防汛减灾工作方案范文

导语：如何才能写好一篇防汛减灾工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

 

为切实做好全市交通运输系统2021年防汛减灾和地质灾害应急抢险工作，根据《彭州市地质灾害指挥部办公室关于印发<彭州市2021年地质灾害防治方案>的通知》（彭地灾办发〔2021〕4号）和《成都市交通运输局关于做好2021年公路防汛及地质灾害防治工作的通知》（成交函〔2021〕114号）要求，结合我局职能职责，特制定本工作方案。

 

一、指导思想

 

按照“预防为主、防治结合”的原则，在市委、市政府的统一领导和市地质灾害指挥部、市防汛抗旱指挥部的指挥下，迅速、高效、有序地做好汛期及地质灾害应急抢险工作，最大限度地将灾害所造成的人员伤亡和财产损失降到最低限度，确保汛期全市交通运输系统各项工作正常运行，安全平稳度汛。

 

二、组织机构

 

因工作需要，成立市交通运输局防汛减灾和地质灾害防治工作领导小组，组长由市交通运输局党组书记、局长毛泽玉担任，副组长由各分管领导担任，各科室和下属单位负责人为成员。局防汛减灾和地质灾害防治工作领导小组下设办公室，办公室设在运安科，办公室主任由党委组织员谭露兼任，办公室联络员：王晓亮，联系电话：83701646，15281053699。

 

三、职责分工

 

（一）防汛减灾及地质灾害防治工作领导小组职责。认真贯彻执行市委市政府、市地质灾害指挥部、市防汛抗旱指挥部和成都市交通运输局有关防汛工作的总体部署和工作要求，自觉履行市地质灾害指挥部、市防汛抗旱指挥部成员单位的工作职责。负责全市交通运输系统的防汛和地质灾害防治工作；负责全市管养范围内公路、桥涵、水运设施的防汛安全和抢险保通工作；负责组织、协调过境高速、铁路等下穿隧道排涝及抢险保通工作；负责管养范围内的县级及以上道路下穿隧道排涝设施的设置、运行监护和抢险保通工作；负责为防汛抢险救灾提供交通运输保障。

 

（二）运输安全保卫科职责。认真落实市防汛办、市地质灾害指挥部办公室、成都市交通运输局防汛办以及市交通运输局防汛减灾和地质灾害防治工作领导小组的工作部署和要求，承担领导小组办公室日常工作。负责制定完善《彭州市交通运输局2021年防汛和地质灾害抢险应急预案》；负责应急物资的筹措、保管及领取工作；负责督查全市交通运输系统防汛工作；负责组织全市交通运输系统洪涝灾害损失统计工作；负责汛情（险情）信息上传下达，按时完成总结上报。

 

（三）办公室职责。负责市交通运输局防汛减灾和地质灾害防治工作的后勤保障；负责汛期和地质灾害抢险的宣传工作。

 

（四）交通战备办公室职责。负责协调配合汛期期间市域铁路的安全运营工作；负责部队支援我市防汛减灾和地质灾害抢险工作的交通保障协调工作。

 

（五）财务审计科职责。负责市交通运输局防汛减灾和地质灾害防治工作的经费保障。

 

（六）物流发展和综合运输科职责。检查指导仓储物流和寄递行业做好防汛安全隐患的排查和整改工作，确保行业安全平稳运行。

 

（七）建设管理科职责。督促在建交通项目制定汛期及突发地质灾害应急预案，监督检查交通在建项目企业做好防汛安全隐患的排查和治理；指导在建项目工地做好汛期突发事件的处置工作；负责组织全市公路、桥梁、隧道安全隐患排查及整治，指导全市公路、桥梁、隧道抢险工作。

 

（八）规划产业科职责。负责针对公路、桥梁、隧道安全隐患中需采取工程治理措施的，制定科学治理方案。

 

（九）交通管理服务中心职责。组建应急队伍人员应不少于20人，负责辖区公路、桥梁、隧道的安全巡查，收集、整理、上报辖区公路、桥梁、隧道的安全状况；负责落实威胁公路（乡道、村道除外）地质灾害隐患点的监测管理工作；负责督促水上运输企业落实汛期安全工作；督促经营性停车场做好防汛抢险工作；负责指挥调度由客运、货运企业组建的防汛应急运输保障队伍（客运车辆不少于25台，货运车辆不少于25台，应急运输保障人员不少于20人），保障受灾人员和抢险物资的运输；负责经营性道路运输、车站、维修、驾培等交通企业防汛安全隐患排查整治的监督检查工作。交通管理服务中心防汛及地质灾害抢险值班电话：83871629、86235308。

 

（十）养路段职责。组建50人以上的防汛及突发地质灾害的抢险突击队；完善道路抢险预案，加强管养道路巡查和清障作业；负责组织储备抢险物资和机具；做好道路养护施工现场的安全度汛工作；配合建管科开展全市公路、桥梁、隧道安全隐患排查及整治，坚持“雨前、雨中、雨后”的“三查”制度，确保公路畅通。养路段防汛及地质灾害抢险值班电话：83736096。

 

（十一）其他科室（单位）。按照局防汛及地质灾害抢险工作领导小组的要求，配合开展相关工作。

 

四、防汛监测预警

 

在市防汛抗旱指挥部和市地质灾害指挥部的领导下，加强同市气象部门的信息互通，及时掌握每日天气情况，当汛情预警信息后，局机关各科室、局属各单位按照职责分工，快速响应，积极部署，有效预防，做好各项准备工作。根据汛期暴雨级别，掌握蓝色、黄色、橙色、红色四级汛情及地质灾害预警信息，及时调整防汛及地质灾害抢险应急级别，确保人员、设备、物资、车辆全部到位备勤，发现问题及时上报并组织有效处置。

 

五、处置程序流程

 

灾情发生后，在实施抢险中，按照先人后物，先重后轻，先急后缓的原则，进行抢险操作。

 

（一）各级值班人员接到灾情报告后，及时了解灾情，立即报告部门负责人或带班领导。市政府值班室电话：83892919；市防汛办（市水务局）电话：83711636，83713606；市应急管理局电话：83709807；市交通运输局电话：83701646。

 

（二）局值班人员接到灾情报告后，迅速报告当日值班的局领导、分管防汛及地质灾害防治工作的局领导。同时，通知相关局属单位、机关科室负责人做好应急抢险准备，等待抢险局领导下达处置指令。

 

（三）分管防汛及地质灾害防治工作的领导，要及时组织局相关科室（单位）赶赴受灾现场，认真查看灾情，根据实际情况，报请局主要领导启动相应的应急抢险工作预案等级，组织指挥抢险队伍抢险，努力减轻受灾损失，防止灾情扩大。若汛情继续扩大，超出交通运输系统防汛领导小组处置能力，应及时向市委、市政府、市防汛抗旱指挥部和市地质灾害指挥部汇报，寻求帮助和支援。

篇2

截止8月25日，全县10个镇涉及720户农房不同程度受损，其中房屋倒塌28户176间（农房），房屋严重损坏181户927间（农房）；房屋一般受损511户2271间（农房）。

一、加强组织领导、制定工作方案

灾情发生后，我局庚即召开防汛减灾专题工作安排会，传达省、州、县防汛减灾工作会议精神，成立住建局防汛减灾工作领导小组，制定灾情核查工作方案。按照我局职能职责，加强对全县市政基础设施、农村房屋受损核查，并积极组织10名专业技术人员深入各镇核实农村房屋受损情况，加强信息收集工作，做好数据上报。

二、加强灾情核查、克服重重困难

因此次强降暴雨受灾镇较多，为加快工作核查进度，党组书记、局长万佑明亲自带队深入各镇核查灾情，其余分管领导按照分工切实抓好各项工作，确保防汛抢险工作顺利推进。我局10名专业技术人员分成5个灾情核查小组，连续8天深入全县11个建制镇，克服道路不通，信息不畅的困难，面对随时可能发生后垮塌、泥石流的危险，徒步到各受灾户家里，认真核查每一户农房（厕所、厨房、圈舍等附属设施及生产用房）受损情况。在核灾过程中，工作人员还与受灾户交心谈心，了解他们的诉求和面对的困难，同时加大政策宣讲，将县委政府的关心及时送给他们。

篇3

一、主要工作开展情况

一是结合2009年环保专项行动工作，进一步加强农村周边污染源现场监察力度。对全县所有排污企业，环保治理设施运行情况，污染物排放情况，排污申报登记、排污许可证制度执行情况，新改扩建项目“环评”和“三同时”制度执行情况等进行了全面检查落实。

二是提高认识，落实责任，抓好尾矿库汛期安全工作。我县认真吸取近期尾矿库安全事故教训，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从维护人民群众的根本利益、保稳定、促发展的高度，进一步提高对汛期尾矿库安全生产工作重要性的认识。加强源头管理，严格安全准入条件、切实落实生产企业的主体责任。认真制定了切实有效的防汛措施和事故应急预案。做到“防汛组织、防汛队伍、防汛物资、防汛措施”四落实、四到位。各生产企业建立健全相应的管理机构和岗位责任制度，完善应急救援预案和安全度汛方案，配备适当的人员、筹集必要的经费和防汛物资，24小时派人对尾矿库安全情况进行巡查。做到责任到位、措施到位、任务到人，各负其责。针对汛期尾矿库安全工作的特点，认真查找存在的薄弱环节和隐患，制定切实可行的有效措施进行整改，扎扎实实抓好汛期尾矿库的安全生产工作，对发现的隐患立即整改，确保汛期尾矿库的安全运行。

三是开展汛期安全检查和尾矿库专项整治工作。按照国家和省、州的有关要求，把防汛工作与尾矿库专项整治工作结合起来，在防汛工作中排查治理隐患，在隐患排查治理中落实防汛措施。定期不定期组织开展深入、细致的防汛安全检查和隐患排查治理工作。重点查防洪度汛措施，查安全管理及主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训持证情况，查生产运行情况，查隐患排查排除治理情况，查坝体稳定性及库区边坡稳定情况等，加强公路附近尾矿库的安全环境检查。对查出的问题及隐患，制订切实可行的整改措施，限期整改确保安全度汛。

