电商双创个人申报材料十篇

电商双创个人申报材料篇1

尊敬的各位领导：

按照会议安排，我就市场监管部门保市场主体做好“放管服”工作情况做一汇报，不足之处，敬请批评指正。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实上级部门“放管服”改革安排部署，研究制订出台《助推企业复工复产18条措施》，坚持简政放权、放管结合、优化服务协同推进，充分发挥市场监管职能，放宽市场准入，加强事中事后监管，优化营商环境，服务企业发展，为推动县域经济高质量发展作出了积极贡献。

一、主要工作措施和成效

一是加快市场主体培育，激发市场主体活力，统筹推进企业登记注册规范化、便利化，实行企业登记实名认证制度，市场主体实现稳步增长。截至目前，全县共有市场主体12105+户，其中内资企业1753户、注册资本431623.61万元，农专社1140户、出资总额231479.57万元，个体工商户9212户、资金数额89483.24万元。2020年1-4月份新登记市场主体223+户，其中内资企业51+户、农专社15+户、个体工商户157+户，分别比上年同期增长16.4%、8.4%、10.3%。

二是持续推进“四办”改革。我局认真贯彻落实县政府“四办”改革实施方案，进一步规范行政审批流程，缩短审批时限，优化办事程序，提高审批效率，大力简化申报手续，精简申报材料，取消了各类不必要的行政审批申报材料；取消了不必要的办理环节。《营业执照》办理时限缩短至3个工作日，《食品生产许可证》、《食品经营许可证》办理时限缩短至15个工作日，所有许可审批事项办理时限不得超过20个工作日。全面推行“容缺受理”机制和“县域通办”制度，严格将企业登记注册时间控制在3个工作日以内。

三是大力实施“证照分离”改革，我局全面落实国家市场监管总局第一批106项“证照分离”改革事项，对照“证照分离”改革直接取消审批的事项，市场主体办理营业执照后即可开展相关经营活动。积极推进企业注销便利化，实行网上公示注销公告、简化提交资料，落实简易注销程序，目前共办理简易注销登记16+户。

四是持续开展“减证便民”行动，我局大力简化涉企证照申请环节文书材料，严格清理法律法规明确设定以外的其他申请材料。所有行政许可审批事项全部进驻县政务大厅，实行“一个窗口”对外，全流程电子化，申请材料网上申报、在线办理、 “不见面审批”, 全面实现 “最多跑一次”。今年1-4月份共办理核发《食品生产许可证》2+？张、《食品经营许可证》40+？张、《特种设备使用登记证》25+？张。

五是大力推行企业登记注册全程电子化和电子营业执照颁发应用工作，我局依托甘肃政务服务网数据交换共享平台，全面推行网上申请、受理、审核、公示、发照等全程电子化登记管理方式，让企业从提交申请材料到领取营业执照全程“一网通办”，实现不见面审批。今年1-4月份共办理核发《营业执照》？张，其中内资企业？户、农专社新设？户、变更？户，个体户新设？户、变更？户；共办理核发电子营业执照？户。

六是稳步推进转型升级，拓宽融资渠道。我局与甘肃银行等金融机构开展“银商合作”，提供“信息申报、登记审批、执照”一站式服务，拓宽企业融资渠道，积极办理股权出质登记，解决企业融资难问题。今年1-4月份共办理股权质押登记？？件，实现担保债权？？？万元。

七是加强事中事后监管。扎实推进“双随机一公开”监管工作，按照全县市场主体总数10%的比例，分别抽取检查对象和执法人员，并对检查对象和执法人员进行随机匹配，现场组成检查组。抽查检查任务完成后，抽查结果将全部通过“国家企业信用信息公示系统（甘肃）”向全社会公开。认真抓好企业年报公示工作，截至目前，全县内资企业年报信息公示应报1676户、实报760户；农民专业合作社应报1120户、实报275户；个体工商户应报8967户、实报1512户，全县内资企业、农民专业合作社和个体工商户年报公示率分别为45.35%、24.55%、16.86%。

二、下一步工作打算

一是认真落实“放管服”改革，着力营造“办事不求人”的营商环境。我局将全面落实市、县《关于加快建立“办事不求人”机制深化“放管服”改革的实施意见》，有序推进“证照分离”改革全覆盖，健全涉企经营许可事项清单管理制度，梳理政务服务事项清单公示制度，完善相关政策推送制度。公开公示企业注册、行政许可办结时限，力促企业开办时间在3日内的基础上再行压缩，积极推行“秒批”“一日内办结”等服务。全面落实“两集中、两到位”，健全完善市场监管部门“一窗”办件规则，提升服务质量，全面推进食品生产经营许可电子证书管理，探索开展部分低风险食品告知承诺制许可试点，积极推行“容缺审批”“应急审批”“倒置审批”试点工作。提高许可和注销便利化程度，加强无纸全程电子化登记系统运用，推动行政许可事项“一网办理”和“一网一门一次”，完善企业注销“一网服务”。

二是支持服务创新，营造规范平等的投资创业环境。我局将充分发挥职能优势，着力激发市场主体活力和创业创新的热情，大力支持各类市场主体特别是非公经济和民营企业的发展壮大。全面落实“保姆式”帮办代办服务，多渠道扩大帮办代办队伍。强力推动质量强国、质量提升战略和标准化战略，提升计量服务,支持X县银杏等特色产品制定地方标准、行业标准和企业标准，大力支持农业产业化、标准化和品牌化发展。

三是加强市场监管，营造有序竞争的市场环境。全面推行“双随机、一公开”监管和信用监管，推动跨部门联合抽查，加强涉企信息归集共享和公示，完善信用修复机制、推进企业信用风险分类管理，构建完善的“一网公示、联合惩戒”信用监管体系。加强涉企收费监督检查，规范公共服务领域、民生领域的涉企收费行为，维护公平竞争的市场环境。全面落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度，努力推进“双随机，一公开”执法全覆盖、常态化。

电商双创个人申报材料篇2

为深入贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的和二中、三中、四中全会精神，全面落实《XX市2019年营商环境试评价工作整改方案》要求，进一步提高政务服务效能，助力我县打造最优营商环境，现就进一步优化营商环境提出如下实施方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的精神，以切实增强人民群众的幸福感和获得感为出发点，以服务型政府和智慧城市建设为抓手，强优势补短板，全面建设高效便捷的政务环境、竞争有序的市场环境、公平公正的法治环境、开放包容的人文环境、宜居宜业的生态环境，举全县之力打造营商环境引领区。

二、主要任务

(一)优化企业开办环境(责任单位：县市场监管局、县政府办、县人社局、人民银行宜章支行、县公安局、县税务局;完成时限：2020年8月10日)

1.提高“网上办”占比率。加强“企业开办服务并行办理台”“湖南省政务服务网”培训推广网，印制宣传展板、宣传手册、网上办事指南，设立专门咨询电话，增设自助终端设备;按全省统一部署，加强部门专网与自建政务服务平台整合力度;各银行机构与县政务服务中心完成网上预约开户链接，县政务服务中心主动提供开户链接端口;企业预约银行开户通过电话预约(村镇银行大多采取此方式)、柜面预约、手机银行预约、网上银行预约、互联网预约、微信公众号或小程序等方式实现。

2.优化办理环节。将劳动用工登记和社会保险登记网上预审合并为一个预审环节;银行开户由原许可制改为备案制;下发《企业预约银行开户流程调查表》;法定代表人或单位负责人可以授权他人办理开户业务。

3.压缩办理时长。企业养老保险登记的对外承诺办理时限由4个工作日压缩至3个工作日;银行开户启用时间由原开立之日3个工作日方可办理收付款业务压缩至开立之日起即可办理。

4.精简申报材料。企业养老保险登记减少《参加养老保险单位职工人员增加变动申请表》或《续保转入人员增加申报表》;基本存款账户开户只需基本存款账户信息、存款人密码;全面落实取消企业名称预先核准，严格控制企业名称预先登记范围，大力推行企业登记“审核合一”。

(二)优化办理建筑许可环境(责任单位：县住建局、县政府办、县发改局、县自然资源局、县工改办;完成时限：2020年8月10日)

5.完善工程建设项目审批制度改革综合服务窗口。由县住建局牵头，制定整合工程建设项目各审批部门和市政公用单位的《宜章县工程建设项目审批综合服务窗口工作方案》;由县政府办、县住建局与县委编办对接，根据工程建设项目审批综合服务窗口设置的实际工作需要，制定工程建设项目审批综合服务窗口人员配置方案。

6.开展区域评估。由县住建局牵头，县发改局配合，出台宜章县区域评估实施细则，统筹推动县开发区区域评估改革工作。各有关部门按照职责分工组织开展对应区域评估事项的评估工作，形成整体性区域评估结果，联合审核汇总后报县政府。

(三)优化获得电力环境(责任单位：国网宜章供电公司、郴电国际;完成时限：2020年8月10日)

7.进一步压缩办电时长。充分发挥业扩全流程管控平台的监督、预警、考核作用，实现大中型企业、小微企业客户平均接电时长分别不超过45个工作日和9天。(责任单位为国网宜章供电公司)

8.切实压减办电环节。高压业扩全面执行“申请受理、供电方案答复、外部工程实施、装表接电”4个环节，对于延伸电网投资界面至客户红线的新装项目，以及不涉及外部工程的增容项目，进一步压减为“申请受理、供电方案答复、装表接电”3个环节。低压业扩执行“申请受理、外部工程实施、装表接电”3个环节，对具备装表条件的，压减为“申请受理、装表接电”2个环节。(责任单位为国网宜章供电公司)

9.简化客户办电申请资料。除国家能源局《压缩用电报装时间实施方案》明确要求客户必须提供的资料、证照外，不需客户额外提供其他证明材料;办理增容、变更用电业务时，如客户原新装时提交的证照仍在有效期内客户无须再次提供;通过政务平台自动获取营业执照、规划许可等客户办电信息，实现客户仅凭有效主体资格证明(营业执照或统一社会信用代码证)即可“一证办电”以及居民“零证办电”。(责任单位为国网宜章供电公司)

10.进一步压减环节。简化业务流程，对于居民用户的用电报装业务，取消设计审查和中间检查2个环节。(责任单位为郴电国际)

11.进一步压缩时限。用电报装时间在现行《压缩用户报装时间实施方案》规定基础上压缩1/5以上(其中，低压居民类客户业扩办理时间由原7天降至4天，压缩42.86%;低压非居民类客户业扩办理时间由原18天降至7天，压缩61.11%;高压单电源类客户业扩办理时间由原办理时间38天降至29天，压缩23.68%;高压双电源类客户业扩办理时间由原办理时间53天降至29天，压缩45.28%)。(责任单位为郴电国际)

12.进一步精简材料。加快受理进度，合理精简、整合用电报装申请资料，明确用电报装各环节申请资料清单目标表。(责任单位为郴电国际)

(四)优化不动产登记环境(责任单位：县不动产登记中心、县住建局、县财政局、县税务局;完成时限：2020年8月10日)

13.部分业务合并受理和初审环节。合并预告登记、转移登记、变更登记、担保债权数额在500万元及以下抵押权登记的受理和初审环节，将上述事项审核环节由“受理-初审-核定登簿”三个环节精减为“受理-核定登簿”两个环节。

14.部分业务办理时限再压缩1个工作日。预告登记、依申请更正登记、遗失(换证)登记的对外承诺办理时限由4个工作日压缩至3个工作日。

15.精减收件材料7份。抵押权登记取消收取房屋所有权证、国有土地使用证复印件;预购商品房抵押权预告登记取消收取预告登记证明复印件;所有线上、线下抵押权登记、抵押权预告登记所收取的借款合同、抵押合同原件均可由一张主债权合同及抵押合同表代替;依申请更正登记，取消因不动产登记机构登记造成的错误，证实不动产登记簿记载事项错误的材料;遗失(换证)登记中遗失补办证书的，取消遗失承诺说明;换发不动产权证书的，取消房屋登记簿。

16.扩大“集成服务”范围。将存量公房处置、居民自建住房上市交易，纳入“集成服务”范围，启用楼面地价核定补缴土地价款方法，进一步提升集成服务效率。

17.加大便民服务力度。在微信公众号和自助查询设备增加其他人查询功能，实现其他人可以根据不动产坐落查阅用途、面积、抵押情况、限制信息和地籍图等登记资料。推行非公证继承改革。设置工业厂房、仓库转移登记专窗，实现0.5天内办结。

