公安发言稿范文
时间：2023-03-25 19:36:04
导语：如何才能写好一篇公安发言稿，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
二、是我的任职优势；
三、是我的工作设想。
一、我的个人情况：我叫@@@，今年38岁，大专毕业，现在@@派出所任副所长。一九八四年在山东省人民警察学校学习，任四队四区队一班班长；一九八六年毕业后被分配到郯城县公安局，先后在新村派出所、重坊派出所、高峰头派出所、@@派出所工作。荣立过一次三等功。在公安工作的这十七年里，我怀着对公安事业的满腔热情，抱着维护法律、服务人民的愿望，始终在基层，从民警干起，努力向业务精通、经验丰富的领导和同志们学习，政治思想觉悟和业务水平都有了很大的提高。
二、我的任职优势：我从走出学校门就在公安派出所工作，始终战斗在基层第一线，对派出所业务相当熟悉和了解。多年来，我坚持政治学习，努力提高自己运用党的基本理论、基本路线、基本方针分析问题、解决问题的能力。坚持业务学习，并在实践中探索，从而掌握了比较成熟的工作经验和工作方法。坚持其他科学知识的学习，努力扩大知识面，提高自己的工作水平，强化了创新意识。这十七年，我始终能够紧紧围绕“全局一盘棋”这个大局，服从命令，听从指挥，团结同志，光明磊落。在担任副所长期间，配合所领导带领全所同志，艰苦奋斗，不辱使命，做了大量扎实、有效的工作，未出任何问题，确保了一方的稳定。我曾经搞过小居民身份证照相室，方便了群众。在互联网上建设了派出所窗口网站，拓宽了宣传渠道。作风上，严格要求自己，">遵纪守法、踏实勤恳、廉洁奉公，顾全大局，克制自己，适应工作需要。因而我具备了担任派出所长的能力。
篇2
今天，我演讲的题目是《关注安全，重视质量，我为五凌添光彩》
XX年，中国迎来了举世瞩目的奥运年，也经历了催人泪下的“汶川地震”灾害年。从中国到世界、从个人到企业的无私奉献和资助，体现了人类对生命的尊重，也突出了世界各国人民对安全的关注和渴求；更凸显了安全在所有人心中的地位。
安全是什么？
安全是生命。有史以来，电力行业一直是易发事故高危险的行业，‘要安全、保安全’也一直是企业追求的目标。质量在我手中，安全在我心中，只有把安全工作做到位，才能发展经济，提高质量，创造辉煌。一道道血红的伤口，一块块淤青的皮肤，一张张无奈的脸庞，这些认为平淡无奇的现象却揭示出现在电力行业的阿卡瑠斯之踵——安全问题。XX年从国家到公司对于电力行业安全的重视，让作为一名职工的我心中倍感责任重大。对于职工，安全是最大的福利。对于企业，安全更是五凌公司发展腾飞的基石。一个企业要不断发展，最重要的是提高企业的生产效益，要提高企业的生产效益就必须让每个成员心中充满责任意识，而做好安全工作便是责任心最重要的体现。所以，加强安全教育，就是我们企业追求质量的必要前提和现实工作的重中之重。
安全也是一种责任。作为一名企业员工要时刻牢记这样一句话：那就是“责任重于泰山”，那什么是责任呢？责任就是要做好自己分内的事，认真干好自己的本职工作，安全地完成年度目标任务，不求轰轰烈烈地干事业，而是安全、平稳地把好每一道质量关；只有严格地遵守、自觉地履行每一条安全规程，才是一名合格的五凌人。五凌公司之所以能有今天的辉煌，是因为我们五凌人具有代代相传的安全意识。一个保证不了安全的企业是不合格的企业，一个不能遵守安全规章制度的职工也是不合格的职工。因此，关注安全,重视质量是我们每一个人义不容辞的责任。
安全更是效益。干工程要想获得良好的经济效益，安全文明生产是最重要的保障。因此，安全教育应摆在头等重要的位置，我们要牢固树立保安全保质量才能出效益的思想，强化安全本身就是效益的理念。也许有人会说，加大对安全的投入会增加企业的成本，减少收入和利润。我们认为，这是一种极不负责的观点，安全投入不应是企业的负担，它所产生的也绝不是一种负效益。我们怎么也不会忘记，XX年在我国山西，河北等地先后发生了一系列的煤矿事故，这些矿难造成了近500人的死亡。这冰冷的数字，分明代表着一个个鲜活的生命从此消失，矿难让每一个有良知的人为之刺痛，为什么会发生这么多的矿难，就是那些矿主从不关心煤矿的安全设施，从不组织安全生产教育，触目惊心的矿难夺走了矿工的生命，也给企业造成了巨大的经济损失。因此，安全就是最大的效益。
我相信，只有让所有的职工把安全放在心中，人人懂安全、抓安全、要安全才能保安全，因为“安全第一，预防为主”！
我相信，只有让所有的管理人员把安全工作搞好；公司的效益才会更好，因为“安全促进生产、安全就是效益”！
篇3
各位领导、同志们：
大家好！
近年来，在县委、县政府的正确领导下，山东XX房地产开发有限公司坚持科学发展观，牢固树立以人为本、质量第一、科学发展、安全发展、加快发展的理念，始终把安全生产作为工程建设的重中之重，把施工人员生命重于泰山，不断强化制度建设，强化主体责任，强化隐患排查，强化专项治理，提高安全生产水平，实现了在建工程质量安全水平持续稳定提高。公司连续三年获得临沂市建设工程质量最高奖"沂蒙杯",连续多年被县委、县政府授予"全县安全生产先进单位"荣誉称号。
安全生产是最大的经济效益。今年是我公司成立以来开工项目最多、档次水平最高、投资额度最大的一年，东方万象城、东方壹品、东方丽景、城市花园十一期、东方御景、星城国际等六大项目遍布县城东西南北，形成了全城六盘联动的盛世局面。截至九月份，所有在建项目没有发生大的安全生产责任事故。公司纳税2523万元，超过去年全年的总额，同比增长58.9%,居全县第12位，民营企业第4位，同行业高居第一位，是全县纳税千万元以上企业中增幅最高的。
在今年冬季安全生产工作中。我们将按照各级领导的要求，紧紧围绕"安全第一，预防为主"的方针，抓好以下几项工作：
一是，层层落实安全生产目标责任制。"严、细、实",抓管理，重奖惩。进一步修订和完善各种安全生产规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正做到依法治企、科学管理。实行重奖重罚的奖惩机制，调动各项目部安全生产积极性。
二是抓好现场管理。突出风险动态管理，切实落实风险防范措施，积极组织对重点环节应急预案的定期演练，提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力。结合企业6S日常检查，加强安监人员的监护力度，重点部位设专人监护，各施工点设专人加强巡视，发现隐患及时处理，紧抓经济效益的同时保障安全生产。
三是在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度。对公司的各种施工设备设施，严格按照安全性评价要求进行严密细致的检修，不合格的坚决不予使用，新聘人员安全培训合格率达到100%,坚决杜绝安全素质不合格人员进入公司工作，堵住事故的源头，对于安规考试不合格者坚决予以清退，特殊工种持证上岗率达到100%,加强劳动保护用品投入，确保施工过程中的人身安全。
四是加强公司的安全学习、培训管理。继续坚持每周一次的专项安全分析会议，传达上级文件、指示精神，查找隐患，分析不安全情况，制定整改措施，层层落实到人，及时堵塞漏洞，保证全安全生产目标的实现。
篇4
发言稿范文(一)
尊敬的各位领导，亲爱的各位同事们:
20xx年是个不平凡的一年!在这里我代表奋斗在一线生产要害部位的优秀干部!向各位关心、支持我们的领导，向奋斗在xx的同事们问好。
20xx年中队稳步发展!虽然出现了颇多的困难!但是二中队的工作依然取得了令人鼓舞的成绩。要害部位守卫的艰辛-坎坷!我想:在坐的各位领导，同事们都深有体会!