根据《云南省尾矿库专项整治验收办法的通知》要求，在去年工作的基础上，对全县运行使用的尾矿库进行了再次调查摸底。县委、县政府高度重视，抓紧布置，成立了专项整治验收领导小组，制定了专项整治行动工作方案，并安排专人负责此项工作，根据尾矿库的基本情况，制定了工作方案，建立尾矿库数据库，落实责任，保证尾矿库专项整治验收工作的顺利开展。

四是加大宣传，强化培训。充分利用广播、印发安全知识传单等多种形式宣传和普及有关安全生产的基本知识，加强对群众的宣传教育工作，引导群众充分认识尾矿库发生事故的危害性，理解和支持企业采取的各项安全、环保防范措施，切实提高广大干部群众的抗灾、减灾和自救能力。

五是齐抓共管，形成合力。加强与部门和企业之间的通力协作，进一步完善工作联合机制，及时了解和掌握汛情，统筹安排好防汛工作。严格执行汛期的值班制度和事故专报制度，确保领导带班制度，做到对各种异常情况能及时进行处理。

通过以上工作的开展落实，走访了各排污企业附近居民群众，到目前为止我县未发生因企业环境污染，生态破坏而引起的厂群冲突、矛盾纠纷、群体上访等环境案件。

二、下一步工作打算

一是进一步统一思想，提高认识，高度重视环境工作。集中精力排查环境中存在的突出问题，及时、就地有效化解关系人民群众生产生活和影响当前社会和谐稳定的环境污染纠纷，努力消除激化矛盾纠纷和引起社会不稳定因素。

篇4

一、*6年防汛抗旱工作简要回顾

*6年我省的汛情旱情灾情主要有四个明显特点:一是部分地区干旱时间长、夏伏旱严重。海东、西宁、海西、黄南等地长时间持续干旱,对农牧业生产影响较大。特别是海东地区夏伏旱较为严重。二是致灾性暴雨、冰雹出现的时间早。海南和海西州的局部地区遭遇了春汛。三是洪泛范围广、量级大。全省有31个县不同程度受到洪水侵袭。四是重复遭灾,损失严重。西宁、海东、海南、玉树等地多次遭受干旱和暴洪灾害,造成了较为严重的经济损失和人员伤亡。据统计,*6年全省农作物因洪受灾面积76.5万亩,受灾人口20.7万人,死亡3人,失踪1人,倒塌房屋1967间,冲走大牲畜3.48万头(只),冲毁堤防104处、80.1公里,损坏水利灌溉设施236处、水库12座、水文测站4处,毁坏路基路面259.6公里,公路中断149处,直接经济损失41708万元,其中水利基础设施损失13823万元。*6年全省农耕地受旱面积460万亩,成灾280万亩;草场受旱2.8亿亩,严重受灾的1.23亿亩,60.46万人、210万头(只)牲畜因旱发生临时性饮水困难,360万头(只)牲畜草食严重春荒。直接经济损失7.01亿元,其中:农业2.49亿元,牧业3.98亿元,林业0.54亿元。

面对严重的旱洪灾害,各级党委、政府高度重视,有关部门团结协作,广大军民顽强拼搏,抢险救灾,夺取了*6年防汛抗旱工作的全面胜利。主要体现在五个方面:一是省委、省政府专门听取省防指和水利厅的汇报,专题研究部署防汛抗旱和抗灾救灾工作。宋秀岩省长、骆惠宁副书记、穆东升副省长等领导多次做出重要批示,并亲临灾区检查灾情,慰问灾民,指导工作。二是坚持以人为本的工作方针。三是省防汛抗旱指挥部、水利厅等单位密切掌握旱情、汛情和灾情,组织会商,随时调整工作部署。穆东升副省长、刘伟民厅长、丹果副厅长等领导多次提出具体要求,并带领工作组赴一线开展工作。四是有关部门协同作战。省防指各成员单位按照职责分工,密切配合,全力应对,及时下拨资金,并向灾区派出工作组,有力地支援了各地抗灾救灾。五是州(地、市)、县各级党委、政府和防汛抗旱指挥部周密部署,主要负责同志身先士卒,靠前指挥,全力做好减灾工作。

二、*6年防汛抗旱工作取得了新进展

(一)积极争取国家和省上的支持,努力加大防汛抗旱投入力度

根据旱情、汛情和灾情形势,我们多次赴京向国家防总反映情况,并积极与省财政协调沟通,年内共争取到防汛抗旱补助经费5000万元。其中,国家特大防汛补助费1500万元,国家特大抗旱补助费1800万元,省级防汛抗旱补助费1700万元,安排防汛抗旱应急工程建设及水毁工程修复等项目计划9批230项,为防汛抗旱减灾工作创造了良好的投资环境。

(二)认真抓好抗旱工作

根据去年的旱情,特别是夏伏旱发展趋势,省防指和水利厅密切关注,及时组织工作组深入旱区开展工作,早检查、早发现、早指导。并将旱情动态随时向省委、省政府和国家防总办进行汇报,提出切实可行的抗旱工作方案,督促各地水利部门和抗旱服务组织,深入抗旱一线,服务到田间地头,积极主动抗旱。同时,投入抗旱经费2875万元,修复各类水利工程142项(处),抗旱补灌94.5万亩,应急解决了20.2万人、49.4万头(只)牲畜的饮水困难,并实施了旱地龙、坐水种等抗旱科技措施,新组建了5个乡(镇)抗旱服务队,增设了10个自动旱情监测点,一个流动监测点,使农牧业生产干旱灾害损失降到了最低程度。特别是对夏伏旱比较严重的民和、乐都、化隆等县19个乡镇96个村6.69万人的吃水问题,及时安排资金,采用应急解决水源工程、维修改造小泉小水,以及租用消防车、手扶拖拉机、牲畜等拉、驮、运供水,解决了临时性人畜饮水困难问题,为抗旱减灾和维护旱区社会稳定起到了非常重要的作用,得到了广大群众和有关部门的好评。

(三)全面落实各项安全度汛措施

汛前及时召开了全省防汛抗旱工作电视电话会议,贯彻落实国家防总、水利部有关会议及文件精神,安排部署了*6年全省防汛抗旱工作。一是全面落实了城镇、河(沟)道、水库、险工险段行政首长防汛责任人,层层签订了责任书,并通过媒体向社会公布,接受群众监督。二是加大执法检查力度,督促省防指成员分赴各自的责任区,检查落实度汛措施,对存在的隐患早发现、早解决。三是及早储备防汛物料,组建抢险队伍,去年全省共储备了价值680万元的防汛物料,组建了256支、1.52万人的抢险队伍,为抢险救灾提供了有力保障。四是把水库安全度汛作为防汛工作的重点,严密监测水库运行状况,严格控制汛限水位,实行24小时值班巡查制度,确保水库度汛安全。五是积极做好黄河干流上游段梯级电站安全度汛工作,要求沿黄地区海南、黄南、海东等地对黄河干流可能出现的洪水,在应对1000m3/s～4000m3/s大量级洪水范围内,按照每500m3/s递进的方式,补充做好防洪应急预案。六是为企业服务,做好重点防洪工作。去年8月底,国家电网公司对官亭到兰州东750千伏输变电示范工程进行满负荷试验,公伯峡电站五台机组满发运行,下泄流量达1700m3/s,为缓解下游化隆、循化、民和三县的防洪压力,我们及时发出紧急通知,要求做好特殊时段的防洪工作,并派工作组进行实地勘查,调查可能造成的淹没范围及损失情况,协调黄河公司完善试验方案,避免了不应有的损失。

(四)组织制定和完善各类应急预案

多年来的实践证明,制定科学、适用的预案是推动防汛抗旱减灾工作由被动向主动转变的重要措施,也是防汛抗旱减灾事业发展和避免造成重大灾害损失的有效手段。为此,我们着重抓了以下几项工作:一是积极协调和组织有关单位,按照国家防总印发的《城市防洪应急预案编制大纲》和《水库防汛抢险应急预案编制大纲》,补充完善了州(地、市)、县重要城镇及险工险段和重点水库防洪应急预案。二是根据国家防总《抗旱预案编制大纲》,及时进行安排部署,要求各地做好《抗旱预案》的编制、修订和完善工作。三是审批实施了重点大型水库龙羊峡、李家峡、公伯峡的防洪预案。四是普及防御山洪灾害和水库防洪的基本知识,提高广大群众避险自救能力,组织各地分发了《防汛抗旱行政首长培训教材》、《山洪灾害防御》、《水库垮坝警示录》等专题片、宣传手册及挂图等6万余份。配合全省“111人才培训工程”对120名基层业务人员进行了较为系统的防汛抗旱知识培训。

(五)颁布了《贯彻国家防总<关于明确水库水电站防汛管理有关问题的通知>的实施意见》及《青海省水库水电站防汛行政责任人职责》

为理顺我省境内各类水库、水电站的防汛管理机制,明确防汛管理职责,提高防汛管理水平,保障人民群众的生命财产安全起到了极其重要的作用。

(六)加强了与有关部门的联络和协调

一是与国家防总办的纵向联系更加紧密,关系更加融洽;二是与省财政厅、民政厅、气象局等省防指成员单位的横向联系不断深入,在资金下达、抢险救助、信息传递等方面都有新发展;三是和基层业务部门的相互配合日益增强,我们对基层的服务更加及时周到,项目审核及资金下达等工作更趋合理及时。基层单位的各项业务工作也更加勤勉,对防汛抗旱工作的支持力度不断加强,促使我省防汛抗旱工作取得了新进展。

三、*7年防汛抗旱工作打算

随着经济社会的又好又快发展,对我省防汛抗旱工作提出了新的更高的要求。一是由于全球气候变暖,极端灾害性天气频繁发生,对预测预报和监测水平提出了更高的要求;二是以人为本的理念把确保人民群众的生命安全放在首位,给防洪调度决策、人员转移安置等工作提出了更高的要求;三是防汛抗旱工程体系不完善,给我们的防御工作提出了更高的要求;四是各项应急管理工作全面提速,对预案、预测、预警等工作提出了新的更高的要求;五是社会舆论和新闻媒体对防汛抗旱工作高度关注,关系越来越密切,对传统的防汛抗旱工作提出了更高的要求。

