现代农业产业发展趋势十篇

时间:2023-07-21 17:38:39

现代农业产业发展趋势

现代农业产业发展趋势篇1

1我国现代农业科技总体水平需要提高

我国现代农业科技发展过程中受到各种社会经济的影响,因此其科技人才、科研体制、科研基础、科技手段之间存在明显的差异,所以我国现代农业的科技实力、生产水平和社会承载力和发达国家相比具有很大的差异。这对我国现代农业科技发展水平提出了新的要求,只有向发达国家看齐,我国现代农业科技才能取得快速发展,农业生产力才能得到提高。根据中国农业科学院的相关统计可以看出,我国农业科技发展水平与西方发达国家之间的差距达到10~15年[2]。从当前的情况看,科技发展对我国农业的贡献率为49%,但是从发达国家的贡献率看通常为60%,甚至有的发达国家已经达到80%,我国现代农业科技落后是造成我国农业生产落后最直接的原因。通过对我国农业耕地情况统计,我国中低产田占整个农村耕地面积的70%,农业化肥利用率和灌溉水当年利用率都低于40%,主要农作物的劳动生产率和牲畜养殖单位劳动生产率均低于发达国家水平。水稻、小麦、大豆、玉米等主要粮食作物的平均单产水平仅为高产国家的45%~65%,这一系列问题都是我国农业科技整体水平不高造成的,因此,现阶段正是我国现代农业科技发展的关键时期,需要集中力量提高我国现代农业科技发展水平。

2我国现代农业科技水平不高的原因分析

我国现代农业科技水平不高主要是因为农业科技投入力量不足造成的,现代农业科技转化成果机制不健全导致农业科技整体水平难以提高。当前我国现代农业科技发展趋势的策略应该建立完善的农业科研体制,逐步提高我国广大农民的技能。农业科技力量总体投入不足,科技支持力度较低是我国农业科技水平不高的原因之一[3]。从一定意义上说,农业科研经费的投入多少直接决定农业科研人员的积极性,同时也决定农业科技成果的产出量,因此农业科研经费的投入量决定一个国家的农业科研水平,同时也是一个国家农业科研发展趋势的重要策略,是整个农业科技发展的基础。从我国农业科研经费的投入状况看,明显存在不足的现象,经费的支持度偏低。我国现代农业科技发展趋势已经成为农业科技研究的重要内容,从当前的情况我国农业科研人力不足,科研人员整体素质比较低也成为我国现代农业科技水平提高的重要制约因素。从我国现代农业科技人员的数量看,其绝对规模比较大,但是相对我国庞大的农业部门本身规模来说,呈现相对比较小的局面。科研人力投入相对不足已经影响到我国农业科技发展的整体趋势。农业科研具有人力资源集约型的特点,农业科研人的整体素质将直接决定农业科研能力,从现代农业科研发展趋势对农业科研人员的要求看,具有几个显著性特点,农业科研人员的学历水平是科研工作的基础,因此,正规性教育已经成为科研人员获取知识和科研能力的重要途径。现代农业科研人员的学历水平直接反映我国农业科技发展趋势。

我国现代农业科技推广机制不健全,科技成果转化能力比较弱。我国现代农业科技发展趋势研究中需要对农业科研成果进行转化。从现阶段看,我国现代农业科技发展过程中成果转化存在一定的弊端。农业科研、技术水平和农民技能教育培训之间存在分离的问题。这种模式产生的结果是农民的整体文化素质很难得到真正的提高,获取各种文化信息技术的机会较少,农业科技创新成果的扩散速度会进一步的降低,农业科技传播和扩散的范围比较少对农业科技发展趋势产生重要的影响。从另一个角度看,当前我国农业科研和农业技术推广不属于同一个部门领导,两者没有建立起相互交流的机制,两个部门之间的沟通和交流不顺畅,农业推广和农业科技之间的不衔接导致农业科研成果转化率较低,对整个农业科技发展趋势会产生负面影响。从当前的情况看,我国每年产生农业省部级可科研成果达到6000多项,但是其成果转化率仅达到30%。而美国的农业科技成果率转化达到60%,其他一些国家如英国、法国、德国成果转化率也都在60%左右。我国现代农业科技推广事业受到一定的冲击,其主要是我国农业科技推广性质认识不清,对市场只做了片面性了解。我国农业科技成果推广过程中受到短期效应影响,自从20世纪90年代以来,很长时间人们放弃农业科技成果推广,农业科技推广活动没有很好的组织和协调,大幅度削减农业科技推广的事业经费,这样形成了所谓的断奶、脱钩政策。因此农业科技推广体系出现危机,农业科技推广人员整体素质较低,对科技成果推广产生一定的影响。农业科研成果的扩散和传播在农村受到一定程度的影响,技术交流落空、技术指导失灵,导致农业科研技术推广不到位,从根本上影响农村经济的全面发展。我国农业科研管理体制自身存在问题,行政干预性较强对农业科技发展趋势产生负面影响。我国农业科研管理体制受到计划经济体制的影响,自身存在一些弊端,传统农业科研体制存在行政手段干预,其是一种集权制的管理模式[4]。由于科研管理存在集权性特点,所以管理层次存在混乱的现象,政研不分、职责不清、决策与战略合一、科研管理手段出现行政化特点,对整个农业科研全过程进行干预,从一定程度上制约科研成果推广,对农业科技成果趋势产生一定的影响。农业科研发展过程中主要是通过文件、会议、报表和指标等形式进行行政干预,农业科研系统运行过程中可以分为分配型运行和执行型运行,因此,农业科研机构在一定程度上成为附属物。

现代农业产业发展趋势篇2

关键词 农业发展格局;演变特征;趋势

中图分类号 F320 文献标识码 A文章编号 1002-2104(2010)12-0107-05doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.12.022

新中国成立以来,我国农业生产取得了长足发展,粮食、蔬菜、肉、蛋、奶等主要农牧产品 产量不断增加,不仅解决了十几亿人口的吃饭问题,也为工业化和现代化的发展提供了大力 支撑。但是,我国农业发展在地域上存在巨大差异。在过去的60年中,受经济因素、地域因 素等多重因素影响,农业生产在南北方、东西方之间呈现此消彼长现象,主要农产品生产格 局发生了翻天覆地的变化。科学地认识农业发展格局的演变特征及其趋势,对于新时期我国 制定相应的农业政策具有重要意义。鉴于此,本文基于大量历史资料,从农业经济格局、农 产品生产格局、畜产品生产格局和农业多功能性四个方面,对新中国成立以来的农业发展格 局进行了分析,对未来趋势进行了判断,以期能为相关政策制定提供依据。

1 农业经济格局演变及其趋势

1.1 过去60年来农业经济格局演变

1949年新中国成立初期,农业在社会总产值中的比重高达58.5%,农业是国民经济增长的重 要源泉,当时的中国是典型的农业国。到改革开放初期,农业在国内生产总值中比重降为30 %左右,农业的经济创收功能已明显落后于工业。至2008年,农业所创造的产值仅占GDP的 11.3%。以改革开放为时间节点,前30年农业所创造的产值占社会总产值的40%左右,与 工 业基本相当;后30年为22%左右,约为工业的50%左右。从省域来看,我国农业占GDP的比 重存在较大差距,波动在0.8%-30%之间。在经济发达的北京和上海,农业占GDP的比重已 经下降到1%左右,与当今世界的美国、日本较为接近;在四川、海南和广西,农业占GDP的 比重仍高达18%以上,相当于巴基斯坦、印度的水平。

新中国成立60年来,农业产值占农林牧渔业产值的比重稳步下降,林、牧、渔业比重不断上 升,农业内部产业结构已经实现了由传统单一的种植业为主向农牧并重、林渔同步发展的现 代农业转变。在农林牧渔业总产值中,2008年农业所占比重为48.4%,比1952年下降了37.5 个百分点,农业内部在保证粮食生产的前提下,积极发展瓜果、蔬菜、花卉等高效经济作物 ,2008年蔬菜水果产值占农业产值的比重达到42%,高效经济作物成为农业结构调整的亮点 ;2008年林业产值所占比重为3.7%,比1952年提高了2.1个百分点,林业的发展由木材生产 为主向生态建设为主转变;2008年畜牧业所占比重为35.5%,比1952年提高了24.3个百分点 ,畜产品中牛羊肉、禽肉比重明显上升,结构更趋合理;2008年渔业产值所占比重为10%, 比1952年提高7.7个百分点,渔业从一个“无足轻重”的副业迅速成长为繁荣农业经济的重 要产业。

从省域来看,牧业与农业的比值波动在0.3-1.5之间(见表1)。牧业产值超过或接近农业产值 的省市 有北京、内蒙古、辽宁、吉林、湖南、四川和青海;牧业/农业比重明显低于全国平均水平 的有山西、上海、江苏、浙江、海南、陕西、甘肃和新疆。经济发达的长三角地区畜牧业比 重明显偏低表明我国的农牧结构调整并不与区域经济水平密切相关,而作为全国6大主要牧 区的新疆和甘肃畜牧业比重也明显偏低又表明中国的畜牧业发展也不完全决定于区域自然资 源赋存。这些现象表明,中国农业在地域结构调整中有着自身的规律。

