队伍管理非常复杂，许多队伍都找了很多的关系，要介入我们的工程，我明确表示他们来我公司承包工程我不反对，但是在大庆炼化公司施工就必须执行我们的规定，这是谁都不可以逾越的。

四、关于队伍建设

1、各个单位要对这三起集体睡岗的现象，组织员工进行一次讨论。要举一反三，反思我们存在的其它问题，包括抽烟的问题，我明确跟大家讲，大庆炼化公司生产区是严格禁止吸烟的，有些员工还提出是不是给他们设个吸烟室，这绝对不可能。各个厂的机关要注意，你们绝对不能在办公室吸烟，这里有个效仿的问题。炼化公司吸烟的员工很多，我劝你们减减量，适当的时候戒掉，吸烟没有任何的好处。适当的时候，在公司机关我要号召戒烟。为什么会有这些现象，各单位都要组织讨论，把它的美和丑向员工们分析清，特别是刚才看三张照片时下面还有笑的，你想一想你那个单位就没这些现象吗？你也是厂长、书记、主任，你的队伍就很好吗？

2、各单位要注意选树正面的典型。这次在聚合物一厂检查安全生产的时候，我们到单体车间看了看，这是个百面红旗的单位，感觉到他们确实有一些非常好的突出做法，值得全公司各单位向他们学习的，聚合物一厂要很好总结、推广，企业文化处要把这些好的典型宣传出去。各个生产厂通过这个百日的安全大检查，也都把你们单位的典型车间、典型班组树立起来，从现在就开始做工作，每个厂都要拿出一个典型来，真正能树得住的，真正能够值得大家学习，包括工会评选年终的先进，必须是实事求是的，各单位如果还存在轮流坐庄、排班站队的事，就取消你们评选的资格。我听说有的单位是今年你当先进，明年就他当先进，这样评先进还有什么意义？这样的先进值得大家学习吗？必须是实实在在的，能够树得住的。今年的“两标一模”要给员工做报告，要讲一讲这一年都做了哪些值得大家学习的事迹。如果有单位滥竽充数的，领导负全责。

4、各单位要针对员工队伍劳动纪律涣散的问题，要加大检查力度。现在我们有些单位已经有了好的做法，有的厂也成立了劳动纪律检查小组，要求车间领导要跟班检查等等，这些做法非常好，特殊时期必须采取特殊的办法。如何将对的东西坚持下去，你们自己可以制定措施。

5、在严格管理的同时，要注意开展一些友情提示的做法。我们座谈的时候有些单位也提出来，夜间值班确实非常疲劳，可以上一些小喇叭，定时提醒一下，类似这样的方式，大家都可以去想。

五、关于干部作风

加强冬季安全生产是我们各级领导干部的责任，今天参加会的，都是各个部门的一把手，在搞好安全生产中干部要起到表率作用，为此，提几点要求：

1、从现在开始，公司处室长、直属单位、专业厂（公司）、附属单位的党政一把手取消休假，一律不得外出，扎扎实实地做好你单位的工作，这既是我的要求，也是在落实蒋总的要求，蒋总在会上明确提出来各地区公司领导班子成员不得外出，所以我也这样要求各单位。因公、因私必须外出的，除向主管领导请假外，党政一把手必须向我请假。元旦快到了，春节也快到了，希望大家在这段时间，减少不必要的走访、应酬，甚至游玩和散心，踏踏实实地做点扎实的工作，把功夫用在你的单位上。这期间如果发现领导干部明知故犯，我把丑话说在前面，我们别伤了和气。

2、从现在开始，公司级的生产值班和行政值班人员每天要查岗，要分前半夜、后半夜，到生产一线进行检查，第二天在调度会上要把检查的情况进行讲评。每天查岗的地点、时间由安全监督站在晚上碰头会上通知，如果生产值班、行政值班不按时查岗、不进行讲评的，要严肃考核。值班人员都是处室长，都是机关干部，也应该为劳动纪律负点责任，做点贡献。

3、为了应对突发事件，公司购置了60部对讲机，今天下午一点半要通知有关人员在301开会，把对讲机发下去，凡是拿到对讲机的，只要人在对讲机必须在，要随叫随到，具体名单由信息中心另行通知。下午一点半在301开会再具体强调，这里就不细说了。

4、为了进一步加强上下之间的联系，体现为基层服务的思想，助理、副总师、专业负责人要对基层单位进行分片包干，建立联系点，每天都要深入联系点检查指导工作。具体分工如下：

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希望各位领导要尽到责任。

冬季安全生产范文篇4

一、总体思路

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于安全生产工作的重要思想和市委市政府关于安全生产工作的决策部署，以防止各类坍塌、起重机械、高处坠落等事故为重点，切实强化安全防范，严防重特大事故发生，进一步促进全市建设领域安全生产形势持续稳定向好。

