城建档案数字化管理十篇

时间:2023-04-14 08:21:42

城建档案数字化管理

城建档案数字化管理篇1

城市建设离不开档案建设,电子信息化的发展给我过现有的城建档案带来了高效的管理模式,而数字化管理随着大数据时代的发展也营运而生,在城建档案管理上也正向数字化方面建设而努力发展,在发展过程中给城建档案管理带来了强有力的保障,极大的提升了城市档案管理水平。本文笔者则结合我国目前城建档案管理现状提出城建档案管理数字化建设存在的问题,然后提出针对性的解决对策,以供参考。

【关键词】

城建档案管理;数字化建设;问题;对策

前言

计算机信息化的发展带动了数字化的发展,在现如今大数据时代的社会发展过程中,城市档案建设管理工作也应跟随时展的潮流向数字化管理方向转变,近些年来,国家政府部门都在高调提倡档案管理的重视程度,提倡运用科学的信息化手段来推进我国的城建档案管理,面对新形势,城建档案管理也面临着自己的机遇和挑战。

1.我国城建档案管理数字化建设存在的问题

1.1城建档案管理数字化建设资金投入不足

档案数字化建设不仅需要电脑、专业图纸扫描仪以及其他辅助设备等硬件,而且还需要档案管理平台、应用等软件,但城建档案数字化建设其资金来源主要来源财政拨款,拨款资金不足是绝大部分档案馆共同面临的问题。就现状而言,国家一二线城市拨款较多,城建档案数字化建设起步早;三四线城市拨款较少,其城建档案数字化建设就受到制约。资金不足是影响城建档案数字化建设的主要因素。

1.2城建档案管理缺乏专业人才

城建档案数字化建设需要的是在档案管理和计算机信息化建设方面有所专长的复合型人才。但是在实际工作中不难发现,现从事城建档案管理人员专业大部分不是对口,即便有档案管理工作多年的档案管理专业人才,往往在信息化方面有有些不足。大部分从业人员是半路出家对城建档案工作不熟悉,也没有系统学习城建档案管理知识,甚至部分地方还存在着兼职现象。

1.3城建档案数字化建设安全性不高

城建档案数字化安全性主要体现在两个方面,一方面是城建档案数字化过程,因为这一过程中,档案会在不同人之间进行交接,接触到档案的人员较多也十分复杂,对于档案的安全性、档案的保密性以及完整性都存在一定的风险;另一方面电子档案依赖于对网络、计算机设备,但由于计算机病毒、黑客攻击等技术原因可能造成系统问题或者重要数据就会丢失,这给电子档案的安全保管带来一定的威胁。

2.城建档案馆数字化建设的建议

2.1推进城建档案信息化的建设与其他平台接轨形成联动

目前建设系统内各平台建设百花齐放,就威海市,目前有市建委的建设工程项目一体化平台和招投标平台,市审批中心的联审联批平台,市发改委的企业征信平台,市规划综合管理平台、市档案馆的智慧城建档案管理平台等。城建档案信息化建设若能将将建设项目从立项到竣工验收备案过程中所有审批环节所需要的材料,进行整理,去除重复的资料,在城建档案数字化平台上,形成一个大的数据库,各部门审批的证件、证明等都通过各自平台上传到这个大数据中,各个部门、科室根据自己实际业务需要,从数据库中提取数据。这样不仅可以打破地域和部门间分割,实现了数据资源在不同部门间的共享,保证电子档案的真实准确;而且还减少企业重复工作,简化手续事项,方便企业,推动了城建档案工作取得成效,为机关、企业提供了更好更有效的服务。与此同时,还通过电子政务平台的发展,推进档案信息化的发展进程。

2.2做好城建档案数字化可行方案

城建档案数字化工作需将大量的档案转化成数字文档,不能一蹴而就。城建档案数字化建设是一个循序渐进、不懈探索的过程,我们应根据实际情况制,科学设计、合理规划,不可刻意追求最高、最新的技术,这样要投入大量的人力、物力、财力,容易造成浪费,城建档案的信息化的不仅仅是档案信息的数字化,更重要的是信息化地“管”与信息化地“用”,应选择成熟、可靠、稳定的技术,充分发挥资金利用效率。

2.3加强城建档案数字化相关标准的制定

城建档案信息化工作是一项系统工程,但是相关的法规、标准、政策都相对滞后,有的甚至是空白,严重制约着数字化工作的推进。目前,我们应加强标准化建设方面的工作,要对档案整理著录标准、扫描数据标准、系统管理标准、数据存储标准、纸质档案数字化标准等方面的研究,制定相应的规范、标准。同时要注重同规划、国土、市政、工程质量监督部门等紧密合作,确保数字档案在不同部门,但采取高度统一的格式,规范数据标准,实现在不同部门、地区之间进行资源的共享,共同推进城建城建档案数字化标准的建设。

3结束语

综上所述,城建档案数字化建设是一个动态的、系统化的工程,而非一朝一夕就能够建设全面和完善的,在数字化建设过程中需要加大投入力度,建立专业性的档案人员队伍,从标准和要求上严格把控自身,同时应强化城建档案管理部门的规章制度,只有这样才能够为建设规范的城建档案管理数字化建设提供有力支撑。

参考文献:

[1]刘亚萍.浅谈城市建设档案馆的发展与建设[J].兰台世界,2010(S2).

[2]丁敬达,杨佳怿.促进城建档案信息利用的途径和方法[J].兰台世界,2007(01).

[3]张小平,晏永卫.关于对城建档案信息的开发和利用的思考[J].陕西档案,2005(05).

城建档案数字化管理篇2

【关键词:城建档案 数字化管理 意义 问题 实践方式 】

中图分类号:G271文献标识码:A 文章编号:

信息化时代的到来,深刻改变了社会的交流和管理方式。城建档案以记载了城市历史的原貌,记录了城市的变迁,是城市发展和规划的得力辅助和依据。如何加快城建档案信息化系统建设,增强信息化城建档案的管理和服务能力,实现档案最终的数字化,是我们档案工作者面临的新课题。

一、 城建档案数字化管理的意义

档案数字化是城建档案管理迈向信息化时代的必由之路。它首先可以解决存储档案日益空间匮乏的问题。随着城市化进程的日益加快,产生了越来越多的城市建设档案,这些越来越多的档案使得档案馆的存储空间越来越吃紧。档案信息化的电子接收方式是解决这一问题的长久之道,可以真正做到释放存储空间吃紧的压力。其次,是可以为重要的档案资料提供保存的手段和为异地备份准备条件。很多珍贵的城市资料在时间和反复使用的情况下,如何保存其信息资源的需要变得越来越迫切。档案的数字化管理是这种情况的不二选择,既可以使珍贵的档案信息长期永久保存,又可以使其利用和服务电子信息化,还为城建档案珍贵资料的异地备份提供了条件。最后就是实现信息的资源共享和利用。档案信息化的目的就是最终实现城建档案检索、查阅和利用由纸质档案向计算机的本质转变。利用互联网实现任何时间任何地点的档案信息查询利用是档案服务行业巨大的飞跃。

