专项督导检查工作方案范文

时间:2023-03-24 01:55:56

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专项督导检查工作方案

篇1

一、工作任务

(一)清理整顿工作开展情况。重点检查省政府办公厅《关于印发全面开展年度违法违规用地专项整治行动工作方案的通知》和市政府办公室《关于印发市违法违规用地清理整顿工作方案的通知》文件精神贯彻落实情况,违法违规用地清理整顿工作部署及开展情况,自查清理结果及整改措施。

(二)新增建设用地清理核查情况。对照各地上报以来新增建设用地统计报表,参照全县动态巡查台帐、土地变更调查遥感监测数据等,对各乡镇(街道、园区)新建在建项目进行“拉网式”核查,看是否存在瞒报漏报,清查不彻底现象。

(三)合法用地审批情况。逐宗审核农用地转用、征收、供应程序合法性。

(四)违法用地整改情况。逐宗核查各乡镇(街道、园区)对违法用地的立案查处情况、执行落实情况、移送移交情况、对责任人处理情况、拆除复耕情况、完善手续情况。

(五)上级交办重点案件整改情况。对国家土地督察济南局、省国土资源厅和市国土局交办重点土地违法案件整改情况进行核查,督促相关乡镇(园区)按照整改要求,于前完成整改任务。

二、组织领导

督导检查工作在县违法违规用地清理整顿工作领导小组领导下开展,领导小组办公室负责组织协调,下设4个督导组,具体分工如下:(略)。

三、方法步骤

(一)业务培训。,县违法违规用地清理整顿工作领导小组办公室组织对各督导组成员进行业务培训,统一制订督导检查的内容、标准和方法。

(二)督导检查。,各督导组分赴各乡镇(街道、园区)进行督导检查。督导检查采取听取汇报、查看资料和现场核查的方式进行。外业核查采取“拉网式”核查的方式进行,所有动态巡查台帐、遥感监测图斑涉及到的地块必须全部实地查看测量;内业核查要对合法用地审批材料和违法用地查处卷宗逐宗检查。各督导检查组对清查出来的违法违规用地问题,要督促各乡镇(街道、园区)逐宗落实整改措施,列出详细的整改意见并明确整改责任人及完成时限。

(三)情况汇总。,各督导组督导检查工作结束后,要向县违法违规用地清理整顿工作领导小组办公室报送督导检查情况报告,将违法用地整改意见及措施统计表报领导小组办公室备案。

(四)检查验收。,县违法违规用地清理整顿工作领导小组组织各督导组对各地进行检查验收,督促各地全面做好迎接省、市政府检查验收的各项准备工作。

四、有关要求

(一)认真准备。各乡镇(街道、园区)要高度重视这次督导检查工作,全面真实反映本地工作开展情况,认真准备清理整顿工作方案、会议纪要、领导讲话、领导批示、工作总结、简报、宣传材料等。

(二)落实责任。各督导检查组要认真负责,坚持标准,从严把关,按照“谁督导、谁签字、谁负责”的原则,对有关数据和报告真实性负责,确保督导检查工作取得实效。

篇2

一、工作目标

以落实“四个最严”为根本遵循,贯彻落实《化妆品监督管理条例》和国家药监局化妆品监管工作会议及省药品监管工作会议精神,及时发现儿童化妆品经营环节潜在的安全风险,严厉打击化妆品非法添加等危害儿童健康的严重违法行为,保障儿童用妆安全。

二、工作重点

专项检点对经营环节的驻留类儿童化妆品开展检查。对发现的涉及儿童化妆品的严重违法行为,依法按照情节严重的情形予以严厉处罚。

三、工作任务

(一)开展儿童化妆品经营者监督检查

各县(区)市场监管局、分局、分局要加强对母婴用品专卖店、商场等儿童化妆品经营者的监督检查,重点检查其依法履行进货查验记录义务情况、所经营儿童化妆品的功效宣称情况等。对辖区内儿童化妆品电子商务经营者开展监督检查,重点检查产品合规性和进货查验制度落实情况。

(二)开展儿童化妆品监督抽检

市食品药品检验检测中心配合市局按照省级化妆品监督抽检计划,对母婴用品专卖店、商场等经营的驻留类儿童化妆品进行监督抽样;结合实际,对其他儿童化妆品根据工作需要开展监督抽检工作。检验项目包括微生物、激素、抗感染类药物、氟康唑等。

(三)严厉查处涉及儿童化妆品的严重违法行为

对专项检查中发现的涉及儿童化妆品非法添加可能危害人体健康的物质、标签明示或者暗示具有医疗作用等违法行为,依据《化妆品监督管理条例》等法规规定,在处罚幅度内从重处罚。对涉嫌犯罪的,及时移送公安机关,并积极配合公安机关做好涉案产品检验认定等工作。

