驻村第一书记心得体会十篇

时间:2023-03-31 05:30:52

驻村第一书记心得体会

驻村第一书记心得体会篇1

——莫城街道**村第一书记 

本人4月21日作为第一书记入驻**村,主抓民宅及企业类“三合一”及群租房安全整治,得到了这次在农村基层一线工作中摔打锻炼的机会。从刚被任命时的兴奋与紧张,到驻村之初的踌躇满志,到进入主角后所遇到的各类困难,我深刻感受到了基层一线工作的繁杂和压力,也深深体会到了驻村工作的艰苦,更深切感悟到身为一名驻村干部,职责重大。我在**村村党委书记的帮助以及工作人员的支持下调整心态、理清思路、制定计划,有认真履行相关工作职责,有序推进相关整治工作。

到村后为了及时了解第一手资料,摸清**村“三合一”安全隐患具体情况,及时了解整治工作的重点、难点。**村行政区域面积4平方公里,管辖35个村民小组3个新村小区,2017年底全村在册总户数1002户,常住人口3871人,外来人口众多,达3万左右。近年来拆迁共拆除了6个小组,目前全村实际房屋还剩828户,20年以上房子有543户,新建房有285户,因**村靠近招商城,村内房屋大多出租服装加工小作坊,几乎家家户户存在房屋出租情况,村民对房屋出租收入具有较大的依赖性,家庭式作坊消防安全隐患较为严重。主要为泡沫夹心板违建住人、消防设施不健全、消防通道不畅通等,人口较为密集,出租户集中,违建情况普遍存在,安全隐患严重,工作开展难度较大,工作量较大。在了解到这些基本情况之后,本人感到压力巨大,虽然之前也一直从事城市管理工作,但是真正深入基层,直面群众百姓还是头一回,加上此次工作任务十分艰巨,产生了一定的思想负担。但是我深刻知道作为一名青年干部,一名共产党员,面对困难一定要静下心、驻下来,才能摸清现状、制定对策、解决问题。

没有调查就没有发言权。驻村干部上联街道政府,下联村民百姓,落脚点在村,着力点在民,一定要当好民情民意的调查员。因此,进村后我走家串户,开展了多种形式的调查摸底。一是召开村两委班子会议、村民代表会议、党员代表会议,多渠道听取关于**村具体村情、“三合一”及群租房整治开展现状,开展工作中遇到的难点问题等情况,初步了解**村基本情况。二是深入一线实地走访,与**村长浜、南浜、斜桥以及企业类负责人员逐户、逐企进行走访,真实了解实际情况以及村民对于整治的反馈民意,通过深入调查摸底,找准工作着力点和突破口,明晰今后工作思路。三是定期召开整治工作小组工作情况会议,及时了解整治工作推进情况。

    **村在2017年下半年已经在南雅阁先行试点推进“三合一”综合整治,村民对于出租房屋消防安全有一定的了解及重视。在整治工作初期,工作推进较为顺利,村民整改配合度也较高。但是随着整治要求的进一步细化,环内房屋、环外房屋、新翻建房屋、老房的整改要求也产生了不同分类。而**村既涉及环内区域、又有环外区域,房屋类型既有新村和老房新翻建,又有较多老房危房,整改方案差异性较大,环内区域一律不得出租生产型作坊,只允许纯主任或做仓储使用;环外区域具备整改条件的新村及新翻建房屋,仅底层可做生产区域,二楼以上只允许住宿;对于老旧危房不具备整改条件的一律进行清租。在得知该整改方向后,部分原本依赖于租金收入,现房屋不符合整改条件而无法再出租的村民,产生了一定的抵触情绪,不理解为什么同一个村有不同的整改的标准,有不少村民聚集到村委反应诉求。我知道要做好村民解释安抚工作,一方面要严格贯彻执行上级部门的政策方针,同时必须站在群众角度,真心实意为群众解决实际困难,这是取得群众信赖的最有效也是唯一的途径。我通过耐心与村民解释整治政策内容,政策制定依据,以及各区域房屋的特殊性等,让村民了解整治的目的不是单一的追求经济利益,而是首先要确保村民的人身、财产安全,保障全村的稳定发展。对于达不到消防要求的房屋,如果只考虑村民的经济利益强制整改,是对村民安全的不负责任。通过耐心的解释,村民也理解了整治工作的目的和意义,都按照整改要求积极动手进行整治、或清租。经过此次矛盾冲突,我进一步认识到对于每一位前来反映问题的村民,必须要思想上重视、态度上随和、言语上委婉、行动上热情,坚决摒弃敷衍、消极的工作作风。在村内开展各项工作,要始终坚持公平公正的办事原则,严格按照法律法规、遵循政策文件,制定妥善的工作方案。所以在**村开始大范围拆违工作时,我并没有急于推进,一方面与其他驻村书记交流经验,向安定村等拆违力度较大的村学习经验,另一方面摸排了解村内违建的具体情况,包括一些特殊房屋的历史遗留问题,与村两委人员、工作人员、村民代表等多次召开拆违方案会议,尽可能全面的收集民意,采纳合理化建议,根据本村村情,具体问题具体分析,制定符合**村特殊情况的有效拆违方案,并多次与街道办领导沟通方案,尽可能做到拆违工作有力开展,又要将群众矛盾降到最低,在确保整治力度的同时又要维护好村社会秩序的稳定。虽然在拆违工作开始之初,也出现了每天晚上有村民集访村委的现象,我作为第一书记每天晚上都要接待这些村民。针对拆违工作涉及区域范围广,人民群众对非法搭建违章建筑认识不清的实际情况。我从重抓宣传教育入手,强化对拆违工作的宣传,给人民群众宣讲政策,使人民群众更加切实的了解私自搭建违章建筑的危害。正因为前期对拆违方案的考虑的较为周到,宣传工作也做的比较到位,拆违工作逐步得到了群众的支持,从最初对拆违的抗拒到近期村民自发动手拆除违建,对整体的整治工作起到了较好的推动作用,拆违过程中并未出现村民上访等不安定因素。通过该项工作,我更进一步了解到做农村基层一线工作,必须要把问题想在前面,要有预见性,对于工作开展时可能出现的问题、村民可能产生的情绪要考虑周到,事先做好应对方案,才能将工作顺利推开,事半功倍,切忌盲目追求速度。

经过两个多月的努力,**村村貌有了明显改善,“三合一”及群租房整治工作取得初步成效,以进入全面验收阶段,拆违工作也有序开展。接着目前,**村民宅类813户隐患户全部进行整改,累计“三拆”自拆面积约19000平方,累计整改完成613户,已完成验收85户,整改完成率达75%。“三合一”及群租房的整治工作不是一朝一夕的短期工作,作为驻村第一书记,既要面对组织对我的要求及希望,又要承担百姓的诉求及期盼。

驻村第一书记心得体会篇2

根据会议安排,我就围绕“坚持严格管理与关爱激励并重,切实发挥第一书记在脱贫攻坚中排头兵作用”这一主题作发言,不妥之处,请指正。

XXX共有贫困人口11万,占全省贫困总人口的21%,是全省脱贫攻坚的主战场之一。自精准扶贫工作启动以来,我们以116名驻村第一书记为主抓手,层层传导责任、层层发挥骨干作用,认真践行“123”工作机制,第一书记帮支部、支部带党员、党员带群众,让493名驻村干部在脱贫战线上凝心聚力、闪光发热,让脱贫各项措施步步走实、件件落地,让脱贫真正成为当前最大的富民工程、满意工程。

鼓舞干劲,让第一书记“精气神”不断高涨。我们高度重视对第一书记的关怀和激励,始终为他们抓好脱贫工作撑腰打气、增强信心。省级领导鼓舞士气,省委领导和省级联点县市领导,身体力行、以上率下,多次深入扶贫一线给第一书记教办法、出点子、鼓干劲,脱贫攻坚队伍抓脱贫促脱贫的信心和决心不断倍增。XXX部长作为XXX的联点领导,一个县一个县的走,一个乡一个乡的看,一个村一个村的跑,与第一书记和驻村干部一道谋规划、促发展。第一书记以部长扎实的工作作风为榜样,全身心投入到脱贫攻坚的主战场。省委组织部倾心指导,省委组织部部务会成员沉下身子,深入村社,在查找问题上下功夫,在精准施策上作指导,在推进工作上想办法,让抓党建促脱贫真正见成效。制定出台《关爱激励第一书记和驻村干部十条措施》,下拨党费96万元,专门用于第一书记关怀,使他们安心上心用心扎根基层。这让我们切实感受到上级组织的真心实意。州委州政府解决难事,以落实“一职九联”工作机制为抓手,33名州级党员领导干部挂帅乡镇党委第一书记,多次带领扶贫、组织等部门单位相关负责人,在贫困村召开现场推进会,解决一系列“老大难”问题。187名县级干部结对联点乡镇和贫困村,“手把手”指导帮助第一书记开展脱贫攻坚工作。建立州县主要负责人与第一书记谈心谈话制度,及时解决他们在工作生活方面遇到的困难问题,并为他们鼓足干劲、振奋精神。

严字当头,让第一书记“紧箍咒”越扎越紧。我们坚持第一书记从严考勤、从严考责、从严考绩,力促第一书记全身心投入到扶贫攻坚当中。一方面严格管理考核,落实第一书记考勤考绩、办公坐班制度,实行年承诺季报告、定期通报、诫勉谈话和召回制度,加大日常督促检查、明察暗访力度,坚决杜绝“挂名不到位”“走读”和两头“挂空”等现象发生。截至目前,共召回不合格第一书记11名,驻村干部15名,诫勉谈话8名,州县层面督查23次,问责14人。严格第一书记和驻村干部考核,采取季度考、年中考、年末考的办法,进行不间断、全方位、立体式考核。并把考核结果作为干部选任、评定职称、表彰先进的重要依据。2016年度,全州第一书记和驻村干部群众满意度测评达95%以上。另一方面争做行家里手,通过在州县委党校建立第一书记“加油站”和“书记课堂”,在“玉树先锋”开发精准扶贫知识自学“充电宝”等多种形式,让他们先学一步、学深学透、学用结合,使他们真正成为脱贫攻坚的骨干和能手。截至目前,全州举办第一书记和驻村干部培训班42期,共1600人次参加,培训面达100%。

真抓实干,让第一书记“扶真贫”扶出实效。第一书记立足我州“十个一批”,紧扣贫困群众发展生产,加快脱贫。做项目扶贫的带头人,利用选派单位的优势,结合贫困村特点,制定脱贫攻坚项目“规划图”,带头从项目、资金等方面积极协调、大力支持。如,省发改委、省卫计委、省农牧厅投入上千万元资金,实施贫困村道路、人饮和美丽乡村等建设。做推动发展的引路人,第一书记充分发挥优势,引导和推动传统工艺发展,做大做强民族服饰、安冲藏刀、囊谦黑陶等民族文化特色产业,加快推进生产方式转变。如,XX市XX乡XX村利用精湛的藏刀加工技艺,投入扶贫资金400万元,进行集中加工销售,效益良好。做新型产业的开路人,着力打造有资源、有优势、有特色、有潜力的扶贫产业,通过创办特色养殖产业、开发乡村旅游等,让农牧民在家门口创业就业。如,XX市XX乡XX村通过创办藏香猪养殖基地,发展特色产业,实现增收脱贫。做传经送宝的授业人,积极向群众传授致富技能,拓宽就业门路和增收渠道。如,州总工会、州交警支队分别为XX县XX乡XX村和XX乡XX村主动联系驾校,承担所需费用,为50个村民解决了驾驶证,提高群众脱贫致富的技能。做改善民生的贴心人,着力解决好贫困群众的衣、食、住、行、医、学等具体实在事情,满足贫困群众的基本生活需求。在“双帮”工作中,全州12167名党员干部与35748户贫困户结对认亲,落实帮扶资金1288万元,协调项目资金5680万元,实现结对扶贫全覆盖,在予之以惠中密切党群干群关系。做党建工作的指导员,以培养贫困村党支部带头人为重点,把群众培养成党员,把党员培养成致富能手,两年来,共帮助培养致富带头人276名;积极指导发展村集体经济,目前,全州年收入5万元以上村集体经济实体已有54个;并协助整顿软弱涣散村党组织8个,现已全部实现晋位升级。

驻村第一书记心得体会篇3

1.强组织,重领导,压实主体责任。制定了《大坡镇脱贫攻坚驻村帮扶实施方案》,切实明确镇党委的治理主体责任和党委书记“第一责任人”责任,围绕“一任务两要点三清单”和第一书记(驻村干部)“一宣六帮”职责,聚焦“两不愁三保障”突出问题,梳理了全镇驻村帮扶问题清单和《第一书记(驻村干部)工作计划》,进一步细化了驻村干部帮扶职责任务,压紧压实了帮扶责任。

