校园食品安全整治总结范文

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为提升校园及周边食品安全水平，确保广大师生的身体健康和生命安全，涡阳县市场监督管理局开展了2019年学校及周边食品安全集中检查活动。我所积极响应县局号召，对我辖区内学校及周边存在的食品安全问题进行了排查和整治。现将学校及周边餐饮食品安全工作总结如下：

一、精心组织，周密安排

为确保学校食堂食品安全，严防食物中毒事件发生，我所高度重视学校食堂食品安全工作，迅速召开了专题会议，划分了检查小组，共分了东西两队，明确了职责和任务，统一了检查内容、时间及有关要求。我所共计出动人员158人次，检查学校食堂68户次，检查学校周边餐饮服务单位76户次。

二、学校食堂食品安全检查情况

这次专项检查对我辖区内各级各类有食堂的学校8所（初中2所、小学4所、幼儿园2所）进行了拉网式检查，本次检点检查学校食堂是否开展食品安全自查；是否取得餐饮服务许可；是否建立以校长为第一责任人的食品安全领导小组，相关的餐饮食品安全管理制度级公示栏是否上墙；是否配备食品安全管理人员是否严格执行人员健康管理要求；是否严格执行原料采购索证制度；是否存在违规加工制作凉菜、发芽土豆、四季豆、野生菌类等高风险食品及过期变质食品；是否存在违规采购和使用亚硝酸盐行为；是否规范使用食品添加剂；是否严格执行餐饮具清洗消毒规定；是否按规定实施食品留样；加工场所、设备设施布局是否按照量化分级管理评审达标要求进行设置，配备并规范使用；食堂内外是否环境整洁；餐厨废弃油脂和垃圾处理是否符合要求。

三、存在的问题

1.基础设施差。大部分学校食堂选址、操作间面积达不到标准，没有专用备餐间，“三防”设施不健全，食品用具容器简陋，食品粗加工、切配、烹调区域未能明确分开。

2.加工操作不规范。部分从业人员未按照规范操作，设有的功能场所未使用，直接在烹饪间内进行粗加工操作，烹饪好的菜未及时存放到备菜间，采购的菜直接堆放在地面上，生熟菜盆未分开等不规范操作均存在。

3.餐具消毒不合格。未能配备与实际使用相适应的清洗、消毒、保洁等设备设施，存在清洗池混用，消毒不到位，保洁效果差等问题。

4.制度执行不到位。部分单位虽建立食品台账，但基本没有落实索证索票制度，存在敷衍了事、记录不规范、不完善和不及时清理操作间和原料间导致出现过期食品的问题。

四、下一步打算

1.针对存在的问题继续对学校及周边餐饮服务单位加强《食品安全法》等法律法规的学习，提高法律意识，责任意识和安全意识，落实好各项措施，严防食物中毒的发生。

篇2

为进一步加强我镇春季食品安全工作，规范食品生产经营行为，切实维护广大消费者的合法权益，保障人民群众身体健康和生命安全，根据省、市、县有关文件精神，决定在全镇范围内开展一次春季食品安全综合大整治专项行动。现结合我镇实际，制定如下工作方案：

1、指导思想

以坚持"突出重点、标本兼治"为原则，按照"排查要全面、整治要彻底、成果要巩固"的总体要求，针对食品安全领域存在的突出问题和重大隐患，积极在全镇范围内开展春季食品安全综合大整治专项行动，切实净化我镇食品市场和消费环境。

2、工作重点

通过开展春季食品安全综合整治专项行动，积极开展农产品生产环节食品安全、肉及肉制品食品安全、粮食及食用油食品安全、工地食堂食品安全、农村集体聚餐食品安全、校园食品安全、食盐食品安全等专项整治工作，切实落实食品安全管理责任，从而预防食品安全事故的发生，保障人民群众身体健康和生命安全。

3、工作安排

（一）专项整治活动分3个阶段进行：

第一阶段（3月28日至3月31日）：制定政策，宣传发动，动员部署，组织清理；

第二阶段（4月1日至4月30日）：全面整顿，打击各类违法生产经营活动；

第三阶段（5月1日至5月10日）：对违法的生产经营者依法进行处理，并对专项整治行动进行工作总结。

（二）整治内容

针对农产品生产环节食品安全、肉及肉制品食品安全、粮食及食用油、工地食堂食品安全、农村集体聚餐食品安全、校园食品安全、食盐食品安全等领域的食品安全，进行拉网式大检查，形成横向到边、纵向到底的安全责任网。

4、工作措施

（一）加强组织领导

为确保这次专项整治行动的顺利进行，成立整治春季食品专项行动工作领导小组，领导小组下设办公室，负责做好全镇整治春季食品专项行动的组织协调工作。

（2）全面落实责任

各村、镇直相关单位要按照"统一领导、分级负责、层级管理、属地管理、条块结合、以块为主"的原则，对这次打击春季食品违法生产经营活动的专项行动负总责，周密部署，有效开展行动，形成横向到边、纵向到底的安全责任网。派出所、卫生院、工商所等有关部门要各司其职、密切配合、同心协力、齐抓共管。具体的工作职责为：

1、要认真做好食品生产经营企业及个体工商户的登记注册工作，取缔无照生产经营行为，加强对市场上的农产品、粮食及食用油、食盐、肉制品等食品质量的监督检查，全面实施食品质量安全市场准入制度，查处生产假冒伪劣食品和无证生产的违法行为；

2、积极推行食品卫生监督量化分级管理制度，加强对食品卫生的日常监管和《卫生许可证》发放的监督管理，强化对学校食堂、工地食堂及餐饮业的卫生监管，认真核查食品添加剂采购和使用管理制度、食品加工制作等相关制度的制定及落实情况，进一步完善食品污染物的监测网络；

3、积极加强对农村集体聚餐的监督管理，对农村集体聚餐进行申报备案，加强对农村厨师的体检、培训和持证上岗管理；

（三）设立举报电话

设立举报电话：0719--，镇党政综合办公室受理社会各界的举报和投诉，及时查处非法生产经营活动。

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一、加强食品安全综合监管机制

强化在县政府的统一领导下，切实落实食品安全监管责任制和责任追究制，把食品安全监管纳入县镇两级政府目标责任制考核，进一步强化各职能部门职责，建立各级政府负总责、相关职能部门承担具体责任的责任制，突出食品生产经营企业食品安全主体责任，细化食品安全监管责任，明确直接责任人和有关负责人的责任。在总结几年来全县食品安全综合监管工作经验的基础上，进一步创新食品安全综合监管思路，以协调促监管，以服务促发展，不断提升综合监管水平，加大督察力度，消除监管盲区。各镇（街）和县食品安全委员会相关部门主要负责人作为本辖区、本单位食品安全工作第一责任人，要认真抓好《2013年度食品安全工作责任书》的落实，完善本辖区、本部门食品安全工作责任制和责任追究制。