二中队地处于xx一带!四周的荒漠紧密的包裹着我们!睁眼是荒漠!闭眼还是荒漠!让我们坚持工作下来的动力就是领导给予我们的信任!团队中的凝聚力!兄弟之间的情意!
当获知我被评为20xx年优秀干部时，我的心情无比激动。这证明的不是我个人的成绩，这是我们大家共同相互协作.齐心协力共同进步的荣誉。
在此感谢领导给予我这个平台!因为有好的领导班子 带领我们奋发拼搏，不断进取，能够发扬不怕苦不怕累的精神!才让我们克服了艰辛!走过了坎坷!来到了这个成绩与荣誉并存的演讲台。
机遇蕴含精彩!创新成就伟业!新的一年新的历程!新的历程展现在了我们眼前!20xx年是我们每个人追求进步的一年!也是我们xx大队在硕果累累的基础上更进一步的时刻。
在这里感谢我们xx大队的各位领导，对我们的信任-关怀!有了领导的信任才会有今天我们的成绩。再次感谢同我奋斗了一年的兄弟们默默的对我工作的支持.配合。
祝愿xx保安服务有限公司在新的一年里鹏程万里。
发言稿范文(二)
大家好!我叫xxx，是维邦物业一名普通的保洁员，今天，我能代表物业公司优秀保洁员发言，感到无比的骄傲和自豪，在此我衷心感谢公司领导的关怀和信任，感谢同事们的帮助和支持!
作为一名保洁员，我们的工作虽然很平凡但却很重要，因为我们肩负着保证整个维邦金融广场干净整洁的重任，我们要把每处不干净的地方打扫干净，要不断地巡视保持客户办公区域的清洁，要为客户提供清洁舒心的生活的环境。我在加入维邦物业成为保洁员的那一天领导就强调保洁工作的重要性，强调我们要细致、认真的工作。我就是这样做的，我用实际行动证明了我对工作的认真负责，无论什么样的天气，我都会早早的来到公司，在我负责的区域内，认认真真的工作，不放过任何一个死角。第一遍打扫过后我就会不停地巡视，随时随地保证地面、卫生间、台面、公共走道、消防通道、电梯的卫生。因为我觉得这是我们应该做的最基本的工作，公司给了我这个工作，给我发工资我就应该把卫生打扫好，把工作干好。
维邦物业在东胜非常出名，很多人都知道维邦物业服务做的好，我们在一个很好的物业公司工作，所以我们的一举一动要达到公司的要求，因此除了做好基本工作外我觉得我们还应该做得更多，比如看见客户上下班主动地问声好，看见客户需要帮忙清理卫生主动帮忙清理，看见不属于自己工作区域内的垃圾主动地捡一下，我觉得只有这样我们才能算真正的做好自己的工作。与此同时，我们还需要不断学习，掌握必要的保洁知识和操作技能，熟悉清洁药水的性能和清洁工具的使用，熟练掌握日常清洁机械的使用，学会使用以后高级写字楼可能用到的多功能擦地机、吸水机等。我们要在工作中进行学习，在工作中得到进步，在工作中发现问题。
记得有一次，H座银监局刚入住进来的时候，我正在9层打扫，当时一位领导叫我给他打扫下办公室，因为刚搬完家，办公室灰挺大。当我给他擦窗子的时候，发现他的窗子关不上，我就马上的告诉了正在楼层巡查的维修师傅，师傅一会的功夫就给修好了，说到窗户关不上时客户说他还没有发现呢，然后对我的做法连连夸奖。通过这件事我觉得我们保洁员不但能为客户提供整洁的办公环境，还能为客户及时的排忧解难。
现在金融广场入住的客户越来越多，有些客户我们也很熟悉了，每天碰到客户上下班时，我们也能很自然的问好、打招呼，我感觉我们与客户之间的距离也越来越近了。
发言稿范文(三)
公司领导、同志们，你们好!
我来自电信保安，今天到公司参加年会，这是公司领导和我们队员对我的信任。在这里，我以个人，对公司领导以及队员表示感谢。
回顾20xx年，自己在电信工作，虽然做了一些成绩，但离公司领导和同志们要求还有差距。做保安这项工作，首先要不断提高自己文化知识，不断提高业务素质，树立从事保安工作责任感和事业心，要遵守国家的法律、法规。在电信从事保安工作跟其他单位从事同样保安工作，感觉肩上担子重、压力大，但是我们电信保安，在我们队长带领下，和同志们努力下出色完成公司对我们电信各项任务。
展望20xx年，做为一个老队员，还是坚持安全第一、优质服务，并不断提高自己对这项工作的认识，服从命令，听从指挥。
发言稿范文(四)
公司领导、同志们，你们好!
我来自电信保安，今天到公司参加年会，这是公司领导和我们队员对我的信任。在这里，我以个人，对公司领导以及队员表示感谢。
回顾20xx年，自己在电信工作，虽然做了一些成绩，但离公司领导和同志们要求还有差距。做保安这项工作，首先要不断提高自己文化知识，不断提高业务素质，树立从事保安工作责任感和事业心，要遵守国家的法律、法规。在电信从事保安工作跟其他单位从事同样保安工作，感觉肩上担子重、压力大，但是我们电信保安，在我们队长带领下，和同志们努力下出色完成公司对我们电信各项任务。
展望20xx年，做为一个老队员，还是坚持安全第一、优质服务，并不断提高自己对这项工作的认识，服从命令，听从指挥。尊敬的酒店各位领导和全体同事：
大家好!我是来自保安部的蔡琪，非常荣幸地能代表酒店的优秀员工发言，这是对我和我们保安部最大的褒奖和鼓励。
我和在坐的许多同事一样，能够成为一名优秀员工，这不但得益于酒店领导的栽培，更得益于各位同事的默契配合。在这里，我代表所有的优秀员工对酒店的各位领导及全体同事表示衷心地感谢，感谢您们的关心、支持和帮助，您们辛苦了!(敬礼)
自从我和大家一起相聚在中天世纪大酒店这个温馨大家庭中的那天起，虚心学习、认真工作、更好的服务于酒店便是我的工作职责。所以，我始终努力在各方面完善自我，提高自我，以和大家一样为实现酒店的共同目标添砖加瓦。
在过去的这几个月里，我们伴随酒店一路精彩纷程的走了过来。其间，有目共睹的是，在彭董的亲切关怀下，在以徐总为核心的管理团队的正确领导下，酒店继往开来，与时俱进。对内，紧抓团队建设;对外，积极开拓市场，使酒店进一步走上了制度化、规范化的管理轨道;市场营销和酒店服务水平不断上水平、上档次，并获得了丰厚的回报，取得了社会效益和经济效益的双丰收，而我们员工的待遇也得到了一定的提高。所以我们不能忘记，没有企业的发展，哪有小家的幸福，没有企业的辉煌，哪有事业的成就。酒店与我们紧密相连，我们汇聚与此，不能仅限于把它当作谋生的手段，而更多的是以感恩的态度去面对它。服从领导，听从指挥，刻尽职守，无私奉献，把企业的利益放在最前线。
虽然这次我和在座的许多同事一样，我们的工作得到了大家的认可，荣幸地被评为这次优秀员工的荣誉 称号，面对荣誉我们不能沾沾自喜，固步自封。逆水行舟，不进则退。成绩与辉煌，属于即将逝去的20xx，光荣与梦想，则属于悄然临近的20xx。所以，在以后的日子里，作为中天世纪大酒店的我们要饮水思源，善待工作。做感恩的事来回馈酒店，怀着感恩的心去服务宾客，服务社会。这样才更能体会出自身的价值。今后的目标等待着我们大家齐心协力的去完成。我们要凝心聚力，再接再厉，登高望远，再攀高峰，为酒店的全面发展和攀升目标而奋斗!
