出租车工作方案十篇

出租车工作方案篇1

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，建设和谐。坚持公开、公平、公正原则，实行阳光操作；坚持适量新增与整顿固有客运市场相结合的原则，创建协调、有序的市场环境；坚持总量控制与优化城市公共交通资源相结合的原则，切实有效地解决市民乘车需求，维护出租车行业的稳定和发展。

二、组织领导

为加强本次出租汽车新增运力投放工作的组织领导，特成立市城区出租汽车新增运力投放工作领导小组，组成人员名单如下：

领导小组下设办公室和三个工作专班。办公室设在市交通运输局，曲波同志兼任办公室主任。工作职责为：负责综合协调工作；负责中心城区出租车“迎节庆、树形象”、车容车貌、驾驶员服务质量、从业培训及车身广告的规范、整治工作；指导新增出租车辆的文明创建工作。

三个工作专班分别是：运力投放工作专班，曲波同志牵头负责，下陆区政府、铁山区政府、市城市管理局、市质量技术监督局、市交警支队、市出租车管理局相关负责人组成专班成员，主要负责制定运力投放工作方案和中心城区新增运力指标分配方案及具体实施，制定中心城区摩托车整治方案、异地出租车违规经营整治工作方案和“黑车”整治工作方案；维稳工作专班，陆保新同志牵头负责，市公安局、市局相关负责人组成专班成员，主要负责风险评估报告并制定运力投放过程中突发事件的应急预案，做好上访人员宣传解释、疏导工作；配套政策工作专班，江进同志牵头负责，市财政局、市地税局、中石油昆仑城投燃气有限公司相关负责人组成专班成员，主要负责制定承包费的最高限额标准，确定出租汽车经营权有偿使用金额。

三、实施内容

（一）投放数量

本次新增出租车经营权指标200个。下陆、铁山区（区域经营）各投放50辆，中心城区投放100辆。

（二）区域经营投放方案

1．投放车型：东风雪铁龙新爱丽舍，发动机排量在1.6升以上；

2．投放方式：以服务质量为主要内容进行公开招投标；

3．投放对象：省范围内从事道路运输的独立法人企业；

4．经营年限：与企业签定经营权有偿使用合同之日起至2012年12月31日止；

5．相关税费：与现有的出租车税费一致；

6．经营模式：实行公司化经营，员工化管理，驾驶员优先录用下陆、铁山区域常住人员特别是失业、下岗人员；

7．经营范围：实行区域经营，即在下陆和铁山区域内经营，出租车可送客到下陆和铁山区域外，但不得在区域外滞留兜客、揽客；

8．车辆颜色：与现有城区出租车企业车辆颜色有所区别；

9．基本运价：与现有中心城区出租车运价相同；

10．管理体制：市出租车管理局负责出租车业务的指导及行业管理和监督，下陆、铁山区政府应确定专兼职部门协助管理。

（三）中心城区投放方案

1．投放车型：东风雪铁龙新爱丽舍，发动机排量在1.6升以上；

2．投放方式：以奖励的形式分配投放指标；

3．投放对象：市中心城区8家出租车企业中服务质量信誉考核合格者；

4．经营年限：与企业签定经营权有偿使用合同之日起至2012年12月31日止；

5．相关税费：与现有出租车行业税费一致；

6．经营模式：实行公司化经营，员工化管理，驾驶员优先录用本市常住人员特别是失业、下岗人员；

7．车辆颜色：与现有城区出租车企业车辆颜色相同；

8．基本运价：与现有中心城区出租车运价相同。

四、实施步骤

实施时间从年4月10日至年10月31日，具体分三个阶段进行：

（一）制定方案，落实责任阶段

1．市交通运输局负责起草我市重新启用200台出租车经营权指标的请示，上报省交通运输厅客运出租车管理办公室批准。

2．市政法委负责制定风险评估报告；市公安局负责制定运力投放过程中突发事件应急预案。

3．市出租车管理局负责出租车行业的管理和监督，下陆、铁山区政府应确定专兼职部门协助管理。

4．市财政局负责制定出租车经营权有偿使用金额，明确中心城区和区域经营的具体征收标准；市物价局根据市交通部门提供的相关数据,负责制定承包费的最高限额标准；市地税局负责确定地方税收征收标准。

以上各项方案及标准应于年4月30日前报送领导小组办公室。

（二）政策宣传，整治“黑车”阶段

1．组织开展对非法从事出租汽车客运行为进行专项整治。中心城区由市交通运输局负责，区由本区政府负责，确保运力投放前有良好的市场经营环境。

2．市交警支队对中心城区组织开展摩托车专项整治活动，负责对出租车驾驶员进行安全、文明行车教育，负责整治中心城区道路交通秩序；市城市管理局负责对占道经营的车辆进行专项整治工作。

3．由市出租车管理部门根据八家出租车企业的服务质量考核结果，制定中心城区出租车经营权的具体奖励分配方案，报领导小组批准后实施。

（三）有序投放，规范管理阶段

1．按照“适时、适量、积极、稳妥”的原则,实行分批投放。

2.中心城区新增出租车在今年5月15日前投放到位。对本次新增的下陆、铁山区出租车区域经营指标实行对外公开招投标，由市交通运输局联合下陆区政府、铁山区政府公开对外招标，确定中标者，今年9月30日前投放到位。

3．市交通运输局负责城区出租车车辆内外环境整治、出租车驾驶员培训以及文明优质服务教育，以良好的形象迎接“一节一会”。

4．规范企业经营行为，在全行业实行公司化承包经营、员工化管理。企业必须全额出资购买车辆，明晰产权和权责经营机制；规范合同、明白收费，企业与司机按规定签订经营合同示范文本，按照相关配套政策工作专班制定的承包费项目和承包费标准，向司机收取承包费；统一规范公司的责任、权利和义务，建立良好的出租汽车运营市场秩序和环境，形成规模和品牌效益。

五、保障措施

（一）加强协调配合，强化责任意识。领导小组各成员单位及其工作专班要按照“政府负责、交通主管、部门联动”的原则，按照本方案明确的各自工作职责，加强沟通和协调，形成合力，确保新增出租汽车经营权投放工作顺利实施。同时，要加大宣传力度，坚持正确的舆论导向。宣传新增出租车的目的、意义、原则、方法等，为我市出租车运力的顺利投放提供良好的舆论氛围。

（二）继续加大出租车运营市场管理力度，净化出租车营运市场，维护广大出租车企业和从业人员的合法利益，建立长效机制，严厉打击非法营运“黑车”。进一步建立和完善接待日制度、联系出租车驾驶员制度，构建政府部门与出租车驾驶员对话机制，畅通出租车驾驶员合理诉求渠道，及时帮助解决涉及业主利益的实际问题。

（三）继续清理涉及出租车驾驶员的收费项目，坚决取消不合理收费，努力减轻出租车驾驶员负担。

出租车工作方案篇2

［关键词］出租车 档案管理 数字化

［中图分类号］F570.6 ［文献标识码］A ［文章编号］1009－5349（2012）07－0051－01

一、出租车管理中的问题

我们国家大部分城市出租车经营一般采取“两权分离”模式进行管理，也就是出租车经营权归政府所有，由出租车经营公司以租赁的方式取得经营权，出租车车主自有出租车车辆的所有权，再向出租车经营公司租赁取得出租车经营权的使用权，即出租车经营权与车辆所有权分离的模式。这种经营管理方式虽然一定程度上增强了出租车车主的抗风险能力，解决了一部分管理方面的矛盾，但是仍然存在着出租车产权关系难以明确，责、权、利难以划分，出租车经营企业重效益轻管理、重名利轻服务的现象比较普遍，出租车驾驶员只顾经济效益，不顾服务质量，只顾个人利益，不顾乘客利益，重视经济成本，不重视安全生产的现象比较突出，表现在行业管理方面则出现政令难以畅通，管理不到位，管理者、经营者、运营者严重脱节，政府管理部门、出租车经营公司、驾驶员各自为政，出现问题互相扯皮的现象屡有发生。这种经营模式造成的政府巨额投入，经营公司坐收渔利，车主、营运者叫苦连天的现象比较突出，容易造成车主、营运者与经营公司之间产生对立情绪。由于出租车车辆所有权实际为个人，经营风险一般情况下由车辆所有人承担，抗风险能力薄弱，常常因为出租车经营公司与车主的责任之分、利益之争，使经营者与管理公司、经营者与管理部门之间产生对立情绪。