二、 实践城建档案数字化管理的问题

各地实践城建档案数字化的过程中,或多或少都遇到过带有共性的问题,试简要罗列:

1、城建档案数字化管理资金投入不足

城建档案管理经费普遍存在拨款不足现象。实现档案数字化,必须具备一定数量的计算机和计算机辅助设备,目前应用于档案数字化管理的计算机拥有量仍有不足,辅助设备配备也不齐全,不能满足城建档案数字化管理的客观需要。

2、标准化规范有待确定

电子档案规范标准的制定,关系到档案数字化方式、方法和范围的确定,没有统一的标准化规范,会给档案数字化工作带来难度。

3、城建档案数字化信息化利用意识滞后

城建档案管理的主要目的是提供利用和服务,档案数字化的作用主要是提高档案利用效率和服务水平。城建档案利用服务对象主要是政府部门、建设单位、施工单位、设计、勘察单位及社会民众,这些单位和个人总体上数字化应用水平还比较滞后,大都习惯利用原有的纸质图文档案,涉及数字化档案利用的主动需求很少。在实际工作中既要实行数字化利用的服务方式,又要保留原有纸质档案提供利用的服务方式,档案数字化利用意识滞后,在一定程度上影响和制约着城建档案数字化建设的发展。

4、城建档案数字化管理人才缺乏

城建档案数字化管理是一个多专业、跨学科、涉及面广的复杂系统工程。数字化管理不仅需要配备必要的计算机设备和辅助器材,而且还要拥有既精通档案业务,又掌握现代计算机信息技术的复合型人才,才能够满足档案数字化建设的发展需求。实际上,现有从事城建档案工作的人员普通存在学历偏低、专业知识单一、城建档案数字化管理人才不能满足需要的现象。

三、城建档案数字化实践方式探讨

1、建立统一的标准化规范

统一的标准化规范是档案数字化建设的准尺。建立长期持久统一的标准化规范对数字化档案形成的信息系统可用性是基础性的保障,避免低水平的重复浪费,和从源头为数字城建档案馆提供稳定、规范、标准化的数据资源。

2、侧重档案的轻重缓急建立档案信息化数据库

城建档案的绝大部分馆藏和接收档案是建设工程档案。以社会需求统计论,是前期准备阶段文件和竣工图纸为社会需求的绝对数量。这部分应该最为档案数字化的重点,而施工技术资料和监理资料,虽然数量庞大,但社会需求极小,所以不必全部数字化,只需要选择其中的重要部分数字化即可。

3、、建设高标准的城市空间地理信息系统

这项工作目前仍处于起步的探索阶段,运用虚拟仿真、三维、“3S”(遥感RS、卫星定位GPS、地理信息系统GIS)等技术建设城市空间地理信息系统,如果一开始就考虑数字化档案的要求,将来就可以顺利实现与基础数据库的无缝对接,为人们提供实时的、三维的动态信息,让利用者可以发挥城建档案的最大价值。

4、加快信息化窗口对接和服务网络世界的建设

城建档案数字化、信息化的目的,不仅仅是为了提高服务的效率,完成以纸质实体档案的查阅向计算机查阅的转变,而且更是将服务通过互联网络实现时间和空间的无限扩延。对档案管理来说,这是一种本质的不同,即从你有什么档案,有多少档案,到你掌握多少城市基础信息,可以随时提供给社会需求方。目前全国很多档案馆都有信息中心和门户网站,它们的主要任务之一正是将信息化档案成果对接和服务外部网络世界。

城建档案馆的数字化管理不仅仅是城建档案技术设备的换代,更多的是要求管理理念、管理模式、服务方式的变革,信息化大潮是时代给予我们的机遇,只要抓住这一时代机遇,积极应对,勇于开拓,我们的城建档案信息化事业必能获得成功!

【作者简介:周万山 1996年毕业于河北科技大学计算机及应用专业 正式本科 97年进入保定市城建档

城建档案数字化管理篇3

关键词:城市建设档案;信息化;数字化;建设管理

一、引言

城建档案是城市规划、建设及其管理活动中形成的极具保存价值的文字、图表、音像等不同格式的文件资料,在我国城市建设中起着不可替代的作用[1]。而现如今,传统的城建档案管理模式正逐渐被信息化以及数字化管理模式所取代,因此,相关部门十分有必要加强对这方面的研究实践,以应对未来城建档案信息化管理工作中可能遇到的各种问题。

二、当前实行城市建设档案信息化与数字化建设管理的现实意义

(一)有助于满足当前城建档案管理需求

现如今,城市化进程的快速推进,产生了大量的城市建设档案,而以往传统的城建档案管理模式却难以与当前城市建设形势相匹配,使得城建档案管理工作中总是暴露出一些问题,比如工作效率低或者信息共享困难等。所以,现在的城建档案管理必须要与时俱进,积极引进以及使用信息化结合数字化管理的方式,以妥善处理城建档案中纸质档案积压等问题。

(二)有助于提高城建档案管理效率

在过去,城建档案的存储媒介为纸张,在档案保存与管理过程中,受客观因素影响很大,为了保存这些纸质档案,相关部门还需要在存储环境以及档案维护等方面投入大量Y本。尽管如此,纸质档案在管理过程中依然会因反复调阅而产生破损、字迹模糊或者丢失等问题。这些都会严重影响到城建档案管理效率。而在信息时代,随着信息技术以及数字技术的灵活运用,档案管理人员可以将城建档案管理从传统模式解脱出来,将纸质档案转化为电子档案,在优化城建档案管理方式的前提下,实现城建档案管理的规范化以及标准化,以发挥其应有作用。

三、新时期强化城市建设档案信息化与数字化建设管理的有效措施

(一)加强基础设施建设,推进城建档案信息的网络化建设

想要实现城市建设档案的信息化与数字化管理,首先就要将档案信息转化为有生命力、流动的资源,即数字化信息。相关部门需要配备统一化的信息设备,完成档案部门计算机管理系统全覆盖,为机关、企业配备全、快、准的档案信息。与此同时,对现有的计算机档案管理系统进行改进以及优化,就档案信息进行自动全文存储、检索、自动标引以及文档信息系统的一体化管理等[2]。另外,城建档案信息的存储应采取高容量载体,包括计算机的磁盘存储系统以及光盘存储系统等。以上述方式来应对和解决档案信息存储难的问题,同时还能帮助相关管理人员提高工作效率,减轻工作强度。最后,各档案管理部门需要主动学习和借鉴其他档案馆信息化管理成功经验,将城建档案信息化建设纳入到议事日程中来,特别是要注重城建档案信息化管理的建设与政府电子政务建设的和谐统一向前发展,以带动自身进步。