1.2 对未来农业经济格局的基本判断

当今世界的发达国家,农业在国民经济中的比重很低,一般在3%以内,农业占国民经济的 比重下降也被看作是社会发展进步的重要标志。过去的60年,中国农业从占国民经济比重的 50.5%迅速下降到了11.3%,下降幅度达77.6%,是一种“急进式”的下降。但是,在多重 因素影响下,今后一定时期内农业占GDP的比重下降速度将可能转变为“温和式”下降,到2 020年仍保持6%以上。其依据主要是:第一,全球金融危机对经济的影响是深远的,展望未 来,中国经济继续保持以往10%以上的高增长将极为困难,危机面前,农业相对于其他行业 所受的影响较小;第二,2006年我国废止了农业税,标志着正式将“以农补工”的国家发展 战略调整为“以工补农”,随着粮食直补等一系列惠农政策的实施,农业进入了一个新的发 展阶段,有可能在今后一定时期内获得自改革开放以来的第二次快速发展;第三,国际社会 应对气候变化的努力使中国节能减排的压力巨大,发展方式转变将不再是停留在口头而必须 进入实质性操作阶段,在节能减排面前农业有着一定的优势。孙新章:中国农业发展格局的演变特征与趋势

中国人口•资源与环境 2010年 第12期

在农牧关系问题上,改革开放初期曾有着激烈的争论,即“以牧为主”论和“以农为主”论 。“以牧为主”论认为,世界上发达国家都已经或正在进入以畜牧业为主的时代,不以畜牧 业为主我国就谈不上农业现代化,到20世纪末期中国畜牧业的比重就应该超过农林牧渔业总 产值的40%。“以农为主”论认为,在我国,人民的食物结构以粮食为主,耕地有限,又有 着庞大的人口数量,在今后相当长的时期内,还只能以粮食为主,辅之以肉、蛋、奶、菜等 副食。历史发展表明,中国农业既没有大踏步进入“以牧为主”时代,也没有长期坚持“以 粮为纲”。从发展趋势看,在产值上畜牧业必将替代种植业成为中国农业生产中的第一产业 。在2020年前后,中国畜牧业占农林牧渔业总产值的比重将达到40%以上,种植业所占比重 下降到45%以下,中国农业进入农牧基本平衡阶段。在经济发达、较发达、较落后和落后四 大类区域中,首先实现以牧为主的区域即不是经济发达地区,更不是经济落后地区,而是经 济较发达和较落后地区,即农牧关系转变首先出现在经济发展的“中间地带”上。

2 主要农产品生产格局演变及其趋势

2.1 过去60年来粮食生产格局演变

随着我国居民生活水平的提高,对粮食的需求结构也发生了深刻变化。口粮消费量无论在总 量还是比重上都呈下降趋势,而对主要作为饲料用粮的玉米消费量增加显著。粮食消费结构 的变化对粮食生产结构产生重要影响,表现为1949年以来,稻谷产量占粮食总产比重缓慢下 降;小麦所占比重在20世纪90年代以前上升幅度较大,之后有小幅下降;玉米所占比重上升 幅度较大,2008年达到总产量的1/3;其他种类粮食作物所占比重在20世纪90年代以前显著 下降,之后在小幅波动中缓慢下降。

1978年以前,我国粮食生产重心在南方和东部,这种传统南重北轻的粮食生产地域格局从20 世纪70年代以来逐渐演变,进入20世纪90年代后变化日益剧烈,粮食生产重心呈“北上”、“西进 ”的趋势[1,2]。主要粮食作物玉米、小麦等向东北、华北等北方粮食产区集中, 南方地区仍然是稻谷的主产区,但其生产规模相对萎缩。从流域的角度探讨我国粮食生产格 局的变化,可以发现,松辽河区、淮河区、西南诸河区对全国粮食增产的贡献率增加明显, 而长江区、东南诸河区、珠江区下降显著。全国主要的粮食调出区已由20世纪70年代初的松 辽河区、长江区、珠江区和东南诸河区转移到21世纪初的松辽河区和淮河区。

2.2 对未来粮食生产格局演变的基本判断

回顾过去的60年,中国的粮食产量起起落落,但增产的总体趋势未变。从发展趋势看,我国 的粮食生产仍有潜力可挖。一是我国具有依靠政策调整刺激生产的潜力。实践经验证明,抓 好粮食生产首要是保护农民积极性,近年来国家实施的一系列惠农政策正在使广大农民重新 燃起依靠农业发家致富的希望。二是我国具有依靠增加投入提高产量的潜力。多年来,受农 业低效益和难以实现规模效应等因素影响,亿万农民背井离乡,弃农从工,农业沦为“三八 六一”产业,科技与物质投入严重不足,潜力远未发挥。不过,从发展趋势看,我国粮食保 障的压力也将继续加大。这主要是由于从长期看,我国对粮食的需求呈刚性增长,粮食种植 面积继续扩大的空间有限,气候变化对农业将带来不利影响等。

改革开放以来,我国粮食生产的区域格局演变趋势是向北方和中部集中。从发展趋 势看,我 国粮食生产将进一步延续向主产区集中的趋势,区域供需不平衡的现象将更加突出。东北地 区和蒙新区在国家商品粮生产中的地位将进一步得到巩固,尤其是东北地区无可争辩地成为 “国之粮仓”。黄淮海地区在短期内仍扮演商品粮基地角色,但受京津都市圈的快速发展影 响,从长期看将由目前的“供需有余”转为“供需基本平衡”格局。长江中下游地区将由目 前的“供需基本平衡”转变为“供不足需”,曾经为中国粮食安全和“南粮北运”格局形成 立下赫赫战功的历史难以再现。长三角和珠三角将成为中国最大的粮食亏缺地区。

3 主要畜产品生产格局演变及趋势

3.1 过去60年来主要畜产品生产格局演变

新中国成立尤其是改革开放以来,我国畜牧业稳步快速发展,无论是畜禽饲养量,还是畜牧 业产品产量及人均占有量都呈明显上升趋势。在畜牧业快速发展的同时,畜产品生产结构深 度变革。改革开放前,我国比较偏重于发展肉类和禽蛋生产,奶类发展相对缓慢。改革开放 以来,我国肉、蛋、奶全面发展,尤其是奶业的发展创造了一个奇迹。在1985年,我国奶类 总产量为289.4万t,仅为肉类总产量的15%;2008年,我国奶类总产量达到了3 781.5万t, 比1985年增长了12倍,为肉类总产量的52%。我国人均奶类占有量达30 kg,由世界奶业生 产中的“侏儒”跃升为世界第三大产奶国。

从肉类生产来看,在历史上,以长江中下游为中心的南方地区是我国肉类生产的核心区域, 与“南粮北运”相似,肉类生产也呈现“南肉北运”格局。改革开放以来,随着粮食生产的 “北上”,肉类生产也开始向北方转移。在1985年北方地区、南方地区肉类产量分别占30.6 %和69.4%,2008年分别占43.4%和56.6%。从三大区域来看,肉类生产呈现由西部向 中部 转移的趋势,东部地区基本保持稳定。从区域来看,肉类生产由长江中下游、西南地区 向黄淮海、东北和蒙新地区转移,华南地区和黄土高原地区的比重基本稳定。

从奶类生产来看,北方地区是我国传统的奶类生产重点区域,改革开放以来,奶类生产又进 一步由南向北大规模转移。在1985年,北方、南方地区奶类产量分别占67.9%和32.1% ,20 08年分别占91.1%和8.9%。南方地区在奶业生产中的地位已经微乎其微。从三大区域来看 ,奶类生产呈现由西部向中部大规模转移的态势,东部地区基本稳定。从区域来看,牛 奶生产由高度分散向高度集中转变,正在呈现以蒙新为雁头,以东北和黄淮海为双翼的发展 模式。

从禽蛋生产来看,在南北地域格局上,总体上由南方向北方转移。1985年北方、南方产量分 别占52.1%和47.9%,2008年分别占67.3%和32.7%。从三大区域看,禽蛋生产呈现由 西部 向中部转移的态势,东部地区基本保持稳定。从区域来看,禽蛋生产由长江中下游地区 向黄淮海和东北转移。禽蛋生产呈现河北、山东、河南“三足鼎立”局面,2008年三省合计 生产量高达1 147.7万t,占全国的42%。

3.2 对未来主要畜产品生产格局演变的基本判断

从肉、蛋、奶三大类畜产品发展趋势看,奶业生产具有更大的发展潜力和发展空间。根据FA O统计数据,2007年我国肉类生产量占全球的31.7%,蛋类生产量占全球的44.9%,为全球 最大的肉类和禽蛋生产国,人均占有量超过世界平均水平;与此同时,我国奶类生产量仅为 全球的5.5%,人均占有量仅为世界平均水平的1/4。从近年来我国城乡居民对主要农产品的 消费数量来看,2008年我国农村居民肉类消费量较1990年增加了0.6倍,城镇居民增加了0.2 倍;蛋类消费量农村居民增加了1.3倍,城镇居民增加了0.5倍;奶类消费量农村居民增加了 2.1倍,城镇居民增加了2.3倍。奶类的消费量增长速度远远快于对肉、蛋的消费增速。

