公司档案管理规章制度范文

时间:2023-05-04 13:12:51

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公司档案管理规章制度

篇1

人事档案管理办法

一、目的

为了更有效的的员工人事档案进行妥善管理,有效的保守机密;同时为了维护人事档案的完整,防止材料损坏,便于高效、有序的利用档案资料,特制定本管理办法。

二、档案管理内容

1、员工入职档案:个人简历、员工入职登记表、应聘人员登记表、面试记录及待遇核定事项审批、笔试试题、身份证复印件、学历学位证复印件、离职证明、各类合同及协议。

2、员工培训档案:培训通知、培训总结报告或者考评结果、培训审批表、员工外派培训合同、外出培训反馈表(证书原件)、员工培训统计表。

3、绩效管理档案:将员工绩效考核相关资料按月归类整理。

4、员工离职档案:员工离岗包括员工与公司解除(终止)劳动关系,死亡等情形。

三、档案相关规定

1、基础管理

1.1原则:分类标准、归档及时、排列有序、层次清楚、整理规范。

1.2员工入职前,人力资源部对人事档案的真实性、有效性进行核查,如有虚假,可不予录用和解聘处理。

1.3对人事档案按入职时间分类归档,按在职人员、离职人员进行整理,并及时登记于《入职员工人事档案登记》(见附件一)《离职员工人事档案登记》(见附件二),并在档案前页填写各种人事资料的名称及对档案进行编号,人事档案原则上是永久保存。

1.4当在职员工的基本资料有变动时(如学历变动、身份证号码变动、个人技术职称变动、婚姻情况变动等),应及时将相关资料复印件交人力资源部归档,原件当场查验。

1.5调动和录用入公司的员工,应在办理手续前调阅档案。在其报到新岗位前,对调入或新建立的档案都应登记。

1.6对员工进行考察、考核、培训、奖惩形成的材料要及时收集、整理保持档案的完整性,归档的材料必须认真鉴别,保证材料的真实、文字清楚、手续齐备。材料须经审批盖章和本人签字的,应在盖章、签字后归档。

1.7员工离职档案每月清查,另外存档,档案保存原则上三年后方可销毁(高管及核心人员保留该员工离岗8年止)。

1.8人力资源部档案员要注意档案管理环境的清洁、整洁。

1.9档案应分类编号存放,一个员工一个编号,防止重名重姓员工档案交叉,制电子目录,以便查阅。

2、档案的查、借阅

2.1档案分为保密与非保密,保密档案禁止查阅,只能在档案室阅览,不得外借;非保密级档案因工作需要查、借阅,须填写《查、借阅人事档案单》(附件三),经过行政人力资源部经理批准后方可查、借阅。

2.2任何单位一般不得垮部门查、借阅人事档案,下级员工不得查、借阅上级员工的人事档案。

2.3公司级领导、行政人力资源部可直接查、借阅员工人事档案。

2.4所有经过批准后借阅的人事档案需在三天内归还人力资源部(除特殊情况可延长),对借阅后到期未归还者、归还损坏、私自复印档案者、遗失者依照公司档案管理的相关规定处理。

2.5人力资源部做好查、借阅登记,并在《人事档案借阅登记本》签字登记(附件三)。

3、查、借阅档案注意事项

3.1不得涂改、圈划、抽取、撤换、损坏档案材料。

3.2不得擅自复印、拍摄档案内容,如有工作需要从档案中取证须经行政人力资源部经理同意。

3.3查、借阅者不得擅自泄露档案内容,违反者视情节严重,予以惩处。

4、档案的销毁

4.1公司任何个人和部门非经同意不得销毁员工档案资料。

4.2某些档案到了销毁期时,由人力资源部填写《公司员工人事档案销毁审批登记》(附表五),经行政人力资源部经理批准后销毁。

4.3经批准销毁的人事档案,人力资源部须认真核对,将批准的《公司员工人事档案销毁登记》和将要销毁的人事档案做好登记并归档,登记表永久保存。

四、制定、修订、废除与实施

本管理办法经行政人力资源部经理批准后,由人力资源部实施,修订和废止亦同。

篇2

一、加大档案管理力度,增强档案意识

加大档案管理力度,确保档案工作与设计业务的开展同步进行,促进设计院档案工作的科学发展。明确各部室档案管理人员职责,加强过程监管,将档案工作纳入设计院管理体系,对档案工作从项目开始直至项目结束(或竣工)进行全程管理和前端控制,将归档职责纳入设计经理和专业负责人的考核中,促使档案工作顺利开展,保证档案的完整、齐全、准确。同时,强化宣传力度,通过档案知识培训、竞赛等活动,增强各级人员的档案意识,特别是增强院领导和咨询设计事业部总经理的档案意识。领导重视了,制度的执行,合理化的建议,档案设备的购置,人员的配备等问题才会迎刃而解。领导重视了,档案管理力度才会加强,才会真正把归档和员工绩效挂钩,进一步提升员工的档案意识,从而达到全面提高设计院档案管理的目的。

二、建立健全档案管理规章制度

建立健全档案管理制度是做好档案管理工作、发挥档案作用的基本保证。由于工程设计档案种类繁多,数量大,有的设计周期长,周期能达到数十年,甚至还需要多次的修改补充,这使得工程设计档案完整性很难得到有效的保证,因此,设计院应结合实际,建立健全档案管理制度如《档案管理办法》《项目文件收集归档控制程序》《归档电子文件管理规定》《档案保密规定》《档案销毁管理规定》,规范档案的收集、整理、移交、立卷、入库、保管、借阅、利用、保密和鉴定销毁等工作,确保工程设计档案的完整性,确保管理规范化,标准化,增强档案部门工作的缜密性,防止随意性。

三、强化档案管理人员的培训,提高档案管理人员的素质

随着工程设计档案管理向信息化、科学化、系统化方向迈进,作为档案管理人员必须注意学习新技术。努力提高自己的业务素质和科学知识。工程设计档案不同于一般的文书档案,因此,工程设计档案管理涉及档案专业知识,还涉及到与工程设计相关的业务知识。在一套图纸中,需要档案管理人员能够分清其前后形成的过程,内在的联系,这样才能更准确地管理工程设计档案。培训是提高管理素质的最主要途径,在培训中讲解工程设计一般形成哪些文件材料、具体归档范围等,如化工项目中会形成什么文件资料、图纸,规定哪些是必须归档的资料等。工程设计档案管理人员还可以通过加强业务研究来探索工程设计档案的管理方法,以适应新形势下工程设计档案管理的工作需要。

四、 推进工程设计档案信息化建设

推进档案信息资源管理标准化、规范化进程,是实现档案价值最大化的重要手段。专业人员在工程设计时,往往产生大量的电子文件,档案管理人员在接受纸质资料的同时也要接受和管理电子档案,这些电子档案是设计院重要的知识资产。只有推进档案信息化,才能管理好这些知识资产。因此,推进工程设计档案信息化建设势在必行。推进档案信息化建设要“以需求为导向,以应用促发展”,确保档案管理系统及相关标准规范体系建设,建成以数字资源为基础、安全管理为保障、网络利用为目标的信息化档案管理体系。推进信息化要制定档案管理系统建设计划,保证档案信息化建设与企业信息化建设同步,并健全档案信息安全管理体制。同时,要积极推进传统载体档案数字化。笔者所在公司根据“存量数字化、增量电子化”原则,结合档案馆藏实际,对利用率高、保存时间较久、载体面临损坏的2010年前的档案已优先实施数字化,目前图纸数字化已达10万余张,档案数字化率达到了85%,预计2016年可以使2013年前的图纸实现全部数字化。2013年,笔者所在公司将档案信息化建设与企业信息化建设工作同步规划、同步建设,针对档案管理的需求,购买开发了OA系统和图档管理系统,系统实现了档案的收集、验收、整理、借阅利用各个环节的功能需求,建立了档案信息资源数据库和档案网上查询功能,从而最大限度地促进了档案资源共享。