二、继续抓好农村食品安全工作

1、推进和深化食品安全示范创建工作。要继续推进和深化食品安全示范镇街创建工作及示范点的提质扩面工作，要建立和完善农村食品安全监管网络，加强对农村公共安全协管员队伍的培训，提高基层监管队伍素质，深入开展农村食品安全专项整治工作，确保全县农村群众吃上安全放心食品。2、有序推进农村家宴服务中心建设。按照新农村建设的要求，以行政村为单位，通过正面引导、政策引导，逐步推进的工作原则，推进农村家宴服务中心建设。2013年，争取有30%以上的行政村建有农村家宴服务中心，不断满足农民举办红白喜事的需要。

三、强化重点环节监管，提高食品安全水平

（一）抓好农产品质量安全监管。落实责任，控制源头，加强产地和投入品管理，形成统一有序、协调有效的农业投入品监管格局。实施农产品产地准出制度，禁止不合格的农产品入市销售，保障城乡居民的食物消费安全。开展农产品生产基地的日常抽检，对重点产品、重大节日做到随时进行重点抽检。整合资源，建立和完善农产品质量安全监督检验体系。深入开展农业投入品专项整治行动和无公害农产品质量安全例行监测工作。

（二）抓好食品生产加工环节监管。严格实施食品市场准入制度，鼓励企业尽快创造取证条件。继续做好对食品生产加工小作坊的整治与规范工作，不断提升小作坊的质量安全保证能力。建立健全定向供应学校、食堂、餐饮业等公众消费场所食品和生产单位的信息档案，加强监督管理，有效预防食品安全的发生。合理规划设置定点屠宰场，加快屠宰场的整合提高，推动屠宰企业升级改造。同时要严厉查处生产、加工、销售病死、病害禽畜和注水肉、牛、羊肉等违法行为，严防未经检疫或检疫不合格畜禽产品流入市场。

（三）抓好食品流通环节监管。把好市场主体的准入和退出关，对食品经营企业和个体工商户，要严格依法审查其主体资格，规范经营者的市场行为。进一步推行食品安全电子监管系统，在亚太粮食批发交易市场推行食品安全数字化监管的基础上，在有条件的食品批发部推进食品安全监管电子化工作，全面构建电子监管平台。依法查处收购、储存、运输和经营假冒伪劣食品及食品原料、食品添加剂的违法犯罪行为，规范管理食品市场的经营秩序。进一步完善各种食品经营管理制度，强化执法警示，全面建立食品经营者信用诚信机制，加大社会监督力度。

（四）抓好餐饮服务环节监管。严格按照《餐饮服务许可管理办法》的要求，进一步抓好学校食堂、餐饮卫生条件的许可入手，强化许可后续监管、从业人员的健康检查等工作。学校食堂、餐饮单位持证率达95%以上，加大执法力度，坚决取缔无证经营。进一步落实食品卫生量化分级管理制度，建立健全并落实学校食堂、建筑工地食堂、农家乐、小餐馆的检查和监督；全面推进“五常法”管理；做好食物中毒防治工作及重大活动（特别是世界合唱节、世博会）的食品安全保障工作。

四、全面开展食品安全整顿工作

根据县政府《县食品安全整顿工作实施方案》要求，围绕食品安全整顿工作确定的中心任务，进一步加强组织领导，切实落实地方政府负总责、各部门按照分工各负其责的监管体系，细化工作任务，量化工作指标。完善整顿工作格局，强化整顿措施，落实工作责任，做好农产品生产、食品生产加工、流通、消费等环节的监管工作。逐步健全完善食品安全突发事件的风险预警机制，逐步形成快速有效的指挥系统、应急处置系统和保障系统。

五、深入推进食品安全专项整治

以群众日常生活必需品为重点品种，以广大农村、城乡结合部为重点区域，以食品小作坊、食品小摊点为重点对象，深入开展食品专项整治。继续开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，按照国家、省、市层面的整治方案，进一步加大食品添加剂监管力度，有效遏止违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为；继续开展清查和防止三聚氰胺污染乳制品工作，继续保持高压态势，严查和防止三聚氰胺等非食用物质污染食品，确保公众饮食安全。同时，进一步巩固豆制品、地沟油整治成果。强化综合执法、联合执法、注重行政执法与纪检监察、司法监督的有机结合，维护食品生产经营市场正常秩序。

六、加强校园食品安全工作

积极实施校园食品放心工程，使校园食品安全得到有效保障。一是推进校园“放心店”提质扩面工作，提高名优食品的配送率；二是进一步加强学校食堂的管理，坚持和完善A级、B级学校食堂“五常法”及量化分级管理，全面提升C级学校食堂的管理水平，同时，继续实行米、油、肉、菜、豆制品等大宗食品的统一配送工程；三是积极开展校园周边食品安全整治工作，净化校园周边食品消费环境。

七、加强食品安全信息工作

完善食品安全的监测信息通报机制，做好食品安全监测数据收集、分析工作；完善食品安全预警机制，加强有关部门食品安全监测信息沟通，实现食品安全信息互通共享。加强食品信息分析，做好食品安全风险评价，适时食品安全预警信息。

八、健全食品安全事故应急处理机制

增强食品安全事故应急预案的执行意识，有计划组织开展食品安全事故应急演练的培训教育，提高食品安全事故应急处置能力。加强食品安全事故报告管理，对食品安全事故，做到会处置、能协调、懂指挥。

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一、加强领导，迅速部署

针对我县实际情况,在第一时间召开了全局干部职工会议，传达学习上级部门文件精神，对排查治理工作进行了再安排再部署，制定了工作方案，成立了整治领导小组和督察组，确保安全风险隐患排查整治落实到位，整治工作取得实效。

二、突出排点，扎实开展隐患整治

以食品生产企业、学校食堂和旅游景区食品安全、婴幼儿辅助食品、销售自制药酒的餐饮单位等为重点，扎实开展隐患排查整治。

（一）开展食品生产企业检查。由于疫情影响,截至目前,执法人员对辖区内2家食品品生产企业进行了食品安全风险隐患排查工作,对生产过程中存在的突出问题和风险隐患进行认真排查整治，重点检查企业资质、原辅料采购查验、生产过程控制、生产记录、出厂检验、标签标识、从业人员管理、不合格品管理等各项制度的落实情况。

（二）开展学校食堂食品安全检查。将全县28所学校食堂、和学校超市、校园周边食品经营者等作为重点，扎实开展隐患排查整治，从业人员健康体检、食品原辅料采购把关和进货查验记录、食品贮存、食品加工制作、餐饮具清洗消毒、食品留样、设施设备维护等作为重点，加大监督检查力度，深入排查食品安全风险隐患，严查食品安全主体责任落实不到位、风险防控不到位、问题整改不到位等情况。确保广大师生舌点上的安全,严防学校及群体性集中就餐场所发生群体性食物中毒事故。对辖区内117户旅游景区食品经营户进行了食品安全风险隐患排查和疫情防控工作监督检查.

