学校意识形态工作方案范文

导语：如何才能写好一篇学校意识形态工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、明确主体责任

按照分级负责和谁主管谁负责的原则，学校支部领导班子对学校意识形态工作负主体责任。

一是书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

二是支部副书记根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、处室、班组的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

三是党务中心在支部的统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责，要切实担负牵头抓总、指导协调的责任。

二、落实工作责任

一是坚持党管意识形态原则。认真贯彻落实中央、省、市和教工委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二是坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务。认真学习十九届五中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强“四个全面”战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。扎实抓好以支部为龙头的干部理论学习，把意识形态工作作为必学内容，每年学习不少于一次。

三是建立健全分析研判机制。定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对学校出现的重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。有关分析研判情况及时报上级党组织。

四是专题研究意识形态工作。党支部每年至少两次在党内通报意识形态领域情况，及时将意识形态领域的重大情况向上级党委报告，并提出建设性意见。

五是加强对意识形态工作的统一领导，维护意识形态安全。切实形成党支部统一领导、党政齐抓共管、党务中心组织协调、有关部门分工负责的工作格局。

六是加强党员领导干部意识形态的教育培训。充分利用暑期党员进党校和走进红色革命根据地等形式，让全体党员接受意识形态培训，进一步学习和掌握意识形态的重要内容。

七是加强学校思想阵地管理，强化学校的教学管理，确保正确的办学方向。认真贯彻落实中央、省、市、县委关于加强宣传思想工作和意识形态工作有关部署要求，推动新时代中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，加强和改进思想政治工作、思想政治理论课教学，加强党员干部、思想政治课老师、年级组长、班主任等教师队伍建设。切实加强教师队伍的管理，不得在课堂出现有政治偏差的言行；在学校内不得进行宗教活动，不得开设宗教课或向学生传播宗教，不得组织学生到宗教活动场所开展教学和实践活动。

八是加强少先队工作，强化学生的意识形态教育。加强对少先队和学校社团的组织与管理，牢牢掌握少先队工作的主阵地。完善对重大社团活动、社会实践活动的报备、审核机制，加强引导，确保正确的政治方向。

九是领导、组织对意识形态领域重大问题的处置。对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，必须敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。

十是加强党员干部党纪法规教育。对在各类媒体、互联网、出版物及课堂讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部要依纪依法严肃处理。

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职业精神是与人们的职业活动紧密联系、具有自身职业特征的精神[1]。随着我国社会主义市场经济和现代科技的快速发展，中等卫生职业教育面临着越来越大的机遇与挑战，对档案管理工作者的综合素质和职业精神的要求也越来越高，笔者结合本职工作，谈一下档案工作者的职业精神。

一、新形势下档案管理工作者面临的问题和挑战

1.我国档案事业体制机制的不断改革和完善。近年来，我国档案政策法规日渐完善，档案资源体系不断健全，档案基础业务建设得到加强，档案信息化建设快速发展，行政执法力度和依法治档水平明显提高，档案干部队伍的服务意识和责任意识不断提升，档案服务工作取得新成效。因此，对档案工作者的职业技能要求越来越高，档案工作者要不断吸收和消化各种新知识，才能跟上时代的步伐和档案建设的要求。

2.档案信息化建设水平亟待提高。随着我国经济和科技的迅猛发展，特别是电子信息资源的飞速发展，中职卫校的教育教学管理工作已逐渐数字化、科技化，教师已基本实现网络化办公，教室已大多改装或新建为多媒体教室，教学模式已经由原来的一根粉笔一本教案转变为网上办公、网上备课、课件等，通讯工具如校讯通、QQ、微信等的发展更是让信息传递更为便利，但与此同时，中职卫校对档案工作的还不够给予足够的重视，档案信息化建设还较为迟缓，档案存储方式还相对落后，档案工作者的业务水平还有待提高。

3.档案利用和服务渠道有待拓宽。根据国家对中职卫校教学质量和专业质量评估的要求越来越高，中职卫校的办学质量逐年提高，对基础设施、实验实训、图书馆藏、科学研究、师资队伍、内涵建设等方面都投入了大量人力、物力进行提升，相对档案工作的利用和服务工作还处于被动状态，不能较好的拓宽服务渠道，为学校师生更好的提供服务。

二、发扬档案工作者职业精神，大力提升服务能力

职业精神的要素包括职业理想、职业态度、职业责任、职业纪律、职业良心、职业信誉和职业作风等基本要素。每一种职业都有其特有的职业精神[2]。档案工作者也不例外，随着新形势的不断变化，给档案工作带来很大的压力和挑战，档案工作者应进一步发扬档案工作者的职业精神，不等不靠，迎难而上，全身心的投入到档案改革和建设中，大力提升服务能力，促进中职卫校档案事业科学发展。

1.坚定全心全意为人民服务的职业理想。中职卫校的档案工作者要加强自身的政治理论素养，深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党章及法律法规，保持高度的政治敏锐性和坚定性，强化道德修养，坚定理想信念。在工作中坚持真理，明辩是非，实事求是，以高度的责任感严格要求自己，努力做好本职工作。要树立大局意识、责任意识、服务意识，创造性的开展工作，从原来的被动工作转变为主动工作，一切从学校的利益出发。要对学校的档案工作进行全面谋划，收集各方面资料，提出合理化建议，积极向领导建言献策，为单位的发展做出自己应有的贡献。

2.树立爱岗敬业的职业态度。树立正确的职业态度是档案从业者做好本职工作的前提。档案工作者要培育和践行社会主义核心价值观，树立正确的人生观、价值观，自觉地将自己的人生价值与档案事业联系在一起，全心全意地潜心于档案事业[3]。要不断转变思想观念，以积极向上的工作态度迎接各项挑战，以主人翁的姿态开展工作，从学校的高度考虑问题，不断改善自身的职业态度，努力在档案这个平凡的岗位上干出不平凡的业绩。

3.勇于承担自己的职业责任。档案工作者要把客观的职业责任变成自觉履行的道德义务，不等不靠，主动地解决工作中出现的难题，不能拘泥于传统的、被动的收集和保管档案，“两耳不闻窗外事”，简单的完成档案归档工作。档案工作者应树立强烈的事业心，以开拓的眼光、发展的精神、务实的作风做好档案工作。要积极扩大收集范围，拓宽服务渠道，，加强档案信息化建设，采取开通档案服务共享平台、档案编研、重大事项跟踪服务等形式，更好地为学校发展建设服务。