二、组织领导

全市建设领域冬季安全生产工作在市委市政府市安委会组织领导下，统一部署有关事项和决策，专题研究、明确责任、强化督导、务求实效。我局主管部门具体负责组织协调本行业冬季安全生产工作。

三、重点监管内容

（一）加强冬季建筑施工安全监管。各施工企业及燃气企业要巩固今年安全生产工作的成果，认真分析冬季施工特点，以防止各类坍塌、高处坠落、起重机械和触电事故为重点，制定切实可行的措施加以治理和防范。要针对气候变化，提前做好冬季施工各项准备，做好防滑措施，突出抓好起重机械安装（拆卸）、加节顶升等重点环节的管控，持续抓好隐患排查整改，严格落实安全防护措施，克服麻痹松懈思想，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为，确保这些环节安全越冬。要加大对冬季室内装饰装修工程监管力度，落实好三级教育和技术交底，严防高处坠落、物体打击等事故发生。对于冬季停止施工的工程项目，要及时办理中止施工安全监督手续，并提醒建设单位在此期间加强施工现场安全管理。

（二）工作目标。结合冬季安全生产工作特点，突出重点行业、重点领域，排查整改突出问题，整治消除安全隐患，预防和减少一般事故，有效控制较大事故，坚决遏制重特大事故的发生。

（三）加强冬季消防安全监管。建设行政主管部门要督促施工现场做好各类易燃、易爆等材料的管理，配齐消防器材，杜绝违规用火，要加强对施工现场越冬取暖以及室内装饰装修工程的检查，防止火灾和中毒，全面做好消防安全工作。重大节日和“两会”期间要集中开展消防安全专项行动，要加强对人员密集场所的管理，确保消防安全。

（四）加强冬季重点部位安全监管。主管部门要加强对燃气管道、液化气站的检查、检修和隐患整改，确保冬季供气。要加大对钢瓶的检验检测力度，及时淘汰报废钢瓶，要大力查处和取缔非法液化气供应站。要指导危化品企业全面实施安全风险研判与承诺公告制度，推动企业有效管控安全风险，及时排查治理事故隐患。要督导供热企业加强岗位安全教育，严格执行操作规程，严格对有限空间作业风险进行全面辨识评估，严禁在安全条件不明确的情况下实施作业，避免发生安全生产事故。

四、组织领导

为确保冬季安全生产工作顺利开展，统筹推动各项工作，成立以局长为组长，副职领导为副组长的冬季安全生产工作领导小组。各部门主要负责人为成员。

五、实施步骤

我局冬季安全生产工作分四个阶段。

第一阶段：安排部署及企业自查自改阶段（10月16日至11月30日）。各单位要结合各自实际，针对冬季安全生产工作进行安排部署，成立组织机构，制定工作方案，确保思想高度重视、方案细致周密、工作责任到人、措施具体扎实。

第二阶段：集中整治阶段（12月1日至2019年1月15日）。各单位要根据本辖区安全生产特点和监管重点，采取专项执法和联合执法等方式，督促整改消除各类安全隐患，并开展明查暗访，推动各项工作措施真正落到实处。

第三阶段：督导检查阶段（2019年1月16日至2019年3月10日）。成立冬季安全生产工作督导检查组，对全市建筑工地和燃气站、加气站冬季安全生产工作开展督导检查，确保冬季安全生产工作扎实有效开展。

第四阶段：总结深化阶段（2019年3月11日至2019年3月15日）。各单位要认真分析冬季安全生产工作开展情况，总结完善加强行业安全监管和提升企业安全生产水平的针对措施，认真督促企业落实主体责任，推动建立安全生产长效机制。

六、工作要求

（一）落实工作责任。各部门要按照“三个必须”的原则和“谁分管、谁担责”的要求，建立完善冬季安全监管机制，制定监管责任清单，以严格监管执法推动主体责任落实。企业法定代表人要高度重视冬季安全生产工作，主要负责人要亲自部署，全面推进双重预防机制和安全生产“五个一”工程建设，把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工。

冬季安全生产范文篇5

今天的会议非常重要，刚才，区安全生产监督局传达了《国务院安全生产委员会办公室关于做好当前安全生产工作的紧急通知》，对我区当前的安全生产工作提出了具体的要求。区公安分局、工业局、林业局、交通局等部门也汇报了近期工作情况，提出了下一步工作意见。总体上看，全区各部门、各单位对安全生产工作是重视的，按照区政府的工作部署，在事故防范方面作了大量工作，取得了成效，目前全区安全生产形势基本稳定。