(五)优化纳税环境(责任单位：县税务局;完成时限：2020年8月10日)

18.减少纳税次数。一是精简申报表样，如城市维护建设税、教育费附加和地方教育费附加随增值税合并申报，可根据评价口径合计为1次纳税次数。二是大力推进电子税务局建设，梳理176个涉税事项“全程网上办”，为纳税人提供POS机、网上银行、手机银行等多元化缴税方式。三是加强对纳税人网上办税业务宣传辅导。

19.降低总税费率。从便利出口企业申报、加快出口退税速度等方面入手，缓解企业资金压力。开通“不见面”办理渠道，简化审核方式，提倡企业提供电子材料，在风险可控的情况下为纳税人办理出口退(免)税，不断提高办税效率。

20.减少纳税时间。一是推行增值税申报“一表集成”，将增值税一般纳税人申报表“一主表、九附表”汇总简化为一张“基础数据表”。二是对企业财务报表按现行会计制度提供导入数据标准及模板，企业财务软件数据可按模板转化为税务系统中的财务报表。三是推行网上领用发票，可通过自助办税终端机自取或邮寄配送，实现365*24小时不间断领用或代开发票，邮寄送达不超过24小时。

21.便捷税后流程。一是推行增值税电子普通发票，取消增值税发票认证，推行发票网上勾选。二是优化金税三期网上申报和更正申报，持续提升企业所得税更正申报补税或退税效率。三是对增值税退税，规定留抵税额退税时间由20个工作日提速到10个工作日，入库退(免)税时间由20个工作日提速到15个工作日，出口退税时间由20个工作日提速到10个工作日，全面提速退税时限。

(六)优化跨境贸易环境(责任单位：县商务局;完成时限：2020年8月10日)

22.优化各项业务办理环节。一是落实海关税收征管创新模式。大力推进集中内销、汇总征税、自报自缴、“先放行后改单”等改革举措，进一步提升提电子支付比例，减少企业现场递单的比例。二是落实“多证合一”改革要求。申请人办理注册登记时，需要同步办理海关进出口货物收发货人备案的，由申请人补充填写相关备案信息，海关确认接收到企业相关信息后完成备案，企业无须再到海关办理备案登记手续。

23.压缩通关时间。一是推广运用提前申报模式。加大对进出口货物报关采取“提前申报”“两步申报”通关模式的宣传力度，鼓励、引导企业在进口货物启运后抵港前、出口货物进入海关监管场所前，提前向海关办理手续并递交有关单证，实现单证手续办理与货物转移并联运行。二是推行“互联网+预约通关”模式。企业进出口货物符合海关预约通关公告规定的情形下，提前通过互联网在海关工作时间以外申请办理通关手续。三是组织系统性业务培训，避免报关过程中出现单证不齐、数据错误等人为因素影响货物通关时间。

24.简化业务手续。一是清理、取消没有明确依据的手续和证明。对海关公共服务事项中要求申请人提供证明或盖章的情形进行清理，对没有法律法规依据的证明和盖章环节，原则上一律取消。二是简化加工贸易、出口原产地证、行政相对人管理事项等业务办理流程。继续推广原产地证、税单自助打印便利措施，企业无须到海关办理打印和签字、签章手续。

(七)优化获得信贷环境(责任单位：邮政银行、农商银行;完成时限：2020年8月10日)

25.持续优化贷款环节。将办理环节分为内部和外部两个流程，并将资料收集和现场调查环节进行优化合并，现场调查过程中将资料收集。合同签署后可立即前往不动产登记中心进行抵押登记，将这两个环节优化为签约抵押。优化流程后，办理环节为资料调查、资料上报、审查审批、签约抵押和放款5个环节，减少2个环节，压缩28.57%。(责任单位为邮政银行)

26.限时服务缩短办理时间。一是将资料收集与现场调查合并3个工作日，资料上报3个工作日，审查审批4个工作日，合同签署及抵押合并4个工作日，放款2个工作日，限时服务后办理时间压缩到16个工作日。二是推出线上产品，简化贷款流程，缩短办理时间。其中小微易贷从申请到放款仅需2个工作日，较传统抵押贷款节省22个工作日，较限时服务后办理时间节省14个工作日。(责任单位为邮政银行)

27.优化申请资料。下发新配套单式，在原有三大类中减去不必要的资料，保留必要的资料14件，平均减少12件。(责任单位为邮政银行)

28.精简企业贷款办理环节。推出“商易贷”“小微企业循环贷”信贷产品，提高企业贷款中信用贷款及保证担保比例，减少企业贷款“办理抵押登记手续”环节。(责任单位为农商银行)

29.缩短企业贷款办理时间。对支行审批权限内的非抵押贷款，3个工作日内实现贷款发放，支行审批权限内的抵押贷款，5个工作日内实现贷款发放;超过支行审批权限的非抵押贷款，5个工作日内实现贷款发放，超过支行审批权限的抵押贷款，7个工作日内实现贷款发放。(责任单位为农商银行)

30.减少企业贷款所需材料。能够通过工作人员自行在网络中查询到的企业相关信息，要求工作人员自行查询，减少企业申请贷款所提供的资料。(责任单位为农商银行)

(八)优化执行合同环境(责任单位：县人民法院、县委政法委;完成时限：2020年8月10日)

31.加强办案力度。一是强化办案节点管理，紧盯办案系统37个节点，对节点超期严重的单位和个人根据情节轻重进行通报、一案双查等惩戒措施。二是开展集中清理一年以上未结执行案件“清零”行动，要求全市法院执行案件法定期限内结案达到98%以上。三是在法定结案期限6个月内，鼓励当事人执行和解结案。四是加大办案节点管理与监督，对消极执行、选择性执行、乱执行行为启动“一案双查”。五是对于干扰办案的行为，充分运用平安建设考评等手段，对涉及单位或者个人扣分，并按照相关规定进行依法依纪处理，加大提级执行、指定执行、交叉执行力度。

32.提高案件受理效率和提升案件执行力。对消极立案、消极执行、选择性执行等行为进行“一案双查”。

(九)优化政务服务环境(责任单位：县政府办、县政务服务中心;完成时限：2020年8月10日)

33.清理规范中介服务事项。对涉及行政审批的中介服务事项进行全面梳理清理。

34.优化政务服务。升级改造电子政务外网，优化改造政务大厅综合网络，迭代升级“一次办结”政务服务平台，加速筑牢政务服务应用基础支撑，推进完成政府网站集约化建设，对接整合XX热线，上线运行“掌上办事”大厅;推动网上政务服务由政府供给导向向群众需求导向转变;持续开展网上政务服务应用系统迭代升级，推动“互联网+政务服务”一体化平台县、乡、村全覆盖，建立完善全县统一的网上政务服务APP，推动各级行政审批、公共服务系统与一体化平台对接，促进政务服务网上办理、全程在线、一网通办。除法律、法规另有规定或者涉及国家秘密等情况外，政务服务事项100%纳入一体化平台查询、办理，全面深化落实“好差评”制度，进一步提升政务服务能力、服务便利度和服务满意度。

三、工作要求

(一)加强组织领导。要充分认识开展优化营商环境工作的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持优化营商环境工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办案，切实履行优化营商环境的重大政治责任。要结合自身工作职责，分工明确，责任到人，确保优化营商环境工作取得实效。

电商双创个人申报材料篇3

关键词：行政审批；食品安全；改革创新；措施得力

近年来，随着我国全面改革不断推进，营商环境的全面提升，行政审批改革也在不断创新实践，成立了行政审批服务局集中处理审批事项，大大提升审批效率，对食品生产许可体制进行了全方位的改革与完善，作为全国改革试点先行单位，建立了山东省第一家地市级行政审批服务局。要认真做好食品生产许可审批管理工作，严格落实“四个最严”要求，在涉及食品安全的关键条件、关键要素等方面严格把关、从严掌握，严把食品生产许可关口。同时，推进落实不见面审批、精简申报材料，及时解答企业咨询，指导企业修正完善申报材料，切实做到在线受理、在线审批、免费寄递，实现企业申请取证“零跑腿”等一系列改革创新措施，即加快了审批速度，又保障了食品安全，形成审批监管一体，合力严守食品安全底线。

1持续推进不见面审批，方便了企业申报

严格落实《山东省市场监督管理局关于改进完善食品生产经营许可工作的通知》要求，持续做好食品生产许可全程网办、不见面审批。许可申请受理过程，采取无纸化申报，取消纸质申请材料，电子申请材料与纸质申请材料同等效力。对材料齐全、符合法定形式的，在规定时限内完成在线受理。对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，在线一次告知需要补正的全部内容。对符合条件的，依法依规实施在线审批。申请企业在相关网络平台填报，及时与工作人员沟通，不用到审批机关现场，大大节省企业申报时间，企业随时上网查看审批进程，作出决定后，相关许可证件文书通过邮政快递免费向申请企业寄递。同时积极宣传、引导企业使用食品生产许可电子证书。

2切实精简申报材料，做到“三减一并”

严格落实《食品生产许可管理办法》第十三条、第十四条、第十五条申报材料要求，及时修订“一次办好”事项清单食品生产许可相关内容，严格依照规定实施受理审批。同时，推行告知承诺制改革，对不影响质量安全的材料和环节，推行告知承诺容缺受理、快速审批，所需规定材料，做到“减材料、减时限、减环节，并程序”由现场核查人员经核实准确无误后带回，并上传审批系统。持续完善电子档案，将相关证件文书原件照片（或扫描件）、现场核查记录上传食品生产许可系统。对于变更或延续食品生产许可证的，申请人声明生产条件未发生变化的，通过加强与属地监管部门沟通，确认符合要求的不再进行现场核查[1]。

3落实市县同权，实现食品生产许可就近快办

根据市政府关于扎实推进行政许可“市县同权”改革的要求，将食用油和油脂及其制品、肉制品、饮料、冷冻饮品、速冻食品、酒类、水产制品、乳制品、特殊膳食食品（不含婴幼儿辅助食品）、其他食品与食品添加剂11类食品生产许可委托下发。粮食加工品、调味品、饼干、薯类和膨化食品、茶叶及相关制品、蔬菜制品、蛋制品、糕点、食糖、方便食品、罐头、糖果制品(含巧克力及制品)、水果制品、炒货食品及坚果制品、可可及焙烤咖啡产品、淀粉及淀粉制品、豆制品、蜂产品18类食品生产许可直接下放。同时市局采取“一对一、面对面”“网络答疑”等多种培训方式，保证承接单位的食品生产许可审批质量。市县同权改革后，企业可以就近自主选择市或县审批部门就近办理、便捷申报。

4严格落实“四个最严”要求，严把食品生产许可关口

工作中，根据产品风险等级划分及日常监管一线反馈情况，严格把好受理关口，并切实保障现场实地核查质量。加强与日常监管部门的联系和沟通，选派素质高、业务强的监管人员和专家组成审查组，对符合相关法规、标准及细则要求的食品生产企业，及时进行现场核查，启动三级许可审批流程，符合法定许可条件的第一时间发放许可证书；对不符合法定要求的企业，依法作出不予许可决定。

电商双创个人申报材料篇4

一、主要工作和成效

1、工业经济主要指标平稳增长。1-10月份，全县工业企业完成工业总产值122.8亿元，同比增长6.8%；全县工业上交税收19933万元，同比增长16.1%，其中：规模工业上交税收17117.8万元，增长27.7%。规模工业增加值完成21.37亿元，同比增长10.1%；规模工业主营业务收入完成91.29亿元，同比增长1.0%。预计1-12月份全县工业上交税收2.4亿元，规模工业增加值完成30亿元，占市目标任务的95.5%；规模工业主营业务收入完成125亿元，占市目标任务的94.8%；规模工业利税总额12亿元，占市目标任务的85.7%。

2、主导产业加速集聚。突出重点，抓好生物医药、金属制造两大主导产业。生物医药重点引进中药种植、成品药生产、中药提取及中成药、保健品、医疗器械生产等项目，目前已集聚企业40余家。金属制造突出引进装备制造、家用电器、机电五金等精深加工和终端制造项目，目前已集聚企业45家。1—10月份，生物医药、金属制造两大产业累计完成产值96亿元，占全县工业总量的78.2%，上交税收11510万元，占全县工业税收的57.7%，产业集聚进一步加速。预计1-12月份生物医药、金属制造两大产业累计完成产值132亿元，占全县工业总量的77.6%，上交税收14300万元，占全县工业税收的59.6%。