（三）、开展食品销售和餐饮服务环节及旅游景区食品安全风险隐患排查

认真落实食品安全监督抽检任务工作,充分发挥检验监测的技术支撑作用，有效发挥食品药品快检设备的作用，为精准有效监管提供依据。开展食品销售、餐饮服务环节食品抽检和快检工作,做好食品安全隐患排查。截止目前，共检查食品销售466家,大型商超6家,餐饮服务提供者614家,旅游景区食品经营户117家,网络食品第三方平台1家。

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一、总体要求

根据国务院确定的工作任务和工作目标，紧紧围绕国家工商总局、省局、孝感市局和市人民政府的统一部署，坚持标本兼治、防打结合、突出重点、源头治理的原则，以食品安全为重点，切实履行工商部门流通环节商品质量监管职责，扎实开展流通环节商品质量和食品安全专项整治行动，努力完善流通环节食品安全和商品质量监管基础性工作，有效推进经营者自律体系建设和信用建设，不断健全食品安全和商品质量监管长效机制。从而达到流通环节食品安全和商品质量存在的突出问题得到有效治理，经营者自律体系建设得到明显加强，人民群众的满意度和安全感明显增强，全市流通环节食品安全和商品质量总体环境明显改善。

二、整治重点和目标

各单位要结合辖区实际，明确重点商品、重点对象、重点区域，通过集中整治，加大监管力度，切实解决流通环节商品质量和食品安全中存在的突出问题。

（一）整治重点

1、重点品种：食用农产品、食品、药品、家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具以及进出口产品等。

2、重点对象：农副产品和食品批发市场、集贸市场、商场、超市，以及小商店、小食杂店、小作坊、小摊点、小餐馆等。

3、重点区域：农村和城乡结合部、校园及周边、旅游景区、车站码头、食品经营比较集中的区域，以及无照生产经营问题突出和制假售假屡打不绝、反复发生的区域。

4、重点问题：无照经营，经销过期霉变、"三无"、有毒有害、滥用添加剂食品和假冒伪劣商品等。

（二）整治目标

1、食品经营主体达到证照齐全合法有效，实名登记率达到100%；

2、城区从事食品经营的批发市场、集贸市场、商场、超市100%建立进货检查验收（索证索票）制度；

3、乡镇、街道和社区食品经营店铺100%建立进货台帐制度；

4、不合格食品退市和召回率达到90%以上；

5、切实解决城区及乡镇小食杂店、小摊点无照经营问题。

三、整治步骤和安排

（一）整治步骤

整个专项整治行动从9月份开始，至年底结束，历时4个月，分三个阶段进行。

第一阶段：宣传调查阶段（9月上中旬）。各单位要采取悬挂横幅、出动宣传车、召开座谈会、举办培训班等多种形式和渠道，向社会和食品经营者广泛宣传国务院503号令、省政府305号令以及专项整治的目的意义，营造良好的舆论氛围。同时，全面开展辖区流通环节商品质量和食品安全情况调查摸底，健全"经济户口"，分析存在问题，明确整治重点，研究整治措施。

第二阶段：集中整治阶段（9月中下旬至11月底）。要在落实好《*年全市工商系统食品安全监管工作实施方案》（应工商字[*]23号）基础上，紧密联系实际，集中开展流通环节商品质量和食品安全专项整治行动。

第三阶段：总结验收阶段（12月初至12月中旬）。各单位要对专项整工作进行全面自查和总结，形成书面工作报告，上报市局专项整治办公室。市局对各单位开展整治情况组织检查验收，纳入工作考核，并对工作突出的单位予以通报表扬。

（二）整治安排

1、以食品行业为重点，集中开展"清主体"专项整治。集中9月中下旬半个月时间，依据国务院503号令的规定和要求，在巩固无照经营专项整治基础上，严格落实辖区属地监管责任制，按照"谁登记、谁负责"和"谁监管、谁负责"的原则，加强对食品经营为重点的主体资格清理和规范，重点清理许可证和登记事项，及时发现和整治存在问题，依法查处涉安、涉危、涉农严重违法经营行为。同时，按照"一户一档"的要求，建立健全以食品为重点的"经济户口"。各单位清主体情况于9月30日前报市局专项整治办公室。

2、以经营者自律为重点，集中开展自律制度落实情况专项整治。要按照省政府305号令的规定，重点检查、督促食品批发市场建立和落实进货验收、购销台帐、质量承诺、不合格食品退市以及市场开办者质量责任等自律制度，检查、督促食品交易市场的开办企业、食品经营柜台出租企业和食品展销会的举办企业落实市场开办责任，检查、督促食品经营门店建立并落实进货检查验收、进货台帐、索票索证等制度。同时，加强对方案所列"重点品种"自律制度建立情况的检查和监督，督促经营者自觉履行进货检查验收等法定责任和义务。各单位要将各类台帐印制成册，迅速发放到广大食品经营户和相关重点商品经营户手中，督促经营者落实自律制度。

3、以中秋、国庆、元旦、春节等节日为重点，集中开展流通环节食品安全专项整治。要依据省政府305号令的规定，加强对月饼、饮料、酒、粮油、农产品、保健品、水产品、畜产品、鲜活食品等节日性食品和农村、城乡结合部、校园及周边、旅游景区、车站码头、食品经营积聚区的监管，严厉查处经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品和价实不符、过度包装、搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等违法行为，集中查处一批食品违法经营大案要案，向社会曝光一批典型案件。同时，按照市局定向监测计划，加大对裸装、散装食品质量的快速检测，及时向社会监测结果和消费安全提示。

4、以农产品质量安全为重点，集中开展"红盾护农"专项整治。抓住粮棉生产旺季，要严格按照《农产品质量安全法》规定和市局*年"红盾护农"实施方案的要求，加大对农产品市场的监督检查力度，重点查处农药兽药残留、甲醛含量等不符合质量安全标准的农产品经销行为，严厉打击农产品经营中使用违禁药物或化学物质等违法经营行为。

5、以猪肉质量安全为重点，集中开展集贸市场专项整治。争取政府支持，加强沟通配合，不断强化猪肉市场监管，严把猪肉市场准入关，严厉打击市场内销售非定点屠宰的猪肉、未经检疫的猪肉、病死猪肉、"高温猪肉"、注水猪肉等不合格肉制品行为。同时，督促销售猪肉的批发市场、集贸市场、商场和超市从合法规范的定点生猪屠宰企业进货，建立和落实"场厂挂钩"、"协议准入"、"强制退市"等制度，从源头上确保上市猪肉的质量安全。