但是，自10月以来，我国广西、河南、河北等地连续发生重特大安全生产事故，给国家和人民生命财产造成极大损失。党中央、国务院、北京市委、市政府领导对此高度重视，做出了一系列重要批示，市长同志要求我市安全生产再进行有深度的检查，各级政府再动员；分行业对各类法定代表人再集中教育、布置，确保安全生产。为此，我们一定要吸取上述地区的事故教训，举一反三，在思想上决不能有丝毫的麻痹，要认真落实陆昊副市长提出的"安全检查动真格的；应急演练动真格的；由于失职、渎职导致的安全隐患，即使没有造成死亡后果，也要追究责任，动真格的"要求，各部门要结合冬季安全生产特点，切实加强安全生产教育工作，积极动员部署，采取有力措施，彻底消除安全隐患。下一步，我们重点要做好以下几项工作。

一、加强领导，落实责任

安全生产工作关系到人民群众的切身利益，做好安全生产工作是落实"三个代表"的具体体现。各部门、各单位要按照市安全生产委员会《关于加强冬季安全生产工作的通知》要求，全面履行安全生产综合监管，行业监管（管理）和属地监管责任，以及安全生产主体责任，做好安全大检查工作。各级领导要以对人民高度负责的态度，深入基层，精心安排、部署本系统、本部门冬季安全生产工作，制定相应的安全保障措施，进一步完善应急预案，积极督促生产经营单位搞好应急演练，强化广大群众的安全意识，做到周密部署、任务明确、措施有效、责任落实，把市区关于安全生产工作的方针政策执行好、落实好，切实防止重、特大事故的发生。

二、突出重点，加大整治力度

虽然近期我区未发生重大安全事故，但安全生产形势并不乐观，特别是进入冬季以来，出现了很多不安全因素，一是非法盗采煤炭资源有所反弹，引发的安全问题时有发生，因此各有关职能部门和各镇政府要加大打击力度，切实巩固前以阶段整治成果；二是森林防火作为我区冬季安全工作的重点，各镇、办事处和相关职能部门要加强对森林防火工作的监督管理，主要领导要亲自抓，总负责。充分发挥护林防火员的作用，加强巡查，确保责任到人，措施到位，一旦发生火情务求打早、打小、打了。三是元旦、春节期间，我区烟花爆竹燃放量大，容易引起火灾事故，安全生产监督局、公安部门要加大对烟花爆竹的监管力度，严格执行销售许可证制度，严把市场准入关，依法严厉查处非法运输、经营、销售烟花爆竹的单位和个人，确保公共安全。

三、深入开展安全大检查，消除各类事故隐患

各部门、各单位要按照区政府统一部署，针对实际问题，深入开展生产安全、公共安全、食品安全、消防安全、防止煤气中毒的安全大检查，要重点检查：矿山、建筑、交通、石油、燃气、供暖设施、易燃易爆危险品、医院、学校、景区、商场、超市、宾馆、饭店、平房居住区、职工集体宿舍等公众聚集场所。特别要做好煤矿安全生产检查，把杜绝超生产能力开采和年底突击生产作为预防事故的一项重要措施。检查工作要突出重点、注重实效，严禁形式主义和走过场，确保安全生产大检查取得预期效果。坚持检查与整改、检查与责任追究相结合，对这次检查中发现的问题和事故隐患要登记上账，凡能够立即整改的要立即整改，一时难以整改的，要制定整改计划，并确保整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人"五落实"。对存在安全事故隐患一时不能整治又无法保证安全的，坚决予以停产、停业整治，限期整改，对问题严重的典型单位还要进行曝光。按照"谁主管，谁检查"、"谁检查，谁负责"的原则，将安全检查情况和处理结果记录在案，对检查不到位、查出问题不整改的检查者和被检查者要施行严格的责任追究，由此酿成安全事故的，要予以严厉查处。

四、加强安全监管工作，严格责任追究制

冬季安全生产范文篇6

为认真贯彻落实集团公司冬季安全生产安排意见，充分调动干部职工安全生产的积极性，确保我厂冬季安全生产，结合我厂实际，提出如下意见：

一、加强安全培训，落实安全规章制度

安全教育培训是提高干部职工安全素质的重要手段。各分厂（厂）要结合实际，根据生产特点，加强对干部职工的安全教育培训工作。要以落实安全生产责任制为核心，认真组织学习有关安全生产法律法规以及各种规章制度，提高干部职工依法办事、遵章守纪的自觉性和搞好安全生产的技术技能。要针对职工工作岗位特点进行培训，切实达到干什么、学什么、懂什么、会什么的目的。尤其要加大对工区（车间）主任、班组长的安全培训力度，通过提高他们的安全生产意识和安全技术、业务水平，进一步强化安全管理，切实保障安全生产，使培训取得良好效果。通过提高干部职工的安全生产素质，解决安全生产在口头上重要、工作中次要、忙时不要的问题，同时要根据有关安全生产法律法规的要求，进一步修订完善各项安全规章制度，使安全管理有章可循，依法办事。二、加强安全检查，狠抓隐患整改