4.具备跟上时展的职业技能。当今时代是科技时代，档案工作者要努力使自己具备法律知识、专业理论知识、现代管理知识和现代科技知识。首先要认真学习我党的理论方针政策，从思想上武装头脑；其次要具备各门类档案的归档和保管知识，并根据中职卫校的职能，了解医疗、教学、科研、管理等相关知识。第三要时刻了解国内外档案界的政策法规、改革动态，提高档案科研水平。第四要认真学习各种计算机信息技术、电子政务、档案信息化等现代化知识，努力学习现代化设备的实践技术，探索档案工作的新突破，使档案管理工作跟上时代和发展的需要。

5.严格遵守职业纪律。档案工作者要严格遵守档案行业的相关法律法规，自觉服从职业的要求，建立健全各项档案管理规章制度，依法履行档案管理员岗位职责，要严格按照档案整理、保管和利用程序开展工作，认真履行好各项查找利用手续。严于律己，克己奉公，严守机密，遵纪守法，增强保密观念，培养良好的保密习惯，不得利用职务之便，为自己或他人谋取私利。要不断提升自我修养，加强自我约束，经常进行实事求地的自省和自检，努力改正自己的缺点和不足，始终保持高尚的道德品质，自觉维护国家和集体的合法权益。

6.要有高度负责的职业良心。档案职业良心，是档案工作者在实践中形成的职业道德责任感和对自己职业道德行为的自我评价和调节能力，是指隐藏在档案工作者内心深入的一种意识活动[4]。档案工作者要消除消极落后、得过且过、不思进取的思想观念，树立积极向上的思想观念，培养舍我其谁的自觉意识，发扬正直无私的奉献精神，自觉维护国家和集体的利益，为学校广大师生提供优良的档案信息服务。

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1.新时期中学档案管理工作概述

1.1 中学档案管理工作的新特点

现代中学档案管理工作的新特点包括以下两个方面：首先，档案资料的形式发生巨大变化，以往的中学档案多为纸质，而现今的档案除了纸质之外还有电子档案的存在，这使档案管理工作的复杂性增强；其次，档案管理的目的有所创新，以往的档案管理工作主要作为学校发展的见证，而现在的档案管理工作还起到彰显学校风采，为学校进行社会宣传、为在校师生和离校校友提供帮助的作用。

1.2 中学档案管理工作中存在的问题

观察目前中学档案管理工作，虽然档案管理已初具系统性，但是在工作中还存在这样或那样的问题，例如，在信息技术条件下档案管理工作人员的职业技能与现代档案管理要求不符合，档案管理的工作制度不够完善，档案管理的服务性不够明显等，这些问题的存在使中学档案管理工作不能全面发展，是必须进行改善的。

1.3 完善中学档案管理工作的必要性

中学档案管理工作进行的好坏，是衡量一个学校是否重视自身发展，是否能够在发展中不断总结经验的指标，混乱的档案管理证明了学校在发展中并不重视经验的总结，而完善的档案管理制度和高效的档案管理工作不仅能够为学校发展提供借鉴，还能够使社会对学校有更加充分和明确的认识，因此，完善中学档案管理工作日是十分必要的。

2.完善中学档案管理工作的途径

2.1 从工作原则上进行档案管理工作的完善

信息技术带来的档案管理工作方面的新形势使中学档案管理工作人员必须从工作原则上进行革新，以往对档案管理所持的不重视态度应当有所改善，首先，学校领导应对档案管理工作予以高度重视，如把档案工作列为学校工作中的重要事项，重视《档案法》的宣传等；其次，建立专管档案工作的领导班子，从档案管理的经费、设备、人力资源等多角度进行全方位的管理，如建立档案管理信息网络等，使档案管理工作落到实处；再次，通过学习和宣传的方式使档案管理工作人员树立正确的档案观，重视到档案管理工作与学校发展的直接关系，使工作人员热爱本职工作，使档案管理工作能够持续发展。

2.2 从工作制度上进行档案管理工作的完善

建立完善的档案管理工作制度是档案工作逐步实现规范化管理的有力措施和可靠保证。要建立健全档案工作管理体制，完善档案工作的各项制度。同时，把档案工作纳入科室工作目标管理责任制的检查考核中，强调各部门按工作目标责任制和学校制定的档案、台账资料考评表的要求，除年终考核与个人年终奖金挂钩外，还要作为年终评优选先的依据。这样促使各科室人员都重视档案工作，认真研究落实本部门的档案工作任务，使学校档案工作保质保量限期完成。做到各部门、各科室，职责明确，建立规范化的制度，归档有范围，立卷有标准，借阅有规定，保密有条例，库房管理有措施，开发利用有目标，这就在细节上保证了档案管理的顺利开展。

2.3 从工作意识上进行档案管理工作的完善

新时期中学档案管理工作要想发挥对学校的宣传作用和对教师、学生的服务作用，就要求档案管理工作人员对工作形成科学的、先进的工作意识，即认识到在信息科技的条件下档案管理工作的创新之处，认识到档案管理工作的服务性特点，认识到职业能力对档案管理工作的促进作用，即，学校应该重视档案管理工作人才队伍的建设，优化档案管理工作人员的年龄结构和专业素质，并且重视到对档案管理工作人员的职业技能培训和职业道德教育，如举行“档案服务大赛”等，使档案管理工作人员对自己的工作充满信心，从工作意识上形成正确的、积极的态度。

3.完善中学档案管理工作的实际意义

中学档案管理工作是学校日常管理工作中的一个不可或缺的重要环节。一方面，中学档案记述了学校树立自我形象和价值观建设的过程，可以为新时期学校建设提供借鉴和依据；另一方面，加强对中学档案管理也是学校自我形象和价值观建设工作的重要组成部分。二者关系非常密切，并且相互促进。

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关键词：县级党校 档案工作 问题 对策

党校档案工作是党校工作的重要组成部分，是党校提高工作效率和工作质量的基础. 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 》党校干部教育事业迎来了发展的大好局面，这种大发展的态势不但要求各级党校要在教学，科研上寻求大的突破和发展，同时也对党校档案工作提出更高的要求。在新的形势下，县级党校必须以党校的整体发展为契机，以新技术的应用为先导，抓住机遇从根本上做好档案工作，为党的干部教育事业做好服务。

一、县级党校档案工作存在的问题

党校具有人才、知识、文化密集的特点，在日常教学、科研、外事和行政管理等活动中，形成了大量的内容丰富、价值较高的档案资料。这些资料不仅是党校的财富，也是党和国家的无价之宝。但是现阶段，县级党校档案工作仍处于散乱状态，管理上存在这样那样的问题，主要有以下几个方面：

一是认识不足，重视不够。县级党校日常工作较多，事物繁杂。有些领导和从事其他工作的同志不同程度地存在着对档案工作的不理解、不重视。造成许多珍贵资料处于“自然销毁”之中。

二是档案管理人员不稳定。就目前状况看，县级党校档案管理部门很少有专职管理员，尚未形成一支素质优良、结构合理、科学高效的档案管理专业队伍。还有的部分档案管理人员存在工作不踏实、不求上进、无心钻研业务。

