社区纪检组长述职报告十篇

时间:2023-04-06 23:27:51

社区纪检组长述职报告

社区纪检组长述职报告篇1

一、主要目的

通过实施乡(镇)村(社区)纪检组织“双十工程”建设,达到乡(镇)村(社区)纪检组织“队伍配强、制度健全、业务规范、硬件保障、能力增强”的目标,使乡(镇)村(社区)纪检组织工作开展有依据、有平台、有条件,着力提升整体工作水平,树立基层纪检干部良好形象,努力使之成为农村基层党风廉政建设、惩防体系建设的组织者、协调者、推动者,更好地服务和保障全县经济社会发展。

二、主要内容

(一)乡镇纪委“十有工程”建设

1、有牌子。在乡(镇)党委政府机关门口悬挂规范统一的牌匾。牌匾文字内容为“中国共产党县乡(镇)纪律检查委员会”,在乡(镇)纪委办公室门口悬挂规范统一的小牌匾,牌匾文字内容为“中国共产党县乡(镇)纪律检查委员会办公室”。

2、有专职纪委副书记。乡(镇)纪委设委员3至5人,其中设书记1名、副书记1名(享受副科级待遇)。乡(镇)纪委副书记原则上要求年龄在40岁以下,中共党员,专科以上学历。

3、有办公室。乡(镇)纪委专用办公室面积不少于15平方米。

4、有工作职责和制度。一是明确职责。乡(镇)纪委在县纪委和乡(镇)党委的双重领导下工作。其主要职责是:(1)负责贯彻落实中央和省、市、县委关于加强党风廉政建设的决定。维护党的章程和其他党内法规。监督检查党的路线、方针、政策和决议在本乡(镇)执行情况。定期组织对辖区内落实党风廉政建设责任制情况进行检查;(2)加强党的纪律检查工作和行政监察工作的方针、政策、法律、法规的宣传工作。对镇、村党员和干部进行遵纪守法、廉洁从政教育;(3)负责对各项惠民政策、支农资金、新农村建设项目、重点工程建设、扶贫救灾救济资金、乡(镇)集体资产处置、土地征用补偿、农村低保户和特困户申报等重大事项进行监督;(4)协助乡(镇)党委政府做好党务、政务、财务公开工作;(5)根据权限负责组织调查所辖党员干部违反国家法律、法规、政策以及违反政纪的行为,并按有关程序,作出处理;(6)受理党员的控告和申诉。受理监察对象不服政纪处分的申诉。保护党员和国家工作人员的正当权利和合法权益;(7)检查指导村纪检小组工作。抓好纪检队伍自身的思想、组织和业务建设;(8)督促村纪检小组每年向村党员大会和村民代表会议报告党风廉政建设开展情况,自觉接受群众监督;(9)负责对村纪检小组工作履行情况进行检查考评,对工作不称职的村纪检小组组长提出免职意见;(10)督促本乡(镇)党员干部如实填报个人廉政档案;(11)负责对离任村干部进行经济责任审计;(12)认真执行周碰头、月例会制度。实行季度通报,并认真做好半年小结和年度总结;(13)承办乡(镇)党委和县纪委交办的有关事项,并向乡(镇)党员代表大会、乡(镇)党委和县纪委报告工作;(14)完成乡(镇)党委和县纪委交办的各项工作任务。二是健全制度。建立和完善基层党风廉政建设责任制的责任分解、检查考核、责任追究制度。建立健全乡镇行政审批、工程招投标、土地出让、物资采购和资产处置等制度,健全村级财务“双”和“一会两票”民主管理、村级集体资产保值增值、村级工程阳光操作、村干部约束激励等工作机制。创新民主监督机制,健全乡镇、村干部重大事项报告、诺廉评廉、“三谈两述”等制度,积极探索乡镇对基层站所党风廉政、行风效能建设的监督、检查、考评机制。不断推进党务公开、政务公开、村务公开。完善乡镇纪委日常管理制度和工作机制,建立健全学习、议事、调研、工作报告、工作例会、信息报送、内部监督等制度。

5、有电脑和打印机。

6、有举报电话。

7、有录音笔。

8、有照相机。

9、有摄像机。

10、有档案柜。

县委于12月下旬将乡镇纪委副书记配备到位;县政府于12月下旬前拨出专款将乡镇纪委牌子、电脑、打印机、举报电话、录音笔、照相机、摄像机、档案柜等办公办案设施配备到位;乡镇党委负责纪委办公室的配备及纪委组成人员的配备。

(二)村(社区)纪检小组“十有工程”建设

1、有牌子。在村(社区)门厅加挂“中国共产党乡(镇)村(社区)纪律检查小组”牌子;纪检小组办公室门口悬挂规范统一的小牌匾,牌匾文字内容为“中国共产党乡(镇)、村(社区)纪律检查小组办公室”。

2、有队伍。在全县设党支部的行政村(社区),成立村(社区)纪检小组,设组长1人,成员3至5人。村(社区)纪检小组人员数要求:1000人以下的村(社区)3人,1000-2000人的村(社区)4人,2000人以上的村(社区)5人。村(社区)纪检小组与村(社区)党组织换届同期进行,任期相同。

3、有专职纪检小组长。村(社区)党支部要明确1名专职支部副书记担任纪检小组长(任职资格:年龄在40岁以下,中共党员,高中以上文化程度,政治思想素质高,群众基础好,党员中的大学生村官和退伍军人优先)。村书记、党员村主任、党员村文书原则上不得兼任村纪检小组组长。纪检小组其他成员不占村级干部职数,由全村党员大会选举产生。

4、有办公室。村(社区)纪检小组专用办公室面积不少于10平方米。

5、有电脑及档案柜。为村(社区)纪检小组配备必要的办公桌椅及档案柜等办公设施。

6、有工作职责和制度。一是明晰职责。村纪检小组在乡(镇)纪委和村党支部的双重领导下工作。其主要职责是:(1)监督检查党的路线方针政策及上级党组织决定、决议、法规在本村执行情况;(2)督促村“两委”建立健全党风廉政建设和反腐败各项工作制度;(3)抓好党风廉政建设宣传工作。定期组织本村党员干部学习党纪法规;(4)负责对村“两委”班子成员及村党员的纪律监督。重点加强对村主职干部行为的监督。每季度向乡(镇)纪委汇报一次监督情况;(5)协助村“两委”做好党务、村务、财务“三公开”工作;(6)督促村干部述职述廉。每年召开一次述职述廉会议;(7)监督村集体资产、资源和资金的管理、处置和使用;(8)监督各项惠民政策和惠民资金的落实;(9)认真受理村民举报。处理并答复群众反映的问题;(10)负责受理和转递党员的控告和申诉。维护党员的民利不受侵犯;(11)向村党支部或乡(镇)纪委反映本村党员及党员干部违规违纪问题。协助乡(镇)纪委查办本村党员违纪违法案件;(12)认真执行周碰头、月例会制度。实行季度通报,并认真做好半年小结和年度总结;(13)按要求认真完成乡(镇)纪委交办的各项工作任务每年向乡(镇)纪委书面报告工作开展情况。二是建章立制。建立定期报告制度,村(社区)纪检小组每半年向乡镇纪委报告一次履行职责情况;建立工作例会制度,村(社区)纪检小组每月召开一次全体会一议,每周召开一次办公会议,定期交流研究村(社区)纪检工作;建立接待制度,建立接待日,定期听取党员群众意见建议,收集村(社区)廉情信息,及时化解村(社区)矛盾,促使和谐村(社区)建设;建立学习制度,村(社区)纪检小组要定期组织学习,努力提高纪检干部思想、政治、专业素质和基层纪检工作水平。

7、有印章。为村(社区)纪检小组配备专用印章,印章内容为中国共产党乡(镇)村(社区)纪律检查小组。

8、有举报箱。

9、有党风廉政宣传栏。在村(社区)设置固定的党风廉政宣传栏,宣传内容定期更新。

10、有工资。全县村纪检小组组长工资按100元/月标准纳入县财政预算。其他纪检小组成员采取误工补贴的办法计发工资,原则上除纪检小组组长外,其他成员的年误工补贴不少于200元。村(社区)纪检小组“十有”工程建设由乡镇党委负责督办落实。

三、方法步骤

乡镇和村(社区)纪检组织“双十工程”建设分两个阶段进行。

(一)试点培植阶段。完成时间:年12月31日。确定县河镇、水坪镇、城关镇、中峰镇、蒋家堰镇5个乡镇为试点乡镇;确定县河镇农业示范场、大路沟村、仁家沟村,水坪镇前进村、阎家坝村、杜家沟村、洞子沟村、胡柳树村、黄龙村、漫液村、康家岭村,城关镇守金店村、观音阁村、大裕沟村、红光村,中峰镇梅探沟村、刘家湾村、汤家坝村、乐园村,蒋家堰镇黄土岭村、蒋家堰村、黄石头村、秋沟村22个村为试点村。

(二)全面推广阶段。完成时间:年1月下旬。各乡镇、村(社区)要在试点工作的基础上,总结试点工作做法,全面铺开本乡镇和村(社区)纪检组织“双十工程”建设,为推进农村党风廉政建设打下坚实的组织基础,提供有力的纪律保障。

四、组织领导

(一)加强领导,强化责任。各乡镇和村(社区)要深刻认识实施乡(镇)村(社区)纪检组织“双十工程”建设的重要性和必要性,把此项工作摆上重要议事日程,切实加强领导,进行专题研究部署。要建立党政“一把手”负总责、纪委书记具体抓、其他班子成员配合抓的工作机制,形成工作合力。要坚持标准,立足实际,锐意创新,确保任务落实。为确保工作落到实处,将乡(镇)村(社区)纪检组织“双十工程”建设工作列入县党风廉政建设责任制考核的重要内容。

社区纪检组长述职报告篇2

一、深入学习宣传反腐倡廉理论

认真组织学习认真组织学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等反腐倡廉理论,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,始终保持党风廉政建设和反腐败斗争的正确方向,不断增强广大党员干部特别是领导干部实践“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,坚持廉洁从政、执政为民的自觉性和坚定性。

二、认真开展廉政文化“六进”活动

(一)廉政文化进机关。局纪委牵头利用每月干部职工大会开展廉政文化教育12次,集体观看警示教育片12部,引导机关干部树立艰苦奋斗、廉洁奉公的高尚道德情操,增强抵制各种腐朽思想和不良风气的能力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

(二)廉政文化进社区。与社区联系,共同开展贯彻落实《公民道德建设实施纲要》、社区文化建设和精神文明创建活动,开展丰富多彩的廉政文化创建活动。

(三)廉政文化进家庭。以“构筑拒腐防线,创建廉洁家庭”为主题,开展领导干部家庭助廉活动,召开家庭助廉座谈会,签订《家庭助廉公约》。积极参与县上组织的家庭助廉活动。领导干部配偶子女增强了廉洁意识,筑牢家庭廉政防线。

(四)廉政文化进企业。林业局结合治理商业贿赂专项工作和企业文化建设,在为木材经营企业服务的同时,把廉政文化渗透到企业生产、经营、管理的各个领域,将廉政文化所蕴涵的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业文化中。

(五)廉政文化进农村。我局结合森林防火宣传,到林区乡镇组织开展阳光政务进林区等廉政文化节目,寓教于乐,将廉政文化融入农村文化建设之中,把廉政文化传播到农村山区千家万户。

四、完善制度,严格管理

社区纪检组长述职报告篇3

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持从严治党、从严治政的方针,全面履行“保护、惩处、监督、教育”的职能,努力打造一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍,督促、协调负责单位及其所属单位扎实开展反腐倡廉工作,不断推动我区党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、机构设置

下列机构为区纪委、监察局派驻(出)纪检监察机构:

1、派驻纪检组:驻区教育局纪检组、驻区建设局纪检组、驻区政府办公室纪检组、驻区经济贸易局纪检组、驻区农业局纪检组、驻区民政局纪检组、驻区人口和计划生育局纪检组、驻区卫生局纪检组、驻区财政局纪检组、驻区法院纪检组、驻区检察院纪检组;

2、派出纪工委:区直机关纪工委、区教育纪工委、华林经济开发区纪工委、太湖工业园纪工委(其中龙桥、霞林、凤凰山3个街道派出纪工委不在此列)。

三、管理范围

1、驻区教育局纪检组负责区教育局、区文体局、区教师进修学校、区政府教育督导室及其所属单位的纪检监察工作;

2、驻区建设局纪检组负责区建设局、区环保局、区经济开发总公司、区环境卫生管理处及其所属单位的纪检监察工作;