五、加强档案开发利用工作

档案管理最终的目的是为了利用,只用通过利用才能更好地实现档案的价值。加强档案开发利用工作,一要强化档案信息服务功能,主动开发档案资源,不断挖掘档案的价值,使档案更好地为设计院的决策、管理提供参考。二要创新档案利用方式,拓展服务渠道。档案管理人员要完善档案检索体系,编制档案全套目录索引,便于档案查找利用。

加强对设计人员的培训和指导,做好档案的借阅服务和一般性的参考咨询服务。主动推送有价值的信息,从档案原件中提炼出让专业人员有用的信息,编写多方位、多种类的检索工具,这样加工出来的档案信息才能够使设计院的专业技术人员、管理者、业主更加快捷地查询到自己所需要的信息,使档案更好地发挥其价值。三要充分发挥信息系统的作用,使档案管理信息系统与设计管理系统、经营管理系统和办公自动化系统等融合,并在融合的基础上逐步升级,实现与互联网连接,实现档案信息的资源全球共享和社会价值,拓展服务渠道。

篇3

关键词: 输变电,达标,档案,管理

Abstract: in order to improve the construction quality and the whole transformation project over level, make engineering after the production safety, civilization can as quickly as possible production double standard, the key to mark the transformation project put into production activity, to the transmission and transformation project from security management, technical index, construction quality, file management, comprehensive management of five project inspected examination evaluation. Will file management into the project management and evaluation, strengthen the leadership at all levels and the relevant personnel file consciousness, ensure that transformation project of complete archives, complete and timely filing.

Key words: power transformer, the standard, files, management

中图分类号:G271文献标识码:A 文章编号:

为适应社会主义市场经济体制发展,实现电力建设“控制造价、合理工期、达标投产”的整体目标,提高输变电工程建设质量和整体移交水平,促使工程投产后能尽快实现安全、文明生产双达标,更好地发挥投资效益、生产效益和社会效益。从1997年开始,广东电网公司在全省实行重点输变电工程达标投产活动,对输变电工程从安全管理、技术指标、施工质量、档案管理、综合管理等五个项目进行复检考核评定,1999年6月至今,我局500kV蓄增甲线送电线路、广南变电站工程;220kV鱼飞变电站、迎宾变电站工程等十几个重点工程项目进行投产后3个月复检达标考核,分别通过国家电力公司、南方电网公司、广东电网公司等上级单位专家的复检考核评定,都以优秀的成绩达标投产。这为做好重点输变电工程档案管理起到了示范作用。将档案管理纳入工程管理和考核,增强了各级领导和有关人员的档案意识,也给我们档案部门做好输变电工程档案的管理提出了新的要求。为确保输变电工程档案的齐全、完整和归档及时,我们做了大量工作、下面谈谈这方面的做法。

一、领导重视是做好工作的关键

工程档案的完整、准确、系统与否直接关系到今后生产运行与维护,关系到社会效益、经济效益,也关系到开展输变电工程达标投产活动。所以得到领导重视,我局开展输变电工程达标投产活动在人、财、物上会得到领导有力的支持。我局开展输变电工程达标投产活动,首先局分别成立工程投产达标工作领导小组,由局一级领导担任组长,成员包括局工程部、生技部、安监部及工程各参建单位负责人,负责整个达标投产过程的领导、组织、协调工作,领导小组下设建设期工作小组、考核期工作小组、档案工作小组、工程结算四个领导小组,负责日常工作,并分别制定了《投产达标工作方案》和《考核实施细则》,明确目标方向。这样,从局领导、中层领导至技术人员,从工程建设管理、监理部门至安全监察、生产运行、技术等管理部门,从设计、物资供应到土建与电气安装、运行单位,从专职档案人员到各单位兼职档案员,都有明确的职责分工,做好每一个环节的档案工作,提高了各级人员的档案意识,促进了档案工作与工程建设协调发展,为进一步做好我局输变电工程档案工作奠定了基础。

二、工程档案提前介入,有效地确保档案的质量。

工程档案是建设项目从酝酿、建设到建成投产运行全过程中形成的应当归档保存的文件材料。工程档案是随着工程进展环环相扣,段段相连,步步延伸,逐渐形成的,工程初期的很多文件材料、征地红线、青苗赔偿、可行性研究、立项、审批、筹建、规模、选址、各种协议(合同)等文件材料,都可作为凭证和依据,一旦散失无法弥补,“事后回忆录”是不能作凭证和依据的。长期以来,一个基建项目立项、设计、施工到竣工,形成周期长,涉及的单位多,情况复杂,给工程文件材料收集及归档带来一定困难,特别是工程前期阶段,由于条件差、人员少,事情多、档案意识淡薄,在工作过程中形成的文件材料,不及时收集积累,等工程投产后,应归档文件材料迟迟未能归档,归档后的文件材料不全,缺这缺那,这时,要么任其残缺不全,要么是补写或者编造,在很大程度上影响了竣工档案的原始性、真实性和完整性。如220千伏新塘变电站输变电工程达标投产复查中发现工程前期文件收集不齐全,这时已事过境迁,再要找回就难了。事实证明,要确保工程档案的完整性,档案部门一定要在工程的前期就要开始介入工作。同时要宣传工程档案的重要性,强调工程档案管理在工程达标投产中的具体要求,从而引起领导、技术人员足够重视,使每个职能部门对自己日常职能活动中形成的文件材料,能及时收集、妥善保管、定时移交,从而确保档案的质量;如500千伏蓄增甲线送电线路工程,这个工程由于得到足够重视,工程档案工作在工程初期提前介入,前期文件资料收集和积累责任到人,所以,在500千伏蓄增甲线送电线路工程达标投产的复查中,前期档案文件材料比较齐全、完整,符合达标投产的工程档案管理考核指标要求,并在五个考核项目中获得最高分。因此,档案工作在工程初期提前介入,为全面收集和积累工程建设所形成的文件、资料打下良好基础,有效地提高了工程档案的质量。

三、健全档案管理制度,建立一个完整的工程档案网络,确保工程档案的完整和准确

篇4

档案管理对于企事业单位的发展有着重要的意义,目前我国档案管理的工作问题主要表现在:工作发展遇到瓶颈,管理人员素质不高以及观念落后。为了实现新形势档案管理工作的规范化,要建立制度化的档案管理工作,更新档案管理设备,创新档案管理工作并且科学的规范档案信息。

关键词:

新形势;档案管理工作;规范化

档案管理对于任何一个行业而言都有着重要的作用,对各行各业的发展都有巨大的影响。近年来,随着我国经济的不断发展,信息化进程加快,我国经济发展方式和经济体系也相应的不断改革。在这种新形势下,档案管理工作的规范化显得更加重要。