从地域发展趋势看,肉类、蛋类生产将进一步向东北、黄淮海集中,蒙新、东北和黄淮海地 区在奶业生产中的优势地位将长期保持。从区域供需均衡的角度看,尽管三大类畜产品均存 在北强南弱的现象,但奶类生产的区域不平衡性最大,几乎可以认为是区域失衡。目前中国 80%的牛奶产在北方的内蒙古、黑龙江和河北等地,而60%的消费市场在南方。造成奶业发 展南北失衡既有客观原因,也有主观原因。客观原因是南方高温、高湿,缺少广袤草原,主 观原因是多年来国家在奶业发展方向上向北方地区给予政策倾斜。从今后的发展看,以西南 低山丘陵为重点的南方地区有着较大的发展潜力。这主要是因为:南方地区完全具备 奶牛饲养所需的土地、水、气候和青草饲料四大要素,尤其是西南地区的草坡、南方中部地 区的秸秆类饲料资源为奶业发展提供了有力的支撑;南方地区奶牛多以圈养为主,规 模化、集约化程度比北方要高;南方地区城市密布,人口众多,需求巨大,在与北方 奶竞争中尤其是鲜奶消费竞争中具有明显的区位优势。可以认为,只要解决相应的技术难题 ,政策措施得当,奶业生产南北失衡的局面在今后一定时期内有可能缓解。

4 农业多功能性演变及趋势

4.1 过去60年来农业多功能性演变

农业多功能性可分为四类,生产功能、经济社会功能、生态环境功能和文化休闲功能[ 3]。生产功能与经济功能在上文已经做了阐述,本部分将重点对农业的社会功能、生态 环境功能和文化休闲功能予以讨论。

农业的社会功能主要体现在承担就业和社会保障。新中国成立初期,农业占社会总就业的比 重高达90%,至改革开放初期降到70%左右,目前又进一步降到40%左右。虽然60年来农业 从业人员比重一直呈下降趋势,但绝对数量直至1991年达到3.9亿人的历史最高点后才开始 缓慢下降,目前仍达3亿人左右。不过,农业从业人员数量如此庞大并非真实需求,在二元 社会制度下,大量剩余农村劳动力进城无门,不得不以隐蔽性失业方式赋闲于农业。这些剩 余劳动力虽然在家乡无法充分就业,但由于农业能够给其提供最基本的生存保障,因此不会 像城市失业那样直接给社会带来巨大的压力和震荡,在一定程度上缓解了社会矛盾。从这个 意义上说,中国农业承担着重要的社会保障作用。据测算,我国目前由农业担负的社会保障 人数高达1.3亿人,保障价值为733.1亿元/年[4]。

纵观60年来我国农业对生态环境的影响,负面效应要远大于正面效应。从新中国成 立直至20 世纪80年代,在“以粮为纲”口号下,全国上下围着粮食转,倾全社会之力去抓粮食生产, 毁林(草)开荒、填海造田,给生态环境造成了空前的破坏。农业开垦的另一严重后果是大 大降低了土壤有机质储量,尤其在东北、华北等农业主产区最为严重[5]。除大规 模垦殖外,中国农业在向现代化农业转型的过程中,大量农药、化肥的不合理施用,加上农 机、农用塑料薄膜等的不断推广普及,农业土壤也遭到较为严重的污染与破坏。在部分集约 化农区,农业面源污染问题甚至比发达国家更为严重。据统计,1952年我国化肥施用量(折 纯量,下同)仅为7.8万t,单位面积施用量远低于世界平均水平;目前,化肥施用量已经超 过5 000万t,平均施用量达400 kg/hm2以上,是国际化肥安全施用上限的2倍左右。

文化休闲功能方面,传统农业中的桑基鱼塘、梯田种植、坎儿井、间套复种、轮作制、淤地 坝、农林复合、猪-沼-果、“四位一体”等生产方式,在世界农业文化中占有举足轻重的地 位[6]。然而,自新中国成立以来,尤其是改革开放以来,随着人们对现代农业的 追捧,中国的传统农业受到了前所未有的冲击:曾盛行于粤桂南部的稻田养鱼已难以为继, 珠江三角洲“桑基鱼塘”、“蔗基鱼塘”基本上被淘汰,从南至北各种以作物和绿肥为主体 的轮作、混作、间套作等优良传统耕作方式已经消失,林粮间作、果粮间作不再提倡,这引 致了生态环境破坏与农业文化传承功能的全面衰落。

4.2 对中国可持续农业未来的基本判断

解决农业的环境问题,当务之急是尽快健全农业生态环境补偿制度,形成有利于保护耕地、 水域、森林、草原、湿地等自然资源和农业物种资源的激励机制。根据中国农业环境现状和 农村发展的实际需求,我国农业生态环境补偿制度应重点考虑如下几个方面:节水农业补偿 、保护性耕作补偿、牲畜饲养方式转变补偿、无公害绿色农产品生产补偿、农业废弃物资源 化利用补偿等。

农业文化传承功能的衰落是中国农业市场化的一种必然趋势,同时也是一个全球性的问题。 尽管FAO等国际组织共同发起了全球重要农业文化遗产的保护行动,但在经济全球化面前, 该行动更多的是具有象征意义,难以改变农业文化传承功能衰落的总体趋势。保护农业文化 传承功能,需要采用更加积极有效的措施。事实证明,农业休闲旅游功能的日渐加强不仅有 利于增加农民收入,同时也有利于农业文化的传承与发展。由于历史的积淀,许多传统农耕 方式具有较高的文化价值。对具有较高文化价值的农耕方式采用旅游开发的模式进行保护, 是一种双赢(既保护了农业文化又实现了经济创收)的措施。

作为可持续农业的重要组成部分,近年来有机农业在全球快速发展。然而,由于中国面临着 人口数量的持续增长和耕地面积的持续减少,有机农业又以否定化肥、农药等现代品投入、 以牺牲产量为代价,这决定了它不可能成为中国农业发展的主流。中国农业必须走集约持续 型道路[7],即以环境无公害、经济高效、能充分吸纳就业等为主要特征的农业发 展模式,是中国可持续农业的未来。

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SUN Xinzhang

(The Administration Center for China's Agenda 21, Beijing 100038, China)

Abstract The paper analyzed the evolution and tendency of th e Chinese agricultural production pattern in the aspects of agricultural economi c function, crop production function, animal production function and agricultura l multifunction since the founding of the People's Republic of China. The resu lts show that the percentage of agricultural sector in GDP will decrease more sl owly than before, and the output value of crop production and animal production

will be equal around 2020. The “middle region” of economic development will fi rstly become the “animal production prominent” region in agricultural sector.

Grain production in China will tend to be concentrated in the main production re gions, which will worsen the imbalance of supply and demand. Northeast region wi ll reinforce its status of being the national granary, grain production in Huang HuaiHai region will change to a near balance of supply and demand from surpl us, and grain production in the lowermiddle reaches of the Yangtze River willnot be able to meet the demand. Animal production in North China in general will

现代农业产业发展趋势篇3

关键词:农业经济;发展趋势;对策

吉林省是我国农业大省,作为第一产业的农业,占吉林省经济比重的绝大部分,农业经济的发展状态直接影响了吉林省整体的经济情况,进而影响全省广大农村人口的生活状态。因此,对农业经济发展趋势进行探讨,有助于进一步对各项经济活动进行调整,从根本上实现吉林省经济的飞速发展。

1发展现状

“地广人稀”曾经是对吉林省农业经济发展条件的简单概括,但随着人口的不断增长以及农业生产方式的现代化发展,单一的种植粮食型农作物使农业能够实现的经济效益越来越有限。吉林省政府以及农村经济管理部门,开始对吉林省农业的经济发展进行改革和创新,其中即包括农业生产方式放慢的创新,也包括经济组织的整改等。吉林省农业经济的改革创新发展有风险也有机遇,因此要建设新型农业产业体系、新型农业生产体系、新型农业运营体系,合理运用农业政策,快速有效的进行农业现代化建设,以增强农业综合生产力,转变以往农业的发展方针,最终实现吉林省农业农村经济稳定增长。

2发展趋势

2.1经济结构进一步优化

在不断进行农村经济改革过程中,优化农业经济结构成为经济发展中最明显的趋势,从传统农业的粗放型生产方式,到现代农业的集约型生产方式,经济结构由个体经营转向合作社和企业经营形式;从种植单一的粮食作物到实现农村土地的立体化应用,经济结构由扁平化模式转为多元化模式。目前,农村经济结构的优化体现在绿色农业的建设方面。首先,吉林省农产品进出易额在逐年增长,而农产品生产标准与国际要求相差甚远,进行绿色农业生产成为进一步提高进出口贸易利润之必须;其次,应环保规划和城市生活的需要,粮食作物和蔬菜已经不是城郊区农业生产的主要项目,很多农户以及农业企业开始转向果树种植园和花卉种植园、农村休闲娱乐项目的建设,这不仅节约了大量的土地资源,而且实现了环境保护的目的,更使农村经济有了新的发展空间。

2.2农村经济发展加快

现代经济发展将各个行业之间的隔阂逐渐消除,跨行业发展成为经济发展的主要趋势,农业发展也需要应对这个趋势。从农业经济本身发展的需求来看,参与金融经济发展,将农业经济发展与金融结合起来,是未来发展的趋势之一。首先,吉林省农业企业和农户个人在农业经济项目的经营中需要大量的资金,融资活动势在必行,这是农业金融发展的契机;其次,国家对农业经济发展以及农村居民生活水平的提高提出的构想中,有关于金融介入农村经济发展的内容。

