研究工作报告十篇

研究工作报告篇1

全面推进师范学院研究生会工作再上新台阶

各位代表：

石河子大学师范学院第四届研究生分会任期即将届满。我受师范学院第四届研究生分会主席团的委托，向大会做工作报告，请各位代表予以审议。

本届研究生会于2012年5月在师范学院第四次研究生代表大会上选举产生。本届研究生会自组建以来，在大学党委研究生工作部、师范学院党委的悉心领导下、在石河子大学研究生联合会和师范学院团委的指导下，在各兄弟学院研究生分会的帮助下，始终围绕“自我管理、自我教育、自我服务”的根本宗旨，努力遵循“内强素质、外树形象、服务老师、服务学生”的指导思想，认真贯彻“团结进取、求真务实、精简高效”的工作作风，积极配合大学党委研究生工作部、学院开展研究生工作，大力促进研究生的成长和成才，注重发挥研究生会的桥梁纽带作用，努力营造良好的学习科研氛围，着力丰富研究生的课余文化生活。同时，研究生会不断加强自身建设，努力完善和健全自身组织机构，积极加强对外交流和合作，树立了师范学院研究生分会在校园内外的良好形象。

报告分为两个部分：第一部分，一年来工作的回顾总结；第二部分，未来工作的展望和设想。

第一部分  过去工作的回顾和总结

一年中，我院第四届研究生会的全体干部成员努力遵循“内强素质、外树形象、服务老师、服务学生”的指导思想，用创新的思路和方法解决组织发展中各种难题，用实际行动代表和维护广大研究生的切身利益，用锐意进取、求真务实的态度和措施推进并确保各项工作的顺利开展，推动我院第四届研究生会工作取得一系列新成就：

1、不断加强研会制度建设，促进研会规范管理

首先，秉承师范研会宗旨，贯彻理念教育。为秉承“三自”的宗旨，本届研会不断创新工作理念，工作中全程贯彻理念教育，将理念内化为实质行为，力求切实发挥研会联系学校、学院与学生之间的桥梁和纽带作用。同时，我们要求研会干部必须以身作则，杜绝一切的形式主义和官僚作风。

其次，完善研究生会组织架构、理顺工作流程。本届研会从组织架构上主要设立以下几个组织部门及人员：主席一名、副主席两名，下设办公室、宣传部、文体部、学术部、宣传部等五个部门，形成“部长对主席团负责”的工作体系,做到统分结合,职责明确。

第三，推进研会办公电子化和网络化，建设节约型研会。为响应学校关于建设节约型校园的号召，本届研会推进办公电子化和网络化，以节约资源。第一，充分利用微信、Q群和邮件等进行电子化办公。第二，新开通研会的新浪微博和微信群，开拓信息渠道，方便同学交流。本次工作报告，没有像以往以书面报告的形式印发给各位同学，而是提前在学院各研究生班级QQ群共享当中，即响应中央厉行节俭的号召，又方便了同学们及时了解工作报告的内容。

第四，重视研究生干部培训，培养优秀后继人才。在干部培养方面，我们开展了“优秀研会经验学习座谈”、“新老研究生干部见面会”等干部培训系列活动，以提高干部素质；以学院研究生工作办公室为依托，加强内部联谊交流，促进各部门及成员间的联系和沟通；通过各种方式加强横向纵向交流，学习大学研会和各兄弟研会先进经验和做法，对外交流频繁化、内涵化。形成了“发现人、用好人、培养人、激励人、监督人”的有效选人用人机制，同时也为下一届研会培养优秀后继人才。

2、努力开展学术活动，拓宽学术交流平台，营造良好的学术氛围

一年来，我院研会根据大学研究生工作会议精神以及学院的统一安排，将工作重点放在鼓励、组织全院研究生参加各种学术交流活动，为他们提供全方位的咨询和服务，帮助他们在各种交流活动中有所收获；积极组织学院“学术沙龙”活动，不再局限原先“老师讲学生听”的模式，而是转化同学身份，让所有同学以“主讲人、主评人、主持人”的主人翁态势出现在活动中，让学生真实参与其中，通过实践收获效果；鼓励并组织研究生同学带领学院本科生参加“挑战杯”、“创业计划设计”大赛，做到“学有所长，学有所用”。

3、促进校园文化建设，丰富同学课余文化生活

我院研会本着“以人为本，服务同学”的原则，以丰富学院研究生同学的课余生活，增进不同学科不同专业研究生同学之间的相互了解和交流为目的，开展校园文化艺术活动。

文体活动多元化、常态化。本届研会成立以来，在学院文体部的努力和学院同学的支持下，我院研究生文体活动开展取得了喜人的成绩。2012年10月，积极动员全体研究生参与师范学院2012年迎新生文艺晚会，选派男女主持人各1名，并以舞蹈的节目形式在全院教职员工以及本专科学生面前展现研究生风采；组织研究生积极参与大学、学院各类体育竞赛，在强身健体的同时增进同学之间的友谊；动员我院2名研究生参加大学“十佳金话筒”、“十佳演讲之星”比赛，第一次在大学的舞台展现我院研究生的风采。研会参与、组织的一系列文体活动，丰富了广大研究生的业余生活，为全院的研究生提供一个互相交流学习的平台，也给同学们三年研究生学习生涯留下美好回忆。

4、致力品牌活动，提高学生社会实践能力

心理健康教育一直是我院研究生会精品活动。去年，我院承办了大学研究生“心理健康知识”系列讲座以及“研究生职业规划设计”讲座，收到了良好的效果。今年，大学党委研究生工作部又以我院研究生干部为主要班底，成立了大学第一个研究生社团——研究生心理社团。社团依靠大学和学院的先进力量，成功举办了一系列促进研究生心理健康发展的活动，使我校在研究生心理健康教育工作上有了新的突破，取得了新的成绩。

    5、加强交流，外树形象，通过多种渠道加大宣传工作力度

为了扩大我院研会的宣传和影响，树立研会的崭新形象，我们加大了对外交流。在研会之间，我们加强与校研会、其他兄弟学院研会的联系，共同分享研会工作经验，构建资源共享与对话的平台。对上我们积极支持配合学校研会各项工作；通过一系列对外交流，我们加强了联系，促进了友谊，树立了形象。为了营造良好的校园文化氛围，树立良好的研究生会服务团队形象，提高我院研究生会在其他兄弟学院研究生同学中的知名度，我们除了继续举办传统精品活动，同时还积极承担研工部交付给我院每年接待研究生复试和新生体检的服务工作，让更多的研究生同学了解和熟悉我院研究生会的各项工作，激发各位研究生参与活动的积极性和热情。

6．全心全意为老师、同学服务，切实发挥研会的根本职能

伴随着我院研究生规模日益壮大，学院主管研究生工作的老师工作量不断增加，研究生会作为学生组织，如何切实做好学院领导老师的左膀右臂，服务老师做好相关工作是研究生会的根本职能。为了切实保证研究生群体的稳定，研会始终自觉与校、院党委保持一致，我们率先实行“导生制”，即通过高年级、同导师的党员、研会干部学生对低年级同学进行专业教育、思想引导、生活帮助和活动宣传，摸清我院研究生住宿情况、思想动态，了解广大研究生学习、生活中的困难和问题，加强了研究生会与研究生的交流，使研究生对研究生会有一个深层次的认识。

二、展望未来，续写华章

今天的欢聚意味着新篇章的序曲，明天的搏击昭示着自信、自立的宣言。如何主动适应不断变化的形势，推进我院研究生会的组织创新、制度创新、活动创新和工作方法创新，进而实现研究生会工作的规范化和全面和谐发展，是目前我们必须积极思索和努力探求的首要问题。

在这里，我谨代表第四届研究生分会对即将产生的第五届研究生会的工作提出如下思路建议：

 1、提高工作水平，不满足于已有的成绩和荣誉

经过一年的努力，学院研究生会的工作正在逐步走上正轨化和规范化的道路，组织结构初具规模，并且取得了一定的工作成绩，在校园内外造成了一定的影响。在工作思路上，紧密围绕学校的奋斗目标和主要任务，以服务我院广大研究生的思想政治教育、学术科研水平和综合能力素质的提高为目标，以开展形式多样、内容丰富的学术及文体活动为载体，内强素质，外树形象，不断探索新的工作体制和工作方法。要将研究生活动打造成符合广大研究生切身需求、贴近研究生实际、反映研究生心声的育人品牌；将研究生会建设成一个“团结的研会，民主的研会，和谐的研会”。

 2、拓宽活动思路，努力使工作多出新意和创举

研究生会的工作应该努力寻找新的突破口，挖掘新的思路和新的想法。要努力从研究生同学的实际需要出发，采取更多同学喜闻乐见的形式和内容，更好地开展活动，真正达到为同学服务的目的。

 3、扩大组织影响，积极树立研究生会良好形象

新一届研究生会要进一步激发和调动各部门的积极性和活力，着力提高工作效率。在日常工作中不断落实和完善各项制度，把研究生会的工作纳入到制度化轨道上来，最终实现以制度督促和约束人而不是现在的以人督促人和约束人。新一届研究生会还应着力加大宣传力度，充分调动广大研究生的积极性、主动性和创造性，鼓励和支持研究生投入到研究生会的各项工作中去，使他们自觉成为研究生会工作的主人、建设的主力、工作的主体，只要我院全体研究生共同努力和支持，我院研究生分会的荣誉才能一届届传承下去。

 4、促进横向交流，加强与其他学生组织的合作

研究生会应加强与其它兄弟学院研究生会的交流和合作，在交流中不断提高，在合作中不断完善，保持旺盛的生命力。

研究工作报告篇2

一、20*年研究会工作情况

顾名思义，*区纪检监察工作研究会就是要研究*区纪检监察工作，因而调查研究就是我们的份内工作，以增强反腐倡廉建设的预见性、创造性，为科学决策提供依据。

1、结合实际选课题。

20*年以来，研究会积极围绕加强党的执政能力、荣辱观教育，围绕的学习以及全面贯彻落实科学发展观、落实《实施纲要》等中心工作开展各种调查研究，认真分析全区反腐倡廉面临的新情况、新问题，加强新形势下腐败现象滋生蔓延的特点、规律和产生根源的研究。在全区广泛地开展了“科学发展观监督检查”“十六大以来党风廉政建设和反腐败工作基本经验”等调研课题及主题理论研讨征文活动。各基层单位按照上级要求，结合纪检监察工作实际，积极参与调研工作。根据研究会章程，研究会对200多篇论文分年度进行了评选。

2、创新方法搞调研。

20*年以来，*区纪委、监察局和*区纪检监察研究进一步拓宽调查研究的思路，制定调研方案在调研目的、调研方式、调研进度和调研成果转化等方面，都有明确和具体的要求，具有很大的操作性和可执行性。课题小组由纪委主要负责人担任，成员为副书记、纪委常委，研究室主任等，执笔人由三名文字和研究能力较强的同志负责。这个课题一共上过三次纪委书记会、三次纪委常委会，十易其稿。