为此,我们将按照科学发展观的要求,继续推进防汛抗旱“两个转变”,进一步落实防汛抗旱责任制,抓紧水毁工程修复、病险工程除险加固和各项应急工程建设,认真开展防汛抗旱检查,修订和完善各项预案,密切掌握汛情、旱情和工情的动态变化,抓好预报、调度、抢险、抗旱、救灾、评估等主要环节,做到组织、队伍、方案和物料四落实,切实提高抗洪抢险和抗旱救灾能力,为构建社会主义和谐社会提供安全保障。重点要抓好以下工作:

(一)加强防汛抗旱能力建设

一是进一步加强水利部门在防汛抗旱方面的综合协调职能,组织有关部门广泛参与防汛抗旱工作;二是改善防汛抗旱检查模式,充分发挥各级防指成员单位的作用;三是加强部门间的联合会商,建立联合防灾救灾机制;四是加强地方各级防指及其办事机构的能力建设,强化权威性,形成分级分部门负责,统一指挥决策的工作机制。

(二)加强法规制度和预案建设

抓紧制订出台《青海省实施〈中华人民共和国防洪法〉细则》、《青海省抗旱条例》、《青海省防汛抗旱责任追究制度》、《青海省抗旱工作评价实施细则》等地方性法律法规,加大依法行政的工作力度。同时,完善各项管理制度,规范防汛抗旱管理工作。进一步修订完善各项防汛抗旱预案,提高科学性和可操作性。

(三)做好水库安全度汛工作

今年我们将继续把水库安全度汛作为重点工作来抓。一是严格水库调度运行计划的审批,存在严重病险的水库要降低汛限水位或空库运行,确保安全;二是加强实时监控和防洪调度,严格按照批准的方案运行;三是完善水库抢险预案,落实抢险队伍和物料;四是制订水库下游群众转移预案,确保人民群众生命安全。

(四)继续做好山洪灾害防御工作

山洪灾害的防御是我省防汛工作的重中之重。我们要继续贯彻《国家防总关于加强山洪灾害防御工作的意见》,以避免人员伤亡为根本,加强对群众的宣传教育,提高应对山洪灾害的自我防范意识,制定完善的预防、撤退、抢护、救灾预案,落实到基层,落实到村户,扎实做好监测、报警、防御等各项工作,最大限度地减少灾害损失。进一步加大执法力度,加强山洪灾害多发区的管理和城乡建设指导工作,坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为。

(五)全面加强抗旱工作

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一、领导重视，措施有力，全力做好应对凝冻自然灾害的工作

二、牢记职责，全力做好防汛救灾准备工作

按照市委、市政府关于防汛工作的部署和总体要求，市民政局认真贯彻落实科学发展观，充分结合民政工作以民为本、为民解困的职责要求，为做好今年汛期的防汛救灾准备工作，预防和减轻群众生命财产损失，切实保障受灾群众基本生活，确保人民生命财产安全，切实做好汛期救灾救济工作。

加强组织领导，确保工作责任落实到位。把汛期的备灾救灾作为近期民政工作的重点来抓，建立健全工作机构，建立从上到下齐抓共管、人人有责的工作机制，层层落实责任。同时，加强与有关部门的协调联动，共同做好防汛抗灾的各项准备工作；加强信息管理，确保灾情报告到位。要求各区、县、市民政部门发生突发自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，要在第一时间掌握灾情，及时通报情况，认真开展核实评估，保证灾害信息快报及时、核报准确。严格执行汛期值班制度，保证信息畅通；建立救灾应急机制，制定应急预案。建立救灾应急机制，编制应急预案，在重大灾害发生前后，及时启动救灾应急响应，严格执行预案各项规定。及时转移处于危险区域的受灾群众，帮助和指导当地开展抗灾救灾工作，及时下拨救灾应急资金，调运救灾应急物资，确保受灾群众在安置期间有饭吃、有衣穿、有临时住所、有干净水喝、有病能及时医治，灾情基本稳定后，要积极做好受灾群众的心理疏导和抚慰工作，抓紧开展倒损房屋的恢复重建。建立救灾储备库，确保救灾应急物资准备到位；建立救灾物资储备库，并储备必要的救灾应急物资，联系供货商储备食品、饮用水等物资。加强与交通、运输等部门的应急联动机制，做好紧急调度救灾物资的各项准备，确保灾害发生后救灾应急物资能在第一时间启运，第一时间到达灾区，提前将所需生活物资准备到位，切实保障紧急避难群众的基本生活。

三、切实做好全市春荒救助工作，确保灾区困难群众的基本生活

四、进一步完善备灾、减灾工作，提高全民防灾、减灾、自救、互救意识

五、全力做好抗旱救灾工作

为全力做好抗旱救灾工作，一是召开专题会，安排布置抗旱救灾工作，及时传达省、市关于做好抗旱救灾工作的指示精神，提高抗旱意识，重视灾区群众生活安排。二是组织市农委、气象局和水利局召开旱灾灾情会商会议，研判旱情发展趋势，研究旱灾救助工作。三是派出工作组到受灾较为严重的开阳县、清镇市、县、修文县查灾核灾，指导抗旱救灾。四是下发了《关于转发省民政厅<关于切实做好当前旱灾救助工作的紧急通知>的通知》,要求各级民政部门要切实把思想统一到市委、市政府关于抗旱救灾安排部署上来，积极做好相关救助工作。五是切实加强与农业、水利、气象等相关部门的沟通，及时了解当前旱情及下一步发展趋势，及时掌握因旱造成群众缺水、缺粮等生活困难情况；六是认真落实各项救助措施、确保灾区困难群众的基本生活。各区、市、县民政部门及时派出工作组深入乡、镇、村指导和协助做好相关救助工作，采取调水、送水、买水、发放生活补贴等方式，确保解决重点优抚对象、敬老院和“五保户”以及饮水特别困难群众的基本生活；七是严格值班带班制度，确保24小时通讯畅通，群策群力，确保抗旱救灾工作取得实效。八是市各级民政部门已投入929万元救灾资金，投入救灾物资折款87.5万元，用于解决受灾困难群众的饮水和口粮困难问题，确保受灾困难群众渡过难关。

六、全力做好旱灾灾情核查和受灾人员冬春期间需口粮救助调查工作

积极采取有效措施确保核查和统计数据真实准确，按照省人民政府办公厅《关于开展旱灾灾情核查和受灾人员冬春期间需口粮救助情况调查工作的通知》及省民政厅《关于做好旱灾灾情核查和受灾人员冬春期间需口粮救助情况调查工作有关问题的通知》等文件精神，一是及时召开专题会议进行了安排布署，会上认真学习领会了相关文件精神，对核查统计涉及的有关表格进行了培训讲解；二是各区、县（市）成立了工作领导小组，制定了周密的调查工作方案，对家庭成员基本情况、农作物受灾和绝收情况、家庭现有粮食、家庭收入、缺粮时段及数量、自救能力等情况作了深入调查了解，并组织村级进行了民主评议，张榜公布，按户填写了《省2011年旱灾受灾情况和冬春需口粮救助情况入户调查表》并建立健全台帐，做到了不漏一户、不漏一人。三是市相关部门对相关数据进行了会商审核和评估。严格政策界限。在调查工作中，特别注意甄别受灾群众的自救能力，把握了缺粮时段，将外出务工半年以上和在冬春救助时段在外务工作员、非受灾人员、有自救能力的受灾人员排斥在统计范围外。各相关部门对上报调查汇总的数据进行了逐项审核并逐级会商分析。严肃工作纪律。在调查工作中，坚持实地进村入户调查，坚决杜绝了自上而下分配指标，要求民主评议负责人、入户调查人员和审核人均在登记表上签字，在督促检查工作中发现的问题，及时责令返工。

（七）积极参与帮扶工作。今年我局计生三结合帮扶点是修文县乡村，为该村落实帮扶资金3万元，帮扶60户计生户发展生产，局帮扶联系点开阳县城关镇、乡共落实帮扶资30万元，抽水机5台。

六、明年工作打算

（一）进一步健全和完善灾害应急响应机制，全面落实《市自然灾害救助应急预案》，及时修订市、县、乡、村四级预案；适时开展救助应急演练；加强涉灾部门应急联动机制和抗灾救灾协调机制建设，结合本市实际进一步建立健全救灾工作制度。

（二）协调相关部门做好灾情的核查、统计、上报工作，全面推进全市自然灾害信息系统的管理和运用。

（三）严格按照《国家综合减灾十二五规划》和《省综合减灾规划》的要求，健全减灾工作机构，完善减灾工作体系，积极推动“社区减灾平安行”工作的深入开展，积极推荐全国第四批“减灾示范社区”的申报工作；建立或明确城乡避灾场所；广泛开展识灾、防灾、减灾知识的普及和宣传教育，组织好国家“防灾减灾日”宣传活动，提高公众减灾意识，增强全民防灾避险能力。

（四）认真落实全市冬春灾民生活救助政策，督促各区、县（市）加大配套资金的投入，对救灾、捐赠款物进行督促检查，确保不出现非正常情况。加强灾区民房恢复重建工作，搞好规划，科学选址，提高了防灾避险能力。

（五）加大救灾物资储备的品种、数量，进一步完善仓储管理制度，协助推进市级救灾仓库的建设，指导各区、县（市）救灾仓库的建设，确保救灾物资24小时运抵灾区。建立以粮食、商务、药监、质监等部门的会商制度，确保重大自然灾害发生后的救助物资及时到位，满足救灾要求，使救灾工作顺利进行和灾民及时得到救助。

（六）全面落实《自然灾害社会捐赠应急预案》，结合灾情适时开展救灾捐赠活动，加强捐赠款物管理使用和监督、规范捐助行为，严格捐助活动社会公告制度。

（七）积极探索人为灾害、城市灾害的应急救助工作。

篇6

一、2009年我市水利工作总结

2009年，全市水利经济指标运行情况良好。我市完成水利投资1.35亿元，全市征收堤防维护费和防洪保安基金190万元，征收水资源费171万元，征收河道采砂管理费9万元，水土保持补偿费12.5万元；完成招商项目1个，投资1680万元，注册资金800万元；向上争取项目资金达2240.28万元。我局获**市水利局“2009年度冬春水利建设先进集体”，局党支部获市委“党建先进集体”，《生态格网在流域综合治理中的应用》研究课题荣获省水利科学技术奖三等奖。主要做法和成效表现在以下几个方面：

