防汛范文10篇

时间:2023-03-14 00:54:58

防汛

防汛范文篇1

为了切实做好今年的防汛防旱工作,在汛期即将来临之际,厅党组研究决定召开这次全省防汛防旱工作会议。昨天,佳学同志对**期间防汛防旱工作作了回顾与总结,并对今年的防汛防旱工作作了具体安排和部署,我都同意,请大家认真贯彻、抓好落实;省气象局对今年的气候变化趋势进行了预测预报和展望,省防办、省河道管理总站分别就防汛有关问题作了发言;温州市、衢州市、淳安县、诸暨市等市、县分别就防台、防御流域性洪水、防御山洪灾害、防汛物资储备等方面作了交流发言,还有宁海县、椒江海门街道等为会议提供了书面交流材料,他们的经验和做法都很好,值得大家学习和借鉴。今天上午,进行了分组讨论,刚才各组汇报了讨论情况,大家提出了许多宝贵的意见。应该说,这次会议开得很及时,效果也很好,达到了预期目的。

下面,我讲三点意见。

一、坚定信心,提高认识,进一步增强做好防汛工作的使命感和责任感

我省是一个洪涝台旱灾害十分严重的省份。长期以来特别是**以来,省委、省政府和各级党委、政府高度重视防汛防旱工作,把防汛防旱工作作为水利工作的重中之重来抓,初步形成了防汛防旱工程体系,非工程体系建设也不断完善,防灾抗灾能力显著提高。在历年的防汛防旱工作实践中,各级防汛、水利部门在确保重要水利工程安全,确保人民生命财产安全,最大限度减轻灾害损失方面做了大量卓有成效的工作,积累了许多好的经验和做法。据统计,**期间水利工程减灾直接效益达到800亿元,而投入水利投入为600亿元,去年温州平阳的水头镇淹没受灾损失达19亿元,而如果上游建一个水库只需4亿元,因此水利工程的减灾效益是十分显著的,给老百姓带来了实实在在的利益,这是我们感到十分欣慰的。如果没有大家的工作、没有大家的努力,浙江的经济不会有这么好的发展,也没有这么好的保障,虽然说压力很大、难度很大、风险也很大,但是我们工作的成效很显著。去年,我省连续遭受了5次强台风的袭击,这几次台风强度大、风力强、范围广、持续久、雨量多、间隔短,给我省带来了严重灾害。面对强台风的袭击,各级党委、政府坚决贯彻省委、省政府的部署,把防台救灾作为压倒一切的中心工作来抓,各级各有关部门分工协作、团结一致、合力抗台,将灾害造成的损失降到了最低限度,取得了防台抗台工作的全面胜利。在去年召开的省委全会上高度评价了抗台精神,这就是“以人为本、人民至上的宗旨观念,尊重规律、求真务实的科学态度,万众一心、众志成城的团结意识,相互协作、自力自救的自强信念,公而忘私、勇于牺牲的奉献品格,百折不挠、坚韧不拔、连续作战的拼搏精神,纪律严明、召之即来、来之能战的优良作风,冲锋在前、勇挑重担、关键时刻站得出、危难之际豁得出的英雄气概”,总结的抗台精神是我们抗台工作的宝贵总结,是我们做好今年乃至今后一段时期防汛抗台工作的指导思想,我们要继续发扬总结的抗台精神。总之,这些年取得的防汛防旱抗台成绩令人鼓舞,也更加坚定了我们进一步做好防汛防旱工作的信心。

**期间,我省国内生产总值年均增长12.8%,突破万亿元大关,人均超过3000美元,综合经济实力迈上新台阶。“十一五”时期是我省国民经济和社会发展的关键时期,是全面建设小康社会的攻坚阶段,省委省政府提出要“立足科学发展、促进社会和谐、实现全面小康、继续走在前列”的总体要求,继续深入实施“八八战略”、全面建设“平安浙江”,努力构建社会主义和谐社会,实现经济社会又快又好发展,力争到2010年全省基本实现全面建设小康社会的目标。刚刚结束的全国“两会”审议通过了“十一五”规划,确定未来五年乃至更长一个时期的发展蓝图,对“十一五”时期的经济建设、社会发展、改革开放等各项工作作出了全方位部署。“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期,具有承前启后的历史地位。**年是“十一五”规划的开局之年,是保持经济社会发展良好势头的关键一年,为“十一五”时期经济社会发展开好局、起好步,做好今年的防汛防旱工作意义十分重大。今年中央一号文件也提出了推进社会主义新农村建设的历史任务,如何为新农村建设乃至全社会各个领域的发展提供防洪和供水安全保障是摆在我们各级防汛、水利部门面前的重要课题。因此,我们必须站在时代的高度充分认清我省经济社会发展对防汛防旱工作提出的新任务和新要求,必须认清使命、坚定信心、科学分析形势,扎扎实实地做好准备工作。

一要充分认识防汛形势的严峻性。防汛形势严峻可以从几个方面来分析。一是从经济损失和人员伤亡来看,在各种自然灾害中,洪涝灾害对人类造成危害的程度是首位的,根据统计,从全世界的洪涝灾害发生的次数和造成的损失均占到了全部自然灾害的三分之一左右,人员伤亡占到了全部自然灾害的二分之一,在我国每年发生的洪涝灾害造成的损失大概占到全国GDP的2%,多年平均损失为800—1000亿元,在沿海地区每年平均大约有7个台风登陆。就我省来看,99年的洪水、04、05年的台风都给我省造成了巨大的损失。二是人类的发展对环境和气候的影响很大,在最新一期的中国水利杂志上,刊登了一篇最近英国科学家对气候的研究,认为温室效应将在本世纪使英国的气候平均上升2—5度,是一个很高的数字,预测将会出现冬天雨水增加,夏天雨水减少,出现洪涝灾害增加的趋势,这值得我们十分关注,从我省来看,在**期间,台风影响和登陆的个数均占到了解放以来的四分之一。三是上世纪90年代,流域性、持续性、大范围的降雨比较多,发生了多次流域性大洪水。自1999年以后我省已多年没有发生流域性大洪水了,而局部性、突发性的强降雨明显增多,据我统计我省平均8年左右发生一次流域性洪水,因此近年发生流域性洪水的可能性极大,今年1月以来,我省气候反常,全省累计降雨量较常年偏多近4成,春节前局部地区出现了汛情,这必须引起我们的高度警惕,另一方面,今年防汛还面临一些新问题,如春节以后泰顺、文成一带持续地震对当地水库安全带来不利影响、钱塘江河口淤积给钱塘江防汛可能造成的影响等等。同时因为多年没来大水,工程未经大洪水考验,加上基层防汛领导岗位变动多,不少干部群众存有麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪,认识不到位,措施不扎实,物资储备不充足,这都是防汛工作的重大隐患。另据省气象部门初步预测,今年西北太平洋热带气旋活动仍比较活跃,影响我省的热带气旋个数可能比常年略偏多,且影响时间也偏早,仍有发生较严重灾害的可能。因此,大家一定要以对党和人民高度负责的精神,牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想,充分认识防汛工作的严峻形势,始终保持清醒头脑,不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。真正做到:宁可信其有,不可信其无;宁可防其大,不可疏其小;宁可备而无汛,不可汛而无备。

在重视防汛工作的同时,也要重视抗旱工作的准备,要做到防汛抗旱两手抓,要加强科学预测、科学调度、科学取水、科学调水,同时还要做好渠道、堰坝等工程的管理和维修。万一出现旱情,要做到有水可用、有水可送,确保广大人民群众的基本生活用水,确保大中城市和绝大部分县城的正常供水。