3、工业用电量下降幅度逐月收窄。我县周期性产业比重较大，耗电量较大的铁矿、钢铁冶炼类企业全面停产，造纸企业部分停产。受此影响，上半年，我县工业用电量同比下降16.78%。但从7月份开始，通过挖掘生物医药、金属制造产业潜力，月工业用电量同比开始实现正增长，9月当月工业用电1006万千瓦时，同比增长20.21%，增幅列全市第4，1-9月累计7880万千瓦时，同比下降10.61%，，10月当月工业用电988.4万千瓦时，同比增长17.57%，1-10月累计8876万千瓦时，同比下降7.65%，降幅逐月收窄，预计年底全县工业年总用电量将实现正增长。

4、重点项目建设稳步推进。1-10月份，全县13个工业重点项目累计完成投资27.25亿元，占年计划投资的76.1%。5个列入市重点调度项目累计完成投资10.5亿元，占年计划投资的92.9%，超序时进度9.6个百分点。截止目前，XX映山红纸业年产10万吨薄型纸项目：土地已平整，围墙建设已完成，主厂房已打好基础；玉峡药业、颖川实业、楷栋实业、瑞林医药已竣工投产，1-10月份，玉峡药业、颖川实业、楷栋实业分别实现税收53.24、6.79、50.11万元。预计1-12月份，全县13个工业重点项目累计完成投资32亿元，5个列入市重点调度项目累计完成投资11.3亿元，全面完成市年初下达的任务。

5、规模企业培育力度不断加大。一是加大考核力度，将申报规模以上企业工作列入全县工业和开放型经济工作考评方案，加大对申报成功的企业和相关责任单位进行奖励；二是领导重视，县委常委、县政府副县长XX多次主持召开规模工业企业申报工作调度会，有力地推动了申报工作；三是部门联动协调，县工信委编制下发《规模工业企业申报及有关奖励政策资料汇编》，牵头会同统计局、园区管委会及企业帮扶单位组成工作组下企业，进行调查摸底，指导企业申报；四是精心准备，严格按要求准备申报材料，严把材料审核关，争取申报一户成功一户。经过努力，申报工作取得了一定成效，9月份，奥德邦科技、华昌针织品成功申报并纳入规模企业统计笼子，10月份，3户老企业（利德福服饰、万得利服饰、福尔福服饰）的申报材料已上报。12月份将组织7户初步具备条件的企业（阿克米服饰、豫章药业、顺福堂中药饮片、楷栋实业、威濛服饰、春峰竹制品、德润木业）申报入规，确保完成年度目标任务。

6、中小企业平台逐步完善。一是组织日盛生物、安昌铝业两家企业申报2015年专精特新企业，申请中小企业创业基地1家；二是搭建政银企对接平台，扩大“财园信贷通”支持范围，为企业与金融部门沟通对接提供便利，1-10月份，全县金融机构支持中小企业贷款余额160584万元，比年初增加22111万元，增长15.97%，全县“财园信贷通”共发放贷款7940万元，占任务的69.04%，预计年底可完成发放“财园信贷通”贷款1.5亿元；三是组织企业参加产业基金对接推介会、券商大会，鼓励企业在“新三板”挂牌上市融资，驰邦药业预计在2016年春节之前完成股份制改革，2016年上半年将完成上市挂牌。普正制药于2015年上半年重新启动了挂牌上市准备工作，已委托大华会计事务所进行公司财务审计，委托民生证券公司为挂牌的主力券商，目前正在准备挂牌申报材料。日盛生物财务整改工作已基本完成，股改工作正在进行中，预计12月份或2016年1月初申请在上海股交中心E板挂牌。

7、节能降耗取得新成效。加大节能减排和产业结构调整力度，关闭设备技术落后和严重污染环境的废塑料加工、废旧轮胎炼油、废铜提炼企业和消防安全不达标的服装加工企业12家。通过加强能源消费总量和能耗强度双控制，严格控制节能标准，加强节能监管，1-10月份全县规模工业总能耗29614吨标煤，万元产值能耗0.032吨，同比下降3%，节约标煤1210吨。预计1-12月份，全县规模工业总能耗35536.8吨标煤，万元产值能耗0.032吨，同比下降4%，节约标煤1800吨。1-10月份，共生产新型墙材7500万块，占墙材总产量45%，预计1-12月份生产新型墙材9500万块，节约土地32亩，利用工业废渣1.75万吨，节能约124吨标煤，销售商品混凝土3万方，收缴墙革基金和散装水泥专项资金102万元，同比增长5%。淘汰燃烧锅炉47台72.85T/H，其中淘汰落后产能企业淘汰自用燃烧锅炉8台36T/H，改烧生物质燃料13台8.75T/H。

8、两化融合加速发展。信息技术与研发融合，促进了产品创新力提升，安昌铝业对建筑铝材设计运用了CAD，产品研发周期缩短20%以上；信息技术与生产过程融合，实现了工业精细化生产，普正制药运用中成药质量均一性数字化控制技术，产品质量合格率提高95%以上，坤诚电器运用企业资源计划系统（ERP）细化至生产流程，从订单、计划、生产、库存、销售全程可追溯，实现精细化目标；信息技术与经营管理融合，提升了企业竞争力，XX三力制药自主研发办公自动化系统与金碟EAS管控平台衔接，建立集团共享平台（FTP），开通内部即时通和RTX远程平台，提高管理效率，流动资金周转率提高25%，企业库存降低25%，企业竞争力显著提高；电子商务与营销体系融合，提高了市场占有率，大部分医药、食品企业建立门户网站，运用电子商务进行营销，营销效率、市场占有率显著提高。豫章药业1-10月份电子商务销售额达1850万元，占总销售额35%。

9、立项争资取得进展。紧扣国家和省市有关政策和资金投向，加强项目谋划，目前已上报普正制药小儿腹泻宁合剂等儿童用药生产线技术改造、普正制药校企合作促进中小企业信息化、XX县医药化工产业集群、安昌铝业工业节能与绿色发展、豫章药业两化融合示范企业等项目。4月份普正制药获XX省2014年工业企业下半年增产增效奖励资金5.32万元。

10、招商引资取得实效。发挥工口部门与企业接触多感情深的优势，采取以商招商种方式，全力开展项目包装和招商引资工作。外出招商5次，洽谈项目7个，签约项目2个，其中与福建华闽（福建）服装织造有限公司达成投资建设年产10万锭纺纱项目意向协议，与杭州鼎岳空分设备有限公司洽谈来我县投资建设医用氧及空气压缩设备生产项目。签约年产6万吨生活用纸生产线项目和年产40万吨商品混凝土搅拌站2个项目，同时在浙江走访了富士达集团、引发纸业、王裕生纸业等多家造纸企业。在深圳开展LED智能大照明产业对接攻坚活动，走访企业5户。

11、加大企业帮扶力度。成立帮扶工作组，明确挂点领导和专职帮扶人员，并将帮扶工作纳入到本单位重要工作日程，本着“帮扶不包办，参与不干预，帮忙不添乱”的原则，深入企业调查研究，全面了解企业主的思想动态，认真梳理企业在生产中存在的困难和问题。帮助和圣堂解决劳动纠纷一件，，解决流动资金融资45万元。帮助亿辉木业融资62万元，解决扩大生产线资金不足困难。协调解决新洪兴纸业、映山红纸业、金盛纸业项目建设中的困难和问题，促进项目建设按序时进度推进，新洪兴纸业于10月初已试产。

12、深入开展作风整顿。为解决干部职工作风中四个方面十二个突出问题，启动了为期一年的作风整顿年活动，活动中干部职工认真开展自查自纠，结合征求到的意见建议和民主生活会上的互评，形成有深度、有力度的对照检查材料，以“转作风、优服务、促发展”为目标，开展集中整治，对个人和单位的问题进行逐项销号整改。强化问责，对活动中发现的问题严格按照《XX县改进工作作风和优化发展环境的若干规定及处理办法》和机关管理制度执行，责成当事人书面检讨并报县效能办备案。

13、中心工作稳步推进。积极做好县委县政府安排的中心工作。一是开展“双联双帮”活动，分管领导和经办人员入驻金江乡金滩村委，开展党建示范点建设指导工作，按示范点建设进度落实帮扶资金1万元；二是开展美丽乡村建设帮扶，积极参与县委组织部牵头组织的对金江乡城上村委石丰村基础设施整治建设，落实帮扶资金1万元；三是全力推进扶贫攻坚，对马埠镇马埠村进行定点帮扶，落实帮扶资金2万元，开展精准帮扶，党政主要领导每人结队帮扶2户，其它班子成员每人帮扶1户；四是开展平安村委创建工作，成立砚溪镇金坊村委帮扶工作组，制定指导计划，明确帮扶任务，落实帮扶资金5000元；五是开展南门社区志愿服务，落实帮扶资金5000元；六是开展创卫工作，定期组织机关干部职工到创卫包干区清扫；七是按照县委、县政府安排，指定专人负责原皮革厂的征地拆迁工作，八户拆迁户均已签订拆迁协议。

二、工作中存在的问题

1、工业经济指标差欠目标较多。从市反馈数据看，1-9月份，规模以上工业各项指标增速排位靠后，规模工业增加值完成17.68亿元，同比增长10.3%，增幅列全市第9；规模工业主营业务收入完成75.62亿元，同比下降1.5%，增幅列全市第13；规模工业利税总额完成6.72亿元，同比下降17.6%，增幅列全市第14位。同时三大指标均差欠目标任务较多，分别差欠序时进度18.7、17.7、27个百分点，分别差欠5.86、23.3、3.78亿元。

2、工业经济运行制约因素多，企业生产经营困难加剧。工业品价格持续下降，用工、原材料等生产成本上升，尤其“融资难、融资贵”仍然突出，企业生产经营面临困难增多，经济效益下滑，受宏观经济形势影响，部分重点行业持续低迷，铁矿企业全部停产，金属加工、造纸行业不景气，全县规模工业企业开工率低，开工企业中也有部分企业生产不正常，导致工业经济指标差欠序时进度较大。

3、缺乏大中型企业支撑。我县工业企业均为中小微企业，企业科技含量低，产品附加值不高，抗风险能力弱，企业科技创新投入少，转型升级困难，企业竞争力不强，特别是近几年引进的许多服装企业，大都是租赁厂房，虽见效快，但属于粗放的劳动密集型加工企业，受国家出口退税政策影响大，这类企业引进来相对容易，但迁移倒闭也快。

4、单位工作人员不足。单位人员老龄化严重、人员严重不足、公务员编空编5人。与相关部门单位相比，我委的中心工作任务特别多，每年都有美丽乡村、双联双帮、扶贫移民等帮扶任务。在人员较少的情况下，还要保质保量完成各种中心工作任务，严重影响了服务全县工业经济发展的质量。

三、2016年工作打算

（一）发展思路

以科学发展观为指导，围绕“抢抓新机遇、增创新优势、实现新发展”的总要求，主动适应新常态，坚持稳中求进总基调，策应“一湖两岸三区”新格局，以转型升级为主线，以建设大平台、打造大产业、实施大项目、培育大企业为基本方略。继续主攻“四大”产业，实施“四项”举措，积极推进XX工业绿色转型、智慧升级。

（二）发展目标

全县工业总产值完成200亿元，上交税收3亿元。规模工业增加值完成34.5亿元，增长15%；规模工业主营业务收入完成143.7亿元，增长15%；规模工业实现利税总额14.5亿元，增长20%；新增规模企业10户以上。

（三）工业经济增长点分析

从当前工业重点项目推进情况看，唯诺机械、顺昌机械、长宏纸业、金元纸业、新洪兴纸业等10个项目明年均有望竣工投产，部分将投产见效。10个项目的竣工投产将为明年经济增长提供强有力支撑，预计10个项目明年可新增主营业务收入6.1亿元，新增税收3000万元。从规模企业申报进展情况看，今年9月份已成功申报规模企业2家，10月份有3家企业的材料已上报，12月份预计有7家企业达到申报条件，2016年这些企业均可纳入规模企业统计范畴，10余家企业可新增主营业务收入5亿元，新增税收1000万元。