三是档案工作面狭小，服务意识淡薄.在县级党校普遍认为档案工作只是管管理文书档案和人事档案，其他如教学、财会、资料，大事记等根本就无须涉及。

四是设备不全，条件较差。由于县级党校经费不足，部分地方没有完整的实施档案管理的基本设施。有的在窄小简陋的库房中，还有的阅鉴、办公同一间房，使档案工作的发展受到限制。

二、加强党校档案管理，服务党校发展大局

档案是党校在工作中直接形成的具有保存价值的真实历史记录，对评价、考核、研究工作、总结经验有重要参考价值。加强档案管理、提高档案工作质量维护党校档案完整与安全，有利于保证党校工作的正常运行。有利于实现干部教育事业的更好发展。

第一，提高认识，加强管理

加强党校档案工作管理关键的一条是要提高认识，增强责任感和紧迫感。部分的工作人员存在存档资料个人保管的现象。使档案的统一管理面对很多困难。现代的档案工作由收藏为主向以开发和传递为主转变，将收藏静态的文献信息库变成动态的知识、情报信息并最大限度地提高其利用率。因此，转变观念、提高认识就成为档案资料科学管理的前提。不但要在各单位中进行深入的宣传教育，让大家认识到档案资料是为党校的发展积累史料，密切配合档案的收集与管理。还要让大家能正确处理全校档案统一保管使用与个人保管和方便使用的关系，把封闭的档案资料向教学、教研和社会开放，想方设法提高档案资料的利用率，为党的干部教育事业服务。

第二，健全档案收集门类，拓展档案管理内容

为充分发挥档案工作记录历史的作用，我们必须拓展党校档案工作的内容？使档案管理能反映出整个党校改革和发展的全貌。这就需要注意把握基层党校档案资料的收集范围，明确收集的材料内容。主要包括：各种会议记录、政治活动材料、教职工考评材料、党校大事记、工作计划、总结、各种规章制度、教学计划、课程安排、学籍档案，请示、批复、报告、财会账目、综合治理、计划生育、工资职称晋级、基建材料、录音录像、照片、领导题字等。在收集中要注意从事件开始至结束逐一核对清楚，最大限度地保持每个事件的完整性。档案人员要做到手勤、脑勤、腿勤。定期收回已办理完毕的材料文件，以防遗失。

第三 ，实施科技兴档，实现现代化管理

档案是一种信息产品，又是各种信息资源库。档案管理的宗旨就是要合理利用这种资源，使其最大限度地发挥作用。网络技术使档案管理由传统的纸质载体拓展到现代电子载体，实现档案管理网络化、信息化已势在必行。全面推进档案信息化、网络化、数字化建设，有利于实现档案信息的资源共享，从而更好地实现档案管理工作的永恒主题——服务。今后党校可在学员进入校园后，建立新的学生档案，将档案内容进行数字化处理，实现纸质档案向全文本电子档案的转变。确保档案信息的原始性、真实性和完整性，从而更好地为社会服务。

第四 ，加强人员培训，提高队伍素质

做好档案工作，关键在人.所以，党校档案管理水平的提高，关键是要形成一支高素质的专业队伍。首先要提高档案工作人员的政治素质。党校档案管理的工作是关系到本单位，外来培训的党政领导干部学员的切身利益，关系到国家、社会所需人才质量的政策性强的工作，这项工作要求管理人员必须具有坚实的政治素质，在工作中维护党校档案管理工作的纪津性、严肃性、规范性。其次要有较高的业务素质，能够熟悉自己的业务范围，掌握一定的专业知识，通过培训、经验交流、考察学习等方式，提高、丰富自身，同时要坚持专业技术人员的识称要求和档案管理人员持证上岗制度，确保档案管理人员素质符合要求。第三 ？要提高档案管理人员的现代化管理意识，学习计算机等现代化技术，使档案工作者对档案管理现代化的发展有紧迫感和压力感，树立档案现代化意识，加快学习步伐。针对目前档案管理队伍存在的问题，县级党校在配备档案人员时要补充计算机和现代信息技术专业人才，要为在职档案工作者的知识更新、业务水平的提高创造条件提供机会。作为档案管理人员，必须努力研究档案管理业务，深入系统地了解和掌握档案学的基本知识，提高自身的业务水平，要以与时俱进、开拓创新的精神，积拓展档案服务的广度和深度，丰富服务的形式，改进服务的手段。以充分发挥档案信息资源的功效。

随着党校事业的发展，党校档案建设的步伐也要不断加快，只有强化相关的制度，夯实管理的基础，才能使党校的档案工作由以文献管理保藏为主的工作模式逐渐转向以检索服务为基础的工作模式。才能使档案工作更好地服务于党的干部教育事业。

参考文献

[1] 于雪冰. 浅谈如何做好党校档案工作“两个体系”建设[J]. 华章，2013，26：301.

[2] 吕晓庆. 新时期党校档案管理工作存在的问题及对策[J]. 黑龙江档案，2013，03：93.

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在学校党支部的领导下，根据《开江县教科系统意识形态工作标准化建设实施方案（试行）》和市、县意识形态工作领导小组的工作部署和要求，我校多次召开了意识形态工作专题会，对意识形态工作责任落实、工作开展、存在问题、下一步工作措施等方面进行了认真分析研判，牢牢把握正确的政治方向，始终把意识形态工作摆在重要位置，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极开展学校意识形态领域工作，发挥意识形态在学校工作中的作用，上半年意识形态工作得到顺利开展。具体情况如下：

一、意识形态工作责任制贯彻落实情况

（一）加强组织领导

学校高度重视意识形态工作，成立了意识形态工作领导小组，支部书记任组长，加强对意识形态工作的统一领导；副校级领导任副组长，中层领导任成员；领导小组下设办公室，负责对意识形态工作的具体实施。认真落实党支部书记意识形态工作述职制度，实行一把手负总责，班子成员各负其责，支部书记带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置,落实意识形态工作主体责任。

（二）狠抓学习教育

1、加强理论中心组和教职工的学习。学校党支部每月组织理论学习中心组的成员集中学习，政教处每月组织教职工集中学习，理论学习中心组的成员每月还必须自学，学校定期检查学习笔记，通报学习情况，对学习质量差的同志要求限期整改。

2、充分利用“学习强国”学习平台，学习近平新时代中国特色社会主义思想、重要讲话和党的路线、方针、政策及其他相关内容，了解党和国家方针政策、各级会议精神、实事报道等，每周对教职工的学习情况实行通报制，学习分数没有达到要求的教师必须在教师会上作解释说明，并责令整改。