二要充分认识防汛工作的艰巨性。我省地处东南沿海,暴雨、洪水、台风等自然灾害频繁发生,地形地质条件复杂,山区面积大,中小河流众多,上游山高坡陡,源短流急,洪水暴涨暴落,我在丽水工作多年身有体会,山洪与地质灾害频发,下游村镇聚集,人口密度大,经济要素集中,防守难度大。同时,钱塘江、苕溪、瓯江、曹娥江等江河情况十分复杂,域内已建和在建水利工程多,河势变化大,调度难度大,上下游、左右岸协调问题也很多。杭嘉湖和各沿海平原经济要素高度聚集,在我省经济社会发展中具有举足轻重的位置,但受洪涝灾害的威胁严重。从总体上讲,现有的防洪排涝能力与经济社会发展要求还不相适应,存在防洪排涝标准总体偏低,河道阻水淤积严重,地面沉降,蓄滞洪区安全建设滞后等一系列问题。全省近4000座水库中,仍有1/3左右的水库存在不同程度的安全隐患,去年对部分大中型水库安全督查中发现了一些值得关注的问题,较突出的是中型水库管理薄弱、设施老化、维护不力,个别中型股份制电站水库(英川水电站)安全意识淡薄,安全管理技术人员甚至仅聘用当地农民工承担,素质低下,形同虚设,形成安全管理上的空白点,这是违反有关规定的。此外,去年的防台工作中也暴露出不少问题:如温台沿海平原和城镇防洪排涝标准低,人为设障、阻水严重、重复受灾,像平阳的水头镇受淹深度达到2米多,最深的有4米多,触目惊心。对此,我们必须要有一个清醒的认识,要把困难估计得充分些,把措施考虑得周全些,把工作做得扎实些。

三要充分认识防汛责任的重要性。我省是一个经济发达的省份,各种要素高度集中,人口稠密,有众多的工矿企业、商贸场所、重要基础设施。水库、堤防、海塘等水利工程保护着千万生命和大量的社会财富,如果防洪安全出了问题,不仅直接关系到广大人民群众的生命财产安全,而且有可能会影响到我省国民经济和社会发展的总体战略布局,制约我省全面建设小康社会的进程。现在无论是城镇、工业还是农业都到了“淹不得、淹不起”的地步,许多水库均属于屋顶水库,安全管理责任重于泰山。为此,我们必须切实担负起保护人民生命财产安全的重大职责,进一步增加使命感和责任感,做好防大汛、抗大灾的充分准备,为我省经济又快又好发展和维护社会稳定提供保障。

二、严肃纪律,严格责任追究,切实落实各项防汛责任制

各级防汛、水利部门要根据《防洪法》、《防汛条例》等法律、法规,以明确责任、落实责任、追究责任为抓手,认真落实各项责任制。要坚持政府行政首长负总责,分管领导具体负责的防汛行政责任制,一级抓一级,层层抓落实,形成“横向到边、纵向到底、不留死角”的防汛防旱责任体系。重点是要全面落实以行政首长负责制为核心的分级负责制、分部门负责制、岗位责任制等具体责任,并要公布于众,接受社会监督。

一要抓好以水库防汛安全责任制为重点的各项责任制落实。水库安全责任重大。各地要按照《防洪法》、《水库大坝管理条例》和省政府有关文件精神,切实落实好水库防汛责任制、病险水库加固保安全责任制、水库大坝巡查责任制、日常管理责任制。要明确水库安全管理行政首长负责制和防汛行政责任人,主管部门责任人和水库管理单位的安全与技术责任人。同时,要通过各类媒体向社会公布,接受社会监督。要具体落实好水库主管部门、管理单位各自的责任特别是股份制电站水库的安全管理责任。汛期水库运行要严格执行经批准的控制运用计划,病库要限制蓄水,险库必要时要空库度汛。

水库管理单位要加强防汛工作的规范化管理,完善水库管理规章制度,防患于未然;汛前要做好自查工作,汛期要落实值班巡查制度,加强水库大坝安全监测,遭遇较大暴雨、洪水、台风和地震等,有关人员要坚守岗位,昼夜值班,发现隐患险情及时报告并做好应急处置。各级防汛、水利部门要立足本职、当好政府参谋,做到早部署、早动员、早组织、早准备,对辖区内水库安全行使好安全监管职能,对水库除险加固工程设计、施工等要加强监管,对新技术、新工艺的应用要充分论证,确保工程质量。

同时,要按照有关规定,因地制宜地落实好重要堤塘、危险地段、重要防洪目标以及山洪灾害防御等责任,最大限度地保障人民生命财产安全。

二要严肃防汛纪律,严格责任追究。防汛工作涉及面广、部门众多,是一项系统工程,是一个有机整体。上下游、左右岸,各级、各部门都要以大局为重,坚持局部利益服从全局利益,在人力、财力、物力等方面都要坚决服从防汛指挥机构的统一安排和指挥调度,下级防汛指挥机构必须坚决服从上级防汛指挥机构的指挥。要严肃防汛纪律,对因失职、工作不力和违反防汛纪律而造成人员伤亡和重大损失的,要追究有关责任人的责任。对在紧急关头擅离职守、临危退缩的人员,要依法依纪从严从重处理。防汛、水利部门要履行好自己的职责,按照事权划分及时分析形势、掌握情况、提出建议、抓好落实。工作中要有布置、有检查、有督促,切不可因疏忽大意而造成不应有的损失。

三、加强领导,突出重点,切实做好今年的防汛防旱工作

当前,我省离进入汛期仅一个月时间,防汛备汛时不我待,各地要根据省防指确定的防汛防旱总体思路和工作目标,突出抓好流域性洪水防御、水库安全度汛、沿海台风防御、小流域山洪防御等重点工作,坚持防汛抗旱两手抓,按照“情况明、分析透、措施实、汇报好”的要求,抓紧落实各项措施,全力以赴做好今年的防汛防旱工作,具体要做到“八个到位”。

一是分析要到位。防汛形势每年都要分析,但决不能走过场,炒炒冷饭,要组织专家、技术人员认真分析研究。摸清本地区现状,弄清楚到底能防御多少年一遇的洪涝,遇到强台风、突发性强降雨会出现什么问题。水库(包括屋顶山塘)、河道堤防、海塘、水闸和在建工程安全度汛还有哪些问题,存在哪些薄弱环节,哪些区域、哪些工程、哪些对象是防汛的重点,哪几种情况有可能带来人员伤亡和重大财产损失,有什么对策措施都要分析透。我几次会议上强调的“分析透”是防汛准备的重要环节,只有分析透,才能明确重点、难点,才能够做到情况明、措施实。

二是责任要到位。各级各部门要对汛前准备、防汛检查、抢险队伍组织、防汛物资储备、防洪调度、人员转移安置、抢险救灾、工程安全度汛、水雨情监测预警、信息传送等防汛工作的每一件事情,每一个环节,每一个岗位,每一个细节,都要落实到责任单位和责任人,防止人为纰漏,力争做到万无一失。要落实好水库、堤防、海塘等重要防洪工程的巡查责任人,层层落实责任,确保责任到岗、到事、到人。

三是组织领导要到位。各级防汛指挥机构要根据领导变动调整情况,及时调整防汛指挥部组成人员,完善组织机构,组织好今年防汛各项工作的具体安排和部署。各级防办要充实力量,加强队伍建设,配备设备和完善各项规章制度。市和县(市、区)防办基本工作人员应分别不少于6人和4人,并配备专职主任或专职副主任主持日常工作。水库、重要堤防的防汛行政责任人汛前必须亲自带队到现场进行全面细致的检查,对发现的问题,特别是重大安全隐患,要采取得力措施,限期予以解决。水库等重要水利工程出险,有关责任领导要在第一时间赶到现场并向上级报告,组织分析险情、转移群众、采取应急抢险措施,确保安全。