实践证明，安全检查可加快隐患的查出和整改速度，是克服、防止一切麻痹松懈思想和自满侥幸心理，落实安全工作，保证安全生产的有效措施，对减少事故起着重要作用。冬季寒冷干燥，我厂大部分设备要进行冬季维修，加上岁末年首工作繁杂，安全工作尤为突出。各单位要高度重视并认真搞好冬季安全生产自查工作。对查出的隐患要及时落实整改方案，逐项整改，彻底把事故隐患消灭在萌芽状态。要建立一套完整的安全检查责任追究制度，做到层层落实，各负其责，横到边，纵到底，不留死角。

三、突出重点，切实搞好冬季安全生产

针对冬季生产特点，安全工作要以防火、防爆、防冻、防滑、防中毒、防交通事故、防触电为重点，各单位要积极制定冬季安全生产措施。一是要结合案例，加强对职工主要安全常识的培训，提高安全意识和防范能力；二是要加强对锅炉、压力容器、特种设备的使用管理，杜绝无证上岗现象；三是要认真做好冬季设备维修保养工作，为操作者提供性能完好、安全可靠的设施；四是要加强对危险化学品、易燃易爆物品的使用和存放管理；五是要加强有毒有害和特工种劳动防护用品的使用管理，加大对职工穿戴防护情况的督察力度；六是加强冬季机动车辆的交通安全管理，严禁非驾驶岗位人员驾驶车辆，除领导批准，杜绝车辆外借他人使用。对于摩托车交通安全管理，要严肃监督检查，严格措施落实，严明责任处理；七是要针对基层基础材料比较薄弱这一环节，进一步健全完善安全生产基础工作，要根据标准及时查漏补缺，夯实安全生产工作的基础；八是要加强新建滩施工安全管理，努力克服工作量大、施工队伍多杂、工期紧张等困难，统筹规划，落实措施，制定制度，明确责任，各尽职责，严格管理，保证项目建设安全顺利进行；九是各处室要根据安全工作职责范围，认真抓好检查管理工作，及时协调解决安全生产中的问题。

冬季安全生产范文篇7

按照会议安排，我就交通部门做好今冬明春交通安全生产工作作如下发言。

一、进一步统一思想认识，增强做好冬季安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来，交通各部门按照县委、政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，围绕实现“隐患治理年”的工作目标，抓基层、抓基础、抓队伍、抓预防，全县交通安全生产形势保持了总体平稳的态势。

目前已进入冬季，根据气象预测，今年有可能再次出现低温雨雪冰冻灾害。针对这一实际，交通各部门充分认识到抓好安全生产的紧迫感，牢固树立以人为本、安全至上、安全发展、安全重于一切的理念，不断强化交通从业人员特别是各级领导的社会责任意识，切实加强对安全生产工作的组织领导，认真制定安全生产的决策措施，及时解决安全生产中的重大问题，真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位，把交通安全生产的各项工作落到实处，把思想认识统一到县委、县政府的部署要求上来，进一步增强抓好交通安全生产工作的责任感和紧迫感。

二、针对冬季安全生产特点，采取有效措施，坚决杜绝各类重特大事故的发生

针对冬季安全生产特点，交通系统将突出重点，抓好以下几个方面的安全生产工作。

（一）及早介入，全方位做好应对抗击低温雨雪冰冻灾害各项准备工作。交通系统各单位将认真总结2008年初抗击低温雨雪冰冻灾害的成功经验，结合今年特大地震后可能出现的极冻天气变化预测，有针对性地做好准备工作。健全组织机构，制定应急救援预案，明确人员及职责，储备应急所需物资、车辆、设备等，对冬季可能出现的应急情况进行充分的预想，确保一有紧急情况，人员能动得起来、拉得出去、保障得了。近期，交通部门下属各单位将组织人员对全行业安全生产进一次拉网式大排查，按照今天会议精神及要求，进一步排查安全生产隐患。对检查中发现的问题，要督促企业现场整改，不能现场整改的，要指派人员跟踪督促整改落实，严禁放任自流，确保不发生事故。