3、组织党员学习《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、《加强报告会、研讨会、论坛等学术活动审批审查管理工作的通知》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》等，组织全体教师学习国家、省、市、县“两会”精神，集中收看警示片。

4、组织全体教职工学习开江县小学开学通知和［2020］开教科发85号文件，加强新冠肺炎疫情防控工作和开学复课准备工作，确保开学复课顺利进行。

（三）切实做好思想政治工作

1、加强思想政治学习。通过思想政治学习，牢牢把握正确政治方向，保持政治清醒和政治定力，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，有令必行、有禁必止，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

2、落实书记党课制度。书记带头上党课，引领全校教职工践行社会主义核心价值观，以身作则，率先垂范。

3、抓师德师风建设。每周进行师德师风学习，宣讲典型事迹，增强教师的责任和使命感，组织党员干部缅怀革命先烈，进行红色革命传统教育。

4、开展主题班会，学习社会主义核心价值观和小学生守则，倡导学生争做“新时代好少年”。

（四）坚持正确舆论导向

1、加强疫情防控期间的思想教育工作，把握正确舆论导向，巩固主流意识形态，高度重视防疫宣传阵地的建设和管理，要求全体党员干部和教职员干要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

2、认真分析研判和准确把握当前广大党员和教职员干的思想动态，利用每天疫情防控日报告，实时掌握师生的具体情况、行动轨迹和思想波动，引导大家相信党、相信组织，不信谣、不传谣、信科学、保健康。

（五）加强了校园文化阵地建设。打造浓厚的校园文化氛围，如走廊文化、班级文化等。

（六）强化了校园网络安全管理。开展网络安全宣传教育和网络安全检查，落实管理员和管理任务，重点加强对“两微一端”、QQ群、微信群、朋友圈等网络载体的监管。

（七）加强宣传，正面引导。利用LED向师生宣传党和国家方针政策、英雄人物、好人好事、学习标兵、优秀学生事迹等，传播正能量，引导学生积极健康、阳光向上。

（八）加强学校意识形态标准化建设。根据开江县《贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》“1＋3”文件精神和《开江县意识形态工作标准化建设实施方案（试行）》，结合学校工作实际，学校制定了意识形态工作标准化建设实施方案，对学校意识形态工作进行了分工，明确了各部门的工作任务，各部门正在有序开展意识形态工作。

二、存在的问题

（一）对意识形态工作认识有待进一步加强，部分干部职工对意识形态工作的重要性认识不足，理解不透，存在重业务轻思想现象；

（二）个别教师“学习强国”平台学习坚持不够、学分不够，断断续续；

（三）思想政治课和教师的理论学习有待加强。

（四）微信群和QQ工作群存在无实名人员，有转发错发信息的现象。

三、下一步工作措施

（一）充分认识意识形态领域反分裂、反渗透斗争的严峻性和紧迫性。树立坚强的政治意识、坚定的阵地意识、强烈的责任意识、牢固的大局意识，充分认识反分裂斗争的重要性、长期性和复杂性，增强维护社会稳定的政治责任感。

（二）强化意识形态工作责任制。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是党的建设和政权建设的重要内容。按照分级负责和谁主管谁负责的原则，领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入领导班子和领导干部目标管理。切实推动意识形态工作责任制落细落实、形成常态长效工作机制。

（三）强化意识形态工作责任制考核。建立健全意识形态工作责任制的检查考核制度，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。

（四）继续加强“学习强国”学习平台学习的管理与监督。要求教师每天按时学习、按时上传学习情况，学校在后台进行监测，督促教师及时完成学习。

（五）加强思想政治课的有效开展。坚持对教师的政治理论学习和师德师风教育，提高教师的思想政治觉悟，树立良好的师德师风形象；

（六）继续加强理论学习，筑牢思想防线；

（七）加大制度落实和警示教育力度。

四、下半年意识形态重点工作安排

（一）继续加强理论学习中心组的学习；

（二）继续加强教职工的政治学习和师德师风学习教育； 

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【关键词】高校档案；法制建设；可持续发展

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1006-0278（2014）03-192-02

档案法制，通常是指国家关于管理档案事务的法律、法规和规章制度。档案法制建设主要包括档案立法、档案行政执法和档案普法等三个方面。立法工作是档案法制建设的前提，随着档案工作的不断法制创新，档案管理工作的新情况不断涌现，为有效开发利用新形势下的档案资源，预防和惩处档案工作领域违法违纪行为，必须依靠立法来制定相应的管理规范和标准，切实做到档案管理工作中有法可依、有章可循。档案行政执法是档案法制建设的关键，通过到各系统、各行业开展档案行政执法检查，运用法律的手段加强档案管理的监察，确保档案法律法规的贯彻落实，是依法治档工作中有法必依、违法必究的重要体现。有效的档案普法宣传教育，是档案管理的法律法规及时向广大人民群众进行宣教，使大家能够了解掌握相关的档案法律法规知识，引导他们自觉参与到档案工作中，为档案工作的开展创造良好氛围起到极为重要的作用。

2013年3月，国家监察部、人力资源和社会保障部、国家档案局联合签署并以第30号令的形式实施了《档案管理违法违纪行为处分规定》。《规定》的颁布实施，适应了社会主义市场经济条件下依法管档、依法推进档案事业科学发展的客观要求，对于进一步加强国家档案管理，深化依法治档进程，确保档案完整与安全，提高档案工作科学化水平，具有十分重要的现实指导性和针对性。加强档案法制建设，坚持依法治档，是新时期档案工作法制不可避免的新形势，更是推动档案事业可持续发展的重要保证。作为档案事业的重要组成部分，高校档案工作在不断走向信息化和现代化的同时，还应适时适当的推进其法制化进程。笔者作为一名高校档案工作人员，结合自身的实际工作，现从微观层面分析探讨高校档案法制建设中存在的问题及对策。

一、高校档案法制建设中存在的问题

（一）档案法制观念不强，依法治档意识淡薄

在高校档案工作中，普遍存在法治意识薄弱的现象，主要表现在：一是档案工作人员对档案管理的意义认识不足。由于对教育改革的狭隘认识，档案事业建设在高校中往往从属于教育改革，档案事业经常被一种对当前教育改革是否有用的实用主义来衡量，即以实用主义来评估档案工作是否有用。但是档案是历史的产物，往往不能产生直接的教改成绩或效果，所以这一观念其实违背了档案的价值属性。所以在高校中，档案往往是到检查评估利用的时候才显出它的价值。二是教职工对依法治档的观念淡薄。档案违法行为所产生的后果往往具有间接性、隐蔽性，人们一般都没有意识到某些行为已经构成档案违法行为，更不知道档案违法行为会造成的危害和损失。而且在高校的档案管理工作中，很多时候教职工都认为档案资料的收集、转移麻烦而且无意义，常常不当回事，将其视为负担，所以在学期或学年结束，该交的档案资料也没有整理移交，需档案管理人员的多番催促。