四、时间安排

(一)专项检查部署阶段(2021年3月)

各单位要按照专项检查方案的要求,明确专人负责专项检查工作,结合辖区实际,及时摸清检查对象底数,细化检查方案,发动和部署各乡镇监管所开展检查工作。

(二)专项检查实施阶段(2021年4月至8月)

各单位要扎实开展专项检查各项工作,及时研究专项检查中发现的问题,查处一批典型案件,对违法行为加大曝光力度,发挥专项检查的震慑作用。

(三)专项检查总结阶段(2021年9月)

各单位要及时总结专项检查工作情况,填写《儿童化妆品专项检查统计表》,梳理存在的问题,提炼各地好经验、好做法,按规定报送专项检查工作总结。

五、工作要求

(一)高度重视,严密组织。各县(区)市场监管局、分局、分局要把保证儿童化妆品质量安全作为化妆品监管工作的重中之重来抓,严格按照《儿童化妆品专项检查工作方案》要求,结合实际,制定工作实施方案,突出产品和主体检查,明确检查内容,分解落实监管责任,确保专项检查取得实效。

(二)加强宣贯,突出重点。各县(区)市场监管局、分局、分局要结合专项检查和科普宣传周活动,加强对儿童化妆品经营者《化妆品监督管理条例》等相关法规的宣贯培训。督促经营者依法履行义务,知悉违法行为的法律责任,引导公众理性认识和安全使用化妆品。

(三)严格执法,排查隐患。各县(区)市场监管局、分局、分局要加大执法办案力度,加强技术检查缺陷项和执法检查法律责任的对应和运用。对检查中发现的一般性问题,责令企业及时整改,跟踪记录整改落实情况;对涉嫌违法行为,要及时依法立案查处;涉嫌犯罪的,要及时移交公安机关追究刑事责任。

篇3

在局安全领导小组统一领导下,动员各方力量,依法排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,加强公共消防基础设施建设,全力做好灭火救援准备,不断健全火灾防控体系,确保全系统不发生火灾事故,确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故,为平安__创造良好的安全环境。

2016年5月27日至2016年9月20日

全局成立2016年全系统夏季消防检查工作领导小组。

基层各单位要结合实际,找准火灾防控薄弱环节,采取消防安全风险分组管控和隐患排查治理相结合,消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合,行业部门要结合自身实际,切实提高全系统火灾防范水平,全面提升火灾防控能力。

(一)夯实消防事业发展基础

开展消防安全形势评估。基层各单位、各股室要组织开展一次消防安全形势分析研判和综合评估,摸清存在的突出问题和薄弱环节,掌握公共消防安全高风险区域情况,尤其是对易燃易爆场所、人员密集场所以及重大火灾隐患、区域性火灾隐患要做到底数清、情况明,研究提出针对性对策意见。6月25日前,基层各单位要将消防安全形势分析评估报告报局安监股备案。

(二)推动落实基层单位消防管理责任

在局领导小组的领导下,充分发挥全系统的议事协调作用,健全消防安全情况通报、联合检查等机制,推动落实消防管理责任。基层各单位、各股室要推进消防安全标准化管理,有标准的要列出计划,没有标准的要尽快制定,组织开展集中培训,专项检查,督促落实标准要求,对不合格的,要重点帮扶整改。

(三)强化消防安全分类整治

夏季消防检查的重点范围是宾馆饭店、娱乐场所、旅游景点、文物古建筑等场所,全系统所有消防安全重点单位要深入开展自查自纠火灾隐患排查整治。发现存在重大火灾隐患的单位要及时提请局领导小组督办,督促单位制订整改计划、落实安全措施。

专项治理以文化市场、文物古建、旅游景点、影剧院为检点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,用火用电管理,违规住人,灭火应急预案制定和组织演练等情况。建立部门消防工作协调机制,定期研究、解决消防安全突出问题,适时开展专项整治。

(四)强化消防宣传教育

基层各相关单位、各股室要积极推动干部职工培训,将消防知识纳入培训内容,组织消防工作责任人、管理人开展消防安全培训及演练活动。

夏季消防安全检查工作按照县安委会组织部署、排查整治和总结3个步骤进行。

(一)部署阶段(2016年6月5日前)。基层各单位要制定消防安全检查工作实施方案,成立组织机构,建立工作机制,落实责任,细化措施。

(二)组织实施阶段(6月5日至9月10日)。基层各单位要加强对夏季消防安全检查工作的组织领导和检查力度,消防基层基础,提高火灾防控能力;要按各自职责,扎实推进夏季消防安全大检查,形成整治火灾隐患的合力。基层各单位要将夏季消防检查工作开展情况每月一次上报局安全领导小组办公室备案。