一是创新调研方式，确保课题质量。今年，我们共制作发放了200多份调查问卷，了解全区的纪检监察十部对落实科学发展观的想法和建议；邀请区特约监察员和党风廉政监督员中的专家学者，听取他们对科学发展观落卖陪况监督检查的意见和建议。另外，我们还召集部分街道的书记或主任以及区委、政府委办局的主要负责人进行专题座谈，听取他们对落实科学发展观的想法和认识，为课题完成奠定扎实的基础。加强交流，注重成果转化。我们在保质保量完成科学发展观调研的同时，把其中的重要观点和思路吸收到纪委换届报告里，进入领导决策的视野中。二是发挥社会资源力量，加大课题研究的深度。发挥纪检监察研究会的作用和利用专家学者等社会资源，是今年*区加强纪检监察调研工作的重要特点。一是充分发挥研究会的作用，把调研做实。纪检监察研究会现有会员单位40个。为充分发挥他们的作用，我们以研究会的名义，下发关于做好纪检监察调研工作的通知，明确指导思想和方法步骤，并提出具体要求。同时，我们还定期召开调度会，听取各会员单位调研课题进展境况。二是充分发挥专家学者的作用，把调研做深。一方面，我们在参考题目的设计上，主动征求中纪委、市纪委和区委研究室的意见。在优秀调研文章的评选上，我们邀请领导和专家进行评选，既确保结果的公正，同时上级领导也对我区纪检监察工作的现状有了更深的了解，在论文评定会上，专家及上级领导充分肯定了我区调研成果，同时提出了很多好的建议，加大课题研究的深度。三是围绕调研重点，不断拓宽课题研究的广度。围绕学习贯彻、市纪委征文比赛和加强宣传加强课题研究，是*区今年加强调查研究工作的一个特色。一是紧紧围绕的学习贯彻做好课题研究。区纪委与宣传部、组织部合作，下发了学习宣传贯彻的通知。同时，开展征文比赛活动，我区有22篇文章荣获市委组织部等单位联合评选的一、二、三等奖，并荣获优秀组织奖。二是紧紧围绕征文比赛做好课题研究。市纪委今年开展了以“十六大以来党风廉政建设和反腐败工作基本经验”为主题的理论研讨和征文活动，我区认真组织，共征集理论文章30多篇。其中《认真履行纪检监察职责，积极做好协助党委组织协调反腐败工作》和《夯实教育基础，努力从源头上防治腐败》两篇文章获优秀征文奖，我区还荣获优秀组织奖。三是围绕对外宣传报道做好课题研究。在及时报送调研信息的同时，我们积极与媒体沟通，把高质量的研究课题发表。如《围绕落实科学发展观展开监督检查》、《深化食业源头治理腐收工作》等五篇在《中国纪检监察报》上；《坚持“四贴近”开展廉政文化建设》发表在《中国监察》上，在被人民网全文转载的同时，也被收入人民日报出版社出版的《创新与发展》丛书中。

3、扎扎实实抓落实。

研究会领导班子及研究会工作人员认真履行工作职责，不断加强自身建设，使各项工作落到了实处。组织开展了各种理论与实践的研究活动，征集论文、编辑出版发行会刊八期，更新在*纪检监察网站上设立了调查研究栏目，做为研究会学习交流阵地，有效推动了研究会各项工作的落实。顺利完成了20*及2006年度北京市社团年检验收，对会费和档案等工作进行梳理。在搞好日常工作的同时，较好地完成了市纪检研究会和监察学会、区纪委监察局所布置的各项工作。

两年来，*纪检监察工作研究会虽然做了大量工作，取得了一定的成绩，发挥了社会学术团体的积极作用，但是，工作中还存在着一些不足，特别是调研成果如何转化、如何指导纪检监察工作方面还有欠缺等，这些问题都有待于进一步改进和提高。

二、20*年研究会的主要工作任务

20*年，研究会工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕党风廉政建设的中心工作，积极开展调研，主要做好以下几个方面的工作：

1、加强理论创新，提高认识，进一步加大研究会工作力度。全区纪检监察组织要完成党赋予的各项任务，必须坚持和完善各项学习制度，不断提高运用马克思主义立场、观点和方法来认识规律、把握规律、指导工作的能力。*纪检监察研究会在新的一年里，要深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，以落实《实施纲要》为主线，紧密结合*区党风廉政建设实际工作，加强理论创新，以理论创新总结提炼现实实践的经验，解决新情况新问题，取得反腐倡廉工作新的成效。

2、不断改进工作方式方法，促进调研成果的转化。调查研究是纪检监察机关的基础性工作，要大力弘扬求真务实精神，深入基层、深入群众、深入实际，主动发现问题、研究问题，不断提高分析问题解决问题的能力。20*年我们要以学习贯彻科学发展观为契机，坚持与时俱进、求真务实，促进调研成果的转化，不断推进反腐倡廉理论和实践的创新，使反腐倡廉工作思路和对策更具科学性和针对性。各会员单位要以新的精神状态，结合实际、深入研究新形势下本系统、本部门党风廉政建设和反腐败工作中的重要问题，积极撰写调研论文，提高调研工作质量，促进调研成果的转化，更好地为纪检监察工作服务。

研究工作报告篇3

各位领导、各位会员代表、同志们：

xx市党建研究会第一次会员代表大会和第一届理事会今天在这里顺利召开，首先让我代表研究会筹备组向今天到会的全体会员代表表示热烈的欢迎，对关心和支持研究会成立工作的各位领导表示衷心的感谢。

xx市党建研究会自今年上半年开始酝酿筹办，历时4个多月时间，在此期间我们专门成立了筹备小组，安排工作人员负责具体筹备事务。在研究会筹备过程中，筹备小组在市委领导的大力支持、市社团登记管理机关的热心指导和帮助以及各有关单位的协助下，开展了一系列紧锣密鼓的筹备工作，使得研究会第一次会员代表大会如期召开。下面，我代表筹备组就研究会筹备工作的主要情况向大会报告如下：

一、党建研究会成立背景条件以及酝酿过程

我们党已经走过了八十三年的奋斗历程。八十三年来，我们党团结带领全国人民取得了革命、建设和改革的伟大成就，赢得了全国各族人民的衷心拥护。然而在当前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,以及国际局势的深刻变化等等，这些变化,既给党的建设提出了新要求,同时也使党的建设面临许多新考验、新情况、新问题和新挑战。其一，国际形势发生的新变化,使党的建设面临新的考验。当今的国际国内形势正在发生深刻的变化，世界多极化和经济全球化曲折发展，时展变革的深度和广度都是前所未有的，综合国力竞争日趋激烈，各种矛盾错综复杂，各种思想相互激荡，敌对势力千方百计对我们进行意识形态渗透和破坏活动，等等使我们党的建设遇到了新的严峻的挑战和考验。其二，全面建设小康社会的新任务,向党的建设提出了新的课题。当前我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，新世纪新阶段，新的发展对党建工作提出了新的要求。在全面建设小康社会的进程中，经济和社会生活的各个方面的改革力度不断加大，领域不断拓宽，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等日益多样化。各类新事物新问题层出不穷，使我们党面临着许多新情况。其三，党的执政环境的新变化,对党的建设提出了新任务。经过八十多年的发展,我们党所处的地位和环境已经发生了重大而深刻的变化。从党的自身的状况来看，我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握着全国政权并长期执政的党;从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党，党的地位的这种重大变化,对党的建设产生了深刻影响，也对我们党的建设提出了新的任务。

面对世情、国情和党情的深刻变化，面对复杂的国内外环境，面对着上述的新考验、新课题、新问题、新任务，我们党如何有效地抵御西方敌对势力在意识形态领域的渗透,巩固和加强马克思主义的指导地位，增强我们党的社会整合能力,妥善协调不同利益关系和克服各种困难，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,始终保持党的优良传统和作风,始终保持党同人民群众的血肉联系。带领人民群众按照“三个代表”重要思想的要求，抓住机遇，迎接挑战，克服困难，经住考验，准确把握经济社会发展的客观规律和区域特点，不断增强“促进统筹、综合发展”意识，加快推进中国特色社会主义事业，实现十六大提出的奋斗目标。时刻保持党的先进性，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，使我们党始终走在时代前列，始终成为建设有中国特色社会主义的坚强领导核心。党的历史和现实告诉我们，关键在于坚持和改善党的领导，进一步加强党的自身建设。

加强党的建设，必须高度重视党建理论研究工作。党的建设最根本的是思想政治建设，思想政治建设的核心是理论建设。党的理论正确与否，直接关系着党的兴衰存亡和国家的前途命运。列宁曾经说过，没有革命的理论，也就不可能有革命的运动。没有革命的理论，就不会有坚强的社会主义政党。历史证明，正确的理论是正确行动的先导，理论上混乱，思想上涣散，行动上必然各行其是，党就毫无凝聚力和战斗力可言。只有首先在思想上、理论上具有坚强的凝聚力和战斗力，我们的党才具有坚强的凝聚力和战斗力。而加强党的理论建设又离不开党建理论研究，因此，加强党建理论研究，对于加强党的领导、巩固党的执政地位具有特殊的重要意义。

多年来，我市各级党组织在市委的正确领导下坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展，聚精会神抓党建”，取得了显著的成效。在推动温州经济和社会持续快速健康全面发展的过程中，我们各级党组织和广大党员干部在党建实践中创造了许多好做法好经验，其中有许多闪光点，如非公企业党建工作，不仅推进了我市党的建设，同时也为全党在党建理论探索上提供了有益的经验。但是由于我们没能很好的对这些成功做法进一步的深入的总结和研究，以致使得这些有益的经验没能很好的得以继承、发扬和借鉴。为此，正是在这样的历史背景和现实需要以及我市党建工作的实际情况，我们提出了筹建xx市党建研究会，来研究在新的历史条件下党的建设的新情况、新问题和新经验，进一步促进我市对党建理论的学习、研究和宣传，不断提高新形势下我市党建工作的整体水平。

此举，得到了市委领导的高度关注，各相关部门的大力支持，并受到了众多党务工作者的积极响应和热心参与，我们经过征询有关专家、学者的建议，由市委组织部政策调研室以及各县（市、区）党校等单位的积极倡议和发起下，经市委组织部同意和市社团登记管理机关批准，决定筹备成立xx市党建研究会。市委组织部为研究会筹备工作提供了办公场所支持和工作人员等方面的全力帮助，使得筹备工作有条不紊地进行。

二、筹备工作简要回顾

1、向市社团登记管理机关等有关部门多方咨询商议，做好研究会筹备、成立工作，加紧履行筹备、成立手续。

确定成立xx市党建研究会后，由市组织部政策调研室牵头，成立了研究会筹备小组，先后召开了 次筹备会，对各项筹备工作进行分工负责。多次就筹备、成立党建研究会有关的法律、法规及政策、申办程序等问题走访市建设银行、市华明会计师事务所、市社团登记管理部门，并着手起草《筹备申请书》，《发起人倡议书》、《章程》（草案）等文字材料。组织召集发起人，收集整理发起人单位及个人资料。筹备工作得到了市建设银行、市华明会计师事务所和市社团登记管理等有关部门领导的精心指导和热心支持，得到市委组织部在政策、资金等方面的支持，组织部还拨出专款作为研究会启动资金，同时，将位于市委组织部304室房间无偿提供给研究会作为办公场所使用。

2、深入调查研究，确保《章程》（草案）具有指导性、先进性和可操作性。

《章程》是研究会的指导方针和行为准则，也是确保研究会成立后规范运作、发挥作用、寻求发展的根本依据。制定能够体现研究会宗旨、任务，能够体现我市区域特色和社会团体精神的《章程》，是研究会筹备工作中非常重要的一项任务。在起草《章程》（草案）的前后，我们先后走访政府有关部门的领导和专家学者十多人次，借鉴和参考大量的省以及全国各地的党建研究会的《章程》范本，多方了解我市各地党建工作情况，以及各国执政党的发展规律，分析我市各地党建工作急需解决的问题；深入调研，与全市各地组织部门、党建工作部门、党务工作者进行交流，了解实际情况，听取全市各地组织部门、党建工作部门、党务工作者对研究会的期望与建议；学习借鉴全国各地党建研究会等同行的管理经验和较成熟的运行模式。大量的、多角度的、多层次的调研信息，使得我们对研究会目标和宗旨，以及研究会成立的历史背景和现实意义，有了深层次的理解，使得《章程》（草案）的起草有深厚的理论依据和实践依据。我们希望《章程》（草案）能源于实际、着眼未来，紧紧围绕推动我市党的建设这个中心任务，从业务范围、会员资格、组织机构、资产管理等方面做出比较完善的规定，真正成为研究会的纲要性文件。