（二）高校档案执法力度不够，执法方式单一，执法者素质有待提高

高校档案管理工作与其他各类档案工作类似，也存在着各式违法行为。诸如：违反规定非安全保管档案，私自藏匿档案材料，拒绝或折扣移交应当归档的档案，擅自转让或出卖珍贵档案以牟取私利，泄露机密档案等。但此类违法行为却鲜有被查处的，即便有被查处的情况，也往往存在执法力度不够和方式单一的问题。高校档案行政执法人员是高校档案行政执法工作的主体，其法律素养和执法素质的高低直接影响着高校档案法规的实施效果。许多高校档案执法人员虽对档案业务较为熟悉，但法学知识较为欠缺，对依法治档的把握能力较差，同时也存在着一些不能坚决执法，甚至知法犯法的严重情形。因此，如何在现有形势下，一方面不断加强高校档案执法力度，丰富执法方式，另一方面将提高高校档案执法人员素质落到实处，增强执法监督效果，进而保护国家、集体和公民的权利，并维护高校档案法律、法规的权威，将是高校档案法制化过程中的一个重大现实问题。

（三）档案工作常处于被动状态，档案工作无动力无目标

档案工作在很多时候都处于被动状态，坚持依法治档往往只是高喊口号，并没有落实到工作实处，形式大于内容，被动大于主动。这是由于对档案重要性认识不足和档案法治意识薄弱所造成的，而在高校中，这种现象往往更为严峻。原因是高校档案管理工作比档案局和各级档案馆的档案管理更容易被忽略，同时也使人们产生了档案室是“最闲”、“无作为”的工作部门的误解，致使高校档案工作者失去工作积极性甚至产生懈怠心理，出现了“不主动”、“不作为”的不良现象，档案只有到检查评估利用的时候才凸显它的价值，档案室似乎在这个时候才有所作为。部分工作人员存在“不主动”、“不作为”的不良现象，只是按部就班完成指定工作或上级交代的任务，被动的机械化的工作使学校档案工作停滞不前。同时，档案事业的本质属性决定了档案部门不在热线，档案工作也鲜为人知，因而很少得到社会和大众的关注和重视，使得部分档案工作人员忽略了档案事业的重要性，造成档案工作人员对于自身工作没有正确的认识，不明其意义所在，存在“为何做”、“做何用”的困惑，长期以往则对档案工作无动力无目标。

二、加强高校档案法制建设的对策

（一）加强档案法制宣传，提高档案法治意识

意识决定行动，所有优化档案工作管理，提高档案管理工作效率，提高档案工作人员的积极性和主动性的办法和措施，都必须以树立正确的依法治档意识为前提，才能得到顺利的实行，也就是说，强化档案法治意识，是坚持依法治档之首。为了提高广大师生的档案法治意识，必须加强档案法治宣传力度。

第一，在学校公示栏布告档案管理的各项法律、法规、规章制度以及学校档案管理工作的具体情况，在固定的宣传月举办成果展览，增强师生的社会档案意识和档案法治观念，促使其自觉遵守档案法律法规，为依法管理档案工作打好群众基础。另外还通过学校的内部网络进行宣传，建立档案馆网页和互动平台，达到更广泛的宣传效果的同时便于师生查询了解学校的档案管理工作动态，并为档案工作提出意见和建议，帮助档案员不断优化学校的档案管理工作。

第二，对档案工作人员进行继续教育，向全体档案工作者开展全面深入的档案法治教育。一方面，在内部召开研讨会、座谈会，深入学习依法治档的理论、法律知识和进行执法案例分析，以案说法，提高档案工作人员社会档案意识和档案法治意识；另一方面，通过订阅档案期刊和其他大众媒体，传播关于档案工作的最新信息和理论知识。

（二）加强档案执法监督力度，提高档案执法者的综合素质

要加强档案执法监督力度，提高依法治档水平，重点要抓好四个结合：一是执法检查和日常执法监督相结合。要实行定期检查和不定期的抽查，并形成有效的检查制度，这是增强档案执法监督力度，提高执法水平的重要一环。二是行政执法与业务指导相结合。高校档案行政机关要按照国家法律、法规、规章制度、档案业务规范对档案的基础业务进行指导活动，对具体的档案执法人员进行定期培训，加强理论学习，逐步提高档案执法者的综合素质。只有密切结合，互为表里，协调动作，才能更好地增强档案执法的力度。三是行政处罚与宣传教育相结合。行政处罚是保障法律实施的一个重要手段，但不是基本手段，更不是唯一手段。在档案行政管理活动中，对少数违法者依照《档案法》实施行政处罚是十分必要的，但决不能乱罚、滥罚。而且，处罚不是目的，而是为了纠正违法行为，因此，在实施行政处罚时，要着重对违法者进行教育，责令并帮助其纠正，以纠正违法行为，充分体现教育公民、法人和其他组织自觉守法为目的的立法精神。四是档案法制建设与档案管理机制建设相结合。要建设现代化的高校档案事业，不能没有档案法制建设作保障，而要加快高校档案事业发展，就要建立和完善档案工作自身管理的运行机制。

（三）调动档案工作者的积极性，变被动为主动，将推动档案事业可持续发展作为依法治档的目标

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一、主要工作

（一）党组织建设工作方面：

1.意识形态工作方面，支部强化了学习意识，落实了“两学一做”的常规要求，学习党的十九大精神及习总书记的重要讲话精神。通过支部书记讲党课，优秀党员讲党课等活动和支部党员积极坚持进行学习强国平台的学习等方式，强化了学校党员干部的政治意识，大局意识、核心意识和看齐意识。

2.党组织标准建设方面工作，积极做好了“不忘初心，牢记使命”主题教育，牢牢把握“守初心、担使命，找差距，抓落实”总要求，把主题教育和学校发展紧密结合起来。学校结合国庆节，开展了“歌唱祖国”比赛。支部在组织委员的组织下学习了《中共青神县罗湾学校支部委员会开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》和《工作任务清单》。要求支部党员要开展多种形式的学习，读原著、学原文、悟原理，要经常学、反复学、持续学，真正学懂、学透、学通。2020年10月16日，支部书记邵俊波上微党课。

3.积极落实三心行动，支部委员和学校干部积极带头落实学校的规章制度，以身作则为学校普通党员和教师立好标杆树好榜样，充分体现核心领航作用。学校党员教师以学无止境的心态，强化课堂教学质量提高，强化学生良好行为习惯的养成，党员和教师思想活跃，正能量意识强，工作状态良好。学校学生教育活动丰富多样，积极开展课后服务，结合学校乡村少年宫项目，强化学生道德品质教育，行为习惯教育和爱党爱国主题教育。