2.强党建,夯基础,凝聚发展正能量。严格按照“一宣六帮”帮扶原则,以党建为抓手,强化基层党组织部的战斗堡垒作用。一是通过业余党校、道德讲堂、远程教育平台强化对村党员干部的培训,协助村两委抓好基层党建,督促落实村干部值班制度,做好政策宣传,深入服务群众。二是强化“三会一课”、“三会一评”落实,配合村两委健全完善党员议事、村民代表会议等议事、决策机制,搞好民主管理。督促落实村财镇管、财务支出双签制,有效加强了村级财务管理。三是驻村工作组及第一书记协助村两委积极组织党员在森林防火、防汛抗旱、征地拆迁、基础设施建设中发挥先锋模范作用,进一步密切党群关系。四是找准软弱涣散症结,指导村党支部制定软弱涣散整改方案和计划,确定整改思路,制作作战图、措施图,跟进整改步骤,软弱涣散整顿工作得以有序开展;继续巩固金花村“三亲六齐”创新型党组织创建,在大田村打造“七上八下”为主题的创新型党组织创建示范点,协助村党支部擦亮党建品牌,协助金花村村支两委打造金花“乡村振兴·党旗一号村”,承担会议发起、活动策划、工程监督等工作,配合村两委、专业营销团队及其他社会力量,共同推进金花村现代富美乡村建设。

3.引资金,谋思路,助力村寨发展。驻村工作期间,各工作组积极参与到村寨建设和发展的谋划中,为村寨发展提供了必要的资金项目支持和发展思路的策划。一是参与推进项目建设,积极配合做好村民思想动员工作,参与解决村民纠纷,保障施工等,2014年以来共参与协调纠纷156起。二是落实“一人驻村、全局帮扶”机制,积极向派出单位汇报驻村工作情况及村建设需求,制定第一书记和驻村干部工作任务计划,进一步细化驻村干部帮扶职责任务,积极争取单位帮扶项目及资金,2014年以来,第一书记和驻村干部帮助协调项目25个,争取资金800万元。三是思良策,壮大村集体经济。为促进村级组织正常运转,解决无钱办事的局面,驻村干部及第一书记结合村实际情况,集思广益,强化村级资金的造血功能,鼓励发展村级集体经济。金花村驻村工作组组织村民进行果树种植培训,邀请市农委果树专家进行果树栽培知识培训,培训党员干部和村民40余人次。布依文化刺绣知识培训4次,培训村民60余人次。星号村工作组发挥优势,加快产业机构优化,利用好星号村交通要道、高效果蔬农业优势,结合农业产业结构调整,牢牢把握农业产业革命“八要素”,探索建立贫困户利益连接机制,大力发展农旅一体化产业,已完成在竹林湾母猪田建成300亩高效果蔬基地。

4.重宣传,强帮扶,深入群众走访。一是提高“绿马甲”曝光度。在召开会议、举办活动、入户走访等工作开展过程中,驻村工作组组员统一着“绿马甲”参与,提升广大党员群众对“绿马甲”的熟知率;二是拓宽入户走访范围。以贫困户、低保户为核心,对全村“边缘户”进行入户走访,切实帮助困难村民解决困难,并提高入户频次。对其他村民以上门征求村寨意见、建议等形式强化和村民之间的联系,并积极参与村寨矛盾纠纷的调解;三是强化驻村宣传力度。再次印制驻村工作组个人信息卡、制作驻村工作组信息公示栏,在村内主要道路口进行公示,在入户走访过程中发放个人信息卡;四是利用驻村工作经费制作生活实用宣传品,丰富宣传形式。

5.重创新、抓扶贫,服务民生大计。驻村工作组驻村干部密切联系群众,走访农户和贫困户,了解所面临的困难和实际情况,记录和协商解决。调解村民之间和征收土地纠纷、婚姻纠纷。定期和不定期的走访和慰问贫困户220余人次,对他们的生活、住房、就业、医疗、教育等遇到的问题予以解决。星号村驻村工作组通利用村宣传栏、坝坝会、田坎会等方式,借助村级党代表、优秀党员的力量,做到将各项强农惠农政策、扶贫政策宣传100%覆盖到12户建档立卡贫困户及16户低保户;摆早村驻村工作组积极调整工作方式,实行走访不偏人,走访了解低收入困难户生产生活情况,过程中发现低保户陈国云(男,54岁,未婚,独居)其住房未粉刷、地皮未硬化,没有入户路,没有通电等困难,立即想办法协调贵阳经开区有关部门帮助解决实际困难。大田村驻村工作组在知晓村民唐章贵中不幸发生火灾后,积极到相关部门争取重建资金8万元帮助解决灾后生活问题。

6.建机制、强督察,严格驻村管理。大坡镇党委高度重视同步小康驻村工作及第一书记工作,紧紧围绕做好新形势下群众工作这一主题,为金花、星号、大田、北街、摆早等5个村驻村工作组和第一书记提供保障,一是制定大坡镇《驻村干部管理制度》,强化督察体系,规范同步小康驻村工作队员的管理,实行驻村工作每周例会制度,把每月驻村20 天以上作为“硬杠杠”,严格落实请销假制度,督促驻村工作组及时上传驻村APP记实,同时结合民生监督工作,强化监督检查机制,由镇党政办牵头,成立两个督查组,负责对驻村工作组到位、服务与管理等方面进行督查,今年以来,共下村督察驻村工作组5次,驻村干部均在岗履职;二是强化对驻村干部的学习培训,通过定期召开驻村工作例会,着重围绕脱贫攻坚、农村产业革命“八要素”、农村基层组织建设、“一任务两要点三清单”“两不愁三保障”、抓党建促脱贫攻坚、驻村管理考核等内容进行培训,对驻村干部进行培训,强化驻村干部的业务素养;三是加强对驻村干部的关心帮助,在村综合楼为驻村干部提供食宿,完善其生活保障,驻村干部与村干部搭伙造饭,既解决了饮食问题,又促进了干部之间沟通交流。积极开展谈心谈话活动,镇党委组织25名第一书记(驻村干部)开展了集中谈心谈话活动,派出单位负责同志也分别与选派第一书记(驻村干部)进行了谈心谈话,全镇第一书记(驻村干部)谈心谈话实现全覆盖;四是注重典型选树,推荐王渝新、成信辉2名驻村干部荣获全区脱贫攻坚优秀共产党员表彰,进一步激发了驻村干部的干事创业激情,增强了扎根在基层、真抓实干信心和决心。

二、存在的问题

一是入户走访覆盖不够全面,入户频次和力度还有待加强,走访慰问仅停留在面上,没有深入查找出贫困户贫困根本原因,对村民的宣传力度需进一步提高,特别是在惠农政策方面的宣传力度仍需加强;二是驻村纪律有待加强,镇党委对驻村队员的督察力度有待提升,在驻村管理上需形成长效健全的机制,对驻村“不作为”的纠察方式和力度不够;三是驻村干部自身素质有待提升,特别是对村寨发展、惠农政策等知识掌握上需进一步强化学习,在帮助贫困户脱贫的措施和办法上需加强创新。

三、下一步打算

(一)抓好教育培训。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“牢记嘱托、感恩奋进”教育,教育引导第一书记和驻村干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,切实增强打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴的信心和决心。以“五步工作法”、农村产业革命“八要素”、农村基层组织建设“一任务两要点三清单”、农村产业革命、乡村振兴战略等内容为重点,加强驻村干部培训力度。对驻村干部请销假制度执行不严谨、未按要求住在村里的驻村干部由镇党委、纪委对其进行约谈教育,并制定驻村干部管理制度,约束驻村干部行为。

(二)强化作风建设。把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程,笃学笃行,带着党员群众干,做给党员群众看,直接参加到完善基础设施、整治人居环境、发展产业项目等劳动生产中,全身心投入到农村产业革命、乡村振兴的具体工作中,用苦干实干的良好作风带领群众攻坚克难、增收致富。全面加大对第一书记、驻村干部履职尽责情况、村“两委”工作开展你情况的督促检查力度,倒逼帮扶责任落实。

(三)建强基层组织。第一书记和驻村干部要指导和帮助村党支部以创新型党组织创建为抓手,大力推动党支部标准化规范化建设,建强村“两委”班子、党员队伍、工作机制,提高村干部履职能力,推动落实“两委”联席会议、“四议两公开”,建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,增强基层党组织的组织力和政治功能。监督并带头落实好“三会一课”“主题党日”等组织生活制度,指导做好党员发展和教育管理工作,充分发挥基层党组织在推进脱贫攻坚、乡村振兴战略中的战斗堡垒作用,注重在产业链上、经济组织中建立党组织,将党建工作融入产业发展、集体增收、群众致富。

驻村第一书记心得体会篇4

第一章 总 则

第一条 为迸一步加强全省扶贫脱贫驻村干部(以下简称“驻村干部”)管理,着力解决驻村干部帮扶工作中职责不清、管理不严、群众满意度不高问题,推动驻村干部发挥扶贫脱贫生力军作用,助推全省打好打赢脱贫攻坚战,制定本办法。

第二条 本办法适用于省市县三级选派到贫困村的驻村工作队和驻村干部(包括第一书记)。

第三条2018年选派的驻村干部,在村工作时间为3年,没有特殊原因不得调整。确需调整的,派出单位须写出书面申请,由同级党委组织部门审核批准,报上级组织部门备案。

第二章 驻村干部工作职责

第四条 抓好贫困村扶贫脱贫工作,贫困村党组织负主 要责任,村党组织书记是第一责任人,村“两委”干部发挥主体作用,必须认真履行职责,落实精准扶贫精准脱贫要求,着力提升群众满意度。驻村工作队和驻村干部在县乡党委领导下履行帮扶职责,紧密配合驻在村党组织和村“两委”干部开展工作,发挥扶贫脱贫生力军作用,第一书记(工作队长)是驻村帮扶工作的主要责任人。

第五条 驻村干部要与贫困群众同吃、同住、同劳动,每月驻村工作时间不少于2 5天,同时保证驻在村每天有驻 村干部在岗。

第六条 驻村干部要认真履行宣传党的政策、推动精准脱贫、帮建基层组织、为民办事服务、提升治理水平等职责。在扶贫脱贫方面重点做好以下工作:

1.积极宣传贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的方针政策、决策部署和工作措施;

2.参与制订贫困村和贫困人口的脱贫规划、年度计划;

3.指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作;

4.参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、易地搬迁扶贫、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作;

5.推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户;

6.参与扶贫资金、项目监管;

7.每月到贫困户家中走访,记录核实月收入情况,了解“三保障”状况,加强沟通交流,协调解决困难,实施“暖心工程”,增进与贫困群众的感情;

8.加强对非贫困户的入户走访,了解生产生活情况,听取意见建议,帮办实事好事,一般每2个月应走访一遍常住非贫困户;

9.协助帮扶责任人做好贫困户结对帮扶相关工作;

10.组织开展“脱贫攻坚党旗红”活动,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,积极做好群众的思想发动、宣传教育工作,激发贫困村党组织和贫困群众摆脱贫困的内生动力。

第七条 建立驻村工作队年度帮扶任务清单制度。帮扶任务清单聚焦驻村干部主要职责,由规定内容和自选内容两部分组成。规定内容由县级党委依据县域整体脱贫规划、覆 盖到村项目安排、覆盖贫困群众政策措施确定,明确任务目标、工作要求、完成时限和协调落实的县直责任部门,作为驻村工作队和驻村干部的年度主要任务。自选内容主要是派 单位帮扶支持、驻村工作队自身争取的到村到户帮扶工作。帮扶任务清单须在村内醒目位置公开公示。

第八条 县乡党委、政府和相关部门不得把超出职责范、与扶贫脱贫结合不紧密的日常工作,特别是应由乡镇党、政府和村“两委”承担的工作安排给驻村干部,尽量减不必要的会议文件、统计报表、调研检查、陪同接待等,保证驻村干部集中精力做好精准帮扶、精准脱贫工作。

第三章 派出单位帮扶责任

第九条 派出单位对本单位帮扶村的驻村帮扶工作负主要责任,坚持“干部当代表、单位做后盾、一把手负总责”,实行项目、资金、责任“三个捆绑”,倾力支持帮扶工作。具体包括:

1.制定本单位帮扶工作计划,发挥部门优势,加强资金、项目支持,指导驻村工作队制定年度自选任务清单;

2.单位党组(党委)每季度至少研究1次驻村帮扶工作,听取1次驻村工作队工作情况汇报;

3.组织和督促本单位帮扶责任人落实结对帮扶贫困户;

4.每半年向同级党委组织部门书面报告帮扶工作情况;

5.每年向同级党委组织部门书面报告优秀驻村干部使况;

6.落实驻村干部相关待遇。

第十条 派出单位主要负责同志对本单位帮扶村的驻村工作负主要领导责任,要亲自谋划、组织推动落实,确保取得实效,每半年至少到帮扶村进行1次调研指导、协调重要问题。

其他班子成员不定期到帮扶村看望驻村干部、调研了解、帮助解决实际问题。

第十一条 派出单位要加强对本单位驻村干部的跟踪管理,不得安排驻村干部承担本单位日常业务工作,不得抽调驻村干部返回单位工作。

第四章 驻村干部的管理责任

第十二条 坚持“谁选派谁管理、谁管理谁负责”。省市县党委组织部门分别管理本级派出的驻村干部,对本级驻村干部管理工作负主要责任,组织部部长是第一责任人。

第十三条 省委组织部负责全省驻村干部的宏观管理,加强顶层设计,搞好总体谋划,强化宏观指导和督促检查, 推动全省驻村干部帮扶工作深入开展,重点抓好省派驻村干 部管理;市委组织部负责全市范围驻村干部的统筹管理,加 强督促检查和统筹协调,重点抓好市派驻村干部管理;县乡党委承担各级驻村干部日常管理职责,县(市、区)党委组织部具体负责。各级党委组织部门具体履行以下职责:

1.贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及上级党委、政府关于驻村帮扶工作的决策部署,研究提出做好本级驻村帮扶工作的对策措施;

2.采取明查暗访、交叉检查、集中督导等方式,对本级驻村工作队和驻村干部履职情况、对下级党委和本级派出单位驻村帮扶工作进行督导检查;

3.依托驻村帮扶信息管理服务平台,利用签到考勤、工记载、视频调度、随机抽查等手段,加强对本级派出单位、驻村干部和帮扶责任人的信息管理,省委组织部建立驻村帮扶信息管理服务中心,市县党委组织部依据管理权限共享大数据信息;

4.做好本级驻村干部教育培训工作,每年至少对驻村干部轮训1次,县级对各级驻村干部统筹轮训,注重与现场观摩交流结合;

5.市县党委组织部每半年分别逐级向省市党委组织部报告一次驻村干部帮扶工作情况;

6.每年对本级驻村工作队和驻村干部进行考核,考核结果反馈派出单位;每年对本级派出单位帮扶工作进行考核;

7.每年组织召开驻村帮扶工作会议,总结部署工作,交流经验,表扬先进。

第十四条 县级党委、政府在驻村干部帮扶工作中履行以下职责:

1.成立驻村工作领导小组,办公室设在党委组织部,负责县域内各级驻村干部帮扶工作的统筹协调、谋划部署、管理服务和督促落实;

2.每季度召开1次驻村帮扶工作协调会议,县(市、区)相关职能部门主要负责同志参加,帮助驻村干部解决工作中遇到的问题;

3.对各级派出单位和驻村工作队、驻村干部帮扶工作提出评价意见,作为年度考核的重要依据;

4.统筹管理各级拨付的驻村工作经费,专账核算、专人负责、专款专用,确保相关工作费用至少每两个月报销1次,不得以任何名义截留、挪用。

第十五条 乡镇党委、政府履行对各级驻村干部的日常监督管理职责,乡镇党委书记是直接责任人。

1.负责各级驻村干部日常考勤;

2.建立统一规范管理档案,客观详实记录各级驻村工作队、驻村干部的基本情况和工作情况;

3.定期召开贫困村第一书记工作会议,听取情况汇报,交流经验做法,组织相关培训,协调解决问题,特别是要及时研究解决影响群众满意度的突出问题;

4.统筹安排驻村工作队和贫困村党组织的工作任务,准确厘清和界定各自职责;

5.定期检查驻村工作队和驻村干部《扶贫工作手册》《工作日志》。

第十六条 工作队员混合编组的派出单位,对原帮扶村的驻村帮扶工作负主要责任,统筹兼顾编组内其他贫困村的帮扶工作;混合编组驻村干部的日常管理,以编组后所在驻村工作队和乡镇党委为主。

第十七条 对履行上述职责不到位的单位和个人,根据情节轻重,采取组织函询、提醒谈话、通报批评、组织处理等方式进行追责问责。按照驻村干部管理责任,由各级组织部门组织实施。

第五章 驻村干部日常管理

第十八条 驻村干部驻村期间脱离原工作岗位,不承担派出单位工作任务和相应责任,驻村党员干部的党组织关系转接到驻在村党组织。在村“两委”换届中,驻在村党组织书记没有合适人选的,乡镇党委征得第一书记和派出单位党组(党委)同意后,可通过直接任命的方式,安排第一书记兼任村党组织书记。

第十九条驻村干部日常管理:

1.日常考勤。驻村干部驻村工作期间须每天在固定时间段签到,通过全省驻村帮扶大数据平台手机客户端操作。记录《工作日志》,以工作队为单位上传电子照片。

2.请假销假。驻村工作队员请假1天以内由队长批准,请假2至3天由乡镇党委批准,请假3天以上由县驻村工作办公室批准。第一书记和驻村工作队队长请假须经乡镇党委同意,请假2天以上由县驻村工作办公室批准。收到驻村干部请假申请,县乡审批人员应在半日内作出答复。驻村干部请假期满后,应及时销假。请假销假通过数据平台操作、留

存。

驻村干部在保证驻村工作时间前提下,可依据实际情况

进行休假或轮休。

3.去向公示。驻村工作队应在工作驻地悬挂“驻村干部去向公示牌”,公示每名驻村干部的去向信息。检查发现未公示去向的,按缺岗处理。

第二十条 对不称职的驻村干部,实行严格的召回制度。有下列情形之一的,由同级党委组织部门商派出单位召回:

1.年度考核中被评定为“不称职”的;

2.累计发现3次不在岗且没有按规定履行请假手续的;

3.在国家、省级年度脱贫成效考核评估和贫困县脱贫退出考核验收中,发现因驻村干部原因造成严重问题的;

4.在驻村帮扶工作中谋取私利的;

5.组织及纪检部门收到反映驻村干部违法违纪问题线索,经核查属实的;

6.发现村干部有违法违纪行为不指出、不制止、不及时报告上级主管部门,造成严重后果的;

7.其他需要召回的情形。

凡被召回的驻村干部,1年内不得参加评先评优,2年内不予提拔重用,其被召回年度驻村时间不计入干部基层工作经历。

第六章 驻村帮扶工作考核

第二十一条 对驻村工作队和驻村干部每年进行年度考核,由同级党委组织部门组织实施。省市选派的驻村工作队和驻村干部的考核,以省市党委组织部为主,所在县(市、区)党委配合。

第二十二条 驻村工作队的考核结果分为优秀、良好、一般、差4个等次,驻村干部的考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。驻村工作队和驻村干部考核结果的优秀等次比例,不高于本级驻村工作队和驻村干部总数的40%。驻村干部年度考核结果等同于在派出单位的年度考核等次,记入个人档案。其中,驻村干部优秀等次不占派出单位干部考核优秀等次指标。

第二十三条 各级党委和组织部门、派出单位党组(党委)要建立驻村干部重点培养对象台账,跟踪了解、重点培养。对帮扶期间表现优秀、实绩突出的驻村干部特别是第一书记,应当优先提拔使用。

第二十四条 由同级党委组织部门负责,对派出单位驻村帮扶工作进行年度考核,考核结果分为优秀、良好、一般、差4个等次。把驻村帮扶工作考核结果纳入领导班子年度目标绩效考核,其中驻村帮扶工作评定为一般及以下等次的,派出单位领导班子年度目标绩效考核不得评为优秀等次,派出单位主要负责同志年度考核不得评为优秀等次。

第二十五条 实行驻村帮扶工作“双线考核”。对贫困县(市、区)党委、政府扶贫脱贫工作和派出单位驻村帮扶工作进行年度考核时,驻村工作队的评价意见占有一定权重,由党委组织部门会同同级扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室制定具体办法。在一个县域范围内,较大范围出现驻村工作队考核结果评定为一般及以下等次的,贫困县(市、区)党委、政府扶贫脱贫工作要核减相应分值。在一个帮扶村,驻村工作队考核结果评定为一般及以下等次的,派出单位驻村帮扶工作不得评为优秀等次。

第七章 驻村帮扶工作保障

第二十六条 驻村干部驻村期间原有人事关系、各项待遇不变。

第二十七条 由各级财政负责,每年为每个本级驻村工作队安排工作经费8万元,按有关财务管理规定使用,主要用于驻村干部驻村期间必要的办公用品、学习资料、学习用品购置,住房、伙食、水电、取暖、网络通信补助,公务邮寄、必要交通费(因驻村帮扶工作外出开会、培训、考察、联系协调相关事项的交通费)等,不得挪作他用。驻村工作队工作经费结余部分,可用于帮扶村公益事业支出和帮扶、慰问贫困户,可转入下年度使用。财政确有困难的县,省级财政给予适当补贴。

第二十八条 省市县财政分级列支驻村干部意外保险专项经费。

第二十九条 驻村干部驻村期间享受带薪年休假待遇, 由驻村工作队根据工作实际合理安排,报所在乡镇党委和派 出单位组织人事部门批准。

第三十条 各级各部门要充分运用报刊、广播、电视、 网络等媒体,大力宣传驻村帮扶工作的经验做法,宣传驻村 干部的先进典型,营造全社会支持驻村帮扶工作的良好氛围。

第八章 附 则

第三十一条 中央和国家机关选派到河北的驻村第一记日常管理,参照本办法执行。

驻村第一书记心得体会篇5

大家上午好,按照会议要求,现就xx镇驻村帮扶工作给大家做一个简要的汇报。xx镇有xx个村xx个社区,其中市列贫困村x个,均于2016年达标退出贫困村序列,20户以上非市列贫困村x个。截止目前,经过精准识别和动态调整,现有建档立卡贫困户x户x人,2018年实现全部脱贫。能够圆满完成脱贫任务,除了贫困户自身努力外以及村两委的不断付出,更少不了全体驻村帮扶人员的辛勤付出。为了更好的用好我们的驻村帮扶力量,xx镇重点从以下三个方面做好驻村帮扶人员的管理工作。

一、高度重视,层层推进帮扶工作

首先,充分认识到镇党委是脱贫攻坚的主体,时时要与帮扶力量并肩作战,统筹安排好各个工作环节,在驻村帮扶力量的管理上,镇党委狠抓日常帮扶工作管理,同时坚持每月召开党委会专题研究帮扶工作,通过党员大会、机关例会等方式传达落实中央和省市区安排部署;其次,采取领导包片方式,班子成员每月调阅所联系村帮扶力量开展工作情况,指导驻村力量开展帮扶工作,针对帮扶力量收集的住房、道路、饮水、产业等方面问题,组织班子成员、相关帮扶干部、技术能手召开专题会,逐一对问题进行分析研判,提出化解对策,对于在属于政策范围应该解决的,落实分管领导立即解决,对于超范围暂时不能解决的,落实帮扶干部作好解释;第三,按时召开第一书记工作会议,开展交心谈心工作,听取第一书记开展帮扶工作情况汇报,在充分肯定扶贫成绩的同时,帮助第一书记进一步理清工作思路,为大家鼓干劲、明方向。

二、统筹管理,用好驻村帮扶力量

一是压实帮扶责任。镇党委实行驻村帮扶“清单制+责任制”管理,结合全区帮扶工作重点任务,制定年初工作要点,印发任务清单,细化工作任务,层层压实帮扶力量工作责任,指导帮扶人员开展帮扶工作,同时坚持按期调阅第一书工作笔记,帮扶责任人帮扶手册,形成调阅问题清单,并及时反馈整改。

二是做好帮扶干部心理疏导工作。精准扶贫工作时间紧、任务重,工作也很繁琐,很多干部对精准扶贫工作不上心,有怨言。镇党委通过座谈会和“一对一”交心谈心等方式,让干部打开心扉、畅所欲言,让帮扶干部感受组织的关心和温暖,转变心态,变“要我干”为“我要干”。

三是鼓励帮扶力量大胆开展帮扶工作。镇党委充分发挥帮扶力量在脱贫攻坚一线尖兵作用,鼓励帮扶干部充分利用自身优势,大胆开展帮扶工作,为全镇顺利脱贫摘帽贡献自己的力量。如我镇xx村第一书记xx,在熟悉xx村情后,提出想要改善基础设施建设建议,得到镇党委的大力支持xx村近8公里的村组联通道路得到新建和加宽,解决了村民的生产生活需要。利用自身优势,xx积极向上争取资金20万元,改善xx村党群服务中心环境。为了村民脱贫致富,xx还请市、区农业科技人员对村上土壤和气候条件进行分析,形成了以xx产业。再比如我xx村、xx村的第一书记也积极为村上的产业发展、基础设施建设等方面贡献自己的力量,在帮扶工作中,树立了榜样。

三、充分发挥支部作用,确保帮扶工作落地落实

在驻村帮扶力量的管理上,镇党委还充分发挥村党支部的作用,有效推进驻村帮扶工作落地落实,提高了帮扶成效。

一是发挥村党支部监督作用。村党支部对驻村帮扶力量开展工作情况最清楚,为了管好驻村帮扶人员,镇党委制定了干部驻村管理制度、脱贫攻坚督查制度、精准脱贫考评制度等工作制度,村党支部按照制度要求不定期向镇党委汇报帮扶责任人每月入户情况,第一书记、农技巡回小组等开展工作情况,对不落实帮扶责任的人员实行一对一的管理,及时向派员单位反馈工作情况,提高帮扶力量的工作自觉性。

二是发挥村党支部的参谋作用。帮扶责任人在入户制定贫困户帮扶方案、第一书记在村开展工作时,难免有不熟悉情况的问题,镇党委要求,村党支部要充分发挥参谋作用,让帮扶力量能够实事求是,制定帮扶计划,更好的引导贫困户脱贫增收,提高帮扶力量工作措施的合理性。

驻村第一书记心得体会篇6

告别熟悉的工作环境,担负艰巨的扶贫任务,面对未知的困难挑战……“第一书记”会遭遇什么困惑?又如何克服?

为解答这些问题,本刊特整合新时期农村干部典型、安徽省凤阳县小岗村党委原“第一书记”沈浩的驻村工作经验,帮助“第一书记”真正“助村”。

困惑一:驻村实干有“风险”,混日“镀金”才稳当?