四是人员要到位。各级各部门要按照防大汛、抗大洪、抢大险的需要,认真组织好抢险救灾队伍和专家队伍,并要落实到人。要重点组织和培训好抢险队伍,做好抢险救灾装备的维修和更新,加强对抢险救灾队伍的技术培训和实战演练,一旦发生紧急情况,能够立即拉得出、顶得上、战得胜。汛期各类防汛值班人员、水文测报人员、水利工程安全管理人员、巡查人员、小流域山洪预警员等必须及时上岗到位,坚守岗位。

五是物资要到位。国家防办已提出了“防汛物资储备定额”,省里正在组织编制“浙江省防汛物资定额管理”,各地要根据国家、省定额的规定结合当地具体实际,储备好充足的防汛物料。要按照统一管理、分级分部门负责的原则,从本级本部门所承担的防汛任务出发,采取防汛管理部门自我储备和委托有关单位代为储备的方式相结合的办法,抓紧落实防汛物料的品种、数量、规格及存储方式。凡是能够准备到现场的要尽量准备到现场,确保一旦汛情出现,能够立即调出使用。这里,我再次重申病险水库、险工险段、重要防护目标等现场必须按要求储备数量充足的防汛抢险物料。

六是检查要到位。全面做好今年的防汛检查督查工作,有关领导应对防汛重点工程、重点地段要亲自组织检查,各级防指和有关单位要周密部署,统筹安排,组织好防汛检查工作。要重点检查各类水库、重要堤防、重要海塘、重要水闸等水利工程安全、防汛责任制落实、防汛物资准备、预案修编、防汛指挥及水雨情测报系统等。各级防汛、水利部门要对检查督查中发现的问题提出整改措施,并督办落实,把各种问题解决在汛情到来之前。前段时间,我们下去检查,一些地方河道采砂严重阻水,一些在建项目影响行洪,各地要按照有关法律法规抓紧组织清除,确保河道行洪畅通。在检查时,我们要尽心尽职,把问题解决好。

七是预案要到位。各地要把各类防洪避险预案的制定、修改、补充和完善工作,作为应对洪水、山洪等自然灾害的一项重要措施,切实抓紧、抓实、抓好。预案修编要统盘考虑,全面安排、环环相扣,从基本情况的调查分析、险情的发现报告、决策指挥、人员转移、抢险力量组织、物资保障等都要有明确的安排和规定,预案一定要结合实际,具有可操作性,并加强演练。

各类水库工程要制定落实好防洪应急预案,建立健全防汛抢险应急机制,震区要落实好水库抗震减灾应急处置预案,尤其要针对水库可能发生的各类险情,做好重大险情的抢护预案和下游群众的紧急转移预案,切实做到机构、责任、方案、队伍、物料和报警六落实,预案一旦确定,就要逐项逐条落实具体措施,明确责任,确保到位。

在建工程要认真落实度汛措施和防御超标准洪水方案,确保安全度汛。在建的滩坑电站、曹娥江大闸等一定要落实好度汛措施。

沿海地区要抓好防台预案的修编完善,特别是乡镇、村和街道、社区的人员转移预案的修编,真正做到网格化管理。

省内大江大河和中小河流要按照建国以来最大洪水,编制落实防御特大洪水方案。

受山洪灾害威胁的地区,一定要按照厅的要求按时完成山洪防御预案的编制,完善监测预警设施和防山洪灾害人员转移避险预案,做到“五有、五确保”(五有是:有责任人、有预警员、有监测预警措施、有避洪预案、有自救互救的意识和本领;五确保是:确保生命安全、确保水库安全、确保责任到位、确保措施到位、确保信息畅通。)要认真做好基层干部的抢险救灾业务培训。

江心洲、地势低洼易淹区等受洪水威胁区域都要落实好人员转移安置方案。

城市和平原地区要修编完善防洪和排涝应急预案,以减少经济损失。

各类水利工程应完善调度预案。

防汛范文篇2

据有关部门预测,今年我市汛期主要江河洪水属中高洪水,7月中旬至8月下旬嘉陵江出现中高洪水的可能性较大。我市地形、地貌复杂,区间气侯差异较大,稍有不慎,小雨也会酿成大灾,造成房屋倒塌,人员伤亡;局部暴雨也可能形成局部大洪水,同时也极易造成山体滑坡、水库垮坝,带来严重损失。5月2日6时至8时苍溪城区降雨达128毫米,造成局部内涝。各级各部门要充分认识到防汛无小事,是一项严肃的政治任务,要牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险的意识和抗灾夺丰收、防汛保平安的思想,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,从最坏处着眼,向最好处努力,扎扎实实做好江河、城镇和水利工程的防汛工作。对可能出现的洪涝,宁可信其有、不可信其无,宁可信其重、不可信其轻,宁可信其多、不可信其少,做到有灾无灾作有灾的准备、大灾小灾作大灾的准备。必须进一步认清形势,提高认识,精心组织,充分准备,牢牢把握防汛抗旱的主动权,打好防汛抗旱攻坚战。

二、突出重点,落实措施

(一)切实抓好城市乡镇防洪

城市防洪是防汛工作重点,有关部门要切实搞好城市防洪体系建设,努力提高防洪标准。要以城建主管部门、开发区为主抓城市防洪。在防外江洪水工作中,要以完善城市堤防工程建设为主,形成防洪闭合圈,使设防标准以内的洪水不给人民生产、生活造成损失。在防城市内涝工作中,要按照城市建设部门规划,完善排涝管网设施的建设和疏通。要吸取去年北京、上海、成都等城市内涝灾害的教训,制定内涝的应急处理措施。市级相关部门要根据市政府20*年第73期会议纪要精神,切实加快向家沟、南山等处隐患的彻底整治。同时要排查各类安全隐患,及早制定整改措施,确保城区安全。各县区要加强县城及沿江沿河城镇的防汛工作。

(二)着力加强工程防洪

病险水库、重点堤防险工险段、河心洲坝、山地灾害地区的安全,是防汛工作重中之重。要认真抓好防洪工程建设,搞好工程检查和除险加固,认真落实度汛措施,确保人民生命财产安全。一要抓好病险水库整治。今年是病险水库除险加固“三年大战”最后一年,要在充分利用中央国债资金基础上,大力争取有关部门支持,完成除险任务。对确实不能完成整治任务的,要制定切实可行的临时度汛方案,千方百计确保水利工程安全。二要抓好山地灾害预防。近年来,我市山地灾害人员伤亡在洪涝灾害中比重最大。旺苍县在山地灾害防御上有很好的经验,各地要认真学习和借鉴,严格落实责任制,加强监测、完善预案。三要加快在建工程和隐患整改进度。各县区各有关部门对在建工程和水毁修复工程要实行倒排工期,组织精干技术力量,加快施工进度,对汛期仍要施工的工程要进一步落实责任和制定应急抢险方案,确保工程质量和安全。同时,要按照市防汛抗旱指挥部的要求,千方百计完成防汛检查中发现的各种安全隐患的整改,确保安全度汛。