中华人民共和国建设部、中华人民共和国公安部令第63号《城市出租汽车管理办法》对出租车经营资质管理、客运服务管理、检查和投诉都作出了具体规定，落实这些具体规定就要求管理部门从加强出租车档案管理入手，做好出租车管理的基础工作，随着党和国家一系列惠农政策的出台和实施，日益富裕起来的农民出资购买车辆参与出租车运营者日益增多，这给出租车档案管理带来了新的问题。

二、出租车档案管理的主要内容

（一）车辆档案

主要包括出租车基本情况登记，其中登记项目记录为车牌号码、变更记录、驾驶员信息等；车辆技术参数；车辆维修记录；车辆主要总成部件更换信息；车辆等级评定信息；车辆使用信息；车辆交通事故登记信息；车辆保养记录等等。

（二）出租车驾驶员从业资格管理档案

包括的内容为从业资格考试申请材料、从业资格证申请、注册及补（换）发记录、违法行为记录、交通责任事故情况、继续教育记录和服务质量信誉考核结果等。

（三）出租车驾驶员营运档案

记载出租车运营信息，出租车司机一年内出现拒载、故意绕道行驶、不正确使用计价器等违章现象。

（四）建立驾驶员诚信档案

针对出租车驾驶员在运营过程中的种种不规范行为，应当推广诚信档案制度。驾驶员在工作中的表现，如做好人好事以及违纪行为都一一记录在案，从而起到警示和规范服务的作用。除了诚信档案外，目前出租车行业每年还举行星级驾驶员的考评，通过对出租车驾驶员的从业年限、遵纪守法记录、服务质量优劣等方面的评价，再经过应知、应会、外语、排故等一系列内容的严格考试，筛选出一、二星（低星级）；三星（中星级）；四、五星（高星级）驾驶员，授予星级标志牌、服务卡，甚至优质车红顶灯的荣誉称号。驾驶员个人诚信档案推开后，将形成机制，鼓励驾驶员多做、乐做好人好事，为乘客提供优质服务。

（五）证件管理档案

核对道路运输证、司机服务监督卡、车架号、发动机号、计价器打印机号是否与档案相符，顶灯完好，打印发票清楚、数据相符，计价器铅封完好、租价正确。车容车貌方面：出租汽车车内外卫生，不得张贴未经许可的广告，统一使用白色星期座套，座套干净，将旧年审标志清除干净，服务监督卡位置摆放正确、固定良好。

（六）建立出租车电子档案

出租车工作方案篇3

为切实做好出租汽车更新工作，区出租汽车首批投运车辆使用期将于年届满。促进出租汽车行业健康发展，根据《建设部财政部公安部等七部委关于规范出租汽车行业管理专项治理工作的实施意见》建城〔〕107号）汽车报废规范》国经贸〔〕456号）市人民政府关于印发市客运出租汽车第二轮更新工作实施方案的通知》郑政文〔〕138号)以及有关法律、法规、规章、政策的规定，结合我区出租汽车行业的实际情况，特制定本方案：

一、指导思想

认真落实科学发展观，以构建社会主义和谐社会为出发点，以相关法律、法规、规章、政策为依据，依照“总量控制、提高档次、进出有序、坚持稳定、规范管理”工作思路,以党的十七大精神为指导。顺利推进出租汽车更新工作,为打造精品城区做出新的贡献。

二、基本原则

（一）总量控制原则：贯彻落实国务院、省、市关于出租汽车总量控制。

（二）公开透明原则：坚持出租汽车选型、更新料理等程序公开、透明。

（三）节能环保原则：鼓励使用节能环保型车辆。新车投放与旧车退出执行相关的环保政策。

（四）科技进步原则。推广使用科技含量高的经营设备。努力提高出租汽车行业科学化管理水平。

三、组织领导

经区政府研究，为加强对此项工作的领导。决定成立“年市上街区出租汽车更新工作领导小组”其成员名单如下：

组长：

副组长：

由同志兼任办公室主任，领导小组下设办公室。负责出租汽车更新的日常工作，联系电话：联系人：。

四、车辆更新范围及时限

（一）凡在区乡村客运管理部门登记在册的出租汽车均按本方案执行。

（二）凡是年达到报废期限的出租车辆必须在年12月31日前退出出租汽车市场。

（三）对未到报废期限的出租车辆.其车辆使用年限按本次新车入户时间计算,原车辆使用年限不再连续计算使用。

（四）车辆更新时限为年11月30日---年12月30日。

五、车辆更新料理顺序

（一)凡在规定期限内需更新的出租车辆.

（二)出租汽车公司根据个人申请进行核实后.由区乡村客运主管部门审核后下达车辆更新批文。

（三)客运出租汽车公司依照区乡村客运主管部门批文和规定的更新车辆规范、车型购买新车.

（四)区乡村客运主管部门依照本方案的有关规定料理车辆营运等手续。

六、优惠政策

（一)凡在本年度申报更新的出租车辆免缴一个月的管理费。

（二)更新车辆免于当年度行业定期检查。

七、更新车辆要求

（一)车辆美观大方。尾气排放达到国家规定规范，有出租汽车专用配置，符合行业有关要求。

（二)出租汽车品牌经销商的资质必需符合国家商务部、发改委、工商总局三部委联合颁发的汽车品牌销售管理实施方法》有关要求。

1.获得汽车供应商销售书面授权；

2.具有与经营范围和规模相适应的场地、设施、专业技术人员和维修场所；

3.为出租汽车行业提供专项优惠政策及完善的售后服务。

八、特殊问题的处置：

有下列情形之一的出租汽车经营者必需申报更新车辆：

（一)未经公安交通管理部门或区客运管理部门批准擅自更换发动机或车架总成的

（二)因故已超过6个月无法正常营运的

九、相应措施

（一）凡是申报更新的车辆。

（二）凡是年到报废年限的出租车辆。更新指标由政府无条件收回。

旧车继续从事营运的由区公安交通管理部门和区客运管理部门按有关法律、法规处置。三）凡是年实施提前更新的出租车辆.

十、各相关部门职责

（一)区客运出租汽车主管部门要进一步强化客运出租汽车管理。坚持行业稳定。同时，加强与相关部门协调，提高工作效率，确保出租汽车更新工作的顺利实施。

（二)区财政局要依照上级有关规定加大对出租汽车经营基础设施建设投资力度。

（三)区公安交通管理部门、工商管理部门、税务部门及区客运管理部门要建立联合执法机制。加大对违规经营、无证经营以及旧车料理出租运营手续后继续从事运营现象查处打击力度，维护合法经营者的权益。

（四)区质量技术监管部门要做好对出租汽车计价器的监察工作。严厉打击涉及出租汽车计价器的违规行为。

进一步完善出租汽车运价结构，五)区物价主管部门要充分发挥管理职能。促进出租汽车客运市场健康发展。

确保出租汽车更新工作公开、公平进行，六)区纪检、监察部门要对出租汽车更新工作实施同步监督。推行阳光政务，切实维护经营者的合法权益。

十一、相关要求

各相关单位应积极配合，出租汽车更新工作是一项涉及面广、政策性强的系统工程。形成合力，共同做好更新工作。

（一)各相关部门要确实重视出租汽车更新工作。认真落实各部门的工作职责。

出租车工作方案篇4

一、基本情况 二、主要工作做法

（一）周密部署，狠抓落实。为春运、春交会、五一等重要工作保驾护航。

1.2008年春运期间，我队紧紧围绕“重点打击、兼顾全局、文明执法、安全配合、迅速高效”的二十字方针，以依法行政为主线，克服管理面广、情况复杂、监控区域大、人员不足等困难，努力实现运政执法的高效性和创新性；坚持稽查工作的联动性，与交警、巡警、警备区及区县交通职能部门紧密配合，严厉打击各类违章违法营运行为，确保了春运期间道路运输秩序良好。 （2）节前春运，太和收费站设立春运交通安全检查点，超载分流6次，共98人。节后春运期间，广州西站、火车东站临时客运站分别疏运旅客65万人次和31.5万人次，确保了流花地区和火车东站地区客运秩序良好。 3.五一前夕，我队对“五·一”节日稽查工作制定了周详的计划：一是4月28、29日，我队组织稽查力量，在全市范围内开展了客运市场秩序集中整治行动，共出动执法人员90人次，检查车辆548辆次，查处各类违章48宗，有效净化了各大客运站场周边地区及重要路段的客运秩序；二是五一节期间，稽查队外勤实行24小时值班制度，且每天均有大队领导值班，使外勤稽查工作中的各类突发事件得到及时的处理；三是安排内勤人员在队部值班，以接听“110”投诉电话和及时做好违章案件的移交工作。由于准备充分，使得节日稽查工作紧张有序，忙而不乱。