（四）工作措施

1、强化主导产业的扶持。一是培育壮大生物医药产业。重点扶持普正、驰邦上市或股权托管交易、“新三板”等形式直接融资，培植一批产值5亿元以上的“领军型”企业。加快结构调整力度，实现数量增长型向质量效益型转变。大力推进医药中间体向化学原料药的转型升级，缓解环保压力，鼓励驰邦、奥德邦、华南等医药中间体生产企业逐步发展原料药，实现绿色发展；二是转型升级金属制造产业。以转型升级为重点，促进金属加工向精深加工和机械制造产业转型，着重引进一批机械制造类项目，提高制造业的比重，促进产业持续健康发展。鼓励丰源铜业新上铜线、铜杆生产线，智兴金属产品精深加工，提升附加值。督促樱喜电器、君固型材、顺昌机械加快建设进度，唯诺机械尽早达产达标；三是改造提升新型纸业产业。帮助现有造纸企业在增产不增污的前提下加速技改、释放产能、提升效益。重点扶持新洪兴纸业投产见效，映山红纸业、福民纸业、金元纸业、长宏纸业加快建设步伐，督促金盛纸业尽快开工建设；四是做优做特绿色食品产业。引导食品加工企业向规模化、品牌化方向发展，重点扶持青池蔬菜、鸿鑫工贸等企业做大做强，做响品牌，同时加快食品产业园基础设施建设，积极招大引强，做大产业规模。

2、强化企业服务。现有企业是加快工业发展的直接动力，也是项目建设、招商引资的重大资源，注重对现有企业的指导、分析和服务，深入企业交朋友、谈发展、激发企业的内在动力。对快速增长潜力型企业，加强政企沟通，强化指导服务力度，围绕生物医药、金属加工、新型纸业和绿色食品四大主导产业，筛选10户骨干企业，在用地、融资、招工、项目等方面重点扶持。

3、强化项目建设。坚持把项目建设作为跨跃发展的载体，不断完美重大工业项目推进制度，对新引进、在建及投产的重大项目，继续推行挂点帮扶责任制，加强跟踪问效，强化督查，明确责任人员、进度要求、工作举措、实行全方位服务，全力协调项目建设中存在的困难和问题，促进重点项目早竣工、早投产、早见效。

电商双创个人申报材料篇5

我是**，现任**轨道车辆牵引传动工程技术研究中心集团办公室行政主管，兼任工会副主席。现将有关工作情况汇报如下：

一、认真学习技术知识，做好科技申报工作。

科技申报工作是我的工作职能中最重要的一项。要做好科技申报工作，申报材料的撰写非常重要。我本身是学理科的，对于企业在轨道交通、数控设备、风力发电上的技术并不熟悉，而要写好申报材料，就必需对产品、对技术乃至相关技术背景有一定的了解。通过认真研读技术文件、网上查阅相关技术材料、虚心向技术人员请教技术问题，加深了对相关产品和关键技术的了解，为做好科技工作奠定了扎实的基础。

在近三年的工作中，完成多项科技项目申报工作，其中高档数控机床产业化关键技术研究、轨道交通高速电力机车牵引系统产业化项目列入省成果转化项目，1.5兆瓦双馈式风力发电机组研制及产业化项目列入省科技攻关计划，牵引变流器列入国家重点新产品计划，交流变频牵引电机开发列入市科技计划项目，为企业争取各项科研经费3000余万元。完成了省级工程技术研究中心、省市级科技攻关等项目的验收工作。成功申报了常牵中心为部级高新技术企业，常牵电机、常牵庞巴迪、新瑞机械为省级高新技术企业。成功申报了牵引变流器等8项产品为省级高新技术产品。完成钢铝复合导电轨等10项专利的申报工作。完成企业享受科技优惠政策相关手续的办理。

由于科技工作认真负责，多次受到市、区科技部门的好评。

二、积极拓展岗位职能，成为企业与政府的纽带。

行政工作比较繁杂，要做好与政府部门的对接，处理好企业需要办理的各项手续，就必须不断学习，认真钻研业务技术。

在工作中，与发改、经贸、外经、工商、环保、海关等部门衔接，办理新建项目备案、公司注册登记及变更、技改项目备案、国家鼓励类项目进口设备免税手续、国产设备抵免企业所得税相关手续、外资企业批准证书、进出口许可证、新建项目环评手续、环保三同时验收手续等多项事务。

通过不断的努力，积极拓展了行政主管这个岗位的职能，成为了联系企业与政府各职能部门的纽带。

三、关爱企业职工，做好工会工作。

电商双创个人申报材料篇6

甲方：_________住所：_________法定代表人：_________

项目联系人：_________联系方式：_________通讯地址：_________

电话：_________传真：_________电子信箱：_________

乙方：_________住所：_________法定代表人：_________

项目联系人：_________联系方式：_________通讯地址：_________

电话：_________传真：_________电子信箱：_________

本合同合作各方就共同参与研究开发_________项目事项，经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，并由合作各方共同恪守。

第一条 项目名称

_________。

第二条 技术内容、范围和要求

1.技术内容：

(1)新技术;

(2)新产品;

(3)新工艺;

(4)新材料。

2.技术范围：_________

3.技术要求：_________。

第三条 研究开发计划

本合同合作各方在研究开发项目中，分工承担如下工作：

1.甲方：

(1)研究开发内容：_________

(2)工作进度：_________

(3)研究开发期限：_________

(4)研究开发地点：_________

2.乙方：

(1)研究开发内容：_________

(2)工作进度：_________

(3)研究开发期限：_________

(4)研究开发地点：_________

第四条 研究开发经费的数额及其支付、结算方式

(一)合作各方确定，按如下方式提供或支付本合同项目的研究开发经费及其他投资：

1.甲方：

(1)提供或支付方式：_________

(2)支付或折算为技术投资的金额：_________

(3)使用方式：_________

2.乙方：

(1)提供或支付方式：_________

(2)支付或折算为技术投资的金额：_________

(3)使用方式：_________

(二)研究开发经费总额：_________元(大写：人民币)。经费来源：本合同约定，项目开发经费由_________提供，或者双方按比列_________分担提供。

(三)支付

支付方式为：_________

(1)一次总付：_________元，时间：_________

(2)分期支付：_________元，时间：_________

(3)按利润_________%提成，期限：_________

(4)按销售额_________%提成，期限：_________

(四)结算方式

经费的结算包括经费包干和经费实报实销，合同约定采用下列第_________种方式结算：

(1)合同经费包干使用的，合同完成后经费出现剩余时，结余经费归受托人所有，经费不足，不足由受托人自行解决。并且受托人的报酬应包含在结余的研究开发经费中，委托人不另行支付报酬。双方未约定结算方式的，按包干使用处理。

(2)经费实行实报实销的，研究开发经费不足时，委托人应补充支付，经费剩余时，受托人应如数返还。

第五条 利用研究开发经费购置的设备、器材、资料的财产归属

属于甲方的设备、器材、资料：_________

属于乙方的设备、器材、资料：_________

同属于双方的设备、器材、资料：_________

第六条 履行的期限、地点、方式

1.履行期限

第一阶段：从_________年_________月_________日到_________年_________月_________日止

第二阶段：从_________年_________月_________日到_________年_________月_________日止

第三阶段：从_________年_________月_________日到_________年_________月_________日止

2.履行地点：_________

未约定履行地点或约定不明确的，推定在研究开发人所在地履行。

3.履行方式：_________

第七条 技术情报和资料的保密

1.甲方：

(1)保密内容(包括技术信息和经营信息)：_________;

(2)人员范围：_________;

(3)保密期限：_________;

(4)泄密责任：_________。

2.乙方：

(1)保密内容(包括技术信息和经营信息)：_________;

(2)人员范围：_________;

(3)保密期限：_________;

(4)泄密责任：_________。

3.甲乙双方保证对在讨论、签订、执行本协议过程中所获悉的属于对方的且无法自公开渠道获得的文件及资料(包括商业秘密、公司计划、运营活动、财务信息、技术信息、经营信息及其他商业秘密)予以保密。未经该资料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_________年。

4.保密条款不应与法律、行政法规相抵触，当事人双方未就保密条款进行约定的，按《合同法》规定，合同双方当事人亦应履行法定的保密义务，否则，将承担法律责任。

5.无论合同是否被撤销、变更、解除或终止，无论合同是否生效，合同之保密条款不受其限制而继续有效。

第八条 风险责任的承担

1.在本合同履行中，因出现在现有技术水平和条件下难以克服的技术困难，导致研究开发失败或部分失败，并造成一方或双方损失的，双方按如下约定承担风险损失：双方确定，本合同项目的技术风险按_________的方式认定。认定技术风险的基本条件是：

(1)本合同项目在现有技术水平条件下具！有足够的难度;

(2)乙方在主观上无过错且经认定研究开发失败为合理的失败。

(3)一方发现技术风险存在并有可能致使研究开发失败或部分失败的情形时，应当在_________日内通知另一方并采取适当措施减少损失。逾期未通知并未采取适当措施而致使损失扩大的，应当就扩大的损失承担赔偿责任。

2.认定风险责任标准为：

(1)课题在现有技术水平下具有足够的难度;

(2)研究开发人在研究开发工作中是否充分地发挥了主观能动性;

(3)其同行业专家的鉴定结论认为研究开发工作的失败属于合理失败。

3.风险责任应由受托人或双方共同承担风险责任，承担方式为：_________。

4.在未作约定或约定不明确时，由双方协议补充，不能达成补充协议的，按照合同有关条款或交易习惯确定。仍不能确定的，风险责任由双方合理分担。

第九条 技术成果的归属与分享

合作各方确定，因履行本合同所产生的最终研究开发技术成果及其相关知识产权权利归属，按第_________种方式处理：

1._________方享有申请专利的权利。

2.按技术秘密方式处理。有关使用和转让的权利归属及由此产生的利益按以下约定处理：

(1)技术秘密的使用权：_________;

(2)技术秘密的转让权：_________;

(3)相关利益的分配办法：_________。

3.合作各方对因履行本合同所产生的最终研究开发技术成果及其相关知识产权权利归属，特别约定如下：_________。

4.专利权取得后的使用和有关利益分配方式如下：_________。

第十条 验收的标准与方式

验收时，双方都有权取得实施技术成果所必要的技术资料、试验报告和数据，并要求另一方给予必要的技术指导和保证所提供的技术成果实施的条件。但合同终止后仍需上述服务的，应另行订立技术咨询或技术服务合同。

1.验收标准：

项目名称：_________

标准号：_________

日期：_________

技术指标：_________

技术参数：_________

2.验收方式：验收可采用技术鉴定会、专家技术评估。验收方出具的验收证明及文件，作为合同验收通过的依据。

第十一条 为确保本合同的全面履行，合作各方确定，采取以下方式对研究开发工作进行组织管理和协调：_________。

第十二条 合作各方确定，各自为本合同项目的研究开发工作提供以下技术资料和条件：

(一)甲方：

1.技术资料清单：_________;

2.提供时间和方式：_________;

3.其他协作事项：_________。

(二)乙方：_________

1.技术资料清单：_________;

2.提供时间和方式：_________;

3.其他协作事项：_________。

本合同履行完毕后，上述技术资料和条件按以下方式处理：_________

第十三条 合同变更

本合同的变更必须由合作各方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，合作一方或多方可以向其他合作方提出变更合同权利与义务的请求，其他合作方应当在_________日内予以答复;逾期未予答复的，视为同意：

1._________;

2._________;

3._________。

第十四条 合同转让

未经其他合作方同意，合作一方或多方不得将本合同项目部分或全部研究开发工作转让给第三人承担。但有下列情况之一的，合作一方或多方可以不经其他合作方同意，将本合同项目部分或全部研究开发工作转让给第三人承担：

1._________;

2._________。

第十五条 通知

在本合同履行过程中，因作为研究开发标的的技术已经由他人公开(包括以专利权方式公开)，合作一方或多方应在_________日内通知其他合作方解除合同。逾期未通知并致使其他合作方产生损失的，其他合作方有权要求予以赔偿。

第十六条 合作各方权利义务

(一)义务

1.合作各方当事人应当按照约定进行投资，包括以技术进行投资;

2.合作各方当事人应当按照约定分工参与研究开发工作;

3.合作各方应协作配合完成研究工作。

(二)权利

1.对研究开发工作提出合理化建议的权利;

2.有依研究开发的实际情况，要求作出有利于研究开发项目的计划方案的修改的权利;