（二）党风廉政建设工作：

1.认真贯彻落实中央关于意识形态工作的部署及党风廉政建设和反腐败工作要求。每周的党政扩大会，把学习党的理论知识和教育政策法规的学习形成惯例。

2.将党风廉政建设与学校教育教学工作相结合，纳入学校思想教育总安排，落实中央八项规定和纠正四风等正风肃纪专项治理，规范学校教师请假等制度，规范办学行为。学校以《教师教育质量奖考核分配方案》《教师绩效工资考核分配方案》和《教师职称评定晋升工作方案》等，对教师工作绩效和评优晋级等进行公开公正的操作评价，建立了有效的评价激励机制。

3.强化师德师风建设，学校组织党员教师参加县师德师风演讲比赛，其他党员教师在演讲比赛之后积极撰写心得体会，表达了不忘初心，努力为人师表的意愿。

4.开展警示活动，做好学校岗位廉政风险预警与评估工作。组织党员收看优秀共产党员黄文秀的感人事迹，收看四川省反腐倡廉警示教育片，组织学习时代楷模卢永根先进事迹。

二、存在的问题

1.学以致用不够。学习内容虽然比较多，但学习后用于实践教育管理效果不明显，学校教学质量提高还需努力。

2.创新意识不够。学校支委和管理人员，在分管工作方面落实布置安排工作方面做的多，创新工作方式思考还不够。

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关键词：大学生档案 档案工作者 自身素质

大学生档案作为高校档案的重要组成部分，详实记录了大学生在校期间课程学习、成绩考核、行为表现、奖惩情况和身心发展等各方面内容。通过这些记录，我们可以了解掌握大学生在“德、智、体、美、劳”等方面的综合表现。在新时期，加强大学生档案管理，充分开发其中的信息资源，对治校兴学、提高学校管理水平有举足轻重的作用。因此，高校大学生档案管理需要一支政治强、业务精、作风好的高素质档案工作队伍。要适应新形势的需要，大学生档案工作者必须具备以下素质。

一、政治素质要合格

大学生档案工作是档案工作的一部分，档案工作是一项政治机要性很强的工作，没有较高的政治素质和强烈的责任感是无法担任此项工作的。因此大学生档案工作者和其他档案工作者一样，应该做到：

1.树立坚定的政治信念，用科学的理论武装头脑。要坚定不移地执行党的路线、方针、政策，坚持正确的政治方向；要有高度的政治敏锐性和严明的政治纪律性，树立正确的世界观、人生观、价值观；在工作中不徇私情、廉洁自律，真正维护社会、集体和个人的利益。

2.要有良好的职业道德和严谨的工作作风。要坚持实事求是，尊重历史，在工作中要本着对历史负责，为现实服务，替未来着想的原则，爱岗敬业，认真负责地做好本职工作。

3.要有强烈的责任感和高度的事业心。大学生档案工作是一项政治性、管理性、服务性很强的工作，这就要求档案工作者要时刻严守机密，守口如瓶；要充分发挥自己的主观能动性，不断强化工作能力，不断提升工作质量。

4.要具有爱岗敬业、认真负责的科学态度。教书育人是一种奉献，管理育人和服务育人同样也是一种奉献。大学生档案管理人员应当淡薄名利、自甘默默无闻地为莘莘学子服务。

5.具有必要的政策水平。既要熟悉和掌握国家有关档案工作的法规、政策，又要熟悉和掌握与档案工作相关的方针、政策、标准和方法。

6.具有依法治档的法制意识。用法律和纪律约束自己，牢固树立以法治档的思想观念，与一切违反《档案法》的行为进行坚决的斗争。

7.全心全意为人民服务是我们党的一贯宗旨，大学生档案工作是一项服务性工作，它的出发点和最终目的，在于为大学生的管理工作服务，新时期大学生档案工作只有甘为人梯，热心服务，才能顺应历史发展，才能站稳脚跟。

二、知识素质要全面

科学文化知识是人类改造自然和改造社会的经验总结，要成为本职工作的行家里手，就要优化知识结构，拓宽知识面。既要熟练掌握一定的专业理论知识，又要熟练掌握与档案工作相关学科的基础知识，具备多种新知识、新技能，成为复合型档案专业人才。

1.掌握档案专业知识。档案工作是专门业务，从档案的收集、整理、保管、鉴定、统计到提供利用，有一整套的理论和工作方法，大学生档案工作人员只有学习掌握这些理论与方法，才能保证工作质量，提高工作效能，逐步实现大学生档案工作的科学管理。

2.掌握计算机知识。由于多媒体技术和网络技术在档案现代化管理中的广泛应用，计算机已经从辅工具逐渐成为档案现代化管理必备的技术，要适应档案管理现代化，就必须掌握计算机数据录入、数据库管理、多媒体和网络管理等方面的技能。

3.掌握一定的外语知识。在当今社会，没有一定的外语功底已难以胜任档案管理工作，尤其是英语。在计算机网络技术使用的各种软件以及网络信息资源中，占有很大比例，为适应工作的需要，大学生档案工作者还需具备一定的英语应用能力，这样才能适应新时期、新形势对大学生档案工作者的要求。

三、业务素质要精湛

树立以人为本的服务意识。以提供服务为己任，各项工作都应首先从利用者的角度来思考，一切服务都应以利用者的需求为出发点。

树立远大理想，热爱大学生档案事业。明确自己肩负的责任，以主人翁的工作态度，严肃认真的工作作风，把高度责任心、事业心贯穿在大学生档案工作的各个环节。

培养求真务实、精益求精的工作作风。大学生档案工作是一项长期、艰苦、细致的工作，从材料的形成、收集、整理、归档、转递到档案的保管、利用，每一个环节都离不开求真务实，每一个过程都要求谨小慎微，任何一个细节的失误都会给后面的工作带来麻烦。

四、管理素质科学

静态管理与动态管理相结合。管理现存的大学生档案是静态的，而积极主动地广泛收集、分项、整理档案资料，则是动态的。静，是相对的，动则是绝对的。边收集，收集要齐全；边整理，整理要细致；边归档，归档要严谨。这又是属于“动”的过程。归档以后入库，精心保管，这是属“静”的境界。规章制度与实际情况相结合。只有制定并严格履行档案管理的各项规章制度，才能切实加强高校大学生档案的管理工作，进一步推进大学生档案工作的制度化、规范化、科学化，有效地发挥大学生档案在学校教育、管理工作中的作用。