3、驻区政府办公室纪检组负责区政府办公室、区人事局、区审计局、区旅游局、区人防办、区局、区外侨办及其所属单位的纪检监察工作;

4、驻区经济贸易局纪检组负责区经济贸易局、区发展和改革局、区投资项目中心、区物价局、区劳动和社会保障局、区统计局及其所属单位的纪检监察工作;

5、驻区农业局纪检组负责区农业局、区委农办、区水务局、区海渔办、区林业局、区供销社及其所属单位的纪检监察工作;

6、驻区民政局纪检组负责区民政局、区司法局、区残联、区老龄办及其所属单位的纪检监察工作;

7、驻区人口和计划生育局纪检组负责区人口和计划生育局、区计生协会、区科技局、区科协及其所属单位的纪检监察工作;

8、驻区卫生局纪检组负责区卫生局、区疾控中心、区医院及其所属单位的纪检监察工作;

9、驻区财政局纪检组负责区财政局、区安监局、区外经局、区交通局、区粮食分局、区贸促会及其所属单位的纪检监察工作;

10、驻区法院纪检组负责区法院及其所属单位的纪检监察工作;

11、驻区检察院纪检组负责区检察院的纪检监察工作;

12、区直机关纪工委负责区直机关党工委、区委办、老干局、区委编办、区委党校、区总工会、团区委、区妇联、区档案局、区关工委、区宗教局、区工商联、区台办、区侨联、区委文明办、区文联、区社科联、区报道组、市广电中心记者站的纪检监察工作;

13、区教育纪工委负责的单位同区教育局纪检组;

14、华林经济开发区纪工委负责华林经济开发区及其所辖单位的纪检监察工作;

15、太湖工业园纪工委负责太湖工业园及其所辖单位的纪检监察工作。

区人大、区政协、区委组织部、区委宣传部、区委统战部、区委政法委机关的纪检监察工作由区纪委直接负责,具体日常业务工作依托区纪委办公室进行协调联系。

派驻纪检组所负责单位因工作需要,需重新调整的,由区纪委常委会研究决定。

四、工作职责

派驻纪检组具有以下职责权限:

(一)监督检查职责

监督检查负责单位及其所属单位贯彻执行党的路线方针政策和决议,遵守国家法律、法规、执行上级决定、命令的情况;监督检查负责单位领导班子及其成员维护党的政治纪律,执行民主集中制,选拔任用领导干部,遵守组织人事纪律,落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况。

1、派驻纪检组长参加负责单位行政领导班子会议、民主生活会,参加负责单位年初财务支出预算安排、人事安排、重大资产处置等涉及人、财、物方面的重要会议研究和政府采购、工程建设、安全生产等重大业务活动。

2、派驻纪检组长应及时向区纪委、监察局报告干部群众反映的负责单位党政领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制、廉洁自律等方面的情况,并提出意见和建议。

3、派驻纪检组有权对负责单位及其所属单位干部奖惩存在的问题提出意见;有权对负责单位及其所属单位领导班子和领导干部在履行工作职责中发生的问题提出纠正的建议。

4、派驻纪检组有权对负责单位党政领导班子及其成员执行《》和《行政监察法》情况进行监督。

5、监督、检查负责单位及其所属单位党风廉政建设责任制执行情况;及时向区纪委、监察局和负责单位通报有关情况,提出解决问题的措施和建议

6、督促、协调负责单位及其所属单位研究、制订本系统、本行业预防和治理腐败的规章、制度和措施。

(二)受理检举、控告、申诉和查办案件职责

受理对负责单位党组织、党员和行政监察对象的检举、控告,受理负责单位党员和行政监察对象不服处分的申诉;经区纪委、监察局批准,初步核实负责单位领导班子及其成员违纪政纪的问题,参与调查负责单位领导班子及其成员和其它干部违纪政纪的案件及其他重要案件。

1、派驻纪检组对群众反映或在工作中发现涉及负责单位领导班子及其成员违纪政纪的问题以及其他重要情况,直接报告区纪委、监察局领导。

2、派驻纪检组在职责范围内可以受理不服处分的申诉。在承办申诉件过程中,对申诉人不服复审、复议(复查)决定的,直接报告区纪委、监察局领导。

3、经区纪委、监察局批准,派驻纪检组可以对反映负责单位党政领导班子及其成员违纪政纪的问题进行初步核实;需要立案调查的,由区纪委、监察局依照规定程序办理,派驻纪检组可以参与调查。

4、派驻纪检组负责调查负责单位及其所属单位党员干部和行政监察对象违纪政纪的问题,按照干部管理权限予以决定立案调查,并报区纪委、监察局备案。调查结束后,需要给予党纪政纪处分的,由派驻纪检组提出处理意见,移送区纪委、监察局案件审理室协审后,按照处分批准权限履行处分程序;需要给予组织处理的,由派驻纪检组按照干部管理权限向相应单位党组织提出处理建议。

(三)组织协调职责

协助负责单位党政领导班子组织协调负责单位及其所属单位的党风廉政建设和反腐败工作。

1、协助负责单位党政领导班子抓好党风廉政建设和反腐败工作部署及任务分解,健全和完善组织协调机制,建立惩治和预防腐败制度,落实党风廉政建设责任制。

2、协助负责单位党组织健全和完善党内监督制度,抓好领导班子及其成员的廉洁自律和勤政廉政教育工作。

3、协助驻在部门领导班子开展纠正损害群众利益的不正之风及机关效能建设工作。

4、协助驻在部门领导班子开展党风党纪、政风政纪教育,抓好有关制度建设。

五、工作关系

1、派驻纪检组与区纪委、监察局的关系。

派驻纪检组受区纪委、监察局和驻在部门的双重领导,以区纪委、监察局为主。

区纪委、监察局加强对派驻纪检组的指导和检查,并确定一名常委分管派驻纪检组工作;具体业务工作由区纪委、监察局有关职能室负责指导协调。派驻纪检组遇有重要违纪线索,可直接向区纪委、监察局主要领导请示报告。

派驻纪检组长休假、因私请假或因公外出,应事先报告区纪委、监察局领导同意后,办理相关离岗手续。1至3天的,向区纪委、监察局分管常委报告;3至7天或离省出差的,向区纪委分管副书记报告;7天以上或出国、出境的,向区纪委书记报告。

2、派驻纪检组与驻在部门的关系。

派驻纪检组长享受驻在部门领导班子中同级干部的待遇,排名次序按驻在部门同级干部的职级任职时间先后排列。

驻在部门应指定一名干部兼任纪检监察工作,协助派驻纪检组长开展日常工作。

驻在部门领导班子在研究干部提拔、调整、奖惩等有关问题时,应当事先征求派驻纪检组长的意见。

派驻纪检组长应当接受驻在部门的领导,主动汇报工作;驻在部门领导班子要积极支持其履行职责。

驻在部门领导班子对本部门及其所属单位的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任,派驻纪检组长按照工作职责予以协助、配合,有关情况及时与驻在部门领导班子沟通。

派驻纪检组长应当专司其职,原则上不参与驻在部门领导班子的业务分工,不直接负责管钱、管物,其福利待遇由驻在部门负责。

3、派驻纪检组与负责单位的关系。

派驻纪检组应加强对负责单位的协调沟通,定期或不定期对负责单位党风廉政建设和反腐败工作进行督促检查;负责单位要指定一名干部兼任纪检监察工作,并报区纪委、监察局备案。

4、派驻纪检组与上级派驻纪检监察机构的关系。

派驻纪检组要根据负责单位的业务特点,主动加强同相应的上级派驻纪检监察机构的联系,取得指导和支持。

六、工作制度

1、挂钩联系制度。区纪委、监察局指定分管常委挂钩联系派驻纪检组工作,并对分管的副书记负责;派驻纪检组长要定期向挂钩联系的常委汇报工作、反映情况,并加强与负责单位兼任纪检监察工作的干部之间的挂钩联系,切实履行职责、搞好协调,适时提出党风廉政建设方面的意见和建议。

2、联席会议制度。区纪委、监察局每季度定期召集派驻纪检组长召开联席会议,派驻纪检组每季度相集负责单位兼任纪检监察工作的干部召开联席会议。联席会议主要围绕总结部署工作,传达上级精神,交流工作经验,研究需要提交区纪委、监察局及有关部门协调解决的事项,针对负责单位及其所属单位在党风政风方面存在的问题,提出解决带倾向性问题的办法和措施等方面的内容召开。

3、报送报告制度。派驻纪检组每年要认真做好文书档案、案件档案以及来信来访的收发、登记、整理、归档等工作,并定期向区纪委、监察局报送年度工作计划、阶段性的工作安排、年度工作总结等资料,对重要文件和会议精神的贯彻、工作中的重大问题应及时向区纪委、监察局报告。

4、考核述职制度。派驻纪检组长的年度考核由区纪委会同区委组织部共同实施,考核内容及方式根据区委统一考评标准和纪检监察工作情况确定,派驻纪检组长应就年度履职情况向区纪委、监察局进行书面述职;区委组织部按照派驻纪检组长总数核定年度考核优秀等次指标并予以单列,考核等次由区纪委提出,报区委组织部提交区委研究决定;年度考核情况由区纪委、监察局向驻在部门和派驻机构通报,并作为干部提拔使用和评先评优的重要依据。

5、协作办案制度。在案件调查时,遇到人手不足或案情重大等情况,由区纪委、监察局根据工作需要,统一抽调派驻纪检组干部成立办案小组,有效整合办案力量,实行联合协作办案。

6、监督检查制度。区纪委、监察局定期或不定期组织特邀监察员、党风廉政监督员、效能监督员、民主评议政风行风代表,对派驻纪检组的工作开展情况进行监督检查;派驻纪检组要自觉接受区纪委、监察局的监督,同时接受负责单位党组织和党员、干部、群众的监督。

社区纪检组长述职报告篇4

今年以来,__区根据上级专题述廉试点工作安排,精心组织、严格程序、严抓落实,在全省各试点区县中率先开展了区党政领导班子成员向区纪委全委会专题述廉工作,取得了初步成果和经验。

一、专题述廉工作成效

(一)体现了党内法规的要求。我区实行的区党政领导班子成员向区纪委全委会专题述廉,充分体现了《党内监督条例》等党内法规的要求,把组织对领导干部的监督、领导干部自我监督、纪检机关监督融为一体、有机结合,整合了监督资源,形成了监督合力。

(二)抓住了党内监督的重点。实行区党政领导班子成员向区纪委全委会专题述廉,加强纪检监察机关对同级党政领导班子成员的监督,有效地客服了党内监督的难点和薄弱环节,并在实践中探索出一条加强党内监督有效途径。

(三)增强了廉洁履职的意识。区党政领导班子成员向区纪委全委会专题述廉,汇报自己抓党风廉政建设情况和遵守廉洁从政规定情况,接受全体纪委委员的评议和测评。这种监督机制有利于促进领导干部积极履行“一岗双责”职责,增强廉洁自律意识,有利于党风廉政建设责任制的贯彻落实,有利于党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

(四)发挥了纪委全委会的作用。通过专题述廉这个平台,全体纪委委员面对面地听取每一名述廉者履行党风廉政建设职责和廉洁自律的汇报,直接进行测评和评议,既充分发挥了纪委委员对领导干部的监督作用,又有利于纪委委员了解领导干部廉政建设、作风建设情况,促进纪委全委会集体正确决策,提高纪委抓党风廉政建设和反腐败工作的组织协调能力。

(五)引起了干部群众的关注。专题述廉工作,畅达了干部群众对区党政领导班子成员执行《廉政准则》和廉洁自律规定情况的知情权,也是对区领导权利公开监督的一次有益尝试。通过征求意见和询问质询两个环节,把群众的诉求直接反应给领导干部本人,倾听民意,答疑解惑;就事论事,接受监督。专题述廉工作,也是对区纪委工作一次展示,增强了纪检监察工作的透明度,提高了基层干部群众对纪检监察工作的认知度。