（二）加强道路运输安全管理工作。运管所将严格履行“三把关一监督”职责，在督促客运企业严格执行“三不进站五不出站”制度的同时，增加对车辆冬季行车中三角木、防滑链等安全设备配备情况的检查。并增派执法人员进驻三级以上客运站，加强对客运现场监控力度，督促客运站储备足够运力，根据公路通行状况和天气，合理安排班次，该停班的停班，该绕行的绕行，充分利用gps和其他通讯工具，提醒驾驶员，确保大雾、冰冻恶劣天气道路旅客运输安全。加大对非法营运车辆的打击力度，严厉查处各种违法违规运输行为，维护经营者和旅客的合法权益，确保国家和人民生命财产安全。

（三）认真做好水上交通运输安全管理工作。海事处要加强天气预警，重点监管大风、大雾等恶劣天气停航、停渡落实情况，督促乡镇管船站严把船舶发航签单制度，防止船舶冒险航行。同时要加大对救生衣两个100%的监督监督处罚力度，确保水上交通安全。

（四）加强道路路政设施的安全管理。公路养护一段、二段及路政管理所要做好公路的日常养护，及时处置路面病害，确保公路畅通，切实加强冬季低温雨雪冰冻灾害路面防滑工作，一旦出现公路积雪要及时处置。要在2008年初抗击低温雨雪冰冻灾害的经验基础上，储备足够的物资，确保车辆安全通过冰雪路段。在冬季冰雪天气下，要增加上路巡查人员，加强巡查力度，对雨雪冰冻灾害影响通行安全的路段，要及时设置明显的警示标志、标牌，并及时向社会公布路况信息。

要及时与气象部门联系，时刻关注天气变化情况，适时根据天气变化情况作出通行或不能通行的决定，确保冬季道路运输安全。

（五）收费站要加强与路政、养护及交警部门的联系，遇到雨雪冰冻灾害发生阻车现象，要开辟“绿色通道”，并按照有关部门的通知要求，实行交通管制，禁止车辆放行。

（六）加强施工作业路段的组织和管理工作。对施工现场管理混乱、交通组织无序的施工单位，采取有效措施责令整改，加强公路巡查，对影响行车畅通的各种突发事件，做到早发现、早处理，防止因公路设施原因造成车辆长时间堵滞事件的发生。

（七）开展春运前安全大检查活动。2009年春运来的早，交通各部门将根据辖区实际，认真开展隐患排查治理，消除安全隐患，制定预案，提前做好春运准备工作。

冬季安全生产范文篇8

一、指导思想和目标

以党的十七届四中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观活动为动力，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面贯彻国家、省、市关于进一步加强安全生产工作的各项部署，落实责任、强化管理；突出重点、全面检查；堵塞漏洞、防患未然。通过开展冬季安全生产专项行动，督促政府和生产经营单位落实“两个主体责任”，解决安全生产工作存在的突出问题，全面排查排除安全生产事故隐患，严厉打击非法违法生产经营行为，提高事故防范能力，确保全年安全生产目标完成及明年“元旦”、“春节”、“两会”和春运期间安全生产。

二、工作步骤

本次专项整治活动时间为2009年11月1日至2010年3月31日，分五个阶段进行。

第一阶段（制订方案、宣传动员阶段）：2009年11月1日—11月15日，各地各部门按照市政府的统一安排，结合各自实际，制订冬季专项行动方案，并广泛开展宣传动员，鼓励广大群众积极参与，形成强大舆论氛围；

第二阶段（自查自纠阶段）：2009年11月15日—12月20日，各地各部门对照年初安全生产工作目标全面开展安全生产自查自纠，对查找出的安全隐患、问题和薄弱环节，按照定人员、定责任、定措施、定时间、定资金的原则切实加以整改；

第三阶段（检查、考核阶段）：2009年12月21日—12月31日，市政府成立工作检查组，对各地各部门开展专项行动工作进行检查，同时对全市2009年安全生产工作开展情况进行考核；

第四阶段（节日期间安全检查、节后复产验收阶段）：2010年1月1日—3月15日，各地各部门要巩固前阶段专项行动的成果，并根据一季度工作特点，重点抓好“元旦”“春节”、春运及节后复产验收安全生产工作，确保“两节”及春运期间安全生产。

第五阶段（验收阶段）：2010年3月16日—3月30日，市人民政府成立整治验收工作组，对重点行业和领域的冬季专项行动工作进行全面检查验收。

三、工作措施

（一）深化隐患排查治理，全面排查排除安全生产事故隐患。各地各部门要针对四季度赶任务、抢工期以及冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，加强安全检查和应急管理，加大隐患排查工作力度，对查出的问题和隐患进行全面梳理，建档登记，分轻重缓急，集中人力、物力和财力，有针对性地进行治理和整改，对重大隐患和突出问题要挂牌督办。认真开展隐患整改情况“回头看”，确保已排查出的安全生产事故隐患按期整改。市人民政府已在《*日报》、《*市人民政府网站》上公布了2007年至2009年由省、市挂牌督办的未整改的39条重大隐患，请各地各部门按照国家、省、市关于隐患排查治理工作的一系列要求，制订整改方案，抓紧整改治理，做到责任、措施、资金、时间和预案五落实，并按规定逐级上报销号。逾期不整改或整改不合格酿成重特大生产安全事故的，将严肃追究有关责任单位和责任人责任。