3、联合发起人，通过沟通就研究会筹备工作有关意向达成共识。

研究会是在市组织部政策调研室以及各县（市、区）党校等单位的积极倡议下经过认真筹备成立的。为了使党建研究会真正成为我市对党建理论的学习、研究和宣传，不断提高新形势下我市党建工作的整体水平的平台，筹备组及时总结和归纳各单位的意见和建议，并加强与发起人的联系，将十来家主要发起人组织起来形成一个工作团队，集中大家的智慧，收集大家的意见，研究研究会筹备工作及相关问题。筹备组先后召集了次发起人会议。筹备组还联合并动员发起人组织活动，讨论修改《倡议书》，在一定范围内征集会员，讨论修改《章程》（草案），《章程》（草案）起草过程充分吸纳了包括发起人在内的众多会员的优秀思想和好的创意，经过多次修改、补充和市社团登记管理机关审核，今天正式提交会员代表大会讨论通过。

4、反复酝酿，确定研究会组织机构负责人候选单位及候选人。

研究会筹备工作还有一项非常重要的工作，就是确定好组织机构的设置。研究会组织机构承担着研究会的领导和决策任务，对研究会的发展战略、工作安排、管理模式等重大事项负责，组织机构是否合理健全，其先进性、代表性、感召力如何将直接影响研究会的凝聚力，决定着研究会组织的发展方向和发展速度。为了保证组织机构结构合理，人员构成科学，有较强的管理决策能力，筹备组做了大量调研工作，逐一收集相关资料，对所有会员单位相关资料进行归纳分类和分析。认真按照（1）机构负责人应该是坚持四项基本原则，拥护党的基本路线、方针、政策，热心党建理论工作和有一定的研究成果，具有较丰富的党建工作实践经验；（2）机构负责人应该是在本研究会的业务范围内有较大影响力的；（3）机构负责人应该身体健康，具有完全民事行为能力的。等等上述原则、要求。同时，为了便于研究会的工作，在各党务机关中反复酝酿、筛选、推荐、确定一定数量候选人，并就候选人是否愿意成为研究会理事长、副理事长候选人等事宜，曾先后 次通过信函、传真、电话、电子邮件等多种方式征询本人意见，及时调整修改方案。以问卷调查的形式就常务理事以上候选人任职资格问题，在绝大多数会员代表范围内征询意见，针对会员代表反馈意见，最后确认了提交会员代表大会候选单位及候选人的方案。我们的想法是希望尽可能多地听取单位和本人意见，尽量在会前将工作做通做细，有不同意见在会前解决，以确保大会顺利进行，保证会员代表大会选举工作的公正、公开、公平。另外，我们还拟定了此次会员代表大会的候选程序和办法，也请大家讨论。

5、代表大会的准备工作和会务工作。

今天召开的第一次会员代表大会和第一届理事会标志着xx市党建研究会即将正式成立，上面所做的筹备工作报告也是研究会筹备工作的总汇报。为了保证大会顺利进行，筹备组做了大量的准备工作。如研究会会员证样式的设计方案等就与多家广告公司进行洽谈，本着节约成本、设计新颖简洁、保证质量的原则，从多种方案中挑选出来，经过多次修改才准备提交常务理事会讨论通过；又如会场的准备与布置、会议后勤安排；大会有关文字资料的撰写、打印、装订等。这次，我们还特意为会员代表编印了一份 资料（工具书），作为筹备组的一项服务内容，供大家学习和参考。虽然这些会务工作比较琐碎，但都必须考虑周全，筹备组为会员提供尽可能多的信息，力求让会员感到方便。

同时，为了宣传xx市党建研究会，扩大研究会的社会影响，让更多的党建理论工作者、教育工作者和党务工作者了解研究会的宗旨、目标和任务，并申请加入本研究会，壮大研究会的力量，真正发挥研究会的平台和纽带作用，全面推进我市党的建设。为加快建设富裕小康社会做出贡献。组委会还将陆续与多家新闻媒体单位按期介绍研究会情况。今天也邀请有关媒体参加会员代表大会，目的是通过媒体对研究会的宣传报道，让社会了解研究会、关心研究会、支持研究会。

三、研究会工作的展望

同志们、朋友们，第一次会员代表大会和第一届理事会的召开只是研究会工作的开端，我们所做的工作微不足道，还有许多考虑不周、准备不充分的地方，今后还有更多工作要依靠全体会员的共同努力。我们将和全体会员一道，不断加强研究会内部建设，完善领导机构和管理机制；建立健全相应的财务制度、会议制度、会费缴纳和会员活动制度等规章制度；加强与媒介的合作，创办研究会期刊或网站，加大对研究会的宣传力度，促进会员间的交流合作；加快吸纳新会员，抓好会员的党建理论培训；积极按照十六大提出的“党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性”的要求，围绕进一步解决好新时期党的建设面临的两大历史性课题，坚定不移地以“三个代表”重要思想为指导，以敏锐的政治眼光、鲜明的党性观念和实事求是的科学态度，始终坚持正确的研究方向，大力弘扬与时俱进、求真务实的精神，积极探索， 有计划地开展党建理论研讨等工作，不断提高对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，进一步把党的建设新的伟大工程推向前进，用切实的成果推动我市党建理论和实践的新发展，开创党建研究工作的新局面。

朋友们、同志们，我们今天相聚在这里，迎来了“xx市党建研究会”这新生组织，从此我们将并肩努力，把我们的研究会做好做大做强，我们在第一次会员代表大会和第一届理事会的领导下，在市委组织部的直接领导下和市社团登记管理机关市民政局的关心、支持和监督管理下，研究会工作将蓬勃发展，事业将蒸蒸日上。让我们大家携起手来，群策群力，把研究会办成具有先进性和代表性的组织。为切实加强和完善我市党的建设多出导向正确、思想深刻的理论精品和成果。进一步促进我市对党建理论的学习、研究和宣 传，不断提高新形势下我市党建工作的整体水平。

研究工作报告篇4

随着深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根据上级有关文件精神，认真总结市委要求，通过“访基层、解难题”等动作，扑下身子、沉到一线，从而解决实际问题，扎实推动调研工作，为基层工作全面过硬提供坚强保障，2019年9月16日至10月4日根据《中共郑店镇委员会关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》部署，对郑店镇常庄管区部分村进行现场调研，现制定调研结果报告如下：

一、调研内容

（一）召开座谈会。分别召集班子成员、常庄管区干部、常庄管区村干部到西一楼会议室召开座谈会，听取各方意见，大体了解现阶段完成情况及遇到的问题。

（二）个别访谈。深入到坡刘村、常庄村、大许村、石家村等党员家中开展个别访谈，询问购买清洁煤情况、村内销售现状、推广意见建议。

（三）实地走访。深入一线，对村内购买清洁煤的农户询问购买数量、使用情况、有无问题等。深入未购买村民家中调查未购买原因，是否有购买意愿等。

（四）讲一次散煤清洁化治理的政策。安排管区书记、村党支部书记、散煤点商户、购煤大户开展一次集体讨论，讲解散煤清洁化治理的政策，推广清洁煤。

二、调研结果

（一）村内党员干部及群众大部分能购买清洁煤，了解清洁煤价格及补贴。

（二）普遍反映清洁煤使用时热量不如传统烟煤、大咋等，并且燃烧快，使用量大于散煤。

（三）部分村民反映补贴力度不如商河大，价格偏高。

（四）常庄管区清洁煤推广总体较好，但常庄等人口较多的村情况较差。

（五）部分村民反映到12月份再买清洁煤购买难度大。

三、存在问题

（一）政策解释不到位。对村民解释政策时没有说清补贴力度及配送政策，村干部自身也一知半解。

（二）使用宣传不到位。清洁煤因有添加剂造成同等质量下热度低于散煤，但单价较低，同等价格下产生的热量与传统散煤没有差别，村内宣传时未将此问题宣传到位。

（三）散煤治理不到位。部分村尤其是大村有些农户已经购买散煤，平时监管存在漏洞，有散煤车入境贩卖。

（四）推广配送时间短。到12月份清洁煤配送完毕后村内不在向农户出售清洁煤。

四、解决方案

（一）召开支部书记会议。召开全镇支部书记会议，对完成落后的村进行通报批评。同时讲解上级政策、价格优势、功能效用。

（二）加大宣传力度。利用村广播进行宣传，发动村干部一户一户走访宣传，在村内进行现场试用，让村民了解清洁煤的优势。

（三）加强散煤治理。联合工商、派出所等职能部门对辖区内散煤销售户进行检查，在镇区设立散煤检查点，对入境散煤销售户进行查处，设立全年奖励制度，对于查处散煤车进行奖励并在支部书记考核中加分。

研究工作报告篇5

一、成立三十年来的党建工作

古建所成立到现在的三十一年，是面对严峻的行业形势、激烈的市场竞争乘势发展、一步一个脚印地成长起来的，是全所同志在党支部的正确领导下，解放思想、锐意改革，在艰难中求稳定、谋发展并取得辉煌成就的三十一年。

三十一来，古建所党支部充分发挥政治核心作用，统一思想、稳定队伍、鼓足干劲、弘扬焦裕禄的“五种精神”，带领广大职工紧紧围绕中心工作，顽强拼搏，抢抓历史机遇，开创了文物保护事业发展的新局面。

三十一年来，古建所党支部坚持以毛泽东思想、邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，不断探索在新形势下党建工作的方法、途径和规律，使古建所党建工作迈上了一个新台阶，为单位的快速发展提供坚强的政治保证。

（一）领导班子建设得到加强，成为单位发展的坚强领导核心

无论在困难时期还是在发展时期，所党支部始终重视领导班子的思想和能力建设。坚持以毛泽东思想、邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，顺利完成了“三讲”学习、“三个代表”重要思想学习、“共产党员先进性”教育活动、思想解放大讨论、学习实践科学发展观和“讲、树、促”等系列主题教育活动，提高了领导班子及成员思想理论水平和政治素质。坚持每年按要求召开1-2次专题民主生活会，沟通思想、化解矛盾、解决问题。坚持每年对部室（中心）主任进行年度考核。坚持在职代会期间组织职工代表对领导班子成员进行民主测评。坚持按照“三个代表”重要思想和《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，选拔任用中层干部，充实加强各级领导班子。坚持在实践中提高各级领导班子领导发展、克服困难的能力，培养造就了大批符合事业发展实际的管理人员。三十一年来，根据工作需要，古建所领导班子在文化厅党组和厅直属机关党委的领导下进行了数次调整；所党支部也适时对单位中层进行了多次调整。

（二）党员队伍得到发展壮大，成为单位发展的生力军

所党支部始终重视党员队伍建设，坚持把党员队伍建设作为党支部建设的重要内容，纳入《党建工作目标化管理》制度当中，坚持月检查、季考核、年评比、年奖罚，使党员队伍建设不断得到加强。坚持重点在生产一线、专业技术人员和各级管理人员中发展党员。坚持加强对入党积极分子的培训培养。坚持认真落实党员教育、管理制度，重视党员的日常管理，顺利完成共产党员先进性教育活动，建立了符合古建所实际的保持共产党员先进性长效机制。三十一年来共发展党员26人，其中40岁以下的有14人，大专以上文化程度的有24人，博士、研究生2人，为党组织增添了新鲜血液，截至XX年5月底全所已有28名共产党员，党员人数占到职工总数的48.2%。三十一年来，多人次被评为文化厅直属机关党委优秀党员，多人次被评为河南省直属机关党委及以上优秀党务工作者和优秀党员。

（三）党小组健全，职能得到充分发挥

古建所党支部始终坚持党要管党的原则，把党的组织建设作为一项系统工程来抓。各部室（中心）党小组健全、人员到位、经费到位、工作开展正常有序、党组织生活正常。坚持按照《党章》的规定，创新党支部建设，全面开展了党内“创先争优”、党建工作标准化管理等活动。坚持“三会一课”制度。坚持每年评选先进党小组活动。三十一年来，通过不断的探索和实践，古建所党建工作基本实现了制度化、规范化、正常化、程序化。三十一年来有多次被上级党委评为先进基层党组织。