(二)做好电子档案的保存工作

目前,存储电子文件的媒介大多为化学磁性材料,从理论上讲,这种材料是可以长期保存的。但是由于电子文件的发展形成过程相对较短,实施贮存中的验证还比较缺乏,因此,在读取光盘时会频频发生磨损现象,进而影响到光盘内电子文件的完整性,严重时还可能造成电子文件丢失等问题。基于此,一些需要长久保存且极具价值的电子文件,需要相关人员定期复制、检查。

(三)加强人员培训,提高管理工作效率

相关部门必须要将提高档案管理人员自身素质以及工作能力作为重点,给予其足够的学习以及深造机会,通过不断的学习来提高其知识水平以及理解水平。与此同时,还需要定期组织档案管理人员学习最新的知识与技术,紧跟时展步伐,用科学的知识以及工作方式武装自己,从而在工作岗位上发挥自己的优势。另外,在平时的城建档案管理工作中,还需要定期对人员的能力及素质进行考核,加深其对知识的理解与掌握,不断强化自身城建档案信息化与数字化管理水平,以此来形成一个合理的、科学的信息化档案管理平台。

四、结语

总之,城市建设档案的信息化与数字化建设管理,不仅可以实现城市建设档案管理的历史性跨越以及质的突破,同时也能促进我国档案业的良性发展。对此,相关部门或机构需要加强基础设施建设,推进城建档案信息的网络化建设,做好电子档案的保存工作,加强人员培训,提高管理工作效率,从而充分发挥城建档案在城市建设中的关键性作用。

参考文献:

城建档案数字化管理篇4

关键词:城建档案; 信息化安全

中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1006-3315(2013)02-174-001

城市建设档案是指在城市规划、建设和管理活动过程中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。面对新形势,城建档案工作如何运用现代信息技术,加快数字化城建档案馆建设的步伐,全面推进信息化、数字化和网络化,最大限度地发挥其特有的经济效益、社会效益,有效地为社会各界提供服务,我们必须加快推进城建档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的进程,为城市规划、建设和管理提供科学决策依据,为城市经济、社会、文化发展提供高效、优质的公共服务。

一、城建档案的必要性

城建档案作为城市规划、建设和管理过程直接形成的真实记录,蕴藏着丰富的信息资源,涉及城市规划、建设和管理等各个专业部门。开发城建档案信息是充分发挥城建档案作用和价值的重要手段。作为城建档案的存储介质,目前我国大多数城建档案的载体是纸制档案和录音、录像带等。这些传统的纸制档案存储空间大、维护成本高、查阅不便,难以适应数字化时代的飞速发展,随着计算机技术尤其是办公自动化技术和网络技术的快速发展,产生了越来越多的电子文件,许多工程图纸也直接以数字化形式存在于电子文件中。通过管理内容数字化,新的管理模式采用现代高新技术和数码信息处理技术对城建档案的收集、整理、利用各工作环节进行优化,整合档案信息,优化信息源,实现业务工作标准化、规范化,实现城建档案资源的合理配置、最大开发利用,实现对档案实体的保护,方便了利用者,减少了中间环节,也大大方便了网上传输,为社会提供一种全新的传播、交流城建档案信息的方式与高质量的城建档案信息产品,使城建档案工作更好地为城市的现代化建设服务。

二、城建档案信息化的环节

档案的信息化应以现实需要为前提,分阶段、分步骤稳妥实施,重点加强对珍贵、重要、易损和利用频率高的城建档案和现行公开文件的数字化转换工作,逐步实现馆藏纸质档案和照片、录音、录像等档案的数字化,建立数字资源库。在信息化城建档案馆从理念走向现实的过程中,必须解决好几个关键问题:

1.电子档案的法律凭证问题

电子文件的法律效力等基础性问题必须有法律依据彻底解决电子档案的接受与管理问题,否则难以保证电子文件的真实性、完整性、可靠性。

2.数字化档案信息资源的长期存取问题

数字信息载体的脆弱性以及数字信息所依赖的计算机硬软件的不断更新,造成数字化档案信息资源的长期存取存在种种问题。

3.统一数字化标准格式问题

档案信息共享的前提是标准化与规范化,它包括档案业务管理规范化、档案馆运作规范化、网络标准规范化、信息交换规范化。全国各地城建档案馆,包括众多相关信息提供单位,只有大家按照统一标准、格式来进行数字化,才能更有利于信息资源的共享。

三、数字化档案具备的功能

数字档案馆与传统意义上的档案馆相比,有着很大的不同,它的功能特点有五化:馆藏档案数字化、档案管理现代化、资源利用共享化、信息传递网络化和数据结构连接化。

1.馆藏档案数字化:通过运用计算机技术与多媒体技术,将各类传统介质的档案资料进行处理并转化为数字信息,使所有馆藏信息都以数字化的形式储存,这是档案馆数字化建设的核心。

2.档案管理现代化:数字化档案馆不仅包含了传统档案馆的一切功能,它还包括:档案编目和检索自动化、档案全文储存与检索自动化,计算机辅助档案业务工作管理、辅助立卷、档案标引自动化、档案馆办公自动化、档案库房管理、保护技术现代化、建立档案数据库等,这是实现档案馆数字化建设的基础。

3.资源利用共享化:各种载体的档案资料将以文字形式存在于档案馆这个“信息空间”中,通过网络,用户可以方便地利用信息资源,实现档案利用的信息资源共享。

4.信息传递网络化:数字档案馆的服务通过以网络为主的信息基础设施,实现标准规范的信息传递。

5.数据结构连接化:通过统一规划的、标准的、规范化的数据结构,各部门之间可以方便地进行数据交换和数据转换。

四、数字城建档案的安全性

如何保障数字城建档案馆信息安全决定着能否全面实施档案的网络服务,可采用包括操作系统及数据库安全技术、网络安全技术、信息加密与身份认证技术、防病毒技术等在内的多种安全技术。(1)采用高安全性能的操作系统和数据库系统。(2)综合使用多种网络安全技术与产品,实现对网络的安全保护。(3)采用信息加密技术与身份认证技术。(4)采用最新的防病毒产品,建立病毒检测制度。(5)加强各应用系统的安全管理,统一管理、分工负责、及时维护,确保系统稳定、安全运行及高效服务。加强对用户的管理,包括加强对用户权限的管理,即加强对用户的监督、审计、跟踪,同时控制上网信息范围。(6)加强计算机网络设备、设施的安全保护,做到防震、防水、防火、防有害气体和其他环境事故。