(三)依法加大河道清障力度

要认真贯彻落实市委、市政府关于矿业秩序整顿的精神,对河道中影响行洪的障碍物,按照“谁设障、谁清除”的原则,限期予以清除。采砂(金)在行洪河道内堆积的附产物(即大卵石形成的尾堆),必须平整,影响行洪畅通的建筑物必须拆除,保证行洪畅通。对清障实行严格的责任制,清障不力或拒不清障,要在全市进行通报,汛期造成重大险情和事故的要追究法律责任。交通、船舶主管部门要落实每只船舶的防洪预案,确保河道安全和行洪畅通。

(四)认真搞好防汛物资的储备和防汛抢险队伍建设

要按照防汛物资实行“分级负责、分级储备”的原则,明确防汛物资储备责任,尽量在防洪工程的险工险段、防汛薄弱地段将物资储备到位。要落实好防汛抢险队伍,有针对性地组织技术培训。要提高判断险情和迅速确定抢险方案的能力,对群众抢险队伍进行防汛抢险常识的普及,提高查险、除险和抢险能力。要加强同当地驻军和武警部队的密切联系,经常通报汛情和灾情,有重大和突发情况要争取部队支持。

(五)切实加强预测预报,科学制定防洪预案

要进一步加强气象和水文工作,努力提高气象和水情的预测精度,延长预见期,气象、水文、防汛部门要加强会商,为防汛指挥调度和科学决策提供及时准确的依据。同时要根据气象水情变化,不断完善和修订防汛预案,争取防灾抗灾主动权。

(六)切实加强防汛抗旱指挥系统和抗旱服务队的建设

要大力加强防汛抗旱指挥系统工程建设前期工作,按国家防汛指挥系统工程建设的统一规范要求,从防汛发展需要出发,从现代化要求出发,做好规划设计工作,以适应国家防汛指挥系统工程建设的统一步伐。各地要为防汛抗旱指挥调度先进的决策支持手段提供物资支持。同时,要总结经验,进一步抓好抗旱服务组织建设,使抗旱服务组织成为新形势下农村社会化服务体系中的重要组成部分。

防汛范文篇3

今年入汛以来,我市部分地方相继出现了不同程度的极端天气,特别是5月8日文县碧口镇和5月19日宕昌县、武都区、文县、礼县的部分地方发生的强降雨冰雹,引发了山洪泥石流灾害,给道路交通等基础设施和人民群众生命财产造成了严重损失。灾情发生后,党中央国务院和省委省政府领导高度重视,回良玉副总理、陆浩书记、刘伟平省长先后作出重要批示,市县区党委、政府和各有关部门及时采取有效措施,各级领导第一时间赶赴受灾现场察看灾情、指导工作,目前救灾恢复工作正在有力有序进行。今天,市委、市政府召开这次全市防汛抗灾工作会议,主要任务是传达贯彻党中央国务院和省委省政府领导重要批示精神,分析当前形势,对防汛抗灾工作再部署、再要求,进一步动员全市上下统一思想,明确任务,强化责任,立足于防大汛、抗大灾,把各项防汛抗灾措施落到实处,确保安全度汛,为全面完成今年经济社会发展各项目标任务、实现“十二五”开门红提供保障。下面,我讲三点意见。

一、充分认识严峻形势,增强做好防汛抗灾工作的责任感

近年来,我市认真落实贯彻省委、省政府关于防汛抗灾工作的决策部署和防汛防洪各项法律法规,加强防汛基础设施建设,取得一定成效,确保了人民群众生命财产安全。但是,我市是一个自然灾害易发多发地区,防灾减灾是一项长期性的重大任务,还存在许多需要正视的困难和问题。一是自然条件极易成灾。受特殊地形地貌、气候等综合因素影响,我市洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害发生比较频繁,是全国滑坡泥石流四大高发区之一。据统计调查,全市水土流失面积达1.59万平方公里,占土地总面积的50%以上,其中危害性较大的泥石流沟道有3000多条,主要分布在城镇、村社相对集中的白龙江、白水江中下游,西汉水中上游和岷江中下游地带,尤其各县县城都是依山傍水而建,江河穿城而过,部分村镇位居山洪沟道和泥石流冲积扇上,发生山洪泥石流灾害的隐患比较多。二是人为因素影响比较突出。由于城区土地资源有限,近年来,有的县城镇建设中存在挤占河道、堵塞沟道、影响行洪的现象。兰海高速、兰渝铁路、成武高速等国家重大建设项目实施中,废渣废料就近堆弃,堵塞河道沟道,严重影响行洪安全。白龙江、白水江、西汉水、岷江等流域无序采砂采金,弃砂拥堵河道。部分地方砖瓦厂无序挖山取土,随意向河道沟道堆弃废砖废瓦,使生态环境和山体遭到严重破坏。三是个别地方对防汛安全的重视程度还不适应防大汛抗大灾的要求。一些地方干部群众水患意识谈薄,存在麻痹侥幸心理,防灾抗灾知识宣传不够到位,防汛基础设施建设比较薄弱,有的乡村级防汛抗灾机构还不完善,个别地方和部门防汛措施与责任制落实还不到位。这些问题,严重影响全市的防汛安全,必须引起各级党委、政府和有关部门的高度重视,采取有效措施,尽快予以解决。

当前,我市已全面进入主汛期,据气象水文部门预测,今年主汛期我市局部地方强阵性降水天气较多,发生大洪水以及引发暴洪泥石流等灾害的几率将大大增加,防汛抗灾形势十分严峻,任务十分艰巨。各县区、各部门要充分认识防汛抗灾工作的极端重要性,深刻汲取2010年舟曲“8.7”特大山洪泥石流灾害和我市“8.12”特大暴洪灾害的惨痛教训,增强忧患感、紧迫感和责任感,牢固树立“防大汛、减大灾”的思想,把防汛抗灾作为事关人民群众生命财产安全、事关全市社会经济发展、事关社会稳定的大事和要事来抓,思想上高度重视,认识上高度统一,未雨绸缪,防患未然,全力做好全市防汛抗灾各项工作,确保安全度汛。

二、预防与整治相结合,扎实有效地做好防汛抗灾各项工作

各县区、各部门要牢固树立“以人为本、民生至上”的理念,采取政府统揽,职能部门齐抓,社会各界广泛参与,依法防控、科学防控、综合防控、群防群控,以防为主,防、抗、救、治相结合,全面细化和有效落实防汛抗灾各项措施,努力防止灾害发生,把灾害损失降到最低程度。

1、全面开展防汛抗灾安全隐患排查。各县区政府要按照“分级管理,分级负责,归口管理”的原则,及时组织水务、电力、交通、水保、国土资源、环保、安监、旅游、教育等有关部门对各县县城、乡镇、村社等险段的水库、河堤、河道等水利设施,电站、桥涵、谷防、塘坝、厂矿设施等重点工程,滑坡等地质灾害隐患点,工业尾矿库,旅游景点、教学房屋、教职工宿舍等重点服务设施以及其他领域的防汛抗灾安全隐患深入进行安全大排查,特别是发改、防汛、国土资源等有关部门要集中时间和工作力量,对兰渝铁路、武罐高速公路、成武高速公路等重大项目建设中影响防汛安全的问题进行经常性排查,对排查出的各种隐患要制定整改方案,落实治理单位和责任人,限期整改落实。全市106座尾矿库要实行分级监控,加强隐患排查、登记、整改、销号,切实落实安全度汛措施。