我们相信，在接下来辞旧迎新的这两个月里，在酒店领导和管理团队的正确引领下，我们本着践行微笑、快捷、准确、周到的服务准则和协作、奉献、真诚、高效的企业精神，团结一致，同心同德，定能发扬和巩固已取得的成绩和进步，克服和改进存在的问题与不足，为中天世纪大酒店再续辉煌而做出我们的贡献。
我坚信，中天世纪大酒店的明天会更加美好!
最后，我衷心的祝愿在坐的各位工作顺利，身体健康，和家幸福!
发言稿范文(五)
尊敬的各位领导，亲爱的各位同事们：
20xx年是个不平凡的一年!在这里我代表奋斗在一线生产要害部位的优秀干部!向各位关心、支持我们的领导，向奋斗在xx的同事们问好。
20xx年中队稳步发展!虽然出现了颇多的困难!但是二中队的工作依然取得了令人鼓舞的成绩。要害部位守卫的艰辛-坎坷!我想：在坐的各位领导，同事们都深有体会!
二中队地处于xx一带!四周的荒漠紧密的包裹着我们!睁眼是荒漠!闭眼还是荒漠!让我们坚持工作下来的动力就是领导给予我们的信任!团队中的凝聚力!兄弟之间的情意!
当获知我被评为20xx年优秀干部时，我的心情无比激动。这证明的不是我个人的成绩，这是我们大家共同相互协作.齐心协力共同进步的荣誉。
在此感谢领导给予我这个平台!因为有好的领导班子 带领我们奋发拼搏，不断进取，能够发扬不怕苦不怕累的精神!才让我们克服了艰辛!走过了坎坷!来到了这个成绩与荣誉并存的演讲台。
机遇蕴含精彩!创新成就伟业!新的一年新的历程!新的历程展现在了我们眼前!20xx年是我们每个人追求进步的一年!也是我们xx大队在硕果累累的基础上更进一步的时刻。
篇5
人民法院安全检查的职责由司法警察行使，它是司法警察一项经常性和预防性的工作，人民法院司法警察执行安全检查勤务，对及时发现不安全隐患、堵塞管理漏洞、落实各项安全制度、预防各种危害审判活动情况的发生，都有着极其重要的作用。
就现状来看，我国法院的安全检查工作正面临着严峻的形势，发生在人民法院内的暴力抗法、聚众哄闹等严重妨害法院审理工作、伤害当事人、侮辱殴打法官甚至于在法院内实施爆炸致人死亡的恶性事件时有发生，因此对于安全检查工作，必须大力加强，不能有丝毫削弱。因此，积极探索司法警察的安全检查问题，对保护司法人员的人身安全、维护法律的尊严和司法权威，有着重大的理论意义和实践意义。本文拟就从安全检查存在的问题及应坚持的原则出发，谈几点粗浅的意见：
一、法院安全检查存在的问题
当前，安全检查工作已成为司法警察的主要职责之一，但有的法院警力不足、安全检查设备落后、法院建筑不利于开展安全检查等因素，导致各级法院特别是基层法院在安全检查工作中均存在着不同程度的问题：
首先是安检设施配置不完备。一些基层法院受经济条件、地区差异等方面的限制，根本没有配备安检设备；有的法院虽然配置了安检设备，但没有专门人员进行操作，形同虚设；有的法院建筑结构不利于归口管理，进入法院的入口多，不利于开展安全检查，等等。其次是思想不够重视。在工作中，有些法警警容不整、工作拖拉、懒懒散散，对于各项检查走过场，随意糊弄，亦或是对受检查者态度生硬、语言粗暴，造成受检者的思想抵触。再次是操作不规范。有些警员没有认真学习最高人民法院《人民法院司法警察安全检查规则》，对安检程序及相关安检设备的性能、使用方法等方面不熟悉，从而使得一些危及审判场所和参加庭审活动人身安全的危险或违禁物品流入审判场所，造成严重后果。
二、安全检查工作应坚持的原则
人民法院司法警察的安全检查是一项艰巨而特殊的工作，必须要在法院的领导和支持下，由司法警察部门负责组织实施，在相关部门的协助下共同进行。审判场所是人民法院代表国家行使审判权的主要场所，庭审活动是人民法院审判工作的重要环节。因此，为保证参加庭审活动人员的人身安全和审判工作的顺利进行，司法警察必须坚持以下几项安全检查原则： 1、坚持严格原则是搞好审判场所安全检查工作的前提。 所谓严格原则，就是要求严密控制限制物品、管制物品、易燃易爆物品、强腐蚀性物品等危险物品进入审判场所，它是“执法必严”法制原则的体现。其具体要求有：一是要求执行安全检查勤务的司法警察在安检过程中，必须做到依法检查和按照规定的程序进行检查；二是执行安全检查勤务的司法警察要自觉遵守党和国家的各项法律法规和政策规定，严格遵守安检纪律，自觉过好权力关、金钱关、人情关，做遵纪守法的模范；三是在实施
安全检查工作中及在执行每次任务中的每一次工序、每一个环节，安检人员都要做到一丝不苟、全神贯注，严把验证、人身检查、物品检查关。 2、坚持细致原则是搞好审判场所安全检查工作的关键。 细致原则，就是要求司法警察在进行安全检查时，对进入审判场所的人员、物品进行全面、细致的检查，不放过与违法犯罪有关的蛛丝马迹。 在对受检者进行人身安全检查时通常有两种方法：仪器检查和人工检查。采用仪器检查由引导员提示受检者取下随身携带的物品，放置于设在安全检查门边的工作台上，对通过安全检查门报警的受检者，检测员应当令其重新过门检查或采用人工安全检查的方法进行复检。人工检查则分手持探测器检查和手工检查两种方式。进行人工检查的具体顺序是：由上到下、由里到外、由前到后。其具体操作方法应以“触压”为主，手的用力要适当、均匀。进行手持探测器检查时则要求手持金属探测器移动须平稳、均速。其具体操作方法是：先由检查人员站在受检者前右侧，而后按以下程序进行：头部--右手--左手--胸部--腹部及躯两侧--右腿--左腿。接着请受检者转身，最后对受检者后身从上至下进行检查。需要注意的是，在对随身携带物品进行安全检查时，对有疑点的箱包还应用手工方式进行当面开包检查，其方法主要包括：看、听、摸、拆、掂、捏、闻、摇、敲、尝、开等。以上这些都是细致原则的具体体现，是司法警察执行安全检查的重要职责和任务，同时也是发现问题、杜绝各种问题发生的最为有效的办法。 3、坚持文明原则是搞好审判场所安全检查工作的根本保证。 文明原则，是社:请记住我站域名会主义精神文明建设的重要组成部分，体现了全心全意为人民服务的宗旨。文明原则体现出来的不仅仅是一
个工作方法问题，更是一个思想态度问题。因此，在安全检查中，凡是国家政策法律允许的，均应认真保护、简化手续、提供方便、讲究方式方法、提高工作效率、注意工作态度，以实际行动赢得人民群众的拥护和支持。 在司法实践中，要真正做到坚持文明原则，必须从以下两个方面着手：一是要文明执勤。司法警察在执行安全检查勤务时，要以满腔热情对待工作，以主动、热情、诚恳周到、宽容耐心的服务态度对待进出审判场所的人员；二是要规范化服务。司法警察在执勤时要仪容整洁、举止端庄、说话和气，使用文明执勤用语，不说服务忌语。 三、完善安检的相关对策
几年来，各级法院重视和加强了安全检查工作，司法警察及时发现和排除了大量不安全隐患，警务保障工作成效显著。但由于安全检查制度自身的缺憾以及受执法环境、装备设施、警力配备等诸多因素的制约，司法警察在履行安全检查职责中困难重重，安全检查制度的功效无法充分发挥，不安全隐患逐渐增多，这给法院审判业务的和谐发展造成了恶劣影响，必须引起高度重视。因此安检工作越发显出非常重要的地位，人民法院的司法警察的任务也随之加重。在现有条件下，担任安全检查任务的司法警察应该慎之又慎，充分发挥应有的各项职能，确保审判活动和各项工作的顺利开展。
1、提高意识，不断完善安检配置。
各级法院应当切实根据《最高人民法院关于人民法院法庭专用设备配置的意见》的要求，抓紧配置监控、安检门等设备，将审判区和办公区严格分离，并分别设立专用通道。各级法院的门卫应配备安检门、手持安检器、物品柜等必要的安全检查设备。有条件的法院最好配备X射线控测检查设备。要提高和加强人民