（四）干部队伍和人才队伍日益壮大，单位核心竞争力得到增强

古建所党支部坚持党管干部、党管人才的原则，把干部和人才工作当作提高研究所核心竞争力的重要工作来抓。坚持按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，任人唯贤，并结合单位实际总结出了单位各级各类管理人员选拔任用的方法和途径，使那些工作有实绩、群众评议好、有能力、能干事、想干事、会干事的人才有发挥能力的机会和舞台。三十一年来单位共选拔中层管理人员30多名。坚持人才兴业战略，重视各类管理人才、专业技术人才、党群工作人才的培养和储备，营造了人才脱颖而出的良好氛围。目前，古建所拥有各类专业技术人员（包括退休人员）近70人（其中高级专业技术人员15人，中级人员19人，初级人员30余人）；在读博士后一人，在读博士学位一人，在读硕士学位三人。

（五）参与单位重大问题决策，成为党支部和董事会和谐与共的方法和途径

古建所党支部积极探索不断适应现代事业、企业制度的方法和途径，在上级党组织的指导下，把参与古建所以及所属中心（公司）重大问题决策作为党支部的重要职责。推行党政主要领导交叉任职，为党组织参与科学研究、生产经营、参与重大问题的决策奠定了组织基础。坚持支委成员能够深入基层、深入实际、深入现场，了解和掌握本单位安全、生产经营情况，发现、研究和解决实际问题，为参与决策掌握了客观真实的第一手资料。坚持推行重大问题决策通过党政联席会议研究确定的制度，提高了重大问题决策的合法性和科学性。

（六）实行民主决策，完善民主监督

一是,为规范所属公司的组织和行为，保护职工的合法权益，维护我所公司经济的健康发展，依据《中华人民共和国公司法》的规定要求，结合我所工作的实际特点，成立了河南省古代建筑保护研究所所办公司董事会、监事会。规范了“河南省文物建筑保护设计研究中心”、“河南省龙源古建园林技术开发公司”和“河南东方文物建筑监理有限公司”等三个所办公司的业务工作，加强了对公司和业务经营活动的指导与管理以及对公司的业务活动、公司财务的监督。董事会、监事会的首度成立，进一步促进了所办公司工作朝着民主化、制度化、规范化方向的迈进。

二是，注重发挥所工会、职代会和妇代会的职能作用，进一步完善所工会暨职代会制度。除年初结合工会、职代会换届，及时补充调整了工会、职代会成员外，还出台了《古建所职代会定期会议制度》和《古建所职代会报告工作制度》。旨在提高职工代表的参政议政能力。今年我所共召开四次全体职工代表大会，及时向大家报告对人事制度和分配制度方案的制订等牵扯到全体职工利益的重大事项，充分听取职工意见，保证职代会知情权、审议权、选择权、监督权等各项职权的正确行使。

三是，设置意见箱，坚持财务公开。投诉意见箱挂在二层所长办公室旁边，钥匙指定专人管理，定期开箱梳理汇总。财务公开坚持明白、直接、透明。每季度对财务公开一次，在办公室大厅设立公开栏。

二、今后党建工作的思路

以邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，是时代的必然选择。邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是发展着的马克思主义，是毛泽东思想的继承和发展。古建所党建工作必须以邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，才能把握好单位正确的发展方向，才能促进我所又好又快发展，全面开创古建所党建工作的新局面。

（一）树立全面、协调、可持续发展的观念，把党的建设作为一个系统工程来研究。

（二）党的建设说到底是做人的工作，在党的建设工作中，要把促进人的全面发展作为出发点和落脚点。

（三） 探索参与所属企业重大问题决策的新方法、新途径，进一步提高参与决策的能力和水平。

（四）进一步发挥党支部政治核心作用，保证党和国家方针政策的贯彻执行。

（五）加强领导班子建设，不断提高领导班子领导发展的能力。

研究工作报告篇6

关键词：文本类型理论 《政府工作报告》 翻译策略 信息型文本

一、引言

在全球经济一体化高度发展的今天，作为世界上最大的发展中国家和第二大经济体，我们的治国方针和施政政策将会受到外界越来越多的关注。《政府工作报告》的翻译因为涉及“政治”这个敏感话题，其重要性不言而喻，同时又因其具有很强的政策性，在翻译过程中势必会遇到诸多困难。文本类型理论为《政府工作报告》的英译实践提供了有效的理论支撑和参考依据。在文本类型理论的视角下，从多个方面分析《政府工作报告》的翻译，能够从中得出一些有益的启示，提高政论文及外宣材料的英译水平。

二、文本类型理论

（一）文本类型的理论基础

文本承载着语言的表达，由一系列具有形式粘连性和内容连贯性的句子组成。张新红（2001：194）认为文本类型是经过长期使用而规约化、模式化的语言产品，每一种文本类型都表达特定语用者的语用意图或特定文本的主要功能，文本类型是确定文本的总体意图或功能的决定性因素。实际上，文本类型已经演化为服务于特定交际情景的信息模式。在翻译研究领域，文本类型理论是指由莱斯（K. Reiss）（2004）在《翻译批评：潜力与制约》一书中首次提出的涉及文本类型、语言功能及翻译策略的理论。文本类型理论的提出具有一定的理论基础，并已形成了固定的模式，广泛应用于文本分析和翻译领域。

对文本进行分类的标准或依据通常有两种：一种是以主题、话题等内容为标准的文本分类，一种是以文本功能为标准的文本分类。以文本功能为标准对文本进行分类的方法是：首先对文本功能进行定位，然后在此基础上提出相应的文本类型。功能途径下研究文本类型理论的学者主要是德国功能主义学派的代表人物K. Reiss和英国的翻译家Peter Newmark等。本文主要根据莱斯（Reiss）首先提出的文本类型模式及其理论来探讨《政府工作报告》的英译文本。

（二）莱斯的文本类型理论

莱斯提出的文本类型理论涉及文本类型、语言功能及翻译策略，主要目的是要建立一个全面的、客观的翻译批评和评估模式，其理论基础是德国心理学家、功能语言学家卡尔・布勒（K.Buhler）的语言功能三分法。根据布勒的语言功能工具模式，莱斯认为文本根据交际功能的不同，可以分为三大类，即信息型（informative）、表情型（expressive）和感染型（operative），也被翻译成“操作型”。她还划分出另一种类型，即视听媒体类型（audio medial texts）（杰拉德，2010：105）。不过，第四种文本类型不是根据其语言使用的功能，而是根据其使用形式划分的，与前三种类型并非同一性质，因此不在本文所涉范围。

莱斯（2004）认为，对文本类型的划分可以使译者确定与某一特定翻译目的相适应的对等程度。信息型文本的主要作用是向读者传递真实世界中的物体和现象的有关信息；表达型文本中添加了美学成分，译文中要求产生一定的美学效应；而操作型文本强调的是读者反应，要求译文的内容和形式应从属于非言语效果。

文本类型理论是迄今最能直接应用于指导翻译教学和翻译实践的一种理论。它不是随想式、经验式的散论，而是基于一种被广泛接受的功能理论发展而成的，因而也更加可信、更加值得我们努力尝试将其应用于英汉翻译研究之中。文本类型的划分对翻译理论的研究具有重要意义，有助于我们解决翻译理论中一些有争议的问题。

三、《政府工作报告》的文本类型

（一）《政府工作报告》文本的语言特点分析

《政府工作报告》是中国政府向其人民代表所做的工作总结和工作部署。总结的是建设中国特色社会主义所取得的新成就，部署的是国家针对国情的大政方针和政策措施。《政府工作报告》文本大多涉及国家方针政策及会议精神，在信息表达上必须精准无误，具有汇报性、陈述性以及严谨性、周密性等书面语体的特征；又因为它是国务院主要负责人在特定会议上的以政论性为主的讲话文稿，因而又具有通俗性、形象性、简洁性、凝练性等口语语体的特征。同时，由于《政府工作报告》文本中的政策及精神具有普遍的指导意义，是读者在工作生活中可遵行、贯彻和实施的，所以它又具有较强的思想性和指导性。《政府工作报告》是政策文件和官方文告，具有一定的法律效应，在语言表达上十分的严谨。

（二）《政府工作报告》文本类型的界定及其翻译原则

莱斯认为，当文本是单纯事实（包括信息、知识、观点）的交流，用来传递信息的语言维度是逻辑的或者所指的，交际中的焦点是内容或“主题”时，这种文本类型属于信息型文本（杰拉德，2010：105）。在莱斯的语篇类型和语篇种类分类中，最具代表性的信息型文本是参考书和报告。（张美芳，2005：75）

作为报告体式的一种，《政府工作报告》向读者如实通顺传递信息，告知公众政府一年来的工作总结和工作计划，用不带个人感彩和主观观点的现代汉语写成，以传递客观信息为目的，注重文本的基本内容，语言直白、观点明晰。《政府工作报告》作为一种特殊的报告文本，属于莱斯文本类型理论中的信息型文本。不同的文本类型应采用不同的翻译原则和策略。信息型文本的侧重点是内容，在翻译信息型文本时，应注重保持译文和原文在语义上的对等（张美芳，2009），准确地传递原文中的信息。《政府工作报告》的语言逻辑性强，文本的焦点是内容，其翻译目的就是要准确地传递报告的事实、信息、观点等客观内容。

在翻译《政府工作报告》时，内容忠实是首要原则，要最大限度地忠实原文。《政府工作报告》涉及国家大政方针，政策性强，稍有疏忽，后果严重。另外，由于政论文使用的场合比较正式，话题敏感，因此在翻译时也要与原文的语体相一致，在选词表达方面要严密准确。其次，语言要通顺连贯。前面提到要最大限度地忠实原文，但这并不意味着要字字对译。字字对译势必会造成译文的晦涩生硬、牵强附会，反而违背了忠实的原则。译者在忠实原则的前提下，可以不受原文句式结构束缚，打乱原文的叙述顺序和句式顺序，根据不同的内容采取相应的策略进行翻译。下面，从文本类型理论视角对近年《政府工作报告》的英译实例进行分析探讨。

四、文本类型理论视角下《政府工作报告》的翻译实例分析

（一）《政府工作报告》中汉英政治词汇层面的翻译

作为重要的政治文献，《政府工作报告》不可避免会含有许多带政治含义的词语，若这些政治含义未能在译文文本中体现出来，则意味着原文文本信息的缺失，是对原文的不忠。在谈到政论文的翻译时，程镇球（2003：18）说过：忠实首先就是要忠实于原文的政治含义，特别是涉及到哲学概念、政治理论、党的方针政策的时候尤其如此。这就需要译者有敏锐的政治嗅觉和对原词含义的精准把握。

《政府工作报告》是总理在全国人民代表大会上对全国人大代表所作的报告。全国人民代表大会与西方的国会议会的功能相当，因此全国人大代表的作用和地位相当于西方国家国会议员。报告中，总理称与会者为“代表”，在英文中“representative”和“delegate”均有“代表”之义，但是这两个词适用的情况太多，可以表示任何会议的代表，不能让译文读者了解这里的“代表”的特殊政治身份和作用。虽说“representative”在美国也有“议员”的意思，但此词有可能使译文读者把他们误以为一般会议的代表。译文采用了“deputy”一词，可以准确无误地传达出“人大代表”的政治含义。我们对原词词义的理解主要在于对原词或原句单义性的理解。单义性是指词语或句子只有一种解释或表达一种意义。这一特点要求翻译时要斟词酌句，避免采用有多种含义或能引起歧义的词或句。例如，将“不加合国”译成“not support Taiwan’s joining the United Nations”会引起“台湾是否已经加合国”的疑虑，应改译为“not support Taiwan’s effort to join the United Nations”。（王大伟等，2002）

（二）《政府工作报告》文化背景知识差异下的汉英文本翻译

报告中很多都是当年或近几年来中国人耳熟能详或感同身受的事情，很多汉语表达就将一些“常识性”的文化表达省略了。但是在汉英翻译时，为了使原文本的信息与目标文本的信息完全并一致地表达出来，必须要将它们补充出来，否则就会造成译语读者因为缺乏文化背景知识而不知所云，或因为文化空缺而误解译者所表达出来的信息。如：

（1）京沪高速铁路（2008）

Beijing-Shanghai high-speed railway

（2）中央财政用于“三农”的支出五年累计1.6万亿元。（2008）

Central government allocations for agriculture， rural areas and farmers reached 1.6 trillion yuan over the past five years.