6、以维护群众生命财产安全为重点，集中开展重点商品质量安全整治。加大对家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑材料、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等重点商品的监管，重点检查产品合格证以及是否以假充真、以次充好、以不合格冒充合格，是否有虚假广告、商标侵权以及"傍名牌"不正当竞争等行为；对实施3C认证的产品，重点检查其是否加贴了3C认证标志以及是否伪造或冒用3C标志。要开展对重点商品安全性能、有毒有害物质含量等项目的专项监测与检验，切实加大打假治劣力度，突出制假售假重点区域监管，切实保障市场消费安全。

7、以"三专店"为重点，集中开展注册商标专用权保护专项整治。各单位要以国内外驰名、著名品牌和大中型商场（超市）内设专营柜台为重点，加强对"三专店"（专营、专卖、专修）商标使用管理，严厉查处虚假宣传、"傍名牌"等违法经营行为。同时，要重点整治食品、药品、汽车零配件、酒类、种子、化肥、农药等关系人民群众身体健康、生命安全及涉农的其他商品上发生的商标侵权违法行为，切实保护我市著名商标、知名商标及涉外注册商标专用权。

8、以药品医疗广告为重点，集中开展虚假违法广告专项整治。要按照市局《关于开展虚假违法广告专项整治工作方案》的要求，重点整治虚假药品、医疗广告，强化对广告环节的监管，严厉查处夸大功能、保证疗效、保证治愈以及以患者、公众人物、专家名义作证明、以新闻报道形式等违法广告，切实净化广告市场。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。全局系统干部职工要站在讲政治的高度，充分认识开展流通环节商品质量和食品安全专项整治工作的紧迫性和重要性，强化责任意识和大局意识，认真按照方案的要求狠抓工作落实。为此，市局决定成立专项整治工作领导小组和工作专班，局长张剑任组长，副局长陈玉林、何应立、陈江文任副组长，市局办公室、公平交易分局、消保科、专业市场分局、法规科、商广科、注册分局、个私科、财务科等单位主要负责人为专班成员，办公室设在消保科，加强对整治工作的组织、指导、协调和督办。各单位也要相应成立由主要负责人牵头的工作专班，确保专项整治工作取得实效。

（二）注重工作结合，促进长效管理。各单位要结合建管"经济户口"、强化执法办案、消费维权"六进"等工作，促进专项整治工作深入开展。同时，要积极创新监管方式，探索长效管理机制，进一步建立健全商品质量和食品安全监管执法制度体系、自律体系、社会监督体系、信息化网络体系、预警和应急处置体系，构建长效监管机制，巩固专项整治成果。

（三）强化协作配合，形成工作合力。各单位要在当地政府和市局工作专班的统一领导下，加强与食品药品监督、教育、卫生、质监、物价、商务、公安等部门的协调，实现职能优势互补；工作专班既要各司其职，分工负责，又要紧密配合，相互协作，做到内外联动，齐抓共管，协作有力。要充分发挥12315消费者申诉举报网络作用，积极受理消费者申诉举报，做到有诉必接，闻诉而动，调处及时，查处有力，消费者满意。对处理消费者申诉举报及其他监管工作中发现违法行为属于其他部门管理的，要及时书面移交相关部门处理。

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一、加强学习，不断提高自身素质

一是加强政治理论学习。我始终把加强学习作为提高素质和能力水平的手段。采取集中学习和个人自学相结合，学习与撰写心得体会相结合的方法，系统地学习了“三个代表”重要思想、十精神以及省市关于廉政建设的有关规定，提高了自己的思想政治素质，通过学习进一步坚定了理想信念，提高了领导能力和素养。

二是加强业务知识学习。认真学习《食品安全法》、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》等相关法律、法规，始终保持良好的精神状态和勤奋的学习态度，确保与履职相适宜的学识和能力水平。

二、立足本职，工作取得显著成效

（一）完善食品监管体制机制，食品安全责任落实

年初，印发了《市食品药品安全委员会成员单位大办实事“三市”战略计划》、《市食品药品安全“网控微创”监管模式工作办法》等文件，具体部署了全年的食品药品安全工作任务。5月初前往全市所有镇办园场及各食安委成员单位开展食品药品安全督导工作，签订了食品药品安全工作目标管理责任书，并就今年食品药品安全工作重点进行了指导。

（二）突出监管工作重点，食品安全市场秩序规范

1、开展市肉及肉制品专项整治行动。组织商务、农业、工商、质监、食品药品监管部门成立了5个工作专班，对农村、城乡结合部畜禽养殖场、屠宰场，以及各镇办园场肉制品企业、集贸市场、批发市场、超市、肉食店等进行大检查，重点整治滥用抗生素行为，严厉打击销售私宰肉、注水肉、病死畜禽肉及假冒伪劣肉品行为，对发现的非法生产经营肉及肉制品的“黑窝点”、“黑作坊”、“黑工厂”坚决依法取缔。查封不合格肉及肉制品15箱，收缴白条肉150公斤，抓获郑场私宰“钉子户”丁爱军并开展立案调查。

2、开展问题乳清蛋白粉清查活动。下发了《关于清查新西兰恒天然集团生产的问题乳清蛋白粉及相关产品的通知》，在全市范围内开展问题乳粉清查。同时责令各大商超将受到或可能收到肉毒杆菌污染的产品批次在销售区予以公示，未发现国家公布的问题乳粉。

3、开展农副产品集贸市场食品安全整治。下发了《市农副产品集贸市场食品安全专项整治方案》。落实市场开办方责任，规范经营行为，与集贸市场开办者签订监管责任书、与市场内的经营者签订食品安全承诺书；强化抽检、快检及度量衡检查力度，净化市场秩序，目前共实施食品快速检测771批次，合格率96.37%，收缴不合格或短斤少两度量衡54台；同时加大食品案件处罚力度，严惩违法行为，重点整治价实不符、短斤少两、销售不合格的现场制售食品及欺诈消费者等违法经营行为。

4、开展校园及周边环境整治活动。印发了《市学校及校园周边食品安全专项整治实施方案》。市食药监、城管、教育等部门以及城区“三办一园”联合开展了沙嘴及工业园区、种子巷及“三中”、小学学校周边共390余家小餐饮卫生环境集中整治和查处无证无照经营等专项行动，对卫生不达标、健康体检不到位的餐饮门店下达了限期整改通知书185份，督促补办从业人员健康证明40余份；对5家拒不办证、条件极其简陋的门店实行了强制性关门停业。

5、全市开展儿童食品专项整治。印发了《市儿童食品专项整治实施方案》，自8月上旬至12月底在全市范围内开展儿童食品专项整治。各部门按照职能分工各司其职开展了活动。检查儿童食品经营户788家，其中食品生产企业12家，儿童食品经营店734家，学校食堂42家；抽检149批次；查处儿童食品案件40起，发放宣传资料800余份。