3.有权对合作开发投资的资金的使用进行监督检查;

4.有权派员参加各方代表组成的协调指导机构，对重大问题的决策、协调有建议、发言权;

5.合作开发完成的发明创造，享有申请专利权，在他方转让权利权时有优先受让权;

6.声明放弃共有专利申请权的当事人，在他方申请取得专利权后，有免费实施其专利的权利;

7.共同开发研究的各方共同享有开发研究成果，并有在使用、转让中的受益权。

第十七条 违约责任

1.合作开发中任何一方当事人违反约定不及时进行投资，或者不履行其他约定义务，造成研究开发工作停滞，延误的，当事人一方应当赔偿因此给对方或者其他各方造成的损失。

2.合作开发合同中，一方当事人以技术出资，第三人对投资合作的技术提出侵权要求的，使合作开发合同终止的，他方有权要求承担违约责任，支付违约金，因此造成损失的，还应赔偿损失。

3.对于合同一方当事人不正确履行合同的，他方当事人可以请求该当事人采取补救措施继续履行合同，如果其仍不履行的，其他当事人可以拒绝其继续参加研究开发工作，该当事人还应赔偿其他当事人因此所遭受的损失。

4.推出合作开发合同的当事人，对于当事人投入合作开发合同中的投资秘密，已经刊发出的技术秘密和技术情报资料负有保密义务，违反保密义务而对合同其他各方当事人造成损失的，应当承担赔偿责任.这种赔偿责任可能是合同责任，也可能使违约责任。

第十八条 合作各方确定，任何一方或多方违反本合同约定义务，造成其他合作方研究开发工作停滞、延误或失败的，应当按以下约定承担违约责任：

(一)甲方：

1.违反本合同第_________条约定，应当_________支付违约金_________。

2.违反本合同第_________条约定，应当_______

__支付违约金_________。 (二)乙方：

1.违反本合同第_________条约定，应当_________支付违约金_________。

2.违反本合同第_________条约定，应当_________支付违约金_________。

第十九条 后续改进

合作各方确定，任何一方有权利用本合同项目研究开发所完成的技术成果，进行后续改进。由此产生的具有实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果，归_________(完成方、合作各方)方所有。具体相关利益的分配办法如下：

1.在合同有效期内，任何一方对合同标的技术所作的改进应及时通知对方;

2.属于实质性的重大改进和发展，专利申请权归改进方，改进方应优先向对方以优惠价格许可使用;

3.于原有基础上较小的改进，双方免费互相提供使用;

4.对于合同技术的改进，改进方申请专利，另一方应该对改进技术保密，并无权擅自向他人转让该技术，也无权申请专利;

5.双方共同对合作技术作出重大改进，专利申请归双方共有;

6.双方共同改进的未申请专利的一般技术成果，需由双方另定协议来处理使用权和收益分享的问题。

第二十条 项目联系人

为有效履行本合同，合作各方确定，在本合同有效期内，甲方指定_________为甲方项目联系人，乙方指定_________为乙方项目联系人。

项目联系人承担以下责任：_________。

一方变更项目联系人的，应当及时并以书面形式通知其他合作名方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。

第二十一条 合同解除

双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，一方可以通知另一方解除本合同;

1.因发生不可抗力或技术风险;

2.甲乙双方通过书面协议解除本合同;

3.合同期限届满，甲乙双方不再续签本合同;

4.在合同期限届满之前，当事人一方明确表示或以自己的行为表明不履行合同主要义务的;

5.当事人一方迟延履行合同主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行;

6.当事人有其他违约或违法行为致使合同目的不能实现的;

7._________。

第二十二条 争议处理

双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第_________种方式处理：

(1)提交_________仲裁委员会仲裁;

(2)依法向人民法院。

第二十三条 双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：

1.“技术开发合同”是指当事人之间就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统的研究开发所订立的合同。技术开发的内容包括新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统的研究开发和具有产业应用价值的科技成果实施。这里所称的新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统，是指当事人在订立技术开发合同时尚未掌握的产品、工艺、材料及其系统等技术方案，如果是就技术上没有创新，而只是对现有的产品外形、工艺变更、材料配方调整以及技术成果的检验、测试和使用订立的合同，则不在技术开发合同之列。

2.“技术成果的归属与分享”指在技术开发合同中所产生的技术发现、技术发明创造和其他技术成果归谁所有，如何使用及由此产生的利益如何分配等问题。

3.“技术开发合同标的”是指新的技术成果，包括新技术、新产品、新工艺、新材料及其系统。

4.“合作开发合同”是指由两个或两个以上的公民、法人和其他组织，共同出资、共同参与、共同研究开发完成同一研究开发项目，共同享受效益、共同承担风险的合同。

(1)“新技术”，是指在一定时间内初次实现的技术或者在原有的成果基础上经过改进革新，在性能上有所突破、有所进步的技术。

(2)“新产品”，是指在原理、结构、物理性能、化学成分、材料、功能和用途等某一方面或某几方面与旧产品相比有显著改进的产品。

(3)“新工艺”是指在生产实践中根据产品设计要求，能使产品符合高效率、低能耗、缩短生产过程、改善劳动条件，提高经济效益的制造工艺。

(4)“新材料”，是指材料新品种的增加和材料性能的改进。所谓系统，是指含有新技术、新产品、新工艺、新材料等相组合的系统工程，如自动化生产系统工程、卫星系统工程等。

4.“验收”指技术开发合同实施完成后，当事人双方或一方确认所完成的技术成果是否符合和达到合同标的约定的技术指标和经济指标的活动。

5.“经费的结算方式”，经费的结算包括经费包干和经费实报实销。

第二十四条 与履行本合同有关的下列技术文件，经双方以_________方式确认后，为本合同的组成部分：

1.技术背景资料：_________;

2.可行性论证报告：_________;

3.技术评价报告：_________;

4.技术标准和规范：_________;

5.原始设计和工艺文件：_________;

6.其他：_________。

第二十五条 补充与附件

本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充合同。本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

第二十六条 合同效力

本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖单位公章或合同专用章之日起生效。有效期为_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

本合同正本一式_________份，双方各执_________份，具有同等法律效力。

甲方(盖章)：_________ 乙方(盖章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

电商双创个人申报材料篇7

一、主要职责

(一）负责法律法规和政策的宣传，落实法制学习；

（二）对本部门重大行政决策进行合法性审查；

（三）负责本部门规范性文件合法性审查和备案管理工作；

（四）负责本部门行政执法监督工作；

（五）承担本部门行政复议工作；

（六）承担本部门行政应诉工作；

（七）承担本部门行政赔偿工作；

（八）市局安排履行的工作：优化营商环境相关工作。

二、工作依据

（一）宪法；

（二）行政处罚法、行政强制法、行政许可法、行政复议法及实施条例、行政诉讼法、国家赔偿法、民法总则、政府信息公开条例等法律法规；

（三）价格法、反不正当竞争法、反垄断法、消费者权益保护法、电子商务法、食品安全法、药品管理法、产品质量法、特种设备安全法、标准化法、广告法、公司法、商标法、专利法、合同法、计量法市场监管等法律法规规章。

三、业务流程

（一）普法宣传工作流程

（二）重大行政决策合法性审查工作流程

（三）规范性文件合法性审查和备案工作流程

（四）行政执法监督工作流程

（五）行政复议工作流程

（六）行政应诉工作流程

（七）行政赔偿工作流程

（八）优化营商环境相关工作流程

（一）普法宣传工作流程

依据市委、市政府依法治市工作要点及市局全员普法工作要求，落实“谁执法谁普法”工作职责，年初制定宣传学习方案。利用国家宪法日、法律颁布实施纪念日，结合“3.15”消费者权益保护日、“4.26”知识产权宣传周、世界计量日、药品科技活动周、化妆品安全科普宣传周、全国质量月等重要时间节点，结合法律“六进”即进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，指导、配合业务科室开展法律、政策宣传活动。

内容包括：

1.全面依法治国新理念新思想新战略、全面推进依法治国、深入推进依法行政等基本理论；

2.宪法、党内法规以及其他国家基本法律；

3.市场监管的法律、法规、规章；

4.规范依法行政的法律、法规、规章和有关规范性文件。等；

5.防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治和改善民营经济发展环境、国家安全、电信诈骗、扫黄打非、禁毒教育等重点领域与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规。

学习形式包括：

1.坚持领导干部带头学法，切实提高领导干部的依法行政能力。领导班子和领导干部带头学法用法，班子成员集体学法每年2次以上。坚持重大决策前专题学法，把宪法法律和党内法规列入中心组年度学法计划。

2.集中学习。集体学法每年不少于2次，适时采取举办讲座、集中观看法治宣传教育、党建、党风廉政教育视频、组织在线学习等形式。

3.网上学法。

组织工作人员网上学法考法，参学人员网上学法课时达标率100%，应考人员参考率100%，合格率100%。

4.培训学习。组织干部职工进行专题法制培训学习。

5.其他形式学习。通过以案释法、典型案例、旁听庭审、警示教育等活动，增强学法的覆盖面和吸引力。

（二）重大行政决策合法性审查工作流程

重大行政决策的内容：

1.全市市场监管工作中长期规划；

2.涉及全市市场监管重点工作的政策措施；

3.拟提交市委市政府研究决定的政策措施和规范性文件；

4.以市局名义制发的规范性文件；

5.重大行政执法决定；

6.内部机构设置、职能调整和事权划分事项等。

重大行政决策合法性审查的程序：

1.登记。法制科接到决策承办单位递交的材料后，经审核认为材料齐备的，进行台账登记；认为材料不齐备的，应当要求决策事项承办单位补齐有关材料。

2.审查。审查内容：决策事项是否符合法定权限；内容是否合法；制定过程是否符合法定程序及其他需要审查的内容。根据合法性审查需要，可要求决策承办单位提供有关材料；可以邀请相关专家进行合法性论证作为审查意见的依据。

3.审查结论。根据不同情况提出下列审查意见：建议提交审议；建议修改完善部分内容后提交审议；对超越法定权限、内容或者起草程序存在重大问题需要修改完善的，建议暂不提交审议。