1档案管理工作的现状和问题

1.1档案管理工作发展遇到瓶颈

一方面,目前我国大部分的企事业单位档案管理工作存在着案卷质量差、检索工具不完整、没有计算机索引目录等问题,档案管理工作不能够达到国家要求的操作规范准则。同时因为我国档案管理标准化工作起步较晚,配置暂时还无法完全达标,使得档案管理工作的推行较为迟缓,管理工作的进度缓慢,也无法达到规范统一,是当前我国档案管理工作发展遇到的最大瓶颈。另一方面,我国档案管理工作模式陈旧,缺乏必要的现代化设备的配合。档案管理工作需要软件和硬件的相互配合,硬件是工作的基础,而我国企事业单位普遍硬件设备落后,设施不齐全,档案管理跟不上时代的变化,没有计算机索引目录和检索工作,制约了档案管理工作的发展。

1.2档案管理人员素质有待提升

档案管理人员的素质不高,档案管理缺乏专业的管理人才,是目前档案管理工作出现问题的根本原因。在我国,大部分的企事业单位的档案管理人员都是没有经过专业知识和技能的考核就直接录取选用的。这些人员的专业知识水平和技能水平并没有达到专业的水准,有些档案管理人员大学所修甚至不是档案管理相关专业,在进入公司工作之前也没有经过专业的业务锻炼和技能培训。有些企事业单位的档案管理人员资历较老,但是由于单位内部没有适时引进先进的科技管理设备,或者引入了设备却没有进行操作技术的培训,导致档案工作者普遍存在专业知识缺乏和技能落后的现象,极大的阻碍了档案管理工作的规范化进程。

1.3档案管理观念需转变

一些企事业单位工作人员对于档案管理的认识过于片面,缺乏整体意识,认为档案管理知识简单的文件管理与保存,与单位的其他建设并无任何相关。缺乏整体意识,将档案管理业务局限在单一的形式中。并且由于档案管理人员对于档案管理工作缺乏正确的认识,导致许多的档案工作不到位,浪费了大量宝贵的资源,仅仅参与的不健全的档案资料等根本无法向社会提供完整的服务,影响档案管理职能的发挥。

2规范档案管理工作的有效措施

2.1建立制度化的档案管理工作

建立制度化的档案管理工作时实现档案管理工作规范化的基础。“没有规矩,不能成方圆”,只有实现档案管理工作的制度化,才能够对企业和工作人员进行有效的约束,促进档案管理工作的规范化。虽然目前我国已经出台了一系列的法律法规,保障了档案管理工作的基础,在档案管理的手机、整理和管理上也提供了有力的保障,但是随着经济社会的不断进步。以及信息化技术的不断发展,要求各企事业单位必须要多加借鉴国内外成功案例,吸取其中的经验和教训,并结合自身企业的实际情况,制定出合理、有效的档案管理规章制度。规章制度的内容要详细具体,并且要有可行性,能够切实发挥出规范档案管理工作的作用。

2.2更新档案管理设备

新形势下的档案管理要求要与时俱进,跟上时代步伐,采用更加先进的档案管理设备。现代化的档案管理设备对于传统的人工管理档案有着效率高、时效快、保存档案完整性高等特点。虽然现代化设备对于管着人员技术上会有一定的挑战,但是从其他角度上看,其更能促进档案管理人员加强对业务管理技能的提升,提高管理人员的服务意识,监督管理人员的日常工作,同时能够充分利用信息技术的有利条件,更好的为社会服务。更新档案管理设备包括更新档案管理的软件和硬件设备,实现档案管理电子化。电子化管理的档案管理工作要注意制定严密的电子文件安全管理制度,确保信息的完整性和真实性。

2.3创新档案管理工作

随着现代科技的不断发展,信息技术被不断应用于各行各业的发展中,这一方面是对档案管理工作的挑战,另一方面也是推进档案管理工作进行发展创新的动力和基础。首先,档案管理人员要在以前的工作经验和基础上,分析总结工作的特点和瓶颈,针对总结出的问题,思考相关对策。以提高管理员的业务技能和专业知识水平为基础,加大对管理员们的专业培训。创新管理工作人员对现代技术的掌握和现代管理的方式方法,用机器管理取代传统的手工管理,提高档案保存完整率和档案的利用率,发挥档案管理正确的职能。在进行档案管理机械化、现代化创新时也要注意对网络信息化的管理,要加强日常的检查和鉴定工作,确保档案的完整性和安全性。

2.4科学的规范档案信息

科学的规范档案信息首先要做到确保电子文件的原始性和真实性,这是档案管理规范化的灵魂。在电子化的档案管理中,电子信息随时都有被更改和丢失的可能,要求管理人员要加强相关的电子维护工作。其次,档案信息的完好保存应该实现纸质档案与电子档案的互补,在将文件信息转换为电子信息之后,对于原稿件也要保存完整,防止出现意外电子信息篡改或者纸质稿件丢失的情况。最后,要实现档案信息的数字化管理。档案数字化可以有效的克服地域、时间和空间限制,扩大档案管理的服务范围,提高管理的服务效率。

3结语

综上,档案管理与企业和社会的发展息息相关,新形势下我国档案管理工作存在着一系列问题,需要管理人员响应时代号召,采取相应措施规范档案管理工作。

作者:邓华云 单位:湖南省委党校湖南行政学院

参考文献:

[1]顾雅丽.浅析新形势下档案管理工作的规范化[J].经营管理者,2015,07:281

篇5

关键词:项目管理 ; 工程管理;

中图分类号:C93文献标识码: A

一、档案管理的基本要求

档案管理人员应遵守档案管理的有关法律、法规和规章制度。档案管理人员在收到归档的文件材料后,应及时登记,并认真做好档案资料的立卷、验收、归档和集中管理工作。归档整理应符合建设部颁布的《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328-2001)的要求。归档的文件资料,其内容必须准确、齐全完整、真实反映整个建设活动的过程。归档的材料应字迹清楚、图表整洁,需要单位或个人签章的,其签章手续应完备,并应采用碳素墨水、蓝黑墨水耐久性强的材料书写,不得使用圆珠笔、铅笔等易褪色的材料书写,归档装订的文件材料应有案卷封面和卷内目录。

二、目前工程档案管理普遍存在的问题

(一)工程档案资料管理制度不健全, 职责没有落实到位。

目前,部分工程建设单位在档案管理体制上存在一定问题,没有设立工程档案管理组织,没有制订应有的档案管理规章制度,有些建设单位虽然制订,但也不健全。同时,没有采取积极有效的措施,把档案资料规范管理工作落到实处。日常工程建设管理中只注重抓工程施工建设,抓“形象工程”,只注意安全生产、工程质量,而忽视了属于内勤服务范畴的档案资料管理工作。