五、结论

建设数字化档案馆是档案信息化发展到一定程度必然进入的轨道,也是城建档案馆发展的方向,数字化档案馆建设是一项复杂的系统工程,需要长期细致的工作并有待于在实践中不断发展和完善,在开发和应用过程中应该坚持统筹规划、量力而行、循序渐进、使用有效、安全保密的原则,用信息化建设思想统揽全局,实现档案管理历史性的跨越,从而保证档案信息化建设与全社会信息化同步发展,为促进国民经济和社会发展,维护社会政治稳定提供快捷有效的档案信息服务。

参考文献:

城建档案数字化管理篇5

关键词:城建档案;数字化;发展;思考

Abstract: With the increasing expansion of city, and the improvement of the city functions, urban systems has become more and more complex,and the requirements for urban management are more and more fine. Archives digitalization transforms the archival resources in various carriers into digital form, namely stored in digital form, interconnected with network format, managed by computer systems, so as to form a structured archives database to provide timely utilization, realizing resources sharing.

Key words: urban construction archives; digitization; development; thinking

中图分类号:G275.9 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)

“十二五”期间,档案数字化建设已经被提到了议事日程,如何最大化实现城建档案的价值,快速提供城建档案信息,是我们思考的问题。

城建档案数字化发展的重要性

城建档案数字化发展是时展的需要,随着城市的不断扩张 ,城建档案管理部门已不能仅满足于传统的档案保存方式,而必须创新城建档案管理方法,提高管理时效性。目前,各地城建档案馆接受进馆的档案往往以文字、图纸、照片、录像等多种形式存在,以纸质档案居多。随着城市建设发展,各地城建档案馆每年归档的数量与日俱增,使很多城建档案库房陷入了紧缺的困境,在城建档案的借查阅上,速度慢,效率低。纸质档案在查阅时易损坏,特别是年代久远的纸质档案,纸张易发黄变碎,若发生火灾或水灾等,档案将会遭到灭顶之灾。城建档案系统开发的不完整,在深度和广度上有一定的局限,档案信息资源的保管和查阅都只能在馆内部进行,不能实现远程查阅,资源无法共享,这些问题的存在都给城建档案利用造成了一定的障碍。

城建档案数字化建设,能有效地使纸质档案转化为数字档案信息,存储于服务器上,可使档案资料在发生天灾人祸时不致于遭到毁灭性的破坏;其次,能改善档案的利用方式,可实现异地查阅,利用者在特定的条件下,可以随时查看自己需要的档案文件,是传统档案管理走向数字化管理的必由之路。

城建档案数字化建设中存在的矛盾和问题

(一)面对当前的形势,城建档案管理任务重,人员少,工作标准要求高。

档案管理人员年龄结构老化,具有建筑和计算机数字化的专业人员又不愿意到城建档案馆工作,现有职工老龄化程度高。在接受新事物上,头脑反应慢,知识不易掌握。其中最重要的薄弱环节就是从事城建档案工作的人员,因没有系统地学习过城建档案工作管理知识,或半路出家,对城建档案工作不熟悉,随着科学技术发展,计算机数字化网络管理进入了城建档案管理领域,原来从事档案工作多年的专业人才已不适应新的环境和要求了,这些情况严重影响了城建档案事业的发展。

(二)城建档案数字化发展趋势认识不明确。

建设领域中,有些单位和个人仍然存在对城建档案的重要性认识不足,对城建档案数字化发展趋势了解认识不到位,对城建档案数字化不重视,在城建档案数字化设备配置上,资金投入不足,存在着重建设,轻档案的思想还比较严重,只注重工程施工技术,施工工期和工程质量等方面的问题。却对建设工程档案在收集过程中是否齐全、完整、真实等重视程度不够,没有建立一套规范的管理机制,来保障建设档案的完整和齐全。由于城建档案的不配套,不完整,对档案数字化转换,在一定程度上受到了影响和制约。

三、城建档案数字化发展

(一)城建档案数字化建设需政府支持,领导重视,把好城建档案接收关。

城建档案的科学归档是实现城建档案数字化发展的基础,开展城建档案的接收和征集工作,丰富和优化馆藏,拓展馆藏门类,改善馆藏结构,进一步加大对重点工程,城市基础设施,城市地下管线等工程档案的收集力度。加大硬件投入,积极争取与城建档案事业发展需要的计算机、扫描仪、数码设备、保温、除湿、防火、防盗等现代设备配置,为城建档案数字化发展打下坚实基础。

(二)大力提升城建档案管理人员水平。

城建档案数字化管理篇6

关键词:城建档案;数字化运用;发展趋势

中图分类号:G271文献标识码: A 文章编号:

一、城建档案数字化概念

城建档案数字化是随着计算机技术、扫描技术、OCR技术、数字摄影技术(录音和录像)、数据库技术、多媒体技术、存储技术的发展而产生的一种新型档案信息形态,它把各种载体的档案资源转化为数字化的档案信息,以数字化的形式存储,网络化的形式互相连接,利用计算机系统进行管理,形成一个有序结构的档案信息库,及时提供利用,实现资源共享,提高管理水平、提高效率,增强档案业务部门的服务水平,为档案内部管理及面向客户服务提供高效率的全面服务。

二、城建档案特点

(一)内容庞杂,综合性强城建档案不仅产生于某一个系统,而且涉及到许多系统的专业领域。随着城市建设的发展,新的公共市政事业的兴起,其范围也在不断扩大,城市建设内容有政治、经济、军事、文化,有物质文明建设,还有精神文明建设等,而且这些内容都是相互关联的,城市建设各方面的问题关系到各行各业,而各行各业的问题反过来又影响到城市建设的不同方面。这就决定了它具有综合性的特点。

(二)地域性,城建档案记述和反映城市规划、建设、管理工作的真实面貌和历史过程,城市地域性是有其内在的规律。城市的地域性决定了城建档案内容及作用的地域性限制。城建档案的管理也应考虑内容地域性的特点。

(三)动态性,城市建设是一个延续不断,永无终止的动态体系。城建档案应真实地反映城市的状况,因此,要求提高城建档案工作在动态变化中的应变能力,把应该接收进馆的档案,包括修改补充的重要工程档案,保质保量地归档,确保城市建设档案的真实性,满足城市建设发展的实际需要。