4.审查时限。自收到批办意见和相关材料之日起5个工作日内，完成合法性审查工作;情况复杂的，经法制机构负责人同意，可延长审查时限。

重大行政决策合法性审查流程图

重大行政决策承办单位递交材料

法制科登记

审查决策事项：

是否符合法定权限；内容是否合法；

制定过程是否符合法定程序及其他需要审查的内容。

根据合法性审查需要，可要求决策承办单位提供有关材料；可以邀请相关专家进行合法性论证作为审查意见的依据。

5个工作日内，完成合法性审查工作;情况复杂的，经批准，可延长审查时限。

不符合要求，向承办科室反馈修改意见

符合要求，按要求提交审议

各科室修改后送法制科

（三）规范性文件合法性审查和备案工作流程

1.主办科室起草规范性文件后，连同有关法律依据、说明、政策解读等一并提交法制科进行合法性审查。

2.法制科统一登记后，对拟制的规范性文件是否符合法定权限，是否符合法律、法规、规章或者国家的政策规定，制定程序是否合法进行审查，5个工作日内出具审核意见。

3.主办科室将印发的规范性文件一式3份、电子文本、制定依据、政策依据、说明和法制科审核意见，统一报送法制科。

4.法制科制作规范性文件备案报告，报送市司法局备案。

5.主办科室将正式文件电子文本提交局办公室进行网上公示。

6.法制科定期对规范性文件进行清理，提出重新公布、修改、宣布失效或者废止的建议。

规范性文件合法性审查和备案工作流程图

主办科室拟制文件

主办科室起草了规范性文件后，连同有关法律依据、说明等一并提交法制科登记

对报送备案的规范性文件就下列事项进行审查：

是否符合法定权限；

是否符合法律、法规、规章或者国家的政策规定

制定程序是否合法

规范性文件不符合要求，向主办科室反馈修改意见

法制科制作规范性文件备案报告，报送市司法局备案，取得规范性文件备案号。

主办科室将印发的规范性文件一式3份、电子文本、制定依据和法制科审核意见等资料统一报送法制科。

主办科室修改后送法制科

5日内出具审核意见退回主办科室，由主办科室提交有关负责人签发

法制科定期对规范性文件进行清理，提出重新公布、修改、宣布失效或者废止的建议

正式文本在网站上公布

（四）行政执法监督工作流程

行政执法监督的主要内容有：

1.行政执法主体是否适格；

2.行政执法程序是否合法；

3.行政执法中认定事实是否准确、证据是否充分、定性是否准确；

4.行政执法中法律适用是否正确；

5.自由裁量权行使是否适当；

6.行政执法文书是否规范；

7.行政复议、行政应诉工作的开展情况等。

行政执法监督按下列方式进行：

1.实行行政执法工作情况报告制度。各区县（市）局、执法单位应当于每年12月底将本年度执法工作情况以及下一年行政执法工作安排向市局法制科报告。

2.实行行政执法检查制度。市局定期或不定期地采取案卷审核、听证、案件评查、内部巡查和案件回访等形式对行政执法工作进行检查。

案卷评查可以采取抽查案卷、案件回访、异地互查等形式，对行政处罚、行政许可等行政执法案卷进行评查，并将案卷评查情况进行通报。

3.实行行政复议制度。严格按照《行政复议法》等规定，开展行政复议工作。

4.实行行政执法案件移送管理制度。严格执行市场监管行政执法案件及违法行为线索移送的规定，构建顺畅行刑衔接机制，构建打假治劣联动机制，不断提高协同能力。

行政执法监督部门对违反上述规定的行为按照下列方式进行处理：

1.责令改正行政执法人员的违法行为；

2.撤销违法或违规的行政执法决定；

3.对违法或违规行为内部给予通报，情节严重的，移送有关部门处理。

成立行政执法监督工作领导小组，建立由法制科、机关纪委等相关人员组成的执法监督队伍。

（五）行政复议工作流程

1.对县级市场监管部门的复议工作程序：

1.1申请：收到《行政复议申请书》后，由法制科统一接收、登记、审查。审查内容包括：申请期限、申请人身份、申请条件、申请行政复议的理由和要求等内容。

行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃行政复议申请。补正申请材料所用时间不计入行政复议审理期限。

1.2受理：法制科收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，对不符合《行政复议法》规定的行政复议申请，报分管法制工作负责人批准，决定不予受理，并书面告知申请人。

对符合《行政复议法》规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当书面告知申请人向有关行政复议机关提出。

除上述规定外，符合法律规定的申请应当予以受理。

1.3审理：

法制科应当自行政复议申请受理之日起7日内，将《行政复议答复通知书》及行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到《答复通知书》之日起10日内，向行政复议机关提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

法制科应当着重审阅复议申请书、被申请人作出具体行政行为的书面材料(如行政处罚决定书等)、被申请人作出具体行政行为所依据的事实和证据、被申请人的书面答复。

行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机构认为有必要时，可以向有关组织和个人调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。

复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止：作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的；作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定人参加行政复议的；作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的；申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的；案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的；案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的；其他需要中止行政复议的情形。行政复议中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。法制科中止、恢复行政复议案件的审理，将制作《行政复议中止通知书》，告知有关当事人。

1.4决定：

在复议申请受理之后、行政复议决定作出之前，申请人基于某种考虑主动要求撤回复议申请的，经向行政复议机关说明理由，可以撤回。行政复议机关同意撤回行政复议申请的，行政复议终止，由法制科制作《行政复议终止决定书》，报请主要负责人批准。

复议决定作出时限。自受理行政复议申请之日起60日内作出行政复议决定，情况复杂，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人，但是延长期限最多不超过30日。由法制科统一制作《行政复议决定书》，报请主要负责人批准。

复议决定的种类：维持原具体行政行为；撤销原具体行政行为；责令限期履行法定职责；确认原具体行政行为违法；变更原具体行政行为等。

1.5送达：由法制科制作送达回证或邮寄送达行政复议决定。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。除法律规定的终局行政复议决定外，申请人对行政复议决定不服，可以在收到行政复议决定书之日起

15日内，或法律法规规定的其他期限内，向人民法院提起行政诉讼。

1.6归档：结案后10日内，将相关案件材料归档并妥善管理。

县级市场监管部门复议工作流程图

申请条件：有明确的被申请人；有明确的具体行政行为；属于行政复议申请范围；符合60日行政复议申请的一般期限；未提起行政诉讼。

提出申请

补正：行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃行政复议申请。补正申请材料所用时间不计入行政复议审理期限。

对行政复议案件进行登记

不予受理：5个工作日内审查决定是否受理，对不符合规定的申请，决定不予受理，并书面告知申请人

转送：对不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。

受理阶段

受理：符合法定条件，本机关有权受理，自收到之日起即为受理，制作《行政复议受理决定书》送申请人；制作《行政复议答复通知书》及申请书副本送被申请人。

1、被申请人收到《行政复议答复通知书》起10日内提交书面答复及作出具体行政行为时的证据、依据及其他相关材料

2、视情况通知第三人参加行政复议

3、审查具体行政行为是否合法、适当

一般自受理之日起60日作出复议决定

经批准最长可延长30日

审理阶段

申请人主动撤回复议申请

制作《行政复议终止决定书》，经主要负责人批准

维持原具体行政行为

复议决定阶段

制作《行政复议决定书》，经主要负责人批准

撤销原具体行政行为

责令限期履行法定职责

确认原具体行政行为违法

变更原具体行政行为

结案归档

制作送达回证送达

送达阶段

2.对本机关申请复议的答复程序：

2.1收到《行政复议答复通知书》后，由法制科统一接收，登记后，报主要负责人，确定承办单位。

2.2法制科及时通知承办单位领取《行政复议答复通知书》副本。承办单位在接到法制科通知后，迅速准备答辩书、相关证据及依据，会同法制科，报主要负责人审定。

2.3法制科在答辩期限内向复议机关提交答辩书及证据材料、依据等。

2.4在收到行政复议决定书10日内，将相关案件材料归档并妥善管理。

本级机关复议答复工作流程图

收到市司法局或省局的《行政复议答复通知书》后，法制科统一接收、登记

报主要负责人，确定承办单位

承办单位领取《行政复议答复通知书》副本，准备答辩材料及相关证据材料、依据

承办单位制作答辩书，报主要负责人批准

法制科在答辩期限内依照法律规定提交答辩书及证据材料、依据等至市司法局或省局

收到复议决定书

整理、归档

（六）行政应诉工作流程

1.对以市局为被告的行政起诉状副本及相关法律文书，由法制科统一接收、登记后，报主要负责人，确定承办单位、应诉人员。

2.法制科及时通知承办科室领取行政诉状副本、相关法律文书。

3.承办科室在接到法制科通知后，迅速开展应诉准备工作，准备答辩材料及相关证据，答辩书会同法制科，报主要负责人审定。

4.法制科在答辩期限内依照法律规定向法院提交答辩状及证据材料、依据、授权委托书、法定代表人身份证明材料等。

5.出庭应诉人员应准时参加庭审活动，遵守法庭纪律，注意出庭礼仪。

6.在收到法院裁判文书10日内，将相关案件材料归档并妥善管理。

（七）行政赔偿工作流程

1.申请：行政赔偿请求人提出书面赔偿申请后，法制科统一登记。申请材料不齐全或者表述不清楚的，法制科自收到该申请之日起5日内书面通知申请人补正。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃行政赔偿申请。补正申请材料所用时间不计入审理期限。

2.审查：法制科负责对赔偿请求进行初步审查，审查赔偿申请是否属于法律法规规定的赔偿范围，相关主体是否符合法律规定，申请材料是否齐全。受理后报请负责人，并确定承办单位。

对本机关不负有赔偿义务的申请，法制科应通知赔偿请求人向有赔偿义务的的机关提出。

3.决定：对已立案的行政赔偿案件，承办单位应在一个月内对赔偿请求提出予以赔偿或不予赔偿的意见，连同有关材料报送法制科审核。

法制科应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定，制作决定书，报本机关分管负责人审核同意后，报本机关主要负责人批准。

4.送达：法制科自作出决定之日起十日内将决定书送达赔偿请求人。

（八）优化营商环境相关工作流程

优化经济发展环境工作职责包括：

1.指导各相关责任单位深化行政审批制度改革，优化政务服务流程；

2.大力推行“双随机、一公开”监管改革，推进监管数据化、智慧化；

3.推进规范文明执法，强化执法监督；

4.开展涉企收费清理整治，降低企业成本；

5.加强质量宏观管理和品牌建设，加大知识产权保护，为创业创新营造良好环境。

6.加强干部队伍的作风建设，坚决杜绝利用职权“索拿卡要”，或者故意刁难。

工作流程：

工作来源：1.年初工作方案计划、上级领导机关交办：

1.1法制科进行责任分解，依据职能职责分解到各单位。

1.2各单位制定工作计划、整改措施，开展工作或进行整改。

1.3法制科对工作情况、整改情况进行汇总，上报或反馈。

2.投诉举报：

2.1登记：投诉举报可以通过网站、电话、走访、信函、传真和电子邮件，对损害营商环境行为采取实名或者匿名方式进行投诉举报，提倡实名投诉举报。投诉受理机构为法制科。

2.2受理：明确的投诉举报对象；具体的问题、诉求和理由；必要的证据材料。对属于市场主体之间的民事纠纷的；已经进入司法程序、行政复议程序和仲裁程序的；已经被其他单位受理，且在规定办理时限内或者已出具处理决定书的以及其它不属于营商环境监督职责范围的不予受理。投诉受理机构接到投诉举报后，3个工作日内决定是否受理，并书面送达投诉举报人。

2.3办理：

投诉受理机构受理后，按照职责分工及时转交业务机构、职能科室办理，并出具交办函，投诉办理机构不得再次转交。办理机构应该通过采取约见双方当事人、现场走访等多种方式进行调查核实分析，根据事实和法律、政策提出公正合理的处理意见，督促迅速整改或立即整改。办理时限一般为

15个工作日，最长不得超过30个工作日。因特殊原因需要延期的，需提前3个工作日书面报告投诉受理机构同意，延长时间不得超过15个工作日。投诉举报人撤回投诉举报的、投诉举报人或者被投诉举报人就举报事项申请仲裁、提起诉讼或者行政复议的，投诉举报终止办理。办理机构应当书面向受理机构反馈办理结果。

2.4核查：投诉受理机构应当对办理结果进行核查，在3个工作日内反馈投诉举报人，并听取投诉举报人意见。投诉举报人对办理结果不满意，并提供新的证据和理由的，可发回投诉举报机构重新办理，重新办理时限不得超过15个工作日。

2.5

结案归档

损害营商环境投诉举报工作流程图

受理条件：

明确的投诉举报对象；具体的问题、诉求和理由；必要的证据材料。

网站、电话、走访、信函、传真、电子邮件

不予受理：属于市场主体之间的民事纠纷的；已经进入司法程序、行政复议程序和仲裁程序的；已经被其他单位受理，且在规定办理时限内或者已出具处理决定书的，其他不属于营商环境监督职责范围的。

对投诉举报进行登记

不予受理：制作不予受理通知书并在不予受理通知书中详细说明不予受理的原因

受理阶段

受理：符合受理条件，自收到之日起即为受理，制作《受理通知书》送投诉举报人。

最长不得超过30日，特殊情况延长15日

按照职责分工及时转交业务机构、职能科室办理，并出具交办函，投诉办理机构不得再次转交。

办理机构应该通过约见双方当事人、现场走访等进行调查核实分析，根据事实和法律、政策提出公正合理的处理意见。

一般自受理之日起15日办结并向受理机构反馈

办理阶段

投诉受理机构对办理结果核查

3个工作日内将核查结果反馈投诉举报人

投诉举报人撤回投诉举报的

核查阶段

投诉举报终止办理情形

投诉举报人就投诉举报事项仲裁、诉讼、复议的

被投诉举报人就投诉举报事项仲裁、诉讼、复议的

投诉举报人不予配合调查的

投诉举报人不满意

电商双创个人申报材料篇8

福建德化陶瓷产业知识产权保护白皮书

近日，德化县人民法院联合检察、科技、文体等部门举办了一系列形式多样、内容丰富的知识产权宣传周活动，了《世界陶瓷之都德化2016年陶瓷产业知识产权保护白皮书》，并邀请了县人大代表、政协委员、陶瓷行业从业人员等近百人前来参与，掀起了一股保护产权、打击侵权、崇尚创新、尊重人才的清新之风。据悉，德化县人民法院2016年共受理知识产权诉前证据保全23件、诉讼中证据保全3件，知识产权民事纠纷案件50件，为企业挽回经济损失1000多f元。