二、专题述廉工作存在的问题

__区开展专题述廉工作以来,虽然取得了一定成效,但是还存在着一些问题,距离上级要求和群众期望还有一定差距,主要表现在:一是思想认识上还不够充分。专题述廉工作虽然引起了区党政领导班子成员的高度重视,但面对专题述廉这一新生事物,在思想认识程度还需要有一个过程,存在对专题述廉的目的和意义领会不深,将专题述廉与过去的述职述廉相混淆等问题。个别领导干部对自身抓党风廉政建设的成效做法缺乏系统性的梳理,谈面上工作多,谈抓廉政工作的关键环节和具体方法上有所忽略,不能很好的体现出党风廉政建设责任制的要求。二是述廉的形式和内容上还有待完善。这次专题述廉处于试点探索工作阶段,述廉的形式和内容相对比较单一。前期只对领导干部分管的部门进行了征求意见,工作面比较狭小。述廉会议过程由于保密工作需要,没有对媒体和公众开放,没有发挥出舆论宣传和社会监督的作用。三是述廉长效监督机制还需进一步健全。我区区党政领导班子成员专题述廉试点工作虽已圆满结束,但是下一步还要开展对基层单位和部门的专题述廉工作。要将述廉制度与领导干部个人有关事项报告制度、财产申报制度、信息公开制度等结合起来,对专题述廉做出硬性规定,进一步提高专题述廉工作的针对性、公开性、严肃性和科学性。

三、对专题述廉工作问题的整改措施

为深入推进这项工作,确保取得实效,__区纪委从“三个方面”继续加强专题述廉工作。

(一)进一步创新述廉方式。一是在述廉内容上,坚持全面述廉于专项述廉相结合。即可以要求领导干部就个人廉洁从政情况、落实党风廉政建设职责情况进行全面述廉,也可以结合一个时期的中心工作,比如作风和机关效能建设、廉政风险防控管理、纠风专项治理、民生工程等,进行“点题式”专项述廉。为增强述廉内容的针对性,与党务、政务公开制度相结合,逐步建立“群众点题”制度,让群众提出自己关心、关注的热点、焦点、疑点问题,由纪检监察机关统一收集反馈,让领导干部在述廉报告中一一解答,真正使述廉贴近群众关心、社会关注的问题。二是在述廉方式上,坚持开展述廉活动与落实各项廉政制度相结合。同时,从加强对领导干部的日常监督入手,坚持日常述廉,如与民主生活会相结合进行述廉,以加强班子内部的监督;于年度工作总结报告相结合述廉,以利于上级组织、纪检监察机关掌握真实情况;与党风廉政建设责任制考评相结合进行述廉,以全面掌握领导干部廉洁自律和抓党风廉政建设的工作情况。三是在述廉评议上,坚持组织评议与群众评议相结合。述廉核心不在于 “述”,而在于公开。 通过向社会公开的方式来约束监督领导干部,同时提高群众参与监督的积极性,注意拓展群众监督的渠道和方式,最终形成成熟的社会监督大环境。

社区纪检组长述职报告篇5

按照省、市、区纪委落实“两个责任”示范点创建工作指示精神,X办事处党工委积极落实区纪委“四单管理”、“四责联动”、“四级传导”示范点创建工作要求,建立完善“三项责任体系”、“四级运行平台”,认真开展示范点创建工作,促进各项工作稳步推进。

一、工作开展情况

(一)健全组织,加强领导。

      一是办事处成立创建工作领导小组,由党工委书记为组长,党工委副书记、办事处主任和党工委副书记、纪工委书记为副组长,班子成员、部门负责人及社区党组织书记为成员,实行党委统一领导,一把手负总责,分管纪检工作领导具体抓,各班子成员分工负责。创建办公室设在党政办,由纪工委书记兼职主任。

     二是要求党工委和社区党组织主要负责人和班子成员能够切实担负起党风廉政建设的主体责任,纪工委、居监委认真履行监督责任,党工委、社区党组织将创建工作纳入工作职责的重点。班子主要负责人担负起第一责任人的职责,做到示范点创建工作与各项业务工作同部署、同推进、同督办、同落实。领导小组督导创建工作,扎实推进创建工作落实到位。

    三是细化任务,压实责任。召开专题会议,学习区纪委关于落实“两个责任”示范点创建工作通知精神,办事处党工委研究制定了落实“两个责任”示范点创建工作方案,明细“四项清单”,细化“X项任务”,将领导班子集体、主要负责人、班子成员和各部门工作人员的党风廉政建设履行主体责任纳入年度工作岗位责任制考核具体内容,实行跟踪督查,年底检查考核。建立《X办事处落实“两个责任”示范点创建工作奖惩办法》,严格实施奖惩,促进示范点创建工作落实到位。

(二)狠抓落实,推进创建。

       一是强化责任意识,建立“责任清单”。党工委书记与班子成员、社区党组织负责人,班子成员与分管的部门负责人,办事处社保所、民政所、计生所、办事处便民服务中心、社区主要负责人与工作人员,分别签订了党风廉政责任书。共签订各级党风廉政责任书X份。建立“四项责任清单”,明确工作责任,党工委领导班子“X项责任”即统筹谋划部署、健全工作机制、强化宣传教育、选好用好干部、深化作风建设、维护群众利益、领导和支持查办案件、推进源头治理、支持配合上级巡视工作、严格监督考核;党工委书记严格落实“X项责任”;班子成员认真落实“X项责任”;纪工委严格落实“X项责任。

      二是召开专题会议,定期研究部署。办事处党工委坚持每季度召开党风廉政建设专题会议,认真学习传达区纪委通知文件,研究部署党风廉政建设和反腐倡廉工作,总结阶段工作推进情况,分析存在问题,研究和安排部署下阶段工作。目前,召开专题会议X次。党工委班子成员根据工作分工,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。自觉把党风廉政建设要求融入分管工作中,指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度规定,加强风险防控;班子成员能够根据干部经常性教育,定期不定期对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况进行督促检查,发现苗头、倾向性问题早提醒、早纠正,坚持以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和干部群众监督。

     三是抓住重要节点,公开承诺践诺。办事处班子成员、中层干部、社区党组织书记各自写出了廉政承诺,并认真践行。党工委班子成员向党工委作出了廉政承诺X份,办事处中层骨干向党工委做出廉政承诺X份,各社区党组织书记向党工委做出廉政承诺X份。在重大事项启动前实行公开廉政承诺制度,接受群众监督。如在浅井头城中村拆迁改造项目中,办事处党工委组织拆迁工作组全体成员,将本次事项作为重重大项目、重点领域、敏感问题,向广大村民做出了集体公开承诺,承诺做到依法、廉洁拆迁,公平公正分房,接受社会监督。由于严格履行承诺,制定的安置房分配方案公平合理,在安置房分配结束后,X余户村民自觉到拆迁指挥部签订拆迁协议。

     四是加强组织协调,强化执纪监督。纪工委牵头召开办事处全体工作人员党风廉政建设大会,安排全年党风廉政建设工作。纪工委向党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议;协助党工委分解党风廉政建设和反腐败工作任务;并组织学习纪律处分条例和廉洁自律准则,开展劳动纪律检查X次,强化党员干部作风纪律;严肃查办案件,严格追究责任。今年,已查处案件X起,问责X人。其中违规借用集体资金给予严重警告处分X人,追究领导责任X人。违规申报困难救助X人,分别给予记过处分,调离岗位处理,收缴所领救助资金;追究领导责任X人,给予党内严重警告处分,调离工作岗位;加强日常监督检查。坚持月巡查制度,联合开展专项巡查X次,对惠民政策的落实情况及时进行监督检查,对群众反映强烈的低保、廉租房、公租房及住房补贴及社区“三资”集体资金进行专项治理,发现问题及时整改,及时问责。

(三)建立体系,加大检查。

       一是公示权力清单,公开办事流程。按照党内法规和国家法律,理清办事处及其组成部门、社区职责权限,确定职权依据。依据“三定”方案对职权进行细化分解,对职能交叉的予以理顺,对职权不清的予以明确,分类排列。共分为全局工作类、经济发展类、社会稳定类、党建工作类、党风廉政建设和反腐败工作类、行政执法类、行政服务类、其他类等X类责任清单;推进办事处落实党务、政务、办事、“三公”经费、小微权力清单等公开。二是办事处制作了X块涧西区便民服务流程展板,悬挂在四个社区X个小区,方便居民办事。同时,对办事处X个基层站所室,及X个办事处便民服务中心、X个社区便民服务站,分别制作悬挂了办事流程,以方便群众。运用公开栏、大台历、电子屏等载体,及时公开党务居务财务、岗位职责清单、办事流程、行为规范。

     二是落实制度清单,坚持巡查制度。完善党风政风监督检查机制,推进基层党风政风监督检查“三督四查五保障”工作机制建设,落实“三项督查内容”、“四类检查方式”、“五种保障措施”。形成了市、区、办事处、社区居务监督委员四级联动开展监督检查机制,并完善了办事处党风政风监督检查制度,制作了基层党风政风监督检查机制工作流程。每月X日开展党风廉政建设月巡查,采取召开会议、短信提醒、检查暗访、社区入户走访、调阅工作资料等多种形式,对办事处各部门、便民服务中心、便民服务站和基层站所以及所辖X个社区的各项廉政制度执行情况和工作纪律、作风情况进行巡查,对好经验好做法进行推广,对工作不落实的典型进行问责并进行通报。年初以来,开展月巡查X次,发出通报X期。

    三是开展专项检查,实施专项治理。开展三个专项检查。利用开展节假日党风廉政检查,对会所、宾馆、商场等场所进行专项检查,对公职人员出入私人会所情况进行暗访;组织专门人员对辖区学校、会所、宾馆等场所进行专项暗访排查,督查公车私用行为。开展落实八项规定精神专项检查活动,坚持每天晚上对辖区宾馆、饭店、会所等场所进行暗访,并对可疑人员和车辆暗访拍照。至今,暗访排查X次。实施四个专项治理。扎实开展扶贫领域专项治理工作,维护群众利益;开展层层传导压力夯实“两个责任”查处侵害群众利益不正之风和腐败问题工作活动,严查不正之风;开展党员干部出入隐蔽场所违规吃喝专项治理工作,杜绝党员干部出入隐蔽场所违规吃喝行为;开展懒政怠政为官不为问责年活动工作,强化责任意识。查处违纪人员X人。

   四是组织述责述廉,开展民主评议。结合半年、年度工作考评,开展专项党风廉政建设工作考评,办事处由党工委书记每半年对照“X项责任”向同级党的委员会全体会议述责述廉一次,并接受班子成员的评议;党工委班子成员每半年对照“X项责任”向纪工委进行书面述责述廉X次;办事处中层骨干每半年向党工委述责述廉X次;社区党组织书记每半年向党工委述责述廉X次。述责述廉报告接受民主评议,接受监督。为提升为民服务意识,办事处积极协调区纪检、民政部门,对办事处X个基层站所室、便民服务中心、社区便民服务站进行了党风政风民主评议。组织辖区居民X人,企业及个体工商户X人,人大代表及政协委员X人,办事处、社区工作人员X人,四个层面、X人参于了民主评议活动。现场公布评议结果,限时整改问题,并公开评议情况,接受社会监督。五是制定考评办法,严格考核奖惩。研究制定了《X办事处落实党风廉政建设责任制考核办法》,对违反主体责任行为X个方面、违反监督责任行为X个方面开展考评,结合对落实“两个责任”的监督检查,对照X项责任,通过日常检查、专项巡察、年中督导、年度考核,给予综合评价,督促整改落实到位。加强运用考评结果,把“两涧西个责任"落实考核情况列为目标考评重要内容,作为单位、个人晋升评优参数。

(四)加强提醒,强化问责。

      一是加强廉政宣传,深化教育预防。结合不忘初心、牢记使命,办事处开展了党工委书记主题廉政党课活动X次,配合专题廉政党课活动,党工委精心评选上报了X名优秀党员事迹材料,充分发挥先进典型的正面引领作用,营造见贤思齐的浓厚氛围。开展重大节假日教育X次,利用廉政警示教育夜校X次组织党员干部观看廉政警示教育片,家庭发送廉政短信X人/次,党员干部教育XA/次,发表感想和撰写心得体会X篇。以会代训开展廉政案件通报X次,组织参观廉政教育基地X次。

     二是定期开展约谈,强化警示提醒。建立并落实廉政约谈制度,及时制定廉政约谈计划,认真做好重大事项约谈、倾向性问题约谈、预防性约谈等。一是组织提醒约谈。把握春节、清明节、五一、中秋、国庆等重大节日节点,由党工委书记集中对班子进行廉政约谈,及时进行节前廉政提醒,增强廉政节日意识。半年来共开展廉政约谈X次。针对浅井头村城中村拆迁工作,由党工委书记对村党委书记、村民委员会主任及拆迁组成员分别进行约谈。增强依法拆迁意识,做到廉洁拆迁、文明拆迁。开展廉政约谈X次。针对存在问题的单位,党工委书记分别与单位负责人进行廉政约谈,指出存在问题,提出整改意见。开展约谈X人/次。