（一）切实抓好防汛抗旱工作

我市认真做好防汛备汛工作。一是落实各项防汛责任制：由于人员变动，市防指于3月13日在《**报》公布了小（2）型以上水库以及重点水电站的防汛责任人和技术负责人，要求相关责任人及时到岗尽责。二是落实值班制度:4月1日起，市、乡、村各级防汛部门、气象、水文等单位全面进入24小时值班。三是落实预案修订工作:完成了富屯溪流域梯级电站的防洪预案以及在建工程的度汛预案，完成城区、镇、村、水库防汛应急预案修订工作，增强预案可操作性；精心制作防灾减灾自救手册和防汛明白卡，并利用世界水日和减灾日进行广泛宣传。四是落实强化信息传输能力工作：今年，加大对防汛能力建设的支持力度，投入25万元建设防汛指挥系统，完成5座小（1）型水库的水位自动测报系统建设任务投入使用；完成安装市防汛抗旱指挥决策支持系统；市应急视频会商指挥系统经过试运行，已实现“视频到乡，视听到村”，今年利用应急视频会商指挥系统召开了全市防汛抗旱工作视频会议。五是落实汛前大检查工作：2月27日起，我局组织技术人员在各乡镇、在建工程管理单位自查的基础上，对小（2）型以上水库和重要水电站、高速公路等在建工程进行重点抽查，发现问题及时制定整改方案，确定整改责任人，并限期整改，对一时无法处理的，采取应急措施，确保安全度汛。六是落实防汛物资和抢险队伍：按常备、专业、预备三支队伍进行落实；城区共储备有抢险冲锋舟7艘（富屯溪待命4艘，预备役营3艘）、机动救生船7艘、水泥100吨、钢筋10吨、水泵20台、麻袋1万条、编织袋10万条、桩木50立方米、砂石100立方米、救生衣150件等防汛抢险物资，随时可以调用。七是强化会商应对：4月21日，利用应急视频视听会商指挥系统召开全市防汛抗旱工作会议，召集水利、国土、气象、水文等部门进行会商，分析和研究防御对策措施。5月5日、5月15日、5月26日市防指再次召集相关部门进行会商研究下阶段工作。将会商结果及时向各乡镇、有关部门通报。八是开展防汛演练：5月26日、6月8日至9日市防指组织五艘抢险冲锋舟、三十名预备役官兵参加水上抢险演练，为防汛抢险救灾做好准备。

今年以来，我市多次强降水袭击。5月13日晚，城区突降暴雨，一小时降雨量达59mm，北门和天后宫因雨水涌高。今年富屯溪较大的洪水过程出现在5月25日至5月26日，6月2日至6月4日、7月1日至7月3日，虽然洪水都为中小洪水，但我局高度重视，尽职尽责，认真做好雨情、水情、灾情的收集工作，随时和有关乡镇、单位保持联系，做好信息、命令的上传下达工作，确保安全度汛。

（二）努力推进农村水利设施建设

完成2008～2009年度冬春水利建设任务，总投资1842万元，占计划1842万元的100％。投入劳动日87万工日，占计划87万元的100％；土石方145万m3，占计划143的101％；新增灌溉面积0.31万亩，改善灌溉面积0.36万亩，新增节水灌溉面积0.27万亩，新增防渗渠道25.3km，完成水库除险加固5座，山地水利52个蓄水池、容积8000m3，清淤渠道27km，解决村级人饮8处、受益人口5700人，改造中低产田0.31万亩，治理水土流失面积2.8万亩。冬春水利建设工作获**市评比二等奖。

投资464.5万元，完成拿口镇、洪墩镇、下沙镇新增国债饮水安全工程整村推进建设；投资31万元，完成城富水库、栈里水库等除险加固任务；编制2009～2010年度桂林乡、大竹镇、水北镇国债饮水安全工程可行性研究报告。

2009～2010年度冬春水利建设任务，计划投资1735万元，投入劳动日76万工日，土石方96万m3。截止2008年12月25日，我市完成情况为：投资1197万元，投入劳动日52万工日，土石方66万m3，修复水毁水利工程40处，改善灌溉面积0.24万亩，新增节水灌溉面积0.3万亩，动工水库除险加固2座，清淤渠道17km。

（三）强化取水许可和采砂管理

加强水法制宣传教育工作。精心组织“世界水日”与“中国水周”宣传活动。一是3月22日在市音乐喷泉广场组织了一场以“落实科学发展观、节约保护水资源”为宣传主题文艺晚会，晚会结合水法知识精彩纷呈，千余群众到场观看；二是充分利用宣传横幅、标语、宣传单、张贴宣传画、报纸和当地电视台播放宣传光盘等形式，大力宣传水法律法规；三是把六万份制有水法知识口杯、水法宣传手册发放到市直机关、学校及汽车站、火车站等公共场所。

建立健全各项水行政执法队伍内部管理规章制度，通过开展执法装备系列化建设，大队的执法装备和办公条件得到改善，完成了水政能力达标建设，并通过省上验收。强化取水许可、河道及采砂管理，全面落实取水许可和水资源有偿使用制度，办理取水许可证5本；2009年河道采砂挂牌招标3个采区，征收河道采砂开采权出让金8万元，办理河道采砂许可证19本；2009年审批涉河工程项目防洪论证审批1件，参加涉河工程项目前期项目论证3个；立案查处无证越界开采砂石料1起，调解水事纠纷6起。认真做好饮用水源地、河流出入境断面、重点工业污染区等水功能区水质监测，委托福建省**市水环境监测中心对境内富屯溪、同青溪、下沙溪、白水溪所属的7个重点水功能区水质进行监测，并将监测结果及时上报市委、市政府分管领导及抄送城市生活供水主管部门；修编河道采砂规划，完成河道岸线规划35公里。组织开展水土保持“绿网杯”小论文竞赛活动，，获**市高中年段一等奖3篇、二等奖3篇，初中年段一等奖3篇、二等奖3篇。

（四）重点工程建设步伐加快

1、加快富屯溪防洪二期工程建设，完成工程主体部分建设。

2、积极实施同青溪小流域综合治理二期、三期工程建设，已治理上游崩岗1处、新建护岸1730米，完成杜家坊标准农田建设。

3、开展富屯溪三期防洪堤项目，完成编制工程可行性研究报告书。

（五）向上争取项目、招商引资工作取得较好成效

我局集中力量，统筹兼顾，突出重点，选好项目，精心组织项目前期工作，建立水利项目储备库，上报防洪工程等八个方面的项目12个，已落实水库除险加固项目5个，规模1000万元，2个小流域综合治理项目，规模5000万元。全力以赴开展招商引资工作，成立了招商引资工作领导小组，由局长担任组长，局班子领导成员担任副组长，局工作人员都是小组成员，在全局干部职工大会上宣传发动，所有工作都围绕项目来展开，把招商任务纳入个人年终绩效考评内容，人人都是招商员，在全局形成抓项目的浓厚氛围。我局通过各种形式，捕捉招商信息，组织人员前往福州、厦门等地招商，邀请了4批15位香港、江苏、**、厦门等地客商到**座谈考察，完成紫云湖面综合开发项目，投资1680万元，注册资金800万元。在做好今年招商引资工作的同时，认真做好2007年、2008年引进项目跟踪服务工作。

（六）三个文明建设齐头并进

1、扎实开展深入学习实践科学发展观活动：今年四月以来，我局历时5个月，结合全市水利工作实际，扎实推进学习实践活动的开展，以“海西应先行、闽北当先锋、**走前头，水利大作为”为实践活动载体，周密部署，广泛动员，精心组织，狠抓落实。学习活动主要经历了学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段六个环节，在学习调研阶段，我针对当地群众反映的热点问题，在主汛期前带领班子成员到光泽水库实地调研，组织撰写调研文章《对光泽水情影响我市防洪工作的思考》，得到市委梁书记充分肯定已予批示。实践活动通过召开座谈会、发放征求意见表、意见箱等形式进行广泛征求群众意见和建议，收集各方意见和建议11条，对存在的突出问题全面整改，提出具体明确的整改计划，明确责任措施、责任部门、责任人和整改时限，力求学习实践活动取得明显成效。经过群众满意度测评，我局学习实践活动满意率达100％。

2、党建工作：按照市委和市直党工委的部署，扎推进“创建机关党建工作先进单位”活动。健全完善党建工作责任制,进一步增强党建第一责任人的履职意识。按照创建“五好支部”的要求，推进支部规范化建设，增强党支部的活力。深入持久地抓好党建“三级联创”工作。通过开展党建工作的经验交流、专题研讨、争先创优、互学互促等活动，加强纵向联系，推动“三级联创”活动的扎实开展。严格党内组织生活。认真落实“”制度和党员领导干部双重组织生活制度，建立民主生活会前党员领导干部与党员交心谈话制度，建立党员党性定期分析制度，健全党员民主评议制度，在党内真正形成正确开展批评与自我批评的良好氛围。

3、班子建设、行评、效能建设、精神文明、综治等工作：

在班子自身建设方面，通过组织领导个别交谈、召开班子交流会和民主生活会，查摆问题，深入开展批评与自我批评，班子内部既坚持原则，又紧密和谐，成为团结战斗的集体，形成了团结向上的氛围，坚持每周一上午定期召开局务会，凡事集体研究通过。在民主评议政风行风工作方面，广泛宣传发动，精心组织，实行选题评议，评议主题为河道乱采滥挖问题、村级小型水利设施老化失修问题，深入查摆问题，认真落实整改，做到边评边改，纠建并举，促进和带动各项业务工作上新台阶。2009年，我局共接受人大代表、政协委员提案11份，各承办单位、承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究，认真撰写建议答复材料，局主要领导主动与代表委员沟通，告知初步方案，听取代表委员意见，征得代表委员认同，经过综合分析、认真研究后确定正式办理方案，办复率100％。在机关效能建设方面，把实行透明、高效、廉洁的管理制度作为行政效能建设的重点，健全领导机构，落实工作责任，制订工作方案，强化效能制度的督查，根据我局工作实际和新形势工作要求，完善行之有效的工作制度，规范工作行为；严格考勤制度，不定期进行查岗；通过“提速增效”等系列活动，确实提高办事效率，切实提升服务质量和水平。