(三)总结考核阶段(9月11日至9月20日)。基层各单位要对夏季消防安全检查工作开展情况进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效工作机制。局安全领导小组将适时通报各基层单位工作开展情况。

(一)提高认识,加强领导。基层各单位要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础的重要举措,既要通过夏季消防检查稳定火灾形势,又要带动基层基础工作、促进源头治理。在认真分析研判本单位消防安全形势的基础上,统筹部署开展夏季消防安全检查工作,并将夏季消防安全检查纳入工作考评重要内容。主要领导要负总责,分管领导要亲自抓,真正把各项工作任务落到实处。

(二)齐抓共管,形成合力。这次夏季消防安全检查工作。基层各单位要以抓火灾排查整治、抓消防基础建设为工作重点,实行部门联运,形成齐抓共管的工作局面,认真履行消防安全职责,全力督促本单位开展夏季消防安全检查工作,确保本单位消防安全。

篇4

一、基本情况

1、印发文件。2014年12月25日我局印发了《全县城建系统今冬明春火灾防控工作方案》。

2、加强领导。成立以局长任组长,各分管局长任副组长,质监站、燃气办等负责人为成员的城建系统今冬明春火灾防控工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在质监站,质监站站长任办公室主任,负责日常工作组织协调、督促指导等工作。

3、工作时间。2015年12月25日至2015年全国“两会”结束。

4、工作内容。(1)建筑施工:消防安全管理制度的建立及落实情况、施工现场消防安全生产条件落实情况、施工现场办公宿舍用房设置情况、消防安全教育培训及应急救援演练情况等;(2)城镇燃气:城镇燃气安全专项整治落实情况、应急物资的配备及应急救援演练情况;(3)春节期间各在建工程值班人员的安排。

5、工作方式。(1)强化宣传教育培训;(2)强化检查督导;(3)加强信息报送。

二、当月开展情况

(一)建筑施工。按《县今冬明春建设系统安全生产工作方案》要求,开展在建工程的市场行为、质量安全行为复查消案工作。

(二)城镇燃气。根据1月5日召开的全县安全生产工作调度会精神和杨县长指示,政府办印发的《关于开展燃气经营企业安全生产专项检查的通知》要求,开展复查消案工作。

三、下一步工作打算

1、督促建筑施工企业、供气经营企业加强消防安全宣传力度和法律法规学习,进一步提高安全意识。

篇5

一、专项检查的目的任务

主要检查年以来农村低保各项政策贯彻落实情况。严格按照《省农村居民最低生活保障制度实施意见》要求,逐村逐户进行排查,坚决纠正“拆户”、“合户”、“一户保一人”、一户领取多户、暗中平均发放、没有严格执行报批程序和层层分解所谓指标等错误做法,杜绝“关系保”、“人情保”和平均发放农村低保金的行为,确保农村低保各项政策落到实处。

二、检查的主要内容

(一)核查审批

1、村委会公示情况。村委会收到农村困难群众办理农村低保的申请后,进行入户评估、调查核实、村委会评议、张榜公示情况;民政部门将审批结果反馈到各村后,村委会再次张榜公示情况;

2、乡镇(街道)核实、把关情况;

3、民政部门审核、审批情况。

(二)资金发放

1、乡镇(街道)低保证发放及办理一卡通情况;

2、民政部门提供农村低保金明细情况;

3、财政部门下拨低保金情况;

4、农村合作银行发放低保金情况;

5、有无挪用、截留、贪污低保金现象。

(三)档案管理

1、各级低保档案的规范、完善情况;

2、档案室及档案用品的配备情况;

3、档案管理人员的配备情况;

4、农村低保落实及处理情况。

三、检查的方法步骤

检查采取单位自查自纠与督导检查相结合的方法,分宣传部署、自查自纠、重点抽查、总结完善四个阶段进行:

(一)宣传部署阶段

各乡镇(街道)按照通知要求,层层传达,宣传到位。组织有关人员认真学习有关政策、规定,明确检查的目的、要求,根据实际情况,制定切实可行的工作方案。

(二)自查自纠阶段

各乡镇(街道)及相关单位按照督导检查内容认真搞好自查,对查摆出的问题及时进行整改,并形成自查报告,于前报县纪委执法监察室。

(三)重点抽查阶段

1、听取汇报:到相关单位听取情况介绍;

2、查看资料:查看低保档案及相关制度建立情况;

3、深入走访:走访部分低保户及其他群众,了解低保政策在本村的贯彻落实情况,了解办理程序规范情况和低保金领取情况;

4、组织抽查:对各行政村的低保工作情况进行抽查,抽查面不低于20%;

5、开展暗访:暗访部分低保户和其他群众,了解低保对象的确定及公示情况;