2.3信息技术介入农业经济发展

当今社会是信息时代,信息技术介入各行各业的发展并在其中发挥着重要的作用,在农村经济发展中也是如此。信息技术的应用能够有效促进农村经济利润的提升,表现在很多方面。吉林省提出“智慧农业”发展战略,从2013年开始,加大智慧农业建设示范项目,并把实现农业智能化生产、农业与物联网融合发展确定为主要发展方向。目前,吉林省己经建成了智慧农业综合服务平台并开发了玉米、水稻两个产业物联网技术服务系统。通过“一台二系统”可以远程直观地查看作物长势、土壤墒情、预警病虫害、组织实施病虫害统防统治等工作,实现了农情监控、生产管理、信息采集的信息化与自动化。

3发展对策

3.1调整农业经济发展配套设施

绿色农业的发展不仅是农业企业以及农村个体劳动者的责任,而是需要全社会共同参与的,尤其是与农业相关的社会服务业的参与,例如,酒店建筑和管理、导游服务、销售等。因此,调整农业经济结构,建设绿色农业,需要从全面调整农业经济发展的配套设施入手。对吉林省广大农村进行村容整体建设、修建道路、规划旅游区项目等。

3.2鼓励商业银行参与农业经济建设

农村经济发展中,金融活动的加强需要商业银行的介入,鼓励商业银行参与农村经济的发展是十分必要的。应积极鼓励商业银行在广大农村地区设立办事处或者银行网点,深入农村了解农业经济发展状况,为农业经济提供适合的金融产品,与农业企业达成深度合作,以实现农业金融的进一步发展。

3.3加大农业信息化投入

农业信息化建设需要大量的资金。各级政府应该加大资金投,并争取把涉农专项资金向农业信息化倾斜。同时,政府有关部门应建立起多元化的投资渠道,鼓励社会资本向农业信息化投入,促进农业信息化的快速发展。

4结语

综上所述,吉林省农业经济发展表现出明显的经济结构优化趋势,金融参与农业经济发展势在必行,而信息技术的介入则会给农业经济活动带来更多的帮助。优化农业经济发展的配套设施、鼓励商业银行参与农业经济建设,并对信息技术的应用进行资金和技术的投入,能够使农业经济实现健康快速发展。

参考文献

[1]刘晶晗.吉林省绿色农业发展路径研究[J].经营管理者,2017(08):115-116.

[2]刘宏.浅析农业信息化背景下的吉林省农业经济发展策略[J].现代交际,2016(06):123-125.

现代农业产业发展趋势篇4

【关键词】农业经济管理;新农村建设;措施

1我国农业经济管理发展趋势

11.1农业经济管理现代化发展

现代化农业经济管理符合社会经济发展要求,也是社会主义新农村建设的重要方向,在未来发展中,加快建设新农村,必然要促进农业经济管理现代化发展。具体来说,农业经济管理的现代化发展首先需要加快建设农业生产活动的现代化。传统农业生产中,主要是依靠农民劳动力实现生产发展,严重制约了农村经济发展。新农村建设背景下,农业生产活动现代化发展,运用机械生产代替手工生产,有效提高生产力发展,促进农业经济管理现代化,促进农业经济发展。其次,实现农业生产深加工,借助现代农业技术支持,促进农业经济发展的技术性。同时,农业生产深加工,有利于实现农业经济内容的多样化,拓宽农业经济发展渠道。农业经济管理需要适应经济多样化发展趋势,采用现代化管理手段,促进农业经济长远发展。

11.2农业经济管理信息化发展

将现代信息技术应用于农业经济管理中,是农业经济发展适应信息化社会的重要途径,也是促进农业经济发展,提高发展水平和发展质量的要求。农业经济管理信息化,能够对农业生产、经营等各项经济活动提供科学合理的指导。同时,还可以通过利用信息化技术,分析市场变化数据,明确农业市场变化趋势,对农民农业生产安排做出合理指导,促使农业生产经济效益最大化。农业经济管理信息化发展符合时展趋势,是新农村建设下农业经济管理发展的必然趋势。

11.3农业经济管理市场化发展

市场经济条件下,农业经济市场化是必然的,因此农业经济发展要求农业经济管理必须市场化。实现市场化的农业经济管理,是将农业生产、经营活动融入市场中,利用市场法则实现优胜劣汰,进市场与农产品双向满足,从而促进农业经济整体的优质、快速发展。同时,加快农业经济管理市场化发展,促进农业经济快速融入市场,既可以促进农民生产的积极性,又可以为农产品生产加工企业提供稳定的材料来源,实现农业发展与市场需求一体化。

2新农村建设下农业经济管理现状

22.1农业经济管理制度不完善

现阶段,我国国民经济发展取得了巨大的进步,农村经济发展也有了很大程度上的提高,人民生活水平显著提升。但就农村居民而言,其家庭经济水平的提升多是依靠外出务工、个体经营等方式,依靠农业生产的相对较少。同时,第二、三产业的发展是国家经济发展的重点,虽然我国是农业大国,但是其他产业的发展也应当重视起来,共同促进我国的经济发展。我国在农业经济管理方面,呈现出了较大的劣势,最为主要的就是管理制度不完善。由于缺乏完善的管理制度,在新农村建设过程中,农业经济管理的有效性难以充分发挥出来,制约了农业经济的发展。

22.2农业经济管理模式陈旧

一方面,当前我国大部分农村对于农业经济管理仍然是采用人工管理为主,例如,通过人工记录生产数据等,造成管理模式陈旧。当前信息技术在农业经济管理中的应用水平不高,其覆盖范围也十分狭窄,造成农业经济管理模式不能实现创新,管理效率不高,制约农村农业经济发展;另一方面,在新农村建设中,很多农村引入了现代信息技术管理设施,然而由于受到管理人员专业水平的限制或其他等一些原因,导致设备利用率低,实际管理方式仍旧是以人工为主,农业经济管理模式难以实现真正的创新。

22.3农业经济管理认识不足

从农业经济管理人员的角度来说,其管理认识不足也是制约新农村建设下农业经济管理有效性的重要原因。当前,很多农业经济管理人员不能正确认识到有效管理措施对农业经济发展的重要作用,不能及时转变管理观念,提高自身专业水平,严重制约了农业经济管理效用的发挥,限制农业经济的发展。

3新农村建设下农业经济管理有效措施

33.1建立完善的农业经济管理制度

加快农业经济管理制度体系的改革,建立完善的农业经济管理制度,是新农村建设背景下,发展农业经济的必然措施。农业经济管理制度在改革完善的过程中,需要适应当前新农村建设的发展趋势,并根据农村本地经济发展实际情况,进行适当的调整。具体来说,实现农业经济管理体制改革,首先需要加快转变传统农业生产、经营方式,与市场经济相结合,发展适应现代市场经济的农业经济结构,从而以此制定符合发展要求的农业经济管理制度。其次,农业经济管理需要重视提升农产品价值,通过完善制度管理,加快引进先进的生产技术和经营管理方式,促进农产品销量,打开市场,促进农业经济的稳定发展。

33.2实现规模化农业管理,加大信息技术投入力度

农村农业生产较为集中,当前在新农村农业经济建设中,很多农村已经实现了集体化生产。集体化生产便于整体的机械化操作,以及集中管理,是一种行之有效的农业经济管理措施。而当前农业经济管理重点,是加快集体化生产向规模化发展。规模化的农业管理有利于农业生产与市场经济的对接,促进农业经济市场化,适应当前时展的需求。同时,规模化农业经济管理为农民提供了更稳定的农产品销路,极大的促进其农业生产积极性,进而促进农业经济发展。与此同时,提高规模化农业管理有效性,必然要加强对信息技术的投入力度,从技术角度给予农业经济管理最大的支持。例如,引进农业经济管理系统,实现对农产品市场信息数据的收集、分析、处理,从而为管理人员预测农产品市场趋势,对农业生产进行市场评估和科学指导,以降低农业生产风险,促进农业经济发展。

33.3加快培养农业经济管理专业人才

农业生产、经营具有一定的复杂性,不同地区的经济发展水平、发展环境等对农业经济发展都有较大的影响。因此,专业的农业经济管理人才对农业经济管理措施有效性有重要影响。培养专业的农业经济管理人才,首先需要加强现已有的农业经济管理人员的专业水平,定期对其进行专业技术与职业素养的培训,加快其转变管理思想观念,树立现代化、信息化、市场化的管理理念,以及适应其发展的管理技能。其次,重视农业经济管理人才的引进,尤其是信息系统管理人才,从而加快农业经济管理的信息化发展。同时,还可以加强与农业经济管理水平较高的地区管理人才的交流与合作,积极吸收借鉴相关成功经验,提高自身管理水平,从而促进新农村建设下农业经济管理有效性。

4总结

社会主义新农村建设是我国实现整体发展的重大战略性举措,是新时期我国发展建设的重要任务。农业经济管理有效性在很大程度上决定了农业经济发展水平,新农村建设下,通过建立完善的管理制度,实现规模化农业管理,加大信息技术投入力度,加快培养农业经济管理专业人才,从而提高农业经济管理水平,促进我国农业经济发展。

参考文献:

现代农业产业发展趋势篇5

总书记在党的十七大报告上明确指出:我国今后要走中国特色农业现代化道路,要坚持农村基本经营制度,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。当前,我国农业经营老龄化、兼业化问题呈加重趋势,要建设现代农业就必须大力发展农村职业教育。