――对于担任“第一书记”,少数干部尚抱有“镀金”心理。在这样的心理导向下,他们开展工作束手束脚,既不愿也不敢啃“硬骨头”,唯恐工作出现错误,影响日后晋升。

当了十年公务员,我工作顺风顺水,从科员晋升到副处级领导干部。

2014年,我受命到一个贫困村担任“第一书记”。

报到前一天,我回家收拾行李,准备赴任。

听到消息,已经退休的伯父专程赶来送行。

“你担任‘第一书记’的那个村是全区‘后进’,干群关系差,又在征地搞农业园区,你到那里莫要逞能,免得搞出矛盾影响名声!”伯父说。

伯父以前也当过干部,对他的话,我言听计从。

到村里赴任后,乡领导希望我“主持”村里的征地动员和补偿工作。

想起伯父教导,我决定“不逞能”。

“我刚来,对村里情况不熟,要不请村党支部副书记主持,我从旁协助。”我说。

乡领导愣了愣,很久才点了头。

其后六个月,我一直从事一些“进村入户”“了解情况”之类的表面工作。

一晃,年底到了。

“没出什么漏子――年度测评成绩应该是‘优’。”我兀自窃喜。

乡领导给我的评价却是:“该同志缺少担当精神……”

【对策】

驻村的“真金”是群众口碑

2004年,安徽省财政厅干部沈浩响应上级号召,就任小岗村党委“第一书记”。

从省直部门“下放”到发展滞后的乡村,说沈浩一点落差没有,那是假话。

随后发生的一些事,却让“落差”荡然无存。

赴任头一个月,沈浩天天进村调研。

对这位省城来的书记,不少乡亲表现冷淡。

原来,在沈浩之前,小岗村也来过一些驻村干部。

他们中有个别人就像“李某”一样,遇到“硬茬”就绕道。

对这些来“镀金”的干部,乡亲们当然不会有好脸色。

群众的冷漠,刺痛了沈浩。

“深入基层是花钱买不到的责任与荣誉”,“既然来了,还怕吗?要退缩吗?绝不!”他在日记里激励自己。

其后五年,沈浩领导村党委修路开渠、招商引资、发展产业……愣是将“20年没进富裕门”的小岗,打造成了全省响当当的新农村。

而沈浩,也收获了“真金”――

2006年底,沈浩第一个任期届满,全村三百乡亲集体按下手印:“请沈书记留下!”

三年后,沈浩第二个任期即将届满之际,乡亲们又按下手印,请他再次留任。

驻村第一书记心得体会篇7

珍惜机遇 不辱使命

努力做一名优秀的驻村第一书记

在充满希望的田野上,用勤劳和智慧书写自己的精彩篇章。但愿大家在离开这个岗位的时候,都能够做到无怨无悔;下面是小编给大家带来的新一批第一书记示范培训班上的辅导报告。希望大家喜欢!

同志们:

今天,新一批第一书记示范培训班正式开班了,这既是贯彻落实关于“确保新选派的驻村干部全部轮训一遍”要求的具体行动,也是提升驻村第一书记能力素质的关键举措。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,新一批驻村第一书记担负的责任更大、任务更重。按照省委组织部的安排,广大新选派的第一书记积极投身“战疫”“战贫”一线,工作很投入、很努力、很辛苦,充分发挥了生力军、突击队、尖刀班的作用。借此机会,我向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候。下面,根据培训班的安排,我以“珍惜机遇,不辱使命,努力做一名优秀的驻村第一书记”为题,与大家共同交流。

一、珍惜机遇,切实增强驻村帮扶的责任感紧迫感

选派优秀干部到村担任第一书记,是中央着眼于提升农村基层治理能力、推动精准扶贫而作出的一项重要决策,对于促进农村改革发展稳定、培养锻炼执政骨干队伍具有十分重要的意义。今天在座的XX名省派第一书记,都是省直各单位按照选优派强标准推出来的,有不少都是单位的后备干部,这一方面是组织对大家的信任和考验,同时对大家来说,这也是一次十分难得的机遇。如果能把这两年多的时间用足用好、把驻村工作干实干好,将会给自己的人生履历留下浓墨重彩的一笔,成为受益终身的宝贵财富。具体来说,我想至少有以下几个方面的机遇:

一是参与中心、施展才华抱负的大好机遇。脱贫攻坚是亲自挂帅、亲自出征、亲自督战的重大战役,到2020年如期打赢脱贫攻坚战,解决中华民族千百年来存在的绝对贫困问题,是党中央作出的郑重承诺,也是对中华民族和整个人类都有重大意义的伟业。党的十八大以来,各级党委政府都把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,五级书记一起抓,凝聚各方力量,形成强大合力,谱写了人类反贫困历史新篇章。我们作为第一书记能够全身心参与到这项前无古人的伟大事业中,贡献自己的智慧和力量,确实是人生的一大幸事。农村是脱贫攻坚的第一线、主战场,为大家发挥聪明才智、施展个人抱负提供了时代的平台和广阔的空间。

二是锤炼党性、践行初心使命的大好机遇。党的四中全会明确提出,“要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题”。我们党的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。党的十八大以来,我们党领导人民打脱贫攻坚战,目的就是让每个人都享有人生出彩的机会,使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。

在今年全国“两会”参加内蒙古代表团审议时,多次强调要坚持人民至上,坚决如期打赢脱贫攻坚战。可以说,脱贫攻坚最集中体现了共产党人的初心和使命,也最能检验共产党人的初心和使命。大家作为驻村第一书记,在最基层的农村带领群众脱贫致富奔小康,时刻与广大群众心相印、同呼吸、共命运,用自己的辛苦指数不断提高贫困群众的幸福指数,这本身就是“不忘初心、牢记使命”最直接的、最生动的实践。

三是转变作风、砥砺意志品质的大好机遇。每个干部的成长进步,既要有远大的志向,又要有优良的作风、顽强的意志。我们都知道,有过七年艰苦的知青岁月,当过农村大队党支部书记。党的十八大以来,总书记之所以能够带领党和人民披荆斩棘、攻坚克难,全面开创中国特色社会主义事业新局面,很大程度上来自他扎实的实践基础和深厚的经验积累;总书记之所以具有深厚的为民情怀、顽强的意志品质,很大程度上得益于他知青时期的艰苦生活和成长历程。

作为省派驻村第一书记,从环境优越的省直机关一下子沉到乡下农村,而且一干就是两年多,条件艰苦、大事小情、千头万绪,如果没有艰苦奋斗、吃苦耐劳的作风,没有坚韧不拔、果敢刚毅的意志,是难以完成好本职工作的,而这些恰恰是长期在省直机关所无法经历到的。正如孟子所说的:“天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,所以动心忍性,曾益其所不能”。

四是认识农村、了解基本国情的大好机遇。中国是一个农业大国,农耕文明决定了中华文化的特征,从一定意义上讲,不了解中国农村,就不了解中国国情;读不懂农民,就读不懂中国。回顾历史,中国革命的成功,走的是农村包围城市的革命道路;在二十世纪最后二十多年中国波澜壮阔的改革开放中,迈出第一步的是中国的农民。

时至今日,农业农村农民问题仍然是关系国计民生的根本性问题,解决好“三农”问题始终是全党工作的重中之重。多次指出,“小康不小康,关键看老乡”“没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化”“越是在形势复杂的情况下,越要稳住‘三农’,守住这个战略后院,发挥好农业农村压舱石和稳定器的作用”。

但是,现在有相当一部分干部不懂农民,不了解农村,尤其是一些“三门”干部,接天线多、接地气少,对农村基层情况缺少全面深入的了解认识,导致想问题、做决策往往容易“闭门造车”“空中楼阁”。担任驻村第一书记两年多,与基层干部群众同吃同住同劳动,踏遍一方的山山水水,可以补上这人生重要一课,既有利于干部的成长进步,也有利于党的事业发展。

五是增长才干、提升能力素质的大好机遇。在党的报告中,要求我们党“全面增强执政本领”。作为新时代党员干部,既要增长理论知识,也要增强实践能力。农村是个“大舞台”“大课堂”,通过在农村任职锻炼,大家至少可以提升4个方面的能力:第一,理论联系实际的能力。大家都受过良好的教育,很多人都有扎实的理论基础,但知识不和实践相结合,永远不能转化为能力。

大家要抓住机遇,把理论知识运用到实际工作中去,用来指导实践、推动工作,做到融会贯通、知行合一。第二,解决具体问题的能力。农村工作千头万绪、纷繁复杂,有很多具体问题必须去面对、去解决,只要大家直面挑战、勇于担当,肯定会在破解难题、化解矛盾中不断增强工作本领。第三,做好群众工作的能力。强调,“是否重视做群众工作,是否善于做群众工作,是衡量领导干部政治上是否合格、工作上是否称职、领导能力强不强的一个基本标准。”做群众工作是一种本领,既要对人民群众有深厚的感情,又要能够和人民群众想在一起、说在一起、干在一起。

有的干部在群众中如鱼得水、一呼百应,有的干部和群众没有共同语言,群众对他敬而远之。第一书记要想做好工作,首先就要过好群众这一关,得到群众的认可、理解和支持。这就要求我们要和群众坐到一条板凳上,了解群众的所思所盼所求,不断积累群众工作的方法艺术。第四,狠抓工作落实的能力。“一分部署、九分落实”“上面千根线,下面一根针”。

党中央关于“三农”的各项方针政策、关于脱贫攻坚的各项决策部署,最终要在村一级落实。作为第一书记,我们的主要任务就是把上级的各项决策部署在本村落地生根、开花结果。能否落得实、落得好,对每位同志都是一种考验。相信大家只要肯下功夫,一定会在抓落实中取得成效、增长本领。

二、明确任务,夺取脱贫攻坚全面胜利

党的十八大以来,全省上下深入贯彻关于扶贫工作的重要论述,全面落实党中央、国务院脱贫攻坚决策部署,尽锐出战、铆足干劲,聚焦精准、狠抓落实,全省共实现XX万建档立卡贫困人口脱贫、减幅达到XX%,实现XX个贫困村退出、减幅达到XX%,实现XX个贫困县全部脱贫摘帽,脱贫攻坚取得了重大决定性胜利。

今年是脱贫攻坚决战决胜、全面收官之年。年初以来,多次就脱贫攻坚发表重要讲话、作出重要指示。在3月6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈上,总书记强调,“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。要坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业”。在今年全国“两会”期间,总书记反复强调,要“确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务”。可以看到,党中央对如期打赢脱贫攻坚战的决心是矢志不渝、坚定不移的。

对我省来讲,尽管脱贫任务已大头落地,但距离如期全面完成全省总体脱贫目

标任务,当前还面临着诸多困难和挑战。一是剩余减贫任务依然繁重。全省还有XX万贫困人口没有脱贫,居全国第X位。其中,因病因残致贫的占XX%,60岁以上的老人占XX%;还有XX个贫困村没有退出,其中深度贫困村XX个。虽然剩余的总量不算大,但都是贫中之贫、困中之困,都是最难啃的硬骨头。二是巩固脱贫成果任务艰巨。据监测统计,目前我省有XX万脱贫人口存在返贫风险,有XX万边缘人口存在致贫风险,如果稍有松懈,这部分人就有可能滑入贫困。同时,因其他各种因素还有可能导致新的贫困发生。三是疫情冲击影响不可低估。

收官之年我们本来就有很多硬仗要打,突如其来的新冠肺炎又给我们带来了新的挑战,打乱了年初既定的工作安排,特别是对贫困群众外出务工、扶贫产业发展、扶贫产品销售、开展精准帮扶造成较大影响,我们还必须做好常态化疫情防控这道“加试题”,把耽误的时间赶回来,把造成的损失补回来。

总之,我们要充分认识到,脱贫攻坚战决不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从取得决定性胜利到夺取全面胜利,还须付出更加艰辛的努力。作为第一书记,大家决不能认为本村已经退出贫困序列了、剩余贫困人口很少了、脱贫攻坚任务不重了,决不能有半点松懈情绪和麻痹思想,必须进一步扛牢攻坚责任,强化攻坚态势,坚持疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗一起打,拿出过硬措施,不获全胜、决不收兵。这里,我重点强调X个方面的工作:

(一)要在提升“两不愁三保障”质量上下功夫。稳定实现“两不愁三保障”,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。总的看,我省“两不愁三保障”突出问题已经基本解决,今年重点是提高质量。这就需要大家进一步把工作做实做细,对照“两不愁三保障”脱贫标准,逐户逐人逐项查漏补缺、补齐短板,确保今年上半年全面完成“三保障”和饮水安全工程收尾工作,确保到年底贫困人口“两不愁三保障”稳定实现、脱贫成果持续巩固。义务教育方面,要持续做好控辍保学工作,确保贫困家庭学生不失学辍学;持续排查解决资助政策落实不到位、不及时的问题,确保“应助尽助”。

基本医疗方面,要认真落实“三重医保”“三重救助”等各项医疗保障政策,提高家庭医生签约服务质量,保证村卫生室至少有1名合格村医。住房安全方面,要排查村里还有多少存量危房没有改造,改造过的危房质量达标不达标,D级危房重建后有没有拆除旧房,该改造的及时上报改造,该整改的及时进行整改,该拆除的旧房一律拆除,确保6月底前实现4类重点对象C、D级危房动态清零。饮水安全方面,要加强农村饮水安全工程管护,排查解决好水量没保证、水质不达标、工程难持续等问题。