(二)管理经费投入不足, 保管条件较差。

建设单位中,只有少数单位有独立的档案资料室,但也存在装具不足情况,有的档案资料只能成捆堆放在地上,档案“六防”措施上更是难以落实,不利于档案资料的安全保管。

(三)管理人员专业知识不强, 业务水平不高, 管理欠规范。

建设单位工程档案资料管理人员只有少数几个是专职人员,并经过档案部门的业务培训,而大部分档案资料管理人员是临时调抽,并身兼数职,有的由负责施工管理人员兼任,有的由单位办公室人员兼,既没参加过正规的档案业务知识培训,平时又忙于应付手头日常工作,所以就很难在档案管理业务学习上花时间、下功夫,档案业务知识欠缺,管理很难做到规范。往往出现工程档案资料的收集、整理与工程施工建设进度相脱节情况,档案整理归档处在相对滞后的状况上,造成工程资料不能有序规范管理,呈现零散状态,随着资料的堆积,整理归档势必跟不上去。

(四)工程档案没有被充分利用。

工程档案深层价值的挖掘,利用几乎很少单位能做到。很多档案中该体现的汇总、分析、统计的数据都没有实现。建设单位建设的各类似工程不能通过档案给其他待建工程提供参考,许多项目经历的事件仅存在于事件发生当时及事件当事人的头脑中,无法从事件中提炼经验和教训。如几个项目出现类似的工程变更,这说明工程变更仅在项目本身作了纵向管理,却没有在建设单位进行横向的比较管理。

三、科学精致的流程图保障档案管理的完整性、高效性以基本建设程序为主线,建立工程档案管理流程。(详见附文一)。

四、利用好工程档案、体现档案价值

工程档案不仅是告诉别人我们做了些什么,还应是通过录入、汇总、统计、分析后,对项目管理起到促进作用。利用工程档案来控制工程项目建设活动流程及各项业务的规范性,利用档案来监督、促进工程的建设。

利用工程档案,除传统的纸质档案的查阅方式外,更符合时展、更便捷的是利用工程档案信息化产生的信息,来使用工程档案。

1、可以建立工程档案管理信息平台,根据建设单位的实际情况及对档案管理的预期效果,委托软件开发公司,引进适合的软件系统,建立工程档案管理信息平台。

2、除专业的软件管理系统外,也可利用日常办公软件,例如excel、word等,进行工程档案管理电子化,便于工程档案利用。

(1)、以项目为单位,从项目的立项到财务审计完成为止,以资金发生时间为顺序,建立项目资金费用表格。填报项目的年度投资计划、财务年度预算、月度产值、资金实际支付情况(包括工程变更的预算费用)、工程审计情况等内容,为项目的资金计划编制、成本控制、进度情况、各类报表的填报以及加快工程审计及财务审计提供基础性资料,便于项目的参与者了解项目的资金等情况。

(2)、建立重要文件的电子版本。

相关职能部门的批复意见:对于项目项建书批复、选址意见、用地预审意见、建设用地许可、可研批复、交评意见、初步设计批复、概算批复、施工图审查意见、用地批准书、中标通知书、工程规划许可证、施工许可证、工程界定表、工程移交单等相关职能部门的批复意见进行扫描存档,以增加档案的安全性及方便项目其他工作人员查阅使用。

各类报批文本、图纸、合同、招投标文件、变更联系单、单位发文等作为项目管理中的重要组成部分,在保存纸质版本的基础上,同时保存一份电子稿,以增强档案的安全,便于项目前期调整使用和作为其他项目报批、管理的参考。

五、建设单位工程档案管理的几点思考

(一)需要领导的重视。

工程档案管理是个系统性的工程,只是项目管理的一部分,虽重要,但却很难产生阶段性、象征性的效果,故需要单位领导的重视,需要投入大量人力、物力、财力在项目建设中,进行工程档案管理,随着工程建设,完成工程档案归档。

(二)需要各方有互助共赢意识。

工程档案管理不是一个人的事情,不是专职档案管理人员全心全意就能达到很好效果,需要各方共同提高认识,共同努力,相互协作完成。

(三)需要各方承担起响应责任。

建立工程档案的监督检查制度,使参与项目的每个人都承担起相应的档案归档、录入的责任,要保证档案原始、及时、准确、完整。在项目考核中,应将工程档案管理情况作为一项考核内容。

(四)需要提高工程档案的法律地位。

将工程档案归档、移交作为部分合同款支付的必要条件,且在招标及合同中明确工程档案归档的份数、时间、质量等要求,强化参建第三方的档案管理责任。

六、课题研究不足之处

1、由于人力、技术所限,未对工程档案管理信息化进行系统研究。

2、本课题仅就市政工程进行了工程档案管理流程编制。

附文一

工程档案管理流程

篇6

一、当前企业档案管理存在的问题

1.档案信息收集不全面,保存不完整

在档案管理中,信息收集不全面、不及时是企业档案管理中最根本的问题。从档案信息收集到信息入库、保存,应当由档案管理人员全方位负责。然而,目前大多数企业管理人员尚未做好档案信息的收集工作,收集过程中仍存在很多问题:部分企业选择纸质和电子版相融合的档案信息记录方式,导致档案信息记录混乱;企业人员和外来人员随意调取档案信息,甚至在已有的纸质档案信息中乱涂乱改、随意开窗;或只采用文字和数字的集合,没有采用多媒体的收集方式等,均不能保证档案信息的真实性和完整性。

2.档案管理体系不完善

一个完善、专业的档案管理体系是企业面对外界竞争的有力保障,而目前多数企业的档案管理体系仍存在一些纰漏。如大多数企业仍在利用纸质档案;档案室设置比较简陋,更有部分企业根本就没有设立相应的档案库房;缺少专业的档案管理人员,个别企业的档案管理人员变动频繁,更有甚者管理人员身兼数职,没有严格按照企业相关制度确保档案信息的安全性和准确性,档案和文件材料的利用没有头绪或有些重要的档案文件材料根本没有归档等等,使企业于无形中受到严重损失,同时也阻碍了企业的发展。

3.缺乏完善、专业的管理制度

企业对档案管理不够重视,是制约企业档案管理工作科学化、创新化发展的根本原因。一些企业的管理者更多地注重企业经济效益的提高,而忽视了档案管理在提高企业经济效益中的作用,使得档案管理工作多流于形式。同时,一些企业的档案管理人员自身也对档案管理不够重视,在具体工作中缺乏责任感和职业道德,使得档案管理工作的失位现象日益严重,档案“无用论”不断蔓延至整个企业,导致企业发展边缘化危机加重。

4.企业档案管理信息化程度不足

虽然当前企业内部信息处理网络较过去已经有了较大程度的进步,但是文件和信息传输信息化程度还不够,这在很大程度上限制了企业档案管理工作效率和质量的提高。企业档案管理信息化不足的一个重要原因是企业还没有建立起完善的档案管理信息系统,缺乏系统和技术支撑,即便一些企业建立了信息系统,但没能根据档案管理工作的实际情况及时完善,这也同样会降低企业档案管理效率,制约企业档案管理科学化、创新化发展。

二、优化企业档案管理工作的科技建设和创新发展的策略

1.提高档案管理人员的素质及领导的重视程度

无论是企业管理者还是档案管理人员,都要转变传统的企业经营管理理念,将提高档案管理工作的科技建设和创新发展纳入企业的工作重点之中,充分认识到档案管理工作对企业发展的重要意义。作为企业的管理者,各级领导要发挥引导作用,与时俱进,利用现代化的管理手段和科学技术来调整和完善企业内部档案管理体系,同时也要加大对档案管理重要性的宣传和教育,增加对档案管理工作的资金投入,加强对档案管理的基础设施建设,完善管理设备,建立科学化、创新化、信息化、现代化的企业档案管理体系。同时,档案管理人员要不断提高自身的专业素质,加强与其他行业和领域的交流和沟通,学习先进的管理经验,增强自身的工作责任感和创新观念。