6、调查落实:对举报或检查发现的违规违纪问题及时调查处理。

(四)总结完善阶段

分析各乡镇(街道)及相关部门在农村低保工作中存在的问题与不足,及时反馈,限期整改。总结全县农村低保工作情况,形成总结报告,并针对发现的问题完善有关制度和规定。

篇6

一、提高认识,统一思想

局领导高度重视安全生产工作,通过召开专题会议,充分彰显安全生产工作的重要性和任务的艰巨性。并组织全县各医疗机构,认真学习领会有关文件精神,提高医务人员对安全生产工作的认知程度。另外根据目标要求,明确了工作任务,落实了工作责任,要求各医疗机构工作人员,尤其是在重大节日期间,切实把思想和行动统一起来,把智慧和力量凝聚到安全生产工程上来,扎实有效地开展工作。

二、加强领导,注重落实

为保证我县卫生系统安全生产专项整治工作真正落到实处,成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,各相关科室负责人为成员的卫生系统安全生产检查工作领导小组,负责全系统安全生产工作的组织领导和监督检查。同时要求各医疗卫生机构认真落实,由单位负责人主抓,认真分析和研究本单位安全生产工作面临的形势、存在的问题,制定可操作性强的工作实施方案。对本单位安全工作中存在的重大问题,单位主管领导带头研究解决方案、亲自检查督导、亲自抓落实。广大工作人员积极参与,在各单位形成了安全生产浓厚氛围。

三、工作进展及成效

至我局组织全县卫生系统,开展消防安全知识培训以来,我局再次邀请居安消防宣传中心的同志到6家乡镇卫生院,为基层医疗单位进行消防安全知识培训。本月我局共出动2车次,8人次,抽查镇卫生院、镇卫生院2家卫生院,查看是否已落实整改,目前镇卫生院消防通道铁门已打开,镇卫生院安全指示牌正在整改中。

四、存在问题

(一)随着卫生工作任务的加重,个别单位对消防安全的培训力度不够。

(二)部分医疗卫生院未配置灭火器或压力不足、过期,消防通道未设置安全标志,氧气瓶的存放及使用不规范等消防安全隐患。

五、下一步工作计划

篇7

为认真贯彻落实全省煤矿安全生产电视电话紧急会议精神,深刻吸取鸡西市恒山区恒鑫源煤矿“7.31”透水事故教训,进一步推动“安全生产年”和“项目建设提速年”各项工作的深入开展,遏制安全生产事故易发、多发势头,彻底消除安全隐患,市政府决定,从即日起在全市开展安全生产大检查。现就有关事宜通知如下:

一、总体要求

进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任;进一步推动隐患排查治理和重点行业(领域)专项整治,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,严厉打击安全生产领域非法、违法生产经营行为,彻底排查治理事故隐患;进一步完善安全生产长效机制,克服麻痹思想和松懈情绪。采取有效措施,坚决遏制生产安全事故发生,确保安全生产形势平稳,为全市经济社会好发展、快发展、大发展保驾护航。

二、检查范围

全市所有地区、行业(领域)的企业,重点对道路交通运输、煤矿、非煤矿山、危险化学品、水上交通、建筑施工和公共聚集场所等重点行业(领域)的企业进行检查。

三、检查内容

(一)安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

(二)安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况,以及依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。

(三)隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。

(四)应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

(五)安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况。

(六)贯彻落实开展“安全生产年”活动重点工作情况。

(七)汛期的安全防范工作和防汛工作责任制落实情况。

四、检查时间和方式

从8月6日至8月31日,采取企业自查、行业(领域)专项检查和政府督查相结合的方式进行。市安全委员会将组织督查组对各区、县(市)检查开展情况进行严格督查。

五、有关要求

(一)提高认识,落实责任。各区县(市)政府、各有关部门和单位要明确责任、高度重视,切实抓紧、抓实、抓好检查工作。各级领导干部要亲自带队到基层进行督促检查;各有关部门要把检查工作作为当前安全生产的重要任务,迅速落实到基层单位和每个企业,组织开展好检查工作;企业主要负责人要切实负起第一位的责任,迅速组织开展自查自纠工作。

(二)强化督导,注重实效。各区、县(市)政府、各有关部门和单位要结合自身实际,制定具体检查工作方案,组织开展本辖区安全生产综合检查,各有关部门要组织对本行业(领域)开展安全生产专项检查;周密安排,细化任务,改进方式方法,增强针对性和实效性。在检查中要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,要采取有效措施予以整改,暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令停产停业整改。各有关部门要将检查发现的重大问题及时通报当地政府,并做好整改情况的跟踪督导,确保大检查全面彻底、不走过场。