（二）坚决查处和严厉打击非法违法生产经营行为，从根本上落实好“三个三”。针对冬季节日多、活动多、人流物流多，非法违法生产经营行为增多的实际情况，各地各部门要把严厉打击煤矿、金属非金属矿、道路交通、烟花爆竹、人员密集场所等重点行业和领域的非法违法生产经营行为作为当前工作重点，坚决打“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）、反“三违”（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）、防“三超”（工矿企业超能力、超强度、超定员生产，交通运输单位超载、超限、超负荷运行）。要在重点打击煤矿和金属非金属矿非法开采、烟花爆竹非法生产经营、道路交通、人员密集场所非法经营等行为的基础上，进一步完善群众举报、联合执法和沟通协调机制，严格执法，严厉处罚，并落实专人跟踪落实非法生产经营行为处理情况，确保打非行动取得实效，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生。

（三）开展第四季度安全生产大检查。将大检查与年终安全生产工作目标考核工作相结合，对各地各部门全年安全生产工作情况进行检查考核，重点是检查“三项行动”、“三项建设”、“两个主体责任”等工作开展情况，以及近期市政府安排的加强粮库安全生产、工商贸企业有限空间作业安全生产以及学校、医院、商场、机关单位、文化娱乐场所等人员密集地方安全生产等重点工作的落实情况。同时，对冬季专项行动前阶段的工作进行督查，认真总结执法、治理、宣教行动取得的成果，查找和分析存在问题，安排好第四阶段行动，确保明年“两节”“两会”期间安全生产。

（四）加大宣传力度，形成强大舆论监督氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传冬季专项行动，加大社会舆论和群众监督力度，积极依靠和发动广大人民群众积极参与专项行动，通过设立举报电话、邮箱和奖励基金等形式，鼓励社会公众举报非法违法生产经营行为和重大安全隐患。市人民政府设立24小时值班举报电话：*，举报邮箱：*。请各地各部门在11月20前将24小时举报电话和邮箱书面报市安委办，市安委办将进行抽查，对举报电话无人接听的，在全市通报批评。

（五）严肃事故查处，确保按期结案。严格按照“四不放过”的原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，认真查处各类生产安全事故，按期结案，确保事故责任人和责任单位责任追究到位。同时，将事故查处与推进安全生产“三项行动”结合起来，加大对事故责任单位隐患排查治理的督促检查和处罚力度，并将有关情况向社会公布。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各地各部门要进一步提高认识，充分认识此次专项活动的重要意义，加强领导，强化措施，落实责任，最大限度消除各类安全隐患，严防因生产安全事故引发群体性上访事件，确保全市社会稳定。为了确保冬季安全生产专项行动取得实效，市政府决定成立*市冬季安全生产专项行动领导小组（名单附后），各地各部门也要成立专项行动领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，制订专项行动方案和应急预案，明确工作目标、步骤、措施、责任，并逐一落到实处，进一步加强冬季值班工作，严格落实各项值班制度。

（二）突出重点，整体推进。在全面部署、全面推进的基础上，继续突出抓好煤矿、道路和水上交通、金属非金属矿山和尾矿库、人员密集场所、烟花爆竹、危险化学品等重点行业和领域以及重大活动的安全生产工作。同时认真吸取“10·17”仁怀粮仓垮塌重大事故教训，切实加强粮食、冶金、林业、教育、卫生、电力、烟草、商贸等行业和领域的安全生产监管，强化督促检查，确保各项工作措施落到实处。

（三）严肃纪律，强化督导。各地各部门要加强对专项行动工作的督查指导，深入基层、深入一线、深入井下、深入现场，并及时将工作开展情况报市安委会。市政府专项行动领导小组将采取明查暗访的方式对各地各部门工作开展情况进行检查，对事故多发、工作不力、进展迟缓、走过场搞形式的部门和个人予以通报批评；对因工作贻误导致事故发生的，要严格按照相关法律法规从严追究责任；对发生较大以上事故的，除按相关规定追究有关责任人员责任外，还将按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《*市安全生产警示约谈制度》对相关领导进行问责或约谈；对企业不服从监管，违规违章行为严重的，要从严查处，决不姑息和手软。此次专项行动工作将作为2009年重要工作纳入年度安全生产工作目标考核。