五、心理素质要优良

心理素质是整体素质的基础，培养高校大学生档案管理人员的心理素质是十分重要的。具体表现在： 对本职工作具有浓厚的兴趣和满腔的工作热情。对工作要有主动性和创造性，积极主动地克服和解决所遇到的各种困难，克服畏难情绪，急流勇进。具有保持良好的心理状态、从容面对环境变化的能力。大学生档案工作者时时刻刻都面对着新材料、新档案，工作内容也总是在重复，时间久了容易产生厌烦情绪，所以，面对这些变化，管理人员要保持心境宽广、意志坚定，对档案事业应保持执著的毅力，从容面对各种困难，激流勇进，不断调整自己的心理状态，来适应不断出现的新情况。

六、身体素质要健康

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关键字:党校;教学档案;作用;管理

中图分类号:G271 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)008(C)-0071-01

党校是校,教学是基层党校工作的中心,作为教育战线的一个特殊部门,党校在教学、科研和各项活动中形成和积累的重要资料――教学档案,是党校最宝贵的财富。教学档案是党校教学活动和教学管理工作状态的真实记载,是反映和评估教学质量及教学管理水平的重要依据,是党校档案的重要组成部分。在党校教学档案管理工作中,必须做到思想上高度重视,制度上完善合理,管理上全面到位,才能真正发挥其重要作用。

一、党校教学档案的重要作用

党校教学档案记录着广大党校教职员工工作和活动的方方面面,记录着党校发展的足迹,反映着党校干部教育事业发展的历史进程。其作用主要表现为以下几方面:1、为领导的科学决策和管理提供依据。现代管理的实践证明,科学的决策和管理离不开信息。教学档案中历年的教学计划、教学大纲、教学文件、合作办学、各种类型的教学会议、教材建设一体化方案等档案信息具有客观性、真实性、实效性,能有效地为学校领导在教学及科研上的科学决策和管理提供依据。2、为教师教学研究及教学评估提供依据。教学档案记录着教学活动中的经验和教训,反映着教学改革和研究的成果,具有知识密集、教学信息集中、数量多和广泛的特点。教师在教学工作中为了提高教学质量,就必须不断总结教学经验,研究教学内容,改革教学方法,教学档案为其开展教学研究创造了丰富的条件;教学档案中记载了历年的教学及其管理工作,为教师教学评估提供了依据,例如,通过对教师历年讲课稿、学员评价等材料的分析,就可以看出一位教师的教学态度、教学能力和专业水平,从而为学校教职工考核评优、晋级、评选各种先进提供参考,在一定程度上体现了对教师公平、公正的评价。3、为学员提供服务。一是方便学员学习,教学档案信息为学员提供专业教学计划、课程教学大纲、课程设计方案、入学指南、学籍管理办法、考试说明等指导性教学文件以及文字教材、音像教材、VCD光盘、CAI课件等学习材料,为学员学习提供丰富的资料;二是为学员学习提供证明材料,教学档案是长期保存的,如有学员不慎遗失毕业证,因分配住房或评聘职称或提拔等需要证明,就能根据学籍档案及时提供证明,起到了重要的凭证作用。

二、加强党校教学档案管理的几点做法

作为一名基层党校的档案管理人员,要清楚的认识到,教学档案管理工作做的好与不好,对党校的教学管理、教学改革和教学质量都有着重要的作用,因此,如何作好教学档案工作也就成为党校档案工作者要认真研究的问题。我们的做法主要有:1、加大宣传力度,强化档案意识。在全校范围内开展强化档案意识的宣传教育工作,使全校员工充分认识加强教学档案管理工作的重要性和必要性,从中认识到教学档案管理工作是党校管理工作中一项不可或缺的基础性管理工作。从本校开展工作看:一是长期以来我校领导班子成员认真学习有关档案管理的法规文件,从思想上充分认识教学档案在教学管理中的重要地位和不可替代的特殊作用。二是校领导重视本校档案建设,从软件方面着手,狠抓档案管理,严格教学档案管理,在本学年,我校特邀档案局专业人员来校对全体员工进行专业知识辅导,围绕“齐全、完整、准确”六个字,为我校档案管理看“病”把“脉”出“良方”,进一步加强了全校教职员工的档案意识。党校教学档案工作没有全体人员的重视和参与,很难做到及时、完整地收集到真实的原始性的教学信息资料。因此,首先要在全校范围内全面、深入、反复地进行教学档案工作意识的宣传教育。2、健全管理制度,规范管理行为。党校教学档案的开发和利用是以档案管理制度为保证的。档案工作是办公室的一项软任务,如果没有健全的制度作保证,是很容易被忽视的。因此,我们必须要健全和完善一整套档案管理制度,对档案的收集、整理、归档和利用实行科学管理,并通过相关制度的贯彻执行,规范教学档案管理工作行为,使党校教学档案管理工作步入制度化轨道,并逐渐形成良好的运行机制。在档案工作中,我校领导一再强调确立制度的重要性,要以制度管人,人人按制度办事,并在档案局专家的指导下根据本校实际情况制订了档案分类方案,改进各项档案管理制度。3、注重收集资料,适时整理归档。收集,是档案工作的第一环节。教学档案原始资料的收集工作,是做好教学档案管理最基础的工作;没有原始资料收集的全面性和真实性,就没有教学档案的科学性和指导性。由于党校是特殊的教育战线,教学工作既有连续性,又有很强的阶段性和周期性,因而其档案资料的形成与收集具有明显的特点,教学活动原始资料的收集工作十分繁杂。在收集工作中,档案室工作人员根据本校档案分类方案,将应收集归档的资料列出详细目录,分发到相关科室人员手中,做到人人明白,为收集工作做好准备。在实际收集过程中,一是做到定期收集,严格按照本校制订的档案归档制度收集资料。二是有变化及时收,例如在教学过程中,出现任课教师调整的情况,教学任务、方法、资料也随之变化,相关人员要及时对产生的新资料进行收集。三是特殊情况重点收,例如在教学工作中出现临时性的重要会议、事件等情况,档案管理员能够做到有重点的予以关注,对形成的资料重点收集。4、加强信息化建设,提升管理水平。档案信息化管理是档案工作适应社会信息化发展的必然要求,加强党校教学档案信息化建设既有利于提高教学档案的管理水平,也有利于提升教学档案的服务效率,使得党校教学档案服务于教学及其科研更为便利。首先档案管理人员要掌握档案现代化管理的基本技能,会使用计算机储存、检索等;其次加强电子文件和电子档案的管理。这有利于教学档案工作与党校教学实践活动、教育教学改革快速接轨,既能使教学档案工作卓有成效地为教育教学提供服务,又能抓住机遇快速推进档案信息化建设的进程,是加速党校教学档案工作信息化建设的有效途径;另外要加快探索纸质档案的数字化。09年年末,经校领导批准,我校档案库藏的永久和长期类档案全部交市档案局专业部门进行数字化扫描。在档案保存的过程中,既保存书面档案,又留存相对应的电子档案,极大地提高了文档的查阅速度,也避免了因反复查阅而引起的档案受损情况。

作者单位:吴江市委党校

参考文献:

[1]普建萍.《浅论教学档案在学校管理中的作用》.《中国教育研究与创新》.2005年03期.