   三是积极开展巡查,立行立改问题。坚持每月巡查制度。通过明查暗访,查找各部门、各社区在党风廉政建设工作中存在的问题。及时向存在问题的单位发出整改通知,要求针对存在的问题,社区党组织认真研究,逐条对照,结合本单位实际,制定针对性整改措施,限期进行整改,切实落实整改任务,建立整改台账,确保整改实效。并上报整改情况,且以公示栏形式向社会公示,接受群众监督。半年来,发出整改通知X份,提出整改问题X个,追究问责X人。积极配合区巡察组工作。X月X日,区委第二巡察组常规巡视X办事处情况反馈会在办事处召开,党工委书记在会上做重要表态,带领班子成员正视存在问题,对巡视反馈的问题,认真制定整改方案,限时查处和彻底整改问题X个。问责X人,并落实好责任追究。X月份,市委第三巡察组到涧西区开展常规巡察工作,按照要求,X办事处党工委认真开展自查自纠工作,反馈问题X个,限时整改问题X个。半年来,落实区纪委转办上级巡察交办转办及整改事项X个。

    四是做好线索摸排,依法廉洁办案。围绕中心工作排查线索。纪工委紧紧围绕办事处中心工作,不断强化监督检查职能,在监督和问责上下功夫;不断强化查案执纪职能,在严查和惩处上下功夫;不断强化教育预防职能,在抓源头治理上下功夫。围绕群众反映的热点问题排查线索。以网络、信访举报等舆情为途径,排查违反八项规定、失职渎职、损害群众切身利益等方面的案件线索。对于社区中出现的违规违纪行为,按照规定及时进行问责处理,并在一定范围内进行通报。围绕正在查办的案件排查线索。认真收集第一手办案资料,及时开展调查,注重分析相关证据、材料,确保证据确凿,事实清楚,处置恰当。

    五是严格办案程序,依法廉洁办案。对上级交办案件,按时办结上报;坚持依纪依法安全文明廉洁办案。今年接区委第二巡察组交办案件X起,于X月中旬前办结。问责X人,发出通报,加强整改,以案警示。X月份,接办区纪委党风政风办交办案件X起,于X月中旬办结。问责X人,发出通报,教育警示。办案中,能够以上级纪委为主,及时向党工委汇报情况,自觉遵守廉洁办案规定,严格遵守办案程序,认真办理各类案件。

    六是通报典型案例,保持警钟长鸣。为进一步防范各类违法违纪案件的发生,充分发挥典型案件的警示教育作用,提高反腐败工作透明度,保障群众知情权和监督权,强化党员干部廉政风险意识,健全案件预警和惩戒机制,制定了《X办事处典型事件、案例通报制度》。主要采取通报、会议,以及其他便于公众知晓的方式,择机适时进行通报。已转达上级通报X期,发出警示性通报X期。

(五)突出实效,严格奖惩。

       一是检查到位,督促落实。扎实推进创建工作落实到位,做到有布置、有检查、有考核、有奖惩。一是每季度召开党工委专题会议,参加人员扩大到社区党组织书记,听取班子成员汇报落实“X项责任”履行“一岗双责”情况,听取纪工委党风廉政建设工作阶段汇报,听取社区党组织落实党风廉政建设工作存在问题及意见建议,党工委书记现场讲评前阶段工作,并安排部署下阶段党风廉政建设工作。

      二是对党风廉政建设工作存在问题的单位、个人,及时提出整改意见,限时整改问题。

      三是建立《X办事处党风廉政建设考评制度》,制定《X办事处落实“两个责任”示范点创建工作奖惩办法》,建立示范点创建工作考核奖惩措施,激发创建工作动力,问责存在问题的单位和个人。

     二是创新载体,力求实效。开展“6+4”廉政教育,提升教育实效。即依托不忘初心、牢记使命,强化学习;依托基地,强化教育;依托夜校,强化学习;开展竞赛,强化实效;书画展评,强化意识;文艺演出,寓廉于乐;开展“进家庭”活动、座谈活动,制作发放册子;开展家风讲座,观看家风光碟)。通过活动,提高居民精神境界和文明素质,大力倡导文明新风,强化廉政监督意识。依托“廉政文化进社区、进家庭"工作,设立两个廉政文化墙,编演廉政文化节目X余个,以群众喜闻乐见的形式宣传廉政文化,达到家喻户晓;纪工委组织人员认真编纂《X办事处正家风传家训》小册子X本,发放到班子成员及家属手中,并向社区党员干部及家属发放。通过以上活动开展,强化群众监督意识和家庭助廉意识,提高党员干部廉洁自律意识。

    三是深入一线,关注民生。始终把转变工作作风和维护群众利益作为落实“两个责任”的主要目标。在浅井头村城中村改造工作中,办事处党工委班子成员分包到拆迁小组,进村入户动员拆迁村民,办事处纪工委一线跟踪监督,进一步完善拆迁安置公开工作,让村民心里亮堂,更好维护村民切身利益,得到了绝大多数村民的认可,提升村民满意度。为做到拆迁分房工作公平公正公开,办事处党工委、纪工委同时进驻浅井头村,针对房源和需求不匹配等诸多复杂情况,指导和监督村委严格推进“四议两公开”工作法,X次召开村民代表大会,多次修改分房方案。在公开房源情况、分房方案、挑房顺序的同时,X次组织召开村民代表大会,公开决议分房方案。做到了拆迁安置分房“三公开",以公开求公正,以公正安民心。顺利完成了安置房分配工作,之后无人因分房出现上访情况。

    四是严查损害群众利益的微腐败案件。今年共查处案件X起,问责X人。其中违规借用集体资金给予严重警告处分X人,追究领导责任X人。违规申报困难救助X人,分别给予记过处分,调离岗位处理,收缴所领救助资金;追究领导责任X人,给予党内严重警告处分,调离工作岗位。

二、存在问题

一是各个社区落实“两个责任”示范点创建工作进度不均,不能做到与办事处同步推进。

二是示范点创建工作中,个别部门负责人对落实“两个责任”示范点创建工作认识不到位。认为只要自己严格落实“一岗双责”做好自己的本职工作就行,管好本部门人员就可以。

三是落实“两个责任”示范点创建工作没有现成经验可鉴,存在“摸着石头过河”的现象,以致示范点创建工作过程中形成特色亮点较少,可复制性、可操作性不够强,辐射面不够广。

三、下步工作打算

一方面,强化意识。一是利用党委中心组学习时机加强班子成员培训,以会代训开展中层骨干教育培训,认真学习上级党风廉政建设责任制文件精神,进一步强化党风廉政责任制意识。二是细化“X项责任”,明晰“四项清单”,进一步明确落实“两个责任”任务,筑牢“两个责任"意识。三是进一步完善奖惩机制。围绕中心工作,对落实“两个责任”示范点创建工作严格实施奖惩,将工作成效纳入目标责任考核内容,作为单位、个人评先晋级的重要参照,进一步增强责任意识,强化推动各项工作落实。

社区纪检组长述职报告篇6

加强领导 解除顾虑

在述职述廉活动的部署阶段,这个局有的同志特别是工商所长认为,述职述廉是领导的事,是工商内部的事,只宜对内对上,不宜公开对外,而且管理者向被管理者汇报工作,面子上说不过去,有的同志认为即使向监管服务对象述职述廉,监管对象对执法者存在的问题是否敢说、愿意说,存在着开口难的问题,所以认为述职述廉只是一项走过场的活动;还有的同志担心工作中有履职不到位的现象,如果监管对象当众暴露问题,提意见,管理人员下不了台,会对工商监管工作带来负面影响。这个局针对干部思想中的畏难和顾虑进行了深入的动员。首先,成立了“基层工商所面向社会述职述廉”工作领导小组,制定了《优化发展环境民主评议暨工商所面向社会述职述廉工作实施方案》,分局班子成员按照包挂分工加强对各所的干部职工思想再动员,带队走访辖区业户和办镇领导,跟所参加述职述廉评议现场汇报会,做到抓细抓实抓出成效。其次,方案制定后,这个局及时召开了全局副科以上干部大会进行思想动员,教育引导干部职工特别是工商所长,充分认识到开展基层工商所面向社会述职述廉工作是贯彻落实惩治和预防腐败体系《实施纲要》,健全监督机制,促进行风政风建设的积极探索与创新。这项制度的开展有利于改善执法环境,有利于规范执法行为,有利于宣传工商执法形象,有利于服务当地经济的发展,有利于促进执法人员自律。同时对工商所述职述廉工作的分工、步骤、程序、形式和要求进行了周密详细的培训。再次。分局班子成员分头到包挂的工商所对全体人员的思想进行再动员。进一步阐明意义,提高认识,明确述职述廉的目的、方法、措施和要求。勉励干部职工相信自己,相信群众,放下思想包袱,要以敢于正视问题,勇于接受监督开展好这项工作。

强化措施 规范程序

在述职述廉活动中,槐荫分局领导按照包挂和责任分工,分别带领工商所长、纪检监察室人员走访各所辖区办镇领导和业户,沉下去摸实情,零距离听真话。一方面主动向当地党委政府和纪检监察部门回报,争取他们的支持和参与;一方面了解监管服务对象的诉求,鼓励他们讲真话、道实情,客观公正评价工商的工作。通过坦诚平等的沟通交流,使被监管者体会到工商机关开展此项活动的诚意,增强积极主动参与的热情,确保述职述廉活动更有针对性。

该局在《方案》中明确规定了述职述廉报告要围绕履行职责、依法行政、维护经营者和消费者合法权益-服务地方经济发展,提高办事效率、提高服务质量,遵守国家局、省局、市局三级禁令情况;采取的工作措施、取得的成绩,存在的问题及今后努力的方向等主要内容。要求各工商所的述职述廉报告在形式内容上既要结合工作又要不拘一格,要实事求是,客观真实,要有数字、有实例,有自己的工作特色,不能搞成简单的工作总结。对内容空洞、语言浮夸、措施不实和问题找的不准的一律发回重写,保证述职述廉报告内容实、质量高。

为确保参会代表的随机性和评议结果的真实性,这个局对代表的产生做了两条硬性规定:一是随机抽取代表名单。参评代表从各工商所辖区“经济户口”台帐上随机抽取,并报市局纪检监察室备案。代表人员要涉及到不同行业,兼顾登记注册、案件处罚和消费投诉咨询等履职效能方面的当事人。二是监管服务对象代表人数不得低于代表总数的60%。其他受邀参会的代表包括区纪委领导、办镇领导,驻区人大、政协代表、行风监督员和社区主任等,覆盖了与工商工作相关的社会各层面。各所在邀请参评代表时还结合各自实际,突出不同特点有的主动邀请办镇领导参加随机抽取代表人选工作。有的鼓励业户自主报名参加述职述廉汇报会;有的邀请下岗再就业人员、自谋职业的转退军人和残疾人业户到会征求意见,两个农村工商所均邀请了辖区农民和农资经营者代表,就“红盾护农”和“农村食品市场整治年”活动征求意见,取得了较好的实际效果。

工商所的述职述廉汇报会,由分局党委副书记、纪委书记主持,纪检监察室人员全程监督。对评议代表提出的意见和建议,由工商所长现场予以解答,并就今后的工作进行表态。汇报会现场向参加评议的代表发放了监督卡,公布了分局纪委的监督热线电话和纪检监察网站,主动接受社会各界监督。为保障每一场汇报会程序规范,运作科学,他们还组织所有工商所长现场观摩学习了第一场工商所汇报会,起到了良好的示范作用。

认真整改 成效显著

社区纪检组长述职报告篇7

各位代表、同志们:

现在,我代表中国共产党xx乡纪律检查委员会,向大会报告工作,请予审议。

这次会议的主要任务是:深入贯彻XX届纪委X次全会和市X届纪委六次全会精神,回顾总结**年全乡党风廉政建设和反腐败工作,研究部署**年任务。 

 

**年工作回顾

 

一、落实的工作

**年,是全乡上下聚精会神谋发展,齐心协力促改革,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要一年。我乡始终保持坚定立场和政治定力不动摇,全力推进全面从严治党,带头履行党风廉政建设主体责任,切实加强党的纪律建设,持续发力改进作风,旗帜鲜明惩治腐败。各村党支部切实履行管党治党责任,抓好任务落实。

(一)深入落实“两个责任”方面。全乡领导班子成员向年终考核大会上进行了述责述纪述廉接受干群现场评议。**年我乡纪委书记向市纪委全会书面提交了三述报告。并制定了《XX乡关于落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施方案》,签订《XX乡领导班子党风廉政建设目标责任》,明确了乡党委、纪委及党委领导班子、领导干部职责和任务。按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。**年党委书记、纪委书记分别与乡属各站所负责人、各村支部书记进行“两个责任”约谈工作。去年召开“两个责任”约谈会9次,约谈人数有****人。