6、开展节令食品专项整治。一是认真做好节假日食品安全保障工作。针对重大节假日印发了保障食品安全工作的通知，制定了联合专项检查方案，做到分工明确、责任到人，分阶段实施节日期间食品安全检查。针对节日食品消费特点，相关职能部门组织开展了市场整治活动，很好地保障了节日食品安全。二是做好重大活动食品安全保障工作。今年以来，相关部门顺利完成了市人大、政协、党代会、高中考、全国体操冠军赛等10余项重大活动餐饮食品安全的保障活动。

（三）强化分段监管措施，食品安全监管力度加强

1、注重种养殖源头监管。一是深入开展农资打假保春耕专项整治。紧紧抓住春耕季节，组织开展为期3个月的农资打假保春耕专项整治，检查农资市场8个，立案查处23件，查获违规产品6500公斤。二是开展种子农药肥料专项整治。检查门店610家，抽查农药品种1050个，立案查处19起，挽回经济损失达60万元。三是开展饲料质量安全和“瘦肉精”等违禁药物专项整治。主动与市质检、渔政、卫生、工商、公安、屠管等单位合作，组织对兽（鱼）药门市部、饲料生产、经营企业，农产品批发点，畜禽、水产养殖等地进行安全检查，共检查兽药经营企业196家、39家兼营饲料和饲料添加剂经营部及养殖场128家，检查覆盖率达到了100%。同时，在“瘦肉精”专项整治行动中，对生猪养殖场（户）和各生猪收购点进行突击抽查，一年来，使用检测试纸共计7850条，出动人员为2390次，抽样数量为5660次，合格率达100%。

2、加强畜禽定点屠宰监管。以提高肉品质量安全管理水平为中心，以深入开展肉品质量安全专项整治为重点，严厉打击屠宰运销病死病害猪肉行为，坚决查处私屠滥宰、注水肉等案件，切实做好猪肉质量安全管理工作等，取得了明显效果。全年共查处违法案件46余起，收缴违法肉品5635公斤，无害化处理3365公斤，取缔私宰窝点4处。城区生猪进点屠宰率98%以上，乡镇生猪进点屠宰率在95%以上。出厂（场）肉品检验合格率100%，病害猪（肉）无害化处理率100%。

3、强化食品生产加工环节监管。加强对食品生产加工小作坊的监管，促进全市食品生产加工环节的结构转变，成立“食品生产加工小作坊改造升级”专班，分步骤对全市食品生产加工小作坊实施改造升级。在改造过程中，一是引导食品生产加工小作坊积极主动规范生产，建立各项制度；二是推动食品生产小作坊办理相关证照，对于符合条件的小作坊督促其办理工商部门预先核准证明，指导并推动其申办食品生产许可证；对不符合条件的，督促整改使其达到基本生产条件，特别是生产过程的质量卫生要求。通过改造，这些食品生产小作坊生产设备、检验设备、生产环境和卫生条件有了明显改善，从业人员的质量安全意识和责任意识有了明显提高。截止到目前，计划改造升级的小作坊12家，已有5家获得食品生产许可证。

4、规范食品流通环节监管。重点抓专项整治，开展了百日“靶向”食品大扫除专项整治行动；打击假冒名酒专项执法行动；上海市工商局通报的不合格婴幼儿配方乳粉等食品和上海市工商局通报的涉嫌销售无进口检验检疫卫生证书婴幼儿乳粉、央视曝光的荷兰原装进口“美素丽儿”婴幼儿配方奶粉、新西兰恒天然集团生产的问题乳清蛋白粉及相关产品、以及国家食品药品监督管理总局通报含河豚毒素即食鱼干制品等多项清查行动。11项市场专项执法行动，查办食品安全违法案件532件，案值57.14万元，罚没金额130.66万元，收缴假冒伪劣食品3025公斤。

5、着力餐饮服务环节监管。一是开展突击整治。相继开展了学校食堂、火锅类餐饮、食品安全生产、春节、端午等节日期间食品市场、H7N9禽流感餐饮食品安全、小龙虾、餐饮环节肉类食品原料及肉制品、啤酒类产品、皮蛋产品、儿童食品、学校食堂及周边等专项整治行动。检查各类餐饮单位3798户次，发放各类宣传资料10000余份。二是开展联合整治。与市工商局基层所联合，分别对长埫口、彭场、张沟、陈场、郑场、剅河等乡镇小餐饮开展集中整治，规范小餐饮21家，取缔4家，立案查处3家，补办从业人员健康证184份，下发责令整改通知书159份。与城管、教育等部门以及城区“三办一园”联合开展了沙嘴及工业园区、种子巷及“三中”、小学学校周边共390余家小餐饮卫生环境集中整治和查处无证无照经营等专项行动，对卫生不达标、健康体检不到位的餐饮门店下达了限期整改通知书185份，督促补办从业人员健康证明40余份；对5家拒不办证、条件极其简陋的门店实行了强制性关门停业。

（四）强化监管宣传教育，舆论导向基础工作夯实

1、制定宣传教育方案。印发了《市2013年食品安全宣传教育培训工作方案》，具体安排了食品药品安全工作委员会成员单位全年的宣传教育培训工作并定期对宣传情况进行督促检查。

2、开展宣传周活动。邀请市领导及相关部门分管领导参加启动仪式，组织相关部门开展“六进”、食品安全知识讲座、培训、检验检测机构开放日等活动。通过上街发放宣传单、悬挂横幅、制作宣传展版、撰写科普知识稿件，利用新闻媒体播放宣传有关食品安全知识等多种形式、多个角度、多种途径，面向社会公众、食品生产经营者、食品安全监管人员、新闻工作者、学生群体等有针对性的开展宣传教育活动。

3、报送食品安全信息。报送食品安全信息工作信息25篇，其中大部分被省局网站及市级报纸采用。在《市报》、《武汉特办》、酒业管理信息网等媒体和网络累计发稿15篇，开展了酒类专题宣传活动。

4、宣传教育形式多样。采取以会代训、举办法律法规知识讲座、举办食品安全对话会、开展“送法送科技送放心农资下乡进村”活动等形式，大力宣传《农产品质量安全法》及《省实施办法》和识假辨假相关知识。采取现场开课堂，面对面培训的方式，开展食品安全知识岗位培训，共发放《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等资料1000余份，培训餐饮企业、学校食堂负责人、厨师长1000余人次。

三、严格要求，清正廉洁形象良好

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在利益的驱动下，仍然有一些利欲熏心的不法分子冒险向农村市场销售“三无”、假冒、过期、劣质食品。而农村消费者又“偏爱”价格便宜、分量充足的食品，加上商品信息不流畅，自身鉴别能力差，农民成为新的食品安全事故的潜在受害者，农村也成为假冒劣质食品的重灾区。

面对当前监管人员少，监管范围大，监管技术落后等问题，如何构建农村食品安全“防火墙”，建立一种长效监管机制，切实维护农村消费安全，成为各级政府和食品安全监管部门的重要课题。