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关键词：学校；档案管理；现状；对策

学校档案是历史的镜子，记录着学校的过去和现在，承载着未来的发展方向。学校档案记录了学校的一切活动，保存备查学校各种文字材料的总和，它是研究改进、提高教育事业的不可多得的宝贵史料和学校管理工作不可缺少的重要环节，也是衡量一所学校管理和教育教学工作水平的标尺之一。新常态下做好学校档案的管理工作，对整个学校有着极其重要的意义。

一、当前学校档案管理工作普遍存在的问题

现阶段，很多学校对档案管理工作不够重视，档案管理资源不足和管理手段不高，其主要表现在以下几方面：

（一）档案管理工作不规范

虽然部分学校按照档案法的要求，加强了对档案的领导和管理，并且按照国家档案馆建设标准，建立了规范的档案馆，但是仍然有部分学校因各种原因，档案管理工作还没有完全规范，档案管理没有纳入法制管理，科学管理轨道。档案大多分散到校内各部门多家管理，专兼职管理人员配备不到位，管理制度不健全。由于缺乏及时归档意识，导致一些基层单位档案长期不整理，不装订，管理水平低，收集渠道不通畅。

（二）硬件设施不达标，档案资料不全

学校档案应客观完整记录学校各方面的工作，为学校发展留下真实的轨迹。但目前在很多学校普遍存在如下的现象：一是有的不具备最基本的保管档案的通风、防潮、防霉、防盗、防火条件要求，容易缺失或遭受破坏。二是档案保管设备不齐全，规格不一，不能满足新时期档案多样化的需要。档案的错归错放、随意归档、资料不全的现象，也使得学校档案管理工作的开展加大了难度。

（三）开发档案信息滞后，利用效果不明显

学校档案工作的宗旨是为教育教学服务，为师生服务，为社会服务。但事实上许多学校特别是基层学校，教学及科研档案的利用效果并不理想。原因有二：一是档案工作人员兼职太多，许多学校档案人员兼做着文书工作，有的还兼做人事、信息、接待、会务等诸多工作，纵使档案人员长有三头六臂也未必能静下心来做好档案工作。每年能按期做好文书档案，及时接收教学档案那已经是很不错的了，哪有时间从事信息开发，档案编研工作。第二，许多学校的档案人员来自教师队伍中不能担任教学工作的人员，这些人对教育教学管理工作陌生，对档案业务也知之甚少，通过培训才能勉强上岗，水平基本处在手工操作阶段，编研能力有限，学术水平不高，对教学、科研档案无所适从，收集、立卷、整理、保管和提供利用等工作不能有效开展。开发信息资源，主动提供利用水平有待于提高。

（四）档案管理人员的服务态度欠缺

由于档案管理人员的工作量相对较大，很多学校的档案管理也有很多种类，例如，一些学校不仅仅具有学历教育，还有非学历教育。其中学历教育主要分成成人教育以及全日制教育，还包括在校学生的材料、成绩、名字等资料的管理。因此，学校的档案管理工作非常繁重。然而，在这样繁重的工作当中，档案管理人员的待遇却相对较低，这样严重影响了基层学籍档案管理人员的工作态度，过多的流动人口也不利于学籍档案的管理工作。

二、做好学校档案管理工作应采取的措施

（一）增强档案意识健全各项制度

增强全员档案意识是搞好档案工作的重要保证。首先，学校领导要经常向全体教职工宣传《档案法》，通过举办档案法讲座、开展档案知识竞赛来提高教职工的档案意识。其次，制定明确的岗位目标责任制，从而使各部门重视档案的收集、整理、归档。第三，建立档案的收集、保管、立卷归档和借阅制度，使档案资料进、出室及时真正实现资源共享。第四，各部门要积极参与和配合，及时收集有关资料，使档案资料的完整性、准确性得到保证。

（二）实现管理现代化，拓宽服务领域

随着社会科技的进步，档案管理的现代化、信息化已是新时期档案事业发展的重要方向，一方面利用现代化高科技手段提高档案工作效率，使档案工作从落后的手工操作走向现代化的管理。另一方面利用现代化管理手段将管理档案信息及时提供给学校领导、各教研组和社会有关部门，提供查阅便利，提高使用利用率，使他们亲身体验到档案信息的价值，促使他们更积极主动地配合档案部门做好档案工作。

（三）多点开花，丰富档案管理工作内容

档案工作是一项积累性工作。首先需要档案工作者在日常工作中注重学校各类材料的收集和整理，全方位收集相关档案资料，倡导全体师生支持学校，积极提供有记录价值的教育教学资料，也要努力拓宽档案收集范围，挖掘档案资源，比如收集分散的知名校友档案等，使室藏档案内容丰富充实起来。

（四）不断强化档案管理人员的服务意识

档案管理是一种管理和知识服务的工作。随着社会的不断发展，管理人员应该不断加强这种服务意识。要提高档案管理人员服务意识主要包括以下几点：第一，档案工作人员要建立不断学习方针、政策，树立正确的人生观和价值观。第二，要求档案管理人员认真学习与档案有关的法律法规，了解学校档案的真实面貌。第三，一定要熟练掌握学籍档案管理方面的工作，掌握专业技能，如计算机等管理工具。不断优化自身的专业性。第四，要适当的提高学校档案管理人员的待遇，激发他们工作的积极性。

（五）努力与校园文化建设相结合

学校档案是展示学校自身形象和价值观建设成果的重要载体，因此学校档案工作要站在广阔的社会文化背景之下努力体现多姿多彩的生命魅力和独具个性的文化氛围，最大范围反映学校的文化风貌。为更好的满足校园文化建设的需要，使档案室的档案信息资源能够通过多种渠道与方式开发和传递给利用者，从而实现档案信息的活化和共享，档案工作者要争取校领导的支持进一步完善学校档案室的功能建设，努力与德育教育各类活动相结合，把档案室建设成集宣传、教育、信息服务和学术交流于一体的文化机构，成为校园文化建设的重要基地。

科学规范的档案管理才能适应新形势的需要，才可以提升学校的管理水平。做好档案的保管和利用工作，不但可以实现档案管理工作的自身价值，而且还可以为学校的发展和进步做出应有的贡献。使档案管理工作不断迈上规范标准化的道路。

【参考文献】

[1]林平.学校档案管理工作现状分析及其对策[J].商情，2010（14）

[3]唐立真，崔 震.学校档案管理存在的问题和对策[J].管理学家，2013（16）