冬季安全生产范文篇9

一、工作目标和要求

为了切实维护人民群众生命财产安全，严厉打击和治理纠正各类非法违法建设、生产、经营行为，及时发现和整改事故隐患，积极构建安全生产长效机制，进一步增强防范安全事故的能力，提升安全管理水平。

二、组织机构

成立镇“冬季安全生产大检查”专项活动领导小组，组长由镇长同志担任，副组长由副镇长同志担任，留守处、卫生等负责同志为小组成员，领导小组下设办公室与经济产业发展办公室联合办公，具体负责专项活动的日常监管和协调工作。

三、工作方法及步骤

此项专项活动从12月中旬开始至2月底结束，分四个阶段进行。

1、自查自纠阶段（12月23日-12月31日）

领导小组督促各企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，督促企业建立自查自纠与整改档案，并总结上报自查自纠工作情况。

2、执法检查，集中整治阶段（1月1日-1月15日）

配合安监局对辖区内的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金行业及职业卫生领域进行全面摸底排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，并督促整改。对非法建设生产和经营问题突出的行业组织联合督点整治，切实落实“冬季安全生产大检查”责任。

3、全面检查，重点抽查阶段（1月16日-1月29日）

通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，及时跟踪，分析专项行动开展情况，发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动专项行动深入开展。

4、总结提高阶段（2月7日-2月28日）

领导小组要对开展“冬季安全生产大检查”专项活动情况进行总结，形成经验资料。

四、几点要求

1、提高认识，强化责任。开展“冬季安全生产大检查”专项活动，是确保镇域安全生产形势持续健康稳定，遏制违法违规行为，杜绝安全事故发生的有效途径和手段，各企业一定要充分认识此次行动的重要性，要增强紧迫感和责任感，积极配合专项行动。

2、严厉打击，确保做到“四个一律”。对非法生产经营单位和经停产整顿仍未达到要求的，一律按照规定上限给予经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的企业，一律责令停产整顿，严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

冬季安全生产范文篇10

关键词：氯碱化工企业；冬季安全生产；管理；实施措施

1注重细节并提高对防冻工作的重视

1.1充分利用排净防冻

针对蒸汽、水或者是凝液等公用工程项目的管线，在停车时很容易有液体累积或者是冻结的情况发生[1]。所以，在开展防冻工作的时候，需要采取排净或者是放空与自排净的方法。如果是在停车或者是停用的时候，管线一定要全部排净。为有效保证管道内部的液体完全排净，最好在管道的低点设置出积水坑，与空压机连接在仪器，通过对低露点仪表的运用，将空气吹净。

1.2强化冬季巡回检查力度

在开展冬季巡回检查的过程中，一定要充分考虑检查表的内容，严格检查机泵、管线与仪表防冻点。这样一来，可以在确保节能减排的基础上，使得装置区域内部不存在积水且不结冰。

1.3保证厂房内部温度

将厂房内部的温度标准控制在15-20摄氏度，并通过采取多种措施来保证厂房内部的温度。其中，应当确保门窗的完好性，并且在大门位置悬挂保温门帘。在换热站的作用下，对热水的温度与流量进行有效地调节。

2贯彻并落实

5S管理并开展冬季防滑工作第一，对于审查岗位来说，楼梯与道路一旦遇到雨水或者是积雪而结冰，那么工作人员在上下梯子或者是行走的过程中就会有滑道摔伤的危险。所以，一定要重视梯子的清扫工作，对路面雨水和积雪进行严格地巡检，尤其是装置上安装的楼梯，因为绝大多数都是由钢铁框架组成，所以，很容易发生摔落的问题而带来严重伤害[2]。第二，对于户外登高作业而言，一定要对相关设备与设施进行严格地检查，采取必要防滑的措施。而登高作业工作人员，一定要保证脚步平稳，紧抓护手，不允许把手插在口袋中。第三，重视厂房内部车辆管理工作的作用。其中，应当积极组织驾驶工作人员对入冬之前行车安全的重点内容进行学习，针对恶劣天气等问题需要开展安全行车教育。与此同时，应当充分考虑车型与执行任务特点，合理地制定出防滑和防冻等多种措施。另外，对车辆要进行换季的保养，并且使用与冬季相吻合的润滑油与制动液。而且，需要在发动机与散热器的外壳出安装防寒保温罩，还应当给予刹车系统与转向系统高度重视，确保其完好性，进而保证车辆能够始终处于理想的状态。应针对车辆技术状况开展检查维护工作，进而保证其完好。如果在冰雪路面行车，需要对行驶速度进行严格地控制，坚决不允许出现高度行驶的情况，进而有效地规避紧急转向或者是刹车等情况的发生。如果是严重冰雪路面，一定要给车辆安装防滑链，在实际行驶的过程中要保证行车的距离，尽量拉长车距并减小车速，以免出现追尾的情况[3]。