在政务公开、网站建设方面，认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，实行“五项制度”，推进政务公开，组建部门网站，按照部门公开目录规范公开工作，努力提高我局信息开发利用率，逐步实行网上公开、网上服务、网上办事、网上审批、网上咨询、网上投诉、提高行政效能。在综治工作方面，围绕教育抓预防，提高思想认识，人技结合，不断完善内部安全保卫制度，认真落实工作责任制，切实履行好职责，建立矛盾纠纷排查调处机制，妥善处理各种利益关系和化解矛盾纠纷，全年接到转办的件6件，对转办件深入调查，妥善办理，及时回复，做到“事事有回音、件件有着落”，创造水利发展良好环境。在精神文明建设方面，加强教育，不断提高职工队伍素质，坚持以“群众满意”为标准，精心打造新时期水利人新形象，按创建目标、标准和责任，细化分解任务，完成**市级文明单位的各项工作要求；坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实安全生产工作责任制，把安全生产百日督查的重点放在武邵高速公路建设方面，我局于3月、5月、9月、11月先后联合安监局、经贸局有关人员，对全市水库、电站进行全面安全检查，发现安全隐患及时落实整改，确保水电行业安全生产责任制的落实。一年来，全市水利系统无发生人身伤亡事故。

4、挂点帮扶工作：结合我局部门优势，采取切实有效措施，加大挂点村居帮扶力度，开展调查研究，帮助制定挂点村经济发展规划，确定农民持续增收目标和措施。对下派村――大乾村，修复中桥水毁挡墙，保证群众过往桥梁安全；对新农村建设挂点村――王亭村，投入20余万元，实施栈里水库除险加固工程、王亭小流域综合治理工程、村级小型水利设施水毁修复等。为五四社区、华光社区提供综治防控体系经费，为行春社区带创“精品小区文化阵地”。

5、岗位职责绩效考评工作：在开展绩效考评试点工作中，按照组建机构、宣传发动、制定标准、审定报备、规范运作等步骤扎扎实实地一步一个脚印抓落实，注重建立适合我局工作特点的考评机制，制定针对性、可操作性强的试点工作方案，结合实际，局长与股长签订股室年度工作责任状，每位干部职工制定共性、个性标准明确岗位职责，加强日常管理，规范运作，采取点评推进工作，召开半年、全年点评会，被考评人员在大会上进行半年、年终述职，由局长点评科级干部，分管领导点评股级干部，股长点评科员，当场进行有针对性的点评，肯定成绩，指出问题和不足，提出今后努力方向，点评时专人做好记录备案，今后工作中加强沟通，便于改进工作。

一年来，我市的水利工作取得了一定的成绩，这些成绩的取得，离不开市委、市人大、市政府、市政协的关心与指导，离不开上级部门的支持与帮助。这和水利局历任老前辈们所奠定的良好基础与现任领导班子成员付出的辛勤劳动是密不可分的，是全市水利系统干部职工辛勤劳动的结晶。但是，我们也清醒地看到，我市水利工作与上级部门的要求还有一定的距离，水利发展还面临诸多困难与挑战。我们决心在新的一年里真抓实干，以新的姿态和新的业绩，努力开创新时期水利工作的新局面。

二、2010年工作思路

（一）精心策划、实施2010年水利重点项目。按照“启动实施一批、前期推进一批、策划储备一批”的梯次滚动思路，从项目储备库中筛选一批符合国家、省重点支持项目，全面展开前期工作，启动的项目有：中型灌区、中小河流集中整治项目、小型水利建设专项县、灌溉泵站改扩建项目、农村饮水安全整村推进工程、水库除险加固工程、清洁小流域治理项目、崩岗治理等。推进富屯溪三期防洪堤项目实施进度，加快同青溪小流域综合治理三期工程建设，努力提高我市小流域防洪防灾能力。

（二）防汛抗旱工作：1、落实各项防汛准备工作。要建立完善各项工作制度，进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，主要抓好5项准备，即组织准备、工程准备、预案准备、队伍准备和物资准备。积极推进富屯溪三期防洪工程建设，完善自然灾害预警预报及防灾减灾体系，提高预测预报的精确度与时效，健全全市应急视频会商指挥系统和各类处置预案，加强雨水情会商和人员培训，重点完善城市防洪及镇村两级防洪预案和抢险队伍培训工作。2、做好危险部位防汛度汛工作。汛前要开展安全大检查，严格制定并执行水库三大制度，加强易发区的地质普查和监测，确保水库安全、地质灾害安全和在建工程度汛安全。3、、做好抗旱救灾的各项准备。要坚持防汛抗旱两手抓，在抓好防汛工作的同时，要密切跟踪分析天气变化，做好水库科学调度，备足抗旱物资，组织开展渠道清淤加固，全面检修维护水轮泵、电灌站，推广农作物防旱抗旱新技术，确保防汛抗旱两不误。

（三）水政水土工作：1、继续推进取水许可制度和水资源有偿使用制度，促进水资源节约和保护。进一步加强水资源综合规划，推进流域和区域水资源统一管理，优化水资源配置，加大取水许可监督管理。2、加强入河排污口管理，落实水域纳污总量控制制度。3、加强河道和河道采砂管理，加大弃土弃碴查处力度。4、加强生产建设项目的水土保持方案前置审批和过程的监测、监督管理，认真落实“三同时”制度，争取水土保持方案审批率达90％，水土流失案件查处率达90％以上，有效遏制人为水土流失现象，不断改善生态环境。5、要创新水土保持普及教育方式，全面推进以青少年为重点的水土保持宣传普及教育工作，力争受教育人数达5000人次。

（四）深化水利工程管理体制改革，健全完善农村水利基层服务体系，推进小型农田水利工设施产权制度改革。深入开展2009～2010年度冬春水利建设，确保完成年度任务。

篇7

关健词：排涝抗旱工作措施组织保障防洪减灾

一、工作措施

1、编制完善预案。

各地要坚持科学规划、实事求是的原则，尽快组织有关部门编制低洼易涝农田排涝预案，增强排涝工作的针对性与预见性，确保农田一旦出现内涝能快速排除。要结合实际，进一步细化完善水库、河道、蓄滞洪区等防洪工程的防洪预案，确保防洪抢险工作及时有效开展，最大限度减少损失。

2、加快疏浚沟河

沟河疏浚工作实行省辖市、县f市、区）、乡镇政府分级负责，省辖市负责跨县（市、区）沟河的疏浚，县（市、区）负责跨乡镇沟河的疏浚，乡镇负责跨行政村沟河的疏浚。各地要在深入调查的基础上，针对存在问题研究制订切实可行的沟河疏浚方案，重点解决干、支、斗等沟河的排水问题。要按照“谁设障、谁清除”的原则，组织力量，加大投入，限期完成沟河疏治工作任务，使行政区域内沟沟相通、沟河相通，形成完整的排水体系，使已治理农田在除涝标准内排涝畅通、不成灾，未治理农田尽可能减少损失。

3、要加强物资储备供应。

各级防汛抗旱指挥部应根据定额标准储备一定数量的抢险物资，配备必要的排涝机具、设备，以保证抢险排涝需要。相关部门要认真做好电力、油料、运输机械等物资供应，实行优惠价格，提供优质服务，保证防洪排涝工作顺利进行。

4、要建立抢险排涝队伍。

排涝任务大的县f市、区）应根据情况建立专门的抢险排涝队伍，明确职责与任务，加强技术培训和实战演练，保证关键时刻拉得出、抢得上、守得住。同时，各级水利部门应派技术人员深入基层，具体指导农田排涝工作。

5、要搞好防洪排涝科学调度。

坚持科学决策、蓄泄统筹、上下游左右岸兼顾、局部利益服从全局利益的原则，合理实施“拦、分、蓄、滞、排”措施，确保在规定标准内防洪工程安全，平原地区排涝畅通。水利部门要按照已经批准的防洪预案和调度运用计划，联合调度水库、河道、蓄滞洪区等防洪工程，充分发挥拦蓄作用，科学调控洪水，使洪水安全下泄。在保证防洪安全的前提下，适时调度水库、蓄滞洪区等水利工程拦蓄洪水，合理控制河道下泄流量，给平原地区涝水让路，使涝水在最短时间内排出，并尽最大可能减少河滩区农田损失。

6、全力做好抗旱灌溉工作。

各地要抓紧组织修复被损坏的灌溉渠道，恢复输水能力，抢修水利工程设施和机械设备，保证适时灌溉。一旦出现旱情，充分利用水利工程设施，优化调配水源，实施科学灌溉。引黄灌区要按照已报批的用水计划足额引水，远距离送水，努力扩大灌溉和补源面积。大、中型水库要统筹兼顾防洪和抗旱灌溉，科学调度，尽最大努力满足抗旱用水。井灌区要动员群众全力投入抗旱灌溉，扩大灌溉面积。

7、加大防洪排涝应急投入。

各级政府应按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》的要求，多渠道、多层次筹集资金，努力增加对防洪排涝工作的投入。省财政安排防洪排涝应急资金1亿元，主要用于奖补各地在沟河疏浚中发生的油电费、人工费、机械设备租赁费和采购排涝水泵费用等。

二、组织保障

1、加强组织领导。

各级政府要加强对低洼易涝区防洪排涝工作的领导，立足于防大洪、排大涝、抗大旱，对防洪排涝抗旱工作进行再动员、再部署，真正抓紧、抓实、抓细、抓好，坚决打好秋粮夺丰收攻坚战。

2、落实责任制。

各级政府要落实排涝目标管理责任制，将防洪排涝抗旱工作任务分解到省辖市、县（市、区）、乡镇、村，落实到田间地块。要建立应急响应机制，一旦有洪涝发生，迅速组织群众和动员社会力量投入防洪排涝，尽最大努力减少灾害损失。要建立工作会商机制，制定部门联动工作方案，加强沟通协商，及时通报信息。各级防汛抗旱指挥部成员单位要按照责任分工，严格履行职责，加强部门协作，共同做好防洪排涝抗旱工作。水利部门负责防洪排涝抗旱实施方案的具体组织实施，检查指导本地防洪排涝抗旱工作。气象部门要做好天气预测预报，及时向社会发出预警信息。农机部门负责组织排涝机械，指导农民搞好排涝机具的调试、检修，做好排涝机具、零配件等物资供应。石油、电力部门要做好油、电调运调度工作，保证防洪排涝抗旱工作需要。通信部门要做好通信设施的检修、管理，保证通信通畅。交通运输部门负责防汛排涝抗旱物资的运输工作，保证抢险物资及时到位。公安部门要加强社会治安管理，为做好防洪排涝抗旱工作创造良好环境。工程管理单位要加大巡查力度，保证工程安全运行。