法院安全检查的宣传力度，印发安检规则并在安检场所设立安检规则宣传栏和告示牌，提示受检 者明确安检内容及注意事项，使受检者自动配合进行安全检查。
2、落实制度，不断增强安全检查意识。
法院内执行安全检查的人员是司法警察，检查的对象是所有进入审判场所的人员及其携带的物品。这是我国法律法规赋予人民法院司法警察的一项重要职责。司法警察安全检查工作直接为审判活动服务，这是人民法院依法独立行使审判权的具体体现。在实践中应严格落实各项管理制度，如《机关管理制度》、《值班制度》等。同时应加强安全教育，引导司法警察正确认识新形势下法院执法环境的复杂性和危险性，坚决克服麻痹大意，责任明晰、有效担责、问责有据。在实施过程中则要做到万无一失，从而维持正常的审判秩序，保障审判人员及工作人员的人身安全。
3、加强培训，不断提高执法素质。
安全检查是一项技术性强、涉及面广、规范细致、风险性大的工作。人民法院司法警察必须具备良好的职业道德素质，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，加强思想素质教育，爱岗敬业、严格执法。同时也要刻苦钻研业务，掌握扎实的专业知识、精湛的业务技能，了解安检设备的操作和保养，掌握对限制物品、管制物品、易燃易爆物品和强腐蚀性物品等危险物品的检查、识别和处理，提高执法水平和执法能力。
4、做好预案，妥善解决安全检查中发生的各类突发事件。
安全检查设在当事人进入法院的第一道门，安全检查工作具有一定的危险性。如当事人聚众闹事、冲击安检场所、反抗检查、无理取闹、携带危险物质意图进入法院等。因此，面对安全检查中可能发生的各类突发事件，应当事先做好预案，进行演练，防范于未然。如出现紧急情况，安检人员应在第一时间内联络其他
篇6
一、提高认识，把握大局，进一步增强做好城镇退役士兵安置工作的责任感和紧迫感
第一，做好城镇退役士兵安置工作是支援国防建设的重要措施。广大退役士兵是为国家做出特殊奉献的英雄群体，理应得到政府妥善安置、单位重点照顾、社会应有关爱。我们只有尽最大努力做好退役士兵安置工作，才能解除广大退役军人的后顾之忧，更加激发现役官兵投身国防，使他们安心服役，建功军营，从而更好地为我们的经济社会发展提供坚实的安全保障。
第二，做好城镇退役士兵安置工作，是维护社会稳定的迫切要求。当前，我市正处于大力实施“四位一体”发展战略、推进经济社会快速发展的重要时期，保持和谐稳定的社会环境非常重要。退役士兵是一个规模较大的社会群体，安置工作做得好，他们很快就能成为发展地方经济不可忽视的一支重要力量。假如安置不好，不能够让他们各得其所，各尽其能，就会直接影响社会稳定。因此，我们必须保持清醒的政治头脑，扎扎实实做好退役士兵安置工作。
第三，做好城镇退役士兵安置工作，是促进经济发展的现实需要。退役士兵年轻上进、朝气蓬勃，有较强的适应能力；政治素质高，组织观念强，工作作风实，具有较强的战斗力；有不少同志还具有一定的专业技能，是经济建设的重要力量和宝贵的人才资源，充分发挥他们在经济建设中的骨干带头作用，对促进经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。
二、严格政策，狠抓落实，确保城镇退役士兵安置任务全面完成
首先，要不折不扣地完成安置计划。安置计划是政府指令性计划，各县区要根据退役士兵的接收总量、单位职工人数、经济效益和用工需求等情况，尽快分解落实任务。无论何种性质和组织形式的单位，都必须无条件地接收安置。一要强化责任意识。按照兵役法的规定，所有机关、团体、企事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有依法接收安置城镇退役士兵的义务。凡是有城镇退役士兵安置计划的单位，不得以任何借口和理由推诿或拒绝完成安置任务。二要强化执法监察。市政府将把城镇退役士兵安置工作纳入执法监察的范围，对拒收和变相拒收退役士兵的单位及有关人员，要按照《兵役法》以及中央和省市的有关规定予以经济和行政处罚。严禁任何部门、行业和单位制定不利于接收安置城镇退役士兵的内部规定；严禁限制或禁止下属单位接收安置城镇退役士兵；严禁以体检、年龄、文化考试、专业要求为由限制接收安置城镇退役士兵；严禁以劳务派遣的形式替代接收安置城镇退役士兵。三要强化公开透明。按照公开、公平、公正的原则，进一步创新退役士兵安置办法，公开安置计划，公开考核成绩，公开安置去向，自觉接受社会监督，不断增强安置工作透明度，确保退役士兵、用人单位、社会各界“三满意”。
其次，要积极扶持城镇退役士兵自谋职业。一要落实补助经费。要千方百计落实自谋职业一次性补助经费，除上级下拨的经费外，市县两级财政部门都要安排一部分专项经费，并且随着经济发展和财力增长，有条件的县区今后还要适当增加，以满足安置工作改革需要。二要落实培训措施。要加强宣传教育工作，使广大城镇退役士兵自觉破除端“铁饭碗”、旧观念，树立参与市场竞争、敢于自主创业的信心和勇气。三要落实优惠政策。各有关部门要按照省政府关于做好城镇退役士兵自谋职业工作实施意见的要求，认真落实好自谋职业的城镇退役士兵在就业培训、社会保险、个体经营、税收贷款等方面的各项优惠政策。
第三，要切实保障退役士兵合法权益。各县市区、各部门要严格按照《兵役法》规定，认真落实保障退役士兵合法权益的各项政策措施。一要保障待遇。城镇退役士兵待安置期间，凡是因接收单位原因导致城镇退役士兵不能按时上岗的，从当地安置部门开出介绍信当月起，由接收单位按照不低于本单位同工龄职工平均工资的80%逐月发放生活费，确保城镇退役士兵享受本单位同工龄、同岗位、同工种职工的相应待遇，接续并落实好他们的各项社会保险，并尽快安排上岗。二要保障岗位。已就业的城镇退役士兵，非本人原因，接收单位生产经营基本正常的，三年内不得安排下岗。三要保障服务。对自谋职业的退役士兵，有关部门要在生产服务、技术指导、教育培训等方面给予支持，要鼓励和扶持有专长的退役士兵创办经济实体，推荐介绍优秀退役士兵作为基层组织的后备力量，发挥他们在经济建设和社会发展中的骨干作用。
篇7
今天，我们召开全区中小学、幼儿园安全工作会议，专题研究如何抓好学生的安全教育、安全管理和安全保护。下面我就做好中小学幼儿园安全工作讲三点意见：
(一)安全意识要再提高
当前学校幼儿园安全工作的形势不容乐观，学校伤害事件屡有发生，最近省内又发生了学生踩踏特大事故，在全国产生了重大影响，再次给我们敲响警钟。目前全国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡，平均每天约有42名学生死于食物中毒、溺水、交通等安全事故，排除不可预见的自然灾害和人力不可抗拒的重大事故外，约80%的非正常死亡完全可以通过预防措施和应急处理避免。
从我区的学校安全工作情况来看，近些年学校安全工作有所加强，但安全事故仍时有发生。有溺水死亡的，有玩火酿成学生死亡的，有学生带剪刀上学伤害同学的，有学生在学校跳楼的，有学生回家途中被诱骗遭的等等，虽然原因是多方面的，但严格意义上讲，我们学校负有不可推卸的教育管理预防之责。值得我们深刻反思。