打造农村食品安全监管网络，强化网格监管，实施联巡联查，落实“两项制度”，拓展宣传渠道，创新监管模式，提升监管效果，这是省崇义县工商局总结出来的经验。

一、农村食品市场监管存在问题

1、“三无”、劣质食品推陈出新，层出不穷，以低廉的价格赢得农村消费者的“偏爱”。农村群众收入有限，消费能力相对较弱，只要能吃不危及身体的，不管是哪里生产哪个牌子，价格便宜分量足就行。这就使得“三无”、劣质食品有了很大的市场。

2、农村消费者文化素质低，获取信息途径较少，消费维权意识淡薄。目前，留守农村的消费者，好多是小学、初中文化，消费观念陈旧，法律意识淡薄，加上农村信息比较闭塞，对问题食品信息不能及时获知，一旦出现侵权行为或食品安全事故，都是大事化小，小事化无，这也助长了违法生产者、经营者的嚣张气焰。

3、基层监管力量薄弱，监管体制的不科学，执法难度加大。农村市场地理偏远，经营主体分散，进货渠道多样化，而工商职能的重心刚转移，基层监管人员观念还没完全转变过来，再者由于我国食品质量安全管理权限分离，政出多门，多头管理，重管、漏管现象经常发生。

二、加强农村食品安全监管的主要措施

1、“一站三员”打造农村食品安全监管网络。“一站”：即农村食品安全监督服务站。“三员”即：村级食品安全监督员、信息员和联络员。监督服务站与基础工商所、工商分局对接，调解处理本区域内一般性消费投诉、协助工商分局对当地食品经营户开展日常检查、提供信息，搞好宣传，一般由村领导担任站长，每周定期安排分局工作人员到站处理事务。村级食品安全监督员由村主任担任，信息员由村文书或会计担任，联络员由乡镇驻村干部兼任。“三员”的主要作用是监督检查乡村食品生产经营户，及时制止违法行为，进行食品安全知识宣传，提供村民信息咨询，受理消费投诉举报，联络工商分局，帮助开展工作。到目前为止，已有80多个行政村都实行了“一站三员”制度。

2、深入推进“网格监管”机制，全面落实“两项制度”。按照“定区域、定专人、定责任、定任务、定奖惩”的要求，科学划分监管网格，明确网格监管职责，推行月报、季报、年报制度，要求各片管定期对辖区的食品安全监管的情况向分局汇报，县局定期督查和不定期抽查，大大提升监管工作效率。推行“网格监管”活动以来，实现了查办案件从被动到主动的转变，今年各分局累计发现案源43件。在日常监管中，对索证索票不健全、填写台帐不规范的食品经营户实行集中培训，现场演示，对屡教不改的经营户，给予警示告诫与适当的处罚，确实使“两项制度”落到实处。

3、“联巡联查”制度创新农村食品监管新模式。农村地广人稀，交通不便，监管力度不够，边远地区容易形成监管死角。为了整合农村各方面资源，节省基础分局日常监管的人力、物力，把农村食品经营户以5到10户为单位形成一个组，实行组长轮值制度，定期组织学习、宣传食品安全相关法律法规，每月集中小组成员对食品门店进行巡查和抽查，并对相关检查情况进行公示，同时与邻近的组进行交叉交流，共同学习，一同进步，构筑起一道农村食品安全的“防火墙”。截止目前，全县已经建立“联巡联查”组30多个。

4、依托校园教育平台，普及食品安全知识。学生是不健康食品的主要受害群体，针对校园周边食品环境脏、乱、差的现状，县工商局以净化校园食品安全环境为突破口，以“校园食品安全专项整治暨‘食品安全进校园’系列宣传教育活动”为载体，紧紧抓住学校教育平台，大力开展食品安全整治和宣传教育活动。通过学校的辐射作用和学生的桥梁作用，普及食品安全知识，以提高全民的食品安全意识和责任意识。到9月份为止，全县开展校园食品安全专项整治活动6次，出动执法人员1200余人次，向学生分发了宣传资料1.5万余册。

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    一、提高认识，加强宣传。通过召开全镇保健食品非法会议营销及虚假宣传专项治理工作会，让各村深刻认识到保健食品非法会议营销及虚假宣传是以赚取群众高额利润为目的，极易引发消费投诉，影响了保健食品行业的健康发展和社会和谐稳定。充分利用云岭先锋、专栏、布标、街头宣传等各种形式开展宣传活动，共发放宣传资料1500余份，宣传法律法规和辨识保健食品的常识，提升群众维护自身权益和自我保护能力，调动群众投诉举报积极性。

    二、落实职责，分工明细。联合镇食安办充分发挥监管职能作用，依法监管保健食品质量安全，抓好专项治理工作；各村负起食品安全总体责任，发挥牵头抓总作用，确保辖区内治理工作顺利完成。

三、抓好重心，扎实开展

（一）着眼大局、把握监管执法的重点，认真组织开展市场“严打”整治行动。全年共开展5次食品类专项整治行动，举办培训2场，开展宣传活动5次，发放宣传资料1500余份，食品安全知识手册500本。

（二）强化食品安全监管。截止10月底，全年出动检查人次900余人次，出动执法车辆300余辆次，共检查食品经营商户150户，换发《食品经营许可证》120个，没收不合格食品50个品种，约100公斤，立案查处案件21件，已办结1件，收缴罚款6000元。

（三）全方面、多领域抽样检验，保障质量安全。全年共完成食品抽检50余批，食品类未发现不合格产品；

（四）实行阳光执法制度。大力宣传消费者维权宣传活动，及时处理投诉举报，保障消费者权益，处理投诉案件2件。

（五）突出食品安全监管，以建设食品安全示范乡镇为纽带。除加强日常巡查及春节重要时节的检查外，结合市场监管动态消费预警，适时发放食品安全、消费维权等方面的宣传材料，并先后开展了严查食品餐饮经营行为、违法广告、“两小”、校园周边环境及食用农产品等专项整治行动，严厉打击各种违法行为，努力营造和谐的经济社会环境。

（六）狠抓食品、保健品安全及广告宣传工作。对全镇28药品经营企业和50家食品经营店，进行全面检查，完成建档立卡管理，采取企业自查和监管所检查相结合的管理方式，排除隐患，提升行业形象。

 四、存在的问题和不足

（一）监管力量薄弱。一是监管涉及面广，监管人员不足；二是执法装备跟不上工作需要。

（二）监管面广，专业知识欠缺，技术支撑不足。检验检测业务单一，水平有限，监管人员专业知识不够丰富，在监管中不能面面俱到。

五、2018年工作计划及努力方向

（一）认真学习业务知识，学好法律法规、党纪条规，不断拓宽知识面，提高综合素质。注重学习形式，既要向书本学，更要向领导学向同事学，学工作方法学工作经验，通过学习充实丰富自己，增强本领。学会思考勤于总结，边学习边思考，深化学习效果，经常对自己做过工作进行反思总结、汲取经验教训，提高素质能力。