成都高新区首创知识产权刑事案件“双报制”

成都高新区检察院4月24日宣布，依托该院首创的“知识产权保护邮路”，发生知识产权被侵权案件时，权利人在向公安机关举报的同时，也可通过区内各邮政网点的邮资已付信封，将相关报案材料寄送给检察院。“双报制”启动后，高新区内企业或个人如果遇到刑事立案难、不服民事判决裁定，都可以向检察院进行举报或是申诉，检察院知识产权办案组将对所有双报材料登记备案、监督跟进，与公安机关一起协作，拓宽知识产权保护渠道，形成合力。为配合“双报制”实施，成都高新区检察院已与中国邮政签订协议，共建“知识产权保护邮路”。一方面，将在区内各邮政网点放置邮资已付的信封，方便权利人将相关报案材料寄送给检察院；另一方面，依托邮政网络，检察院将向区内高新技术企业和天府软件园、成都天府国际生物城等创新创业企业聚集地，定期寄送知识产权保护宣传资料、年度白皮书等，实现知识产权保护“检企、检民互联”。

南京知识产权法庭赴徐州等地设审判点

近日，徐州国家高新技术产业开发区（铜山区）软件谷内，南京知识产权法庭（徐州）巡回审判点正式揭牌。根据最高人民法院今年年初的批复，2016年1月19日起，南京知识产权法庭负责管辖发生在南京、镇江、扬州、泰州、盐城、淮安、宿迁、徐州、连云港9市内的涉及专利、技术秘密、计算机软件、驰名商标认定等一审重大知产案件，实行民事、刑事、行政案件的“三审合一”。南京知识产权法庭集中管辖全省9市重大知产案件后，为减少跨区域管辖带来的消极因素，首次“走出去”设点办案，已在镇江丹阳、泰州、徐州三地设立巡回审判点。未来，该法庭所辖9市中，每个城市都将至少设立一个巡回审判点。4月24日，南京知识产权法庭（丹阳）巡回审判点在镇江丹阳（眼镜）知识产权快速维权中心挂牌。

江苏省2016年商标发展与保护状况白皮书

江苏省工商局了《江苏省商标发展与保护状况（2016年度）》白皮书，通报了该省2016年商标品牌工作成果。2016年，江苏省新增注册商标125314件，申请商标注册209900件，申请量较上年增长35%。全省拥有有效注册商标的各类市场主体共240545户，占市场主体总数的3.45%，占比与去年同期相当。全省新增地理标志商标39件，地理标志商标总量达253件。2016年，全省共有28件商标被国家工商总局认定为驰名商标，全省受驰名商标保护的商标总数已达710件。全省新认定省著名商标1158件、再认定省著名商标624件，全省著名商标总数4616件。商标保护方面，2016年全省共查处各类商标违法案件2100件，比上年同期上升46%；案值3474.85万元，比上年同期下降62%；罚没金额4010.49万元，比去年同期上升29%。案件以商标侵权假冒案为主，共2038件，一般违法案件62件，分别占商标违法案件总数的97%和3%。

电商双创个人申报材料篇9

甲方：____________________________

法定代表人：______________________

法定地址：________________________

邮政编码：________________________

联系电话：________________________

乙方：____________________________

法定代表人:_______________________

法定地址：________________________

邮政编码：________________________

联系电话：________________________

_____________年________月_______日

序文

鉴于甲方需要就_______技术项目与乙方进行合作研究开发；鉴于乙方愿意与甲方合作研究开发_______技术项目；根据《中华人民共和国合同法》的有关规定及其他相关法律法规的规定，双方经友好协商，同意就以下条款订立本协议，共同信守执行。

正文

第一条 项目名称

1．1 本协议的合作开发项目名称为：（本协议所涉及到的技术标的项目的名称）

1．2 技术协议的项目名称应使用简明、准确的词句和语言反映出协议的技术特征和法律特征，并且项目名称一定要与内容相一致，尽量使用规范化的表述，如关于___________技术的合作开发协议。

第二条 标的技术的内容、范围和要求

2．1 本协议的标的技术为：（甲乙双方共同合作研究开发所要完成的技术成果）

2．2 本协议的标的技术是订立协议时甲乙双方尚未掌握的、经过双方创造性劳动所获得的一套完整的技术方案，该技术成果应当具有创造性和新颖性。

2．3 甲乙双方应保证该技术成果具有创造性，即订立协议时该技术成果并不存在，而是经过双方创造性劳动，探索前人或他人未知领域中的发明创造项目，这种发明创造的项目，可以是世界上的新项目，也可以是国内首创的新项目，还可以是地区或行业中的新项目。

2．4 甲乙双方应保证该技术成果具有新颖性，即该技术成果不是现有技术，没有被他人公开，为公众所知晓。

2．5 甲乙双方应明确本协议开发技术项目的技术领域、说明成果工业化开发程度，比如是属于小试、中试等阶段性成果，还是可以直接投入生产使用的工业化成果；是属于科技理论，还是有关产品技术、工艺技术等。

2．6 甲乙双方应约定标的技术的形式，是属于以技术报告、文件为载体的书面技术设计、资料，还是以产品、材料、生产线等实物形态为载体的技术成果。

2．7 本协议的标的技术应达到如下技术水平和具体指标：（载明本协议标的技术所应达到的科技水平及衡量和评定的主要技术指标和经济指标等。）

第三条 研究开发计划

3．1 甲乙双方应友好协调，共同拟定一个比较周密、合理的研究开发计划，包括实施研究开发工作的总体计划、年度计划、季度计划等，明确约定每一阶段所要解决的技术问题、完成的研究内容、达到的目标以及完成的期限等内容。

3．2 甲乙双方拟定的研究开发计划应包括如下主要内容：

（1） 与本协议标的技术有关的国内外技术现状、发展趋势以及该领域国内外专利申请和授权情况；

（2） 现有的技术基础和条件以及目前存在的主要问题；

（3） 研究开发本项目的主要任务；

（4） 研究开发本项目的攻关目标和内容；

（5） 研究开发本项目应达到的技术水平，经济效益和社会效益；

（6） 研究开发本项目的试验方法、技术路线和开发进度计划等。

3．3 甲乙双方应在本协议生效后两个月内完成研究开发计划的拟定工作。

3．4 甲乙双方应按照共同拟定的研究开发计划，按期完成合作开发技术成果。

3．5 协议一方未按研究开发计划实施其承担的研究开发工作的，另一方有权督促其实施计划并采取补救措施。

第四条 合作研究开发项目的投资

4．1 甲乙双方应约定以各自的资金、设备、材料、场地、试验条件、技术情报资料、专利权、非专利技术成果等方式对合作召开发项目进行投资。

4．2 甲乙双方应约定各自在合作研究开发项目中的投资比例。

4．3 甲乙双方约定以实物或技术投资的，应当折算成相应的金额。在技术投资折价时，要防止以次充好，以免作价过高。

4．4 甲乙双方约定以技术投资的，应当确保用来投资的技术没有产权纠纷，如发生产权纠纷，应由提供技术投资的一方承担责任。

4．5 甲方按约定以如下资金、实物、场地或技术进行投资：

（1） 甲方投资于合作研究开发项目的金额为：____________万元人民币。

（2） 甲方投资于合作研究开发项目的实物为：______________________________（写明甲方用来投资的设备、材料等实物的名称以及相应折价的金额）

（3） 甲方投资于合作研究开发项目的场地为：______________________________（写明甲方用来投资的场地的位置、面积、条件等，以及折价的金额）

（4） 甲方投资于合作研究开发项目的技术为：______________________________（写明甲方用来投资的技术名称、内容等，涉及专利技术的，应具体标明该专利技术的专利申请日、申请号、专利号、专利权人、专利权的有效期限、实施许可的情况以及折价的金额）

（5） 甲方的上述投资经折价后总金额为：_______万元人民币。

4．6 乙方按约定以如下资金、实物、场地或技术进行投资：

（1） 乙方投资于合作研究开发项目的金额为：_______万元人民币。

（2） 乙方投资于合作研究开发项目的实物为：______________________________（写明乙方用来投资的设备、材料等实物的名称以及相应折价的金额）

（3） 乙方投资于合作研究开发项目的场地为：______________________________（写明乙方用来投资的场地的位置、面积、条件等，以及折价的金额）

（4） 乙方投资于合作研究开发项目的技术为：______________________________（写明乙方用来投资的技术名称、内容等，涉及专利技术的，应具体标明该专利技术的专利申请日、申请号、专利号、专利权人、专利权的有效期限、实施许可的情况，以及折价的金额）

（5） 乙方的上述投资经折价后总金额为：_______万元人民币。

4．7 甲乙双方可以约定各自投资的方式和期限，可以是一次投资，也可以是分期投资；一次投资的，应约定投资期限最迟不得超过本协议生效后_______个月。分期投资的，应具体约定每期投资的最迟期限。

第五条 合作研究开发投资购置的设备、器材、资料的财产权属

5．1 甲乙双方应约定使用合作研究开发投资资金购买如下研究开发所必需的设备、器材和技术资料；（购买研究开发设备、器材和技术资料的清单）

5．2 甲乙双方约定购买的如下设备、器材和技术资料归甲方所有：______________________________（约定归甲方所有的设备、器材和技术资料清单）

5．3 甲乙双方约定购买的如下设备、器材和技术资料归乙方所有：______________________________（约定归乙方所有的设备、器材和技术资料清单）

第六条 履行期限、地点和方式

6．1 甲乙双方约定合作开发协议各自的履行期限为：______________________________（协议履行之日起至协议履行完毕的时间）

6．2 甲乙双方约定合作开发协议各自的履行地点为甲方（或乙方）所在地，或者双方约定的其他地点。

6．3 甲乙双方约定合作开发协议各自的履行方式为：______________________________（如新材料、新产品、新工艺的研制、开发；样品、样机的试制；成套技术设备的试制、生产等各种方式）

第七条 技术情报和资料的保密

7．1 合作开发协议的内容如涉及国家安全和重大利益需要保密的，双方应在协议中载明国家秘密事项的范围、密级和保密期限以及双方承担保密义务的责任。

7．2 双方根据订立的合作开发协议所涉及技术的进步程度、生命周期以及其在竞争中的优势等因素，商定技术情报、资料、数据、信息和其他技术秘密的保密范围、时间以及双方应承担的责任。

7．3 双方约定不论本协议是否变更、解除或终止，协议的保密条款不受其限制而继续有效，双方均应继续承担保密条款约定的保密义务。

第八条 风险责任的承担

8．1 甲乙双方约定共同对合作研究开发项目承担风险责任。但甲乙双方应对各自承担的研究开发工作承担风险责任。

8．2 双方约定甲方应对如下研究开发工作承担风险责任：______________________________（写明甲方承担风险责任的范围等）

8．3 双方约定乙方应对如下研究开发工作承担风险责任：______________________________（写明乙方承担风险责任的范围等）

8．4 双方约定以下风险责任由甲乙双方共同承担：______________________________（写明由甲乙双方共同承担风险责任的范围等）

8．5 任何一方发现可能导致合作研究开发失败或者部分失败的情况时，应当及时通知另一方并采取适当措施减少损失；一方没有及时通知另一方并采取适当措施，致使损失扩大的，应当就扩大的损失承担责任。

8．6 甲乙双方对协议风险责任约定不明的，应当本着友好、协商的原则合理承担各自的风险责任。

第九条 技术成果的归属和分享

9．1 甲乙双方合作开发完成的发明创造，除双方另有约定的以外，申请专利的权利属于合作开发的双方共有。

9．2 合作开发一方转让其共有的专利申请权的，另一方享有以同等条件优先受让的权利。

9．3 合作开发一方声明放弃其共有的专利申请权的，可以由另一方单独申请。申请人取得专利权的，放弃专利申请权的一方可以免费实施该专利。

9．4 合作开发一方不同意申请专利的，另一方不得申请专利。

9．5 合作开发完成的技术秘密成果的使用权、转让权以及利益的分配办法，由双方约定。没有约定或者约定不明确的，双方均有使用的转让的权利。

9．6 合作开发完成的技术成果的精神权利，如身份权、依法取得荣誉称号、奖章、奖励证书和奖金等荣誉权归双方共有。

9．7 合作开发双方实施许可、转让专利技术、非专利技术而获得的经济收益由双方共享。

第十条 验收标准和方式

10．1 甲乙双方约定合作开发的协议技术应符合如下技术指标和参数：____________________________________

（合作开发技术在该领域内所要达到或应完成的某种技术标准和参数，如国标、部标、行业标准、具体设计要求、技术先进程度、技术项目的质量要求等技术标准和数据）

10．2 如果合作开发的技术项目是按国际标准进行设计的，或者指标、参数涉及到国际标准的，双方应在本条款中注明国际标准的项目名称、标准号及日期，以便在协议验收时查阅参考。