客观分析当前我区学校安全工作，实事求是地讲，工作中依然存在一些薄弱环节和潜在隐患，主要表现在：一是部分学校幼儿园对安全工作重要性、复杂性、艰巨性、长期性认识不足，没有真正把安全工作放在突出的位置，主体责任和监管责任落实不到位，重业务、轻安全，有制度、不落实，有布置、无检查，有隐患、不整改，侥幸心理严重。二是有的学校制定的各项突发事件应急预案可操作性不强，针对各种预案开展的消防演练、疏散演练活动还没有得到有效落实，学生参与面还不够广泛，安全教育不够扎实，安全意识淡薄，学生自救自护的能力差。三是有的学校安全管理措施落实不到位，学校德育教育不到位，教师教育方式方法不当，导致学生心理不健康甚至扭曲，师生关系紧张。四是学校周边环境令人担忧，虽经多次整治尚未形成长效机制。社会上的不安定因素和不良文化对师生的影响比较大。校园周围还有一些流动摊贩、无证摊贩向学生兜售一些不洁食品，存在一定卫生隐患。校园周边的网吧、游戏机室的管理有待进一步加强。学校安全是动态的，是发展变化的，旧的隐患消除后，新的安全隐患仍会随时出现，不可预见的安全事故也可能随时发生。这些问题，务必引起我们的高度重视，必须在今后的工作中认真应对，切实加以解决。
总书记强调指出“安全生产工作事关人民群众生命、事关社会稳定、事关国家声誉”，把安全工作的重要性提到了前所未有的政治高度。中小学和幼儿园安全工作是社会关注的焦点，事关青少年学生的健康成长，事关千千万万个家庭的幸福，事关社会和谐稳定的大局。保障青少年学生的安全是学校工作第一位的责任。全区广大干部教师一定要从贯彻落实十七大精神和科学发展观、构建和谐社会的高度，从办人民满意教育的高度，充分认识学校安全工作的极端重要性，牢固树立“安全第一、责任重于泰山”和“科学发展、安全发展”的理念，进一步增强做好安全工作的责任感、使命感和紧迫感，不断强化安全意识，坚决克服麻痹松懈思想，时刻绷紧安全这根弦，坚持警钟长鸣、常抓不懈，真正把安全工作抓细、抓实、抓到位，努力避免和减少各类安全事故的发生。
（二）安全措施要再强化
1、要强化制度
规章制度是安全管理工作的基本要求和重要保证。各学校要认真贯彻落实中央、省市区关于做好安全工作会议的精神，严格执行国家的法律法规，进一步健全完善学校各项安全工作制度，涉及学校安全的各项工作，都要有章可循，违章必纠，不留盲点，不出漏洞。要进一步明确学校各个层面的安全工作职责，狠抓各项安全管理制度的落实，构建安全工作长效机制，逐步将学校安全工作纳入规范化、科学化和法制化管理的轨道。
2、要强化教育
加强安全教育是中小学安全管理的第一道关口，也是实施素质教育的基本要求之一。各学校要认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》精神，认真抓好以下几个方面的教育：一法制教育。要继续推广和完善“法制副校长”、“法制教育大讲堂”、“模拟法庭”等已被实践所证明的成功做法，充分发挥学校课堂法制教育的主渠道作用，增强学生的法制观念，做到遵纪守法，提高防范校园暴力事件的能力。二安全知识教育。各校要根据季节、地域、环境等不同特点选择重点内容，在公安、交警、消防、卫生等有关部门的协同下，有针对性地进行“防溺水、防车祸、防火灾、防中毒、防拐骗、防盗窃、防传染病、防运动伤害”等安全知识和技能教育，根据学生的年龄特点和本校实际组织一些现场演练活动，提高学生自我保护意识和逃生技能。注意搜集典型安全事故案例，开展好直观、形象的警示教育。今年教育部在其门户网站基础教育一司栏目上传了大量的安全教育免费资源，各校要充分利用教育部下发的安全教育图书、安全知识挂图、安全教育光盘和安全教育资源，在广大师生中普及各类气象和地质灾害的基本知识，并针对暴雨、雷击、洪水、泥石流、山体滑坡、地震、校舍倒塌等灾害事故，组织师生有效开展专门的紧急疏散和自救、互救与逃生演练活动，提高其事故灾难应对能力。三健康卫生教育。各校要大力开展爱国卫生运动，增强师生公共卫生和食品卫生安全意识。要按照教育部的要求，落实好健康教育课，结合季节性、突发性传染病及食物中毒的预防，各校要重点加强甲型H1N1流感预防宣传教育,充分利用各种形式如板报、宣传窗、广播、多媒体、讲座、校园网等宣传途径，大力普及科学卫生知识，巩固学生已养成的良好的卫生习惯，提高学生的防病抗病能力。四珍爱生命教育和心理健康教育。各校要完善心理健康教育机构，进一步推进学校生命教育和心理健康教育，要创造条件，建立心理咨询室，要加快师资队伍的培训和提高，积极开展心理健康教育的研究，对有心理问题的学生，教师要给予更多的关注和帮助，并逐个分析研究，提出针对性教育和防范措施。把珍爱生命教育列入安全教育重要内容，教育学生体悟生命的意义和价值，走好人生之路。要密切关注贫困学生、单亲家庭学生、留守家庭学生及特殊家庭学生生活、学习、心理健康情况，要密切关注学校特殊群体学生的心理健康情况，通过开设心理健康课程、心理咨询中心，通过个别谈心、家访等形式，切实减轻学生的课业负担、家庭负担及由此形成的心理负担、心理不健康等影响学生健康成长的负担，防止由于心理负担、心理不健康等因素导致发生学生伤害的事故，学校要积极创造良好的教书育人环境氛围。五强化预案演练，提高防范能力。各校要认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》，加强师生应急演练，结合早操、课间操，组织师生进行紧急疏散演练，使师生掌握避险、逃生方法，努力提高师生自救互救和处置突发事件的能力。
3、要强化管理。
一是加强学校安全保卫工作。学校门卫要健全外来人员审查、通报、登记制度，严格控制外来人员、车辆、违禁品等进入学校。要加大对宿舍、食堂、会计室、电脑室、实验室等重点部位的监管措施，坚持教职工值班、领导带班的巡查制度，确保师生人身安全不受侵害、学校财产不受损失。
二是加强校园消防安全管理。火灾事故危险性极大，最易造成群死群伤和重大财产损失。各学校幼儿园要自觉接受公安消防机构对学校消防工作的指导，要严格按照《消防法》等法律法规要求，落实消防安全责任制，按规定在教室、实验室、阶梯教室、图书室、阅览室、食堂、餐厅、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材，并定期检查、更新，保证灭火器等消防设施能正常使用。要保证消防安全通道畅通，门厅、走廊、楼梯、厕所等安全通道，不存放障碍物，并设置人员疏散指示标记，要经常对校园和师生宿舍消防设施进行检查，学生宿舍一律不得安装铁质防护门，尤其对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理等进行重点排查，不留“死角”，不留隐患。严禁学生在宿舍内私自接线安装各类电器，严禁使用电褥、电炉，严禁将煤油灯、蜡烛等易燃易爆物品带入宿舍。
三是加强学校饮食卫生安全管理。要认真贯彻落实《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》，坚持教育行政主管部门督查、卫生行政部门监督指导、各学校具体实施的工作原则，完善并认真执行学校卫生各项管理制度，进一步提高学校卫生管理水平。各学校要严格落实食品定点采购制度，建立进货验收台帐，严把食品采购、储藏、加工等各个卫生关口，确保食品卫生安全，坚决杜绝劣质、过期和变质食品进入校园。要加大食堂、宿舍等生活设施改造和建设力度，进一步改善学校卫生设施和条件，确保符合卫生要求。要加强与卫生监督部门的联系和协作，自觉接受预防卫生监督。同时，要定期组织学校后勤服务人员接受各类培训，以提高学校卫生管理人员和从业人员素质。
四是加强学校集体活动组织管理。要严格执行学校大型活动报批制度，要切实加强对体育课、课外活动、运动会和其他大型活动的安全管理，要从体育活动场地、器材、教学组织、方法手段等全方位考虑问题，预防发生意外安全事故。学校组织师生在校外举行大型集会或专题教育参观活动，必须成立组织活动领导小组，并制定详细的活动计划和突发事件应急预案。在活动前要做好各项安全准备工作，包括勘查活动场所，熟悉环境，明确进场、退场时间、地点、顺序和坐席区域。使用室内会场时，会场所有前门、后门和边门都要开锁，确保一旦遇到紧急情况能够方便师生疏散，以确保师生安全。教师要随时或定时清点学生人数，防止学生走失和及时发现并纠正各种不安全行为。