（二）结合创建广州出租汽车文明行业工作，开展出租车专项整治行动。

1.根据《创建广州出租汽车文明行业工作方案》的总体部署和要求，为有效打击出租汽车违法、违章营运行为，进一步加强对出租汽车行业的管理，提高从业者的综合素质和服务水平，确保创建我市出租汽车文明行业工作顺利开展，从2月6日起，我队开展了大规模出租车专项整治行动，重点打击非编出租车司机和“克隆出租车”违章违法营运行为，至今共出动执法力量7385人次，检查车辆84862辆次，查处各类出租车违章3533宗次（查处非编出租车司机3020人次，克隆出租车67辆，暂扣车辆987辆）,出租车平均违章率由整治首月的10.95下降到4.16，整治工作取得了较好的成效。

2.成立打击“克隆出租车”专案组，深挖“克隆出租车”存在的根源。为进一步加大对“克隆出租车”、伪造资格证等违章违法行为的打击力度，我队联合公安交警等执法部门成立了打击“克隆出租车”专案组，对制造、贩卖、使用“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为实施司法追究，从源头上打击“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为。专案组自5月10日成立以来，共查处“克隆出租车”18辆，7名涉案司机被移交当地派出所拘留。

（三）充分利用电子监控系统和pda、手持识别仪等检查设备，大大提高稽查工作效率。

按照委及局、处领导要求，我队联合办公室、数据信息科等相关部门，逐步完善了4楼电子监控系统，成立了监控小组，对“两站一场”及各大公路客运站周边地区实施24小时监控，及时拍摄各类违章违法营运行为，并于外勤执法人员相呼应，及时查处各类违章行为。上半年，电子监控小组共拍摄出租车违章近3000宗，公路客运违章300余宗。同时，我队在外勤执法工作中还充分利用pda、手持识别仪等高科技检查设备，大大提高了稽查工作效率。

（四）加强属地管理，不定期开展专项整治，点面结合，进一步规范客运市场秩序。

1.积极创新，采取灵活有效措施，加强属地管理。 2.多部门联合执法开展整治行动，取得事半功倍的效果。

出租车工作方案篇5

一、基本情况

1—6月份，我队共派出运政执法人员17400人次，检查车辆89286辆次，查获违章案件5959宗。其中，公路客运违章991宗（客车非法营运175宗、不按核定站点停靠569宗）；出租车违章4853宗（非法营运出租车141宗，无资格证营运2198宗，挪用他人资格证营运952宗，伪造资格证284宗，站场内不按规定位置上客430宗，站场内随意停车候客283宗）；公交车违章13宗；摩托车非法营运60宗；货车违章37宗；处理群众来电来信和“110”报警案件215宗。

二、主要工作做法

（一）周密部署，狠抓落实。原创：为春运、春交会、五一等重要工作保驾护航。

1.2006年春运期间，我队紧紧围绕“重点打击、兼顾全局、文明执法、安全配合、迅速高效”的二十字方针，以依法行政为主线，克服管理面广、情况复杂、监控区域大、人员不足等困难，努力实现运政执法的高效性和创新性；坚持稽查工作的联动性，与交警、巡警、警备区及区县交通职能部门紧密配合，严厉打击各类违章违法营运行为，确保了春运期间道路运输秩序良好。

（1）春运40天，我队共派出运政执法人员5,972人次，查处违章案件1,486宗（非法营运车辆136台，克隆出租车65台，黑站（票）点12个）。其中，春运联合执勤队查处客车非法营运75宗、克隆出租车33宗。

（2）节前春运，太和收费站设立春运交通安全检查点，超载分流6次，共98人。节后春运期间，广州西站、火车东站临时客运站分别疏运旅客65万人次和31.5万人次，确保了流花地区和火车东站地区客运秩序良好。

2.第99届中国进出口商品交易会期间，为了确保能让参展客商出行方便、快捷、安全，我队贯彻委和局、处关于抓好春交会交通安全、服务保障的要求，组成强有力的监控队伍，五个大队相互配合，团结协作，在本届交易会的两个阶段期间——4月15日至20日、25日至30日，对交易会流花、琶州展馆周边地区实施时段监控，保障了客运服务的任务完成。针对本届交易会客流量大的特点，制定可行的疏导方案，圆满完成了本届交易会客运保障工作。

3.五一前夕，我队对“五·一”节日稽查工作制定了周详的计划：一是4月28、29日，我队组织稽查力量，在全市范围内开展了客运市场秩序集中整治行动，共出动执法人员90人次，检查车辆548辆次，查处各类违章48宗，有效净化了各大客运站场周边地区及重要路段的客运秩序；二是五一节期间，稽查队外勤实行24小时值班制度，且每天均有大队领导值班，使外勤稽查工作中的各类突发事件得到及时的处理；三是安排内勤人员在队部值班，以接听“110”投诉电话和及时做好违章案件的移交工作。由于准备充分，使得节日稽查工作紧张有序，忙而不乱。

（二）结合创建广州出租汽车文明行业工作，开展出租车专项整治行动。

1.根据《创建广州出租汽车文明行业工作方案》的总体部署和要求，为有效打击出租汽车违法、违章营运行为，进一步加强对出租汽车行业的管理，提高从业者的综合素质和服务水平，确保创建我市出租汽车文明行业工作顺利开展，从2月6日起，我队开展了大规模出租车专项整治行动，重点打击非编出租车司机和“克隆出租车”违章违法营运行为，至今共出动执法力量7385人次，检查车辆84862辆次，查处各类出租车违章3533宗次（查处非编出租车司机3020人次，克隆出租车67辆，暂扣车辆987辆）,出租车平均违章率由整治首月的10.95%下降到4.16%，整治工作取得了较好的成效。

2.成立打击“克隆出租车”专案组，深挖“克隆出租车”存在的根源。为进一步加大对“克隆出租车”、伪造资格证等违章违法行为的打击力度，我队联合公安交警等执法部门成立了打击“克隆出租车”专案组，对制造、贩卖、使用“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为实施司法追究，从源头上打击“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为。专案组自5月10日成立以来，共查处“克隆出租车”18辆，7名涉案司机被移交当地派出所拘留。

（三）充分利用电子监控系统和pda、手持识别仪等检查设备，大大提高稽查工作效率。

按照委及局、处领导要求，我队联合办公室、数据信息科等相关部门，逐步完善了4楼电子监控系统，成立了监控小组，对“两站一场”及各大公路客运站周边地区实施24小时监控，及时拍摄各类违章违法营运行为，并于外勤执法人员相呼应，及时查处各类违章行为。上半年，电子监控小组共拍摄出租车违章近3000宗，公路客运违章300余宗。同时，我队在外勤执法工作中还充分利用pda、手持识别仪等高科技检查设备，大大提高了稽查工作效率。

（四）加强属地管理，不定期开展专项整治，点面结合，进一步规范客运市场秩序。

1.积极创新，采取灵活有效措施，加强属地管理。

为加强对“两站一场”及市内各大公路客运站周边营运秩序的监控，保障市内重要地区和重点路段营运秩序良好，稽查队采取以属地大队管理为主，运政一大队配合监控、打击的方式，采取灵活手段，提高了对“两站一场”监控效果。具体做法：（1）流花、天河、芳村属地大队为加强对客运站周边各类客、货运违章的打击力度，分别采取联合辖区相关职能部门联合打击、协调客运站加强源头管理等方式，对客运站周边的各类违章营运行为进行联合打击，取得了良好的效果。例如：运政二大队联合云浮市交通局及属地公安、交警部门开展罗定班车营运秩序专项整治行动；公交一大队联合清远市交通局开展广清线客运秩序整治；公交二大队在巩固广汕线整治成果的基础上，成立了天河地区交通综合治理工作组，加强对天河地区公路客运市场源头管理。（2）为加强对机场客运秩序的监管，属地运政三大队建立了比较完善的白云机场大巴班车安全检查台帐制度和出租车司机重点监管制度；全面启用机场监控设备，多次组织召开违章录像观看会，落实“控制违章重在预防教育”的思路，取得了较好的成效。

2.多部门联合执法开展整治行动，取得事半功倍的效果。

为加大对“野鸡车”、“黑站点”、“拉客仔”等突出违章行为的打击力度，我队在工作中注意联系协调公安交警等执法部门共同开展整治行动，在一定程度上弥补了部门职能的局限，提高了工作成效。例如：联合公安、教育部门开展校巴专项整治行动；联合公安、旅游部门开展对旅游包车市场的专项整治行动等。