例（1）中的“京”“沪”分别是“北京”“上海”的简称，这属于中国文化中的常识。例（2）中的“三农”是一个富含民族特色和文化内涵的表达方式，翻译时一定既要确保语义的完整，又要符合译语的表达形式。这两例正是运用了增补的方法，形式上与译语保持一致，又将原文的含义准确再现。

（三）《政府工作报告》翻译中存在的一些问题的探讨

由于中国与英语国家的历史背景、政治经济体制、社会文化形态不同及中国人与英语国家人们思维方式和语言习惯的差异，《政府工作报告》的英译文本非常容易产生“中式英语”，就像英译汉易出现“欧化”一样。因此，翻译的英译文本就会与通顺、忠实表达原文文本信息这一原则背道而驰。而政治文献的性质更是要求翻译要忠实于原文，所以为了保险起见容易套用中文结构亦步亦趋，导致译文机械呆板。如：

（3）取消农业税，终结了农民种田交税的历史。（2008）

“谁”取消了农业税？根据上下文，我们知道是“中央政府”。但是，我们还可以通过改变语态的方式把原文中的宾语改成译文中的主语：

The agricultural tax was rescinded， ending the centuries-old practice of farmers paying taxes.

（4）采取符合世贸组织规则的措施，努力维护农民利益。（2002）

We need to adopt measures that conform to the WTO rules and effectively safeguard the interests of Chinese farmers.

从表面上看，汉语中的两个分句似乎是并列关系，其实关键信息在前一句，后一句表示行动的目的。因此，前句应作为主句翻译，后句以不定式目的状语的形式出现：

We need to adopt measures that conform to the WTO rules to effectively safeguard the interests of Chinese farmers.

类似问题还有很多，要克服和解决上述问题，我们首先要结合业务加强政治学习，吃透报告精神，不要停留在字面意思，避免因缺乏政治知识造成歧义。其次，还要加强业务学习，熟悉英文词法句法特点，避免将中文搭配强加在英文上。当然，如果要从根本上来解决这个问题，还需要译者扩大知识面，加强两种语言尤其是英语的修养。

五、结语

中国自入世以来，国际地位日益提高，在世界政治经济生活中的影响日益扩大。一年一度的政府工作报告备受世界瞩目，它的翻译是在向世界介绍中国、让世界了解中国，掌握政府工作报告的英译策略和理据是我们义不容辞的职责。《政府工作报告》作为报告体式的一种，属于信息型文本，翻译时，译者应该参照莱斯的文本类型理论，从外国读者的角度出发，以目的语为归宿来进行。在翻译过程中要设法化解英汉两种语言在语言风格、社会文化背景等方面的差异，尽可能地克服困难，领会原作的精神和风格，准确地传递原文信息。

参考文献：

[1]Beijing Review[Z].北京：北京周报社，2000～2010.

[2]Reiss，K.Translation Criticism：The Potential & Limitations[M].Shanghai：Shanghai Foreign Language Education Press，2004.

[3]程镇球.政治文章的翻译要讲政治[J].中国翻译，2003，（3）：18～22.

[4]杰拉德・米勒.翻译学导论[M].北京：商务印书馆，2010.

[5]王大伟，孙艳.高级翻译评析[M].上海：上海交通大学出版社，2002.

[6]张美芳.翻译研究的功能途径[M].上海：上海外语教育出版社，2005.

[7]张美芳.文本类型理论及其对翻译研究的启示[J].中国翻译，2009，（5）：53～60.

研究工作报告篇7

一、我县基层人民调解工作的主要成效

1、各级领导普遍高度重视，广大人民调解员认真敬业。各级党委、政府对人民调解工作认识到位，领导有力，普遍纳入了党政目标管理体系，基本形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。建立了相关制度，将人民调解工作纳入了重要议事日程。如：马安镇为了最大限度的发挥镇人民调解委员会作用，实行调解案卷奖励机制，每调解成功一起合格案卷可获得奖励200元，推行“政法单位服务，党委政府买单”的量化标准。店子、涧池等乡镇推行“调解员给误工补贴”等办法有效提高了调解人员的工作积极性、工作规范性和工作效率。

2、调解组织网络较为健全，制度化建设逐步推进。全县建1个县级矛盾纠纷调处中心，18个乡镇矛盾纠纷调处中心，有人民调解委员会304个，人民调解员1353人。目前，人民调解网络在全县已全部形成。乡镇、社区制定了人民调解工作目标责任制、人民调解员工作纪律、当事人的权利义务、人民调解工作原则，建立了与开展调解工作业务相配套的登记、记录和档案管理制度。使人民调解工作从组织上和制度上得到保障。

3、调解工作机制不断创新，调解工作领域不断拓展。各乡镇、各部门积极创新工作机制，着力构建大调解工作格局。城关镇“百人百日进万家，矛盾纠纷大排查”模式。就是以乡镇为单位组织辖区内的村组治调干部、部分行政干部、派出所、法庭和司法所等单位干警以及聘请专职调解工作人员组成工作组，集中时间、集中人力、进村入户，对辖区内的矛盾纠纷进行大排查、大调处，做到村不漏户、户不漏人；店子镇开展“巡村入户，矛盾纠纷调处双签”模式，要求乡镇干部（包括乡直单位干部）每月必须进村入户不少于一次，对辖区内所有的常驻人口、临时户口和流动人口都要一户不漏地访查。做到“三访”、“四送”，即访查治安隐患、访查群众生产生活、访查生育状况；送法律、送技术、送温暖、送政策。巡村入户干部每访查完一户，户主要在干部访查表上签名或盖章，干部要在农户保管的“干部巡村日历本”上签名。并对查找出来的问题，实行定时定人承包解决。为防止走过场，乡镇还要建立抽检制和责任追究等机制；羊尾镇开展“警治联调”模式。就是村、组治调干部与乡镇政法干警通力协作，对矛盾纠纷予以调处。村、组调解组织无力调处的及时上报乡镇，并由综治办牵头组织派出所、法庭、司法所等政法单位进行“会诊”予以调处；六郎乡开展“疑难纠纷听证”模式。对于具有代表性的疑难纠纷、调解组织可以在一定范围内，邀请当地具有一定威信的人士参加进行公开调处，达到调处一起教育一片的目的；涧池乡开展矛盾纠纷“三卡”模式。矛盾纠纷排查上报卡、交办卡和回报卡；观音、湖北口等乡镇开展“联防联调”模式。县、乡、村每年都要与周边地区签订联访联调协议，共同促进民族团结进步。各级人民调解组织不仅调解婚姻、家庭、邻里等多发性、常见性民间纠纷，同时结合我县经济社会发展的热点，围绕推进社会主义新农村建设、围绕推进城市化和工业化进程，积极主动参与征地拆迁、企业改制、土地承包、移民安置、物业管理等容易引发上访的社会矛盾的调解工作，拓展了人民调解的工作领域。

4、调解工作方法多种多样，维护社会稳定成效显著。各乡镇、各部门积极创新工作方法，坚持和谐调处矛盾纠纷，重视百姓的思想教育工作，总结出了许多好的经验和做法。例如，积极探索试行的民事法律援助案件与人民调解有机衔接的办案机制，充分发挥了法律援助与人民调解的独特作用，此做法得到上级的肯定。，全县各级人民调解组织共调解各类矛盾纠纷3236件，调解成功率达97.4%，防止民间纠纷激化引起的自杀41件41人。防止群体性上访35件，防止民事纠纷转为刑事案件58件，防止21件，充分发挥了维护社会稳定“第一道防线”的作用。

二、存在的困难和问题

我县人民调解工作取得了比较明显的成效，但工作中仍存在着制约人民调解工作发展的一些难点问题。人民调解工作不论在思想认识还是实践工作中都还存在着一些与形势发展要求不相适应的问题。

1、少数基层领导对调解工作认识不足，重视不够。有的地方对人民调解在新形势下的地位、作用认识不充分，以致多年没有召开过地域性调解工作会议；有的领导认为人民调解是“软组织”可有可无，以致人民调解工作难以摆上党委、政府工作的重要议事日程；有的地方长期听不到宣传人民调解的声音或宣传力度不足，以致人民调解的作用与社会大众的认知程度相差悬殊；还有不少群众认为调解没有强制力，以致出现矛盾纠纷时不是诉讼就是上访，或者干脆“用拳头说话”；全社会普遍关心、认可、支持人民调解工作的氛围相对缺乏，一些部门没有形成共同参与、齐抓共管的局面，以致调解人员孤军作战，难以处理一些复杂的矛盾纠纷。

2、调解队伍总体素质偏低。人民调解员素质参差不齐，特别是村级调解员大部分文化程度偏低，不少基层调解员还留在传统的“劝架员”水平，法律知识贫乏，政策水平较低，有些甚至连制作调解记录和调解文书都有困难，工作力不从心，以致调解效果事与愿违者不乏其数。

3、调解经费严重不足，没有纳入同级财政预算，工作经费得不到保障，严重制约了调解工作的开展，挫伤了调解人员的积极性，阻碍了人民调解作用的发挥，“重打轻防”现象比较普遍。加之，社会各界对人民调解化解纠纷，防止矛盾激化中的作用缺乏认识，人民调解在纠纷当事人心目中缺乏可信度和权威性，出现纠纷，当事人大都希望政府解决和诉讼解决。

三、对人民调解工作的几点建议

1、深化对人民调解工作的认识，切实加强领导。各级政府要进一步提高认识，做好新形势下的人民调解工作，是构建社会主义和谐社会的客观要求，是预防和化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的“第一道防线”和有效途径，在化解社会矛盾纠纷中具有基础性作用。要将人民调解工作纳入重要的议事日程，认真研究解决人民调解工作中存在的困难和问题。要将人民调解工作纳入年度考核内容，加强督促检查，考核奖惩。要加强人民调解工作的宣传，营造人民调解工作的良好舆论环境。

2、健全完善人民调解组织网络。要结合农村基层组织建设和城镇社区建设，巩固和完善村（社区）人民调解委员会。充分发挥其在化解矛盾纠纷、指导村（社区）调解组织开展工作中的作用。积极探索人民调解工作建设的新路子，加强跨区域性调解组织、行业调解组织、重点项目调解组织建设，推进在学校、医院、集贸市场、物业管理小区等建立调解组织，进一步健全完善人民调解组织网络。

研究工作报告篇8

1、组建课题组

我们从本课题研究的性质出发组成了课题组。课题组组成人员和分工见下表。

2、主要的研究过程与活动

准备阶段(XX.1—7)：成立实验领导小组，学习现代教师教育理论、教育科研资料。统一思想，提高认识，明确分工；制定实验方案，确立实验对象；进行调研，摸清实验对象基本情况；培训实验教师、学习实验方案、讨论实验步骤，依据实验原则做好实验前的准备工作；进行专家论证。

实验阶段(XX.8—XX年.9)：全面实施方案，对教师进行培训，开展相关活动，探讨教师整体素质提高的途径与方法。

总结阶段(XX年.10—11)：全面总结验收，进行终端测试和统计分析，撰写实验报告、专题总结，提交验收。

针对课题研究的实际，我们主要采取了行动研究法。要求教师将行动和研究结合起来，学、研、教结合，解决校本培训中迫切需要解决的实际具体问题，提高研究的效度和实用价值。辅之以文献研究法、调查研究和经验总结法。

二、本课题的研究计划执行与变更情况

课题的研究严格按计划执行，课题主持人、课题名称、研究内容、成果形式、管理单位等均无变化。由于中期验收的需要，完成时间略有提前。

由于课题研究的需要和学校领导对实验工作的重视，在实验进行中，我校的田凯师校长、朱会芬副校长、侯英副校长均参加了实验。但未列入课题组人员名单。但他们的研究成果被列入课题研究的系列成果之中。