2.强化管理体系,完善管理制度

健全的企业档案管理制度是提高企业档案管理工作质量,促进企业档案管理科学化和创新化发展的制度保障。在新的时代背景下,企业应与时俱进,积极构建新的档案管理体系,明确档案信息收集流程和注意事项,要遵循《中华人民共和国档案法》等相关法律法规,确保企业所制定的档案管理规章制度符合国家的制度要求,达到国家标准,做到有法可依。同时,应强化档案管理人员的法律意识,在人员更替时做好交接工作,并且保证不泄漏公司内部的档案信息,做好档案信息安全工作,保证档案信息的严密性。

3.提升档案的信息化水平,全面收集档案信息

网络化和数字化的普及发展,促进了企业档案管理工作的发展和创新,档案管理模式也从传统实物保管方式向电子化模式转变,即由传统的可视记录识别向以机器识别代码型发展,机器识别代码型即所谓的电子档案。利用计算机技术和辅助工具设计的电子图纸,不仅易于存储和查询,还更加形象具体。此外,传统的文书档案、科技档案、会计档案、基建档案、人事档案、声像档案等分类被取代,逐渐形成了以企业信息集成系统中各个流程和管理模块的设置和发展。利用电子文件管理,能将分散在各个管理系统中的档案信息通过计算机规定的指令来随机调整和设置分类方案。因此,新形势下的档案管理科技建设和创新工作,必须加强电子档案和电子文件管理,实现企业档案数字化、科技化、信息化、创新化发展。

三、结语

信息时代的快速发展,要求企业档案管理必须与时俱进,实现档案管理科学化、规范化和创新化;必须转变传统观念,提高企业对档案管理的重视程度;必须强化制度保障,建立健全档案管理制度;必须重视电子文件管理,实现档案管理的电子化。只有这样,才能发挥企业档案管理的最大效能,实现价值最大化,才能促进企业的可持续发展,才能为社会进步和经济发展做出最大贡献。

参考文献:

[1]胡玉怡,万东红.科研档案管理工作探讨[J].治淮,2012(26):14-15

[2]王雅琴.电力企业档案管理:问题、成因与对策[J].现代企业教育,2011(18):59-60

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关键词:园林;施工企业;档案管理;信息化

Abstract: with the development of information technologyrepresented by computer, power deeply influenced thelandscape construction companies, especially put forward the new request to the enterprise file management. The development and utilization of information work goal of current archives management is the botanical garden construction enterprise, it is the route one must take the future landscape construction of enterprise archives management modernization, science and technology.

Keywords: garden; construction enterprises;management; informatization

中图分类号:G271 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)

一、建立园林施工企业档案信息网络平台的意义

园林施工企业档案信息化价值包括两个方面:一个是档案信息化对于内部档案部门的价值,另一个是档案对于其他单位的利用价值。从这两个方面,园林企业档案管理信息化对于企业未来发展有深远的意义,具体包括以下三个方面:

(一)园林企业档案管理信息化,促进了信息共享,是园林企业满足生存发展的需要。

在当前园林市场激烈竞争条件下,园林企业只有做到与时俱进,并高效地开发与利用档案信息,才能为园林企业的发展提供科学决策依据。通过档案管理信息化,企业内档案信息资源能够得到安全可靠的存储和充分共享利用,可以为企业决策提供科学依据。因此,建立园林档案信息网络平台是适应园林经济高速发展的现实需要,也是园林市场竞争的需要。

(二)提高档案业务工作规范化程度

通过对园林企业档案管理工作流程的信息化改造,能够发现现存工作流程中存在的不足,通过及时改进后从而有效提升档案管理水平。既有利于提升工作规范化程度,降低工作人员岗位交接的管理和数据风险,为园林企业知识资源的完整提供了有力保证。也能促进文档和档案信息的透明性和共享,实现信息文档和档案数据统计分析的自动化、大大降低了工作人员的工作强度。

(三)提高档案利用效率,降低管理成本

园林企业档案信息化的建设将为园林企业培养各类人才打下很好的基础,也为园林企业积累推进整体管理信息化的经验,有利于园林企业推进信息化管理提供了科学的参照方法,从而降低园林企业的管理成本,为园林企业创造新的利润增长空间。

二、园林企业档案管理信息化存在的不足和困难

(一)园林档案管理信息化思想认识重视不够。现实管理的实践中,企业存在对档案管理认识不足,园林企业各项目部特别是埠外项目部总体上工作繁忙,人员紧张,经常身兼数职,无暇顾及档案工作。伴随着业务的拓展,如何管理这些项目部特别是埠外项目部日益剧增的文件、档案,更会加剧这种冲突,成为公司亟待解决的一大难题。

(二)缺乏档案管理信息化建设长远规划,理论实践结合不够。由于大多企业正处在信息化进程中,尚未掌握完善的现代企业管理方法,园林企业也不例外,对自身的发展战略规划缺乏考虑,如果不做好园林企业档案管理信息化推进规划,将不利于园林企业档案管理早日实现信息化,直接影响到园林企业档案管理信息化建设的成功实施。

(三)档案管理信息化建设与园林企业整体信息化有待融合。在推进档案管理信息化建设过程中,园林企业档案管理信息化,尚未充分利用园林企业各种信息化平台,以降低档案管理信息化建设成本。一些园林企业档案管理信息化系统、办公自动化系统、核心生产系统由多个设计单位完成,各单位间数据的提取和共享难以转换,很大程度上造成了系统的低效运作,使档案信息资源不能有效对接共享。

(四)部分园林企业档案信息化建设存在盲目性。在推进园林企业信息化建设进程中,由于缺少专业管理人员,导致部分园林企业在信息管理方案论证过程中,对系统的需求分析也不够,在实践操作中,很难做到因地制宜,从园林行业特殊性出发,使得所建的档案管理信息化系统没有因企业的个性而异,求大求全,存在脱离本企业的实际,缺乏针对性和实用性。

三、做好园林企业档案信息管理开发需要采取的举措

(一)从思想上要高度重视园林企业档案管理工作信息化

首先重视园林企业档案管理的信息化。一是提升超前意识,丰富档案管理信息化内容。园林企业档案管理人员熟练掌握园林企业的生产经营流程,熟悉园林企业行业特色,随时介入,获取更加丰富的档案管理信息。二是优化园林企业档案管理工作程序,制定详实可靠的工作标准,使园林档案信息及时有效地传递园林企业部门,为理顺园林企业管理提供服务。

(二)做好园林企业档案管理信息化规划工作

做好园林企业档案管理信息化工作,必须站在经营管理整体规划高度,以全面和长远发展的观点来制定信息化建设的总体规划,规划应远近结合,既要把握园林企业档案管理信息化发展的方向,又要把握园林企业行业特征,着眼于企业长远发展,建设档案管理信息化系统工程。