（五）反应快速，及时高效地处理“110”报警案件及群众投诉。

针对“110”报警案件的突发性，原创：我队每天安排机动分队24小时不间断值班制度，白天加强对全市范围客运秩序的监控，晚间在值班室随时待命，机动分队充分发挥其迅速灵活的特点，及时高效处理各种紧急事件，维护路面顺畅的营运秩序。对于群众来信来访投诉，我队安排专人负责，对投诉案件进行深入细致的调查，达到投诉一起，处理一起的效果。上半年度受理“110”报警及群众投诉案件共215宗，均能做到接案及时并能妥善处理，得到群众和有关部门的好评。

（六）积极抓好运政稽查队伍的自身建设和内部管理工作。

1.多形式开展业务学习，推进稽查工作向多元化发展。

大队利用每周三的勤务学习时间，由大队领导对每周上级文件精神进行传达，对勤务状况进行点评，做到勤务信息有效、及时的上传下达。另外，由业务精、能力强、素质高的分队长、中队长进行稽查工作经验介绍，结合典型案例进行分析讲评。通过这一系列的学习与交流，开拓了稽查业务的范围，丰富了稽查工作的内，推动了稽查大队整体工作向多元化、深层次发展。

2.加强后备骨干力量的培养。

针对人员流动大、岗位需不断调整的特点，稽查队对骨干力量培养工作的要求比较迫切。队部专门制定培训方案，采取集中授课、骨干讲课、专题研讨、综合考核、大对党支部讨论选拔等方式进行，以求进一步提高稽查骨干队伍的业务水平综合执法素质和组织管理能力带动整个队伍整体素质的提高。

3.制定相关工作制度，使稽查队工作不断科学化、规范化、制度化。

为了把稽查队锻造成“思想好、业务精、作风硬、纪律严”的集体，针对稽查队的工作特点，我队制定了《稽查大队思想政治工作概则》和《稽查大队工作制度》，不断提高全体队员的思想政治素质，引导队员努力学习和掌握党的理论知识和各种业务知识；帮助队员树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高政策理论水平和依法行政的能力，进一步提高干部的综合素质。

三、存在的问题

（一）抗法、拒检等情况仍较为严重。

上半年，运政执法工作遇到了一定的阻力，一线运政执法人员的人身安全受到不同程度的威胁，这主要表现在违章车辆强行冲卡、非法经营货运、配载业户纠集黑恶势力暴力抗法，恐吓，辱骂运政执法人员等。

（二）队伍建设，安全管理尚需进一步加强。

由于我队新同志较多，加之人员流动大，部分队员稽查工作经验不足；大多新同志的安全意识有待加强。

（三）大队人员缺口过大，给运政执法工作带来了一定的困难。

目前，稽查大队五个大队共计141人，负责整个广州市的道路运输市场秩序的监控、管理工作，人员缺口过大，使各项工作不能得到有效保障；开展大型整治行动时，人员难以调配，执法难度较大。尽管局、处安排科室人员支援，由于是暂时性的，使稽查队的工作缺乏连续性，同时也给科室工作带来不利的影响。

四、第三季度工作计划

（一）继续开展出租车整治工作，严厉打击“克隆出租车”和非编出租车司机。

（二）开展广湛线、广梅线、广清线客运市场整治工作。

（三）提前部署、全力以赴做好2006年国庆节前的道路运输秩序整治工作。

（四）进一步加强属地管理，提高工作效率，重点监控“两站一场”地区及各大公路客运站周边道路运输秩序。

（五）继续加大力度，严厉打击“黑站点”、“野鸡车”等严重违章行为。

（六）继续加强流花地区、广汕路、芳村、窖口、广州大道、天河至黄埔沿线等重点路段的稽查力度，维护正常的客运秩序。原创：

（七）贯彻落实国务院和各级政府关于防治“公路三乱”的精神，进一步完善行政执法的执法程序和监督机制，强化法律、法规等素质教育，使行政执法向规范化、程序化发展，在全队形成依法行政执法、文明执法，有效地防止违规行为的发生。

（八）注意在日常勤务工作中，对广州交通行业的发展进行研究与探讨。

（九）继续加强后备骨干培训工作，做好传帮带，完善大队队伍的梯队建设。

（十）不定期开展专项行动整治行动，保障我市道路客货运输市场秩序良好。

（十一）坚持每周稽查例会制度，继续做好与相关业务科室的沟通联系工作。

出租车工作方案篇6

   XX年上半年，我稽查大队在委和局、处领导的正确指导下，坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，认真贯彻落实委和局、处的一系列工作部署，以创建广州市出租汽车文明行业工作为主线，全方位开展道路运输秩序整治工作，确保市内道路市场秩序良好。半年来，我队突出抓好以下主要工作，简单概括为“确保3大任务、做好3项保障、实现2个突破、加强社会联动、抓好内部管理”。

   一、确保完成三大整治任务，切实保障广州市道路交通运输秩序良好

   （一）结合创建广州出租汽车文明行业工作，开展出租车专项整治行动。一是根据《创建广州出租汽车文明行业工作方案》的总体部署和要求，从2月6日起，我队开展了大规模出租车专项整治行动，重点打击非编出租车司机和“克隆出租车”违章违法营运行为，至今共出动执法力量7385人次，检查车辆84862辆次，查处各类出租车违章3533宗次（查处非编出租车司机3020人次，克隆出租车67辆，暂扣车辆987辆）,出租车平均违章率由整治首月的10.95%下降到4.16%，整治工作取得了较好的成效。二是成立打击“克隆出租车”专案组，深挖“克隆出租车”存在的根源。我队联合公安交警等执法部门成立了打击“克隆出租车”专案组，对制造、贩卖、使用“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为实施司法追究，从源头上打击“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为。专案组自5月10日成立以来，共查处“克隆出租车”18辆，7名涉案司机被移交当地派出所拘留。

   （二）开展道路客运市场秩序整治工作。我队加大了对“两站一场”及市内各大公路客运站周边地区客运秩序的监控力度，多次联合相关职能部门开展专项及综合整治工作，打击各类违章违法营运行为。例如：联合市教育局和公安交警等部门，对非法营运“校巴”开展专项整治行动；联合市旅游局、交警部门整治旅游包车市场运输秩序。同时，我队还加大了对沙太路、中山大道、广州大道、新市等客运违章多发路段的监控力度，重点打击无牌无证客车非法营运、公路客运班车不安核定站点停靠等重大违章违法行为。上半年，我队共查处各类公路客运违章991宗，其中客车非法营运175宗、不按核定站点停靠569宗。

   （三）整治市内公交车、货运市场营运秩序。上半年，我队配合公交科、服务监督科顺利完成了对公交车的“两率”检查工作，并多次配合公交科开展对公交车营运秩序的专项检查，共查处各类公交车违章13宗。同时，我队配合货管科多次开展了对货运市场的专项整治工作，重点打击非法营运“泥头车”和危险品运输车辆的违章违法营运行为，共查处各类货运违章37宗，其中非法营运“泥头车”11宗、危险品运输违章13宗。

   二、做好三项重要保障工作，确保重大节假日和重要活动期间旅客乘车方便、安全、快捷

   （一）坚持做好春运组织保障工作XX年春运期间，我队紧紧围绕“重点打击、兼顾全局、文明执法、安全配合、迅速高效”的二十字方针，以依法行政为主线，克服管理面广、情况复杂、监控区域大、人员不足等困难，努力实现运政执法的高效性和创新性；坚持稽查工作的联动性，与交警、巡警、警备区及区县交通职能部门紧密配合，严厉打击各类违章违法营运行为，确保了春运期间道路运输秩序良好。一是春运40天，我队共派出运政执法人员5,972人次，查处违章案件1,486宗（非法营运车辆136台，克隆出租车65台，黑站（票）点12个）。其中，春运联合执勤队查处客车非法营运75宗、克隆出租车33宗。二是节前春运，太和收费站设立春运交通安全检查点，超载分流6次，共98人。节后春运期间，广州西站、火车东站临时客运站分别疏运旅客65万人次和31.5万人次，确保了流花地区和火车东站地区客运秩序良好。

   （二）集中精力做好第99届中国进出口商品交易会期间交通保障工作。我队贯彻委和局、处关于抓好春交会交通安全、服务保障的要求，组成强有力的监控队伍，五个大队相互配合，团结协作，在本届交易会的两个阶段期间——4月15日至20日、25日至30日，对交易会流花、琶州展馆周边地区实施时段监控，保障了客运服务的任务完成。针对本届交易会客流量大的特点，制定可行的疏导方案，圆满完成了本届交易会客运保障工作。