3、强化监督检查。

篇8

一、认清形势，进一步提高对冬春水利建设重要性和紧迫性的认识

水利冬春修是一项全民性建设工作，各村要认真贯彻上级对水利冬春修工作的指示，提高全社会水利意识和水患意识，吸取教训，增强对今冬明春水利建设的紧迫感、责任感，激发全社会重视水利，兴修水利的积极性，掀起全镇冬春水利建设的。我镇水利工程经过多年运行又老化失修，灌溉设施难以发挥应有的效益，特别是山地经济作物种植发展迅速的情况下，灌溉设施滞后问题显得尤为突出，利用冬春农闲时间开展水利建设是今年的黄金季节。在抓好农田水利建设的同时，山地水利建设，切实解决山地经济作物的浇灌问题，全面提高农业综合生产能力，扎实推进我镇冬春水利建设再上新台阶。

二、突出重点，以点带面，搞好今冬明春农田水利基本建设

今冬明春我镇水利建设主要目标任务是以节水灌溉，河道清淤清障，险病库、山塘陂坝加固恢复引水，积极开展山地水利以及人畜安全饮水为主要任务的工程建设。其重点工作为：河道清障600米，加固河岸3公里，渠道清淤50公里，修复6.2公里，山塘池堀陂坝加固修复10座，治理水土流失80公顷，中低产田改造3000亩，农村供水4个村，发展山地水利3000亩，水土保持项目3个。各村要根据近两年旱灾的具体情况，确定出自己的工作方案，精心组织，统筹安排，严格做到“三定”：即定时间、定任务、定人员，及时把任务分解到各组各户，落实到具体地段，迅速掀起水利冬春修。

三、采取措施，确保冬春水利建设任务的全面完成

搞好冬春水利建设是一项必须长期坚持的重要工作，必须持之以恒，年复一年地抓下去，各村要按照镇里的统一部署，采取切实有效措施，全面完成今冬明春水利建设的各项任务。

1、成立领导机构

我镇成立了冬春水利建设领导小组

2、各村要相应成立冬春水利建设领导小组，要求村主任任组长，指挥督促本村的农田水利建设。学会用社会管理的手段，村内进行集体生产和公益事业的所需资金和劳务严格实行“一事一议”和上限控制，通过“一事一议”民主决策的方式来引导群众开展农田水利建设。

篇9

这次全县防汛工作会议是一次非常重要的会议。会议主要任务是落实全省、全市防汛工作会议精神，总结经验、分析形势、明确任务、落实责任，对今年全县防汛工作进行全面动员和部署。刚才，群彪副县长和木根局长对今年全县防汛工作进行了具体部署和安排，我完全同意；县防总向各乡（镇）和有关部门下达了防汛目标任务书，希望大家按照目标任务书的要求抓好落实；县气象、水文部门分别通报了汛期降雨、洪水趋势情况，讲得都很好。下面，我再讲四点意见。

一、要高度统一认识

当前，我县正处在经济建设社会发展的重要历史时期，切实做好防汛工作，事关我县赶超发展的大局，事关广大人民群众的切身利益。如果因防汛工作不到位而影响经济发展和社会稳定，我们将无法向上级组织和全县人民交待。因此，全县上下对当前防汛工作的重要性、艰巨性都要有一个清醒的认识。

（一）从赶超发展的要求看，必须做好防汛工作。现代经济社会的发展离不开防汛提供的安全保障，经济社会越发展，对防汛的要求就越高。因为一旦出现洪涝灾害，它对经济社会的破坏性就越大。如我县遭受的历史上罕见的雨雪冰冻灾害，给全县经济社会造成了严重的损失，给人民群众的生活造成极大的不便。当前我县正处在赶超发展的关键时期，工业经济快速发展，城区面貌日新月异，新农村建设扎实推进。如果防汛出了问题，不仅会动摇多年来我县改革开放的成果基础，而且还势必影响经济社会又好又快的发展。因此大家要切实增强防汛意识，坚决克服各种麻痹侥幸和无所作为的思想，及早动员、及早部署、及早行动，做好防大汛、抗大洪、战大灾的充分准备，牢牢把握防汛工作的主动权。

（二）从省、市的要求看，必须做好防汛工作。对今年的防汛工作，省、市提出要继续坚持“一个中心”、“三个重点”、“五个确保”的要求。一个中心就是“以人为本，科学防控，以保障人民群众生命安全为中心”；“三个重点”就是水库安全度汛、山洪灾害防御和中小河流的防洪安全；“五个确保”就是确保水库不垮坝，确保万（千）亩以上圩堤不溃决，确保不发生大面积的严重内涝，确保城市和交通干线不受淹，确保一旦发生地质灾害不造成重大的人员伤亡。各地各部门必须按照省、市的要求，高标准、高质量地制订完善防汛工作方案和应急预案，确保防汛目标实现。

（三）从今年雨情和水情看，必须做好防汛工作。根据刚才气象、水文部门的通报，汛期降水量为850-950毫米，（历年平均为800毫米）比明显偏多。有降水集中期，部分地方发生洪水和内涝的可能性很大。这对水利设施，特别是水库、除险加固没有完成的工程将造成很大威胁。然而目前部分领导干部和基层群众对今年的防汛认识还有偏差，有的认为连续多年没有出现全流域大洪水，今年也不可能发生大的汛情。这些思想认识是非常有害的。从历年的情况来看，我县洪涝灾害频繁，汛期降雨多，时空分布不均，即使不发生全流域性大洪水，但局部暴雨洪水几乎年年都有，不高度重视就可能造成大的损失，我们务必百倍地提高警惕，绷紧防汛这根弦。宁可信其有，不可信其无。无论大水中水，要按大水来准备，无论大灾小灾，要按大灾来准备。要把思想统一到防大汛、抗大洪、战大灾的认识上来。

（四）从目前我县防汛形势看，必须做好防汛工作。我县各类水工程数量较多，小㈡型以上蓄水工程118座，其中中型水库2座，小㈠型水库18座，小㈡型水库98座，容量在1万立米以上的山塘1984座，千亩以上圩堤6条，加上近几年来，我县新开工重点项目多，重点水利工程建设多，病险水库除险加固多，这是今年我县安全度汛最薄弱的环节，开工的徐坊水库（中型）和贯前、下坊、石溪3座小㈠型水库主体工程已经完成，未经大洪水考验，目前仍有3座小型病险水库除险加固工程、8座渡改桥工程及秋水园乌珠港工程正在建设中，这些工程安全度汛直接影响到我县防汛目标的实现。此外，工程隐患依然突出；圩区排涝、沟渠配套依然不太完善；防汛物资老化严重、储备不足等等。这些都对今年防汛工作构成了严重威胁。我们绝不能掉以轻心，必须树立防大汛的意识。

二、要突出防汛重点

防汛工作既要抓好每一个环节、每一个步骤、每一个关口，更要突出重点，确保防洪目标的实现。

一要抓好水库的安全度汛。水库的防汛是整个防洪工作的重中之重。要重点关注20座病险水库及城镇与人口密集区上游“头顶一盆水”的水库以及各类企业管理的水库的防洪安全。要在抓紧病险水库除险加固的同时，落实安全责任制、度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急通讯设施等，采取一切管用的措施，确保水库安全。要正确处理防汛与发电、防汛与灌溉、防汛与养鱼的关系，防汛安全压倒一切。在科学确定汛限水位的基础上，汛期水库坚决不能超汛限水位运行。

二要抓好山洪地质灾害的防御。山洪地质灾害是我县防洪减灾工作中的重点。我县建昌镇麻姑山南、北两侧、万坊镇的东港村、双港村及株良镇和里塔镇交界的磁圭村、长安村、谢坊村等地受局部暴雨诱发山洪地质灾害的概率比较大。为此，我们要积极做好山洪地质灾害防御，切实落实防御山洪地质灾害的行政责任制和部门分工负责制。要认真修订完善防御预案，对山洪地质灾害预测预报、预警、实险排除、人员撤离安置、生活保障及卫生防疫等各个环节作出周密安排，确保一旦发生山洪地质灾害，各项应急工作都能有序开展。

三要抓好未完全治理流域的防洪。近年来，我们虽然对一些险工险段进行了加固整治，但总的来说，还属于未完全治理的流域，防洪标准低，还存在安全隐患。尤其要重点关注八堡堤、胜利堤、新丰堤等重点圩堤以及刚验收通过的建昌大桥、杨林渡大桥、席家渡大桥的防汛安全（建昌大桥由建昌镇负责、杨林渡大桥由洪门镇负责、席家渡大桥由天井源乡负责）。

四要确保中心城区防洪安全。要确保城区内不发生大面积内涝。主要是要抓好三个 方面的工作：一是要确保城区排水系统的畅通；二是要确保城区排涝站正常运行；三是要及时启闭与城市排水相关的涵闸。

三、要落实有力措施

当前，我县的防汛形势非常严峻，各地各单位必须克服麻痹思想，提高防患意识，按照科学防控洪水的新理念，针对存在的问题，认真抓好工作落实，确保防汛各项措施落到实处。

一要做好预测预报预警工作。防汛工作关键在于预防。气象、水文等部门要加强中短期天气、台风、水情雨情的预测预报工作，特别加强对极端灾害性天气的监测预报，提高预报的超前性和准备性，为防洪指挥决策、科学调度和及时转移危险地区群众，赢得时间、赢得主动。

二要突出提高应急管理能力。完善的应急管理体系是主动把握抗灾工作的前提。各部门要按照应急管理的规定，进一步修订完善各类预案，增强预案的针对性、实效性和可操作性，特别是要落实好防汛应急预案的保障措施。要提高快速反应能力，加大各类防汛专业抢险队伍建设力度，加强抢险演练，做到招之即来、来之能战、战之能胜。要切实做好部门之间、上下级之间的相互联动，相互交流，全力协作，尽快建立和形成一套反应灵敏、运转高效的应急管理体系，确保在防汛抢险中提前预警、快速响应、有效应对。汛期要实行24小时防汛值班，做到严阵以待，有备无患。