2、依法加强重点流域河道沟道管理。要按照《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规的要求和“谁设障,谁清障”的原则,加大河道沟道执法清障专项整治力度。一是以治理乱建、乱修、乱倒、乱采、乱占等行为为重点,进一步对河道沟道内乱采滥挖、乱堆乱弃,乱建乱开发、违法侵占河道、占用水域、违法采砂等影响行洪安全违法行为进行全面整治,必要时采取行政执法在先、司法保障紧跟的综合措施。二是对自然淤积、设障责任不清的河道、沟道,要组织动员沿岸群众按照行洪要求尽快清淤,确保汛期行洪通畅,提高河道的引排能力,确保河道行洪安全。武都城区和东江新区的南北二山泥石流沟道对防汛安全威胁严重,武都区政府和市、区有关部门要切实采取措施,逐流域、逐沟道进行彻底清理,全面进行行洪排洪整治,确保汛期行洪通畅。要认真检查和维护武都城区4个强排泵站设备,保证100%完好,确保洪水滞留城区时立即投入使用。三要对全市河道沟道重点管理范围内非政府特殊允许的商业性开采活动一律停止,采砂船以及违章建筑必须依法强制拆除,确保河道沟道行洪畅通安全。对无视有关法律法规强行开采的,要依法予以严厉打击。

3、严格落实水库防汛度汛安全措施。各县区政府和有关部门要按照“属地管理、分级负责”的原则和责任、预案、措施、队伍、物资“五到位”的水库防汛度汛安全要求,做好水库防汛工作。特别要加强文县碧口、汉坪嘴、麒麟寺,礼县红河、苗河,西和县晚家峡、黄江,成县高峰、贾坝等全市重点水库的汛情险情监测,针对可能发生的各种险情,认真修订水库防洪抢险应急预案,完善重大险情的抢护预案和下游群众紧急转移预案。要按照《全市水库汛期控制运行计划和度汛方案》要求和“谁调度、谁负责”的原则,明确汛期水库防洪调度权限和调度责任,严格执行汛期水库调度运行计划,任何单位和个人不得干扰水库防汛调度运行,不得擅自在汛期限制水位以上蓄水,确保水库安全度汛。

4、切实加强山洪地质灾害防御工作。一是落实地质灾害防御措施。要提高地质灾害应急处置和临灾避险能力,按照《市突发性地质灾害应急预案》、《市抗旱防汛预案》要求,对重要区域和山区分散的地质灾害隐患点,明确群众疏散转移路线和临时安置场所,确保发生地质灾害险情能及时应对。要落实地质灾害群测群防措施,按照《市地质灾害群测群防体系建设实施意见》,有效落实地质灾害群测群防县区有组织、有制度、有规划、有预案、有警示、有宣传、有监测、有预报、有经费、有手段和乡镇地质灾害防治评估、巡查、预案、宣传和人员“五到位”工作机制,切实改善地质灾害监测防治装备,提高群测群防的技术含量,提升群测群防工作水平。二要加强应急预案演练。要在积极推行以“预案到村委会”、“预警到居民点”、“梯次转移”为主要特点的预案落实措施的基础上,市、县区防汛指挥部和突发性地质灾害应急指挥部以及威胁人员密集区、重要设施等地质灾害隐患点的防灾责任单位,要组织开展预案应急演练和临灾避险演练工作,通过组织开展应急演练,提高群众临灾应急避险能力。这里需要特别强调的是武都城区人口密度大,地域空间狭窄,应急避难场所有限,一旦发生山洪灾害,群众应急避险的难度较大,武都区政府及市、区有关部门一定要按照武都城区防洪抢险应急预案总体要求,做好防洪抢险人员紧急撤离疏散演练,城区共有多少个避难场所,每个避难场所能容纳多少人,一旦发生灾情,每个街道、社区的群众应该撤离到那个避难场所,按什么路线撤离,由谁来组织撤离都要明确,把工作做细做实做具体,切实靠实责任,做到万无一失。三要加强地质灾害信息数据化管理。对全市地质灾害监测站点相关数据,要分级、分类实行电脑化管理,适时更新数据,并与有关部门和分管领导的办公电脑联网,实现数据资源共享,掌握灾情和治理工作动态。四要加强防洪规划管理。要把防洪规划和城镇规划、乡村规划编制结合起来,尽快完成城镇和乡村的防洪规划编制或修编工作。尚未编制防洪规划的,要抓紧编制,尽快完成。存在严重灾害隐患的城镇和乡村,更要突出防灾减灾,保障行洪渠道畅通,避险场所设置合理,防止内涝等灾害发生。规划、建设、国土资源、水利等部门要紧密协作,互相配合,切实抓好规划的编制和执行工作。

5、着力做好防汛抗灾预警监测工作。一是切实加快预警监测项目实施进度,尽快增加自动雨量测报点。气象、国土、水务等有关部门和有关县区要整合资金,在人口密集、灾害易发频发的地方按照先县城、后重点乡镇、再村社的原则,多设一些自动雨量测报点,及时、准确地掌握降雨情况。目前,全市已建成900多个自动检测站点,力争年底前全市要建成1500多个检测站点。有项目建设任务的县区政府和水务、国土资源等部门要认真研究解决项目实施中存在的各种困难和问题,加快项目实施进度,严格项目管理,确保尽快建成投入使用,尽早发挥作用。二是建立自然灾害监测预警信息共享平台。气象、国土、水务、水保、交通、通信等相关部门要整合资源,积极组建自然灾害监测预警信息共享平台,形成相互联系、科学有效的信息网络。如有险情,第一时间向市县区党政领导、相关部门负责人和有关乡镇社区负责人同时信息,为组织群众避险在时间上赢得主动。要着力完善紧急情况下的预警信息渠道和机制,充分利用广播、电视天气预报栏目、手机短信平台等多种渠道,加强对强降水短时临近预报预警信息的,以便捷高效的方式向社会各界预警信息。三是要加强各类防汛隐患点的监测。要建立防汛隐患点分区域、分级别、分类型管理和专业监测与群测群防相结合的监测系统,健全值班、险情巡查、灾情速报等制度,认真落实简易观测、灾前报警、紧急避让等措施。要由气象部门负责制定《全市暴雨山洪地质灾害监测预警站点分布表》,各相关部门要积极配合,分县区、分流域对全市监测站点的类型及监测范围进行梳理,并按方案要求适时向气象部门提供共享系统建设所需资料,由气象部门负责相关数据资料处理、汇总,完成网络加载调试,对外预警信息。四是要按照防洪抗灾需求,在大力利用防空防灾预警等新型预警功能的基础上,通过采取在隐患点设立警示标志牌,向群众发放防灾明白卡,做好防灾知识解读宣传,在街头巷尾、山头高点等有利位置敲锣、吹号、广播等传统方式预警灾害。要配齐广播、铜锣等预警设施设备,落实应急值守人员,明确预警的具体要求,加强应急预警培训,建立群众联动响应机制,如锣由谁敲、在什么情况下敲、在那些地方敲等,都要落到实处。要充分发挥村级党组织、村委会和群众的主体作用,分村、分块、分区域联合防灾,真正把各项具体管用的措施落实到位,做到险区居民明白预警信号、熟悉疏散路线、确保有序避险,及时引导群众迅速转移。

6、加大防汛抗灾物资有效储备。各县区要按照物资类别齐全、储藏布局合理、保障供给有力的要求,储备足额的防汛抗灾物资和设备,积极做好防御灾害和救灾的准备工作。各县区政府和市直建设、防汛、水务等部门要根据防汛工作的需要,认真核算防灾物资储备数量和品种,清点核实储备物资,及早储备充足的编制袋、铅丝、铁锹、洋镐等必备的救灾物资和食品、药品、帐篷、雨具等生活必需品,制定应急调度方案和措施,做好紧急征调准备,以便紧急情况下物资顺利调运,确保应急抢险所需。对目前全市防汛抗灾物资储备存在的缺口,各县区政府要尽快筹集资金,补足物资储备,做到有备无患。