(三)造就一批高素质的档案管理信息化专业人才队伍

园林企业档案工作者不仅需要具有良好的职业素养,还要掌握扎实的现代科技管理知识,园林企业应当采取多种途径和方法,尽可能为园林企业档案管理人员提供多的学习培训机会,尤其重视以计算机网络技术为代表的信息技术为核心,不断提高自身素养,有目的地培养和提高档案工作者对档案信息化管理知识的认识和技能,使其系统地、全面地掌握信息化工作手段。

(四)园林企业档案管理信息化需要循序渐进,不可一蹴而就

园林企业档案管理信息化应当是一个渐进的长期过程,不应一蹴而就,应根据自身特点和园林行业特色,科学、合理地进行档案管理信息化建设统筹安排,结合园林企业发展短期、长期战略目标,实施相应的园林企业档案管理信息化分步走策略,在系统开发资金方面滚动式投入,逐步积累逐步提升应用水平。园林企业建立起信息化的档案管理系统要符合园林企业的日常业务需要,要将有限的资金合理科学地应用,挑选符合园林企业特色行业中经验丰富的信息公司协助开发档案信息管理系统,尽量不走弯路。

(五)重视相关规章制度建设,做好基础性工作。

园林企业在档案管理信息化建设过程中,必须制定特定、完善、符合实际需要的管理规章制度,有效保障园林档案信息化建设安全有序地开展。针对电子信息档案存在不安全、易修改等特性,易采取以电子介质归档为主,纸质归档为辅的做法,将电子档案和纸质档案共同存储,在保存时效上予以分别规定,将二者有机结合,实现园林档案信息管理工作的高质量。同时,要加强园林档案信息的安全管理工作,制定相对完善的应急方案,确保其保管安全可控。

(六)推行档案信息化管理,确立工程档案发展的新方向

工程建设的过程就是工程档案的形成过程,这就决定了工程档案的建立是一个漫长而复杂的过程。从工程立项直到工程验收的各个阶段,档案资料的收集、整理都是由不同的单位或部门来实施的,这就在客观和主观上都大大增加了工程档案建立的难度,信息化管理就必须以提高工程管理效率与效益为目标,对工程档案发展方向的确立提供助力。

(七)做好电子文件的收集移交、归档保管、异质备份工作要充分利用扫描仪、刻录机、数码设备等技术手段,建立网上档案管理系统。开发使用档案管理系统,具备收集整编、数据管理、检索浏览、借阅管理、统计汇总、权限设置、安全保密、系统维护等基本功能,建立库藏档案目录数据库,并逐步实现档案网络化服务,档案的全文在线检索、授权查看复制利用,保障电子文件的真实性、有效性、安全性、实用性。

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工程资料保存质量失控的原因

1.管理人员工程资料管理意识不强。各参建单位对工程资料档案重要性认识不够,工程资料学习宣传力度不强,工程资料管理职责未落实到具体人员。且存在资料管理人员水平低、流动性大,造成施工资料保存不完善、原始资料质量可信度低;资料管理与施工管理严重脱节;工程资料流向不清等问题。同时由于地面建设工程和工程资料的专业性,工程人员以及资料管理人员不了解专业和技术知识、工作程序,缺乏工程资料管理的实践能力,使工程资料的收集、整理和归档不及时,有时也会出现不规范的现象。

2.工程资料管理规章制度不健全。规章制度的不健全,难以采取规范标准的管理方法和操作流程,也导致了工程资料管理各环节不符合质量要求,对工程资料没有及时从头抓起。工程项目资料是随着项目的建设逐渐形成的。要从工程项目的开头开始积累、收集档案。积累是基础,要早抓、勤抓,回忆录式的资料是不能作为工程建设各项需要的依据。由于工程参与建设单位众多,工程资料工作标准也不到统一,如归档竣工资料质量不一,程序不规范,措施不完善,没有履行监督、检查、指导等职能。

3.工程资料管理人员缺乏对档案管理的基本认识,工程资料编目不规范,没有电子查阅目录,没有专门的工程资料存放场所,档案质量和安全得不到有效保障。工程资料管理设施不能满足档案管理需要,保管也达不到“八防”要求,在工程资料组卷分类后,不能及时验收移交。

工程资料管理的对策

(一)正确认识工程资料管理的重要性

提高地面建设工程和档案管理的关键所在就是提高对工程资料管理的认识。工程资料管理人员应变被动为主动,在工程资料管理方面多与各级领导积极联系,与各参加单位达成共识,齐抓共管,从而提高工程资料档案管理水平。同时项目管理部门应加强工程资料管理的宣传力度,努力争取领导和相关单位的重视和配合,使各参建单位积极参与到工程资料的收集整理工作中来。并通过对工程资料查阅利用事例的分析,增强工程资料管理人员的工作积极性和责任感,进而提高工程资料在气田日常生产与维护工作中的利用效率,使广大利用者逐步认识到工程资料管理的必要性和唯一性。

(二)实行工程资料专业管理模式

实现工程资料专业管理模式,正是对工程资料管理制度的健全与完善。按照国家质量管理体系对工程资料实行规范化、标准化、科学化管理的要求,项目管理部门在每项工程建设初期,结合工程项目(如输气管道建设、气田场站建设、气田附属工程建设等)自身特点及存在的实际情况,制定适合该项工程的规章制度,明确各参建单位在工程资料形成过程中的职责和应承担的责任。如建设单位可根据工程建设本身成立工程项目管理机构(包括工程资料管理人员的确定),责任落实到人。工程资料管理人员则从工程项目立项开始着手相关资料的收集,及时建立工程资料电子信息,并与施工单位、监理单位资料管理人员互相沟通,结合国家行业标准要求制定出适合该项工程资料的整套资料格式,确保工程资料收集齐全、整理规范、归档及时、保管安全。

(三)确保地面建设工程各个环节相互衔接

确保地面建设工程各个环节相互衔接,主要做法之一就是加强对工程资料的收集。一项工程开工建设就意味着一个有机整体各个环节的有序健康运作,任何一个环节资料收集不完整,出现漏洞,都可能会影响到下个环节的有序开展。如施工单位动火作业资料不能及时办理,工程动火作业将无法开展。为避免工程施工过程中不必要的时间、空间浪费,工程资料管理人员应根据工程资料的办理程序、收集范围、质量要求、归档时间等方面的规定罗列出具体准确的分解图表,紧抓工程关键环节进行资料的收集与办理。同时工程资料人员也应对实施全过程资料进行跟踪服务,深入施工现场,及时进行相关手续办理和资料收集。并向施工作业人员宣传工程资料在工程建设的重要作用,使他们自觉意识到施工过程每一道工序与工程资料一一对应的关系,为达到工程与资料的“同步性”打下良好基础。

(四)建立相应的约束机制

建立约束机制,可以从工程合同制、监理制、契约制等制度来规范。建设单位与施工单位签订合同时,合同款项中应明确施工单位的工程资料管理职责与义务,工程资料移交的数量、套数、归档时间和质量要求等事项,并规定工程款的百分之五作为工程资料归档的准备金,不提交准确完整的工程竣工资料不予付款。则有效地控制了基建档案的归档质量。