近年来,农村劳动力转移呈明显加快趋势。随着农村劳动力大量外出,务农的劳动力兼业化现象也非常突出。因为农业的比较效益低,一些传统粮食主产区水稻种植双季改为单季种植有加剧的趋势,个别地方甚至出现了土地撂荒的现象。农业资源不能有效配置,土地生产率、劳动生产率和资源利用率都不高,农业生产能力下降。

这些问题都需要依靠培育有文化、懂技术、会经营的新型农民来加以解决,其中重要的是要大力培育职业农民。从全球范围看,分工分业是现代农业发展的历史潮流。所谓农民分工分业,就是把现在的兼业农户分解,进行职业上的分化,实现农民身份的多种转变,即由单一的农民转变为农业生产者、经营者,非农产业的生产者、经营者和城市市民。使农民成为一种职业表述,而非身份界定。在我国农村劳动力转移呈加快趋势的新形势下,建设现代农业必须顺应分工分业的历史潮流,大力培育职业农民,促进土地经营的集中和农业生产规模的逐步扩大,从而不断提高农业的劳动生产率和农业生产的效益。

近年来,日本针对农业从业人员逐年减少且老龄化的趋势,积极采取措施培育职业农民,其思路和做法值得我们借鉴。日本已经建立起了完备的农业教育体系。包括农业高校、农业短期大学、道府县农业大学校、民间研修教育机构、农林水产省农业者大学校和就农准备校等,这些院校对培养高素质的农业生产者发挥了重要作用。

日本政府还对农业生产者进行再教育。通过培训、技术指导等形式,帮助现已从事农业的生产者获取新知识,提高其技术水平和经营管理能力。三是培养农业后继者。对准备从事农业的新人,开展就业咨询活动,提供信息服务;提供研修机会,进行知识和技能培训;提供无息贷款援助,包括研修资金、启动资金和设施资金等费用。

结合我国国情,我国当前培育职业农民、保障农业经营后继有人,就应该重点做好以下四个方面的工作:

积极发展农村职业教育。把农村职业技能教育纳入国家总体教育规划,把发展中等职业学校的重点放在农村,对完成义务教育后的青年农民进行分业教育,开展职业技能培训,培养造就大批适应现代农业建设的新型农民。

高度重视培养新型农民。进一步开展新型农民科技培训和农村实用人才培训,扩大培训规模,保证培训效果。加强农业职业技能鉴定体系建设,逐步建立农业经营资格认定制度。

现代农业产业发展趋势篇6

论文摘要:农民非农化是指农民从第一产业转向二、三产业,从农民转为市民的过程和结果。我国农民非农化具有必然性。本文分析了我国农民非农化的途径,提出了农民非农化的基本思路。

农民向非农化的转变只有实现了职业转变、地域转变和身份转变,并且享有与城镇居民同等的社会待遇,具有和城镇居民相应的思想观念和生活方式,才算完成了非农化转变的全过程。所以,农民非农化是社会生产力发展到一定程度后引起的人类的生产方式、生活方式以及居住方式、思维方式变革的过程,是化农业社会为工业社会、化农耕文明为城市文明、化传统农民为现代产业工人和市民的过程。中国农民的非农化,无论对于社会主义新农村建设,还是全面建设小康社会,都具有重要的意义。

农民非农化的必然性

发展经济学理论表明:农村劳动力向城市自由流动,这是一条世界性客观规律。人类前进的历史,就是一部逐步非农化的历史。从世界范围看,发达国家都以不同的模式完成了非农化的进程。美国通过城市化和西部开发,让农民从土地上解放出来;日本、韩国靠发展劳动密集型产业和出口导向战略,创造更多的就业机会吸纳居民,实现了“农转非”。中国的农民非农化在计划经济体制下,却没有随着工业化的进程同步进行,而是农民被“固化”了,只有到改革开放以来,非农化的道路才逐步开通。目前,数以亿计的“农民工”正以自身的实践验证这一必然趋势。从这个角度而言,中国正经历着一场21世纪最深刻的社会变革,即农民非农化,这甚至可以被称为“中国第三次社会革命”。中国农民非农化的必然性,可以从理论和实践两方面加以理解:

(一)理论基础分析

从理论上看,中国农民非农化是工业化、城市化、现代化的必然趋势。英国经济学家克拉克对劳动力就业在产业间的变化情况进行了实证分析以后,得出了如下结论:随着人均国民收入水平的提高,劳动力在产业间的转移是必然的,总的趋势是劳动力在第一产业分布减少,在第二、第三产业分布增加。就中国而言,1978年第一产业占GDP的比重为28.1%,2000年下降为17.2%,下降了10.9个百分点,就业结构也从70.5%降为46.4%,同比下降了24.1个百分点,到2005年,第一产业增加值在GDP中的比重为12.6%,但农村人口却占57%。这客观上预示了中国农村剩余劳动力向第二、第三产业转移的趋势是不可避免的。刘易斯二元经济结构理论认为,由于传统农业和现代工业部门这种二元结构的客观存在,使劳动力在不同产业间的自由流动成为可能,特别是在多数发展中国家这种现象就更加普遍。就中国而言,由于广大农村存在大量的剩余劳动力,再加上人均耕地不断减少这一客观现实,使得大量农民不得不向城市转移。这就是中国目前所经历的“民工潮”、“农民工”不可避免的原因。另外由于我国长期以来城市与农村发展不协调,甚至是“城乡分治”,工业与农业发展不同步、不协调,农业发展明显滞后于工业,我国是典型的“二元结构”体制。从“二元结构”向“一元结构”的转化过程中,剩余劳动力必然从农业向工业转移,从而实现非农化。美国经济学家库兹涅茨在收集和整理了欧洲主要国家的长期统计资料后得出的结论是:在经济发展中,农业部门国民收入的相对比重同劳动力的比重一样是下降趋势;工业部门国民收入的相对比重呈现出持续上升趋势,但其劳动力的相对比重处于大体不变或略有上升的趋势;服务部门的国民收入的相对比重处于大体不变或略有上升的趋势,但其劳动力相对比重呈上升幅度较大的趋势。库兹涅茨的这一结论被称为“库兹涅茨定理”。当前我国的经济发展形势无疑是符合库兹涅茨定理的。

(二)实践进程分析

从实践看,中国农民非农化是消除城乡二元结构、统筹城乡发展,实现城乡经济一体化的必然选择。在我国现有农业生产条件下,户均耕地2公顷被认为是比较适度的规模。如此,我国1.2亿多公顷耕地最多只能为6000多万个农户提供耕作对象,以户均3口人计算,耕地种植业只能承载不足2亿农业人口,其他农业用地如林地、草地、水面等可承载约1亿农业人口,加上就地转移到二、三产业的1亿多农业人口,共计可容纳4亿多人口。20世纪末我国有9亿农村人口,也就是说有将近5亿人需要在农业之外谋求生路。截止2005年底,虽然通过近几年的城镇化推进,乡村人口仍有7.45亿,即仍有2.5亿的农村剩余人口等待转移。再考虑到农业人口和劳动力继续增长以及农业劳动力的替代性剩余,劳动力供大于求的矛盾将更加突出。农村劳动力供需矛盾如此尖锐,因而我国农村剩余劳动力正以不同方式向城市进行超常规转移,其速度之快,规模之大,是异乎寻常的。

农民非农化的途径

(一)农业产业化

农业产业化使农业生产形成合理规模,一方面,有利于专业化分工,形成众多的涉农产业,即农业社会化服务体系,将部分农民转为产业工人;另一方面,延长农业产业链把一部分农产品加工业、销售、运输业直接和农业联系起来,从而为农民非农化创造有利条件,使农民成为农业工人。首先,依托龙头带产业,建设交易大市场。大力扶持农产品主产区中的农产品加工业,提供银行资金,建设龙头企业,以带动农业产业化,促进农村第二、三产业的发展,有效地提高农民收入,刺激农村消费,搞活农村交易市场。其次,依托基地带农户,建设专业大市场。专业市场对农村城镇经济发展具有独特功能,有利于专业生产基地带动农户生产的特色产品的价值实现;有利于生产要素的跨区域流动和农村聚集程度的提高;通过流通领域专业市场的建设,带动小城镇第三产业的发展,有利于提高对农业剩余劳动力的吸纳能力。再次,依托城镇带农村,融入国际大市场。挖掘和创新以乡村为基地的传统名优产品,在农村城镇加工经销,在大城市广设“窗口”,利用我国加入WTO后自营进出口权,形成上接国际大市场、下联千农万户的格局。

(二)农村城市化

首先,以户籍管理制度改革为突破口,“变农民为市民”。改革现行户籍管理制度,建立适应市场经济要求的新的人口管理制度。我国户籍制度改革应按照国际惯例,建立城乡统一流动的一元户籍制度,打破“农业人口”和“非农业人口”的界限,实现城乡居民在发展机会面前地位平等。其次,建立完善的住房、社会保障制度,为进城农民子女提供平等的受教育权利,解除农民进城的后顾之忧。再次,建立多元化的小城镇投资体制,推动小城镇健康发展,增强其对农民的吸引力。

(三)农民市民化

通过发展大工业、大中城市,吸纳劳动力,实现农村剩余劳动力转移,减少农村人口,增加城市人口,彻底完成农民非农化的转移。对在城市已有稳定职业和住所的进城务工人员,创造条件使之转为城市居民;对因城市建设承包地被征用、完全失去土地的农村人口,应转为城市居民;鼓励农村人口进入中小城市和小城镇定居。要把城市群作为推进城镇化的主体形态,以特大城市和大城市为龙头,发挥中心城市作用,形成若干用地少、就业多、要素集聚能力强、人口分布合理的新城市群。