五是持续改善校园及周边环境。良好的校园周边环境是维持学校正常教育教学秩序的重要保证，学校要积极争取并密切配合当地综合治理、公安、工商、交通、卫生、文化等部门，深入开展校园及周边地区的综合整治工作。学校和幼儿园要对学校周边治安环境情况深入了解，对严重影响学校正常教育教学秩序、影响师生健康和安全的问题要及时向教育局反映，向有关部门举报，要借助各职能部门的力量，通过加强综合治理，努力创设安全、健康的校园及周边环境，保证师生安全。同时，学校要加强刀具等危险品管理。严禁中小学生携带匕首、弹簧刀等尖锐器具及易燃易爆、有害化学药品入校，一经发现立即收缴。要妥善保管化学试剂，严防散失被盗。加强学校运动器具和学生玩具管理，发现有危害学生安全的运动器具和玩具，要停止在校园使用并妥善处理。学校要加强学生的校外安全管理，要教育学生按时回家和上下学，不在路上逗留和贪玩，要教育学生自觉远离“三厅一吧”，提高学生的安全意识和抵制不良文化和有害信息侵蚀的能力。
六是要加强健康教育和疾病防控工作。当前，正是甲型H1N1流感防控的关键时期，同时，我区部分学校还出现了手足口病、水痘、腮腺炎等传染性病例，因此学校要进一步做好流行性疾病和传染病防控工作。一方面，学校要落实健康教育课程计划，加强疾病防控和卫生保健知识的教育，根据不同季节学校疾病预防的重点，按照不同年龄开设相应心理卫生和心理健康课程或讲座，通过课堂教学、讲座、活动等各种形式向学生传授健康教育知识，培养学生良好的卫生行为和卫生习惯，增强学生自我保健意识，提高自我保护能力。另一方面各学校要高度重视传染病的防控工作，重点做好腮腺炎、水痘、猩红热、结膜炎、麻疹和手足口病防控工作，学校要随时掌握本校学生中出现的流行病例，密切关注甲型H1N1流感防控信息，一旦学生中出现流行病、传染病病例，要在第一时间向教育局和卫生防疫部门报告，并严格实行隔离消毒措施，防止造成扩散。
七是严格作息制度，规范办学行为。从近年来发生的校园不安全事故来看，学校的责任已经明显减轻，但这绝非说明我们已经做到了最好。从近年来的事故处理来看，有一部分事故是通过法律途径解决的，从根本上来讲，依靠法律来解决问题对于学校是有利的，但这也说明，广大家长的法律意识正在觉醒，维权意识正在增强，今后学校的安全工作必须在高于校规校纪的层面上越来越多地受到法律约束和规范。因此，依法执教，依法办学，进一步规范办学行为是我们努力的方向。在这里，我强调两点，第一要严格遵守作息制度。在执行校历和学校作息制度方面要有对法律一样的忠实，该上学则上学，该放学则放学，该上课就上课，该下课就下课，要严格按照校历规定和学校制定的作息时间安排师生作息活动，规范作息行为，特别是要坚决纠正教师上课迟到、拖延下课、不按时放学以及随意延长在校时间等问题，确保作息制度落实，不断规范学校的办学行为，以此来减低潜在的校园安全风险，保障师生平安。第二要坚决禁止体罚和变相体罚学生等伤害学生身心的行为，以免学生因精神压力、心理压力过大而发逃学甚至轻生行为，造成学校责任事故。
八是要严格接送学生车辆的监管工作。要严格执行车辆、驾驶员准入规定，凡无牌、无证、非法运营车辆和使用寿命超过5年的客运车辆一律不得用于接送学生，凡无驾驶证、有不良驾驶记录特别是发生过负有责任的交通死亡事故或驾龄在3年以下、年龄在50岁以上的车辆驾驶人员均不得驾驶车辆接送学生。
九是建立学生安全信息通报制度。学校应将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况，以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人。对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常的学生，学校应当做好安全信息记录，妥善保管学生的健康与安全信息资料，一旦发生特殊情况，有针对性地进行处理，并注意依法保护学生的个人隐私。建立住校生离校请假制度。住校生在校期间因事因病离校，必须书面请假，经班主任同意后将请假条送交生活指导教师，由生活指导师统一整理、保管。
三、安全责任要再落实
学校安全工作任务繁重，我们要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，居安思危，落实责任，全力抓好学校安全工作
（一）强化领导责任。
各学校和幼儿园要进一步健全完善学校安全工作领导机构。今天，我重点强调校长园长责任问题。作为一所学校，校长毫无疑问就是学校安全工作的第一责任人。因此，校长要义不容辞地担负起保证学校平安的责任，特别是要在工作中牢固树立“抓安全就是抓发展，就是抓质量，就是办人民满意教育”的观念，切实将学校安全工作放在心上，抓在手上，落实在行动上，做到“看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，负好自己的责”。校长的任务就是抓落实，各项工作要亲自安排，亲自检查，不能只安排不落实，或是往分管领导身上一推就算完事。今后，我们检查学校幼儿园安全工作，首先要查学校校长园长的安全工作笔记，校长的安全工作笔记要对教育局下发的各类安全文件、传达的安全会议精神主要内容进行记载，对学校安全工作的安排和检查情况以及整改情况都要进行记载。对于不重视学校安全工作，导致产生问题的，在进行校长工作考核时要实行“一票否决”制度。
（二）加大排查力度
各学校、幼儿园要严格按照中央、省、市、区关于开展安全隐患排查的总体部署，每月最少开展一次安全隐患排查和治理工作，每季度召开一次安全工作分析会，研究解决安全隐患问题。教育局将继续加强安全检查督查力度，按照每月一专项检查，每季度一综合检查的要求，深入学校进行监督、检查、指导，通过下达整改通知书、挂牌督办等措施，抓好整改落实。各学校校长要亲自部署和落实安全隐患的排查、整改工作。要根据不同季节学校安全工作的特点，深入开展安全大检查和专项检查。安全工作细节决定成败。各项检查要做到全面、认真、细致，不留死角，每次检查要做好详细记录。对检查出的安全隐患，要建立安全隐患排查整改台帐。能整改的，要落实人员、落实责任，立即整改；一时不能整改的，要制定整改计划，规定整改时限，在整改结束前，要严防死守，确保万无一失。在安全隐患整改上，校长要态度坚决，舍得花钱，宁可牺牲一些其他方面的工作，牺牲一些学校其他方面的发展，决不能存有侥幸心理，置隐患于不顾。
（三）强化责任追究
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一、严格督察，落实各项规章制度
根据保安工作的实际情况，强化以人为本的管理，在严格管理的前提下，不断落实各项规章制度，对各项规章制度进行跟踪督察。实行三级查岗制度，不定期不分昼夜抽查保安工作情况，出动以防火、防盗为重点的安全防范检查来次，发现不安全隐患次，提出整改意见条，已整改条，整改率为%以上。各保安人员都能够自觉遵守各项规章制度，认真做好各项保安工作，确保了施工现场安全，受到了项目部的认可。
二、工作态度与责任
干工作除了文化知识与技能外，更主要的是工作态度与责任。我们从事治安保卫工作，不管我自己的能力如何，关键不能忘了我的责任，要勇于承担我的责任，承担了责任就胜于我的能力。我当前首要是学习实践好科学发展观，要勤勤恳恳、默默无闻地尽自己的责任为公司搞好工作。
三、工作思想