三、本课题的研究成果及其使用情况

课题研究参与人员发表的成果如下：

1、经验材料《规范操作强化管理向教育科研要效益》在《新城子教育》

XX年第1期（XX年2月）发表，作者：主持人陈鑫。

2、经验材料《落实科学发展观构建社会主义和谐学校》在《新城子教育》XX年第3期（XX年6月）发表，作者：校长田凯师。

3、论文《农村小学的问题与对策》在《新城子教育》XX年第4期（XX年8月）发表作者：教学副校长朱会芬。

4、教育随笔《营造一个值得生活与其间的世界》在《新城子教育》XX年第5期（XX年10月）发表，作者：课题组成员王丽丽。

5、论文《关于在青少年中开展生命教育的几点思考》在《沈北新区教育》XX年年第1期（XX年年2月）发表，作者：主持人陈鑫。

6、论文《农村小学班主任队伍建设工作的问题与对策》在《沈北新区教育》XX年年第3期（XX年年6月）发表，作者：德育副校长侯英。

7、经验材料《充分利用“农远”资源，提高教育教学质量》在《沈北新区教育》XX年年第4期（XX年年8月）发表，作者：主持人陈鑫。

其中，《农村小学的问题与对策》和《农村小学班主任队伍建设工作的问题与对策》两篇文章分别在沈北新区教师进修学校干部培训班交流。

关于辽宁省教育科学“十一五”规划课题2009年第二批结题鉴定结果的通知

各市教育科学规划领导小组办公室、各高等学校、省属中等职业学校：根据《辽宁省教育科学规划课题管理办法（试行）》和《关于辽宁省教育科学规划立项课题结题鉴定工作经常化的通知》的有关规定，省教育科学规划办公室组织评审专家对《高等教育资源配置的理论与策略研究》等127项课题进行了认真严格评审。根据评审专家意见，经省教育科学规划办公室确认，批准《高等教育资源配置的理论与策略研究》等123项课题（见附表）通过结题鉴定。现将有关事宜通知如下：

   

一、依据有关规定，凡通过结题鉴定的课题，可免费获发《辽宁省教育科学规划课题结题证书》一个（正本）。如需要证书复本，则须另交纳证书工本费，且证书复本总数不得超过证书正本所列课题组成员数量（最多不超过15人）。

   

二、《辽宁省教育科学规划课题结题证书》原则上由各市教育科学规划办公室或单位科研管理部门统一领取（请提前电话联系），领取时间为2009年10月13日—24日。

  

三、未通过结题鉴定之课题，省教育科学规划办公室将直接通知课题主持人本人。所有未通过鉴定的课题，均须根据专家鉴定意见修改完善，并于2009年10月31日前申请复核（免交鉴定费）。愈期未申请复核者，视为自动放弃课题研究。在通过复核之前，不得申报新的课题。

研究工作报告篇9

关键词:工程项目 可行性研究报告 问题 编制

中图分类号:F423 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)04(b)-0158-01

1 可行性研究报告的重要性分析

从工程项目建设的主要程序来看,项目的可行性研究报告的研究和编制是建设项目程序中不可或缺的关键环节。

工程实践经验表明,可行性研究位于项目建设前期,是工程项目前期工作的一个重要阶段,是在项目建设书批准后、做出投资决策之前,通过多种渠道和手段对该建设项目实施技术、经济论证的过程。从其作用来看,可行性研究报告是对一个具体的建设项目进行决策的重要依据,亦是进行设计文件的编制及工程项目后续工作有序开展的纲领性文件。

大量的理论分析和统计资料显示,对于一个具体的建设项目而言,可行性研究报告编制的优劣将直接关系到整个项目建设的盈利水平,甚至于关系到一个企业的成败,对于建设工作者而言,合理地编制建设项目的可行性研究报告是一门必须要掌握的基本技能。

2 目前编制可行性研究报告常见的问题分析

环顾当下的可行性研究报告编制工作,问题主要集中在以下三个方面。

2.1 编制形式缺乏全面性

从当前的建筑市场实际情况来看,建设单位通常不太重视建设程序,因此对项目可行性研究报告的重视程度不够,简单的托付给工程咨询单位,常常因为后者又存在着争项目、赶时间的现象,导致可行性研究报告在编制机制存在着很多的漏洞,最终反映在报告书上就是在应设的篇章结构上的缺失,在可行性报告中,可能出现的问题有如下几点。

(1)未能按照规定单列节能篇,项目能耗指标计算和分析不满足建筑节能的要求,或者节能措施缺乏针对性,有关部门的审批意见缺失。(2)缺少详细的建设进度计划。(3)在设计方案中,缺少方案比选及方案推荐的相关论述,有关章节的风险分析不具体,甚至缺失。(4)对外部配合条件的研究缺乏深度或根本无法落实实处,一些必要的协议性证明材料缺失。(5)附图也存在不齐全的问题,如平面图、平面布置图、区域位置图不全面,或是缺少依据,或图中的比例与要求不相符合等等。

2.2 编制内容缺乏深度

可研报告编制内容深度不够具体表现在以下几个方面。

(1)可研报告不同程度地与行业的标准内容和深度规定有所偏离。(2)报告的总论不能直观地显现全貌,未能一目了然、提纲挈领。(3)缺少市场相关的预测数据,对国内外两个市场的需求预测缺失,未能对国内的生产能力进行科学合理地定量分析,对市场的销售预测、价格和产品竞争力缺乏客观的分析,导致后期的相关评价缺乏了科学的依据。(4)从可行性报告的内容深度上看,对拟建项目的规模、产品的方案的技术指标和经济指标缺乏细致地比较和分析,未能形成论述性文件。(5)在设计方案上,缺少比选,选择方案、工程设计方案、设备及技术方案等等设计上单一化,缺乏可选择的余地。这样一来也进一步引起了投资估算方案技术经济分析单一的问题。(6)只关注于建设产品本身,缺乏环境保护篇内容的深度分析,有些报告中仅仅是做了个环境影响报告表,不符合规定的深度要求。(7)资金来源落实不具体。

2.3 可行性研究报告经济分析数据不实

(1)在生产规模的编制上,其确定原则和计算过程不够详实。(2)在设计方案的确定上原则性不强,主要生产设备的计算方法缺失。(3)节能篇中有时仅仅是泛泛而谈,没有具体的节能指标和措施。(4)投资估算中,缺乏主要设备咨询价格的相关资料,相应工程造价的定额、标准缺失。(5)经济评价中,缺少对基础数据的来源的调查、研究,其可靠性和真实性得不到确认,表现为随心所欲地借助于一些自定的财务三率和参数等等进行评价,缺乏科学性和客观性。

3 几点建议

3.1 严格遵守行业标准

国家相关主管部门已经从行业特点出发,对项目建设的可行性研究报告编制内容、深度规定等等进行了科学的分析,并制定出了行业标准,而且随着实际的发展和需要不断地修改和补充,客观性和科学性很强,我们在进行可行性研究报告编制时必须严格“对号入座”、切忌主观更改。

3.2 全面且细致地编制可行性研究报告总论

大量工程实践经验表明,总论一章必须提纲挈领,让人一目了然,项目提出的背景、研究工作的依据和范围必须要具体直观,对于后面各个章节报告的结论也必须在总论中有所概括,提纲挈领,使项目的决策者能够一目了然。尤其要明确总论中的结论部分和项目“四性”,对于项目技术经济指标所处的水平如何、项目的技术和经济可行性如何,在总论中必须给出明确的结论性观点和意见。

3.3 摆正需求预测与拟建规模的因果关系

通过广泛、周密的国内外市场需求、市场供应调查以及以次为基础进行的客观、科学的分析、计算。预测项目合理建设规模。

3.4 精心比选工程技术方案

每个工程都要求有项目构成、技术来源、生产方法以及主要技术工艺、设备选择等因素在内的2、3个多方案的主要技术经济指标的比选,有比较才能有鉴别,才能保证工程的可行性和经济的合理性。

3.5 明确投资估算的依据和标准

投资估算中,应说明投资估算依据方法和标准,必要附表应齐全,以论证投资估算的合理性。对引进的技术、设备,应阐明引进理由,并提供设备的内、外分交、技术设备的水平、报价等最直接可靠的资料,以保证引进技术设备的先进性、适用性、可靠性和合理性。

3.6 严格按要求单列节约能源篇

按节能要求做项目能耗指标计算和分析,节能措施要有针对性,并由有关部门确认。依据有关部门的要求做环境影响报告书或环境影响报告表。

3.7 确定资金筹措渠道

资金筹措渠道要符合国家有关规定,并应提供意向性或协议性的证明材料,企业自有资金(股本金)部分一定要有有关部门的证明材料或资产评估报告．以论证资金来源的可靠性。视项目资金筹措情况,必要时应进行融资方案分析。

3.8 强调风险分析

为适应社会主义市场经济需要,在编制可行性研究报告时,应加强项目风险分析的内容,应对项目主要的潜在风险因素及风险程度进行分析,并提出防范和降低风险的对策。

参考文献

[1] 国家计委．关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法．2006.

[2] 国家发展改革委建设部建设项目经济评价方法与参数.2006.

[3] 曹玉贵．投资项目经济评价理论与方法[M]．北京:黄河水利出版社,2006.

研究工作报告篇10

充分认识新时期群众工作的重要性、必要性和迫切性

1、全面建设小康社会的根本保证。

回顾我党86年的辉煌历史，我们党之所以能够领导人民不断从胜利走向胜利，归根结底是因为我们党始终保持同人民群众的血肉联系。党的十一届三中全会以来，我们党一切方针政策措施的出台，都充分考虑人民的切身利益，让群众从改革开放中得到最大实惠，因而得到人民群众的拥护。但同时我们也清醒地看到，在党的自身建设上、在新时期群众工作上还存在着许多新情况新问题，这些问题如果处理不好，势必影响到党的群众基础和执政根基。在新的历史时期，我们党要完成领导亿万群众全面建设小康社会的历史重任，就必须做好新时期的群众工作，启发广大群众的觉悟，形成庞大的社会力量监督我党进一步加强自身建设，使我党作出的每一项决策、制定的每一个政策、采取的每一条措施都能充分体现广大人民群众的心愿，让全面建设小康社会的奋斗目标变为广大人民群众的自觉行动。

2、维护社会大局安定的根本保证。

由于改革的不断深化和经济关系的不断调整，涉及群众切身利益的人民内部矛盾不可避免地大量增加，具体表现为群众收入差别所引起的利益矛盾和社会矛盾。这些新情况，无疑加大了执政党利益协调和整合的难度，也无疑给党的新时期工作带来了新挑战。正确地认识和处理涉及群众切身利益的人民内部矛盾，一方面要靠深化改革、推进经济发展来解决，另一方面要靠党的卓有成效的群众工作来化解。如果我们不注重做好群众工作，漠视群众利益，不能以积极的态度化解矛盾，对群众的合理要求置若罔闻，或对群众没有感情、态度生硬、方法简单，就有可能引发一些，甚至造成群众与党组织的对立，影响整个社会的安全稳定。

3、巩固党的执政地位的根本保证。

伴随着改革开放的不断深入和民主政治的不断发展，广大人民群众的思想观念发生了很大变化，知识水平在不断提高，政策观念、公平竞争观念和民主意识、参与意识、自主意识都在不断增强。这种变化，对我党的工作方法和领导方法提出了新的要求。过去那种单纯靠行政手段的老办法已经不能适应新时期新形势的需要。要解决好这些问题，只有不断学习和掌握新形势下做好群众工作的本领和方法，学会运用民主、法律及说服教育的手段来解开群众的思想疙瘩，以极端负责的态度做好与群众利益密切相关的各项工作，切实把维护好、实现好最广大人民的根本利益体现在党领导发展的大政方针和各项部署中，赢得广大群众的理解、信任和支持，进而不断夯实党的执政根基，巩固党的基层政权。