(五)加强工程资料管理人员的业务培训工作

组织各参与建设单位工程资料人员参加工程资料业务培训,使他们掌握工程资料立卷规范操作方法,了解基建档案管理专业知识;加强工程资料管理人员对工程建设程序和工程建设专业知识的了解与学习,优化知识结构、拓宽知识面。学习工程资料归档、管理理论和方法,培养现代复合型人才。工程资料管理人员应增强自身修养,树立服务第一的观念,找准途径,树立目标,扎实工作,增强对工程资料管理工作的自豪感和责任感,为气田建设做出更大的贡献。

(六)做好工程资料验收、移交工作

做好工程资料验收、移交工作,目标就是确保工程资料准确无误。工程资料管理人员应主动向上级资料管理部门汇报工程资料组卷、验收、移交情况,就当前工程资料归档后不能及时验收移交的工程资料存放问题提出切实可行的解决办法,保证工程资料档案安全性和保密性。同时工程资料管理人员应严格执行国家相关规定,按照工程资料检查、预验收、验收的规范步骤,首先经油田公司档案管理部门验收合格后,才能进行对地面建设工程的竣工验收,工程竣工验收之后3个月内做好工程竣工资料的移交工作。通过工程竣工资料验收,提高了工程管理和资料管理水平。

(七)加强信息技术的运用

进入信息化时代,也给工程资料管理带来了新的课题,工程资料管理也应该跟上时代步伐。加强对计算机管理技术的运用,让工程管理适应工程项目现代管理模式。根据工程项目和公司信息化管理具体实际情况,与科技信息室同步使用档案管理软件,实现基建档案网络远程传输、查阅和保管,进而实现电子档案的收集、保管和利用工作的规范、有序。建立电子档案数据库,统一对工程资料管理,提高工程资料管理工作效率。

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【关键词】 集团公司;税务管理;内容

集团公司是企业发展到一定阶段后形成的组织结构模式,一般由母子公司构成,研究其税务管理工作,有效降低税负并规避涉税风险有着重要意义。笔者认为,集团公司税务管理主要有以下七个方面:税务管理组织分工;税务登记、税务核算及纳税申报;税务报告及档案管理;财产损失申报和所得税汇算;税务审计及税务稽查;税务筹划;税务管理的奖惩办法。集团公司税务管理的主要任务是:税务政策及法规研究,提供咨询服务;及时收集、税收法规;建立健全税务管理规章制度 ;研究会计、税务制度的差异,处理好二者关系;做好税务筹划,降低运营成本。集团公司税务管理的基本原则:贯彻执行国家税收法规和财务规章制度;正确处理国家、企业及职工之间的利益关系;遵守国家税务政策,打造公司诚信纳税形象;维护集团公司的整体利益,协调好公司与税务部门的关系。下面从七个方面论述集团公司税务管理的主要内容。

一、税务管理组织分工

大中型集团公司根据需要,可设立专门的税务管理机构,隶属于集团财务部,集团本部及各子公司应设立专职人员负责税务管理工作。集团公司税务管理职责:制定和完善集团公司税务管理规章制度;制定审核各类经济业务的税务处理流程;服务、指导、协调、监督各单位的税务管理工作;对子公司的税务筹划工作进行论证并促进实施;建立与税务部门良好的沟通渠道,形成和谐的税企关系;负责集团本部的纳税申报及日常税务管理工作。子公司税务管理职责:执行集团公司税务管理制度及流程,对本单位的各类经济业务进行税务审核;负责本单位的税务登记、税务核算及申报;负责税收优惠政策的运用及筹划;负责本单位税务管理的基础工作;对本单位各项经济业务涉税问题进行把关,在重大经济业务活动发生前与集团税务部门协商沟通和汇报,防止出现重大涉税问题。集团公司和各子公司其他业务部门应配合财务部门制定业务流程中的税务处理流程,并执行税务处理流程的规定。

二、税务登记、税务核算、纳税申报及发票管理

(一)税务登记方面

集团新设子公司办理税务登记前,应及时报告集团税务管理部门,由集团税务管理部门根据税收征管范围及税收优惠政策的有关规定,指导子公司选择合适的地区进行国、地税登记;子公司因经营场所变动需变更征管范围时,由集团税务管理部门指导、协调办理;子公司宣布歇业或清算时,原则上应先对清算过程中存在的税务问题解决完毕,再办理税务及工商注销手续。

(二)税务核算及管理方面

子公司应做好税务管理基础工作,依法设置账薄,根据合法、有效凭证记账。避免出现如兼营行为没有分开建账导致从高征税,核算不清导致核定征税,缺乏有效凭证导致企业所得税汇算调增损失。子公司应充分考虑税务成本,事前对发生的各类经济业务进行税务审核并积极进行税务筹划,事后对纳税情况进行分析并找出税收异常变动的原因,从而达到合理运用税收法规节约税收支出之目的。税收核算要严格按照税收法规和会计法规开展,当公司税收筹划涉及到调整税收核算的,应按照税收筹划要求进行核算;对经济事项的处理涉及到税法和会计法中不明确之处,或税法与会计法之间存在冲突时,应作出一个合理选择。

(三)纳税申报方面

严格执行纳税申报流程。集团公司及子公司税务会计每月依据应交税金明细账与相关涉税科目等资料填制纳税申报表,经主管领导审核无误后按规定上报,同时办理纳税申报手续。子公司需延期申报时,应按有关规定向税务部门办理相关手续并在集团备案。

(四)发票管理方面

严格按照发票管理办法及实施细则等有关规定领取、开具、接收和保管本单位的各类发票。在经济业务运行中,应按发票使用规定,根据经济业务的性质开具和取得合规的发票,严格杜绝跨期发票或过期发票列支成本费用;避免业务人员人为压票影响增值税抵扣和不能按期抄报税的情况。

三、税务报告及档案管理方面

子公司应建立税务分析报告制度,加强税务档案管理,定期对本单位税收实现情况进行分析,建立本单位税负率标杆。当税负出现异常变动时,应及时分析并向集团税务管理部门提交税务分析报告。子公司应及时整理、装订本单位的税务报表,对每年所得税汇算中调整的明细事项,应建立台账进行管理;对每次国、地税稽查中出现的问题,要专项整理归档。税务人员工作调动时,应办理税务资料、档案的移交手续,按照会计法规要求,实施监交。

四、财产损失申报和所得税汇算

集团本部各单位应及时向集团税务部门提供有关纳税申报的资料,承担税款;集团本部单位的各类资产损失(坏帐损失,投资损失,存货跌价损失,固定资产处理损失),在年终由集团税务部门负责收集清单,报董事会申请核销,经批准后向税务部门办理审批手续;集团本部各单位在对各类资产进行盘点的基础上,查明损失原因、分清损失的责任、完备损失的原始手续、资料,准确计算资产损失的计价金额,需做进项税转出的按要求转出。按国家税务总局规定,参与合并纳税的集团公司全资子公司,在年终时按照集团公司财务部统一部署进行所得税汇算工作,股权发生变动不再符合合并纳税条件的,应及时将股权变动情况报告集团公司财务部。子公司进行财产损失申报、所得税汇算需聘请税务中介机构时应服从集团统一安排;各单位聘请中介机构作税务顾问,要将中介机构的基本情况、双方合作的业务范围、费用等有关事项报告集团备案。