“农转非”的客观条件是产业结构高速升级,城市化的推进;“农转非”的主观条件是农民知识化和技能化。改造传统农业,推行产业化经营,实现农业现代化;促进农业剩余劳动力向二、三产业转移,向城镇转移,都离不开高素质的劳动力队伍。

推进农民非农化,还要加快有利于推进农民非农化的机制体制建设。主要有市场调节机制和政府推动机制建设。包括加快土地流转,使农民易于从农业生产领域分流出去;改革农村教育体制,加强适龄农民的职业教育和科技培训,使他们掌握到二、三产业就业的需要的本领。在提高农民专业技能素质上,还要广泛建立乡村图书馆、乡村农技培训站;全面普及广播电视、远程教育、信息网络;激发农民对知识与技术的兴趣,满足农民对知识和技术的渴求;帮助他们学习市场经济和现代管理知识,掌握现代科技和生产技能。

农民非农化的基本思路

农民非农化要立足于本地的市情、县情,针对优势和劣势,探寻能够加快非农化进程的路子,选择有效、有利、可行的方式,把农民的非农化和新农村建设紧密结合起来,在实现非农化的过程中,实现新农村建设的目标任务。非农化既包括农民的非农化,即工人化、市民化、知识化,也包括农村的非农化,即城镇化、工业化和现代化。非农化既不是让农民消失,全部转化为产业工人,也不是让农村消失,全部转化为城镇,而是在把大部分农民转化为市民、产业工人的同时,把留在农村从事农业生产的劳动者也造就成为农业工人和农业经营者,而不再是传统的以小农经济为生存基础的原有意义上的农民。

推进非农化“内化”和“外化”。所谓“内化”就是加快农村工业化、城镇化和农业现代化,通过调整农村产业结构,发展优势产业和特色经济,壮大内力,就地就近转移农业人口,使原来从事农业(特别是种植业)的劳动者转移到非农业产业领域或涉农产业领域从事非农产业生产,从而实现非农化的转换。主要途径有:第一,农村工业化。因地制宜推进农村工业进程,发展后发的新型工业经济,形成县域经济中的支柱产业或乡镇里的龙头企业,实现农村工业化;第二,农村城镇化。在非农产业发展的集中地,建立小城镇,发展生产性企业和居民生活服务的第三产业,不断提升城镇品位,提高县域经济对农村的辐射力,加大县域对农村经济的支持力度,在非农化的过程中实现城镇化。第三,农业现代化。农业现代化包含农业种植业、养殖业的现代化生产和产业化经营,包含为农业生产服务的社会化服务体系。农业现代化不仅是一部分农民分离出来,转移到涉农领域以进行非农业生产,而且使原来的农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民,使农民的素质发生质的变化,实现农民素质的高度化。第四,大力发展特色经济。不同地区的农村都有独特的自然环境或资源优势,包括自然资源、人文资源、无形文化遗产等。因而,要解放思想,开拓思路,转换脑筋,创新机制,制定政策,营造环境,发展本地的特色经济。包括大力发展民营经济,鼓励农民个人或合作发展手工艺和文化产业,发展旅游业和经营旅游商品,发展在农产品市场竞争中占优势的特色农业。

所谓“外化”,就是借助外力,异地转移农村富余劳动力。主要途径有:第一,发展国内劳务经济,实施农村富余劳动力向大中城市、向经济发达地区、向开发地区转移。这是非农化的主渠道。在从农业国向工业国过渡实现国家工业化、在从农村向城镇发展实现城镇化、在人口结构从农民为主体向工人为主体升级这三方面,都要靠农村富余劳动力转移。第二,发展国际劳务经济,实施“国外化”。通过职业教育和技能培训,储备合格的外出务工人员,加强人员提供境外就业中介费担保;组织中青年农村居民到国外务工。第三,发展开放型经济,实施经济外向化。努力营造安商、亲商、富商、护商的浓厚氛围,规范政府行为,改进服务方式,提高服务效率,着力建设诚信政府和服务型政府,加大招商引资力度,作好规划项目,提高利用外资的质量和水平;同时,鼓励民营企业“走出去”参与国际竞争。开放经济的主要内涵是农村经济与大市场相联系,向国内、国际大市场靠拢,实现农村经济的市场化。

参考文献:

现代农业产业发展趋势篇7

摘 要 在工业化进程中,产业结构和就业结构是否协调对经济增长和劳动力合理转移有着重要影响作用。本文采用实证分析方法对苏南地区产业机构和就业结构关系进行了分析,发现虽然苏南地区产业结构和就业结构比较协调,但仍需继续优化二者的关系,最后本文给出相关政策建议。

关键词 苏南 产业结构 就业结构 协调性

一、引言

对于产业结构和就业结构的关系早有研究。按照配第-克拉克定理可知,在经济发展的早期,自然资源相对丰富,第一产业的发展与其资源水平相对应,可以吸收大量的初级劳动者。随着经济的发展和人均GDP水平的提高,第二产业的发展使得第一产业的劳动生产率提高,并为第二产业的发展提供原料和剩余劳动力,从而劳动力会从第一产业向第二产业转移。当人均GDP进一步提高时,劳动力将向第三产业转移。因此,从产业结构的总体变化趋势来看,第一产业的劳动力逐渐减少,第二、三产业的劳动力不断增加,最终形成“三、二、一”产业格局。

进入新世纪以来,江苏省苏南地区工业化进程取得长足发展,就业结构随着产业结构的调整发生了深刻变化。研究苏南地区产业结构和就业结构的关系,既有利于推动江苏省产业结构调整合理化,也有利于缩小苏南、苏中、苏北区域差异,统筹区域发展。因此本文对江苏省苏南地区产业结构和就业结构的关系进行研究,并在此基础上提出促进产业结构和就业结构协调发展的对策建议。

二、研究方法

本文采取实证分析的方法,选取一定的数据,对苏南地区产业结构和就业结构的变化趋势、结构偏离度进行分析。

1.数据选取

本文选取苏南五市(南京、苏州、镇江、无锡、常州)2000年到2009年十年的数据进行整理并分析。见表1:

2.结构偏离度指标

产业结构偏离度是指各产业增加值的比重与相应的劳动力比重的差异程度,就业结构与产业结构的协调性可以用结构偏离度来测度。用公式表示为:产业的增加值比重和就业比重之比与1的差,即结构偏离度=GDP的产业结构百分比/就业的产业结构百分比―1。

三、实证分析

1.苏南产业结构和就业结构变动趋势分析

工业化进程伴随着产业结构的变化,即随着人均国民收入水平的提高,改变了消费结构,产业结构由第一产业向第二产业移动,当国民收入水平进一步提高时,产业结构将向第三产业转移,与此同时劳动力的就业结构也相应变化。

由图1可以看出,从总体上,三次产业构成符合苏南地区工业化进程,形成了“二、三、一”的格局;第一产业构成有逐渐下降的趋势,第二产业有先上升后下降的趋势,第三产业有先下降后上升的趋势。按照西蒙库兹涅茨的产业结构演进规律,第三产业增加值所占比例越大产业结构水平就越高,按照上图可以预见苏南地区产业结构正在向“三、二、一”格局演变。

由图2可以看出,总体上,三次产业就业构成也符合苏南地区工业化进程,也是“二、三、一”的格局;第一产业就业构成有明显下降的趋势,第二产业就业构成有先升后降的趋势,第三产业就业构成有逐渐上升的趋势。随着苏南地区在“十一五”期间重点发展先进制造业和现代服务业,第二、三产业将吸纳更多劳动力,同时高效农业的发展将释放部分农村剩余劳动力,则苏南地区就业结构的变化趋势将得以维持,可以预见苏南地区就业结构要向“三、二、一”格局演变。

2.结构偏离度分析

为了说明苏南地区产业结构和就业结构的协调性,本文引用产业结构偏离度来度量。结构偏离度取值的绝对值越小,说明产业结构与就业结构越协调;结构偏离度为正数,说明产业增加值的份额大于就业份额;反之,产业增加值的份额小于就业份额。表2为苏南地区2000年到2009年的三次产业结构偏离度。

由表2可以看出,苏南地区第一产业结构偏离度为负值,除2009年为-0.72外,其余年份均在-0.79附近,较高的负偏离度表明一产业就业份额远大于一产业增加值的份额,第一产业中存在大量剩余劳动力。虽然苏南地区一产业从业人员绝对数呈总体下降趋势,大量劳动力已经转移到了二、三产业中,但随着苏南地区产业结构的调整,农业劳动生产率的提高,还有更多的劳动力需要从第一产业中释放出来,同时,持续较长时间的较高值的负偏离度也表明剩余劳动力向第二、三产业转移的难度较大。第二产业结构偏离度为正值,且有逐渐下降的趋势,到了2009年已经下降到0.06;第三产业结构偏离度有小幅波动,2005年达到了近十年的最低0.06,2009年是0.09。对比第二和第三产业结构偏离度可以发现,两者都十分接近产业结构和就业结构的均衡状态,这是由于苏南地区工业化进程的加快并逐渐达到工业化高级阶段的表现。