当前群众工作的主要特点

1、主体的多元性。在计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变过程中，由于管理体制、经济成分、经营方式的变化和发展，造就了多元性的新时期群众主体，既有工人、农民，也有技术、管理人员，还有干部、全民合同工、临时工、离退体职工等社会群体。随着市场经济的不断发展、贫富差距的不断扩大、群众民主意识的不断增强，社会各阶层的群众主体都相应滋生出一些矛盾和问题，给党的群众工作带来的巨大挑战。

2、内容的交织性。以往的群众工作，主要是围绕政治问题展开，政治利益居于中心地位。新时期的群众工作，主要围绕经济问题展多，经济利益居于中心地位、人民在政治、思想、经济生活中的各种矛盾问题相互交织，比过去任何时候都更为突出、更为复杂。

3、思想的对抗性。干部与群众之间本应该是鱼与水的关系，应该是思想一致、感情融洽。但是，干部腐败、作风奢靡腐化等社会阴暗面的不断扩充以及基层党组织在执行党的政策中出现偏差等问题的产生，伤害了群众的朴实情感，引起了群众误解和不信任。尤其是一些困难群众因家庭负担过重而产生抵触情绪，因收益少而存在失衡心里，导致干群关系不是在交流中缩小距离，而是在时间中扩大分歧，久之，则产生对抗心理，给干部与群众之间添加一道难以逾越的鸿沟。

4、工作的艰巨性。随着社会的进步和民主法制建设的加强，群众的文化水平有了提高，法律意识和民主意识有了增强，但群众的道德素质却没有水涨船高，反而在市场经济的发展过程中有所下降。一些群众很懂得用党的方针、政策和法律知识来维护自己的权益，却不习惯也不愿用法律和道德来规范和约束自己的言行，无形中给党的群众工作带来了阻力。

5、方法的滞后性。群众工作是一门艺术，也是我党的制胜法宝，在随着时间的推移和经验的积累中不断得到完善。但从实际情况来看，一些群众工作的好机制、好方法还没有被基层组织很好的总结和采用，一些干部至今未能改变简单粗暴的工作方法，未能充分认识群众工作的重要性，依然采取强迫命令方式，“通不通，三分钟；再不通，龙卷风”，随意训人骂人、要挟人，这些过期的工作方法，不仅无法适应新时期做群众思想工作的要求，还会引发矛盾，激起事端，形成对抗，甚至把基层组织和基层干部推向法院的被告席。

*县加强新时期群众工作的探索与实践

近年来，*县委始终把“群众满意不满意、赞成不赞成”做为衡量县委、政府工作的标尺，牢固树立群众工作大局观念，从全局上精心谋划、周密运筹，竭力实现好、维护好、发展好群众的根本利益。具体做法是：

1、高度重视，不断强化新时期群众工作。

一是紧密结合当前群众工作特点，多次召开县委常委会和县委、政府班子成员联席会议，研究部署群众工作，成立了由县委书记任组长，县长任常务副组长的群众工作领导小组，并出台了《关于加强新时期群众工作的实施意见》、《*县委常委会研究群众问题工作制度》、《群众工作听证会制度》、《*县群众工作责任制的若干规定》《群众工作日制度》、《关于对群众工作实绩纳入干部考核内容的实施意见》等一系列文件制度，让新时期群众工作成为全县各级党组织的核心任务和经常性工作；二是建立并落实县级领导干部联系乡镇，县直部门及乡镇领导干部联系行政村和社区工作制度，要求各级领导干部紧密结合“联乡驻村入户”活动，定期深入乡村及社区了解群众、指导群众、帮扶群众、关注群众，在群众工作中挖掘总结群众智慧，推进党组织决策贴近民意、科学合理；三是财力上重点倾斜，除设立专项群众工作资金外，县委、政府每年都从财政预算中拿出一部分资金，作为解决群众问题或遗留问题的专项资金；四是推行多个县直部门集中处理群众的来信来访问题，确保新时期群众工作能够适应新时期新形势的要求。

2、转变职能，营创群众工作大格局。

一是在借鉴河南义马工作经验的基础上建立了三级群众工作网络。县本级组建了群众工作局。群众工作局除履行局的职责外，还将与群众利益密切相关的建设局、公安局、国土资源局、司法局、人事劳动和社会保障局、民政局、法院、援弱等职能部门的部分职能进行整合，为群众提供政策咨询、法律服务、反映社情、表达民意、调处矛盾、解决纠纷等多项服务。乡镇党委组建群众工作站，行政村、社区及县直部单位设立群众工作室，具体负责及时收集民意、及时化解矛盾纠纷、及时贯彻落实上级政策职能。同时，在行政村（社区）、自然村选配干部、党员为群众工作信息员，及时反映群众信息，真正形成以群众工作局为龙头、以群众工作站为纽带、以群众工作室为基础的群众工作网络体系；二是加强群众工作队伍建设，一方面加大干部对群众工作理论和实践的培训，增强各级领导干部做好新时期群众工作的本领，另一方面安排新提拔的干部和后备干部到各级群众工作机构挂职锻炼至少一年时间。同时，设立专项津贴，提高群众工作人员待遇；三是纵向拓深群众工作领域。充分动员党代表、人大代表、政协委员深入各自选区和界别，倾听群众的心声，及时反映各界群众的意见建议。并发动老军人、老干警、“三老”人员积极参与到反映社情民意的活动中。仅今年来，社会各界人士共向各乡党组织反映群众信息89条，上报群众意见建议230余条，为党组织排查调处矛盾纠纷、进一步做好群众工作、维护社会稳定做出积极贡献。

3、健全机制，搭建多种形式同群众对话平台。

一是建立健全科学决策和民主管理制度。凡与群众利益密切相关的重大项目和敏感事项，坚持听取和采纳群众意见后再决策。如*县在出台新农村实施方案、确定全县经济发展思路、推广发展设施农业等方面都充分考虑群众的承受能力，广泛听取群众的意见建议后再采取措施。同时，完善并落实政务公开、村务公开、村民自治等制度，切实维护群众合法权益；二是健全群众诉求表达机制，除要求乡镇领导每周定期接待群众来信来访外，还结合干部驻村工作，深入到田间地头、农户家中走访调查，真正实现由群众上访到干部下访的转变，确保群众反映问题有人受理、及时办理。同时，在全县各级机关推行群众来访首问责任制，确保群众咨询、上访问题的及时处理；三是建立矛盾纠纷排查调处机制。要求各级党组织定期深入各自领域内排查矛盾，将问题解决在基层，将矛盾化解到萌芽状态；四是建立县长信箱、政风行风举报热线等互动平台，搭建群众与政府沟通的桥梁，竭力营造党员干部群众之间互信、互谅、互助的良好氛围。同时，坚持把民意测评情况做为各级领导干部综合考评的重要依据，求得广大人民群众的广泛支持。

4、关注民生，推进经济社会稳步发展。

为了切实把工作做到群众的心窝里，进而求得群众的信任与支持，*县坚持关注民生、改善民生“三步工作法”，着力营创各族群众安居乐业的大好局面。第一步：助民富。一方面依托矿产资源优势，坚持实施“大招商”战略，仅今年以来，全县招商引资突破6.8亿元，为工业大发展奠定了基础。另一方面充分依托本地光热资源优势，发展设施农业、节水农业、精品农业，并依托“龙头”带动作用，推进农业产业化步伐。大力实施“农民变工人”工程，多渠道增加农民收入。同时，大力推行工业化、城镇化、农业产业化“三化”互动的新农村建设模式，切实缩小城乡差距，让老百姓得到真真切切的实惠；第二步：惠民心。从广大群众最关心、最期盼的事情入手，切实解决人民群众密切相关的生产生活中的热难点问题。仅今年来，县财政拿出1.7322亿元财政资金，重点支持农村农业及新农村建设、社会保障、文教卫生等方面工作，极大地改善了群众的生产生活条件，受到了广大群众的好评。同时，积极筹措资金500余万元，完成了37个行政村（社区）办公阵地建设，并充分发挥行政村办公阵地的综合服务功能，为农村党员群众学习教育、健身娱乐、诉求利益提供保障；第三步：解民忧。充分结合“联乡驻村入户”活动，为弱势群体实施捐助。仅今年来，各“联乡驻村入户”单位为基层群众捐助协调物资650余万元。在农忙时节，开展“新农村建设劳动周”活动，数千名机关干部“沉下去”帮助群众，缓解农忙时期劳动力紧张的问题。并投入200余万元，开办30所农村党组织“双语”幼儿园，解决农民子女学前教育问题。同时，大力开展“三同”主题实践活动和党员“设岗定责”活动，着力化解群众矛盾，解决基层热点难点问题，拓宽农民增收渠道，实现党群干群齐心协力、共谋发展的大好局面。

当前群众工作中存在的主要问题

1、基层党组织工作层面产生的问题

一是基层党组织虽然直接面向广大群众，但其日常承接了上级党委、政府下达的大量事务性工作，可支配的财力、时间、力量十分有限，很大程度上影响了群众工作的正常开展，导致群众不认识干部、干部不了解群众问题的产生；二是在“联乡驻村入户”活动中，由于缺乏有效的监督、管理、督查、奖励机制，加之县直部门日常业务性工作也较多，因此，在联系群众、指导群众、帮助群众等方面实效性不强，一些单位甚至还停留资金帮扶和节日慰问的状态中，对联系点和联系群众的情况不熟悉、不了解；三是农村税费改革后，乡镇党委普遍开展了并组强村工作，村干部职数相应减少，工作任务相应增加，村干部工资报酬却没有相应增涨，一定程度上影响了村干部做群众工作的积极主动性；四是部分基层党组织缺乏一定的生机与活力。一方面表现被动应付，上级党组织安排什么就做什么，不善于结合实际“自选动作”开展群众工作；另一方面缺乏一定的载体创新形式，即便是按照上级党组织的统一部署开展“设岗定责”、党员承诺等活动，但大多是走形式、做样子，不仅没有取得一些实际的效果，反而造成资源的浪费，也使基层队伍建设缺乏活力。

2、干部层面产生的问题。

一是个别领导干部群众观念差，“官本位”思想严重，思想上认为群众属低阶层的人，不会对自身仕途产生威胁，自己只需对上级负责即可，因此，一心只想升官发财，不愿意也不善于做群众工作，对涉及群众切身利益的事情漠不关心，甚至以各种借口逃避、侵犯或损害涉及群众合法利益的事情；二是部分干部对做好新时期群众工作的认识不到位，总认为抓群众工作费神费力，不仅不容易出效果，而且处理不好还会引火烧身，故而忽视了群众工作，把主要精力都投入到一般性事务性工作上；三是部分基层干部由于素质不高，工作方法简单粗暴，服务态度上冷冰生硬，在领会贯彻上级党委、政府决策决议上往往出现偏差，从而引起基层群众积怨和不满；四是少数干部的群众工作能力欠缺，经验不足，对党相关政策知之甚少，尤其是一些年轻刚参加工作的干部，在面对复杂性时往往茫然失措，处理不当，不仅引起群众不满，也造成党组织工作的被动；五是个别领导干部，甚至有一些干部严重脱离实际、脱离群众，大搞劳民伤财的各种形象工程和政绩工程，严重损害了党的威信和形象，损害了群众利益，伤害了党与群众之间的朴素感情，造成党群、干群关系紧张。