(二)要在促进农民就业增收上下功夫。2019年,全省已脱贫的建档立卡贫困人口中,务工收入占家庭总收入的XX%,排在第X位。今年脱贫攻坚面临的最大问题,就是新冠肺炎疫情对农民务工收入造成的影响。根据有关部门监测数据,目前全省今年外出务工农村劳动力返流人数达到X%左右。在疫情防控常态化形势下,疫情对经济的影响还会持续,很可能还有一部分农村劳动力返流,势必会减少贫困户的工资性收入。

按照国家确定的脱贫收入标准,今年所有建档立卡贫困户的人均纯收入都要达到4000元以上,而且人均纯收入4000—6000元的脱贫不稳定户和边缘易致贫户,也存在收入滑下来的风险。年底能否高质量完成脱贫攻坚任务,关键看农民的增收情况,因此要努力把疫情影响降到最低,千方百计增加农民收入。一方面,加强贫困人口就业帮扶。对贫困劳动力就业情况进行动态监测,对有外出务工意愿、尚未外出就业的,想方设法帮助他们走出去;

对外出务工返流的,依托本地带贫企业、扶贫车间等,力争一个不漏地在本地解决务工就业;对仍解决不了就业问题的,可以通过合理安排公益性岗位安置就业。另一方面,发展短平快产业扶贫项目。结合本村实际,谋划实施一些蔬菜、食用菌、水产、畜禽养殖、加工类等能当年见效的短平快项目,确保贫困群众当年有收益。需要注意的是,不能把发展短平快项目和搞短期行为混为一谈,搞一锤子买卖,要注重可持续性。

(三)要在培育发展扶贫产业上下功夫。产业扶贫既是彻底摆脱贫困的根本之策、巩固脱贫成果的重要举措,也是农村发展的长远之计,能够为乡村振兴奠定产业振兴的基础。一要选准主导产业。今年省里提出开展产业扶贫“X大行动”,大家要坚持因村制宜,立足产业基础,发挥资源优势,突出地域特色,选准适合当地发展的主导产业。

二要优化带贫模式。产业扶贫要突出贫困群众的参与度、带贫效果的持续性,注重建立带贫企业、新型经营主体与贫困户之间联动发展的利益联结机制。要结合本村实际,应用好“龙头企业+贫困户”模式、“合作社+贫困户”模式、“扶贫基地+贫困户”模式,以及“龙头企业+合作社+贫困户”“龙头企业+基地+贫困户”“合作社+贫困户+金融”等带贫模式,把贫困群众与各类带贫主体的利益捆绑在一起,让贫困群众融入产业链条,实现持续稳定增收。

三要加大资金投入。按照省里统一安排,今年财政专项扶贫资金投向产业扶贫的比例要达到XX%以上;省里每年为第一书记安排的XX万元财政专项扶贫资金,也要重点用于发展扶贫产业。要统筹结对帮扶资金、定点帮扶资金、社会组织捐赠资金等,更多地用于扶贫产业发展。特别是要用好金融扶贫,发挥好金融资金对产业扶贫的支撑保障作用。主要特点是通过建立健全金融服务体系、信用评价体系、风险防控体系、产业支撑体系“四个体系”,解决扶贫小额信贷政策落地难问题,实现服务有平台、信用可评估、风险可把控,使金融机构敢放款、有收益,也使贫困户贷得到、用得好。从目前情况看,全省扶贫小额信贷的平均户贷率只有XX%,有的县不到XX%,发展空间还很大。

今年省里制定了过渡期政策,明确对新发放的扶贫小额信贷,继续执行“5万元以下,期限3年以内,免抵押、免担保、财政贴息的信用贷款”政策,设定3年政策过渡期;对贷款期限超过2020年12月31日的扶贫小额信贷,财政贴息等各项政策保持不变。大家要用足这一政策,努力实现扶贫小额信贷对贫困户应贷尽贷。四要大力开展消费扶贫。特别是在疫情防控常态化、经济下行压力加大的形势下,消费扶贫是解决扶贫产品卖难问题、拓宽贫困群众增收渠道、促进贫困地区产业持续发展的有效抓手。大家要认真落实今年以来国家和省里关于消费扶贫的一系列政策措施,结合本村实际,创造性地开展工作。

要依托各自的派出单位,积极组织协调工会、食堂、干部职工优先购买扶贫产品。要利用“互联网+”拓宽销售渠道,持续深化电商扶贫行动,利用“直播带货”等有效方式,打通扶贫产品上行“最后一公里”。要用好驻村第一书记扶贫成果展销中心、中国社会扶贫网特色扶贫馆、财政预算单位购买扶贫产品“832”平台等载体,推荐和销售贫困村的扶贫产品,真正实现贫困群众“丰产”又“丰收”。

(四)要在巩固脱贫成果上下功夫。贫困具有长期性、复杂性、动态性等固有特征,扶贫是一场持续的战斗。稳住已脱贫人口、已脱贫村的脱贫成果,直接关系到脱贫攻坚能不能全面打赢、能不能经得起实践和历史的检验。今年要在确保剩余贫困人口如期脱贫的同时,把巩固脱贫成果、有效防止返贫摆到更加重要的位置抓紧抓好。

一要严格落实“四个不摘”要求。认真贯彻关于“摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”的重大要求,对退出的贫困村和贫困人口,攻坚期内要保持现有帮扶政策总体稳定,做到投入不减、项目不少、政策不变、帮扶不撤。

二要加强易地扶贫搬迁后续扶持。目前,全省易地扶贫搬迁已经提前完成集中安置点建设和贫困人口入住任务,搬得出总体实现。下一步要把工作重心转移到后续扶持上来,扎实做好配套设施建设、产业发展、就业帮扶、社区规范化管理等“后半篇文章”,确保搬迁群众稳得住、能致富、生活好。

三要建立防止返贫动态监测和帮扶机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因疫情或其他原因收入骤减户和支出骤增的农户,要加强日常监测,提前采取针对性的帮扶措施,一旦出现返贫和新致贫,要及时纳入建档立卡范围,享受脱贫攻坚相关政策。对有劳动能力的边缘人口,要给予扶贫小额信贷贴息、技能培训、扶贫公益岗位、参与扶贫项目等扶贫政策支持。

将符合低保条件的返贫人口和边缘人口全部纳入低保,并落实好低保“渐退期”政策,保障贫困户不返贫。积极实施保险扶贫,针对因病残、因意外、因灾害等返贫致贫风险,帮助符合条件的群众购买相关险种,降低返贫致贫风险。

(五)要在激发群众内生动力上下功夫。贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。无论是当前解决绝对贫困问题,还是未来解决相对贫困问题,都要充分发挥群众的主体作用、首创精神,依靠自身努力摆脱贫困。一要完善帮扶政策。

对建档立卡贫困户,除五保、低保等落实兜底保障政策的可以发放现金外,其他帮扶措施要与贫困群众参与挂钩,不能简单发钱发物。要精准设置公益性岗位,防止和纠正虚设岗位、空岗挂岗、变相发钱的问题。要更多地组织贫困群众参与帮扶项目实施,坚决纠正“一发了之”“一股了之”“一分了之”的问题。要推广借鉴XX县“爱心超市”、XX县“孝善基金”等有效做法,防止“干部干、群众看”“政策养懒汉”。

二要坚持智志双扶。从扶智来讲,就是要加强教育培训,加强技术指导,授人以渔,让贫困户掌握一项技能,解决好“贫在素质”的问题。从扶志来讲,就是要做好深入细致的思想工作,强化思想教育和情感交流,做好正面宣传引导,注重物质奖励和精神鼓励,让贫困户树立信心,解决好“困在精神”的问题。三要倡树先进典型。采取总结宣传脱贫致富先进典型、助人为乐先进典型、评选表彰“星级文明户”“好媳妇”“好婆婆”等措施,引导贫困群众向身边人、身边事学习,营造脱贫光荣、勤劳致富的浓厚氛围。

四要用好村规民约。通过村民自治方式,丰富村规民约内容,引导贫困群众自我教育、自我管理、自我约束,改变陈规陋习,培育健康文明生活方式。对少数群众存在的等、靠、要和好逸恶劳、不赡养老人等不良现象,动员群众进行监督教育。在这方面,XX县采取在贫困户家门口悬挂红黑黄三面旗帜的方法,每月对贫困户的表现进行评定,让大家相互监督,就具有很好的借鉴意义。

(六)要在提高群众获得感和满意度上下功夫。指出,“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”脱贫攻坚工作不能做“夹生饭”,脱贫攻坚成效必须经得起人民评判,经得起历史检验,经得起上级考核,经得起媒体监督,归根到底要提高群众的获得感、满意度。

一要狠抓问题整改。坚持问题导向、质量导向,对国家和我省2019年脱贫攻坚成效考核发现的问题,以及国家对我省脱贫攻坚督查后反馈的问题,举一反三,找准症结,扎扎实实整改到位,一项一项对账销号,以整改落实促进工作质量提升,以工作质量提升增强群众满意度。

二要深入开展“XX”专项行动。省里对这项工作已经作了安排部署,大家要利用这一重要窗口期,认真查找和解决本村在脱贫攻坚工作中存在的薄弱环节和问题,努力实现工作精准度、群众满意度、社会认可度、成果真实度全面提升。

三要讲好脱贫攻坚故事。脱贫攻坚不仅要做得好,而且要讲得好。要注重宣传解读关于扶贫工作的重要论述和中央脱贫攻坚决策部署,总结宣传所在村脱贫攻坚的生动实践、成功经验、脱贫成效,宣传讲述基层扶贫干部和贫困群众艰苦奋斗的感人故事,以此来鼓舞干劲、凝聚人心、赢得支持。四要妥善处理涉贫信访。随着脱贫攻坚收官的到来,群众的各种利益诉求也会不断增多。

作为置身基层一线的第一书记,要高度重视涉贫信访问题。要对群众广开言路,走村串户深入排查,变群众上访为干部下访,积极主动地解决各种矛盾纠纷。对群众反映的涉贫信访问题,要弄清楚来龙去脉、孰是孰非,及时妥善地处理到位,真正成为全村群众的主心骨。特别是对一些长期积压的矛盾,要勇于破题、善于破题,把矛盾化解在村里,防止小问题演变成大事件。

三、不辱使命,争做一名优秀驻村第一书记

做好驻村帮扶工作,大家使命在身、重任在肩。希望大家在驻村期间,不辱使命、履职尽责,努力做一名优秀的第一书记。在实际工作中,要注意做到以下几个方面:

一要做到“三爱”。一是爱岗位。只有热爱第一书记岗位,才能有强烈的责任感,才会在工作中投入最大的精力、释放最大的潜能。在前两批第一书记中,很多同志都把驻村工作当做事业来干,甚至融入到自己的生命当中。比如,XX村第一书记XX,立下“土桥不脱贫绝不回京”的誓言,成为“土桥村脱贫致富的引路人、广大村民的贴心人”;XX村第一书记XX,两次选择留任,把所在村打造成“示范村”和“美丽乡村”;XX村第一书记XX,把村里的事当做自己的事来办,成为乡亲们心中的“贴心书记”。大家要学习他们爱岗敬业的精神,心无旁骛地投身到驻村工作中。

二是爱农民。说:“我们这一代人有一份情结,扶一把老百姓,特别是农民”。农民群众很淳朴、很善良,农民群众也很有智慧、很有力量。农民为我们国家发展进步作出了巨大贡献,农民是我们的衣食父母。我们在座的很多人都是农民出身,有的上数三代也都是农民。作为第一书记,一定要带着对农民的深厚感情,从骨子里尊重农民、热爱农民,自觉融入到他们中间去。

三是爱农村。强调,“全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村”。通过这些年的脱贫攻坚,广大农村的面貌发生了翻天覆地的变化;随着乡村振兴战略的深入实施,“三农”的压舱石、稳定器作用将进一步彰显,农村在国家大战略中的作用将愈加重要。在不远的将来,农村将成为引人入胜的天地,农业将成为令人向往的产业,农民将成为令人羡慕的职业。作为第一书记,要打心底里热爱农村,在这片干事创业的热土上,创造优异成绩,实现人生价值。

二要做到“三懂”。一是懂农业。第一书记从事的是“三农”工作,打交道的是农民群众,一定要熟悉农业生产,不能当门外汉、说外行话。要积极研究农业,虚心向农民请教、向农业专家学习,做到知农时、懂农事,对农业生产的基本常识心中有数。二是懂村情。到村里以后,要扑下身子,开展深入细致的调查研究,尽快对本村的情况有一个全面深刻的了解,弄清楚村里的优势是什么、短板有哪些,存在的问题是什么、症结在哪里,发展瓶颈是什么、路子往哪走,以便于有的放矢地开展工作。三是懂民意。通过经常性地座谈、挨家挨户走访,倾听群众的真心话,摸清群众的真心思,真正了解群众期盼什么、急需什么、喜欢什么、反对什么,这样帮扶工作才能帮到点上、扶到实处。

三要抓好“三件事”。一是抓党建。在《摆脱贫困》一书中指出,“党对农村的坚强领导,是使贫困乡村走向富裕道路的最重要保证”。第一书记要想把工作干出彩,首先要加强村支部建设,把支部带强、把支书带优、把党员带好,把村级党组织建设成为坚强战斗堡垒。要加强支部班子建设,定制度、立规矩、树正气、聚合力。要支持支部书记工作,做到引导而不独断、支持而不代替、包容而不纵容。要抓好党员队伍建设,积极推行“一编三定”工作法,落实“三会一课”“主题党日”等活动,加强教育,发挥作用,凝聚力量,树立形象。