   （三）坚持不懈做好“五一”黄金周期间客运保障工作。一是4月28、29日，我队组织稽查力量，在全市范围内开展了客运市场秩序集中整治行动，共出动执法人员90人次，检查车辆548辆次，查处各类违章48宗，有效净化了各大客运站场周边地区及重要路段的客运秩序；二是五一节期间，稽查队外勤实行24小时值班制度，且每天均有大队领导值班，使外勤稽查工作中的各类突发事件得到及时的处理；三是安排内勤人员在队部值班，以接听“110”投诉电话和及时做好违章案件的移交工作。由于准备充分，使得节日稽查工作紧张有序，忙而不乱。

   三、实现两项重大突破，大大提高稽查工作效率和客运市场监管水平共3页,当前第1页1

   （一）充分利用电子监控系统和PDA、手持识别仪等检查设备，大大提高稽查工作效率。按照委及局、处领导要求，我队联合办公室、数据信息科等相关部门，逐步完善了4楼电子监控系统，成立了监控小组，对“两站一场”及各大公路客运站周边地区实施24小时监控，及时拍摄各类违章违法营运行为，并于外勤执法人员相呼应，及时查处各类违章行为。上半年，电子监控小组共拍摄出租车违章近3000宗，公路客运违章300余宗。同时，我队在外勤执法工作中还充分利用PDA、 手持识别仪等高科技检查设备，大大提高了稽查工作效率。

   （二）积极创新，采取灵活有效措施，加强属地管理。我队采取以属地大队管理为主，运政一大队配合监控、打击的方式，采取灵活手段，提高了对“两站一场”监控效果。具体做法：一是流花、天河、芳村属地大队为加强对客运站周边各类客、货运违章的打击力度，分别采取联合辖区相关职能部门联合打击、协调客运站加强源头管理等方式，对客运站周边的各类违章营运行为进行联合打击，取得了良好的效果。例如：运政二大队联合云浮市交通局及属地公安、交警部门开展罗定班车营运秩序专项整治行动；公交一大队联合清远市交通局开展广清线客运秩序整治；公交二大队在巩固广汕线整治成果的基础上，成立了天河地区交通综合治理工作组，加强对天河地区公路

客运市场源头管理。二是为加强对机场客运秩序的监管，属地运政三大队建立了比较完善的白云机场大巴班车安全检查台帐制度和出租车司机重点监管制度；全面启用机场监控设备，多次组织召开违章录像观看会，落实 “控制违章重在预防教育”的思路，取得了较好的成效。

   四、加强社会联动，多部门联合执法，取得事半功倍的效果

   一是我队在工作中注意联系协调公安交警等执法部门共同开展整治行动，在一定程度上弥补了部门职能的局限，提高了工作成效。例如：联合公安、教育部门开展校巴专项整治行动；联合公安、旅游部门开展对旅游包车市场的专项整治行动等。二是反应快速，及时高效地处理“110”报警案件及群众投诉。针对“110”报警案件的突发性，我队每天安排机动分队24小时不间断值班制度，白天加强对全市范围客运秩序的监控，晚间在值班室随时待命，机动分队充分发挥其迅速灵活的特点，及时高效处理各种紧急事件，维护路面顺畅的营运秩序。对于群众来信来访投诉，我队安排专人负责，对投诉案件进行深入细致的调查，达到投诉一起，处理一起的效果。上半年度受理“110”报警及群众投诉案件共215宗，均能做到接案及时并能妥善处理，得到群众和有关部门的好评。

   五、积极抓好运政稽查队伍的自身建设和内部管理工作。

   （一）多形式开展业务学习，推进稽查工作向多元化发展。

   大队利用每周三的勤务学习时间，由大队领导对每周上级文件精神进行传达，对勤务状况进行点评，做到勤务信息有效、及时的上传下达。另外，由业务精、能力强、素质高的分队长、中队长进行稽查工作经验介绍，结合典型案例进行分析讲评。通过这一系列的学习与交流，开拓了稽查业务的范围，丰富了稽查工作的内，推动了稽查大队整体工作向多元化、深层次发展。

   （二）加强后备骨干力量的培养。

   针对人员流动大、岗位需不断调整的特点，稽查队对骨干力量培养工作的要求比较迫切。队部专门制定培训方案，采取集中授课、骨干讲课、专题研讨、综合考核、大对党支部讨论选拔等方式进行，以求进一步提高稽查骨干队伍的业务水平综合执法素质和组织管理能力带动整个队伍整体素质的提高。

   （三）制定相关工作制度，使稽查队工作不断科学化、规范化、制度化。

   为了把稽查队锻造成“思想好、业务精、作风硬、纪律严”的集体，针对稽查队的工作特点，我队制定了《稽查大队思想政治工作概则》和《稽查大队工作制度》，不断提高全体队员的思想政治素质，引导队员努力学习和掌握党的理论知识和各种业务知识；帮助队员树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高政策理论水平和依法行政的能力，进一步提高干部的综合素质。

    

   第二部分  第三季度工作计划

   XX年第3季度，我队将在委和局、处的领导下，围绕委道路运输市场秩序整治系统工程方案，积极、主动开展工作，团结奋斗、开拓创新，进一步做好道路交通运输市场秩序监管工作。第三季度，我队将紧紧围绕“做好2项整治工作、加强3个方面的监管、抓好3项政务工作”的总体思路，进一步深化道路运输市场秩序整治工作。

   一、做好2项重大整治工作

   （一）出租客运市场秩序整治工作。严格按照创建广州市文明出租汽车行业工作要求，继续加大力度打击“克隆出租车”和非编出租车司机，努力做好对制造、贩卖、使用“克隆出租车”、伪造《服务资格证》涉案人员的司法追究工作。

   （二）开展“三线”客运市场整治工作。按照省厅关于开展广湛、广梅、广清线客运市场秩序整治工作的总体部署，联合相关市的运管部门，做好整治工作，不断提高客运市场服务水平。共3页,当前第2页2

   二、加强3个方面的监管

   （一）进一步加强属地管理，提高工作效率，加强对“两站一场”地区及各大公路客运站周边道路运输市场秩序的监管。

   （二）继续加强对流花地区、广汕路、芳村、窖口、广州大道、天河至黄埔沿线等重点路段客运秩序的监管，打击各类违章违法营运行为，维护正常的客运秩序。

   （三）做好对货运市场、停车场的监管。联合货管科等相关职能部门，加大对货运市场、停车场的监管力度，进一步规范货运市场、停车场营运秩序。

   三、抓好3项政务工作

   （一）在日常勤务工作中，注重对广州交通行业的发展进行研究与探讨；加强对后备骨干的培训工作，完善大队队伍的梯队建设。

   （二）坚持每周稽查例会制度，继续做好与相关业务科室的沟通联系工作。

   （三）继续加强内部管理，做好政治业务学习，加强队员的政治、业务素质教育，廉政勤政教育，特别是加强对新队员的教育管理。

    

    

   　稽查大队

                           

二??六年七月十日

出租车工作方案篇7

一个下岗女工，为何会向租赁公司伸出黑手？而那一群号称“精明”的租赁公司老板又是怎样一步步被骗的？经警方侦破，一个个用满足他人之欲填补个人之所需的故事浮出水面……

赌债难填

下岗女扮富婆骗租赁车

今年41岁的李小华，因为染上赌瘾，不但跟丈夫离了婚，还借了10多万元高利贷无法偿还，仅靠经营一个破旧的茶馆度日。

2004年8月，李小华拿到驾照后，开始到租车行租车练习驾驶技术。一次偶然的机会，高利贷公司在一次电话中称“可以拿东西抵押”，正在练习驾驶技术的她茅塞顿开，把目标锁定在租来的汽车上。

2005年3月初的一个下午，李小华来到重庆市宏发租赁汽车公司，接待她的是宏发租赁汽车公司的总经理胡洋。胡洋对她特别客气，端茶递水，并详细介绍办理租赁汽车的手续，只需要带本人身份证、驾照和户口簿就行。在胡洋的介绍中，李小华还知道他们公司刚买了辆蒙迪欧，正准备装GPS卫星定位系统。信誉度好的客户，租金推迟一两个月交也不成问题。

摸清基本情况后，李小华觉得胡洋是条大鱼，可以从他这里突破。当天下午，李小华花了3000多元把自己从头到尾来了个彻底大转变，由一个普通的下岗女工一下子变成了衣着华丽的富婆。

第二次光顾宏发租赁汽车公司，李小华已经是身价上千万、光鲜靓丽的二手房老板身份了。为了给胡洋留下深刻印象，在胡洋面前，她故意摆弄姿态，假钻戒在她的手指上闪闪发亮，还不时摸摸头发，拿纸巾擦手，一副很在意装束的样子。为了博得胡洋的信任，她说自己二手房生意非常好，原有的几辆车根本接待不过来，为了扩大生意，她需要大量租用高档轿车，每月5000块钱的租金根本不成问题。