要做好工作必须要有正确的工作思想，在工作上有吃苦耐劳、无私奉献的敬业精神和求真务实、雷厉风行、敢于碰硬的工作作风。工作就是挑战，就是实践，我会迎接挑战，在实践中求发展，我会紧密结合本岗位实际，创造性、灵活性地协调、开展各项工作，保证出色完成各项工作任务。
四、存在不足
回顾2014年上半年的工作，我按照领导的工作安排，认真履行岗位职责，取得了一定的工作成绩，但也还存在一些不足。上半年在工程项目部治安保卫工作中发生了管理的现场发生材料被盗事件这是我们治安保卫工作的严重失职。对于此事：首先，应加强对工地的管理。从场地范围的确定、建设材料的摆放、施工用具使用、人员的进出以及耗材的使用程度都应做详尽的记录，安排专人负责；其次，应加强对在职民工的培训，提高民工整体素质。工作之余安排普法讲座，使民工知法懂法；再次，加强巡查力度发现被盗情况及时报案。
篇9
关键词：执法公信力；执法行为；执法监督
中图分类号：D035.31 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）04-0275-02
执法公信力是社会公众对公安机关在行政执法和刑事执法过程中所表现出来的公平、正义、人道、民主、责任的信任力。执法公信力不仅关系到公安机关的执法水平，更关系到和谐警民关系的建设。公安机关执法公信力体现在每位民警的执法工作和执法行为之中。切实规范执法行为，大力提高公安机关执法公信力，是摆在各级公安机关面前的一项非常重要而紧迫的任务。
一、当前影响公安执法公信力的主要因素
1.执法意识落后。公安机关执法的最终目的是保障人民群众的根本利益，因此作为执法者，要努力提高执法为民的意识，把人民的便利作为自己的便利，把人民的困难作为自己的困难。一切工作将人民的利益放在首位。改革开放以来，我们的经济、政治不断发展，但部分公安机关和民警并没有树立相应的执法理念，没有严格按照法律规定执法，而是搞变通，执法尺度不一，存在人情执法等执法不公行为。个别民警执法水平不高，调查取证能力不强，收集证据不全、不及时，造成案件搁浅，甚至还有民警在执法过程中态度粗暴，用语不规范，侵害当事人权益，引发群众不满。少数民警甚至以言代法，以权代法，唯长官意志和权力执法，这是目前执法中最大的问题，也是产生一系列执法问题的根源。
2.执法行为不够规范。公安机关的一切执法行为都应当符合法律的规定，依照法律的相关规定行使职权。由于法律法规在具体的执法实践过程中，在一定程度上缺乏可操作性，导致部分公安机关的执法行为一直游走在法律监督的边缘，从而造成乱用、，执法不公的现象时有发生。这类现象如果得不到法律的有效监督，就会严重影响公安在人民群众心中严明公正的执法形象，公安机关的合理性和正当性都会受到质疑，从而降低公安机关的执法公信力。
3.执法行为效率低下，社会效果差。警察作为具体的执法人员，与人民群众进行最直接的接触，深入基层了解情况、调查取证等都由具体的执法人员实际执行的。因此，执法人员素质和执法能力的高低以及群众对每位执法人员的评价在一定程度上可以代表执法机关整体执法水平。但就目前来看执法人员的素质和执法机关的执法水平与群众的满意度还是存在一定的差距，执法行为效率低下，社会效果不好。一些人员工作浮躁，责任心差，办事效率不高，严重影响执法机关整体的办案水平；一些执法人员受制于利益、人情，依据领导的指示办案，以高利益作为办事办案依据，导致同案不同判、同事不同办的尴尬局面。
二、提高公安机关执法公信力的对策
提高公安机关执法公信力是完善中国特色社会主义法治理念的应有之意，是建设社会主义和谐社会，创新社会管理模式的重要内容。具体对策有：
1.深化法治理念教育。法治理念的有无对公安机关执法公信力的高低起着至关重要的作用。公安机关的整体执法能力直接取决于具体执法活动水平。公安机关民警在具体执法过程中，应时刻树立为人民服务的宗旨意识，时刻树立严格执法、规范执法的法律意识，时刻按照法律规范的要求严格执法，按照法律精神的要求体现原则性与灵活性的结合，这样有助于提高执法的公信力，能够最大限度得推进执法过程，化解矛盾，提高公安机关形象。反之就会取得不良的效果，轻则损害公安机关的形象，重则会引发严重的矛盾冲突，甚至引发，增加维稳的成本，影响社会的稳定性，造成严重的后果。因此，公安机关执法应当以“四个转变”为目标，即执法观念由“人治”向“法治”转变；执法依据由依照政策向依照法律转变；执法方式由重实体轻程序向实体与程序并重转变；执法作风由简单粗暴向文明公正转变。自觉严格公正执法，牢固树立“时刻心系群众、事事以民为本”的观念，始终把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，这样才能真正做到“立警为公、执法为民”，打造诚信执法机关，树立良好的执法公信力。
2.提高执法透明度。公安执法过程的透明度建设应当成为提升公安机关公信力的重要方面。阳光是最好的防腐剂，让人民群众充分发挥其主人翁的作用，对执法过程和结果进行监督，增加公安工作的透明度，对缓解矛盾、消除误解起着至关重要的作用。同时在执法过程中，公安机关要及时与社会公众沟通，听取群众的意见，增进彼此了解和信任，也是提升执法公信力的重要途径。因此，公安机关在不断提升自己执法水平和能力的同时，应当积极倾听群众的声音，满足群众的合理要求，增强公安工作与社会公众的互动，构建和谐警民关系，提升社会公众对公安机关信任度。一是要全面落实和深化警务公开工作，不断拓展警务公开的范围和内容。二是要加强警民沟通，推进警民和谐。人民警察要为民执法、为民服务、敬业奉献、保驾护航。三是要正确接受和应对新闻媒体监督，与社会公众沟通的渠道要保持畅通。
3.健全执法制度，规范民警执法行为。作为规范执法行为的硬“杠杠”，规章制度对提升执法公信力具有保障和支撑作用。公安机关要制定明确的执法流程、裁量标准，完善各种管理制度，认真查找在执法规范化建设中的薄弱环节和空白点，明确各执法岗位的职责要求，为执法工作提供有力的制度保障和支持。逐步完善各项规章制度，不断推进执法公信力。一是细化执法细则。二是规范执法运转。三是完善监督立法。从法律层面对执法监督主体、程序进行立法，规范内部监督和外部监督，保证其依法公平权威的地位。遇到群众对民警执法进行投诉时，监督部门快速查清事实，严格依法处理，保障群众和民警的合法权益，解决民警后顾之忧。
4.强化执法监督。没有制约的权力，是腐败的权力。执法如果没有监督，容易产生违规。因此，必须继续加强公安机关执法的督办力度和监督力度，加大对执法中不公正、不规范问题的查处力度，切实施行对执法工作各个环节的监督，防止信息传递不畅、共享不充分、反馈不及时等情况的发生，同时要改变只重视查处，不重事前监督和事中监管的倾向。一是健全和完善各监督主体相互联系、相互沟通、相互协调的执法监督机制，明确各自的职权、责任，以及监督的方式和程序，彻底改变人大、政府、检察、社会舆论、新闻媒体等各监督主体，以及公安机关内部各监督部门之间各自为阵、各行其是的局面。二是强化公安机关的政工、纪检、督察、法制、等部门的内部执法监督作用和功能，加强上级公安机关对下级公安机关的执法监督。三是畅通外部监督渠道，增强执法透明度。建立警情定期公报制度、执法情况新闻制度和特邀执法监督员制度，自觉接受党委、人大、政府、检察、监察机关，以及人民群众和社会各界的监督。四是建立和完善中国特色的司法审查制度。
参考文献：
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[4]徐凡新.关于莆田市公安机关执法规范化建设的实践与思考[J].福建警察学院学报，2009.