二是谋发展。发展是甩掉贫困帽子的总办法,无论是现在解决绝对贫困问题,还是未来解决相对贫困问题,都离不开发展。大家要坚持把发展作为第一要务,立足村情,着眼长远,集思广益,理出本村未来发展的思路,绘就可持续发展的蓝图,让大家有目标、有方向、有信心。要把每一年度的发展规划制定出来,落实到一个个具体的项目上,列出时间表、路线图,一个一个地落到实处,确保通过两年的驻村工作,让所驻村有较快发展。

三是办实事。5月11日,在山西考察时强调,“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准”。老百姓最讲求实惠,做一件实事胜过千句豪言壮语。对于第一书记而言,在群众中有没有威信、能不能获得群众支持,就看给群众能办哪些实事、为群众办了哪些实事。要从群众所急、所需、所盼的事情入手,一件一件地谋划好、落实好,把好事办到老百姓的心坎上。

四要防止“三种倾向”。一是防止身入心不入。群众的眼睛是雪亮的,谁是全心全意为老百姓着想的,谁是“浮在上面的官老爷”,群众心里一清二楚。做驻村帮扶工作,人在村里,心还在外边,当“草上飞”“甩手掌柜”,这是最忌讳的。脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情,第一书记既要驻村更要驻心,要沉下心来,以村为家,和群众摸爬滚打在一起。

二是防止眼高手低。“君子耻其言而过其行。”不少干部容易犯一个毛病,就是什么都想干,但什么也干不成,谈起设想口若悬河、眉飞色舞,但就是落实不到行动上,成为“语言上的巨人、行动上的矮子”。作为第一书记,要有脚踏实地的作风,既要想干事,还要会干事、干成事,不要好高骛远、纸上谈兵,要一件事一件事地办,干成一件是一件,在干成事中树立威信、赢得信任。三是防止自以为是。毛泽东同志讲过,“群众是真正的英雄,而我们自己则往往是幼稚可笑的,不了解这一点,就不能得到起码的知识”。

李瑞环同志讲过,“群众最可敬,群众最可爱,群众最可怜,群众最可畏”。这些箴言至今仍能给我们带来很多深刻的启示:要尊重群众,对群众有一颗赤诚之心,做到以心交心,学会换位思考,站在群众的立场上想问题、作决策、干事业,防止高高在上的官老爷做派。

要相信群众,“先做人民的学生,再做人民的先生”,虚心向群众学习请教,问需于民,问计于民,这样就不会犯头脑僵化、拍脑袋定政策的错误,也不会遇到问题束手无策、面对困难一筹莫展。要依靠群众,发挥群众的首创精神,从群众中汲取力量,把群众自我发展的潜力挖掘出来,把群众脱贫致富的创造性激发起来,带领群众在全面小康道路上前进。

五要发扬“三股劲”。当前脱贫攻坚已经进入了冲刺倒计时阶段,正是最需要担责、担难、担险的时候,必须大力弘扬践行焦裕禄同志的“三股劲”。对群众的亲劲。“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧”。要把群众当成自己的亲人,把群众的事当成自家的事来办,同群众打成一片、融为一体,做群众的知心人、贴心人,带着对群众的真挚感情做帮扶工作。

心中对群众有了亲劲儿,就会情愿以己之苦换群众之甜,以己之难换发展之好,让贫困群众经常看到变化,感受到党的好政策带来的温暖。干事业的拼劲。“人是要有一点精神的”。要想在两年的驻村中干成一番事业,必须干字当头,一鼓作气拼上去,不畏任务艰巨,不怕问题复杂,拿出敢教日月换新天的英雄气概,发扬越是艰险越向前的斗争精神,只争朝夕,顽强奋斗,攻坚克难,确保冲得上、顶得住、拿得下、赢得了。抓工作的韧劲。大家要成就一番事业,不可能一帆风顺、事事如意,决不能遇到挫折就气馁、遇到困难就丧气,一定要有坚韧不拔的毅力、滴水穿石的精神,咬定目标、步步为营,越挫越勇、善作善成。

六要达到“三个目的”。一是农村变面貌。通过两年多的驻村工作,村里的面貌要有新变化、新进步。不仅要如期高质量完成脱贫攻坚任务,让贫困群众都甩掉贫困帽子,还要推动乡村振兴工作迈出实质性步伐,努力实现所在村农业强、农村美、农民富。

二是农民得实惠。通过两年多的驻村帮扶,要让群众更多地享受到改革发展的红利,更好地享受到各种支持政策,农民的上学、医疗、养老等民生问题得到进一步改善,群众的操心事、烦心事、揪心事能够得到妥善解决,生活得更加美好。

驻村第一书记心得体会篇8

 

2018年4月22日召开全市选派乡村振兴工作队动员部署会议之后,市委派驻胶北街道乡村振兴工作队紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体目标,按照市委确定的“以抓党建、惠民生、促发展、强治理、扬正气”为重点,以提升群众精气神为主线,以组织振兴为核心,促进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴,着力实现农业强、农村美、农民富,迅速行动,主动作为,深入村庄农户摸实情、搞调研、出思路、尚实干,取得阶段性成果。

一、工作队员不负组织重托,担当尽责

全市选派乡村振兴工作队动员部署会议提出:“工作队员为什么要下去,下去干什么,怎么干”。作为胶北街道乡村振兴工作队队员 12人,担任12个村的“第一书记”,其中第六批是5名年轻股级干部,第七批有5名年龄较大的市管领导干部和2名年轻股级干部,如何发挥年龄、学历、经历、单位等优势整合资源,助推乡村振兴,是摆在队长、副队长面前的课题。为此,驻胶北乡村振兴工作队按《党章》要求以举手表决形式选举3名同志为支部委员,并进行工作分工,确定每周五为支部例会,确定每名市管干部帮带一名股级干部,工作队每周集中一次调研等制度,形成全队以老带新,共建共赢的良好机制。

二、胶北街道党工委保障有力,服务到位

胶北街道党工委迅速落实全市选派乡村振兴工作队动员部署会议精神,立即召开由党工委书记、副书记、各驻村第一书记、各管区书记、12个村党支部书记参加的见面会,党工委书记对各村情况进行了点评,“第一书记”与各管区书记、支部书记迅速对接,第一时间沉到村庄了解情况。胶北街道党工委为乡村振兴工作队提供办公场所5间、配备了电脑、办公桌椅等设施,实行集中办公,为每名工作队员发放就餐卡在食堂就餐,安排包村干部帮助工作队员熟悉所帮村庄情况,并建立驻胶北街道乡村振兴工作队微信群,为乡村振兴工作队员快速进入角色提供了后勤保障。

三、工作队员各派出单位积极履行帮村主体责任,主要负责同志进村调研

驻胶北街道乡村振兴工作队12名队员在进村入户调研的基础上,形成了调研报告,总结前段工作,制定了村庄发展两年计划,并向派出单位主要负责同志进行了汇报。派出单位主要负责同志根据派出单位工作队员的调研问题和目标任务带领相关班子成员到派驻村庄座谈调研,确定每年帮村工作计划,协调研究解决问题,落实与所派工作队成员的责任捆绑,项目捆绑、资金捆绑“三个捆绑”,当好坚强后盾,为工作队员开展工作提供坚强后盾和精神鼓励。

四、搞好调研,迅速打开工作局面

5月份作为集中调研月,胶北乡村振兴工作队12名工作队员按照市委要求,通过召开村两委会、党员会、村民代表会、入户走访等形式,深入开展调查研究,帮助村庄理清发展思路,助推美丽乡村建设。

五、清单式管理,兵团式作战,确保乡村振兴取得实效

我市提出在实施乡村振兴战略中率先走在前列,打造胶州样板,作为市委派驻胶北乡村振兴工作队在下步工作中突出三点:

一是在工作中突出锻炼干部,为乡村振兴提供坚强组织保证。乡村振兴关键在干部,发挥好年龄较大干部的优势和年轻股级干部的激情,释放乡村振兴的新动能,通过工作队员“第一书记”的榜样作用,帮助所派驻村庄抓班子、带队伍、强管理、促发展。

二是确定好两年驻村任期目标,突出重点抓落实。派驻到胶北办事处的12个村都列出2018年至2019年乡村振兴的任务清单,积极与胶北街道党工委总体工作思路对接,与各派出单位对接,按照时间节点积极推进。