(二)健全工作机制方面。严格执行“领导干部有关事项报告制度”,领导干部自己形成书面材料并经党委书记审核后报市纪委,党委书记报告材料按照程序交由市委领导进行审核;认真落实“民主集中制”,发挥党委会作用,对于重大事项,均由集体讨论决定,切能严格执行党委书记末尾表态制度;认真落实“一岗双责”制度,乡党政一把手对本乡财务、干部人事、工程招标、行政审批和物资采购工作负总责, 但班子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任;进一步完善“廉政谈话制度”,特别是对班子成员做到经常提醒和督促,要求他们牢固树立廉洁从政意识,党委书记与班子成员每季度进行谈话不少于**次,保证了班子成员心中警钟长鸣、脑中红线紧绷。并完善了党风廉政建设责任制,对准各支部书记签订了党风廉政建设目标责任书,修改完善了《**乡三资管理制度》,对准乡属各站所、各村(社区)开展了**次“述职述廉”活动。

(三)深化宣传教育方面。把党风廉政建设宣传教育纳入全乡党的宣传工作格局进行安排部署,明确重点、细化分工。一是以巩固《党的群众路线教育实践》活动,围绕“堂堂正正做人,清清白白做事”来强化党员干部自身素质。将《党章》、《准则》、《条例》、重要讲话和中央、省、州、市纪委全会精神及《青海省**起违法违规案件》、《青海省领导干部违规干预招标投标活动责任追究办法的通知》及《加强“三基”建设学习读本》、《**州加强“三基”建设提升执政水平学习资料汇编》等典型案例。纳入乡党委、纪委会议,干群培训的重要内容,积极开展学习研讨、专题教育,进一步凝聚思想共识,指导推动工作。截至目前,我乡党委开展机关干部政治理论学习**6次、座谈会8次、专题讲座6次、入户宣讲****次、交流发言**次、讲廉政课**次、中心组学习6次、各村“三委”班子党风廉政理论知识学习**次、与村“两委”班子进行党风廉政约谈**0次、“两个责任”约谈专题会议9次、柴达木监狱接受反面典型警示教育乡村干部**0人。用这些反面教材警示干部,树立为民、务实、清廉的干部形象,从源头上杜绝腐败;二是成立宣讲组,通过召开座谈会8次、制作宣传栏****个、观看电教片**次、廉政文化演出7次等形式,大力宣传落实“两个责任”的重要性、必要性和紧迫性,增强广大党员干部和群众参与的积极性,在全乡形成浓厚的廉政氛围。

(四)选好用好干部方面。严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部。坚持“任人唯贤、德才兼备”的选拔任用原则,注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。为加强纪检自身建设,着力打造过硬队伍,经过严格遵守**0****年换届纪律工作。全乡配备了**名村支部书记和**0名其他村“两委”干部及7名村务监督委员会主任和****名监督委员会委员。并加强纪检干部业务培训,安排参加州、市、乡纪委培训****人。建立全乡纪检干部每半年一次的学习制度,组织举办学习交流会,安排部署工作,有力促进了全乡纪委工作整体有效推进。

(五)纪律挺在前面方面。定期或不定期采取多种形式进行检查,严肃工作纪律,重点加强乡机关和各站所上班时间工作纪律监督检查。加强对市委、市纪委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保了政令畅通。开展干部任前廉政审查,全年对****名拟提任监督委员会委员提出了廉政审查意见并乡纪委存档。开展党员违规从事盈利性活动专项清理整治工作,全乡******名党员进行了公开承诺。围绕优化发展投资软环境,在为民办实事、城乡环境卫生整治、房屋拆迁、机关效能建设、重点项目推进等方面,扎实开展不作为、慢作为、乱作为等作风问题整治活动,积极服务经济社会发展大局。并认真组织开展了“纪律挺在前面”和“治庸问责”自查活动,开展“把纪律和规矩挺在前面”讲党课活动**次,党员撰写“把纪律和规矩挺在前面”心得体会**0篇,全乡党员干部“四风”得以切实转变。

(六)维护群众利益方面。一直以来,乡党委不断拓宽联系群众渠道,认真落实和改进调查研究、密切联系群众制度,通过网格交流平台、定期走访等方式,对采集到的常住人口、流动人口基础信息及时在信息平台上予以更新,做到平台数据与辖区实际人口信息相符合。将收集到的民情日志以电子版形式记录在信息平台上,第一时间将社情民意反映给上级部门。对于排查出的矛盾隐患,社区不能处理的及时通过信息平台上报上级部门,使问题得到有效解决,确实帮助群众解决困难。截至目前共排查矛盾纠纷**6起,其中邻里纠纷**起、劳资纠纷6起、草场征地用地补偿**起,成功化解**6起,调解成功率为**00%。通过“**********”政府热线上报、反馈事件处理****条。

(七)支持查办案件方面。一是发挥好乡纪委的监督作用,把廉政建设的重点放在对权力的制约、资金的监督和干部任免的监督上,坚持“按制度办事,靠制度管人”,建立健全述纪述责述廉、交心谈心、社会评价、考评考核等工作机制。我乡党委结合“三基”建设工作,共梳理基础工作目录**本,其中机关工作职责、管理制度、工作制度、文化建设制度、民主管理制度等;二是继续深化党务、政务、村务公开和“村民说事”制度,进一步规范公开的内容、时间、形式和程序,乡纪委取定期与不定期、明查与暗访相结合进行督查;目前,我乡督查事项低保评审6次,我乡已实施****个项目中已抽查**8次,督查各支部党费开支公示7次,督查牧区养老、合作医疗收费情况**次。三是严格执行乡党委和村级组织议事规则和决策程序,以零容忍的态度,严肃惩处腐败行为。

(八)加强党内监督方面。乡党委主要负责同志要管好班子、带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率,认真履行职责范围内党风廉政建设第一责任人的职责,对党风廉政建设亲自抓、具体抓、经常抓、深入抓,做到对党风廉政建设和反腐败工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;党委班子其他成员要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,认真履行“一岗双责”,把党风廉政建设与经济和中心工作同安排、同检查、同考核。乡党委层层签订党风廉政建设“两个责任”目标责任书,把主体责任落实到每个人,与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。并乡党委与全体党员签订《严格遵守党的政治纪律“十严禁”承诺书》和《拒收红包“礼品”承诺书》。并我乡领导干部每年亲笔填写《领导干部个人电子档案》。同时加大党性、党风、党纪教育力度,加大党员干部动态管理力度,对倾向性、苗头性问题早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题,切实增针对性和有效性。截至目前,落实好民主生活会**次、重要情况通报和报告**次、谈话和诫勉**次、述责述纪述廉报告7人次、报告个人有关事项7人次等重要工作制度。

(九)严格检查考核方面。我乡严格按照党委主导、民主公开;目标管理、量化考核;注重实干、激励发展;考用结合、奖优罚劣;实事求是、客观公正的原则;坚持以勤廉为标尺、以公认为基础、以绩效为核心,科学考核评价为工作重点,对乡村干部工作进行考评。一是平时工作绩效考评。平时工作考核主要针对乡村干部对于乡党委、政府安排的各项阶段性工作任务完成情况。由乡党委结合实际,制定切实可行的平时工作考核办法,并根据任务完成情况和平时表现成绩,以百分制进行考核。二是年终目标责任制绩效考评。目标责任制绩效考评主要包括实绩考核、民主测评、个别谈话和民意调查等。今年我乡对村“两委”班子进行考核,共评定出**名“优秀个人”和**个“优秀支部”,其余**9名个人和**各支部均为合格。

(十)组织协调方面。根据市纪委的决策部署,结合**乡实际,向乡党委提出党风廉政建设和反腐败工作建议;在党委统一领导下,发挥反腐败组织协调作用,促进各项工作任务落实。

(十一)维护党的纪律方面。严肃查处违纪违规行为,今年,党纪处理违纪党员干部**人,其中警示约谈**人,作自我检讨**人。

(十二)强化执纪监督方面。加大了白天上班、夜间值班、服务大厅值班、信访室值班、中午饮酒等方面的监督检查力度,及时发现问题、督促整改,持之以恒反对和纠正“四风”。

二、主要的做法

**、加强廉政教育,筑牢防腐拒变思想防线。一是加强党员干部教育学习。组织乡领导班子成员、机关干部、乡各站所负责人、各村党支部书记、文书深入学习《德令哈市七届纪委第五次全体会议》精神,乡党委主要领导作廉政专题教育,深入分析当前党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设的重要性和紧迫性,教育引导全乡党员干部努力做到廉洁自律和反腐拒变警钟长鸣。认真组织学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《牧区基层干部廉洁履行职责若干规定》,学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神。二是搭建反腐倡廉宣教平台。要求领导干部履行“一岗双责”,切实把反腐倡廉教育放在重要位置,确保反腐倡廉工作与职能工作同研究、同部署、同推进。要求乡属各单位深刻认识反腐倡廉宣传教育的重要性和必要性,有力防范和减少违纪违规事件发生。充分运用会议、手机短信、微信群、QQ群、公开栏、标语等宣教平台,提升反腐倡廉宣传教育力度和广度。三是组织乡领导班子成员和乡纪委委员积极参加市纪委组织举办的“格尔木市柴达木监狱”等警示教育地实地考察活动**次,进一步增强了领导干部防腐拒变思想观念和依法从政、照章办事的能力。

**、加强监督防范,促进党员干部廉政勤政。一是围绕乡党委、政府的中心工作,加大对新牧区建设、牧区低保五保、城建收费、计生社会抚养费征收、乡村公路建设等重点工作和项目的监督检查力度,采取听、看、查、访等方式开展专项督查和治理,保障项工作规范运行,阳光操作,健康推进。二是以党务、政务公开形式拓宽乡村两级事务的监督渠道,切实把权力运行置于人民群众的有效监督之下,以阳光廉政网建设为平台,制定实施方案,编制公开目录,确定公开方式。三是加强对牧区财务的审计工作。乡纪委牵头,乡村级财务监管办、财务办强化对各村财务的审计监管工作,规范帐目,堵赛漏洞,纠正错误,防止侵占,及时公开,接受监督。对违纪违规现象严肃批评、迅速整改,有力地推动了村级财务监督管理工作,切实保障了群众利益和集体利益,促进了牧区社会事业健康发展和和谐稳定。

**、加强制度建设,推动村级事务健康运行。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。紧紧围绕乡党委工作大局,把党风廉政建设纳入重要日程,做到年初有计划,年中有检查,年末有总结,与各村党支部签订了《党风廉政建设责任书》,保障党风廉政建设制度化、经常化。二是建立完善村级事务和财务管理制度,充分发挥村(居)监委会的监督、协调、服务、保护职能。加强对村党员干部和牧区财务人员的培训教育,照规章办事,依规定理财,靠制度保障,用纪律约束,切实做到自警自律,廉洁奉公。三是实行四议两公开工作法打造阳光村务。在东三村北干渠修建项目、茶汉哈达村人畜饮水惠民工程、贡艾里沟生态畜牧业合作社畜产品初步加工车间建设项目、柴达木双峰骆驼养殖基地建设项目、伊克拉村哈拉胡生态旅游建设项目,深入推进“党支部提议、村委会商议、党员大会审议、村民代表大会决议、办事过程公开、办事结果公开”工作法,进一步健全民主决策机制,规范村级重大事项决策程序,促进村级事务公开透明、民主科学,推动村民自治和依法治村。

**、切实转变作风,严肃查处违纪违规案件。促进党员干部干事创业风清气正,坚决遏制消极腐败现象。一是加大作风转变力度。以纠正“四风”为重点,认真查处乡村党员干部慵、懒、散、乱和损害集体利益群众利益等问题,纪律鼓常敲,反腐钟常鸣。全年共通报批评纪律松驰、服务不力、作风浮漂党员干部**人,接受上级处理** 人。二是加大信访工作力度。设立纪委信访室,建立健全服务群众、联系群众和维护群众利益机制,坚持领导干部定期接访、及时下访,认真阅处群众来信,对群众反映的问题及时反馈、限时办结,重点解决和纠正损害人民群众切身利益的不正之风。三是加大案件查办力度。把案件查办摆上首要位置,注重多层次、全方位地排查线索,挖掘案源,做到快查、快审、快结,提高办案质量和效率。对一些重点难点案件,请上级纪委介入,从严从快,严肃查处,对违纪违规现象一查到底,决不姑息迁就。全年查处违纪违规党员干部**人,给予党政纪处分**人,警示约谈**人。四是加大民主评议力度。深入开展“双述双评”工作,广泛接受群众监督,把作风建设作为单位和个人考核的重要内容,扎实改进机关作风,优化服务创业环境,努力打造积极担当、务实高效、健康有序、团结和谐的工作平台。