(四)系统性强,城建档案具有专业多,产生的领域跨行业多,单位多的特点。然而城市作为一个整体,决定了城建档案也就应是一个整体,必须将分散在各个部门和单位的城建档案,由城建档案馆实行集中统一管理,便于综合利用。

三、城建档案数字化的优点

(一)提高经济效益

过去一直使用以增加办公人员和办公费用为解决这一难题的唯一手段,致使管理成本大幅上涨。而数字化管理档案使传统的以纸质为载体的档案信息对象转为机读档案,不仅节约了保管费用,节省了占地空间,而且查阅起来极为方便快捷,从而避免了反复印制资料而造成的纸张和人员的浪费。

(二)提高办公效率

数字化档案管理使资料能及时归档,并尽快提供利用。档案数字化管理可以提供详细、即时的数据信息,为领导决策提供服务。与此同时,数字化档案管理使查询资料变得非常简单,真正让办公人员做到足不出户便可知晓天下大事。由于信息的超时空流动,数字化档案事实上成为“无墙界档案”,档案库也从文件实体的保管基本变成了提供利用方便的信息控制中心。

(三)增强档案原件保护

将纸制档案转变为数字化电子档案后,档案的使用更加安全。由其对历史久远的档案材料,数字化处理后无疑是对其更好的保护。另外,通过档案的数字化处理后,防止了部分档案被篡改的行为。

四、城建档案数字化运用中需解决的问题

城建档案软件缺乏通用性,信息管理功能欠缺

在基层城建档案馆使用的计算机型号、系统软件各异,开发的管理软件不能共享,著录标准不同,并且没有一个既适用于文件检索又可用于档案信息管理的计算机管理软件系统,从而不能利用电脑完成信息管理工作,不能快捷地提供利用、不能为领导提供决策所用信息,也不便于编研,这直接制约了城建档案信息化运用的进程。

城建档案的标准化、规范化工作有待提高

档案信息管理数字化的前提是基础工作的规范化和标准化。但由于各地的档案业务水平发展的不均衡,案卷质量不高,特别是各类城建档案的著录细则相容性不强,系统软件移植性差。此外城建档案自动化工作尚无统一标准,仅着眼于某一个馆或某个工作流程,无法全面实施、推广统一的标准,这也制约了城建档案信息工作信息化的应用和推广。

(三)城建档案信息网络技术有待提高

城建档案的技术、组织工作程序标准未从计算机信息处理技术特点和发展方面考虑,越来越多的归档城建工程文件资料和图纸是磁盘、光盘,现行的档案整理、分类方法、著录标准和有关规定不能完全适应。城建档案信息安全保障体系的建设还不够完善,网络技术有待提高。

(四)城建档案管理人员的素质有待提高

实现城建档案数字化,首先要有具有现代化知识的人,管理人员要有较高的专业知识和先进技术水平,不能仅仅满足于一般的计算机操作。从目前看,许多城建档案部门缺乏现代高技术人才,城建档案、信息处理复合型人才就更短缺,大部分档案人员现代技术水平极低。尽管引进了现代化设备,仍不能充分发挥其作用,就更谈不上档案数字化了。

(五)城建档案网络建设资金缺乏

数字化需相应计算机、存储、输入输出等硬件设备的大量资金投入,超出通常城建档案馆所能承担的资金范围,常需要上级政府部门拨款,因此导致建设迟缓。

城建档案数字化管理篇7

随着现代数字技术的不断发展,城建档案的载体也出现了磁盘、U盘、光盘等大量电子文件形式,因此传统的城建档案管理模式必须走数字化建设的道路,才能进一步适应信息化发展的要求。文章以南阳市城乡规划建设档案馆为例,分析城建档案向着信息化、数字化方向发展的策略。

关键词:城建档案;数字化;建设

中图分类号:G271文献标识码: A

一、档案管理数字化的概念

档案是包括文字、图像、声音及其它形式的原始记录,其内容是国家机构、社会组织及个人在社会实践活动中所形成的、保存的各种记录,以备后续查看。档案数字化建设就是把传统存储介质的原始档案资料利用数字化手段转换成数字化形式进行存储,即利用扫描、压缩、转化等手段转换成图像、声像等形式,利用U盘、光盘等存储管理技术将其存储于其它大量的存储介质上。数字化档案管理可以大大提高档案资料检索查询的效率,并且可以连接局域网、互联网,实现数字档案的管理网络。

二、城建档案数字化建设的必要性与迫切性

首先,全球信息化发展趋势促使城建档案管理工作必须与新形势相适应,才能顺应时展要求。现代社会中,越来越多的人们通过信息数字化技术获取信息,互联网几乎成为各行各业的主要依托,城建档案信息包含了城市建设、规划及管理过程中所有原始的信息资源,而在信息社会中数字化建设是必经之路。其次,城建档案的信息形态及结构不断发生变化。建设工程在各个阶段均离不开计算机辅助技术,施工、出图等环节会形成大量的电子文件,CAD、CAC等技术的普遍应用均决定了城建档案管理工作必须进入数字时代。再次,未来信息化社会对城建档案服务功能的要求促使其必须向着数字化方向发展。传统的实体利用形式无法满足社会对城建档案信息检索及应用的需求,城市建设规划过程中,各部门均推行信息化建设模式,在设计、施工、监理等单位会形成大量的建设电子文件,因此城建档案管理只有采用信息化、数字化管理模式,才能与其它各相关部门工作相适应。最后,城建档案管理向着信息产业化的方向发展。实际工程中各个环节会形成大量的电子文件,如果未得到及时有效的收集,则会导致资源流失或重复加工。而加强城建档案的数字化管理会促使这些电子文件、电子档案得到更加广泛的应用,基于信息时代背景下,真实、长期的保存城市建设活动中的各种原始记录,真实实现城建档案成为城市建设资源库的作用。

三、城建档案数字化建设重点内容

以南阳市城乡规划建设档案馆为例,其城建档案数字化建设的重点内容包括以下几个方面:

(一)系统基本功能

首先要具备数据采集功能。基于电子文件归档交换平台,利用电子文件网上报送系统多层面、多门系、多维度采集各类城市建设规划信息,城建信息必须符合必须长期存储、与归档要求相符;应归档单位及时向城建档案管理部门移交各类电子档案,再通过数据库技术将资源档案集中在一起,便于后续检索、应用,从而更好的服务于城市建设。其次,数据保存与利用功能,利用磁盘、光盘等各类技术手段,对所采集的信息进行备份、存储;而利用数据扫描、智能检索等功能,则可将相关信息方便、快捷的检索出来,并实现及时输出。再次,数据管理功能,即对大量原始电子档案进行系统化管理,对其进行分类、排序、价值鉴定、数据检验、生成检索目录、数据统计及自动打印输出等,并加强数据库系统的安全技术管理,利用身份认证保密技术、询问控制技术等,以保证电子档案信息的安全性。最后,城建档案的宣传功能。充分发挥数字城建档案的重要作用,便于公众对城市面貌及发展历程有所了解,将其制作成视频、画册等形式,向社会宣传城建档案管的服务功能,使其对城建档案工作有更多了解与支持。