(三)突出重点,源头治本。各重点行业(领域)及重点在建项目、大型国有和地方重点企业,要对所有隐患进行全面排查,不留死角,切实从源头上治理排除各类隐患,切实把工程设计中的安全规程和建设、生产、经营中的安全管理、安全操作提高到一个新水平。

篇8

一、“隐患治理年”活动扎实有效。一是安排部署到位。根据国家、省、市安排,下达了《*县人民政府办公室关于印发〈*县安全生产“隐患治理年”活动工作方案〉的通知》,明确工作目标、对象、范围及工作重点,采取生产经营单位自查与乡镇、部门检查相结合的办法,推进隐患治理工作的实施。二是强力实施“隐患治理年”活动各项工作,取得了明显成效。全县共查出各类安全隐患1560处,分别是:有223家企业开展了隐患排查治理自查自纠,自查自纠各类隐患496处,其中:立即整改451处,限期整改45处。各乡镇与行业主管部门深入本辖区、本系统查出各类安全隐患302处,。安监部门检查生产经营单位267家,查出各类隐患762处,其中:立即整改661处,限期整改101处。

二、“行政执法年”和“法人代表安全生产承诺落实年”活动进展有序,成效显著,以*安委〔20*〕2号印发了《*县“法人代表安全生产承诺制落实年”工作方案》和《*县“安全生产行政执法年”工作实施方案》的通知,全面安排部署“行政执法年”活动和“法人代表安全生产承诺制落实年”活动各项工作。一是积极探索安全生产行政执法新途径,建立健全安全生产监督检查制度,追求行政执法效果最优化。20*年,县安监局将主要力量充实到执法一线,把执法人员划分为三个组,每组由副局长牵头负责,并把全县按乡镇划分为三个片,实行分组划片开展安全生产行政执法,把监管责任与执法任务明确倒各执法组。在机制上实行副局长包片,一般干部包企业。遇有工作阻力,三个执法组联合行动,形成合力,实施重点突破。对重大安全隐患,遇到监管困难时,积极与市安全生产监察支队联系,取得支援,对三家重点企业进行了重拳出击治理。在执法处罚中,对较大数额处罚,由局领导班子集体讨论研究做出处罚决定,截止目前已检查生产经营单位267家,下达执法文书380余份,较好地治理了安全生产环境。二是扎实推进法人代表承诺制度落实。制定了《*县“法人代表安全生产承诺制落实年”工作方案》,成立了组织,对332家签订法人代表安全生产承诺书的生产经营单位兑现承诺情况进行了监督检查,促使生产经营单位落实安全生产经济政策,加大安全投入,冀南化工股份有限公司、凯米克化工有限公司、赵都金属制品有限公司、锦辉紧固件有限公司、*县花炮厂、*县鞭炮公司、柏林药业有限公司等重点企业年内增加安全投入累计达364.49万元,全面落实安全生产主体责任。检查中对16家不履行承诺的单位依法进行了处罚,以警示教育其他生产经营单位。并按照省、市要求,印发了《“法人代表安全生产承诺制落实年”活动工作验收及“法人代表安全生产承诺制落实年”活动工作评估实施方案》。对各生产经营单位落实安全生产承诺制度进行了评估验收。

三、有效推进安全生产百日督查专项行动。起草印发了《*县安全生产百日督查专项行动方案》,从4月下旬至7月底,在全县范围内开展了安全生产百日督查专项行动。县安监局组建三个综合督查组,交警、消防、交通、建设、质监、教育、电力、工商等部门按职责分工,组建专项督查组,实施督查,采取生产经营单位、乡镇、部门自查与安全生产监管部门督查相结合的办法,督查生产经营单位288家,21个乡镇,30多个县直部门,查出各类安全隐患和问题865条,均已监督整改到位。

四、安全生产基础性工作得到加强。一是生产经营单位基础性工作建设。全县有185家企事业单位在去年完成“三项制度”审核备案的基础上,今年结合对安全生产管理机构与专兼职安全生产管理人员,实施配齐、配备,健全工作机制,提高了基层安全生产管理水平。二是抓好乡镇安全生产“双基”达标建设。着成专门人员负责指导南双庙、北台头、大辛庄、边马、大马村、泊口、东代固等7个乡镇按要求开展了安全生产“双基”达标建设活动并完成工作任务。

篇9

一、总体要求

坚持“标本兼治、打防结合、综合治理”的原则,进一步落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任制,完善工作机制,强化监管措施,狠抓薄弱环节,提升保障水平,推动药品安全专项整治工作总体目标任务落实,确保公众用药安全有效。

二、工作目标

通过专项整治工作,促使药品安全责任体系得到全面落实,药品市场准入管理和安全监管得到强化,药品生产经营行为得到规范,医药产业结构得到调整优化,进一步提升全市药品质量安全控制水平,企业安全责任意识、诚信意识和发展意识明显增强,药品生产经营秩序明显好转,人民群众对药品消费的信心明显增强,药品监管能力明显提升。