三要抓好防汛物资的储备。要严格按照县防总下达的储备标准和本地、本部门的工程情况，认真制定储备计划，按要求保质保量完成储备任务；要结合抢险实际需要和工程特殊需要，合理调整、增加防汛物资的品种，特别是注意添置一些科技含量高的新器具、新机械、新材料等物资；要及时清理库存物资，该报废的要及时报废，该补充的要尽快补充到位。各级财政都要专列防汛经费，多渠道增加投入，保证防汛物资按计划储备到位。

四、要强化工作责任

防汛责任重于泰山。我们必须牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想，千万不可心存侥幸，麻痹大意。要强化责任，确保防汛工作万无一失。

一要加强领导。各级领导要时刻牢记自己的职责，以对党对人民负责的精神，亲自动员部署、亲自检查督促防汛工作，要深入防汛一线，了解掌握防洪工程情况，积极帮助解决实际问题和困难。要进一步强化防汛责任，对每处重点防洪工程、在建水利工程、山洪灾害易发区、千亩以上圩堤和病险水库都要落实防汛行政责任人和技术责任人；要将防汛责任制落实到防洪工程除险加固、抢险人员组织、水情预报测报、抗洪物资筹备等各个环节，切实加强组织领导。同时，要严肃防汛工作纪律，强化防汛责任追究制度，对因履行职责不力，造成重大损失的，要严格依法依纪追究有关人员责任。

二要形成合力。防汛工作是一项需要全社会共同关心和参与的工作，是全社会的共同责任。汛情就是命令，在汛期，各有关部门必须服从大局和统一指挥。防汛指挥部成员单位和有关人员要严格执行汛期防汛值班和领导带班制度，既要分兵把关、各负其责，又要顾全大局、通力协作。县防汛指挥部要加强各项工作的组织协调，气象部门要负责气象信息的预报预测并及时追踪，水利、交通、电力、国土、民政、宣传等有关部门要各司其职、密切配合，共同做好防汛各项工作，其他各部门单位也要按照职责分工，积极完成防汛任务。

三要强化督查。督促检查是促使防汛工作落到实处的重要手段，县督查各乡（镇），乡（镇）督查到各村。会议之后，县防总要组织人员深入乡村，逐条圩堤、逐座水库、逐个工程，检查防汛工作准备情况，对存在的问题，及时下发整改通知书，见机早，布置早，措施得力，把灾害损失减少到最低。

篇10

年防汛抗旱工作方案（局级

）

2020年防汛抗旱工作方案（局级2）

做好防汛防台工作，事关人民群众财产安全，意义重大。根据省、市、县防汛防台工作部署及要求，为切实做好本年度城区和建筑施工工地防汛防台工作，进一步提升我县城区和建筑施工工地防汛防台能力，结合我县实际情况，特制定《×县×局2020年防汛防台工作应急预案》如下：

一、指导思想

按照“协调联动、积极预防、强化×、快速反应”的原则，积极应对汛期出现的内涝灾害问题，尤其要着力消除易淹片区等带来的不良影响，切实保障人民群众人身和财产安全，保障我县正常生产和生活秩序。

二、成立防汛防台工作应急领导小组

组长：×

副组长：×、×、×、×、×、×、×

成员：××、××、××、××、××等单位主要负责人。防汛防台工作应急领导小组下设办公室，办公室设在局×科，

负责日常具体工作。×同志兼任办公室主任。

局防汛防台工作应急领导小组职责：负责全局防汛防台工作，研究分解落实防汛防台任务。协调县相关部门做好由建设部门建设管理的设施运用及城区防汛防台和抢险救灾工作。会同公安、民政等部门协助政府做好城区受淹区居民撤离工作，具体落实好需转移人员的安置地点。

三、明确部门防汛防台职责

（一）办公室：负责协助做好防汛防台防台所需的人力、物力、车辆等调度，配合做好汛期的防汛防台信息宣传工作。

（二）×科：牵头组织协调全局防汛防台具体工作。

（三）×科：督促全县（城区）建筑业企业按要求做好防汛防台安全大检查，并根据自查结果进行抽查工作。

（四）×处：负责做好防汛防台设施管理及运行情况的指导、检查、和监督工作，保证汛期各项设备的正常运转；负责督促×设施养护单位做好城区排水管网及附属设施的维修、清淤、疏通、防汛防台等维护管理工作；负责汛期被淹绿地等设施的清洁保洁、维护管理。

（五）×中心：负责直管公房、公租房、廉租房汛期的安全、质量检查，做好危旧公房的安全度汛工作，遇大洪水时，会同有关部门做好直管公房租住户的安全转移、安置工作。

（六）×所：负责做好垃圾填埋场的场区防汛防台工作，确保垃圾渗滤液不漫坝外溢；做好城区道路灾后相关清理工作。

（七）×站：做好全县在建的建设工地的防汛防台及灾害性天气应对工作等安全生产的排查和检查，督促各个建设工地落实防洪防台措施，杜绝在汛期期间安全事故的发生。

（八）×中心：负责做好征迁区块已腾空房屋及拆除场地的防汛防台防台及灾害性天气应对工作等安全生产的排查和检查。

（九）×科：负责对竣工×工程的×工程结构、防护安全以及设施设备等开展检查，检查工程是否存在塌陷、渗水、雨水倒灌等安全隐患。

（十）县×集团：做好汛期供水工作，确保供水安全和供水质量，加强源水的管理，强化供水的质量检测工作，确保安全供水健康用水；负责城区排水管网及附属设施的维修、清淤、疏通、防汛防台等维护管理工作；负责统一调度城区防汛防台及物资，及时了解和上报水情，并提出具体应对措施。

（十一）局属其它科室、单位：做好本单位的防汛防台工作，并根据抗洪防台的工作需要，服从局防汛防台工作应急领导小组的统一调度。

四、强化日常管理

（一）安全第一，预防为主。各相关单位要充分认识汛期城区内防汛防台和建筑安全生产工作的重要性、紧迫性和艰巨性，把汛期防汛防台和建筑安全生产工作提到重要议事日程抓紧、抓好，以高度责任感和以群众路线教育活动的严谨作风做好汛期安

全生产工作。

（二）加强领导，落实责任。各单位部门要相应建立防汛防台领导小组，主要负责人要对防汛防台安全生产工作负总责；各施工企业主要负责人要切实履行汛期建筑安全生产第一责任人的职责。各单位企业要健全和完善防汛防台专业抢险队伍，建立各项工作制度，明确防汛防台责任，责任到人，各负其责。

（三）加强应急物资储备，开展演练活动。要落实好防汛防台资金和物资，做好抢险物资的补充和储备工作，×处、×所、

×集团公司等单位的防汛防台物资一定要足额储备到位，建筑施工企业同样要认真做好防汛防台物资的准备工作。各单位企业要制定、完善应急抢险预案，开展演练活动，提高预案的可操作性。要做好抢大险、抢难险险情的准备。抢险时要根据险情发展情况及时调整抢险方案。发生较大险情时，要及时报告上级有关部门，并开展抢险救灾工作。

（四）认真做好防汛防台安全检查工作。一是加强建设工程施工现场的检查。检查的重点为基坑开挖、围墙、塔机和大型起重设备，管理用房等部位，对检查出的事故隐患，要明确责任，无条件的必须在汛期前整改完毕。汛期要加强建筑安全巡查，对重点设施和一时未能彻底整改的重大事故隐患要采取切实有效的防范措施加强监控，及时发现险情并及时抢护，确保汛期建筑安全施工；二是加强城区×公用设施及其他设施安全的检查，尤其

是对城区排水设施情况进行逐个排查，建立易涝地方防台措施，对排水管网不畅通的设施做好改造和维护工作。

（五）加强宣传教育工作，提高公众安全意识。要加大汛期安全生产工作的宣传力度，充分利用电视，报刊、广播等各类媒体，结合“安全生产月”的相关活动，采取多种形式宣传和普及有关防汛防台的基本安全知识，切实提高防汛防台、防灾决策能力，提高广大干部职工的抗灾、减灾和自救能力。

（六）加强汛期值工作。局属各单位要及时指定值班人，设立值班电话。根据局防汛防台工作应急领导小组排出的汛期值班表，值班人员要按时到岗到位，认真做好汛期值班工作，及时协调处理群众反映的防汛防台工作存在的问题，做好值班记录，值班中出现的突发事件应及时向局工作应急领导小组和带班领导报告并认真协调处理,处理过程中及时向县应急管理局汇报情况。

五、汛期接报险情或事故的应急处理预案

（一）一般事件（级别：Ⅳ级预警颜色：蓝色）

1.出现或预报将出现以下情况之一者，为一般（Ⅳ级）事件：

（1）气象部门预报未来24小时一个以上县（市、区）将发生×毫米以上降雨；或实测一个以上县（市、区）日面雨量达×毫米以上×毫米以下，或两日累计面雨量达×毫米以上×毫米以下，或三日累计面雨量达×毫米以上×毫米以下，并且预报未来24小时仍有大雨或暴雨。

（2）较大范围内出现短历时强降雨，1小时面雨量达×毫米以上×毫米以下，或县（市、区）多个乡镇（街道）范围内出现3小时达×毫米以上×毫米以下短历时强降雨或两个县（市、区）以上暴雨蓝色预警信号且已经出现道路积水影响交通等灾情。

（3）梅汛期×镇水库水位达到汛限水位（×米），预报库区未来24小时内仍有大到暴雨，并且黄坛口水库下泄流量达×立方米每秒情况下，水库水位仍然上涨。

（4）×水文站水位达到警戒水位（85国家高程基准，×m），并预报仍有大到暴雨。

（5）根据洪水预报，×水文站水位超过警戒水位（85国家高程基准，×m）或常山水文站水位超过保证水位（85国家高程基准，×m）以上的洪水。

（6）小型水库、重要山塘、重要堤防等重要水利工程发生较大险情，并可能危及生命安全。

（7）市气象局（台）台风蓝色预警信号，24小时内平均风力6级以上或阵风8级以上。

（8）市防指认为应该启动Ⅳ级响应的其他情况。2.×各部门下属单位、县×集团应急措施:

（1）局防汛防台工作应急领导小组第一时间要求各成员单位实行24小时值班，要随时与县防汛防台指挥部取得联系掌握两江

水位。

（2）×处：要备足潜水泵等防台设施，随时赴有内涝区域进行防台作业。组织应急分队进行防台抢险作业，清理树枝、塑料袋等，保证下水道畅通。

（3）×中心：要及时通知直管公房危旧房住户注意防止强降雨造成的次生灾害。对私有住房和单位公房中的危房住户要履行行业管理职能，在第一时间告之其采取相应防范措施。

（4）县×集团公司：要加强水质监测，确保水质，稳定城区供水。负责城区排水管网及附属设施的维修、清淤、疏通、防汛防台等维护管理工作；负责统一调度城区防汛防台及物资，及时了解和上报水情，并提出具体应对措施。

（5）×县×局防汛防台应急抢险小分队随时待命。由所在单位配备好设施、设备，必须全部到位待命，随时听候局防汛防台工作应急领导小组调遣。全局所有干部职工不得出差、请假，必须全员在岗，服从局防汛防台工作应急领导小组统一指挥。

（二）较大事件（级别：Ⅲ级预警颜色：黄色）

1.出现或预报将出现以下情况之一者，为较大（Ⅲ级）事件：

（1）一个以上县（市、区）日面雨量达×毫米以上×毫米以下，或两日累计面雨量达×毫米以上×毫米以下，或三日累计面雨量达×毫米以上×毫米以下，并且市气象局（台）预报未来24小时仍有大雨或暴雨。

（2）较大范围内出现短历时强降雨，1小时面雨量达×毫米以上×毫米以下，或县（市、区）多个乡镇（街道）范围内出现3小时达×毫米以上×毫米以下短历时强降雨或两个县（市、区）以上暴雨黄色预警信号且已经出现道路积水影响交通等灾情。

（3）×镇水库水位达到×米，并预报库区未来24小时内仍有大到暴雨，水库水位将超过×米，并且黄坛口水库下泄流量达

×立方米每秒情况下，×镇水库水位仍然上涨。

（4）×水文站水位达到保证水位（85国家高程基准，×m），并预报仍有大到暴雨。

（5）根据洪水预报，×水文站水位超过保证水位（85国家高程基准，×m）或常山港干流出现十年一遇以上的洪水。

（6）小型水库、重要堤防发生严重险情，重要山塘发生垮坝，并发生人员伤亡。

（7）市气象局（台）台风黄色预警信号，24小时内平均风力8级以上或阵风10级以上。

（8）市防指认为应该启动Ⅲ级响应的其他情况。2.×各部门下属单位、县×集团应急措施:

（1）局防汛防台工作应急领导小组第一时间要求各成员单位实行24小时值班，要随时与县防汛防台指挥部取得联系掌握两江水位。

（2）×处：要备足潜水泵等防台设施，随时赴有内涝区域进行防台作业。组织应急分队进行防台抢险作业，清理树枝、塑料袋等，保证下水道畅通。

（3）×中心：要及时通知直管公房危房旧房住户注意防止强降雨造成的次生灾害，对低洼处将进水的住户进行紧急转移安置。对私有住房和单位公房中的危房住户要履行行业管理职能，在第一时间告之其采取相应防范措施，对低洼处住房要通知社区、街道对其实实行转移安置。

（4）县×集团公司：要加强水质监测，确保水质，稳定城区供水。负责城区排水管网及附属设施的维修、清淤、疏通、防汛防台等维护管理工作；负责统一调度城区防汛防台及物资，及时了解和上报水情，并提出具体应对措施。

（5）×县×局防汛防台应急抢险小分队随时待命。由所在单位配备好设施、设备，必须全部到位待命，随时听候局防汛防台工作应急领导小组调遣。全局所有干部职工不得出差、请假，必须全员在岗，服从局防汛防台工作应急领导小组统一指挥。

（三）重大事件（级别：Ⅱ级预警颜色：橙色）

1.出现或预报将出现以下情况之一者，为重大（Ⅱ级）事件：

（1）一个以上县（市、区）日面雨量达×毫米以上×毫米以下，或两日累计面雨量达×毫米以上×毫米以下，或三日累计面雨量达×毫米以上×毫米以下，并且市气象局（台）预报未来24

小时仍有大雨或暴雨。

（2）较大范围内［两个县（市、区）以上］出现短历时强降雨，1小时面雨量达×毫米以上×毫米以下，或县（市、区）多个乡镇（街道）范围内出现3小时达×毫米以上×毫米以下短历时强降雨或两个县（市、区）以上暴雨橙色预警信号且已经出现道路积水影响交通等灾情。

（3）×镇水库水位超过×米。

（4）×干流发生超过十年一遇以上洪水或常山港、×港干流有一条流域出现二十年一遇以上的洪水。

（5）小型水库发生垮坝；大中型水库发生重大险情；×干流重要堤防出现重大险情或保护县级以上城市堤防发生决口。

（6）市气象局（台）正式台风橙色预警信号，12小时内平均风力9级以上或阵风11级以上。

（7）市防指认为应该启动Ⅱ级响应的其他情况。

2.×各部门下属单位、县×集团、×燃气公司应急措施:

（1）全局实行24小时值班，要随时与县防汛防台指挥部取得联系掌握两江水位。

（2）×处：要备足潜水泵等防台设施，随时赴有内涝区域进行防台作业。组织应急分队进行防台抢险作业，清理树枝、塑料袋等，保证下水道畅通。

（3）×中心：要及时通知直管公房危房旧房住户注意防止强

降雨造成的次生灾害，对进水的住户进行紧急转移安置。对私有住房和单位公房中的危房住户要履行行业管理职能，在第一时间告之其采取相应防范措施，对低治理洼处住房要通知社区、街道对其实行转移安置。

（4）×站：通知全县所有在建工程停工，并通知各在建工程积极进行工地防台工作。

（5）县×集团公司：要加强水质监测，确保水质，稳定城区供水。负责城区排水管网及附属设施的维修、清淤、疏通、防汛防台等维护管理工作；负责统一调度城区防汛防台及物资，及时了解和上报水情，并提出具体应对措施。

（6）×燃气公司：要加强燃气管网巡查力度，确保管网安全供气。

（7）×县×局防汛防台应急抢险小分队随时待命。由所在单位配备好设施、设备，必须全部到位待命，随时听候局防汛防台工作应急领导小组调遣。全局所有干部职工不得出差、请假，必须全员在岗，服从局防汛防台工作应急领导小组统一指挥。

（四）特别重大事件（级别：Ⅰ级预警颜色：红色）

1.出现或预报将出现以下情况之一者，为特别重大（Ⅰ级）事件：

（1）一个以上县（市、区）日面雨量×毫米以上，或两日累计面雨量×毫米以上，或三日累计面雨量×毫米以上，并且市气

象局（台）预报未来24小时仍有大雨或暴雨。

（2）较大范围内出现短历时强降雨，1小时面雨量×毫米以上，或县（市、区）多个乡镇（街道）范围内出现3小时×毫米以上的短历时强降雨或两个县（市、区）以上暴雨红色预警信号且已经出现道路积水影响交通等灾情。

（3）×镇水库水位超过×米。

（4）×干流出现二十年一遇以上洪水。

（5）大、中型水库发生垮坝。

（6）×干流重要堤防多处或大面积发生决口。

（7）市气象局（台）正式台风红色预警信号，6小时内平均风力10级以上或阵风12级以上。

（8）市防指认为应该启动Ⅰ级响应的其他情况。

2.×各部门下属单位、县×集团、×燃气公司应急措施:

（1）全局实行24小时值班，全局所有企事业单位全面投入抗洪，并通知所有建筑业企业、园林绿化及×公用企业投入抗洪救灾工作，同时上报市×局，请求支援。

（2）×处：要备足潜水泵等防台设施，随时赴有内涝区域进行防台作业。组织应急分队进行防台抢险作业，清理树枝、塑料袋等，保证下水道畅通。

（3）×中心：要及时通知直管公房危旧房住户注意防止强降雨造成的次生灾害，对房屋将进水的住户进行紧急转移安置。对

私有住房和单位公房中的危房住户要履行行业管理职能，在第一时间告之其采取相应防范措施，对低治理洼处住房要通知社区、街道对其实行转移安置。对地下车库、地下商场等地下空间，提前通知业主进行防洪防台自救工作。

（4）×站：通知全县所有在建工程停工，并通知各在建工程积极进行工地防台工作。

（5）县×集团公司：要加强水质监测，确保水质，稳定城区供水。负责城区排水管网及附属设施的维修、清淤、疏通、防汛防台等维护管理工作；负责统一调度城区防汛防台及物资，及时了解和上报水情，并提出具体应对措施。

（6）×燃气公司：要加强燃气管网巡查力度，确保管网安全供气。

（7）×县×局防汛防台应急抢险小分队随时待命。由所在单位配备好设施、设备，必须全部到位待命，随时听候局防汛防台工作应急领导小组调遣。全局所有干部职工不得出差、请假，必须全员在岗，服从局防汛防台工作应急领导小组统一指挥。

六、人员、财产转移安置程序

（一）局防汛防台工作应急领导小组城市内涝橙色预警，提醒单位、居民注意防范内涝并采取相应预防措施。

（二）局防汛防台工作应急领导小组城市内涝红色预警，提醒单位、居民注意防范内涝并采取相应预防措施，并注意随时

紧急撤离。

（三）×处、×中心等局属防汛防台成员单位在局防汛防台工作应急领导小组橙色预警或红色预警后必须随时监测内涝发生趋势及情况，在管辖内发生内涝情况，要认真做好受涝区域居民户财产所有人对人员和财产就近转移并报告局防汛防台工作应急领导小组。

（四）局防汛防台工作应急领导小组在接收到内涝报告后，应立即通知相关单位协调准备好转移车辆在30分钟内抵达现场

（按县防汛防台指挥部要求调遣），并立即通知×中心在1小时内准备好临时安置用房。

（五）准备足够运力在短时间内将受涝群众转移到×处指定安置点（按县防汛防台指挥部要求调遣）。

七、洪水消退处理措施

（一）在洪水及内涝消退12小时内，×所要完成受淹路面的清扫保洁，确保道路行车安全。