7、全力做好各项抢险应急救灾工作。一旦发生灾情,要根据受灾程度,迅速启动预案,主要领导和分管领导要在第一时间赶赴现场,具体指挥,扎实组织做好各项抢险应急救灾工作。交通、水务、电力、通讯等部门要迅速组织力量,尽快打通道路、供水、通信、供电等生命线工程,为应急抢险救灾赢得时间和机会。民政部门要妥善安排好受灾群众的生活,组织群众积极开展转移和生产自救,同时要组织相关部门认真查灾、核灾,加强统计、沟通、上报、反馈等工作,统一口径,客观准确地报告灾情。卫生部门要迅速组织开展灾区医疗救护与卫生防疫工作,抢救伤员,预防控制传染病的暴发和流行。各有关部门、各行业要加强沟通联系,相互协调配合,分级建立抢险救灾的上下左右联动机制,确保防灾救灾工作有效进行。

三、落实工作责任,切实加强对防汛抗灾工作的组织领导

防汛责任重于泰山。各县区、各部门要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来,加强组织领导,严明工作纪律,把防汛抗灾各项措施落到实处。

一是要加强组织领导。各县区党委政府、各有关部门要把防汛抗灾工作摆上重要议事日程,定期听取防汛抗灾工作汇报,研究解决工作中的重大问题。《防洪法》明确规定“防汛工作实行行政首长负责制”,政府主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人。各县区政府主要领导要履职尽责,全面安排防汛抗灾工作,做到组织到位、指挥到位、措施到位。对防汛工作存在的问题和困难,特别是病险工程的抢修、河道清障、物资储备、抢险队伍建设等一些重要问题,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓。要全面落实县城、乡镇和重要河段、水库、险工险段等防洪重点部位的责任人,市防汛指挥部已将相关责任人进行了公示,各责任人要按照有关要求,认真做好防汛抗灾各项工作,确保不发生重大防汛安全问题,发挥防汛抗灾的表率作用。

二是要强化部门职责。市、县区各有关部门要按照职责分工,各司其职,密切配合,尽职尽责则地做好责任范围的工作。气象水文部门要及时分析预测天气趋势和水库河流水情动态发展,并及时有关气象、水文等重要预报预警监测信息。发改部门负责协调安排防汛建设项目和水毁工程修复项目、地质灾害发生地基础设施项目的立项和灾后重建规划。工信部门负责工业企业防汛和地质灾害防治工作,组建工矿企业抢险队伍,指导、组织受灾企业恢复生产。财政部门负责落实、解决市筹应急抢险、物资储备等经费,根据灾害毁坏工程修复的急需,筹措、调剂、落实经费。建设部门负责全市城镇防汛工作、防洪工程的安全运行和城区排涝。公安部门负责灾区的治安管理,重要设施、对象的保护,并根据灾情需要落实交通管制和治安管理措施。驻军、武警等部门负责抢险队伍、营救群众、转移物资及执行党委、政府机关、重要部门、金融单位、储备仓库、救济物资集散点、监狱等重要目标的警戒等重大措施。商务、供销、物资等相关部门负责抢险救灾物资的储备、调拨和供应。泥石流滑坡预警管理机构负责泥石流滑坡的预警监测工作。政府应急管理部门负责防汛抗灾应急组织管理工作。通讯部门负责保证救灾通讯畅通。人防部门按照城区洪涝、泥石流灾害需要,通过防空警报,城区洪涝灾害应急警报,组织城区内的防空预警演练。市县区抗旱防汛指挥部办公室要落实岗位责任,建立健全防汛值班制度,确保汛情、险情、灾情及防汛指挥调度畅通无阻。

三是要加强抢险队伍建设。各县区、各部门要重视和加强防汛队伍建设。要加强防汛机构建设,配强工作力量,不断提高工作能力和水平,适应防汛工作需要。要加强防汛抢险队伍建设,按照专群结合、分片包干的要求,组建市、县、乡、村和部门防汛抢险队伍,强化专业技能培训,组织开展应急抢险演练,努力构建一支关键时期拉得出、靠得住、打得赢的应急抢险队伍。

四是要搞好防汛抗灾宣传。要采取多种措施,加大防汛抗灾工作的宣传力度,普及防灾减灾知识,提高全民的防汛抗灾意识和能力。要加强防汛抗灾法律法规的宣传,充分利用报刊、广播、电视、互联网、手机、板报、宣传栏,大力宣传《水法》、《防洪法》等有关法律法规,提高广大群众自觉参与防汛抗灾的法律意识。要加强防汛抗灾常识的宣传,市、县区防汛部门要组织技术人员编写防汛抗灾科普读物、挂图或音像制品,发放到县乡村和街道社区,在全社会普及防汛避灾知识。

防汛范文篇4

一、基本情况

街道位居城关区东部经济带上,东与焦家湾街道相临,北与拱星墩街道相对,西与团结新村街道接攘,辖区面积2.53平方公里,管辖范围为东至北路、西至五里铺桥头、北至东岗东路、南至铁路线以北,现有居民20635户、81136人,其中:流动人口26065人,辖区共有科级以上单位38个,其中,省级2个、县级17个、科级18个、私企1个。街道下属六个社区,分别为路社区、北路社区、西路社区、五里铺社区、排洪沟社区、排洪南路社区。街道现有干部职工48人,各社区工作人员共125人。

街道辖区没有与黄河和山体相连地域,不会出现山体滑坡和防洪问题,目前,在防汛工作中主要是做好排洪沟社区和排洪南路社区部分危房的维修加固和一些低洼院落的排水抢险工作。

二、指导思想

今年防汛的指导思想是:以《防洪法》、《防汛条例》、《河道管理条例》等法规为依据,坚决贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,立足于“防大汛、抗大灾、防局地暴雨所形成的灾害”,坚持以人为本,科学防控的原则,进一步明确岗位责任,落实任务,做好“防、抢、搬”准备工作,建立健全防汛队伍和防汛应急机制,确保早发现、早报告、早解决,保障居民群众生命财产安全。

三、组织机构与责任

四、防汛岗位责任

1、辖区范围内滑坡、泥石流等地质灾害的监测、防治和抢险救灾工作。(街道、社区)

2、辖区低洼院落的排水抢险。(社区)

3、辖区危房(公房)维修加固。(街道、社区)

4、保持辖区洪道和排水清洁畅通,清除居民倾倒的垃圾污物。(社区)

5、组建抢险队伍100人,车辆5台。(街道、社区)

6、经常和主管单位联系,反映排水、危房险情等情况。同时,要督促相关单位做好危房危墙的抢修和加固工作,并对辖区内的低洼院落采取有效措施加以防范。(街道、社区)

7、建立抢险救援队伍,严格遵守汛期值班制度,坚持汛期24小时昼夜值班和领导带班制度,确保汛期上级指令、汛情、险情、灾情等防灾防汛信息及时准确上传下达。(街道、社区)

五、防汛重点部位

排洪沟社区:

省建二机厂西大院

公交五公司

居民私房

社区办公楼北侧沟边拆迁遗留平房

排洪南路社区:

方达物流有限公司

六、城市防汛

我街道城市防汛的灾害来源,主要是局地暴雨形成的灾害,其表现形式:1、山洪暴发,泥石流下泄,溢出洪道、淹没城市道路及住房;2、山体滑坡堵塞洪道,淹埋住户;3、居民危房倒塌,造成人员伤亡;4、低洼院落受暴雨冲击和浸泡,造成房屋破损或倒塌,危及人民群众生命财产安全。