三、主要任务

(一)落实药品安全责任

各级政府对药品安全专项整治工作负总责。要全面落实领导责任制,主要负责同志要亲自过问、亲自部署,加强药品安全工作的统一领导和组织协调;主管领导要经常深入药品生产、经营、使用单位和监管部门检查指导药品安全工作,抓好督导落实,确保专项整治工作顺利开展。食品药品监管、卫生、公安、工信、监察、工商、邮政等部门要按照职责分工,全面依法落实监管责任,加强协调配合,形成整治合力,确保整治效果。药品生产、经营及使用单位要切实负起第一责任人的责任,坚持诚信生产、守法经营,依法从事药品生产、经营和使用活动,确保生产、经营和使用的药品质量安全。

(二)强化药品安全整治

1.加大对药品生产企业的整治力度。严格实施《药品生产质量管理规范》(GMP),从月日起要按照新版GMP规定对全市药品生产企业进行全面检查,年度对每家企业检查不少于次,检查覆盖面要达到,“飞行”检查方式不少于。继续实施质量授权人和驻厂监督员制度,对基本药物目录品种、高风险品种和特殊药品增加监督检查频次,建立生产企业诚信档案和跟踪检查记录,与企业签订药品质量安全责任书。加强对停产、半停产企业的排查力度,必要时封存关键生产设备,严防不法分子利用其设备非法生产,全力扫除监管盲区。强化不良反应监测体系建设,认真贯彻新修订的《药品不良反应报告和监测管理办法》,建立健全制度和机制,研究制定我市药品不良反应报告和监测管理办法实施细则。以推进县级药品不良反应监测机构建设为契机,全面提升全市药品安全风险评估和应急反应能力。

2.加大对药品流通领域的整治力度。加强《药品经营质量管理规范》(GSP)认证工作和跟踪检查,检查覆盖面要达到,防止企业通过认证后出现质量管理滑坡现象。开展流通领域抗菌药品专项检查,严格凭处方销售抗菌药物,加大对零售企业药品分类管理监管力度。开展特殊管理药品专项检查,以曲马多、安定等第二类和含麻黄碱复方制剂、蛋白同化制剂、肽类激素等的经营为重点,规范特殊管理药品经营行为,对违法违规销售导致特殊管理药品流入非法渠道的经营企业,一律吊销《药品经营许可证》。对疫苗等高风险品种经营企业进行拉网式检查,凡不符合疫苗经营条件,尤其是不符合冷链管理要求的企业,一律停业整顿,逾期仍达不到要求的,核减疫苗经营范围。开展药学技术人员配备情况专项检查,重点是对药品经营企业执业药师配备、中药材中药饮片的药品批发经营企业和所有使用中药饮片的医疗机构高级鉴别师配备、药品零售企业驻店药剂员配备情况进行监督检查。打击利用互联网药品虚假信息及通过寄递等渠道销售假劣药品、侵犯知识产权和制售假冒伪劣药品等违法行为,全面提高药品质量安全保障水平。

3.加大对药品使用单位的整治力度。卫生部门要依据国家卫生法律法规及有关要求,对医疗机构使用药品提出明确要求,列入日常管理考核目标。药监部门要落实《河北省医疗机构药品质量监督管理规定(暂行)》,制定符合我市实际的实施方案并抓好落实。认真开展医疗机构药品质量管理情况监督检查工作,对药品使用单位检查覆盖面要达到。严格加强医疗机构等药品使用单位特别是基本药物使用单位的药品购进、验收、养护、储存等环节的监督管理,重点加强对未按药品储存条件存放药品环节的监管。对因工作制度不落实或者落实不严格,造成使用假劣药品的要依法从重处罚。

4.加大对中药行业的整治力度。围绕解决中药生产经营和使用中偷工减料、掺杂使假等突出问题,进一步强化中药制剂、中药饮片专项治理,切实抓好中药原料前处理工作和生产环境等薄弱环节的监管,重点检查购销渠道、资质票据、包装标签等环节存在的问题,彻底消除中药生产经营中的安全隐患。建立生产成本定期报送核查制度,定期核查中药、中药饮片生产企业生产成本,及时发现价格成本倒挂问题。凡偷工减料一经查实的,一律收回《药品认证证书》,个月内不受理重新认证申请,对其生产、质量负责人处以十年资格罚;凡掺杂使假一经查实的,一律吊销该品种批准文号,收回《药品认证证书》,个月内不受理重新认证申请,企业法人代表、企业负责人处以十年资格罚,货值超过5万元的移送公安机关处理。