四、结论及建议

从总体上说,苏南地区产值结构与就业结构差异性缩小,协调性增强,人口与经济基本上呈现了相互依存、相互影响、相互促进的良性互动、协调发展关系。从三次产业产业结构构成和就业结构构成的变动趋势来看,苏南地区正向着产业结构和就业结构更加优化和合理的“三、二、一”格局演变;从结构偏离度来分析,农村仍然有大量劳动力需要转移,第二、三产业产业结构和就业结构较为协调。

鉴于以上结论,结合苏南地区实际经济情况与“十二五”规划中的产业政策,本文给出以下政策建议:

(一)加强农业科技创新,转移农业剩余劳动力,提高农业劳动生产率。积极拓展农业产业链,实现农业规模化经营,提高农产品附加值,推进农业产业化进程,创造农业就业机会。同时,统筹城乡发展,逐步消除户籍制度等阻碍城乡劳动力流动的障碍,积极推动城市化进程,引导农业剩余劳动力转移。

(二)继续壮大第二产业。在发展苏南地区支柱产业的同时,积极发展战略新兴产业,如新能源、节能环保、新能源汽车、新材料、生物、高端装备制造、新一代信息技术等领域。在工业内部要调整结构,强化优势、形成特色,同时必须注意发挥规模经济效益,发展壮大一批影响大、实力强的企业集团,带动第二产业发展,从而在提高经济效益的基础上,充分挖掘第二产业吸纳劳动力就业的潜力。

(三)继续大力发展现代服务业。通过强化品牌与质量意识,大力发展物流业、金融业、科技与信息服务业、现代商贸业等现代服务行业,可充分发挥其劳动力“蓄水池”的作用。

参考文献:

[1]刘志彪.现代产业经济分析.南京:南京大学出版社.2002(9).

[2]廖新平.江苏产业结构与就业结构关系的实证分析.湖南科技学院学报.2006(7).

现代农业产业发展趋势篇8

矛盾的主要方面在供给侧

当前,四川农业农村发展已进入新的历史阶段,农业发展的主要矛盾已转变为结构性矛盾,矛盾的主要方面在供给侧,主要表现在:

区域农业供给差异较大的矛盾。受客观地理条件和资源禀赋的制约,四川农业发展存在较大的区域农业供给差异,既有成都平原地区已经实现了较高规模水平的都市现代农业,也有以“四大连片特困地区”为代表的大量落后的小农户农业经营模式。

农业资源配置市场化进程滞后的矛盾。近年来,四川在农村土地确权颁证、土地承包经营权流转等改革方面取得了一系列突破性进展,但总体而言,农村资源配置的市场化进程仍然滞后于农业转型发展的客观需要,城乡要素优化配置和平等交换的体制机制仍未有效建立。

农业供给新型主体发展不足的矛盾。调查显示,四川大多数农村区域实际务农的劳动力平均年龄高达60岁左右,劳动力老龄化矛盾加剧的结果是农业的兼业化和粗放化日趋严重,“谁来种地”成为普遍性的突出矛盾。在传统小农经营模式迅速衰落甚至瓦解的同时,四川种养大户、家庭农场、农民合作社以及农业企业虽然快速兴起,但发展不足的问题仍然严峻。

农产品供给安全趋于严峻的矛盾。当前,四川农村中大量未加处置的废弃物、牲畜粪便、生活垃圾等带来的土壤、水体和大气污染等矛盾日趋加重,四川农业增长已经呈现出过度依赖化肥、农药的格局,农产品质量安全的矛盾持续加剧,前景堪忧。

农业支持政策效率偏低的矛盾。现代农业的全面加速必然意味着对资金、技术等生产要素投入的依赖度不断提高,客观上要求必须进一步加大投入,但现行向龙头企业过度倾斜的农业补贴方式和以小农户为对象的普惠式的农业补贴方式,不仅实施成本高,政策效率低,而且放大了财政补贴总量不足的矛盾,急需改革和完善。

改革面临的三大市场机遇

推进农业供给侧结构性改革的主要目标是增加农民收入、保障有效供给,然而无论是增加农民收入,还是保障有效供给,根本解决之道在于农业供给必须满足市场消费的需求,要通过市场实现资源的优化配置,要在市场中获取最大效益。当前,农业和农产品市场消费呈现重要的三大变化趋势:

农业差异化的市场需求日趋旺盛。伴随经济社会的快速发展和城乡居民收入的快速增长,城乡居民对农业和农产品的市场需求表现出显著的多样化、差异化特征,对健康、绿色、鲜活的产品需求,对乡村休闲、体验、养生的生活需求,对以农业为代表的绿色投资需求,对农产品和农业相关服务的差异化、多重化需求,这些需求交织并存,内在地要求农业供给必须具有多重功能,这为农业结构调整提供了更广阔的市场空间。

农产品质量安全需求日趋关注。当前,随着城乡居民对养生、健康的高度关注,城乡居民的消费结构正在发生重大变化,虽然不同收入水平的消费者对农产品需求表现出差异化分层态势,但总体上消费者对农产品质量安全的需求越来越高、对良好生态环境的需求越来越迫切。消费者开始关注农业生产过程中农药、化肥等的投入使用情况,越来越多的消费者愿意花费更高价格购买有质量保证的品牌农产品。

农业信息化呈现快速渗透趋势。在快速推进工业化的同时,农业发展也同步进入了信息化时代,互联网正以无可比拟的物流和信息流传递的效率优势,迅速对传统农业进行融合和改造。互联网正在进入农业从产到销的每一个重要环节,并且极为有效地破解着农业发展中的一系列重要难题。“互联网+农业”以一种新的业态表现出前所未有的勃勃生机,已经展现出了巨大资源整合能力。可以预见,以互联网为主的农业信息化的进一步推进,必将表现出难以估量的巨大能量,同样是一场改造中国传统农业的深刻革命。

改革的关键在瞄准市场提高供给质量

无论是成都平原发达地区提高农业竞争力,还是连片特困地区实现农业的跨越式发展,关键都在瞄准市场提高供给质量。具体而言,四川推进农业供给侧结构性改革需要重点从四个方面实现突破。

制度突破。通过新一轮改革激发动力、释放红利,以制度突破激发农业现代化的内生动力。一是深化农村产权制度改革,在进一步明晰农村土地产权的基础上,重点围绕产权实现和价值提升深化改革。二是深化农业组织经营方式创新,加快构建有利于土地流转和适度规模经营的体制机制。三是深化农业生产要素优化配置改革,正确处理好政府和市龅墓叵怠K氖巧罨农村金融和农业保险制度改革,构建与现代农业高投入、高风险特征相适应的新型农村金融和农业保险制度。

方式突破。就是要走出一条绿色健康有机为主导的新价值链农业发展之路。一是在保障农产品有效供给的基础上,更要重视质量安全,走绿色有机、健康保健、营养安全的生态农产品之路。二是既要实现农产品的产出生态,更要实现农产品生产的过程生态,走循环农业发展之路。三是切实推进农业增长方式转变,防止农业点源和面源污染,强化农业资源的再使用,走农业资源综合利用之路。四是通过“互联网+农业”创新农产品营销模式,加快农村电子商务发展,积极推广互联网众筹、集团和个人点对点订制营销、网上专卖营销等新型农产品营销模式。

现代农业产业发展趋势篇9

一、2012年中原经济区经济运行总体状况

由于中原经济区还是经济概念,涵盖全区的统计体系还不健全,因此笔者的分析主要以中原经济区的主体——河南省的统计数据为主,数据主要来源为河南统计年鉴(2012年)和河南统计网。

(一)农业、工业、服务业的发展稳中趋进

2012年,河南省粮食总产量达到1127.72亿斤,比2011年增产19.22亿斤,至此,河南省已经连续9年增产,连续7年超千亿斤,农业生产情况总体较好,河南的农业为中原经济区建设奠定了坚实基础。2012年河南省规模以上工业增加值增长14.6%,高于全国平均水平5个百分点左右,工业经济波动趋稳,呈持续平稳较快增长态势。服务业中的金融业运行基本平稳,房地产市场趋于稳定,交通运输、邮政电信业增长稳定,旅游业保持较快增长,服务业稳定发展,贡献逐步提高。

(二)三大需求的增长稳中趋升

2012年河南省全社会固定资产投资比上年增长23.8%;2012年河南省全年社会消费品零售总额增长15.5%,市场总体运行平稳;全年进出口总额完成480亿美元,同比增长47%,其中出口275亿美元,增长43%,增速居全国前列。全年实际利用省外资金突破5 000亿元,增长25%;实际利用外资120亿美元,增长20%。

(三)经济效益缓中趋稳

2012年以来,河南省地方公共财政预算收入持续在15%左右的区间内运行。河南省地方公共财政预算收入增长17.6%,其中,税收收入完成增长14.8%,财政收入稳定增长。2012年河南省规模以上工业主营业务收入增长13.4%,工业利润比上年同期增长5.0%,且持续回升,企业效益逐步趋稳。2012年河南省实现城镇居民人均可支配收入增长12.2%,扣除价格因素实际增长9.0%,同比加快1.3个百分点;农民人均现金收入增长16.2%,扣除价格因素实际增长13.4%,实际增速同比基本持平,居民收入保持增长。

(四)结构转型稳中趋优

一方面,产业结构调整优化、升级。另一方面,节能减排成效明显。以全年规模以上工业能耗增速同比下降2%为基数,2012年河南省全社会能耗增速同比增长2.4%,GDP增速同比增长10.3%,全年单位GDP能耗下降6.9%左右,而国家下达的任务是下降3.5%,可见节能减排成效明显。