**、加强自身建设,促进纪检干部忠诚履职。一是加强乡纪检干部队伍思想作风建设,切实做到“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”。二是积极参加教育培训。乡纪委书记参加了州市举办的纪检干部业务培训、职务犯罪讲座、警示教育基地考察等活动,增强法纪观念,提高业务能力、强化廉政意识。三是认真学习贯彻十八大精神。将十八大精神与工作实际紧密结合,切实增强责任意识、大局意识、服务意识和创新意识,更新观念,增强责任,提高水平,创新方法,努力提升全乡纪检监察工作水平,为全乡工作大局和发展稳定提供服务保障。

三、取得的成效

**、体系构建更严密。认真贯彻市委关于落实“两个责任”的要求,以“定责”、“亮责”、“述责”、“评责”为抓手,层层传导压力,筑牢责任体系。乡党委今年专题研究党风廉政建设工作**次,督办重要案件**件;乡纪委通过日常督查、专项检查、暗访巡查等方式,督促乡属各站所、各村落实党风廉政建设和反腐败工作任务,使反腐倡廉决策部署更加有力。

**、参谋作用更明显。坚持围绕反腐倡廉中心任务和全乡经济社会发展大局,积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作,确保反腐倡廉各项部署落到实处,营造党风清、政风廉、作风实的政治生态和发展环境。及时出台《**年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,并修订了《机关效能建设》****项制度,推动反腐倡廉工作制度化。

**、组织协调更有力。坚持党委的统一领导下,强化反腐败工作协调机制运用,整合乡综治办、司法办、财政办、村级财务监管办等部门力量,形成齐抓共管、协同作战的工作格局。组织全乡6个行政村和**个乡属站所负责人开展“述职述廉”活动,推动党风廉政建设责任制传导至神经末梢。

**、执纪问责更突出。一是从严监督检查。全乡查找廉政风险点**个。在7个村(社区)聘请了****名廉政监督员,切实发挥好村级监督作用。二是从严执纪问责。紧盯“四风”问题,深化正风肃纪专项治理。今年,党纪处分**人。

**、教育管理更严格。建立我乡党政主要负责人“一岗双责”制度,进一步强化对“一把手”权力的监督制约;深入开展“法律六进”警示教育活动,党员干部廉洁自律意识不断增强。

6、职能转变更到位。乡纪委书记不再分管纪检以外的任何工作,专职种好“责任田”,并认真践行“三严三实”要求,模范参加市纪委每周一政治学习的《纪委书记理论学习列会》活动。强化培训教育,组织监督委员会参加各类培训**次,不断提升综合素质。设立了纪检信访室,配备了设备,使纪检检查工作持续发展能力不断加强。

四、**年工作安排

为了深入贯彻实施党中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,结合市纪委全会精神,切实做好**乡党风廉政建设工作,经乡党委研究,特制订**年**乡党风廉政建设工作计划。

(一)加强党风廉政建设党委主体责任的落实。认真贯彻落实市委、市政府、市纪委关于党风廉政建设的部署和要求,加强责任制落实组织领导,由乡党委书记任党风廉政建设领导小组组长,班子明确分工、落实责任,乡党委与乡属各单位、各村党支部签订党风廉政建设责任书。

(二)认真研究落实各项工作制度。新建**乡“考勤日通报制”,并修改完善乡村干部年度考核制度、乡机关工作纪律规定、首问责任制、来客接待等制度。乡班子成员带头勤政廉政,签订廉政承诺书,管好身边工作人员,开展一年一度述纪述责述廉报告,坚持民主议事原则,定期召开民主生活会。

(三)严格遵守廉洁自律各项规定。认真贯彻落实中央八项规定、《**乡纪律规矩挺在前面》、《**乡操办婚事承诺表》、《**乡拒收红包“礼金”承诺书》、《**乡干部走读管理办法》和“十个不准”的要求和修改完善乡机关的各项工作制度。

(四)从严管理乡村干部队伍。加强党风廉政建设,狠抓乡村级班子建设。强化干部作风建设,严厉打击影响乡村重点工程建设的人和事,加强村级组织整顿,重点查处班子不和、相互扯皮、帐目混乱,造成村级各项工作难以开展的村党员干部,从严查处村干部中的各种违法违纪案件,以正村风民风,重视党风廉政宣传信息工作。

(五)加强工程项目的监督。严格执行建设工程统一进入乡村招标平台,对于乡重点工程建设包括康庄工程、水利工程等实行公开招投标,做到公正、公开、公平。同时认真开展工程质量监督。

(六)规范乡、村工作办事程序。提高办事效率,进一步落实“三公开”制度,今年要投入资金对未完成村级组织“两优三强”运行新机制的村进行扩面,并统一增设栏目,规范程序,有关制度规范上墙,深入开展阳光工程建设。

(七)加强群众来信来访和案件查办工作。认真办理群众来信来访工作,认真做好违纪党员干部的量纪和定性工作,努力完成市纪委布置的有关工作。

社区纪检组长述职报告篇8

落马:始于一年前的春天

去年2月18日,山东省纪委网站上的一则通报震惊了枣庄政坛:枣庄技师学院原党委副书记、院长,枣庄职业学院原党委副书记、副院长孙式灵严重违纪被和公职。

通报中列举了孙式灵的9条违纪事实:违反政治纪律,欺骗组织,对抗组织审查;违反组织纪律,不按规定如实报告个人有关事项;违反廉洁纪律,收受礼金,违规从事营利性活动;违反生活纪律,与他人长期保持不正当性关系;利用职务便利非法占有公款;利用职务便利为他人谋取利益并索取或收受他人所送财物;挪用公款归个人使用;虚构事实骗取财政资金;套取公款形成账外资金。

通报中提到,孙式灵利用职务便利非法占有公款,利用职务便利为他人谋取利益并索取或收受财物,挪用公款归个人使用,虚构事实骗取财政资金问题涉嫌犯罪。通报认为,孙式灵身为党员领导干部,严重违的纪律,且十后仍不收手。决定给予其、开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。通报后的第二天,2月19日,最高检和山东省检察院网站同时消息:山东省人民检察院依法以涉嫌贪污、对孙式灵决定逮捕。

这是继市委原书记陈伟落马后,枣庄落马的第二个厅官。此前,陈伟于2015年2月28日接受组织调查,5个月后被。

人们很自然地把两人的落马联系在一起,认为孙式灵就是那只等了很久的“第二只靴子”,现在,它终于落地了。

2016年7月,山东省纪委网站专题通报了枣庄职业学院、枣庄技师学院(两学院两套领导班子、一体办公)落实全面从严治党主体责任和监督责任不力问题。其中提到,学院中与孙式灵一样受到“”处分的还有一人――学院办公室主任李某某。通报这样表述:“学院纪委对孙式灵和李某某作风问题的反映,未及时提醒,也未向上级纪委报告……”表述虽然语焉不详,但“作风问题”似乎与省纪委第一次通报中所指的“违反生活纪律”有某种关联。众说纷纭中,大家都在等待答案,等待谜底揭开的一天。2017年3月7日,这一天终于来了。

指控:涉三宗罪敛财200余万

8时50分许,公诉人走上公诉席,他们分别是滨州市检察院余金、张艳、任光达。

余金,滨州市人民检察院正科级检察员,曾办理济南市人大常委会原主任等重大案件,2015年获得全省优秀公诉人称号。被省检察院荣记个人三等功一次。张艳,滨州市人民检察院公诉处副科级检察员,全省公诉人才库成员。工作十二年来,从基层检察院到市检察院一直奋战在公诉办案一线,办理过魏磊等24人黑社会性质组织案。2015年获得全省优秀公诉人称号。任光达,滨州市人民检察院检察员。

8时57分,审判长宣布开庭,被告人孙式灵被两名法警押上法庭。他头发花白,戴着黑框眼镜,手拿一叠书面材料,没有加戴戒具,回答审判长的提问声音缓慢低沉。

9时2分,法庭调查开始,女公诉人余金起立宣读书,书指控孙式灵涉嫌贪污、受贿、挪用公款3项罪名,共21笔犯罪事实,涉案总金额240万余元。

其中涉嫌贪污罪共11笔犯罪事实:2009年至2015年,被告人孙式灵利用担任枣庄技术学院党委副书记,枣庄职业学院党委副书记、副院长,枣庄技师学院院长等职务上的便利,单独或伙同他人采取虚假报销、直接侵吞、骗取等方式,多次非法占有公款、加油充值卡、购物卡等财物,折合人民币共2132805元。

涉嫌共9笔犯罪事实:2007年1月至2015年7月,被告人孙式灵先后利用担任枣庄技术学院党委副书记,枣庄职业学院党委副书记、副院长,枣庄技师学院院长、枣庄职业学院新校区建设指挥部总指挥的职务便利,为请托人在承揽工程、工程款拨付、招生、调整专业等方面谋取利益,多次非法收受他人现金、购物卡、电脑等财物,折合人民币共计171800元。

涉嫌挪用公款罪只有1笔犯罪事实:2015年2月,被告人孙式灵利用担任枣庄职业学院党委副书记、副院长的职务便利,挪用学院财务处处长李某保管的账外资金100000元,准备用于协调关系逃避组织调查未果。2015年6月至11月,孙式灵分纱喂榛50000元给李某。至案发时,尚有50000元公款未归还。

交锋:公诉人举证细致入微

书宣读完毕后,审判长讯问孙式灵:书指控的犯罪事实是否属实?

孙式灵犹豫片刻,回答说有些需要说明。随后对书指控的贪污犯罪中的1笔犯罪事实、受贿犯罪中的3笔犯罪事实进行了说明,对数额和行为性质等提出了异议和辩解。对其他指控予以认可。

对此,公诉人和辩护人先后对孙式灵进行了有针对性的讯问。

11时24分,法庭辩论开始。公诉人张艳围绕该案的事实证据、犯罪行为的社会危害性、应承担的法律责任发表了公诉意见。

公诉人认为,孙式灵贪污犯罪事实绝大多数属于伙同他人的共同贪污犯罪。孙式灵伙同其他国家工作人员,利用他们的职务之便,共同骗取国家财政农业补贴资金的行为,虽不是利用了本人职责权力实施相关贪污行为,但其在共同贪污犯罪中系犯意提起者、组织者、策划者和具体实施人,因此其在骗取国家资金的相关犯罪活动中应认定为主犯。孙式灵向某公司负责人吴某、某公司负责人赵某索取财物的行为,符合刑法第385条规定的索贿类型的。

公诉人还客观公正地提出,孙式灵主动交代了纪委不掌握的大部分受贿犯罪事实,有坦白情节,认罪态度较好;但犯罪所得赃款赃物尚未全部退赃。

两名辩护律师对案件部分犯罪事实的数额和定性提出了辩护意见。公诉人余金结合事实证据和法律适用,对辩护人的观点进行了逐一答辩和反驳。

最后陈述阶段,孙式灵起立发言:站在今天的法庭上,我内心感到无比的痛苦、悔恨和羞愧。我真诚地认罪服法,接受审判,服从法庭的判决。我放松了思想改造,忽视了法律学习,滋生了腐朽的人生观价值观,利用党和国家赋予的权力为自己谋取私利,损害了党的形象,破坏了法律,从一名教授、院长、副厅级干部沦为人民的罪人,对不起党组织和国家多年来对我的培养和教育,对不起父母、亲人的期望。感谢滨州检察机关和审判机关的公正执法,感谢检察官、法官、律师对我的教育、关心、关爱。说到痛处,孙式灵几度哽咽,怆然泪下。

庭审在12时16分结束,将择日宣判。

结尾:各方赞扬办案效果出彩

社区纪检组长述职报告篇9

第一条为适应市委换届后领导班子配备改革的需要,促进市委工作科学化、制度化、规范化,依据《中国共产程》、《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》及其他有关规定,结合石首实际,制定本办法。第二条完善市委工作运行机制必须坚持“集体领导、民主决策,科学分工、权责统一”的原则。

第二章领导分工及职责

第三条市委实行集体领导下的常委分工负责制。市委书记、副书记、常委在各自职责范围内,依法依规开展工作,对市委常委会负责。市委常委和副市长的分工原则上实行全覆盖、不交叉。