五、税务审计及检查方面

(一)税务审计方面

原则上由集团税务部门统一聘请中介机构对各单位进行税务专项审计。集团公司对审计过程实施监控,子公司审计过程中出现重大问题要及时与集团沟通;子公司税务审计报告必须经集团审核确认,正式审计报告要交集团备案。

(二)税务检查方面

对子公司税务稽查事项的规定:对各级税务部门的纳税检查,子公司应积极配合;子公司财务主管为税务检查时的第一责任人,负责接受询问和解释,向税务部门提供的各类资料,应经本单位财务主管审核批准;在得知纳税消息或接到纳税检查通知书时,应及时报告集团税务部门,对本单位存在的税务问题应及早发现并提出解决方案。检查中,要积极与检查人员沟通,时刻关注整个检查进展情况,对涉及到集团层面的涉税处理事项,在了解事情全貌后给出答复;检查后应及时将稽查结果整理归档并交集团备案;税务检查结束后,子公司应积极取得税务检查结论草稿,并组织相关人员讨论,复核税务检查结论,并制定改进方案。

六、税务筹划

子公司财务主管和税务会计应积极关注和学习各类税收法规,要认真研究各项税收优惠政策享受条件,在经济业务发展过程中积极取得享受税收优惠政策的各种申报材料。各单位开展的各类税务筹划,实施前应征求集团税务管理部门意见,筹划方案应提交集团备案;集团定期组织子公司讨论税收筹划论证会及举办讲座,提高税务人员税收筹划意识。

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鑫龙电器主要从事高低压成套开关设备、元器件和自动化产品的生产和销售。其产品已在中央电视台新台、北京地铁(1、2、4、5号线)、南京地铁、重庆地铁、北京奥运馆、北京奥林克公园、中国国际展览中心、中国银行信息中心、首都机场、中国建材工业对外经济技术合作公司、北京大学体育馆、北京南站、天津站、马鞍山钢铁股份有限公司、铜陵有色金属(集团)公司、奇瑞汽车有限公司、合肥至南京铁路、石家庄至太原客运铁路专线、武汉至广州客运铁路专线、广州至珠海客运铁路专线、郑州至西安客运铁路专线等国家大型工程和高速铁路得到广泛应用。

2007年,公司申请专利6件;2008年,申请专利27件;2009年,申请专利102件;2010年,申请专利103件;2011年申请专利117件。2011年专利申请量是2007年的19.5倍,是2008年前专利申请量的3.25倍。

2008~2011年四年公司共获授权专利230件,是1998年公司成立13年所获得专利256件的89.8%。

同时,申报计算机著作权5件,商标5件。不论是计算机著作权还是专利申请量、授权量都大大超过试点计划数,取得了知识产权工作的重大突破。

领导重视组织落实经费落实

公司一直坚持科学发展观,以市场需求决定创新方向;以用户需要决定创新目标;以高端市场决定创新意志;以高端用户决定创新价值;以管理创新决定企业竞争力。积极致力于高技术产业和产品的开发,实施可持续发展战略,努力拓展视野,在各级领导的指导、帮助和自身的努力下,鑫龙电器知识产权工作取得较好的成绩,成立了以董事长、总经理束龙胜为主任的知识产权战略委员会,总工程师为部长、专职人员为副部长的知识产权工作部,具体负责知识产权研发、知识产权经费核算、知识产权战略研究所,明确了各级工作职责组织落实体系。

公司进行广泛宣传,组织科技工作者和员工进行学习、培训,对积极参与和开展知识产权工作表示了积极支持和积极参与。

我们认识到,如果没有领导重视、组织落实、经费落实,就无从谈知识产权的保障工作。

完善规章制度实行积极奖励制度

公司以2008年进入安徽省知识产权优势企业培育工程和第四批全国知识产权试点工作为契机,进一步完善知识产权规章制度,普及知识产权基本知识、培育人才,完善知识产权管理制度,制定《知识产权工作管理办法》《商标管理办法》,制定和实施((知识产权发展战略规划》《企业技术秘密、商业秘密管理办法》《技术档案管理制度》(借阅管理制度)、《保密工作暂行管理条例》(密级确定、职务发明创造、保密奖罚、竞业限制协议)、《关于科技创新、科技进步的若干规定》《知识产权管理机构设置》等规章制度,形成了既有一套专利管理规章制度,又有健全、并符合国家知识产权局制定的精神、符合本企业发展特点的规章制度。

制定了保密制度,与有关员工签定了技术秘密保密、职务发明创造、保密奖罚、竞业限制协议,在专利申请前做好防范工作。

建立了档案管理、借阅管理、密级确定、归档管理制度,使档案管理有章可循。

将知识产权的各项规章制度装订成手册,供每个员工进行学习和了解,对新进入公司员工进行知识产权培训、教育。

自公司制定《关于科技创新、科技进步的若干规定》以来,每年给职工的专利奖励大幅提高,充分调动了广大职工的积极性和主动性,有助于激励自主创新、有利于配置创新资源,为自主创新提供法律保护。

我们认识到,如果企业没有适合的奖励制度,职工的积极性是不可能调动起来的,适合企业的奖励制度是成功的重要原因。

对产品不断改进实施专利标准化、系列化

根据企业的经营战略进行知识产权战略布局,形成大批专利为我所用。通过对产品、品牌不断进行改进设计、工艺改革,性能不断提高,实施专利标准化、系列化,对新产品进行布局,专利申报促使创新动力,激励员工发明创造的热情,制定知识产权战略,营造知识产权环境,提高企业知识产权创造、运用、保护和管理能力,增强企业运用专利制度和知识产权战略,提升市场竞争的能力和自主创新能力。已经形成一批以拥有自主知识产权与鑫龙品牌,拥有自主知识产权的强势企业,大力提升公司及产业的综合竞争力。

在知识产权“跑马圈地”的时代,对于鑫龙电器来说,技术产品已不再是其利润的唯一创造力,技术标准和专利技术已经成为企业竞争的核心,自主知识产权缺乏、跨国公司抢先布点,使得实施知识产权战略成为当务之急,应努力争取主持或参与国际、国内技术标准的制定,争取以后的发展空间,近几年,公司已经积极参与5项国家标准的制定,还将进一步拓宽主持和参与国际、国内标准的制定,为企业发展提供后劲,争取以后的发展空间。

我们认识到,专利申报的质量、是否是核心技术、关键技术、有无市场价值,是专利申报的关键。

知识产权是企业的生命线

专利是企业最具竞争力的知识产权。没有专利的支撑而仅靠品牌的企业往往是没有后劲的,甚至会被市场所淘汰。企业的专利优势也是企业最大的知识产权优势。企业的发明创造应该及时申请专利保护,否则,这种发明创造可能等于做无用功。

知识产权的目的就是对市场的垄断、独占,企业知识产权战略就是为获取并保持市场竞争优势,运用知识产权制度所提供的保护手段和信息,谋取最佳经济效益和社会效益的总体性谋划。知识产权是企业核心能力和竞争优势的重要源泉,是制定和实施对于企业健全创新管理制度、深化结构调整、逐步建立和健全了知识产权法律制度,实施知识产权战略,完善知识产权制度,对促进产业结构调整和产业升级,促进科技创新和新产品开发,都具有十分重要的意义。

我们认识到,市场是决定专利申报的价值,这是永恒的课题。

推动行业技术进步是实现知识产权战略的重要目标