10．3 一方应按照双方约定的技术指标和参数完成合作开发技术，并在约定的期限内完成该技术成果。

10．4 双方可以约定合作开发技术完成以后，交双方委托的技术鉴定部门或组织专家进行鉴定，也可以由双方共同确认视为验收通过。验收的标准以双方在协议中约定的技术指标和参数为依据。不论采用何种方式验收，均应由验收方出具书面验收证明。

10．5 双方约定合作开发技术验收所需的一切费有由双方共同承担。

第十一条 技术协作和技术指导

11．1 甲乙双方有权要求对方为自己履行协议提供必要的技术协作和技术指导，保证协议具有研究开发、实施使用的条件。

11．2 一方在研究开发过程中，认为需要由另一方提供技术协作和技术指导的，另一方应予配合。

11．3 双方约定一方为另一方提供的技术协作和技术指导的内容为：（可以由双方概括性约定，也可以由双方具体列明协作和指导事项）

11．4 一方应为另一方的技术协作和技术指导提供必要的场地、人员及设备等方面的配合，并负责报销技术协作和技术指导人员的差旅费用。具体要求如下：（双方对技术协作和指导所需场地、人员、设备及差旅费用的要求）

第十二条 违约责任

12．1 一方违反协议约定造成另一方工作停滞、延误或者失败的，应当支付给另一方违约金或者赔偿损失。

12．2 一方逾期两个月不按协议约定进行研究开发的，另一方有权解除协议，违约方应当赔偿因此给另一方造成的损失。

12．3 一方未按照协议约定完成协作事项或者协作事项有重大缺陷，导致研究开发工作停滞、延误、失败的，应当承担违约责任。

12．4 一方将研究开发经费用于履行协议以外的目的的，另一方有权制止并要求退还相应的经费用于研究开发工作。因此造成研究开发工作停滞、延误或者失败的，违约方应当支付违约金或者赔偿损失。

12．5 由于一方过错造成研究开发成果不符合协议约定条件的，应当支付违约金或者赔偿损失。

12．6 上述条款所涉及的违约金可以由双方约定，但最高不得超过研究开发经费和报酬总额的20％；赔偿损失以实际造成的损失为限。

第十三条 争议的解决办法

13．1 甲乙双方在履行本协议的过程中一旦出现争议，可以根据自愿选择协商、调解、仲裁或者诉讼的方式解决争议。

13．2 争议发生后，双方应本着平等自愿的原则，按照协议的约定分清各自的责任，采用协商的办法解决争议。

13．3 若双方不愿协商或者协商不成的，可以将争议提交双方共同指定的第三者进行调解解决。

13．4 若双方协调、调解不成的或者不愿协调、调解的，可以约定将争议提交__________仲裁委员会仲裁解决。

13．5 双方也可以不通过仲裁，直接向法院提起诉讼，通过诉讼的方式解决争议。

第十四条 有关名词和术语的解释

14．1 技术开发协议：是指当事人之间就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统的研究开发所订立的协议。

14．2 合作开发协议：是指当事人各方为完成一定的研究开发工作，共同投资，共同参与研究开发，共享成果，并且共担风险所订立的协议。

14．3 新技术、新产品、新工艺和新材料及其系统：是指当事人订立技术协议时尚未掌握的产品、工艺、材料及其系统技术方案。

14．4 技术开发：是指将科学研究成果或已有的新技术知识应用于生产实践的创造性劳动。在技术上设有创新的现有产品改型、工艺更新、材料配方调整以及技术成果的检验、测试和使用则不属于技术开发。

14．5 技术开发的过程：是指从研究开发或试制开始直至新产晶投入大批量生产的全过程。

14．6 技术开发成果：是指订立协议时当事人尚未掌握的经过研究开发的创造性劳动所获得的技术方案。

14．7 可行性研究：是指订立技术开发协议前，当事人对各种开发方案的实施可能性、技术先进性、经济合理性进行调查研究、分析计算和评价的一种科学方法。

14．8 新技术开发：是指在一定时间和区域内首次利用新的科学研究成果所进行的产品、工艺、材料及其系统等技术方案的开发，包括对原有技术的改进、创新。

14．9 新产品开发：是指在技术原理、结构、物理性能、化学成分、材料、功能和用途等某一方面或者几方面与原有产品比较，有显着不同或者新的改进的产品开发，具有明显的技术进步特征稠业化、商业化特征。

14．10 新工艺开发：是指运用科学理论，采用新的方法，开发新型物质和材料，包括增加材料品种，改进材料性能，以提高产品性能和综合经济效益。

14．11 新技术系统开发：是指产品、工艺、材料等多种技术之间的新的有机组合或者配套使用的研究开发。

14．12 技术开发协议的标的：是指当事人通过履行协议所要完成的科学技术成果。

14．13 研究开发经费：是指完成本项研究开发工作所需要的成本。

14．14 报酬：是指本项目开发成果的使用费和研究开发人员的科研补贴。

14．15 技术成果的归属和分享：是指在技术开发协议中所产生的技术成果的权益归谁所有，如何使用以及由此产生的利益如何分配。

14．16 精神权利：是指与技术成果完成者的人身和创造性劳动不可分割的荣誉权和身份权。

14．17 经济权利：是指通过使用、转让技术成果取得物质利益的财产权利。

14．18 验收标准和方式：是指技术开发协议实施完成后，当事人双方或一方确认所完成的技术成果是否符合和达到协议约定的要求。

14．19 技术指标和参数：是指研究开发的技术在该技术领域内

所要达到或应完成的某种技术标准和数据。

14．20 合作开发的投资：是指合作开发协议当事人以资金、设备、材料、场地、试验条件、技术情报资料、专利权、非专利技术成果等方式对研究开发项目所作的投入。

附文

第十五条 本协议经双方签字、盖章后生效；如需经有关部门批准的，以有关部门的批准日期为协议生效日。

第十六条 本协议未尽事宜，由双方协商解决。

第十七条 本合一式_______份，甲乙双方和有关批准部门各执一份。

甲方：（签章）________________

法定代表人：__________________

日期：________________________

乙方：（签章）________________

法定代表人：__________________

日期：________________________

审批部门意见：________________

电商双创个人申报材料篇10

过去五年，贵州经济取得的突破性进展，离不开一个健康有序的市场经济环境和一套行之有效的市场监管体系。党的报告明确要求“深化商事制度改革”“支持民营企业发展，激发各类市场主体活力”。

树立新的监管理念

当代贵州：市场监管是维护经济市场秩序的重要手段，“完善市场监管体制”被明确写入党的报告。省工商局在市场监管方面有什么部署？

阳向东：加强市场监管是政府的主要职能。过去重审批轻监管，现在是加强事中事后监管，宽进严管。当下的首要任务是树立新的监管理念，充分发挥竞争在市场中的地位，实现公平竞争、自由竞争、有序竞争。

实行简约监管，监管不能很繁琐，要降低监管成本；实行审慎监管，对于新经济新业态有包容性，允许先发展；实行智慧监管，要充分运用大数据、云计算手段，挖掘分析涉企数据，综合研判依法经营状况；实行协同监管，各个部门的协同和综合监管。

同时，加强事中事后监管，营造公平竞争的市场环境。“防止市场垄断”“完善市场监管体制”写进党的报告。我们要顺应企业对市场公平竞争的新期望，强化事中事后监管，充分发挥经营异常名录和严重违法失信企业名单制度作用，加强信息共享及联合惩戒，加强竞争执法，规范市场秩序，促进企业优胜劣汰，推动供给侧结构性改革。

当代贵州：中国特色社会主义进入新时代，工商和市场监管的改革发展也必将进行深化和拓展，下一步将通过什么措施深化改革？

阳向东：党的报告部署的强化知识产权创造保护运用、支持民营企业发展、深化商事制度改革、完善市场监管体制、完善促进消费的体制机制等工作任务，与工商和市场监管工作直接相关。

下一步，我们要进一步改革企业注册便利化，深化“多证合一”改革，扩大“证照分离”的试点，减少事后的行政审批。要实行全程电子化，计划今年在全省实行企业注册的全程电子化和电子营业执照的发放，将来到登记窗口注册企业，拿到纸质的营业执照，也可以在家里或者办公室网上申请，拿到电子版营业执照。

同时加强知识产权保护，深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动；全面贯彻落实新修订的《反不正当竞争法》，规范市场竞争秩序，保护经营者和消费者的合法权益。围绕消费者关切的热点难点问题，以新消费、日常消费、农村消费为重点，进一步加大消费维权工作力度，为消费升级营造良好环境。

深化商事制度改革

当代贵州：党的报告要求“深化商事制度改革”“放宽服务业准入限制，完善市场监管体制”，省工商局在推动商事制度改革、提升营商环境方面做了哪些努力？

阳向东：在经济领域，商事制度改革从开始推进到不断深入，围绕经济体制改革，正确处理政府与市场的关系，重点围绕改善营商环境，深化“放管服”改革的当头炮、先手棋。

创造宽松便捷的准入环境。一改多年的企业准入制度，企业注册资本由实缴制改成认缴制，“先证后照”改为“先照后证”，在企业住所登记、名称登记，以及企业退出、简易注销等方面都进行了一系列改革。另外，为降低投资创业的制度性成本，实施了从“三证合一”“五证合一”到“十八证合一”的改革。让企业少跑腿，信息多跑路，大大提高了开办企业的效率，部分事项当天就能办结。

当代贵州：竞争是市场经济的基本特征，省工商局如何维持一个有序、健康的竞争性市场？

阳向东：为营造公平有序的竞争环境，我们把过去企业的年检制度改成年报制度，巡查改为抽查，就是所谓的“双随机、一公开”。“双随机”，一个是抽查对象随机，通过摇号决定抽查哪个企业，再一个就是抽查人员随机组成，不是固定人员检查哪个企业，保证抽查的公平公正。企业不知道什么时候抽查到自己，使“双随机”保持震慑力。

“一公开”，建立了国家企业信用信息公示系统（贵州），把企业自己年报的结果、抽查的结果公布到网上。这对企业是个监督，看年报情况是不是属实，看对企业的检查处罚是不是符合法律法规，对监管部门也是监督，促进了企业自我约束，形成企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治局面，使得市场环境进一步改善。

另外就是营造安全放心的消费环境，通过打击假冒伪劣行为，发挥社会监督作用，使消费者权益保护得到加强，消费环境逐步改善，以此促进消费增长，拉动经济发展。

释放工商改革红利

当代贵州：深化商事制度改革，推进工商注册制度便利化，是党中央、国务院作出的重大决策。贵州自2014年3月商事制度改革以来，取得了哪些成效？

阳向东：当下的首要任务是树立新的监管理念，充分发挥竞争在市场中的地位，实现公平竞争、自由竞争、有序竞争。（受访者供图）

阳向东：随着商事制度改革的稳步实施，市场准入门槛进一步降低，市场主体活力进一步增强，为大众创业、万众创新增添了新活力、提供了新动能。

一是缩短了办事时限，办理工商注册登记时限由原来30个工作日缩减到7个工作日内，大部分实现立等可取。二是整合了行政资源，由原来企业向多个部门、多个窗口提交审批资料，变为向一个部门、一个窗口提供一套材料，变“群众往返跑”为“数据网上跑”，极大方便了群众办事。三是节约了制度交易成本，“一照一码”实施后，只发放工商营业执照，多套申请材料合并为一套申请材料，减少了层层审批环节，降低了市场准入的制度性交易成本。

此外，工商登记便利化推动了我省市场主体“井喷式”增长，激发了民间创业投资热情。今年1-10月，全省新登记市场主体465770户，平均每天新设立1532户。截至今年10月底，全省共有市场主体247.28万户、注册资本5.53万亿元。

当代贵州：在推进工商改革的过程中，贵州探索出哪些有益的经验？