二、“十二五”期间中原经济区经济稳健运行的压力

2012年下半年以来,经济企稳回升的态势基本形成,但基础还不稳固,经济运行中面临的困难和挑战依然较多。

(一)需求制约依然突出

世界主要经济体中,美、日等国经济复苏仍较缓慢,难以强劲拉动世界经济增长。2012年我国出口增长2.9%,同比回落18.2个百分点。可以说,当前的需求不足是近年来少有的,未来一段时期,内外需求不足的问题虽可能有所缓解但不会有大的改观,复杂的国际环境导致中原经济区发展环境持续趋紧。

(二)企业经营困难并且风险仍在蔓延和累积

一是部分行业产能相对过剩,竞争压力空前加大。随着市场需求的进一步萎缩,钢铁、水泥、光伏等行业产能过剩问题更加突出,去年产能化压力加大,企业库存大量增加,主营业务收入明显下滑,竞争空前激烈。二是受需求和成本双头挤压,工业企业利润较低,不少企业处于保本和亏本经营状态,企业经营困难加大。2012年河南省亏损企业亏损额比上年同期增长37.8%。三是随着企业经营困难面的持续扩大,将在资金链、就业面等方面带来潜在风险,风险仍在累积。

(三)财政增收难度加大

受企业经营困难、房地产市场加强调控等因素影响,2012年河南省财政收入增幅比2011年大幅回落。当前,经济运行趋势仍未明朗,下行压力仍然存在,加之企业利润持续低位增长,国家房地产调控政策仍无松动,公共财政预算收入持续增收的难度不小。

三、 “十二五”期间进一步加快中原经济区发展的对策建议

(一) 推进新型农业现代化,夯实“三化”协调发展的基础

农业稳定发展既是工业化、城镇化的基础,又是保持经济持续健康较快发展的前提。中原经济区作为国家粮食主产区对农业发展更不能有丝毫放松,必须始终把解决好三农问题作为重中之重,加快转变农业发展方式,不断提升农业现代化水平;加快实施高标准良田“百千万”建设工程,提高粮食综合生产能力;加快实施现代农业产业化集群培育工程,提高农业综合生产效益;加快建设现代农业发展支撑体系,提高农业社会化服务水平;加快培育新型农业经营主体,壮大现代农业发展的主导力量。

(二) 加快构建现代产业体系,着力提高产业竞争力

实现有质量、有效益、可持续的发展,根本途径是加快转变经济发展方式,关键是深化产业结构战略性调整,构建结构合理、特色鲜明、节能环保、竞争力强的现代产业体系。加快工业转型升级。坚持承接产业转移与培育内生动力并举,延伸产业链条,培育产业集群,不断提高产品附加值。加快产业发展载体建设,提高产业集聚区承载力、吸引力和竞争力。深入推进企业兼并重组,提高产业集中度和资源配置效率,着力培育大企业、大集团,大力支持中小企业发展。

(三) 加快推进新型城镇化,充分发挥其引领带动作用

城镇化是扩大内需的最大潜力,是增强经济发展内生动力、提升质量和效益的战略重点。因此,在新形势下,要实现“三化”协调发展,就要以新型城镇化为突破口,以城镇化带动工业化和农业现代化。要积极实施中心城市带动战略,着力发挥郑州、洛阳等城市的龙头带动作用,促进其他省域中心城市做大做强;加快发展县域和县级城市,逐步形成大中小城市协调发展、互促共进的城市格局。优化城市形态;把城市群和城市组团作为优化城市形态的主要抓手,构建科学合理的城市空间格局;大力实施“一基本两牵动”方略,不断增强城镇产业支撑能力,重点解决进城农民就业、居住等问题,有序推进农业转移人口市民化。

(四) 加强开放合作,促进区域联动发展

打造高水平开放合作平台,促进区域共同发展繁荣,全面提升对外开放水平,建设内陆开放高地。要完善中原经济区联动发展机制,加强中原经济区内部各地区的联系与合作,促进地区产业对接、市场对接、基础设施对接,畅通人流、物流、资金流和信息流,实现资源的优化配置和各地区的共同发展;建立与其他经济区特别是东部沿海发达地区的合作机制,进一步扩大人才、物流、资金、信息等方面的合作。

现代农业产业发展趋势篇10

关键词:经济管理;发展建议;探索思考

1前言

中国为传统的农业大国,国民经济发展中,农业经济的重要不言而喻。但是,农业经济现代化起步较晚,农业经济的管理很多仍然沿用传统的管理方式,而现代化的先进的管理模式和方法并不多见,在很大程度上导致目前国内农业经济发展的诸多弊端。由此,现阶段,注意研究农业经济管理的现状和发展趋势,有着更为重要的现实意义。

2国内农村经济管理发展现状

2.1农村经济管理人员综合素质水平低

农村经济管理人员是实际政策的执行者,但是在实际的管理过程中,不少管理人员仍然以传统的管理理念和管理方法,严重滞后现代农业经济发展现实需求。而且,不少管理人员信息不畅,新颁布法律法规不重视,严重影响农业经济发展整体效果,而不利于农业经济的健康可持续发展。

2.2农村经济管理与农业的发展相脱节

我国目前在进行农业经济管理的过程中,无法满足农业经济发展的需求,这主要是因为在农业经济发展的过程中具有复杂性。我国没有针对农业经济发展和管理建立相应和配套的管理体制,农业经济管理与我国目前农业的发展相脱节。无法对农业的整体发展进行指导,严重阻碍了我国农业经济发展水平的进一步发展。

2.3农村经济管理技术水平不高

现在的中国农业经济管理过程中,就管理技术层面而言存在诸多不足。很长一段时间内,对农业经济的管理仍然是沿用传统的管理技术和方式,缺乏现代化和信息化技术的应用。受此影响,导致农业经济管理效益低下,难以达到预期的效果。

3未来农村经济管理发展趋势

3.1农业经济管理走向现代化

未来农业经济管理走向现代化管理模式是大趋所向,就目前而言,现代化的农业经济管理理念,基本已经渗透到农业生产的各个环节。而想要实现农业经济管理的现代化,就要求我们从现代化的角度考虑问题,重新审视农业生产中的环境保护,处理好与可持续发展之间的关系。

3.2农业经济管理实现信息化

随着信息时代的来临,农业经济管理实现信息化,有着更为重要的现实意义。实现信息化的管理技术,能大大提升农业生产效率,节省农业生产中的人力、财力、物力等损耗,更为便捷地为农业生产发展提供指导。而且,信息时代越早来临,实现加快农业技术成果转化为生产力的夙愿就越早实现,也就更有利于国内农业经济的快速发展。

3.3农村经济管理迈向产业化

迈向产业化的发展趋向,是农村经济管理的重要发展途径。通过产业化的发展,国内农业经济的市场化程度将更高。同时,产业化时代的来临,将有助于农产品生产的标准化,能大大提升农产品质量,提升农业经济发展的社会效益和经济效益。

3.4体制管理走向创新型

在进行农业经济管理的过程中只有进行不断的创新才能够适应我国农业现代化的发展需求。在进行农业经济管理的过程中如果制定相应的保护制度和发展制度,就能够保证我国农业的发展的过程中可以采用各种高新的农业技术促进农业经济战略结构的调整,培养大量的农业经济管理人才,促进我国农业的整体发展。

4搞好农村经济管理工作的发展建议

4.1思想上重视农村经济管理

搞好农业经济发展,思想上,就应该重视农业经济管理。地方农业发展部门应针对目前农业经济发展的现状,制定切合实际的法律法规,出台对应的管理制度,进行必要的经济培训和教育,让民众更清晰认识到农业经济管理的重要性。

4.2行动上保障农民整体利益

就农业经济管理而言,保障农民整体利益,是任何时候都必须要尊重的事实。由此,地方部门在农业经济管理过程中,应注意充分协调各方利益,调节各方矛盾,切身保护民众的自身利益。地方政府能顺应时展要求,建设服务型政府,促进农业经济的健康良性发展。

4.3体制上注意科技创新

在进行农业经济管理的过程中应当建立完善的农业经济管理体制,通过农业经济管理体制的建立,能够对我国的农业经济发展进行有效的指导,能够在农业发展的过程中转变我国农业的整体发展理念,促进农业结构的转型,能够对我国目前的农产品进行深度的加工,促进我国农业的多元化发展,同时应当提升我国农业科技的整体创新能力,以先进的农业发展技术来推动我国农业的整体发展。此外,我国的相关部门应当加大对于农业科技创新的投入力度,提升我国农业科技的创新水平,让农业科技的研究成果能够真正运用到我国农业发展实际当中去,通过农业科技创新能够大大提升农作物的产量和质量,满足人们群众对于农产品的需求,更好地促进我国农业、农村、农民的发展。

5结论

顺应时展的现实需求,未来农业经济管理的发展,将走向现代化、实现信息化、迈向产业化、体制管理走向创新型,而顺应这些发展的基本要求,搞好农村经济管理工作,更需要在思想上重视农村经济管理,行动上保障农民整体利益,体制上注意科技创新,这样才能更好实现农业经济发展利益的最大化,更好促进农业经济的健康可持续发展。

参考文献

[1] 张东兴.中国农业农村经济现状及发展趋势[J].科技创新与应用,2014,(6):264.