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药物残留问题的由来
猪肉产品的药物残留是肉猪养殖中没有贯彻执行休药期制度造成的。休药期是生猪从停止给药到许可屠宰的间隔时间。《无公害食品生猪饲养兽药使用准则》规定生猪饲养过程中许可使用的17种抗寄生虫药物、79种抗菌药物及《无公害食品生猪饲养饲料使用准则》允许在无公害生猪饲料中使用的13种药物饲料添加剂的休药期见表1。
我国生猪养殖经营结构见表2。肉猪主要的来源有：①肉猪散养农户，主要饲养生长育肥猪，通过猪贩进入肉联厂，占我国总肉猪市场的70%~80%；②自繁自养的专业户和商品猪场，在提供生长育肥猪的同时，也产生一定量的淘汰种猪作为肉猪；③种猪扩繁场，在生产父母代种猪的同时，生产占本场总出栏头数50%以上育肥肉猪及淘汰种猪；④种猪选育场，在生产纯种种猪的同时，一般也生产占总出栏头数50%以上的不合格种猪及淘汰种猪作为肉猪。
我国生猪养殖经营结构及猪肉流通体系和美国等发达国家有明显差距（图1）。在美国占总饲养户26%左右的年出栏500头以上规模的饲养场提供市场总量94%的肉猪，而56.7%的小饲养规模农户提供1%左右的肉猪，且所有散养农户基本实现合同制养猪。而我国养猪经营结构正好相反，占总养猪户99.7%的小规模散养农户占据了肉猪市场80%的份额，且基本上没有实现合同制养殖。
据作者对猪场技术员的调查表明，多数猪场技术员并没有认识到休药期制度，更不知道各自猪场使用兽药相应的休药期为多少天，自然也谈不上执行休药期了；而对饲料厂的调查也表明，大多数饲料厂没有执行休药期制度。而我国大量的散养户由于缺乏相应的组织管理、检查监督和有效奖惩机制，休药期制度的执行也无从谈起。因此我国肉猪生产中普遍存在的药物残留问题也就不足为怪了。
国内外解决安全无公害问题的措施
欧美养猪发达国家由于已经进入后工业化时代，农民经济组织经过100多年的建设已经非常完善，对养猪生产流通等也形成了成熟的产供销体系，而且政府对养猪生产提供了大量的补贴。在解决安全无公害问题的措施中，主要政策及技术包括：极其严厉的环保法律、实现合同订单生产、采用无抗日粮、建立产品可追溯制度、执行严格的休药期制度等。
值得一提的是，欧美养猪发达国家单位动物产肉量显着高于我国（表3），除了屠宰率较高外，主要原因是猪屠宰体重比我国高。根据猪的生长发育规律，现有的瘦肉型商品肉猪在90千克~120千克阶段具有很高的生长速度和产肉潜力，只要适当控制饲料营养成分，可以控制体脂沉积的问题。而我国目前采用的屠宰体重往往控制在90千克体重，白白浪费了肉猪巨大的产肉潜力。
我国自改革开放以来，通过学习国外经验，先后采取了一些措施来解决安全无公害问题。主要措施有：①定点屠宰措施，目前全国有肉猪屠宰场5万多个，其中屠宰能力在10万头～50万头的1500余家，50万头~100万头的300余家，超过100万头的100余家，很大程度上解决了私屠滥宰问题，从而有效地预防了猪肉的人畜共患病及猪肉微生物感染问题，但对药物残留问题没法解决。②行政检查制度，采用抽样检测，目前主要局限于部分规模化猪场，且主要集中在个别社会上比较敏感的指标，如瘦肉精等违禁药物，而其他大量指标无法进行全面监测。③市场准入制，主要是超市面向肉联企业，肉联企业面向猪场和养猪协会，这种措施在部分地区可行，如内地向香港出口肉猪，由于供猪企业都是生产管理水平较高的集约化猪场，基本上可以保证肉猪的安全，但前提是肉猪收购价格显着比一般市场价格高，这在内地大多数地方没法实行。④可追溯制度，通过条形码、信息网络和电子耳标技术，实行产品的生产、加工、销售环节的信息链接。由于成本、基础建设及农户科技素质等因素制约，这个措施在相当长时间内我国无法大规模实施。⑤产业化措施，我国发展产业化养猪已有20多年历史，除极少数企业外，大多数企业在产业链的不同环节并不能实现相互促进，平衡利益，因此也解决不了药物残留问题，特别是“公司+农户”的产业化模式，具有很大的安全漏洞。
总之，这些措施在一定程度、一定规模上解决了肉猪的安全问题，但由于我国养猪业规模大、经营结构以散养农户为主、从业人员多且素质总体低下、农村合作组织基础差，同时安全肉猪涉及的监测指标多、监测成本高等客观现实，无法有效建立安全无公害肉猪养殖体系。
建立独立的肉猪休药期养殖经营
根据以上分析，笔者认为，当前我国养猪业中应该在现有的散养农户育肥猪养猪经营、子猪扩繁经营、自繁自养经营、种猪扩繁经营及种猪选育经营的基础上，通过政策干预，建立独立的集约式肉猪休药期养殖经营模式，即建设独立的宰前肉猪休药期养殖场，将以上各种经营中出栏的肉猪集中起来，通过一段时间的休药期饲养，确保肉猪体内实现无药物残留后，再进行屠宰加工。
宰前肉猪休药期养殖经营在经济上是可行的。举例说明，宰前肉猪休药期养殖场从农户收购80千克体重的育肥猪，价格为每千克7元，休药期饲料价格每千克1.6元，休药期期间日增重850克，料肉比为3.0。通过47天的休药期饲养，消耗120千克饲料，达到120千克体重，进入屠宰加工线。整个宰前肉猪休药期养殖经营过程，平均每头肉猪进出差价为280元，饲料成本为192元，其他生产成本为50元，利润达到38元。同时由于猪场规模大，产生大量的粪便，可以通过集中处理，生产有机复合肥，产生额外的收入。
宰前肉猪休药期养殖经营对解决药物残留问题在技术上是可行的。宰前肉猪休药期养殖经营企业，由于规模大、集约化程度高，可以实行最严格的haccp认证制度，确保执行《无公害食品生猪饲养兽药使用准则》、《无公害食品生猪饲养饲料使用准则》。通过40天左右的休药期集中饲养，可以将表1中前期饲养中可能施用的所有药物残留排出体外，实现宰前体内无残留。