胡洋根本不知道李小华的底细，他站在一个生意人角度听说李小华注册资金几百万元，可谓资产雄厚，就很想促成与富婆的合作关系。李小华因此先付了1000元钱顺利地租赁到一辆蒙迪欧轿车，随后她以10万元的价格抵押给了高利贷公司。为给自己留有一定的资金，她信誓旦旦地向高利贷公司保证马上就能归还全部欠款，从而从高利贷公司拿回了1万元现金。

为取得租车公司的信任，她马上还清了剩下的4000元租金。

看到李小华如此“讲信誉”，胡洋再也没了顾虑。根据租车企业的规定，在同一个公司租第二辆车的时候，只需再去签一份租赁合同就可以了。

趁第一辆车租期未满，李小华赶紧租了第二辆车。

第二辆车同样进了典当行，换取了现金。李小华还清了高利贷后，将第一辆车赎了回来还给了租车公司。

这样一来，李小华手头不仅有了一点现金，还有了一辆从租车公司租来的轿车。

李小华用同样的方式在其他几个租车行开始租车，这些车无一例外地进了典当行，然后她靠典当得来的现金大肆。

李小华通过不断租车再低债，用抵押来的钱付租车的租金。每次抵押结束后，她都会写下“抵押XX万元，一个月内不偿还，质押人有权处理该车”的白条。除第一辆车外，她从来都没有赎过一辆车。

空手套白狼

假富婆开办租赁公司

由于租的车太多，很多公司最终都不愿意再租车给她了。急红眼的李小华绞尽脑汁终于想出一招，她雇了几个员工帮忙租车。她请来何某等人，让他们带上自己的真实身份证和户口簿，到租车行租车，事成之后即可领到四五百元钱。后来，李小华不断把队伍扩大，最后雇来租车的人达到五人。

周旋在租赁车行之间，也总有撞车的时候。2005年7月，李小华在启发租赁汽车公司准备租车的时候，遇到了雪龙租车行的经理，雪龙车行的经理一见到李小华忙问她现在的二手房生意好不好，最近租回去的那些车开起感觉怎么样。启发负责人只听说李小华是做建材生意的，为何跟雪龙车行经理说得不一样？并且她身为一个建材公司老总，为何频频租车？启发租车行的负责人要求到李小华的单位考察一下才能将车租给她。一时间，李小华万分着急，飞速想着应对的办法。

当晚8点，李小华找到一家政公司，在南方酒店包了一间套房，连夜把房间布置成办公室，并连夜打电话给路旁办假证公司，伪造了注册资金为五千万元的房地产营业执照、建材公司执照。第二天启发公司的人见到李小华的豪华办公室后，毫不犹豫地把车租给了她。

虽然化险为夷，但李小华还是心有余悸。觉得这样下去迟早都会出事，要赶快想办法。2005年8月，李小华注册了零距离租赁汽车公司，她自己开起了租车行，与各大车行老板玩起了空手道。

有了这个身份以后，她更加肆无忌惮。她拿出骗租车行得来的钱，购置四辆车拿来当幌子。遇到租车失败时，就拿自己公司的车不够为借口，把业务介绍给其他租车行，或直接从其他租车行调车，一切活动有惊无险，李小华也在租赁汽车行业平步青云。

真相大白

骗子自食其果

李小华将租来的车辆抵押给他人，套取大量现金，现金用于还债、、挥霍、滚动租车等。

就这样，李小华的动作也越来越大，一天时间，就在南坪一个区骗租了6辆高档轿车，价值200多万元。

尽管李小华计划得十分完美，但是，天下没有不透风的墙，她接二连三租用高档轿车，还是引起了租车行的警觉。

有一次，李小华在茶馆喝茶遇到胡洋，胡洋追问欠租的事情。李小华忙说有事，晚上给他电话，然而，等晚上胡洋主动打电话给她的时候，李小华却说母亲患病，她最近没有时间忙租金的事情，过两个月一定把钱全部送去。可是，李小华哪里有多余的钱去交租金。

随后，李小华对任何一家租赁公司租来的车既不交月租，也不还车。这引起了多家租车行的怀疑，他们开始向李小华打电话要回自己的车，但李小华说自己身无分文，拿不出钱来。他们要求李小华把车找回来，否则立即向警方报案。

被逼无奈的李小华假装带着车行负责人到处找车，找了一个通宵连个车影都没看到。其实这些车早就被李小华抵押出去了，又怎么可能找到呢？

2005年10月23日，神龙汽车负责人徐中等人将李小华扭送到了重庆市出管办，并报了案。重庆市出管办立即组建了“10・23”专案组，针对零距离租赁车公司法人代表李小华，先后在多家租赁车公司租走各类汽车，拖欠租金、拒不还车的诈骗案件进行调查。

到2005年11月7日，重庆市出管办共接到32家租赁车公司报案，有116台各型车辆被李小华租走，总价值上千万。其中有1辆奥迪A6、23辆帕萨特、11辆别克……专案组按照获取的被骗车辆信息，分赴重庆市各区县以及四川邻水、大竹、成都等地追回被骗车37辆。

2005年11月24日，李小华涉嫌合同诈骗被刑拘。

出租车工作方案篇8

出租车是城市公共交通的重要组成部分，其方便快捷、安全舒适的特点给高效率、快节奏的城市居民出行提供便利条件。然而，过去我市出租车由于运价偏高（2公里内起步价7元，车公里价1.60元，每500米跳表一次增收0.80元，超过5公里加收回空费50%），与我市社会经济发展、城市平均生活水平和市民的消费需求不相适应，因此，出租车并不是市民出行代步的首选工具，一般乘坐出租车的都是有钱和有身份的人，出租车经营状况不景气，上座率低，生意萧条，收入欠佳。导致出租车在全市宾馆饭店、车站码头、街头巷尾停摆候客随处可见，司机怨声载道，叫苦不迭。据抽样调查情况表明，2002年我市出租车单车日均收入只有209.10元，最高日收入为241.40元，最低日收入为176.80元，经营者步履维艰，难以维持经营，很大程度上也制约了行业的发展，于是，从1996年至2004年连续9年我市没有投放1辆新出租车，维持全市出租车原1075辆的保有量不变，按市区人口每万人只有11.5辆出租车，处于全国最低水平。

由于运价定位不合理，市民消费需求承受能力低，造成出租车空驶率高，运力资源严重浪费。在出租车给市民短途出行带来不便的同时，却给非法营运的残疾人车、摩托车、人力三轮车、大马力三轮机动车、面包车等“五车”营造了较大的生存空间，非法营运的“五车”之所以拥有市场，是由于其偷漏各种税费，成本低、利润高而以其低廉的运价吸引部分中低收入且需短途出行的消费群体。因此，受利益驱动，我市非法营运“五车”发展迅猛，据不完全统计，全市非法营运的“五车”发展高峰时达18000多辆，龙城街头巷尾非法营运“五车”吆喝揽客随处可见，“五车”闹龙城有损“文明柳州”、“诚信柳州”和“优秀旅游城市”形象，并给外来投资者、商务往来者和海内外旅游者产生不良印象，一定程度上影响了柳州市投资环境和社会经济发展。面对现实，在市政府的大力支持和有关部门的密切配合下，我市开展大规模的严厉打击“五车”非法营运的“三项整治”活动。经过几年卓有成效的整治，取缔了非法营运的“五车”，净化了客运市场，为出租车创造了良好的外部经营环境。

为配合“五车”整治实行长效管理，进一步改善我市道路交通秩序，弥补“五车”整治留下的市民短途出行乘车难的真空，市交通局坚持以“三个代表”重要思想为指导，以忠实为市民办实事、为纳税人办实事为主线，更新观念，大胆创新，决定利用价格杠杆对柳州市出租车运价进行全面调整。以引导出租车逐步向社会大众化方向发展，使城市出租车更加贴近市民，拉动内需，吸引消费，从而提高出租车的上座率，提高经营者的经济效益，提高文明城市品位，重新塑造我市出租车行业新形象。