驻村第一书记心得体会篇9

“十百千万”干部下基层驻农村工作情况汇报 按照省委关于开展“十百千万”干部下基层驻农村工作的部署,我市结合实际,精心组织,周密安排,层层动员,狠抓落实,各项工作进展顺利。1月10日前,省、市、县、镇四级共5109名干部(其中省派37名、市派305名、县派1365名、镇派3402名)全部进驻农村,在较短时间内安好“家”,认真开展调查研究,积极办好事实事,与基层干部群众“同劳动、同学习、同工作”,以良好的作风树立了良好的形象,受到广大群众的肯定。 我市干部驻村工作的总体特点可用5句话概括:市委高度重视,目标任务明确,工作措施有力,工作氛围良好,督促检查到位。一、市委高度重视,精心组织部署。一是及时成立领导机构。省委召开动员会后,市委高度重视,迅速成立由李嘉副书记为组长的“十百千万”干部下基层驻农村工作领导小组及其办公室。各县(市、区)委也及时成立工作机构和工作人员,确保工作腥俗ァ⒂腥斯堋?/SPAN>市、县财政专门核拨工作经费和驻村干部生活补贴,为驻村工作提供经费保障。真正做到思想认识到位、工作措施到位、领导责任到位。市委书记刘日知经常听取工作情况汇报,并对如何抓好落实作出重要指示。市委副书记、组织部长李嘉亲力亲为,对干部驻村工作精心策划和部署。二是认真制定工作方案。市委领导多次主持召开各种层次的会议,围绕如何组织干部驻村,干部下去抓什么、怎么抓的问题,广泛征求意见。在充分调研的基础上,我市结合实际,围绕“三查两建一发展”的工作主题,制定了干部驻村工作的实施意见,下发了《关于组织第一批“十百千万”干部下基层驻农村有关问题的通知》(梅市组字[2004]34号),明确了干部驻村工作的总体要求、时间步骤、工作主题、目标任务、内容方法等。各县(市、区)根据市委的实施意见和工作方案,也分别制定出各自的工作方案,并根据方案认真抓好实施。三是召开会议,层层动员。12月10日,市委专门召开动员大会,市五套班子领导,市直和中央、省属驻梅单位一把手,各县(市、区)党政一把手以及各乡镇党委书记参加了会议。刘书记作了讲话,提出三点具体贯彻意见。12月16日,市委召开工作会议,市委副书记李嘉出席,对全市组织“十百千万”干部下基层驻农村暨在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动进行具体部署。各县(市、区)也层层召开动员大会和工作部署会议,迅速传达省、市会议精神,结合实际抓好驻村工作的落实。二、认真抓好培训,明确目标任务。一是精心挑选队员。我市年集体经济收入3万元以下的村有1438个,按照省委的部署,我市要组派1438个工作组,还有621个村要各派1名驻村干部,需从市、县、镇三级共抽调4935名干部。我市各县(市、区)和市直各单位坚持从实际出发,从讲政治、讲大局的高度,把选派驻村干部同培养锻炼年轻干部结合起来,精心挑选,严格把关,选派政治素质好、作风扎实、事业心责任感强、有一定工作经验、有培养前途、能独挡一面开展工作,年龄一般在40岁以下的党员干部驻村。共选派驻村工作组1467个,选派干部5109人,分别比省分配人数增加9个和51人。二是层层抓好学习培训。1月6日,市委采取“以会代训”形式,对市直和中央、省属驻梅单位第一批驻村干部共350人进行了培训。通过培训,使驻村干部明确8项工作目标和10项工作任务。8项工作目标即:贫困村年集体经济收入达到3万元以上;每个村培养3名以上后备干部;每个村发展3名以上党员;为每个村办3件以上实事;解决一批影响农村稳定的问题;培养一批农村实用技术人才;输出一批富余劳动力;建立完善一套长效的工作机制。10项任务即:一是在党员中组织开展保持共产党员先进性和“理想、责任、能力、形象”教育活动;二是在群众中开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育,开展创建文明村活动;三是加强村“两委”班子建设;四是加强党员队伍建设,做好发展党员和党员教育管理工作;五是指导发展村级集体经济;六是培养农村后备干部;七是积极开展农村实用技术培训;八是协助做好农村社会稳定工作;九是力所能及地为农村办实事好事;十是建立健全各项制度。此外,针对来自市直和中央、省属驻梅单位的驻村干部,大部分到基层特别是到农村学习锻炼的机会少,对农村工作不够熟悉的实际,培训会还专门邀请了梅县县委常委、雁洋镇党委书记丘瑞清,蕉岭县三圳镇芳心村党总支书记、村委会主任谢建祥谈工作体会和经验,为驻村干部讲课,使驻村干部做到“三个清楚”,即清楚全市农业、农村和农村基层组织建设的情况,清楚镇、村工作的基本情况,清楚农村工作应注意的几个问题。三是隆重举行欢送仪式。1月6日培训会结束后,我市举行了第一批驻村干部下基层驻农村欢送仪式。市委组织“十百千万”干部下基层驻农村工作领导小组成员为驻村干部赠送了《梅州市驻村干部工作手册》并授旗。李嘉代表市委寄语驻村干部,在驻村工作中做到工作好、生活好、形象好,让驻村工作成为事业进步的新台阶,人生历程中最难忘的时光。各县(市、区)也分别举行了隆重而简朴的欢送仪式,为驻村干部详细介绍县情、镇情、村情,勉励驻村干部扎实做好工作。全市驻村干部于2005年1月10前全部到点开展工作。三、采取有力措施,扎实有序开展。我市是全省贫困村最多、派出驻村干部最多、涉及面最广、工作量最大的地级市。为此,我们采取有力措施,确保干部驻村工作顺利落实。一是落实领导挂钩联系责任制。为加强对驻村工作的领导,根据省委部署,我市在16个省直单位“一把手”挂钩县(市、区)的基础上,安排15位市委常委、党员副市长分别挂钩联系全市8个县(市、区);安排183位县(市、区)委常委、党员副县(市、区)长和113个市直单位(含中央、省属驻梅单位,下同)“一把手”挂钩联系乡镇(街道)。全市104个镇和5个含农业性质的街道全部安排市直单位 “一把手”和县(市、区)领导干部挂钩。至目前止,省直单位领导到县(市、区)指导工作16人次;省直单位领导班子成员62人轮流进驻县(市、区)达104人次;市领导到联系县(市、区)指导工作34人次;县处级领导到乡镇、街道指导工作484次;市直单位“一把手”到乡镇、街道联系指导工作197人次。省法制办党组书记、主任李炳余,办党组成员谭红儿带队组成调研组,在1月10日和春节前夕两次来到兴宁市永和镇蓝排村,详细了解镇、村经济发展情况,听取市、镇、村有关领导和党员、群众的意见,走访贫困农户,共同研究加强基层党建工作、发展农村集体经济、增强农民收入等问题,为驻村工作顺利开展打下了良好基础。二是建立各项工作制度。结合梅州实际,市委制定了《驻村干部管理办法》、《驻村干部工作纪律》、《驻村干部联系组工作职责》和《驻村工作定期报告制度》等,并将有关制度统一编进《驻村干部工作手册》里,发至每位驻村干部,使驻村干部工作有方向,奋斗有目标,操作有规程,行为有准则。大埔县、五华县还为每个驻村干部准备了“五件宝”,即一份《驻村工作实施意见》、一本《农村政策法规汇编》、一本《驻村干部工作手册》和一本《驻村工作日志簿》,为驻村干部转变作风,开展驻村工作提供有利条件。三是解决好驻村干部“吃住”等问题。市、县(市、区)和驻村干部派出单位对驻村干部的生活问题非常重视,尽力为他们解除各种后顾之忧。各级各部门者投入足够的工作经费,统一为驻村干部购置床铺、床上用品、炊具和热水器等基本生活用品和设施,保证驻村干部有地方住、吃得饱、睡得暖,能够全身心地投入到驻村工作中。四是明确工作重点。各工作队员进驻农村前,市委就下发了《梅州市驻村干部工作目标、任务和2005年工作重点》,提出2005年围绕“三查两建一发展”的工作主题,抓好五方面的工作重点:第一,认真搞好调查研究,找准存在的突出问题,制订切实可行的方案,认真解决关系到群众切身利益的突出问题。第二,抓好村“两委”的换届选举工作。协助当地党组织整顿好软弱涣散的基层领导班子,精心挑选和物色好优秀干部。第三,认真维护农村社会稳定,抓好基层矛盾纠纷的排查调处,协调有关部门对突出问题开展专项整治。第四,围绕中心,服务大局,通过联系群众、团结群众、组织群众、宣传和教育群众,大力推进固本强基工程,把党在农村的各项方针政策贯彻落实好,把上级党委和政府部署的各项任务完成好。1月10日干部驻村后,市干部驻村办又下发了《2005年驻村工作实施意见》,对2005年驻村工作的安排和要求进行细化量化,以便驻村工作队员按照市委确定的工作主题和重点,认真开展驻村工作。四、注重宣传推广,营造良好氛围。“十百千万”干部下基层驻农村工作全面铺开以来,我市充分运用广播、电视、电台、报刊、网络等工具,大力宣传干部下基层驻农村工作的重大意义,营造良好的舆论氛围。同时,通过各级《简报》,大力宣传驻村工作进展情况和取得的成效。目前,市发《简报》9期,各县(市、区)编发《简报》75期,其中被省《简报》采用6条。各县(市、区)印发宣传册8532份,做到家喻户晓,有力推动了“十百千万”下基层驻农村工作。五、加强督促检查,确保取得实效。我们牢固树立“抓重点、抓特色、出成果”的意识,加强督促检查,狠抓分类指导,确保驻村工作取得实效。一是明确管理责任。驻村干部由县(市、区)委统一管理,统一领导,具体日常管理工作由乡镇(街道)党委负责。县(市、区)委设立“十百千万”干部下基层驻农村工作领导小组及其办公室,负责指导、协调和管理干部下基层驻农村工作。乡镇(街道)相应成立干部下基层驻农村工作领导小组及其办公室,负责所辖区驻村干部的日常管理工作,乡镇党委书记任组长,党群副书记、1名副镇长任副组长,组织委员任办公室主任。驻村干部以镇为单位成立联络组,设1名组长、2名副组长,组长兼任镇干部下基层驻农村工作领导小组副组长,2名副组长兼任镇干部下基层驻农村工作领导小组办公室副主任。二是明确工作纪律。要求驻村干部严格做到“五带头、五不准”,即带头执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规;带头学习政治理论和文化科技知识;带头遵守村规民约;带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率;带头尊重当地干部和群众。不准参与封建迷信活动;不准参与活动;不准收受当地老百姓土特产;不准收受红包;不准在驻点村报销应由个人支付的所有开支。三是加强督促检查。1月15日、16日,市委书记刘日知利用周末专程前往梅县、梅江区的部分农村,检查探望来自省、市、县、镇的四级“十百千万”下基层驻村干部,叮嘱驻村干部们要努力克服生活、工作中遇到的各种困难和问题,积极发挥自己的作用,协助镇、村做好各项工作,造福一方百姓;要求各级、各有关部门要为驻村干部解决好后顾之忧,让他们顺利开展工作,同时要充分利用这个难得的资源,创造条件让这批干部为群众多办实事、好事。1月20-25日,市委“十百千万”驻村办派出包括李嘉副书记亲任组长的4个工作组,深入各县(市、区)看望驻村干部,并听取各地各单位情况汇报,提出工作意见和建议。3月上旬,市委又派出工作组,对各地开展驻村工作进行检查指导。各县(市、区)也经常派出工作组下乡指导工作,召开各种会议122场次。通过近两个月的努力,我市“十百千万”下基层驻村工作组5109名干部紧紧围绕省、市委的工作部署,克服困难,融入基层,驻村工作进展顺利,取得了较好的效果,为下一步深入推进驻村工作奠定了坚实的基础。一是理清了工作思路。驻村干部通过深入调查摸底,形成了包括村“两委”班子建设、党员干部队伍建设和集体经济发展思路等方面的工作思路,制定了三年工作规划和2005年工作计划。二是使驻村干部更深入地了解了“三农”问题。农业是国民经济的基础,是“稳民心、安天下”的产业。改革开放以来,我市农村进行了一系列重大改革,对农业产业结构进行了调整,促进了农村生产全面发展。农业和农村经济上了几个大台阶,农民生活水平不断提高,农村社会面貌发生了巨大变化。机关干部通过进驻农村,通过调查摸底,对农业、农村、农民问题有了更深入的了解。促使机关干部在基层、在农村经风雨、见世面,在实践中接受锻炼,经受考验,增长才干。三是切实办了一批好事实事。春节前后,驻村干部组冒着严寒,深入到特困户、五保户、低保户和孤儿户家中,送去棉被、食用油、大米等慰问品,给他们带去关怀,帮助他们解决存在的各种困难。据统计,全市各驻村工作组共慰问贫困户25840户,筹措资金2716万元,为群众办好事实事4481件。四是密切了党群干群关系。机关干部到农村帮助工作,通过开展“六访六问”,(即访老党员、各级人大代表、政协委员,问他们对村“两委”班子工作情况和换届选举的看法和建议;访经济能人户,问他们勤劳致富的经验,进一步理清驻点村新年经济发展路子;访科技示范户,问他们如何运用科学种养技术,并鼓励他们发挥示范户和中心户的作用;访老纠纷户,问纠纷产生的原因并进一步解决纠纷;访老上访户,问上访的原因并尽力解决他们提出的问题;访村里外出流动人员,问他们对村工作有无新的建议,向他们宣传村“两委”换届选举的情况,鼓励他们回乡参与工作),加强与群众的沟通联系,并及时将群众的意见、建议反映给各级党委政府,及时解决群众反映强烈的,密切了党群、干群关系。五是促进了农村的稳定。由于驻村干部常驻农村,与广大群众“同学习、同工作、同劳动”,积极听取并反映群众意见,及时化解各种矛盾和纠纷,减少了上访和越级上访事件的发生,极大地促进了农村的稳定。16个省直单位以高度的责任感和事业心对待驻村工作。华南农业大学驻蕉岭县三圳镇招福村工作组进村后一方面通过深入田间地头、村民家中,了解群众想什么、盼什么、有什么困难,一方面力所能及地为群众办好事、实事。工作组进村第2天就到敬老院慰问五保老人,走访贫困户,给群众送去一份温暖。同时,充分发挥自身优势,深入田间地头和种植户家中,积极为村民提供有关蔬菜种植、水果栽培技术指导和农产品深加工技术咨询。省珠江水利委员会驻蕉岭县新铺镇长江村工作组进村后,坚持在当地党组织领导下做好各项工作。他们不扰民,不添乱,虚心向当地干部群众学习,生活上一切从简,工作上注重实效,作风上扎实深入。他们超前的工作意识,强烈的责任感和事业心,赢得了所驻村干部群众的好评。尤其是该工作组进村后第3天就结合自身特点,深入实地察看该村的水利建设情况。他们一边深入农户家中开展调查研究,一边访贫问苦,进村后共慰问困难群众10多户,并积极为该村党员互助金捐款共500元。省农恳总局驻平远县长田镇官仁村工作组进村后,便紧紧围绕“三查两建一发展”主题开展调查研究工作。在村干部的陪同下,深入田头、深入村干部中、深入百姓家,做到看清楚、听清楚、摸清楚。通过召开全村党员大会,认真听取党员同志意见和建议,初步了解了村经济状况、村发展计划和热点难点问题;通过深入田头,与村民同劳动,进一步掌握了村情村貌、农田水利设施和耕作条件、人口分布等;通过深入到各村民小组,真实地了解到农民的生活现状。驻村工作组还在办公点建立了“驻村工作组工作制度”,设立了意见箱,收集群众意见和建议。刚刚新婚的工作组长蓝华明还表示,要在这一年的驻村期间,学会客家话。工作组通过“三深入、三清楚”的工作方式,与村民打成一片,深得村民的好评。省建设厅驻大埔县西河镇漳溪村工作组在省委基层办组织培训的基础上,到村后结合当地实际情况,认真学习了“两个实施方案”,明确了阶段性工作的目标要求,进一步坚定了做好驻村工作的信心,增强了树立为民服务的责任感。围绕2005年“三查两建一发展” 的工作主题,工作组找准工作的切入点和着力点,研究制定驻村工作的实施方案和具体工作计划,将全年工作阶段化、阶段工作具体化、具体工作目标化。目前,驻村各项工作正有条不紊地进行之中。存在问题和不足:一是省、市、县直单位派出的驻村干部有的对农村工作不够熟悉,驻村后如何开展工作还需要各级多加指导。二是派出单位的认识程度参差不齐,重视的单位占绝大多数,也有不够重视的单位。三是有些情况特殊一些的村,个别驻村干部存在“走读”现象。四是驻村干部来自四面八方,补助标准难以平衡。建议:抓紧制订考核办法和标准,以便驻村干部在工作中多加注意。

驻村第一书记心得体会篇10

根据省委的统一安排,今年从省直单位选派了XX名干部到我市帮助开展同步小康驻村工作,这充分体现了省委、省直部门对贵阳市的关心与支持。在此,我代表市委组织部,对大家的到来表示热烈的欢迎!下面,受市委常委、组织部部长刘俊同志委托,我给大家简要介绍一下XX市的有关情况,并就相关工作提几点建议。

一、XX市经济社会发展的基本情况

贵阳市面积XX平方公里,辖X区X市X县,共XX个乡镇共XX个行政村、XX个新型社区。XX年以来,市委市政府把建设生态文明城市作为贯彻落实科学发展观的切入点和总抓手,以“坚持走科学发展路,加快建生态文明市”为总路径,团结带领全市人民,解放思想、埋头实干,在全国率先开展生态文明建设探索实践。从XX年开始,已连续成功举办四届生态文明贵阳会议。今年1月,经中央和国务院批准,外交部同意我市举办生态文明贵阳国际论坛,这是我国目前唯一以生态文明为主题的部级国际性论坛。去年11月27日,在全国首家创新成立生态委,这是我市继组建全国首个环保法庭、环保审判庭,编制全国首部建设生态文明地方性法规之后,又一次创新生态文明建设领导体制的探索实践。同时,我市近年来还在创新社会管理体制,改革城市基层管理体制方面作了富有成效的探索实践。比如:在全省率先成立市、县两级群工委和群工中心,在社区(乡、镇)、村(居)成立了群众工作站(室),搭建市、区(市、县)两级“百姓——书记市(区<市、县>)长交流台”,使“民有所呼、我有所应”及“县委书记大接访”规范化、制度化、经常化。去年6月1日,中央党校党建教研部“改革城市基层管理体制加强区域化党建理论研讨会”得以在贵阳召开,《改革管理体制提升服务水平》被评为全国创先争优最佳案例第一名,《创新基层管理体制推动区域化党建》获全国基层党建创新最佳案例。