5.加大对基本药物的整治力度。以强化监管责任、加强企业自律为核心,建立健全基本药物质量保障体系。实施基本药物月报、月例会、约谈制度,及时掌握基本药物的中标和生产情况,有针对性地研究排除隐患、加强质量监管措施,建立健全监管档案,并在网站上予以公布。月日前,完成在产基本药物生产品种的处方工艺核查。大力推进电子监管工作,从月日起,基本药物品种全部实施电子监管码,未入网及未使用药品电子监管码统一标识上传数据的,一律不得参与基本药物招标采购,取消基本药物配送资质。对基本药物生产企业每年监督检查不少于2次,含特殊药品的基本药物检查不少于次,检查覆盖面要达到。对我省生产的基本药物和我省增补的种按基本药物管理的品种实施全覆盖抽验。

6.加大对药品广告的监管力度。工商部门要切实发挥广告主管部门的职能作用,药监部门、新闻媒体要大力配合。要充分利用现有监管手段,发挥检测设备的效能,着重加大对公众人物代言、含有低俗内容、群众投诉举报集中的广告及保健食品宣传疗效作用、非药品冒充药品等严重违法广告的监测力度,重点强化对都市类报刊、广播电台、电视频道等媒体散发虚假违法广告的监管工作,治理利用互联网药品虚假信息、非法销售药品行为,做到早发现、早处理。建立违法药品广告信息库和虚假违法广告药品监管档案,严格约谈和行政强制措施,对违法药品广告次数和问题较多的企业要加大约谈力度,对涉嫌违法违规行为提出警告,定期曝光违法广告产品及涉及的经营企业。对暂停销售等行政强制措施要加大执法力度,对参与违法药品广告的药店,多次采取行政强制措施或拒不执行行政强制措施的,坚决撤销其医保定点资格。新闻媒体要严格执行广告的审批规定,凡未经审批和没严格按审批内容篡改、夸大药品功能主治及适应症诱导患者使用广告产品的,监察机关要依法依纪追究媒体主要负责人行政责任,对社会造成危害的移交公安机关立案查办,对违法广告的涉药企业和刊播违法广告的媒体,药监部门、工商部门要依法从严查处。

(三)加强医疗器械安全整治

1.加强对流通秩序的整治和规范。严把医疗器械市场准入关,进一步建立和完善医疗器械经营企业管理档案,促进一批基础设施完善、经营管理规范的企业做大做强。推进诚信体系建设,实施医疗器械质量负责人“保证书制度”,医疗器械经营单位每半年报送一次自查报告。严厉打击医疗器械经营企业无证经营、挂靠经营、出租出借证照和资质证明文件等违法行为,查处医疗器械经营企业擅自变更经营场所、仓储场所及超范围经营等行为,对新开办企业、检查中存在问题企业、受到行政处罚的企业、二类以上医疗器械专营企业和兼营医疗器械的零售药店检查覆盖面全年要达到。

2.加强对医疗器械使用环节的监管。贯彻落实《河北省医疗机构医疗器械监督管理办法(暂行)》和《市医疗器械使用单位规范化管理实施细则》,对医疗机构使用医疗器械的管理组织、人员资格、购进验收、购销记录、仓储条件、使用条件、管理制度等方面进行检查,重点检查医疗机构在用的急救、维持生命的医疗器械;植入器材等高风险医疗器械;过期、失效、淘汰的诊疗器械和齿科材料、体外诊断试剂等,对辖区内医疗机构的检查覆盖面全年要达到,对民营医疗机构的监督检查每年不少于1次。

四、时间安排

本次专项整治行动分为三个阶段。

(一)动员部署阶段(月日至月日)。各县区、各部门要建立完善工作机制,按照国家和省、市统一部署,结合工作实际,制定具体工作方案,对专项整治工作进行再动员、再部署。各县区、各部门工作方案于月日前报市专项整治工作协调领导小组办公室。

(二)组织实施阶段(月日至月日)。各县区、各部门要围绕专项整治工作目标和主要任务,组织生产经营企业和医疗机构针对突出问题和监管薄弱环节,集中组织力量进行全面排查,严厉查处违法违规行为,确保不留死角,彻底消除各种安全隐患。市专项整治工作协调领导小组将组织督导组对整治工作情况进行督导检查。

(三)总结迎检评估阶段(月日至月日)。国务院将于月份对各省进行评估和检查。省专项整治工作协调领导小组将于月至月间对各市进行全面评估和检查。各县区、各部门要认真做好总结和迎检工作,系统总结两年来的药品安全专项整治工作,做到有部署、有检查、有结果、有创新,并将总结报告于月日前报市专项整治工作协调领导小组办公室。