(二)信息化标准建设

一方面,城建档案信息化建设必须坚持标准先行的原则,参照国家信息化建设相关规范与档案行业内标准,与南阳城建档案馆的实际情况相结合,制定统一的城建档案信息化工作技术规范。另一方面,要认真执行相关技术标准,包括国家档案局颁布的《电子文件归档与管理规范》、《CAD电子文件光盘存储归档与档案管理要求》等,以保证数据规范、资源格式的统一。

(三)加大基础性投入

城建档案信息化建设的有效性必须依赖成熟的技术与完善的设备,因此城建档案管理部门要向上级职能部门说明城建档案数字化建设的重要性与必要性,获取更多的资金支持与技术支持。具体而言,城建档案数字化管理基础性投入包括以下两个部分:一方面服务器的配置要能够满足海量数据存储与快速检索利用的需求;在音频、视频、多媒体设备方面加大投入,提高相机的质量,存储卡、录音笔等硬件设备也要保证质量;配置计算机、移动硬盘、DVD刻录机、光盘打印机及高速扫描仪等日常办公必需的硬件设备。另一方面,要建立健全异地容灾系统,对重要数据进行容灾备份,保证计算机系统在受到自然灾害或网络攻击时可迅速恢复正常工作;设置计算机网络化消防监控系统,对温湿度等环境配套系统进行完善,最大程度上保证城建档案的安全性。

(四)信息资源建设

首先进行目录数据库建设。要根据《档案著录规则》要求建立目录数据检查审核制度,对目录数据进行定期检查,以保证数据录入过程及录入结果的规范性;其次,建设全文数据库,普通数据库存储仅存储某个文件的关键字,而全文数据库则采用模糊查询即可检索到更多涉及到文章的内容,从而获取更为丰富、具体的资源信息。加快开发全文档案系统和多媒体信息检索系统,全文数据库结构设计应符合检索优先原则,推荐使用通用格式。最后,加强多媒体数据库建设。对馆藏珍贵、重要的影像、照片、纸质档案进行数字化处理。对新建归档资料全部进行数字化归档,一律使用数字化录入归档保存。

参考文献:

[1] 李新民,邱书巧. 城建档案管理数字化探析[J].城建档案,2013(11)

[2] 赵群. 探讨城建档案数字化管理发展模式[J]. 科技信息,2010(3)

城建档案数字化管理篇8

纵观各地城建档案数字化工作,其应用体系、标准规范、人才队伍基本都已解决,但各区域、各地市发展很不平衡,愈是经济发达地区,数字化工作越快,省会城市、中心城市较一般城市发展快。有些地市仍处于起步阶段,有些城市正进入数字化的瓶颈期,停滞不前。究其原因有三点:

1、重视程度不高

各级领导对城建档案工作重视还普遍不够,认为这是软指标、常规性的工作,在规划、建设系统排位最后,只要应付过去就行了,远远比不上对质检、安监、墙改、勘测、规划设计、劳务市场等部门的重视;有些城建档案馆工作成绩效果不明显,自身底气不足,处于得过且过的地步。

2、档案数字化建设资金投入不足

各地城建档案馆普遍存在专项资金不足的情况。城建档案是公益事业,主要靠国家财政拨款。实行档案数字化必须具备一定先进的硬件设备、应用软件和扫描经费,没有充足的资金支持,这项工作很难做下去。取得财政的最大支持,是城建档案数字化首要的工作。

3、数字化扫描争议较多

首先,是全部扫描和部分扫描之争,将档案全部数字化扫描,从理论上来说是理想的方式,需较大的财力做后盾,对建设科技强馆很有帮助,如,南宁馆。如果从降低成本来考虑,符合当地经济实际,选择部分扫描,不失为解决资金紧张的一种好的举措。其次,是档案馆自己扫描与外包扫描之争。对于外包扫描,鉴于城建档案的安全性,可在档案馆内进行,可以使用城建档案馆设备,也可以自行携带设备。如果档案馆选择自己扫描,从档案馆人员力量、工作时间、设备情况来考量,扫描工作会时断时续,影响到数字化的进程。

二、档案数字化突破瓶颈的举措

1、软件支持

城翻魏體通字信息资源的生产、加工、存储、检索、传递、保护、利用、归档、剔除等全过程。各地软件结合自身特点形式多样,或采购,或联合开发,或在贿软件基础上修改。软件要体现先进性,满足于科学研究,满足于电子档案、纸质档案、声像档案三位-?体的管理。软件不但可对历史存档档案进行数字化加工,还要推动新增城建档案的数字化工作。在接受纸质档案的同时,须接收统一规定格式类型的数字(电子、声像)档案。软件还要方便批量导入、修改等诸多工作。

2、争取政策支持

省级建设行政管理部门要积极为城建档案数字化扫描资金出台政策,对各市“数字化”要有具体的进度要求、资金要求。要出台具体文件,保证此项工作有据可依。市、县(区)城建档案馆要和财政部门经常沟通,要设置专项资金,专门用于数字化扫描。

3、新老划分

本着努力解决库存档案、不增加电子档案新的“欠账”的原则,合理及时划定时间节点,确定面向建设单位建设工程电子档案接收开始时间。以石家庄为例,出台了《石家庄市建设局关于加强建设工程电子档案、声像档案归档与管理工作的通知》,并经市法制办备案。自2012年8月1日起,所有竣工的建设工程,均要移交电子档案。在此时间节点以前,由财政负担,解决历史档案的扫描问题。

4、合理解决历史档案的数字化

对库存档案扫描要制定合理的数字化方案,确定数字化的范围,量力而行,根据资金和人力情况合理安排,并同时做好历史档案的修复工作。石家庄城建档案馆历史档案的数字化扫描,以地下工程、地下管线、市政道路、沿街建筑、城市规划、大型公建以及大型住宅小区等档案为主。通过财政招标选定扫描队伍,以清包方式进行,效果较好。如果财力应允,最好城建档案全部扫描,方便查询利用。