第四条书记职责(一)主持市委全面工作,对全市党的建设以及经济社会发展各项工作进行组织协调,对特殊紧急情况进行决断。(二)主持召开市委常委会、全委会或委托市委副书记召集上述会议。(三)签发或委托副书记签发以市委名义上报或下发的文件。

第五条副书记、市长职责(一)协助书记主持市委工作,主持市政府工作,着重抓好全市经济及社会发展各项工作。(二)主持召开市政府全体会议、常务会议、专题会议或委托常务副市长召集上述会议。(三)向市委全委会、常委会报告政府工作情况,听取意见和建议。(四)签发或委托常务副市长签发以市政府名义上报或下发的文件。

第六条专职副书记职责(一)协助书记处理市委日常事务。(二)分管一个或几个方面的工作。(三)负责对市委决定的重大事项进行检查督办,对常委之间需要合作完成的工作进行组织协调。(四)完成书记交办的工作。(五)联系人大、政协和武装部。

第七条其他常委职责(一)主持市委某工作部门的工作或分管某方面的工作。(二)向市委常委会和市委书记及时汇报分管工作情况,听取意见和建议。(三)执行和督办落实市委常委会决议。(四)完成书记临时交办的工作。

第三章议事决策

第八条市委实行全委会、常委会制度。会议按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,在相应的议事决策范围内议事、决策。任何个人或少数人无权决定应由全委会和常委会决定的事项,无权改变和抵制市委全委会、常委会的集体决定。对重大突发事件和紧急情况,书记、副书记或分管常委可以临机处理,但事后必须及时向常委会报告。第九条市委全委会在市党代表大会闭会期间是市委的领导机构,执行上级党组织的指示和市党代表大会决议,领导全市工作。市委全委会作出的决定,由市委常委会组织实施。

第十条市委全委会的议事决策范围(一)对全市政治、经济、文化、社会建设和党的建设带全局性的重大问题和重大部署,包括全市中长期发展规划,经济社会发展重大项目,关系人民群众切身利益、影响社会稳定的重要问题等,作出决议。(二)制定贯彻执行上级党组织和市党代表大会决议、决定的措施。(三)听取和审议市委常委会工作报告,对市委常委会及其成员的工作进行监督和评议。(四)决定召开市党代表大会。(五)选举市委常委会和书记、副书记,通过市纪律检查委员会全体会议选举产生的市纪委常委会和书记、副书记。(六)表决乡镇办区党政正职人选和其他需要全委会表决的人选。(七)对市委常委会提请决定的问题或必须由全委会决定的其它重要问题作出决议。

第十一条市委全委会的议事决策程序(一)确定议题。市委全委会议题由市委常委会讨论确定,不得临时动议。(二)调查研究。市委常委会委托(责成)有关部门围绕议题,开展调查研究,进行咨询论证。(三)专题讨论。召开市委常委会,对议题的有关问题进行讨论研究。(四)形成材料。根据市委常委会研究的意见,相关部门形成全委会议题的文字材料。市委办公室提前2—3天将全委会的议题、召开时间等通知参会人员,同时送达除干部议题以外的有关会议材料。(五)召开会议。市委全委会在充分讨论、深入研究的基础上,以适当方式对议题的内容进行表决。(六)形成决议。根据全委会表决通过的意见,以市委文件等适当方式,形成全委会材料,并下发实施。(七)检查督办。根据需要,组织专班,适时对全委会有关决策事项的执行情况进行检查督办。

第十二条市委全委会每年至少召开两次,遇到重要情况可随时召开。市委全委会正式出席人员为市委委员、候补委员。根据工作需要,市纪委委员,不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协副职领导干部,市委各部办委常务副职,市政府办公室主任,市人大常委会、市政协办公室主任和专委会主任,各乡镇办区及市直部门主要负责人可列席市委全委会。市委全委会必须有三分之二以上的委员到会方能举行。市委全委会由市委常委会主持,报告人由市委书记根据议题确定。会议筹备工作由市委办公室主任负责组织协调,市委办公室承办。

第十三条全委会表决事项,可根据议题内容,采取口头、举手、无记名投票等方式。干部议题,一律采取无记名投票方式表决,票决结果当场公布。全委会表决时,以赞成票超过应到会委员人数的半数为通过。未到会委员的书面意见不计入票数,会议列席人员不参与表决。会议决定多个事项时,应逐项表决。

第十四条市委常委会在市委全委会闭会期间是市委的执行机构,行使全委会职权。市委常委会作出的决定,由分管常委负责在规定时间内督促贯彻落实。第十五条市委常委会议事决策范围(一)研究决定全市政治、经济、文化、社会建设和党的建设经常性工作中的重要问题,对突发性事件提出临机处理意见。(二)研究贯彻实施上级重要会议、重要文件精神、领导同志的重要指示和市委全委会决议的意见。(三)决定召开市委全委会,审议需提请市委全委会决定的事项。(四)讨论以市委名义上报或下发的重要文件。(五)研究决定市人大常委会党组、市政府党组、市政协党组、市纪委、市人武部党委、市法院党组、市检察院党组、市委各部办委局、人民团体党组、市直各部门党组织、乡镇办区党委提出的需由市委决定的事项;(六)按照干部管理权限和规定,制定干部管理办法,讨论决定干部事项。(七)讨论决定需由市委常委会决定的其它事项。

第十六条市委常委会议事决策程序(一)确定议题。市委常委会议题由市委书记确定,或由市委副书记、常委提出,书记确定。市委办公室提前将议题和召开时间告知市委常委。(二)提出方案。根据职责分工,市委常委在认真调研、广泛征求意见的基础上提出相关议题的方案。其中比较重大的问题开协调会议进行沟通酝酿。必要时,有的问题可提出两个以上供比较和选择的方案。(三)召开会议。市委常委会在充分讨论、认真研究的基础上,作出决定。会上,每个常委对每个议题都应发表自己的意见,书记一般最后表态。分歧较大的,应暂缓作出决定。(四)形成材料。根据常委会决定,以市委文件、会议纪要等方式,形成常委会的有关材料,并下发执行。(五)检查督办。市委办公室和市委督查室根据需要,组织专班或责成有关职能部门,适时对常委会有关决定事项的执行情况进行检查督办。

第十七条市委常委会一般每月召开一次,根据工作需要,可以随时召开。市委常委会正式出席人员为市委常委。市政协主席、市人大常委会主持日常工作的副主任列席会议。为便于工作,根据常委会讨论的内容,可适当扩大列席人员的范围,列席人员由会议主持人确定。市委常委会必须有半数以上常委到会方能举行。讨论干部事项时,必须有三分之二以上的常委到会。市委常委会由市委书记主持,书记不能参加会议时,可委托副书记主持。会议的组织准备工作由市委办公室负责。

第十八条常委会表决事项,可根据议题内容,采取口头、举手、无记名投票等方式。干部议题,一律采取无记名投票方式表决,票决结果当场公布。常委会表决时,以赞成票超过应到会常委人数的半数为通过。未到会常委的书面意见不计入票数,会议列席人员不参与表决。会议决定多个事项时,应逐项表决。

第四章工作协调

第十九条市委在全市经济、社会、政治生活中处于领导核心地位,坚持总揽全局、协调各方。市人大、市政府、市政协依法依章开展工作。

第二十条决策的协调。市委决策重大问题前,应采取适当方式酝酿或征求意见。其中重要干部的任免应征求有关领导特别是分管市领导的意见。市人大、市政府、市政协的有关重大事项,由市人大、市政府、市政协党组提出建议方案,报市委常委会批准后执行。

第二十一条执行的协调。市委决策的有关重要问题,应采取适当方式及时向派、工商联、党外人士、人民团体和有关部门通报情况。市委决定的事项,市人大、市政府、市政协要按照职责分工认真执行,切实抓好落实。对市委的重大决策,一般由会议主持人明确专人负责落实,一抓到底。市委对决策执行情况进行严格考核、奖惩,实行责任追究制。实行市委常委成员联系乡镇、重点企业、重要项目制度,加强检查、督办和落实。决策执行中发现问题,要及时向作出决策的机关报告,并提出相关建议。鼓励与决策同一方向的创造性执行。

第二十二条会议的协调。对需提交市委常委会讨论的政府工作事项,召开市委常委和政府副市长联席会议研究决定。涉及政府工作范围的议题,市委书记应和市长沟通。分管政府工作非政府成员的市委常委,就分管的政府工作对市长负责,可列席市政府常务会议、全体会议。减少会议次数,缩小会议规模。召开有乡镇办区党政正职参加的会议,须经市委书记或市长批准。全市一般性工作会议,只安排分管或联系市领导参加。上级党委、政府召开的会议,一般按职责分工对口参加。

第二十三条文件的协调。市委、市政府联合行文的文件,由市委办、市政府办分管文件的副主任签批,市委办公室主任、分管该项工作的市委常委或市政府副市长、常务副市长、专职副书记签审,市委书记和市长共同签发。市委办、市政府办联合行文的文件,由市委办、市政府办分管文件的副主任签批,分管该项工作的市委常委或市政府副市长签审,市委办公室主任和市政府办公室主任签发。若文件涉及市委、市政府重大事项和重大决策,须经常务副市长、专职副书记和市长、市委书记审定后方可发文。市政府、市政府办制发的文件,涉及非政府成员市委常委分管工作的,须先经分管市委常委审查同意,再按市政府、市政府办行文程序办理。

第二十四条重要活动的协调。重要调研、文化、经贸、节庆、接待活动,由专职副书记、常务副市长协调,必要时报市委书记、市长确定。市委、市政府相关部门协调落实。

第二十五条领导班子成员之间的协调。市委书记、市长经常性以适当方式碰头,商讨近段重大工作安排和部署,市委办公室主任、市政府办公室主任参加。市委副书记、市委常委对工作中的重要问题、重大事项应及时向市委书记报告,市委书记应给予回复。必要时,及时向市委常委通报有关重大情况。

第五章监督办法

第二十六条认真贯彻党要管党、从严治党的方针,按照权力之间相互监督和制约的原则,加强党内监督、民主监督、社会监督,保证市委科学执政、民主执政、依法执政。对市委领导班子和成员监督的内容主要包括:(一)遵守政治纪律情况。(二)依法执政情况。(三)贯彻执行民主集中制情况。(四)执行干部选拔任用有关规定情况。(五)保障党员权利情况。(六)坚持实事求是、密切联系群众情况。(七)廉洁自律和执行党风廉政建设责任制情况。

第二十七条加强领导班子成员之间的监督。市委书记要带头接受市委全委会、常委会及其成员的监督。市委书记对常委班子成员负有监督职责,要区分对象和情况,采取不同方式,加强对班子成员的监督。班子成员之间要经常交换意见,互相接受监督。

第二十八条发挥纪检部门的监督作用。市委支持市纪委切实履行好监督职能,并在制度上予以保证。市纪委对重要事项的决策和权力的运用实施有效监督。市纪委发现市委班子成员有违纪行为,或接到线索比较清楚的检举和控告的,在报告市委主要负责同志的同时,必须报告上级纪委,任何人不得阻挠或扣压。

第二十九条完善领导班子民主生活会制度。市委每半年召开一次市委常委民主生活会,每年对贯彻民主集中制情况进行一次自查,并向市委全委会报告自查的情况。市委书记要经常与班子成员交心谈心,加强沟通。

第三十条实行领导干部岗位目标和党风廉政建设责任制度。根据职责分工,市委常委成员制订各自的任期工作目标和年度工作计划,经市委常委会讨论通过后实施。市委常委、市委委员要带头执行党风廉政建设责任制,自觉遵守廉洁从政有关准则。

第三十一条实行领导干部责任追究制度。市委常委、市委委员对自己分管的工作负直接领导责任,按照“谁主管谁负责、责不下移、失责必究”的原则,明确各个决策环节的责任主体和责任人,对给全市经济发展和社会稳定造成重大损失或不良影响的,要追究分管负责人的责任。市委领导个人推荐干部,必须负责任地写出推荐材料并署名。经组织研究任用后,若发现被推荐人在任用前有明显违法违纪行为,除免去其职务外,还要追究推荐者的相关责任。

第三十二条实行领导干部述职述廉制度。市委常委结合年度考核,每年向市委全委会述职述廉一次,并接受民主评议或民主测评。述职述廉的主要内容是学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策情况,执行民主集中制情况,履行岗位职责和党风廉政建设责任情况,遵守廉洁从政规定情况,存在的突出问题和整改措施,其他需要说明的情况。

第三十三条实行领导干部个人重大事项及经济收入申报制度。市委常委、市委委员个人的重大事项,须按有关规定及时向有关部门报告。

社区纪检组长述职报告篇10

中国共产党党内监督条例

第一章 总 则

第一条 为坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,强化党内监督,保持党的先进性和纯洁性,根据《中国共产党章程》,制定本条例。