（二）提高工作标准，更加严格要求自己，努力做到立足本职，敬业奉献。刻苦钻研，提高业务能力，使自己能够更加准确地把握工作的发展方向，更好地找准工作定位，创新工作思路，自觉地超越过去、超越自我，立足大市场、大监管、大质量、大安全，实现监管服务领域全覆盖，将综合监管与专业监管相结合，不断提高监管水平，开创工作新局面。

（三）根据工作实际，虚心听取各方面建议和意见。积极应对新考验，不断提高工作能力，解决工作中存在的突出问题。

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（一）强化食品安全工作保障。各乡镇（街道）、各部门要因地制宜，不断加大食品安全工作投入，加强基层监管力量和执法装备建设，特别是要强化食品安全检测手段，完善检测体系，提高食品安全监管水平。继续发挥好区食品安全委员会的组织协调作用，加大工作督查力度，确保完成各项工作目标。重视政策性引导，积极推动食品龙头企业做大做强，发挥他们对整个行业的整合带动作用。强化社会监督，主动接受人大、政协、新闻媒体和群众代表的监督检查，促进各项工作措施的落实。

（二）提高认识，落实责任。受国际金融危机的影响，今年将是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。经济形势越困难，社会矛盾就越复杂。为此，各乡镇（街道）、各部门必须进一步强化食品安全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的责任要求，切实将食品安全工作纳入平安建设考评体系和政府工作目标考核，层层签订责任书，严格执行食品安全监管责任制和责任追究制，真正把食品安全各项工作落到实处，维护社会稳定，促进社会和谐。

二、大力整顿规范食品生产经营秩序

（三）部署开展食品安全整顿工作。各乡镇（街道）、各部门要将食品安全整顿工作列入当前重要议事日程，按照区政府工作方案，结合工作实际，提出具体工作任务、措施和目标，统筹调配力量，切实加强领导，加大经费投入，确保在规定时限内完成各项工作任务和指标。

（四）贯彻实施《乳品质量安全监督管理条例》。重点要将《条例》精神向基层和企业传达贯彻，提高生产经营者的法律意识和质量安全意识；按照《条例》要求和部门职责分工，制定、落实各项监管制度和生产经营规范，全面加强乳品质量安全监管；针对本地影响乳品质量安全的突出问题开展专项整治，及时解决安全隐患；落实好中央和省里已经出台的奶业扶持政策。

（五）继续做好食品添加剂专项整治。按照全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治第二次电视电话会议精神和市、区政府的要求，继续抓好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，把整治和规范、监管和自律的各项措施有效结合并抓好落实。针对重点环节、区域开展督查，全面规范食品添加剂的生产、流通和使用行为，确保专项整治取得实效。

（六）开展打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治行动。按照商务部、农业部等七部门《关于开展打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易专项整治的通知》要求，进一步加强生猪养殖购销监管和定点屠宰管理，加大各环节执法检查力度，严厉打击收购、屠宰、运输、经营和使用病死猪及其肉品等违法行为，保障群众肉品消费安全。

三、切实加强对食品安全重点环节的监管

（七）强化农产品种植养殖环节监管。实施产业提升行动，推进传统产业优化改造。重点是加快农业标准化示范区建设，推动农业龙头企业、专业合作社、专业大户等率先实行标准化生产；大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品，培育品牌产品，不断提高农产品质量安全水平；完善农产品质量安全监管制度，落实监管责任，加强例行抽检和监督抽查，提高监管水平；建立以产地质量追溯为核心的农产品质量追溯体系，督导“三品”基地、农业企业、专业合作社、规模种养基地等建立生产记录，开展质量自检，上市销售产品按规定出具产地证明、质量证明；健全农产品包装标识、市场准入、监测信息等制度。

（八）强化生猪定点屠宰和酒类流通管理。抓好新颁布《生猪屠宰管理条例》的宣传贯彻工作，全面开展屠宰企业的审核换发证工作。按照生猪定点屠宰厂（场）的设置规划，结合屠宰企业换发证工作，合理压缩现有屠宰场，推进屠宰企业的整合提高。加强屠宰企业的无害化处理设施和管理制度建设，健全和落实生猪宰前瘦肉精检测制度、肉品品质检验制度、质量追溯制度，加快建立屠宰企业监管档案和信用记录。认真开展酒类经营企业备案登记，加快实施《酒类流通随附单》制度。

（九）强化食品生产加工环节监管。加快建立以准入、追溯、召回、退出制度为核心的食品质量安全监管长效机制。严格食品企业生产许可发证管理，保证许可制度的有效性和严肃性。督促食品企业建立完善质量安全控制体系，严把原料进厂和产品出厂检验关。严格食品企业的生产过程的质量控制，逐步形成产品生产加工全过程的质量控制记录。建立落实监督检查制度，加强对获证食品企业的监督检查。加强小作坊规范化管理，完成小作坊整治年度工作任务，推动专业合作、龙头带动、股份联合、协会推动、区域集中“五种模式”整合取证工作取得实质性进展。

（十）强化食品市场流通环节监管。清理和规范食品生产经营主体资格，坚持依法许可，严把食品市场主体准入关。强化食品市场日常监管，层层落实监管责任区，确保监管执法到位。监督食品经营者落实进货查验、购销台账和索票索证制度，鼓励经营者建立电子台帐，逐步形成流通环节质量追朔体系。进一步落实行政强制退市和经营者主动退市、协议退市相结合的不合格食品退市管理机制，加强对退市食品的跟踪监管。推进食品经营者自律机制、社会监督机制和预警应急处置机制建设。积极引导农村食杂店向放心示范店转化提升，农村小菜场按照“星级文明规范市场”标准进行建设和改造，完成小食杂店、小菜场整治任务。

（十一）强化食品消费环节监管。加强对消费环节食品安全管理规范落实情况的监督，落实餐饮业、食堂等的食品原料索证索票制度，实现原料来源有保障、可追溯。按照食品卫生监督量化分级管理指南，全面落实餐饮业、食堂等的量化分级管理和再评估。加强对农村、学校和重大活动食品保障工作的监督检查，加大企业食堂和建筑工地食堂的监管力度。全面推行农村集体聚餐报告制度，继续组织乡村厨师开展培训。

（十二）强化保健食品经营监管。加强保健食品流通环节日常监管，加大市场抽检力度，严厉打击非法添加违禁药物等的违法行为；加强保健食品广告监管，加大监测力度，严厉查处违法保健食品广告行为；开展以讲座形式聚众违法宣传保健食品的专项整治行动。