三、数字化工作长期生存下去的根本保证

城建档案信息化建设,是一项恒久的课题,是社会信息化发展的必然,城建档案数字化的生命力在于为经济、社会和城市建设提供更加优质高效的服务。

1、要和建设智慧城市相结合

智慧城市建设已初见成效,城建档案馆要积极参与进来,发挥档案资源优势,提供小区住宅、公共建筑、市政基础设施的建筑体量、建筑位置、建筑作用等基本地理信息,为百姓出行游玩提供方便。同时,城建档案馆服务水平也能得到升华,以真正让群众在利用档案中受益,实现档案价值。

2、要和城市地下管线建设相结合

地下管线是城市极为重要的基础设施,是城市生存与发展的重要载体,是保证社会经济和人民生活顺利进行的基本条件。国务院办公厅《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》,明确指出建立地下综合信息管理系统,大多“地市”将这一职能设在城建档案馆,城建档案馆的作用在进一步加强。城建档案馆收集地下管线档案的突破,在于其电子档案的收集。专业部门在纸质档案缴纳困难时,必须要先行缴纳电子档案。地下管线数字化要适时更新,密切配合、资源共享。

3、要和城市规划相结合

城建档案与城市规划息息相关,城建档案数字化不单单局限于自身扫描,要建设数据库,要对数据进行科学研究。以建设项目为主题,集成规划管理数据库、城建档案数据库,实现两者的良好性互动,实现规划信息与城建档案信息的相互操作、相互利用和相互借鉴,可为城市规划决策提供信息参考,为规划审批提供信息保障。

4、要和城建档案法规建设相结合

城建档案数字化管理篇9

关键词:城建档案;信息化;管理;方案

1 城建档案信息化管理方案

1.1 加快和加强城建档案管理的数字化建设

数字城建档案管是城建档案管理技术、网络技术、计算机技术以及多媒体技术等多种现代化技术相互结合的产物,同时也是城建档案管理信息化的一种表现形式,在一定程度上象征着城建档案事业未来的发展方向。2001年,数字城建档案管这一概念正式被提出,先后一些列的标准规范也相继出台。因而,各个地方理应该加强和加快积累数字城建档案信息的工作,同时不断促进数字化档案信息利用程度的有效提升。而加快和加强城建档案管理的数字化建设可以从以下两个方面着手:

第一,城建档案馆应该实事求是,坚持从实际的经济能力和需要出发,结合全部管藏档案信息管理信息数字化、珍贵档案现代数字化、重点选择某类档案信息数字化以及高频率使用档案数字化等等途径,将现在拥有的实体档案资源转变为数字信息化的形式,实事求是、积极主动地不断推进城建档案管馆藏档案的数字化工作。具体要做到两点:首先要充分而且要积极开展和利用电子档案接受、利用以及保管的技术方案,制定出规范、合理的电子城建档案信息管理的方案;其次就是要不断加强和加快电子文件的归类、归档整理,也就是要加大对电子城建档案信息的接收、利用管理力度,争取从源头上促进城建档案信息数字化管理问题的解决,借助于电子城建档案信息管理的绝对优势将城建档案转化为信息,完善利用服务。

第二,城建档案信息资源数据库的建立和建设应该借助GIS电脑软件,建立数据库,从而将城市地上建筑、地下管线和设施等等相关的各种信息的空间分布特征真实、完整、全面的反映出来,这是源于对城建档案自身特征的特殊性和差异性的考虑。再就是,根据GIS软件所建立的数据库还方便于信息数据的管理、检索、查询、进一步提取数据以及数据的进一步加工和输出。信息资源数据库的信息主体同时还得包括城建资料的内容信息、城建档案以及二次信息,而且和建设项目空间位置可以连接组成一个不断的空间数据库。背景数据库作为城市基本比例尺地形图,有利于在一定程度上确保其和城市以及其它系统用一样的地理位置定位系统。数据的种类十分广泛和负责,包括城市建筑、城市规划、地下综合管线、市政公用设施、环保、城市园林绿化以及地名等等。

1.2 进一步加强和完善城建档案信息化管理的规划和领导工作

换句话说就是城建档案信息管理工作还需要工作主管部门的不懈努力,进一步加强和完善城建档案信息化管理的规划和领导,对有关城建档案基本工作标准、规范贯彻执行,加以落实的信息化予以一定的监督,从而在一定程度上确保城建档案信息化工作建立于扎实、统一的基础平台的上面。此外,工作主管部分还应该不断建立和健全工作体制的信息化,确定专职的部门来负责和管理信息化建设的协调和组织工作,向组织城建档案信息化建设的总体目标进军,完善城建档案信息的生成、传播以及利用等等服务工作。

1.3 加快和加强城建档案信息的网络化建设

伴随着《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》的颁布,各地城建档案网站也进入了不断建设和完善的状态,为社会各界提供了越来越多的城建档案信息资料,因而帮助他们解决了不少实际难题,而城建档案资源共享的局面也因此而得到了一定的拓展和开阔。现阶段,为了进一步加强和促进城建档案信息的网络化建设,还应该将其逐步纳入政府电子政务建设的整体框架体系中,力求和电子政务建设同步,加快公文、城建档案管理的一体化和标准规范化。再就是要充分发挥电子政务平台的作用,促进城建档案信息网上查询服务的积极开展以及城建档案利用服务质量和利用效率的全面提高,从而做大限度地满足社会各界对其的利用需求。具体做法有以下三点:第一,要积极争取相关方面来加大对其经费上的投入,促进城建档案馆信息化基础设施的建设能够和政府政务网同步,实现一体化,进一步推动其信息管理化建设的跨越式前进、发展;第二,不断建设和完善城建档案信息网,熟悉社会需求、分析新趋势、研究新课题、开放新动态,迅速将经过整合后的信息在网上予以,实现资源的共享,从而促进城建档案信息网络化建设的稳定化前进;第三就是要主动学习和借鉴其它的有关档案馆信息化管理的经验,将城建档案信息化建设事项提到议事日程中来,尤其是重视城建档案信息化管理的建设和政府电子政务建设的统一、同步协调向前发展,从而促进自身的进步。

2 总结

总的来说,为了促进信息管理服务功能的早日实现,响应城市建设发展的现实需求,应该而且必须要进一步加强和加快城建档案信息化管理建设的速度,以确保城建档案现代化、信息化、科学化、规范化目标的进一步实现。

参考文献

[1]邓红.城建档案信息化给力幸福档案——谈规划管理档案信息化在城市规划管理工作中的作用[J].广东档案.2011(03)

[2]张世东.本市举行“2008上海国际档案信息化暨现代办公技术以及设备展览会.[J].上海档案2008(12)