党的十提出,要全面建成小康社会。省委十一届二次全会提出,要与全国同步全面建成小康社会。市委九届二次全会提出,要奋力迈向生态文明新时代,到2015年在全省率先实现全面建成小康社会的目标。要实现这个目标,我们还有许多工作要做。虽然20__年全市财政总收入达到XXX亿元,公共财政预算收入达到XX亿元,农民人均纯收入达到约XX元,同比增长18%,增速位居全国中心城市前列,全面完成XX万农村扶贫开发对象越过贫困线和XX个贫困乡镇“减贫摘帽”,实现了“整市脱贫”的目标任务。但是,贵阳市农业人口占全市总人口的53%,既是大城市、也是大农村,农业配套基础设施还不完善,农业集约化、规模化、产业化、标准化程度还不高,农业服务体系还不完善;扶贫攻坚、“减贫摘帽”可持续的基础还不牢固,随时可能返贫,需要继续巩固攻坚成果;一些贫困户、弱势群体还需继续给予关注,等等。省委十一届二次全会提出,要加大驻村工作力量,成队建制推进同步小康驻村工作,这对贵阳市来说,是一个十分难得的机遇。特别是大家来贵阳帮助我们开展同步小康驻村工作,必将加快我市迈向生态文明新时代的步伐。

二、贵阳XX省委的要求,我市迅速启动了同步小康驻村工作。用7天时间完成了干部抽调、队伍组建和集中培训,于2013年1月25日全部正式驻村开展工作。主要有四个特点:

第一,突出成队建制。全市组建了3XX个同步小康驻村工作组进驻XX个村。每个小组至少由3名干部组成,由副科级以上干部担任组长,共抽调和整合了XX名干部。其中,从市县两级抽调了XX名80后科级干部担任组长(占组长总数的30.5%)。以区(市、县)为单位建立了同步小康驻村工作队和临时党总支,以乡镇为单位成立了驻村工作组和临时党支部,下辖若干工作小组和党小组。由区(市、县)党委组织部长、乡镇党委分管领导分别担任工作队队长和临时党总支负责人、驻村工作组组长和临时党支部负责人。全市共建立XX个同步小康驻村工作队和临时党总支、XX个驻村工作组和临时党支部、XX个临时党小组,做到“县有工作队、乡有工作组、村有工作小组”和党组织全覆盖,确保同步小康驻村干部成队建制。

第二,突出分类选派。在同步小康驻村工作小组人员的组成上,坚持“县乡为主、市级补充、分类搭配”,充分考虑驻村干部的年龄结构、任职经历等因素,把市、县选派的驻村挂职干部和乡镇“包村”干部组合在一起,保证每个小组有3名以上干部。同时,把在村任职“大学生村官”作为社会优秀青年编入同步小康驻村工作小组,保证每个工作小组至少有2名熟悉农村工作的同志。在驻村点安排方面,重点围绕有利于整合派出单位资源、有利于发挥干部特长、有利于解决村一级需要解决的实际问题,有针对性地安排驻村干部。对基层组织建设弱的村,尽量安排党群部门的干部;对基础设施差的村,尽量安排建设、交通、水利等部门的干部;对产业发展滞后的村,尽量安排农业及经济部门的干部;对矛盾纠纷比较突出的村,尽量安排政法部门或群众工作经验丰富的干部。尽量做到“因村选 人、因人定村”,使每名驻村干部都能发挥自己的特长和优势,确保同步小康驻村工作小组真正发挥作用,推动驻点村晋位升级。

第三,突出工作保障。建立乡(镇)为主、区(市、县)负责、市级督导的工作机制,逐级明确市、县、乡和村的工作责任。建立同步小康驻村工作组和驻村工作小组联席会议制度、工作例会制度、工作报告制度、考勤管理制度。要求驻村干部每月驻村时间不少于20天,自带行李、自备炊具、吃住在村、工作在村,一蹲一年、一年一换。要求驻村干部记录民情日记,填写工作记实表,逐级报告实事办理情况,自觉遵守驻村干部“八个不准”。对驻村干部吃、住、行以及办公等方面,继续按照《贵阳市“千名干部下基层,扎扎实实帮群众”定点挂职工作经费保障规定(暂行)》,每月给予最低XX元、最高XX元左右的补贴。“大学生村官”参加驻村工作小组期间,按原渠道管理并发放相关补贴。

第四,突出督导检查。我们将驻村工作小组成员信息在贵阳日报和贵阳党建网上予以公开,方便群众联系和监督。市、县采取明查暗访的方式,对驻村工作进行密集督查。1月29日,市委组织部就派出3个督查组对32个驻村小组进行了随机暗访,并组织贵阳电视台、贵阳日报社记者进行暗访和报道。刘俊部长亲自带领一个组,深入息烽县、白云区7个偏远村寨和后进村进行暗访,了解驻村干部吃、住、行情况,看望农村基层党员和群众,指出存在问题,研究解决办法,提出工作要求。春节前夕,各区(市、县)委组织部长也纷纷深入基层,走访驻村工作小组73个,帮助解决驻村实际问题54个。2月17日,市委组织部又对60家派出单位和XX名驻村工作组长开展了电话督查;18日至21日,省、市、县三级联动,对全市392个驻村工作小组实施了全面普查(市级派出12个督查组抽查102个村),查找存在问题,推动工作落实。目前,全市同步小康驻村工作组已走访群众XXX人,化解矛盾XX起,慰问困难群众XX户、困难党员XX人、老党员XX人,送去慰问金或慰问品折合人民币XX万元,召开返乡流动党员、务工人员座谈会XX个,举办各类群众性文体活动XX场次。全市同步小康驻村工作初见成效,受到了基层群众的欢迎和好评。2月18日,省委常委、省委组织部XX部长在我市《成队建制组织干部驻村帮扶为奋力迈向生态文明新时代贡献力量——XX市落实干部成队建制驻村工作情况汇报》上批示:“很好。请尽快转发各市州,把这项工作真正落到实处。全省组织部长会后,赵书记把这项工作作为检验各级组织系统执行力的标志。又在多个场合讲这项工作,各地务必高度重视落到实处。” 2月20日,省委党的建设工作领导小组办公室进行了全文转发。贵阳市同步小康驻村工作走在全省前列。

三、各地要统筹安排好省直单位驻村干部的有关工作

省委选派干部开展同步小康驻村工作,是贯彻落实中央以人为本、执政为民和关于改进工作作风、密切联系群众有关要求的具体行动。工作能否取得成效,很大程度上取决于各地能否为驻村干部营造干事创业、学习锻炼的良好环境。今天,我们省直机关选派到我市开展驻村工作的同志就要迅速进驻到各驻村工作点,各地要重点做好以下六个方面工作。

第一,要及时安排挂任职务。除了省委组织部的要求,我们省直部门的驻村干部下去要担任驻村工作组组长。为便于他们开展工作,各区(市、县)委组织部要参照市派驻村干部挂职的做法,是中共党员的,要明确挂任乡镇党委副书记(村党支部副书记);非中共正式党员的挂任乡镇长(村委会主任)助理,并将挂任职务及任职文件报市委基层组织建设年领导小组办公室。

第二,要汇报和介绍好有关情况。各区(市、县)委组织部要及时向区(市、县)党委、政府负责同志汇报省直部门选派干部开展同步小康驻村工作的情况;同时,要为省直机关驻村工作的同志提供相关资料信息,采取以会代训等方式,帮助他们尽快熟悉和掌握当地情况,尽快进入角色,开展工作。省直部门选派的驻村干部今天就要到位。

第三,要支持驻村干部的工作。各区(市、县)要为驻村干部参与工作、推进落实提供机会、搭建平台、创造条件,要根据驻村干部个人的工作经历、专业特长以及本地经济社会发展需要安排实质性工作,特别要注意放到经济社会发展的重要领域和参与协调处理一些突发事件或棘手问题,使他们在工作一线中经受锻炼,做到真接纳、真支持,多补台。

第四,要关心驻村干部的生活。农村基层条件较差,生活会比较艰苦,各区(市、县)特别要注意多关心我们驻村干部的生活,在食宿等方面尽量考虑周全、安排到位,尽最大努力帮助他们解决实际困难和问题,使我们省直单位部门选派驻村的同志能够安心、用心、放心开展工作。

第五,要发挥“传帮带”作用。各区(市、县)、乡(镇)党政主要领导干部要充分发挥“传帮带”作用,通过召开座谈会议、个别谈心谈话等方式,经常与驻村挂职干部交流农村工作的方法经验,了解他们在思想、工作和生活中的想法和困难,主动听取吸纳他们的意见建议,扎实推进同步小康驻村工作出成果、出实效。

第六,要严格驻村工作纪律。省委常委、省委组织部部长孙永春同志在全省同步小康驻村工作组驻村工作动员部署电视电话会上指出,“驻村干部每月驻村时间不少于20天,这是硬杠杠,不容讨价还价。一经发现,必须严肃处理。” 会后,市委常委,市委组织部部长刘俊同志于立即作出指示,提出了明确要求:“各地必须不折不扣贯彻落实好全省电视电话会议精神,进一步深入扎实推进我市同步小康驻村工作取得实效”。各区(市、县)务必引起高度重视,要及时组织各乡镇、各相关部门、各驻村工作小组驻村干部认真传达学习全省电视电话会议精神,特别要重点强调驻村工作纪律,确保我市同步小康驻村工作取得实实在在的成效。

四、关于对省派驻村干部的几点建议

经过省里的培训,大家对驻村工作有了一定的了解。借这个机会,我结合贵阳的实际,再给大家提五点建议:

第一,明确职责,把握方向。省委组织部要求驻村干部要做好“一宣四帮”,我们结合实际提出了当好“五员”(即:政策宣传员、致富信息员、矛盾调解员、党建指导员、民生服务员),切实把老百姓的“关注点”作为驻村工作的“着力点”,把基层群众的“所急所盼”作为驻村工作的“所作所办”,努力为基层办好事办实事,并把农村基层党建作为驻村工作的重点突破方向,确保驻村帮扶群众得实惠、农村得发展、干部得锻炼。

第二,突出重点,抓好党建。基层组织建设状况如何,直接关系到这个地方的发展与稳定。我们以前有的驻村干部,认为抓基层组织建设是“玩虚”的,看不见、摸不着,短时间难见成效,所以热衷于给资金、跑项目。但事实充分证明,“授人以鱼不如授人以渔”,只要帮助这个地方把基层组织建设抓好了,也就增强了这个地方的自我发展能力。建议大家从加强村级党组织负责人队伍建设入手,积极帮助抓好党员队伍建设、发展壮大村级集体经济、深化“党员创业带富工程”、扩大农村基层民主、抓好村级综合楼改造提升工程和远程教育等工作,切实帮助建好建强基层组织,带动驻点村实现健康持续发展。

第三,发挥优势,整合资源。个人的力量是有限的,必须整合方方面面的资源开展帮扶才更有效。对此,我们建议大家:一是要依靠派出单位开展帮扶。派出单位是同步小康驻村工作的坚强后盾,大家下去后,建议抓紧开展调查研究,抓紧提出帮扶规划,及时向派出单位汇报,积极争取派出单位领导到现场办公,尽力给予资金、项目、技术等各方面支持。二是要协调职能部门支持。对驻村工作中自身无力解决的问题,要认真汇总梳理,找准问题的关键和症结,了解属哪个部门的职能范围,一级一级坚持找,问题就容易解决。三是要充分整合社会资源。我们在座的各位,长期在省直机关单位工作,站位高,视野宽,联系广,只要大家勇于创新,一定能探索出许多整合社会资源的路子和方法,广泛发动社会各界参与、支持驻村工作。

第四,依靠基层,找准切入点。省委常委,省委组织部孙永春部长在我市开阳县调研同步小康驻村工作时强调,要加强与群众和村支两委的沟通,找到开展工作的切入点,切实为群众办实事,保证真帮实促。一是建议多听听乡镇的意见。基层的情况,乡镇干部最熟悉。我们下去后,需要主动融入,充分尊重和耐心倾听基层干部的意见建议,了解基层群众的所思所盼,迅速找准工作的切入点,尽快打开工作局面。二是建议依托村级组织开展工作。过去我们有的驻村挂职干部,为村里做了不少实事,但群众并不“买账”,这是方法上出了问题。我们下去要加强同村里党员干部和群众的沟通,主动听听他们的想法,办符合大多数群众意愿和急需的事。对村里的要求,能解决的尽力帮助解决,对不能解决的,要解释清楚,争取他们的理解。三是建议发动群众一道工作。俗话说,“群众的力量是巨大的。”在基层工作,需要我们放下架子,虚心向群众学习,诚心与群众交往,才能得到他们的信任,也才能发动群众、宣传群众、组织群众。否则,我们思路和想法再好都难以得到他们的理解支持。