应急防御预案:街道防汛指挥部总指挥、指挥亲临一线指挥,街道防汛办及时将防汛情况上报区防汛办。

1、立即组织抢险队伍对危房危墙进行加固处理,及时撤离和搬迁受灾居民,并配合市政部门排除低洼地段积水。

防汛范文篇5

本预案分为1、2、3号,届时执行第几号预案由场“防指”决定,场防指下设“二条线”,即保盐保卤、海堤一条线,负责人赵世聪、李国文;供应、转移一条线,负责人杨思阶、王保平、胡传祥。3个预案分别为:

一、现状工程标准等级

1、现状工程标准以下的风、雨、潮,是指风力在8级(风速17.2-20.7米/秒)以下;日降雨在150mm以下,潮水位在警戒水位3.3米以下(废黄河基面,下同)执行1号预案。

2、现状工程标准的风、雨、潮,是指风力在8-11级(风速17.2-32.6米/秒)之间;日降雨在150-300mm之间;潮水位与警戒潮位3.3米基本持平。执行2号预案。

、超标准的风、雨、潮,是指风力在11级(风速32.6米/秒)以上;日降雨量在300mm以上,潮水位高于警戒潮位3.3米。执行3号预案。

二、1号预案

1、做好排淡各项准备工作,场各条河道的网具必须拿掉,船只必须离开。

2、密切注意天气预报,在大雨来临之前提前开闸排淡,排空河道水位。

3、在暴雨期间,各盐养生产服务区视情采取先排高前,后排高后的顺序,对低洼单元利用“小包围”采取强行排淡,确保塑池不进水,土塘不过流,滩地不受淹,淡水及时排除。

4、各单位在防汛期间必须坚持24小时有人值班,防汛领导必须上岗到位。

5、调度由各单位书记负责。遇有重大灾情时,凡接到场防指的通知,必须服从场防指统一指挥、调度。

6、场直各单位、机关各部门与联系点进行挂钩,在汛期期间若联系点发生灾情,随时前往抗灾救灾。

三、2号预案

(一)抢险调度操作方案

1、场防汛指挥部设在场基建部门和生产部门值班室,由总指挥陈如军直接指挥。场在供水服务站各闸站设立流动检查哨,成立海堤流动巡逻队。场直属单位及机关部室的抢险队由场指挥部统一调配,同时与地方政府及地方部队保持正常联络,以便在关键时刻,及时报告险情或请求支援。

2、各涵闸利用一切潮汐时机排淡,尽最大能力腾空排淡河河域。

3、必要时,在重点场所、重点部位增设临时泵站强排积水。

4、巡逻队按责任区域加强巡逻,抢险队提前到达,抢险物资运达。

险段的预定位置,一旦出现险情,立即投入抢险。机动队处于紧急戒备状态,随时准备奔赴重大灾区,支持抢险队排除险情。

5、防汛办及时综合整理各地传来的水、雨、风、潮灾情,为场防指领导决策提供依据,并到一线现场为科学制定抢险方案提出技术措施。

6、供应部门提前将抢险物资整装到车、船,随时准备开赴现场。

7、办公室应根据场防指命令按时间有组织、有计划组织人员安全转移和疏散,首先将老弱病残人员提前疏散到安全地带,将居住在危房中的职工提前转移,安置到预定的安全房屋,同时集中所有船只、车辆,安排到小组,万一出现破堤,确保一线职工家属安全撤离。

8、医院安排救护人员奔赴前线组织急救,医疗人员随时做好全力组织抢救伤病人员的工作。

9、生产部门在人力可抗拒的灾情下要精心组织指挥职工保好盐、保好卤、保好塑布、护好盐廪,把损失降到最低程度。

10、通讯部门要处于紧急待命状态,内线通讯中断用外线、外线中断用无线、无线不通派专人,确保信息上传下达。

11、供电所按场防指通知,紧急及时保证抗灾所需的电力,抢险人员随时做好抢修准备,确保正常供电。

12、财务部门负责资金的筹措,保证灾中的应急调度使用。派出所维持防汛抢险秩序和灾区治安,打击、查处破坏防汛工程设施的犯罪活动和盗窃防汛抢险物资的犯罪分子。

13、气象部门及时通报雨情、台风等天气情况,为防指提供防汛抢险决策信息。

14、宣传部门及时赶赴救灾现场,及时拍摄防汛救灾现场,收集抢险救灾原始资料,报道抢险救灾英雄事迹。

15、万一海堤出现,不可抗拒险情,要有计划,有步骤组织抢险人员撤离到安全地点,保证人身安全。

(二)调度权限

1、统一由场防指指挥、调度,并服从江苏金桥盐化集团公司指挥和调度。

2、在灾情十分危急或通讯中断的情况下,各盐养生产服务区可进行自行调度,处理灾中突发事宜,减少灾害损失,同时要想方设法向场防指报告。

四、3号预案

1、把确保人民生命安全作为首要任务,千方百计做到人员不伤亡,努力把各种灾害损失降低到最低限度。

2、各盐养生产服务区及直属单位的党政领导应亲自组织,一切服从抗汛减灾。各单位党政领导应按防汛责任制划定区域亲临现场指挥抢险,抢险队员要提前到达指定责任区域。

3、根据上级传来的风、雨、潮信息,由场防汛指挥部决定人员是否转移,提供转移地点、时间和线路。首先将妇女儿童,老弱病残人员撤离,以后是职工、抢险人员、突击队员,最后撤离指挥部人员。

4、各闸口及哨所处于紧急戒备状态,根据险情定时或不定时向场防指汇报前线情况。

5、抢险车、船只全力抢救人员和财产。

6、气象部门及时通报雨情、台风等天气情况,为场防指提供抢险决策信息。

7、风、雨、潮一有减缓,全场上下全力组织自救、互救,努力做好善后工作,尽快恢复生产,保障职工生活。

防汛范文篇6

为切实做好**年城市防汛工作,确保我区安全度汛,根据上级的统一部署和要求,结合我区实际,现就做好今年防汛工作有关事宜通知如下:

一、提高认识,加强领导

防汛工作事关国家、人民的生命财产安全和经济建设大局。认真搞好城市防汛工作,对维护社会稳定、促进经济发展具有重要意义。各部门、各单位必须以对党和国家高度负责的态度,始终把保护人民群众生命财产安全作为一项重要工作来抓,严格落实城市防汛工作的责任和要求。要进一步确目标责任,全面落实目标要求。各部门、各单位要切实按照《中华人民共和国防洪法》的要求,实行行政首长负责制度,做到“一把手”负总责,按照责任分工,认真从组织、机构、人员、经费等方面抓好落实,确保领导、思想、措施、指挥四到位。要建立区、街、居三级防汛工作网络。区防汛办公室设在区建管局(防汛值班电话:),负责全区防汛工作的组织、监督和检查工作。各部门、单位要分别成立防汛工作领导小组,树立全区一盘棋的思想,各司其职,各负其责,相互配合,协调一致,无条件地服从区防汛办的统一指挥。一旦出现汛情要做到召之即来,来之能战,把灾害损失减少到最低限度。

二、排查隐患,强化措施

由于近年来全球气候变化无常,灾害性天气频发,给防汛抢险工作带来了新的挑战。今年的汛期即将来临,各部门、单位要立足于“防大汛、抗大洪、抢大险”,按照“谁分管、谁负责”的原则,汛前对本单位和所辖区域的防汛隐患进行一次全面详细的排查摸底。对查出的隐患逐一登记造册,并拿出切实可行的整改方案;对可能出现洪灾汛情的重点部位,制定出应急方案。区防汛办将在7月上旬对排查发现的隐患进行重点督查,坚决杜绝排查不细、措施不力、责任不清、对国家和人民生命财产不负责的现象。区城管行政执法局和区城建维护总公司要按照有关要求,成立抢险应急分队和抢险突击队。各部门、单位和街道办事处也要分别成立抢险突击队,并备好相应的防汛物资和车辆。各责任部门要对照《**区防汛工作目标责任分解》(附后),认真抓好各项责任的落实。