城建档案数字化管理篇10

(一)城市建设档案管理

城市建设档案管理的基本内容是指城建档案馆和城建档案室的各项业务建设,包括对列入归档范围的城建档案的形成与积累进行业务指导;对城建档案进行接收、征集、补测补绘、修改补充;做好城建档案的整理、鉴定、保管、保护、统计等基础工作;开发城建档案信息资源,编制各种检索工具,大力开展编研工作,积极推进城建档案的利用和咨询服务工作等。

(二)城市建设档案管理信息化

城建档案管理信息化是指城建档案管理部门利用现代信息技术,通过信息资源的深入开发和广泛利用,不断提高城建档案接收指导管理决策的效率和水平,进而提高城建档案机构经济效益和社会效益的过程。具体到每一个城建档案馆或城建档案室,档案信息化就是要实现档案管理各环节的自动化,管理方式的网络化,决策的智能化和档案信息利用的电子化。

2 信息化建设的必要性

现阶段,需要将档案原件具有的各种信息综合分析出来,使死档案变成活信息,更好地为社会服务。城市建设档案馆应充分利用信息化手段建设档案信息资源,建立城市建设档案资料信息库、目录库,汇编城市建设档案综合信息,为社会提供城市建设基础数据、城市建设信息咨询和技术服务等。

(一)管理信息化是社会发展大势所趋

高新技术特别是信息技术的广泛应用,使人类生产活动和社会生活开始进入信息化和智能自动化时代。信息技术是生产力,重视信息,并善于利用先进的管理工具,有效地运用信息,实现科学管理是大势所趋。

(二)信息系统是城建档案管理的重要组成部分

信息技术已在档案管理活动中展露出无限生机,档案的分类、编码、检索、利用、查询等工作也随之发生了重大的变化,很多传统的方式已被信息系统所代替。城建档案管理信息系统建设周期长、数据量大、工作繁杂都是前所未有的,并且有一个很突出的特点就是城建档案管理处于动态过程中,如何随时了解、掌握各种承建工程的动态,把握城建工程进展和获取所需的城建档案是用户最为关心的问题,所以信息系统的建设是关键性的工作。

信息系统是通过规范化和标准化的工作,提高档案管理效率、控制风险、有效利用资源和掌握档案管理与运转全局,实现愿做规范化、管理现代化和决策科学化的重要工具,可以实现由经验化管理到科学管理、流程管理、数字化管理和知识管理的转变,能够体现以信息知识为本的现代管理理念。在档案管理所涉及的范围内实现信息的高度集中管理是解决机构、资源、业务的集中与分散,实现资源优化配置和实施有效管理的主要途径,信息化建设是实现这一途径的主要手段,从而使城建档案管理走上科学化,现代化,信息化规范化的道路,保证档案管理的效率、质量、安全和档案利用效益。

3 城建档案馆信息化现状与可行性

我国城建档案馆经过三十多年的发展已成为信息资源的聚集地,信息技术的进步和网络经济的兴起为我国城建档案馆利用后发优势,实现跨越式发展提供了机遇。但在近期化建设过程中存在开发力度不足,信息交流与共享程度低等问题。信息服务水平和质量有待进一步提高,信息化总体应用水平较低,还处于初步发展阶段。具体表现在:一是自身技术和信息化基础设施落后;二是档案馆仍未走出封闭状态;三是档案介质仍囿于传统形式;四是资源共享观念淡薄;五是档案资源的深度开发远不能满足社会需要;六是档案馆信息化水平极不平衡。总体来说对信息化认识模糊、理解肤浅不到位,城建档案管理迫切需要加强信息化建设。

城建档案管理信息化建设不仅是必要的,而且是可行的。信息技术,计算机科学电子技术以及空间信息技术在迅猛发展,信息化技术和网络技术为城建档案管理建设提供了良好的技术支持,可以使城建档案管理在更高层次上,专业化,系统化的组合和应用业务的和正在发展的信息和技术。同时,随着信息技术和网络技术的发展,信息化已经渗透到城建档案馆里的,档案管理行业的各个部门,有些部门和单位已经建设了一些信息系统,积累了一定的经验和信息化基础,培养了一批熟悉计算机信息系统的工作人员和技术骨干,提高了业务水平,积累了人才与经验。技术发展与应用基础里包含以下几方面内容:数据仓库技术、GIS技术、Web技术、操作系统、安全与网络安全技术、硬件网络基础。

4 信息化技术的应用

随着信息技术的迅猛发展,整个社会信息流通的基础结构发生了根本变化,数字城市不可逆转地走?M了人们的生活。作为城市建设档案的重要保管基地,它是数字城市的基础数据源,提供真实可靠的依据性档案信息。大量的城市数字化文件资料将由城建档案馆接收,保管和提供利用,这就要求具备数字化档案的管理能力、信息处理能力、信息传输能力,从而提供数字化信息服务能力。

信息化技术的应用主要包括在信息化基础设施建设,数字信息资源建设,信息资源整合与开发利用,档案信息化标准规范建设,信息化人力资源建设,城建档案信息安全保障体系建设六方面内容,具体体现在以下几个方面:

(一)完善软硬件基础设施

应根据实际需要配备计算机软,硬件和网络设备,选择先进成熟适用的技术,避免片面追求最新最高级的技术。进一步提高城建档案管理软件的技术水平,应努力与之源数据库系统相互融合,构成一个有机整体,形成从数据录入的数据整理,再到数据加工输出全过程的应用。建议城建档案管理系统建设与上级政府主管部门办公自动化系统和电子政务系统建设相结合。完成馆藏档案目录数据库建设,努力实现全国档案信息在互联网上查询检索。

(二)解决制约信息化技术发展的瓶颈

信息技术专业人员与从业人员信息技术知识和能力的缺乏是目前制约城市建设档案管理的瓶颈。可以采取补充计算机、信息化等学历背景的技术人员,或者积极开展信息技术培训等方法,提高业务人员掌握和运用现代化技术的技能。面对当前一些档案馆无力开发或低水平重复开发档案管理应用软件的现象,应大力组织推荐技术成熟水平较高的管理软件在全国推广,避免重复开发造成的资金和时间浪费。

(三)加速数字化进程

各城建档案馆应按实际情况开展城建档案馆馆藏档案数字化,选择是对全部馆藏、重点某类、珍贵档案还是高使用频率档案转变成数字信息资源,使这项工作积极务实地推进。对于电子档案的接收与管理,一方面,应积极开展接收保管利用的技术方法,研究制定相关管理办法;另一方面,应加大对电子城建档案的接收力度,从源头上解决档案数字化问题,并充分利用电子城建档案优势,变档案为信息,做好利用服务。