出租车运价调整作为市政府“三项整治”工作长效管理的重要措施之一，市委、市政府领导非常重视，把出租车运价调整作为改善我市投资环境、打造“诚信柳州”品牌及为市民办实事的民心工程来抓。市政府多次组织召开有关部门领导协调会，对出租车运价调整工作进行统筹规划及周密部署。为确保调价工作的顺利进行，还成立了柳州市出租车运价调整领导小组，专门负责组织和领导这次运价调整工作。市交通局组织有关人员进行广泛的市场调研，多方的征求意见，充分的科学论证。从2003年6月至11月的半年时间内，先后走访了3家运输企业，召开了11次出租车公司领导和司机座谈会，借鉴国内大中城市先进经验，并结合柳州实标，确定了“一公里起步，低标准计价，短距离跳表，低价位累加”的调价原则，并通过反复的、科学的测算，制定了《柳州市出租车运价调整方案》，实行了1公里起步，3元起步价，200米跳表一次增收0.30元的新运价办法，并印发了1050份《柳州市出租车运价调整方案》调查表发给10家出租车公司的驾驶员进行民意调查，共收回调查表952张，收回率90.67%，其中同意调价方案的有654人，占68.70%；不同意调价方案的有298人，占31.30%。这充分说明了调整出租车运价，是大势所需，民心所向，为出租车行业广大从业人员所共识。

2004年2月1日，我市出租车运价调整方案正式实施后，出租车的外部经营环境得到了进一步的改善，经营状况大有改观，出现了“三多一少”，即“车子路面运行多、乘车市民增长多、司机收入涨幅多、公共场所停车候客减少”，改变了过去“一多三少”的现象，这是价格杠杆作用于出租车行业所发生的明显变化。根据市运管处组织对调价后的284辆出租车进行随机抽样调查（被调查车数占总车数26.44%）情况表明，运价调整后出租车单车日均营运里程为405公里，日均载客里程233公里，日均载客次数59次，日均上座率57.28%，最高上座率达83.20%，日均总收入492元，最高收入为677.46元（调价前为241.40元），最低收入为263元（调价前为176.80元）；次均收入8.43元。总体上看，在这次抽样调查的284辆出租车中，单车日均收入在400元以上的共有257辆车，占被调查总车数的90.49%，单车日均收入在400元以下的只有27辆车，仅占被调查总车数的9.51%。其中单车日均收入在600元以上的有15辆车，占被调查车数的5.28%；600元以下500元以上的有124辆车，占被调查车数的43.66%；500元以下400元以上的有118辆车，占被调查车数的41.55%；400元以下300元以上的有24辆车，占被调查车数的8.45%；300元以下的有3辆车，占被调查车数的1.06%。与运价调整前对比，总体上运价平均降低21.5%，而调价后单车日均收入提高135.41%，实现了运价降低、收入增加、效益提高的预定目标。

运价调整后，我市出租车实现大众化的消费，高质量的服务，拉动了内需，吸引了消费，取代了“五车”，占领了短途客运市场，市民赖以短途代步的“五车”已经逐渐消失，市民出行乘坐出租车的消费群体猛然增加，尤其是“双休日”竟出现了市民“打的”难的现象，运力供不应求的紧张状况日趋突出。因此，在市委、市政府的正确决策下，通过市场调研和举行听证会，充分听取社会各界人士及有关专家意见，同时反复进行科学论证后，我市于2005年及2008年顺利地投放新出租车运力650辆，新增的出租车档次较高，分别是2.0排气量的北京现代索纳塔及1.8排气量的东风景逸，并且维持原来3元起步价不变，既提高城市品位，缓解市民出行“打的”难的矛盾，对防止“五车”反弹也起到较好的遏制作用，同时也为我市出租汽车行业的持续、稳定、健康发展注入了生机，刺激了消费，拉动了内需，发展了当地的经济。

出租车工作方案篇9

公交分局刑警大队主要负责全市出租汽车上发生的抢劫、抢夺、绑架、劫持人质、、伤害及其他一些与乘务有关的刑事案件。刑警大队现有民警33名，其中党员31名，入党积极分子1名，另有工人1名。

一直以来，刑警大队全体民警始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以对党的高度忠诚和对人民高度负责的精神，发扬连续奋战，无私奉献的工作作风，全心全意的投入到公安工作之中。以来，破获刑事案件230余起，共抓获各类违法犯罪嫌疑人170余名，报捕率、率达100%，追回被盗抢汽车40余辆及手机、现金等物品共计折合人民币200余万元。中央电视台《法制在线》栏目等媒体多次对刑警大队所破案件进行宣传报道。

荣获市局集体嘉奖，侦破“6.20”案件荣立集体二等功和市局建制集体三等功，刑警大队被市局评为“五个好”党支部，荣立集体三等功6次。其中有6人荣立个人三等功，18人受奖，副大队长王稳昌荣立个人二等功，并被评为当年省人民满意政法干警。

数据虽然枯燥，但这是刑警大队全体民警饱蘸青春和汗水，书写在共和国大地上的最美的诗篇，每一起案件的破获、每一名嫌疑人的抓捕，都镌刻着一个个奉献者的风姿，阐述着祟高和神圣、严峻和厚重、无私和正义。尤为可贵的是，大队自成立近二十年来没有出现过任何违法违纪案件，没有办理过一起冤、假、错案。他们所取得的优异成绩，得到了市政府、市局及人民群众的高度肯定，他们不愧为公交战线上的佼佼者。

一、加强政治思想工作，队伍建设正规化

刑警大队坚信抓好队伍建设是搞好各项工作之本，始终坚持根据实际情况适时调整管理队伍的方式方法，将严格管理和人性化管理紧密结合;始终坚持将思想政治工作、纪律作风和制度建设放在首位，坚持政治建警、从严治警、紧抓队伍正规化建设。为此，刑警大队制定了各项规章制度，使队伍管理在每个环节上都有章可循、有法可依。

为使各项制度落到实处，大队坚持“四抓”：一抓领导率先垂范，以身作则;二抓思想教育、党员发挥模范带头作用;三抓违纪苗头，防微杜渐;四抓典型，弘扬正气。在各项工作中，大队领导特别注意自己的表率作用，富有奉献精神，勤政廉政，从一点一滴做起，严于律己，以身作则;同时，大队领导深知强有力的班子是各项工作的基础，不断加强自身建设，团结协作，开拓创新，凝聚力、战斗力强，坚持民主集中制，办事公道正派，民警满意率达100%。

二、不断突出主业意识，业务工作显成效

刑警大队的主业是侦查破案。刑警大队牢固树立了破案是公安机关主业的意识，不断加大对抢劫出租车司机的犯罪嫌疑人的打击力度，恪尽职守，勇于吃苦，不怕困难、攻坚克难，破获了一批大案要案。

6月下旬以来,刑警大队不断接到出租车司机报案：在北郊的邓六路、石化大道沿线村庄，犯罪嫌疑人采取“1+2”形式作案。即：1名犯罪嫌疑人从红庙坡等地挡车到北徐村、南徐村、大刘寨、小刘寨等地后与在此等候的另外两名或三名犯罪嫌疑人共同对司机实施抢劫后驾车逃离。此类案件的接连发生，严重影响了我市出租行业的稳定，对出租车司机的生命财产安全构成了极大的威胁。分局将此案定为分局挂牌督办案件，要求限期侦破。

刑警大队民警白天在发案地摸排走访，夜间在发案地秘密蹲点守候。经过一个多月的摸排走访和夜间的蹲点守候，7月27日，专案组决定展开抓捕行动。当晚10时许，首先在该网吧外将伍尊平秘密抓捕。经突审知道了团伙成员的活动范围，29日凌晨1时许，在韩森寨将团伙成员赵庆文、赵庆波兄弟俩抓获。从两人交代舒敬涛、陈朋、李占强在邓六路、石化大道租了一辆车在作案。大队民警立即赶到北徐村，舒敬涛、陈朋、李占强正抢劫出租车司机，当民警实施抓捕时，三疑犯驾车疯狂逃窜，民警追赶三十多公里，其间民警三次鸣抢警告无效，终于在大刘寨村外将该车栏下，三名犯罪嫌疑人弃车逃进路边果园。大队民警紧追不舍，身上均被树枝等划出深深的伤痕，在果园经过十多分钟的追捕，将犯罪嫌疑人舒敬涛、李占强抓获。陈朋借助夜色及熟悉的地形逃跑。经审查，该团伙抢劫出租车司机18起，盗窃摩托车案件10余起。伍尊平等5名犯罪嫌疑人被刑事拘留，现已批捕。

，刑警大队在加大对抢劫出租车司机犯罪嫌疑人打击力度的同时，注重抓现行带破案件，连破两起抢劫杀人恶性案件，实现了分局建局以来命案侦破“零”的突破。

8月30日凌晨，刑警大队破获一起抢劫出租车司机案件，抓获犯罪嫌疑人两名，俩人归案后对抢劫的犯罪事实供认不讳，但细心的民警并没有放过这俩人，而是根据俩人供述曾在东三环某学校上学，并在抢劫后威逼司机脱掉衣服这两个情节，积极与“8.26”抢劫杀人案件进行贴靠。最终通过民警不懈的努力，将“8.26”抢劫杀人案件的重大嫌疑人石浪成功抓获，成功破获了“8.26”抢劫杀人案，并落实系列团伙抢劫案件5起。