3采取通风措施并加强监测力度

氯碱化工主要是生产化学品，其中含有氯气与氢气以及化工辅料等，有毒有害且易燃易爆。如果发生泄漏问题，就会导致严重的人员伤亡，甚至是火灾爆炸等安全事故。为此，应当加强通风。在冬期期间，厂房的密封效果很好，所以，一定要采取通风换气的措施，定期开展通风换气工作。另外，应该对泄漏问题进行严格检查，特别是在入冬之前，应当使用肥皂水对厂房内部法兰等容易出现泄漏的位置进行试漏工作，并积极采取措施消除漏点。除此之外，应当进行严格地检测，尤其是生产装置区域，对可燃有毒等进行检测报警的装置，一定要严格检查与维护，合理地制定出报警处置的相关制度[4]。而巡检工作人员则应当携带便携式的气体检测仪器，对现场的微量泄漏进行检测，确保工作人员的生命安全。

4落实防火安全责任以规避火灾事故

在冬季期间天干物燥，所以，火灾发生的几率很高。因而，公司应当落实防火安全责任，对于动火作业的审批一定要严格，以确保冬季用火的安全性。首先，需要开展防火安全教育，特别是易燃易爆装置区，需要加大动火管理力度，尽可能降低动火的频次，建立并健全统一性的动火机制，以保证在采取安全防火措施以后再开展动火作业[5]。其次，应当重视岗位巡检的作用，以免着火爆炸物质的泄漏。再次，在进入易燃易爆工区的时候，不允许穿戴化纤服装。尤其是在上罐采样作业之前，需要事先摸消静电设施，以保证能够充分释放静电。最后，对于容易出现事故的输煤系统，一定要积极才采取控制的措施。其中，应对干燥炉的出口温度进行严格地控制，同时，需要合理改造干燥烟气除尘系统。可以增设氮气惰化系统，对旋风除尘器的进口水平段进行有效地改造，以免积灰发生自燃。

5强化装卸车管理工作

装车与卸车的工作人员必须要穿戴工作服与安全帽。另外，综合办的门卫需要严格检查进出厂的所有车辆，进行详细且及时地登记，而岗位工作人员同样需要进行二次检查以更好地确认。与此同时，各种拉运车辆需要始终遵循属地监管这一基础原则，如果在所辖区域内作业，那么这一区域的单位应当肩负起管理的责任。基于此，营销部门还要重视原盐储备工作，积极开展异常天气的预测工作，合理地预估出天气对于运输产生的影响，以免受原料不充足的问题而对生产或者是产品的外销产生不利的影响[6]。若是雪冰天气，那么储运车间与烧碱车间一定要及时清理车辆通行的道路或者是场地的冰和雪等，以免发生溜冰的情况。

6加强“三纪”管理工作

氯碱化工企业的在岗工作人员必须要始终遵守纪律，在操作过程中遵守规程并实现全面优化，最关键的是要按时按点地进行巡检，坚决不允许出现顶替巡检的情况。另外，企业值班工作人员需要重视考核检查工作的作用，对工作人员易困倦的时间段加大检查的力度。而调度工作人员则需要对视频资源进行合理地运用，对工作人员状态进行实时观察，及时进行提醒。基于此，氯碱化工企业还需要定期组织工作人员对企业事故应急预案进行学习，确保能够尽快采取应急措施。

7结语

综上所述，氯碱化工企业在冬期开展工作的过程中，一定要充分了解冬季气候的具体特点，强化安全管理工作的力度，只有确保检查工作的全面性，才能够有效地降低安全事故发生的几率，使得冬季生产更加安全。文章针对氯碱化工企业的生产管理工作作为重要研究对象，重点阐述了冬季期间安全生产管理的有效措施，通过对以上措施的灵活运用，希望能够全面提升企业在冬季开展生产工作的安全性。

作者:王宇 单位:陕西北元化工集团有限公司化工分公司

参考文献：

[1]郑纪东.浅谈氯碱化工企业冬季安全生产管理实施措施[J].盐业与化工,2015,44(1):37-40.

[2]熊文凯.氯碱化工企业强化设备安全管理措施[J].中国化工贸易,2014(18):226-226.

[3]黄少辉.探析氯碱化工企业废水的综合利用技术[J].中国化工贸易,2012,04(1):188-189.

[4]柏义生.氯碱化工企业水系统集成优化研究——以安徽氯碱化工集团为例[D].合肥工业大学,2011.