三、落实制度,严格责任

防汛范文篇7

为更好规范防汛值班秩序,提高防汛值班质量,维护制度的严肃性,根据省防总和市防指的要求,市防办在日常检查的基础上,于7月14日、25日、27日采取电话检查的方式组织了三次集中抽查,先后抽查区市7个区(市)防汛值班室,及其所辖乡镇33个防汛值班部位。通过检查,感到今年防汛值班总的情况是好的,主要表现在:

一是各级政府对防汛值班工作高度重视,主要领导亲自挂帅,严把值班人员关口,经常督促检查值班落实情况。

二是各级值班人员在位率较高。对5个区(市)防汛值班室检查13人次,12人次在位,在位率92.3%;对乡镇值班部位检查46人次,全部在位,在位率100%。

三是值班员对防汛职责比较清楚。5个被抽查的区(市)防汛值班室,值班员对防汛职责清楚,汛情掌握了解比较全面;被抽查的大部分乡镇值班员对防汛情况也比较熟悉,例如市镇、镇街道办、街道办的值班员,回答检查询问清楚明了。

四是部分领导干部坚守岗位,表率作用好。在检查中,镇武装部长、庄镇副镇长,坚守一线,表现出很强的工作责任心。

但是,检查中也发现一些不容忽视的问题。

一是值班员素质的高低直接影响值班质量。检查发现,值班员素质不同值班质量截然不同,对素质较高、责任心强的值班员,履行职责和掌握汛情普遍较好,对素质一般或责任心不强的值班员,汛情一般了解掌握不够。

二是各地值班质量呈现不均衡、不稳定的态势。从几次抽查看,区市值班质量普遍好于乡镇,靠近重要河道、水库、低洼地的乡镇普遍好于其他地区,有雨情时的值班普遍好于无雨时。

三是少数值班员作风不够严谨。检查中,市镇值班员对防汛值班重要性、严肃性认识不到位,作风松散,言行轻率,缺乏起码的责任意识。

防汛值班是一项重要的防汛工作制度,是维持日常工作和及时处置险情的重要保证,责任重大。此时通报情况,目的是督促各级值班部位进一步落实制度,履行好职责,提高各级值班人员对防汛值班重要性、严肃性的认识,为继续做好今后的防汛工作奠定基础。

防汛范文篇8

近期,我市受连续暴雨的影响,市场相关商品价格出现较大幅度的波动,为及时了解和掌握市场价格变动情况,防止防汛工作期间市场粮油副食品及防汛物资价格出现较大幅度的异常波动,维护市场稳定,决定开展我市防汛期间价格监测等工作。现通知如下:

一、加强副食品价格监测,密切关注价格变化。从7月9日起,对粮油、蔬菜、肉禽蛋等农副食品和水泥、黄沙、编织袋、复合膜等防汛物资价格实行每周一、三、五监测报告,具体监测品种、规格见附件。

二、启动价格监测预警制度,密切监视市场动态。要及时对市场价格变动原因及趋势进行分析预测。要建立采价登记制度,实行定人定点监测。各县区物价局、局属各相关部门要安排专人每天到批发市场、农贸市场、超市巡查,全面了解市场粮油、肉蛋、蔬菜及防汛物资等货源、需求、价格变化情况,倾向性、苗头性问题应及时报告。如出现排队抢购、脱销断档、价格大起大落等异常情况要在第一时间报告当地政府和市物价局。

三、各县区、有关价格监测点要指定专人负责价格监测工作,保证信息畅通,及时上报价格监测信息,确保价格监测数据准确、情况真实,重要情况不迟报、不漏报。价格监测应急报表应于每周一、三、五上午10:00前,,当价格波动较大时,请一并上报变动原因分析材料。

防汛范文篇9

一、适用范围

本预案适用于全市洪涝、风雹、泥石流等自然灾害。

二、指导思想

以“全员防汛”、“防大汛、救大灾”为指导思想,在市委、市政府和市防汛抗旱指挥部的统一领导下,做到职责明确、快速反应、措施有力、保障到位。

三、做好准备工作

(一)做好物资储备。围绕灾民的吃、穿、住等基本生活需求,切实做好救灾物资储备,做到易储存物资种类齐全,食品类物资与相应超市、商场签订好供货协议,确保灾情发生后能够及时调运,满足需求。5月1日前,各区县将救灾物资储备情况报市民政局救灾科备案。

(二)建好避难场所。根据成灾规律、人口密度、地理环境等情况,各区县要设立好应急避难场所,规划好疏散转移路线、设置好标志标牌,确保灾害发生后群众有序转移,妥善安置,灾区秩序井然有序。

(三)组建救灾队伍。市、区县民政局要组建专门的救灾工作队伍,并充分发挥社区自治组织、志愿者服务队伍的作用,按照市、区县政府的统一安排组织培训和演练,增强应急反应能力。

(四)加强防灾教育。广泛开展防灾减灾知识宣传和教育,增强群众的防灾减灾意识,提高群众避险的能力。

四、预案启动和灾后救助

按照《市自然灾害救助应急预案》文件执行。

五、工作机构及职责

按照《市民政局关于设立救灾应急指挥部的通知》执行。

六、要求

(一)重视到位。各单位要从思想上、行动上高度重视防汛工作,务必绷紧防大汛、抢大险、救大灾的这根弦,高度警惕、严阵以待、主动工作,确保人民群众生命安全,基本生活有保障。

防汛范文篇10

连日来,我省大部分地区出现大到暴雨,局部地区甚至出现大暴雨、特大暴雨,给当地经济社会发展和人民生产生活造成严重影响。这次抗洪救灾,是对灾区各级党组织战斗力、广大党员干部素质作风的一次严峻考验。为此,各级党委组织部门要在防汛抗洪救灾的第一线考验考察干部,把各级干部特别是领导干部在防汛抗洪救灾中的表现,作为评价干部的重要依据。

大灾如大考。人们看到,在我省发生严重洪涝灾害后,省委、省政府主要领导深入抗洪救灾一线慰问受灾群众,指挥调度抗洪救灾工作;灾区广大党员干部夜以继日、不辞辛苦,奋战在抗洪救灾第一线。在重大灾害面前,广大党员干部始终把保障人民群众生命安全放在第一位,努力把灾害造成的损失减少到最低程度,不仅表现出了令人钦敬的人格力量和政治素质,涌现出了许多可歌可泣的感人事迹,更成为抗洪救灾的中流砥柱,成为灾区人民战胜灾害的坚定信心。事实充分说明,在这场抗洪救灾斗争中,广大党员干部交出了让群众满意的答卷。公务员之家:

危急关头显本色。当前,我省防汛形势依然十分严峻,防汛抗洪工作已进入关键时期。困难越是严重,越是需要各级干部切实肩负起责任,继续发扬不怕疲劳、连续作战的精神,到灾情最严重的地方去,到受灾群众最集中的地方去,到救灾困难最大的地方去,以坚决的态度、有力的措施、扎实的作风投入防汛抗洪救灾工作第一线,进一步发挥党员领导干部的模范带头作用,团结带领广大群众坚决打好防汛抗洪救灾这场硬仗,为人民再立新功,为党旗增光添彩。