第二条 党内监督以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,尊崇党章,依规治党,坚持党内监督和人民群众监督相结合,增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

第三条 党内监督没有禁区、没有例外。信任不能代替监督。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来,促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。

第四条 党内监督必须贯彻民主集中制,依规依纪进行,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。坚持惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐。

第五条 党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。

党内监督的主要内容是:

(一)遵守党章党规,坚定理想信念,践行党的宗旨,模范遵守宪法法律情况;

(二)维护党中央集中统一领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,贯彻落实党的理论和路线方针政策,确保全党令行禁止情况;

(三)坚持民主集中制,严肃党内政治生活,贯彻党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则情况;

(四)落实全面从严治党责任,严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,推进党风廉政建设和反腐败工作情况;

(五)落实中央八项规定精神,加强作风建设,密切联系群众,巩固党的执政基础情况;

(六)坚持党的干部标准,树立正确选人用人导向,执行干部选拔任用工作规定情况;

(七)廉洁自律、秉公用权情况;

(八)完成党中央和上级党组织部署的任务情况。

第六条 党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。

第七条 党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

第八条 党的领导干部应当强化自我约束,经常对照党章检查自己的言行,自觉遵守党内政治生活准则、廉洁自律准则,加强党性修养,陶冶道德情操,永葆共产党人政治本色。

第九条 建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。

第二章 党的中央组织的监督

第十条 党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。中央委员会全体会议每年听取中央政治局工作报告,监督中央政治局工作,部署加强党内监督的重大任务。

第十一条 中央政治局、中央政治局常务委员会定期研究部署在全党开展学习教育,以整风精神查找问题、纠正偏差;听取和审议全党落实中央八项规定精神情况汇报,加强作风建设情况监督检查;听取中央纪律检查委员会常务委员会工作汇报;听取中央巡视情况汇报,在一届任期内实现中央巡视全覆盖。中央政治局每年召开民主生活会,进行对照检查和党性分析,研究加强自身建设措施。

第十二条 中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩,发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为应当坚决抵制,并及时向党中央报告。对中央政治局委员的意见,署真实姓名以书面形式或者其他形式向中央政治局常务委员会或者中央纪律检查委员会常务委员会反映。

第十三条 中央政治局委员应当加强对直接分管部门、地方、领域党组织和领导班子成员的监督,定期同有关地方和部门主要负责人就其履行全面从严治党责任、廉洁自律等情况进行谈话。

第十四条 中央政治局委员应当严格执行中央八项规定,自觉参加双重组织生活,如实向党中央报告个人重要事项。带头树立良好家风,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业,不得违规任职、兼职取酬。

第三章 党委(党组)的监督

第十五条 党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人,党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党委(党组)履行以下监督职责:

(一)领导本地区本部门本单位党内监督工作,组织实施各项监督制度,抓好督促检查;

(二)加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导,检查其监督执纪问责工作情况;

(三)对党委常委会委员(党组成员)、党委委员,同级纪委、党的工作部门和直接领导的党组织领导班子及其成员进行监督;

(四)对上级党委、纪委工作提出意见和建议,开展监督。

第十六条 党的工作部门应当严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督工作,既加强对本部门本单位的内部监督,又强化对本系统的日常监督。

第十七条 党内监督必须加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督,重点监督其政治立场、加强党的建设、从严治党,执行党的决议,公道正派选人用人,责任担当、廉洁自律,落实意识形态工作责任制情况。

上级党组织特别是其主要负责人,对下级党组织主要负责人应当平时多过问、多提醒,发现问题及时纠正。领导班子成员发现班子主要负责人存在问题,应当及时向其提出,必要时可以直接向上级党组织报告。

党组织主要负责人个人有关事项应当在党内一定范围公开,主动接受监督。

第十八条 党委(党组)应当加强对领导干部的日常管理监督,掌握其思想、工作、作风、生活状况。党的领导干部应当经常开展批评和自我批评,敢于正视、深刻剖析、主动改正自己的缺点错误;对同志的缺点错误应当敢于指出,帮助改进。

第十九条 巡视是党内监督的重要方式。中央和省、自治区、直辖市党委一届任期内,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。巡视党的组织和党的领导干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况,履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人情况。发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,发挥从严治党利剑作用。

中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市党委,中央有关部委,中央国家机关部门党组(党委)巡视工作的领导。省、自治区、直辖市党委应当推动党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,使从严治党向基层延伸。

第二十条 严格党的组织生活制度,民主生活会应当经常化,遇到重要或者普遍性问题应当及时召开。民主生活会重在解决突出问题,领导干部应当在会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改措施,接受组织监督。上级党组织应当加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督,提高民主生活会质量。

第二十一条 坚持党内谈话制度,认真开展提醒谈话、诫勉谈话。发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,有关党组织负责人应当及时对其提醒谈话;发现轻微违纪问题的,上级党组织负责人应当对其诫勉谈话,并由本人作出说明或者检讨,经所在党组织主要负责人签字后报上级纪委和组织部门。

第二十二条 严格执行干部考察考核制度,全面考察德、能、勤、绩、廉表现,既重政绩又重政德,重点考察贯彻执行党中央和上级党组织决策部署的表现,履行管党治党责任,在重大原则问题上的立场,对待人民群众的态度,完成急难险重任务的情况。考察考核中党组织主要负责人应当对班子成员实事求是作出评价。考核评语在同本人见面后载入干部档案。落实党组织主要负责人在干部选任、考察、决策等各个环节的责任,对失察失责的应当严肃追究责任。

第二十三条 党的领导干部应当每年在党委常委会(或党组)扩大会议上述责述廉,接受评议。述责述廉重点是执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作以及执行廉洁纪律情况。述责述廉报告应当载入廉洁档案,并在一定范围内公开。

第二十四条 坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度,领导干部应当按规定如实报告个人有关事项,及时报告个人及家庭重大情况,事先请示报告离开岗位或者工作所在地等。有关部门应当加强抽查核实。对故意虚报瞒报个人重大事项、篡改伪造个人档案资料的,一律严肃查处。

第二十五条 建立健全党的领导干部插手干预重大事项记录制度,发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法活动等问题,应当及时向上级党组织报告。

第四章 党的纪律检查委员会的监督

第二十六条 党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责,加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查,承担下列具体任务:

(一)加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督;

(二)落实纪律检查工作双重领导体制,执纪审查工作以上级纪委领导为主,线索处置和执纪审查情况在向同级党委报告的同时向上级纪委报告,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主;

(三)强化上级纪委对下级纪委的领导,纪委发现同级党委主要领导干部的问题,可以直接向上级纪委报告;下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作,每年向上级纪委进行述职。

第二十七条 纪律检查机关必须把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,口是心非、阳奉阴违,搞团团伙伙、拉帮结派,欺骗组织、对抗组织等行为。

第二十八条 纪委派驻纪检组对派出机关负责,加强对被监督单位领导班子及其成员、其他领导干部的监督,发现问题应当及时向派出机关和被监督单位党组织报告,认真负责调查处置,对需要问责的提出建议。

派出机关应当加强对派驻纪检组工作的领导,定期约谈被监督单位党组织主要负责人、派驻纪检组组长,督促其落实管党治党责任。

派驻纪检组应当带着实际情况和具体问题,定期向派出机关汇报工作,至少每半年会同被监督单位党组织专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作。对能发现的问题没有发现是失职,发现问题不报告、不处置是渎职,都必须严肃问责。

第二十九条 认真处理信访举报,做好问题线索分类处置,早发现早报告,对社会反映突出、群众评价较差的领导干部情况及时报告,对重要检举事项应当集体研究。定期分析研判信访举报情况,对信访反映的典型性、普遍性问题提出有针对性的处置意见,督促信访举报比较集中的地方和部门查找分析原因并认真整改。

第三十条 严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关,综合日常工作中掌握的情况,加强分析研判,实事求是评价干部廉洁情况,防止“带病提拔”、“带病上岗”。

第三十一条 接到对干部一般性违纪问题的反映,应当及时找本人核实,谈话提醒、约谈函询,让干部把问题讲清楚。约谈被反映人,可以与其所在党组织主要负责人一同进行;被反映人对函询问题的说明,应当由其所在党组织主要负责人签字后报上级纪委。谈话记录和函询回复应当认真核实,存档备查。没有发现问题的应当了结澄清,对不如实说明情况的给予严肃处理。

第三十二条 依规依纪进行执纪审查,重点审查不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。执纪审查应当查清违纪事实,让审查对象从学习党章入手,从理想信念宗旨、党性原则、作风纪律等方面检查剖析自己,审理报告应当事实清楚、定性准确,反映审查对象思想认识情况。

第三十三条 对违反中央八项规定精神的,严重违纪被立案审查开除党籍的,严重失职失责被问责的,以及发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题,应当点名道姓通报曝光。

第三十四条 加强对纪律检查机关的监督。发现纪律检查机关及其工作人员有违反纪律问题的,必须严肃处理。各级纪律检查机关必须加强自身建设,健全内控机制,自觉接受党内监督、社会监督、群众监督,确保权力受到严格约束。

第五章 党的基层组织和党员的监督

第三十五条 党的基层组织应当发挥战斗堡垒作用,履行下列监督职责:

(一)严格党的组织生活,开展批评和自我批评,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯;

(二)了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见,定期向上级党组织反映情况,提出意见和建议;

(三)维护和执行党的纪律,发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理,问题严重的应当向上级党组织报告。

第三十六条 党员应当本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使党员权利,履行下列监督义务:

(一)加强对党的领导干部的民主监督,及时向党组织反映群众意见和诉求;

(二)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,揭露和纠正工作中存在的缺点和问题;

(三)参加党组织开展的评议领导干部活动,勇于触及矛盾问题、指出缺点错误,对错误言行敢于较真、敢于斗争;

(四)向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,坚决反对一切派别活动和小集团活动,同腐败现象作坚决斗争。

第六章 党内监督和外部监督相结合

第三十七条 各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督,人民政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督。有关国家机关发现党的领导干部违反党规党纪、需要党组织处理的,应当及时向有关党组织报告。审计机关发现党的领导干部涉嫌违纪的问题线索,应当向同级党组织报告,必要时向上级党组织报告,并按照规定将问题线索移送相关纪律检查机关处理。

在纪律审查中发现党的领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪的,应当先作出党纪处分决定,再移送行政机关、司法机关处理。执法机关和司法机关依法立案查处涉及党的领导干部案件,应当向同级党委、纪委通报;该干部所在党组织应当根据有关规定,中止其相关党员权利;依法受到刑事责任追究,或者虽不构成犯罪但涉嫌违纪的,应当移送纪委依纪处理。

第三十八条 中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。各级党组织应当支持民主党派履行监督职能,重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议,完善知情、沟通、反馈、落实等机制。

第三十九条 各级党组织和党的领导干部应当认真对待、自觉接受社会监督,利用互联网技术和信息化手段,推动党务公开、拓宽监督渠道,虚心接受群众批评。新闻媒体应当坚持党性和人民性相统一,坚持正确导向,加强舆论监督,对典型案例进行剖析,发挥警示作用。

第七章 整改和保障

第四十条 党组织应当如实记录、集中管理党内监督中发现的问题和线索,及时了解核实,作出相应处理;不属于本级办理范围的应当移送有权限的党组织处理。

第四十一条 党组织对监督中发现的问题应当做到条条要整改、件件有着落。整改结果应当及时报告上级党组织,必要时可以向下级党组织和党员通报,并向社会公开。

对于上级党组织交办以及巡视等移交的违纪问题线索,应当及时处理,并在3个月内反馈办理情况。

第四十二条 党委(党组)、纪委(纪检组)应当加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查,对不履行或者不正确履行党内监督职责,以及纠错、整改不力的,依照《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等规定处理。

第四十三条 党组织应当保障党员知情权和监督权,鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用。提倡署真实姓名反映违纪事实,党组织应当为检举控告者严格保密,并以适当方式向其反馈办理情况。对干扰妨碍监督、打击报复监督者的,依纪严肃处理。

第四十四条 党组织应当保障监督对象的申辩权、申诉权等相关权利。经调查,监督对象没有不当行为的,应当予以澄清和正名。对以监督为名侮辱、诽谤、诬陷他人的,依纪严肃处理;涉嫌犯罪的移送司法机关处理。监督对象对处理决定不服的,可以依照党章规定提出申诉。有关党组织应当认真复议复查,并作出结论。

第八章 附 则

第四十五条 中央军事委员会可以根据本条例,制定相关规定。