五、保障措施

(一)加强领导,落实责任。为进一步强化对全市药品安全专项整治工作的组织协调工作,根据工作需要,对市药品安全专项整治工作协调领导小组进行调整(调整后的领导小组名单附后)。各县区要结合实际重新制定或修订药品安全整治工作方案,在求深、求细、求实上下功夫,确保整治工作任务顺利完成。各监管部门要密切配合,协调联动,在领导小组的统一领导下,将专项整治工作的具体任务和工作目标逐级分解落实,严格督导考核。财政部门要保障专项药品监督检查和监督抽验等工作经费。

篇10

根据《教育部办公厅关于“两基”督导检查工作安排的通知》(教督厅函〔2006〕4号)精神,我省将于今年上半年接受“两基”国家督导检查(以下简称“国检”)。为贯彻落实1月15日省政府召开的全省巩固提高“两基”工作成果,迎接国家督导检查电视电话动员会议精神,认真做好迎“国检”期间有关宣传工作,特制定宣传活动方案如下:

一、指导思想

以全省巩固提高“两基”工作成果,迎接国家督导检查电视电话动员会议精神为指导,以全面巩固提高我省“两基”水平为目标,以接受国家督导检查的契机,通过组织开展系列新闻宣传、社会宣传活动,在全省范围内大力宣传好通过“国检”的重大意义;大力宣传在各级党委、政府的领导下,在社会各界和人民群众的支持下,实施“两基”工作取得的辉煌成就;大力宣传各地在做好“两基”工作中涌现出的典型人物和典型事迹,营造出良好的社会氛围。

二、主要活动、职责分工

(1)新闻宣传活动

1、通过报纸、电视、网络等新闻媒体集中宣传报道我省“两基”先进经验、典型事迹以及迎“国检”的重要措施。围绕“落实科学发展观和正确的政绩观、办人民满意的教育”这个主题,采取分重点、有层次、逐步推进的方法在全省范围内营造浓郁的氛围,2007年4月底前,掀起“迎国检”工作的舆论。(由教育工委宣传部、专职工作班子、教育电视台、期刊社负责)

2、积极争取省主要新闻媒体的支持与配合。2007年3月至4月省级主要新闻媒体组成若干个采访小分队,深入市、县、乡和农村中小学校,开展集中采访报道活动。重点报道好各地在抓好“两基”工作中涌现出的新经验、新典型、新事迹。(由教育工委宣传部、专职工作班子、教育电视台、期刊社负责)

(2)社会宣传活动

1、编辑一本书。收集、整理20年来《中国教育报》报道我省“两基”工作的好的经验和做法,系统总结我省“两基”工作取得的成果。(4月中旬出版,由期刊社负责,江西高校出版社予以支持)

2、拍摄一部专题片。精心策划、制作一部全面反映我省“两基”工作成果的电视专题片,全面总结,科学评价,增强“两基”通过国家督导检查的信心。(2月底前完成脚本写作,4月中旬由期刊社、教育电视台负责完成制作)

3、举办一次图片展。省、市、县共同合作,以图片和数字的形式真实再现我省“两基”工作在强势推进中所走过的辉煌历程。(2月底前由基教处、督导室和各市、县提供图片,4月之前由厅办公室、期刊社负责完成制作)

4、制作一本画册。制作《江西“两基”工作巡礼》画册,图文并貌地反映我省20年来“两基”工作成果,以聚焦全社会目光进一步关心、支持教育事业。(4月中旬完成,由专职工作班子负责制作。基教处、督导室和各市、县(区)提供图片文字)

5、办好工作简报。不定期编发《江西省“两基”迎国检工作简报》,报道各地迎“国检”工作动态,为各地市提供一个迎“国检”交流平台。(由专职工作班子负责编辑、各市、县(区)指定专人上报相关信息)。

三、经费保障

省厅“迎国检”宣传活动经费,由厅计财处负责核拨;各市、县(区)也要相应安排“迎国检”宣传专项经费。

四、几点要求

1、思想认识要到位,精心策划部署好各项宣传活动。迎“国检”是我省基础教育发展中的一件大事。各级教育行政部门和委厅相关处室、单位要统一思想,立即行动起来,把迎“国检”宣传工作摆到重要的议事日程,做到事事有专人做、事事有专人管。要精心策划,精心组织,认真实施。各市、县(区)要在积极参与省组织的各项宣传活动的同时,结合本地实际开展形式多样,富有吸引力的宣传活动,为全省“两基”迎“国检”工作营造浓郁氛围。

2、组织协调要到位,上下联动开展好各项宣传活动。

为确保各项宣传活动的有序开展,各市、县(区)要积极争取有关新闻媒体的支持,做好相应的组织协调工作。要制订详细周密的工作计划,要有工作日程表,做到每月有部署,有总结,把各项活动落实到位。同时,要及时上报各类文件、材料和总结,及时上报工作信息,做实做细做好各项工作。