四、继续深化和完善食品安全“三网”建设

（十三）推进农村现代流通网建设。进一步做好“千镇连锁超市、万村放心店”工程建设的扩面、提质和增效工作，大力扶持连锁龙头企业发展和配送中心建设，探索农村商品配送中心、农村商业网点建设作为政府、村集体公共投资的可行性。继续发展放心店，落实食品统一配送制度，全区农村放心店统一配送面巩固在90%以上，着力提高放心店食品品种统一配送率。积极推进连锁超市向行政村和中小学校延伸，放心店向较大自然村辐射，新增20个行政村建立村级连锁便利店，累计达到220个以上行政村建立村级连锁便利店。

（十四）不断完善监管责任网建设。在落实地方政府对食品安全负总责的要求下，进一步强化监管部门的责任，按照新颁布的《食品安全法》有关规定，全面落实分段监管职责；继续推动乡镇（街道）建立食品安全监管站（中心），明确工作职责和工作人员，协助区级监管部门做好辖区内食品安全监管工作；督促落实食品（农贸）市场举办者、各类学校以及较大伙食单位等重点单位的食品安全管理责任，加强单位内部管理和监督；通过签订承诺书等，进一步强化食品企业第一责任人意识。

（十五）进一步夯实群众监督网。完善农村、社区、学校食品安全群众监督网络建设，在“多员合一”基础上，重点落实群众监督员工作报酬和工作职责，加强培训和管理，提升群众监督员开展社会监督的能力，切实打造一支有组织、常态化的农村食品安全协管员队伍。

五、大力推进食品安全示范创建活动

（十六）完善示范创建措施。总结和推广首批食品安全示范乡镇（莲花镇）工作经验，实行食品安全示范乡镇、示范点“互动联创”，充分发挥示范创建的辐射带动作用，扩大示范效应。对首批食品安全示范乡镇开展回头看和暗查检查，巩固创建成果。

（十七）加快推进示范创建。督促双桥乡、廿里镇做好第二批食品安全示范乡镇创建工作，年内确保通过验收。

六、加强重点领域食品放心工程建设

（十八）建立和落实农产品市场准入制度。贯彻落实省政府办公厅转发省食品安全委员会办公室《关于加强食用农产品入市管理工作若干意见的通知》（浙政办发〔20*〕35号）精神，进一步加强对初级农产品生产基地管理，督促农产品种植养殖户全面实施食用农产品生产记录制度并加强质量监控，出具产地证明、质量证明和检疫证明。大力推进农产品包装销售。除鲜活畜、禽、水产品以外，获得无公害农产品、绿色食品、森林食品、有机农产品等认证（认定）的农产品，应经包装或者附加标识后上市销售，并标注相应标志和发证机构。

（十九）加快推进校园放心菜定点采购工作。继续组织实施《*市*区中小学校食品放心工程三年规划（20*-2010年）》，按照责任分工和时间要求，完成规划的年度工作目标。继续推进中小学校实行粮、油、豆制品、肉、蔬菜、水产品、奶制品、调味品、饮料等食品的定点采购或统一配送制度。

七、做好食品安全基础保障体系建设

（二十）扎实推进食品安全信息信用体系建设。认真总结食品安全信用体系建设试点经验，改进工作方法，选择本地特色优势食品或主导食品产业开展全行业食品安全信用体系建设。健全企业信用档案和职能部门监管档案，推广食品召回和企业红黑榜制度。加强食品安全信息网络建设，做好食品安全信息监测和报送，探索食品企业、检验检测等基础数据库建设，保证食品安全信息的互联互通和资源共享。按照有关规定，及时向社会公布食品安全信息。

（二十一）不断提高食品安全应急处置能力。按照《*市*区重大食品安全事故应急预案》，完善相关配套制度和应急措施，加强预案的宣教、培训，并结合实际开展应急演习，提高实战能力。建立重大食品安全事故处理情况回访督查制度，加大重大事故查处的督查督办力度。

（二十二）加强食品安全检验检测能力建设。要积极推进检测经费、检测计划和检测信息“三统一”整合工作。进一步完善企业自检、委托送检、监督抽验三位一体的食品检测体系建设，督促种植养殖基地、食品企业和市场加强自检能力建设。加强食品监督抽验工作，加大抽检频率和覆盖面，及时消除食品安全隐患。

（二十三）强化食品安全工作督查和综合评价。以暗查暗访形式，加强对各乡镇（街道）、各监管环节的重点工作、重要领域开展检查，及时督促整改工作中存在的问题和薄弱环节。

八、广泛开展食品安全宣传教育活动

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牢固树立“安全第一，预防为主”的理念，充分认识做好校园安全工作的极端重要性，切实增强责任感、紧迫感和使命感，以开展学校安全综合整治行动为抓手，采取更加有力有效的措施，努力构建机制健全、全覆盖、无缝隙的学校安全责任体系。

二、工作目标

坚持问题导向，深入开展学校安全大排查大整治，全面排查整治学校内及周边的安全隐患，补齐短板、堵塞漏洞，健全学校安全风险防控、隐患排查治理双重防范机制，有效遏制学校安全事故频发、多发的态势，确保教育系统安全形势的明显好转。

三、阶段安排

（一）动员部署阶段。（6月18日前）我镇根据上级文件要求，结合本镇实际，制定方案，周密部署、精心组织、广泛动员。

（二）排查整改阶段。（6月19日至9月10日）各村、各部门按照我镇制定的实施方案全面开展校园安全隐患排查工作。坚持边查边改，能立即整改的，要迅速整改；一时难以整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，严防各类安全事故发生。

（三）总结提高阶段。（9月11日至9月15日）对本次活动进行认真总结，及时报送工作情况，进一步完善和健全学校安全综合治理工作长效机制。

四、活动主要内容

（一）通过横幅、展板、广播等进行广泛宣传。在学校周边拉横幅提醒学生及家长校园安全的重要性。开展一次安全进校园活动，利用家长会及升旗仪式给学生及家长发放校园安全宣传单。各村利用每天早晚的广播进行播报，尤其要对违规搭乘学生的行为严厉制止。

（二）严格排查安全隐患，严防各类安全事故发生。一是要经常联合派出所对上下课期间接送学生的车辆违规行为严处；二是在暑假前开展一次校园安全大检查活动，涉及校园食堂食品安全、校园周边副食品安全、电力安全、住房安全、楼梯安全等，进行全方位不留死角排查。三是配合学校、河东派出所摸排校园欺凌现象，积极做好协调工作；四是是配合学校、派出所摸排学生自杀倾向，积极做好协调工作。五是各村村干部在交通劝导站要仔细检查往来车辆，如有违规搭乘学生的行为要立即制止。

（三）涉及到溪沟河流的村要在河道池塘周边设立警示标志。特别是居委会要在河道以及整治施工周边设立显眼的警示标志，各村的驻村干部利用下村入户时机向学生家长宣传普及家庭教育、心理健康、交通安全、应对校园欺凌现象方面的知识。

五、工作要求

（一）加强领导，高度重视。镇村各级干部必须高度重视此次学校安全整治工作，充分认识到做好此项工作对于维护学生安全、减少学生事故和维护社会稳定起着极其重要的作用。