12月1日凌晨，刑警大队在侦破一起利用出租车抢劫的案件时，根据犯罪嫌疑人的作案特点，广泛收集信息，通过串并案分析，从而带破了分局辖区内欧亚路上11月30日凌晨发生地一起利用出租车拦路抢劫并致一人死亡的恶性案件。

以来，刑警大队侦破了盗窃出租车计价器敲诈出租车司机的系列案件、盗抢乘客金项链的系列案件等一批备受党委、政府关注，广大人民群众反映强烈的案件，受到一致好评。

2月19日，刑警大队经过数日工作破获了盗窃出租车计价器敲诈出租车司机的系列案件，抓获犯罪嫌疑人三名，落实盗窃计价器敲诈出租车司机39起，涉案价值4万余元。

出租车工作方案篇10

一、指导思想和工作目标

目前,我市拥有3家客运出租车公司,共292辆出租车。其中,年成立的万盛汽车出租公司,拥有132辆羚羊出租车;年成立的新安汽车出租公司,拥有90辆捷达出租车;年成立的万众汽车出租公司,拥有70辆伊兰特出租车。另外,还有部分社会车辆。由于种种原因,当前部分出租车不按规定行驶,存在乱停、乱靠、乱调头、乱鸣笛、闯红灯、超速行驶等行为以及不按规定使用计价器、故意绕行、语言不文明、服务不规范、车容车貌不整洁等现象。部分非法营运的“黑出租车”严重扰乱出租车市场秩序,损害了广大群众的合法权益,影响了城市形象,亟需治理整顿。

这次治理整顿的指导思想及工作目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以规范行业管理和优化市区道路交通秩序为目标,以市区道路管理中的热点、难点问题为重点,建立政府主导、部门联动、各司其职、各负其责、齐抓共管、全面治理的工作机制。通过治理整顿客运出租车市场,促使相关职能部门充分发挥调控职能和行业监管作用,加强市场自律能力,强化源头管理,基本取缔非法营运车辆,有效规范客运出租车市场,为群众便捷出行提供良好的客运出租环境。

二、工作措施

(一)加强正规出租车管理。

1.加强营运资格管理,严格审查出租车的经营资质和驾驶员的从业资格。

2.严厉查处出租车在城区道路不按规定行使,乱停、乱靠、乱调头、乱鸣笛、闯红灯、超速行驶等行为。

3.规范城区重点部位出租车停留待租区域秩序。在汽车站、佳乐家超市、银座商场、中医院、佳乐家永安店、人民医院、妇保院、泰华城等主要路段沿路边3米,规划出租车待租区,设立出租车停车位标识,规范重点部位出租车的停放秩序。

4.加强对运输企业和从业人员的管理。出租车公司每年向管理部门缴纳一定数额的管理保证金,其中,万盛出租汽车公司5万元,万众、新安出租汽车公司各3万元。交通运输主管部门严格按相关法律法规和有关规定,严查出租车违章营运行为,并按有关规定对驾驶员进行处罚,对所在出租车公司按其罚款数额扣除一定比例的保证金,用于对出租车及其驾驶员的表彰奖励。保证金扣完时,公司要及时补缴。交通运输主管部门每季度对违章率最高的出租汽车公司进行通报,督促企业制定方案进行整改。连续两次以上受到通报的出租汽车公司,取消当年所有评先树优资格;对经营规范,违章率少,群众反映良好的出租车公司进行通报表彰。

(二)严厉查处非法营运“黑出租车”。

1.利用报纸、广播、电视等新闻媒体广泛宣传,通过悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车等方式大造舆论,使群众充分了解乘坐“黑出租车”的危险性,自觉拒乘“黑出租车”,减少“黑出租车”的存在空间。

2.禁止社会车辆进入出租车待租区停车拉客,凡是进入待租区的社会车辆一律定为非法营运车辆,予以查扣并处罚。

3.根据相关法律法规规定,对未经批准、非法从事客运出租的车辆处以罚款。对屡教不改、顶风而上的违章违规车辆从重处罚。对不服从执法机关管理、暴力抗法的出租车业户移交公安司法机关处理。

4.在城区路沿石以下禁停路段停放的出租车,由公安部门予以清理制止;在路沿石以上停放的出租车,由城管部门予以规范停放。

三、任务分工

(一)交通运输局。

1.加强对出租车公司的管理,对所有从业人员进行教育培训。

2.对客运出租车市场进行清理整顿,对现从事客运出租的车辆和人员严格资质审查,凡不符合营运条件的强制退出市场。

3.严厉查处出租车不按规定使用计价器、私抬票价、拒载、故意绕行等行为。

4.负责对市区内从事非法营运的“黑出租车”进行调查取证,严格按相关法律规定处理。

5.牵头负责市区重点部位出租车待租区的设置工作,公安、城管执法、住建等部门搞好配合。

(二)公安局。

1.查处客运出租车在城区道路上乱停、乱靠、乱调头、乱鸣笛、闯红灯、超速行驶等违反交通规则的行为。

2.负责对各类涉车涉路和不服从交通运输等职能部门执法管理的违法行为依法进行打击。

3.取缔无牌无证的出租汽车。

4.负责对违反规定的车辆进行查处。重点对无牌、无证驾驶,擅自改型、改装、非法占用禁行道等危及交通安全的违章、违法行为予以打击,严格管理。

5.规范清理待租区外车辆乱停、乱放等行为。

6.设立相应的快速反应分队,派2名民警驻出租车管理所作为联络员。

(三)城管执法局。规范清理路沿石以上的出租车停放。

(四)残疾人联合会、民政局、人力资源和社会保障局。

妥善解决残疾人、贫困下岗职工的就业和生活救济问题;对残疾人代步车从事非法客运出租经营行为的,由出租车管理部门和残疾人管理部门提出具体的规范意见。

(五)局。

1.协同相关部门和单位处理执法过程中出现的管理相对人上访等不稳定问题,做好稳控工作,避免发生。

2.会同相关部门和单位提前做好因治理整顿活动可能引发的相关从业人员群体性上访应急预案和保障措施。

(六)新闻中心、广播影视中心。

在活动开展期间,负责协调做好新闻宣传报道工作。

(七)财政局。

保障活动开展所需的各项经费。

(八)法制办。

对各责任部门的执法文书、执法通告进行审核把关,及时做好有关行政复议案件的受理和审查工作。

(九)人民法院。

依法配合活动开展中各类案件的审理工作。

(十)住房和城乡建设局。

根据规划部门的意见,会同公安、城管执法、交通运输等部门在城区重点区域、路段、部位设置机动车、非机动车及客运出租车停车泊位。

四、时间安排和工作步骤

这次治理整顿工作从开始到结束,分三个阶段:

(一)宣传发动阶段。利用广播、电视、报纸等新闻媒体,通过悬挂横幅标语、印发宣传材料等方式,大张旗鼓地宣传治理整顿客运出租车市场的内容、措施和意义。同时,在市电视台、《今日》等媒体设立专题栏目,对治理整顿活动进行深入报道,使治理整顿出租车市场活动深入人心,家喻户晓,争取社会各界的支持。

(二)集中整治阶段。在对出租车辆调查摸底的基础上,根据治理整顿的具体要求和部门分工,在市政府的统一组织领导下,由交通运输局、公安局、城市管理执法局联合行动,集中力量,采取源头查处与路检路查相结合的方式,扎扎实实地搞好治理整顿工作,进一步规范出租车经营行为,严查“黑出租车”营运现象。

(三)检查总结阶段。全面总结治理整顿活动情况,从完善市场规则、规范市场秩序入手,健全完善各项出租车营运管理制度,落实好客运出租车市场的长效管理机制,切实巩固治理整顿成果。集中治理整顿结束后,由市交通运输局进一步巩固治理成果。

五、保障措施

(一)加强领导,确保活动深入开展。成立由市政府分管副市长为组长、有关部门和单位负责人参加的市治理整顿客运出租车活动领导小组。领导小组办公室设在市交通运输局,负责活动开展的综合协调工作,及时汇总整理有关信息,总结活动开展情况,定期向领导小组汇报。为确保整治活动深入开展,建立由领导小组成员单位参加的治理整顿客运出租车活动联席会议制度,每两周召开一次联席会议(必要时可由领导小组决定召开临时会议),及时通报讲评前段工作情况,研究部署下步任务措施,协调解决出现的各种问题,确保治理整顿工作扎实推进。