3、群众层面产生的问题。

一是部分群众存在思想上的误区，总认为矛盾问题的处理是“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”，甚至认为只有上级大部门、大领导才能保证自己实现更多的利益，故而层层上访。如吐峪沟乡部分群众水资源费的问题、七克镇台部分群众的征地补偿问题等，都是为得到相应较多的利益而片面寻求上级党组织解决问题的途径，引起了县乡党组织工作的被动；二是个别群众的自私心理。个别群众为了达到自身的目的，背地里诋毁党组织和领导干部工作，并利用群众的同情心理造谣中伤，怂恿串联或组织受利益趋动的群众，对党组织的工作进行干扰，以期引起高度重视。如*县吐峪沟乡曾发生的“6·10”事件，就是个别群众为达到个人目的而制造的事端，给党组织工作带来了一定的负面影响；三是部分农牧民群众对党组织的不信任。由于素质偏低和观念的狭隘，部分农牧民群众接受新知识、新科技速度十分缓慢，有些农民甚至对新事物、新技术存在排斥心理。如地下水资源的匮乏让一部分农牧民群众十分苦恼，但在县委、政府大力开展节水设施宣传推广时，多数农牧民群众不接受、不支持，不愿交纳只需要承担小部分的节水设施建设资金，甚至无故找茬，与基层党组织“对着干”，给党组织工作增添重重阻力；四是一部分群众的法律意识淡薄。如部分群众反映涉法涉诉问题时不是寻求司法调解和法律手段解决，而是重重上访或将矛头指向政府，有事没事找领导，有理无理找政府。还有一些群众间发生纠纷，宁愿采用争吵斗殴的方式，也不愿使用法律武器，有的甚至造成人员伤亡，给基层党组织工作带来了一定压力。

4、社会层面产生的问题。

一是社会上贫富差距的扩大。在我国当前所处的社会主义初级阶段，在党组织鼓励支持一部分有能力的人员先富起来的同时，也无形中让一部分不理解党组织战略决策的群众感觉失落、失衡。伴随着贫富差距的逐步扩大，使党组织协调各种利益关系变得越来越困难，做好新时期群众工作的难度系数也在不断增加；二是经济社会发展的特殊阶段。当前我国既处于经济腾飞、加快推进现代化建设的“黄金发展期”，也处于利益格局加快调整、社会矛盾急剧增多的“矛盾凸显期”，下岗失业人员就业难问题、拖欠民工工资问题、社会保障制度不健全问题、农民负担过重问题等一系列矛盾问题和经济冲突无处不在，给当前群众工作带来了严峻挑战；三是环境资源的紧张。一方面突出表现在水资源的缺乏上。在农村，地下水已满足不了农民群众生产生活的需求，随着水费的逐年上升和地下水位的极速下降，农牧民群众对党组织的怨言不断增多；在城市，用水高峰期需要调节居民的用水时限，也引起了部分群众的不满。另一方面是土地资源的紧张。在农村，人多地少的矛盾已成为制约农牧民增收的主要“瓶颈”。在城市，城市规划建设征地问题也引起城市居民的广泛关注，成为群众上访的主要原因之一。

加强新时期群众工作的对策和建议

古人云：欲求木之长者，必固其本；欲求流之远者，必浚其源。在世界变幻风云莫测、经济竞争日趋激烈、多种思想文化相互激荡、各种矛盾错综复杂的当今社会，中国执政党要赶上时代前进的潮流，实现中华民族的伟大复兴，就必须要最大限度地调动绝大多数群众的积极性创造性，保持好党和人民群众的血肉联系，集结群众的智慧和力量攻难克坚，努力适应社会不断变化的趋势，才能确保中国共产党人永立世界潮头，并沿着正确的方向破浪前进。笔者认为，做好新时期群众工作必须充分结合新时期群众工作的新特点，紧紧围绕群众最关注、反响最强烈的问题，创新思路，改进措施，切实在群众工作中赢得民心、赢得支持，进而保证中国特色社会主义建立在广阔而坚实的群众基础之上。

1、以基层党组织建设为重点，在基层队伍建设中坚持不懈地做好新时期群众工作。

基层党组织直接面向广大群众，其全部工作归结到一点就是做群众工作，包括做群众的服务工作、做群众的思想工作、把群众的要求集中起来、把上级的任务落实到群众中去。因此，加强新时期群众工作，首先要加强基层党组织建设，把基层党组织建设成为凝聚群众、凝聚人心的坚强堡垒。一要大力加强基层党组织领导班子建设。坚持在群众公认的人员中选拔干部，坚持把政治上靠得住、作风上过得硬、善于做群众工作、能够为群众谋福利的干部选拔到基层领导岗位上，切实保障新时期群众工作有人去做、有人会做。同时，结合新形势、新任务的要求，多种渠道多种方式加强基层干部的培训，不断提高基层基层做好新时期群众工作的本领；二要正确地分析和定位新时期群众工作，及时主动承担群众工作中的过失，并切实把“一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去”的工作路线贯穿于基层工作始终，在想问题、办事情、议事决策等工作中都要把群众满意不满意、赞成不赞成作为衡量工作成败于否的唯一标尺，保证决策和决策的执行符合广大群众的利益，保证群众问题得到及时有效解决；三要进一步完善群众工作体系，建立健全由党委统一领导、组织部门牵头协调、纪检部门全程参与、统战部门和群团组织具体负责、各有关部门各司其职、齐抓共管的群众工作总体格局。并充分利用群众组织的优势，在各类群众中开展社会活动，加大党在群众中的影响力；四要紧紧抓住群众对干部作风腐败问题的敏感性和厌恶性，大力加强干部作风建设，加惩治腐败力度，在改进作风中赢得群众信任；五要健全党内生活制度。充分利用基层党员在感情上贴近群众、生活上接近群众的优势，联系群众、关爱群众、指导群众，充分发挥基层党员的先锋模范作用，并集结群众的智慧和力量，推动党组织决策更加科学合理、更加贴近民意。同时，建立健全党内关怀保障机制，充分调动广大党员的先进性，也在其中扩大党的群众基础，使基层党组织永葆活力。

2、以经济建设为重点，在贯彻落实落实科学发展观中做好新时期群众工作

同志曾经尖锐地指出：“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利”。因而，可以说发展是解决一切问题的前提和关键，是改进党群干群关系的主要渠道，也是促进社会和谐的根本途径。笔者认为，做新时期群众工作必须要善于将群众的发展意愿有机融入到科学发展观中，在保障群众的经济增收过程中化解矛盾，赢得民心，切实体现“发展为了群众、发展依靠群众、发展成果人民共享”。一要立足县情实际，充分结合广大群众的发展意愿，选准一条既能让本地资源优势和地缘优势得到充分利用，又能使国家的政策得到用足用活、符合市场经济规律的可持续发展之路，切实让广大群众明白党组织带领群众致富的决心；二要跳出就工业抓工业、就农业抓农业、就有限的土地抓增收的窠臼，按照科学发展观的要求，实施工业带动农业、农业支持工业的发展战略，在工业化进程中推动农业发展，正确引导农村富余劳动力从土地中转移出去，支持工业化进程，切实在工业农业互动发展的过程中增加广大群众的收入；三要解除农村集体经济发展后劲不足的困境。采取联系领导和单位帮扶、盘活集体固定资产、项目带动等措施发展集体经济，解决基层党组织无钱为群众办实事的问题，切实在集体经济的发展壮大过程中增强基层党组织的凝聚力和向心力；四要围绕群众的增收问题开展各项服务工作。一方面加大资金、技术、人力、物力的帮扶力度，解决好群众发展无门、无路、无钱的问题。另一方面要为群众提前、产中、产后服务，解决好农产品销售难的问题，切实在服务群众过程中改善党群干群关系，赢得群众的支持和信任；五要加强实用人才队伍建设，通过引导、教育、支持、激励等措施，激发实用人才的创业热情。切实在加强实用人才队伍建设中带动周边群众发展的积极性；六要进一步加大基础设施建设，不断改善群众的生产生活环境，逐步提升广大群众的生活水平。同时，充分尊重群众的生产意愿，充分保障群众自主经营积极性，充分调动群众参与发展积极性，充分挖掘群众的智慧，切实保证党组织的每一项经济思路和举措都贴近民意，深入人心。

3、以民主政治建设为切入点，在落实好群众各项权利中做好新时期群众工作。

民主是社会和谐的基石。伴随着群众物质生活水平的不断提高和信息化建设的逐步推进，广大群众渴望实现民利的愿望越来越迫切，但基层政权的改革力度、行政职能的转变力度、民主建设的推进力度却滞后于经济发展的步伐，从而引发党群干群关系紧张。对此，笔者认为做好新时期群众工作应以民主政治建设的切入点，通过在各项事务决定和落实中体现群众当家做主，化解矛盾，理顺情绪，凝聚民心。一要扩大党内民主渠道，通过落实民主集中制、实施党务政务公开和在干部选拔任用上体现公开公平等形式，引导广大群众有序的参与到国家政治生活中；二要广泛宣传《村民委员会组织法》及基层民主管理的系列制度，并在基层干部的选拔任用上充分尊重群众意愿，落实好群众的参与权、知情权、选举权、监督权，确保群众的民利得到落实。认真落实《村民“一事一议”制度》、《村务财务公开制度》、《村民问事及质询制度》、《村民代表会议制度》、“村财乡管县监督”措施等一系列措施，把群众比较敏感的财务、村务管理权、决定权交由群众表决，体现群众当家作主，激发农村广大群众参与村务新农村建设的积极性，不断推进和谐社会建设步伐；三要积极向群众宣传法律法规、民主管理等相关知识，不断增强广大群众法律意识、民主管理意识及主人翁意识，提高群众参与民主管理和民主决策的质量。在宣传的基础上，发动群众对党组织及党员干部的工作进行有效监督，并坚持把群众的满意与否作为各级党组织和领导干部考核晋升的主要依据；四要运用各种载体，畅通民主渠道。一方面充分利用电话、网络、手机等现代通迅工具，倾听群众意见，受理群众问题，为群众参政议政、反映问题提供便利。另一方面积极发挥广播电视的作用，积极宣传群众参政议政的典型，引导更多的群众步入民主政治建设轨道；五要适应新形势，定期研究分析基层民主政治管理中的新情况、新问题，认真总结经验，不断探索民主政治管理新路子，推进和谐社会建设有序前进。

4、以思想政治工作为着力点，在宣传教育中做好新时期群众工作。

思想教育工作是我党的优良传统和制胜法宝，也是团结凝聚群众的有效手段。新时期群众工作依然要发挥思想政治工作的优势，通过循序渐进、和风细雨般的思想教育工作发动群众、教育群众、引导群众、激励群众、凝聚民心。一要充分结合部门包村、干部驻村工作和党员“设岗定责”活动，积极开展宣传教育活动。大力宣传党的十七大、新《》、十六届六中、五中全会精神、自治区第七次党代会等政策理论知识，让广大群众了解党国家的政治大事。大力宣传党组织出台的惠民利民政策及涉及群众利益的相关部署及政策法规文件，引导群众正确认识发展大局，正确理解党和国家的方针政策，正确处理个人利益和集体利益、国家利益的关系；二要充分利用行政村、社区办公活动场所加强对群众的教育培训。一方面要根据大多数群众的普遍愿望，沟通协调或聘请有关部门的技术骨干、专家为群众开展相关技能培训，提高群众的生存技能和致富本领。另一方面要以群众喜闻乐见的形式开展形势任务教育、文化理论教育、思想道德教育、安全稳定教育等相关内容教育，不断提高群众的认识水平和判断能力，有针对性地培育适应当今形势要求的新型群众；三要在紧密结合当前群众的思想实际，认真研究群众思想动态，有的放矢，对症下药，有针对性地化解不同社会群体的思想问题，坚持深入浅出、以理服人。并善于在思想政治工作中发挥群众的首创精神，有针对性地挖掘群众的智慧、集结群众的智慧，推进基层党组织的决策更加科学合理；四要坚持“从群众中来、到群众中去”的群众工作路线，以维护群众利益为根本出发点，切实深入到群众中去，下力气解决群众关注的热难点问题，尤其是要解决好贫困人口的生活问题，采取物质扶贫、政策扶贫、信息扶贫、智力扶贫、机制扶贫等措施，帮助贫困帮助群众尽快走出困境、步入佳境；五要善于在思想政治工作中发动群众、团结群众、组织群众，可充分结合“三同”活动、“联乡驻村入户”活动等载体活动，支持服务群众，充分调动群众的生产积极性，让一切创造财富的源泉涌流。同时，不断巩固和扩大群防群治体系，并在思想教育中集结群众的庞大力量维护社会政治环境的和谐稳定。