书籍调查报告十篇

书籍调查报告篇1

关键词问卷法 古籍保护 古籍利用 从业人员

1.高校图书馆古籍资源建设发展现状

我国的古籍文献一般是指1912年前以中国古典装帧形式书写或印刷的、反映我国古代文化的各类书籍。2007年，国务院办公厅《关于进一步加强古籍保护工作的意见》（[2007]6号），提出在“十一五”期间大力实施“中华古籍保护计划”。国家主席高度重视传统文化的保护和传承，指出：“要系统梳理传统文化资源，让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。”高校图书馆作为校园文化的载体，也承担着古籍的保护与利用、优秀文化的传承与发扬的义不容辞的使命。

目前，我国为数不少的高校图书馆都收藏有一定数量的古籍文献，而北京大学等知名高校图书馆的古籍藏量更是名列前茅，这些古籍收藏量丰富的图书馆在古籍收藏、保护、研究、利用等领域起到了不可或缺的关键作用。其他各馆通过自身努力，也在古籍文献的保护、开发与利用上取得了一定成绩。但仍然存在着对古籍文献保护、开发与利用重视不够，对古籍文献的保护手段简单，对古籍文献的开发和利用不够等问题。本次调查旨在对高校图书馆古籍相关工作做较为系统的梳理，以期为更好地开展相关工作、争取更多政策支持提供依据。

2.调研问卷的设计、发放和回收

调查参考了高校图书馆古籍建设与服务方面的相关工作内容，提出了6组包括21项具体指标，以期能够较全面反映高校图书馆古籍工作的各个方面。调查指标内容包括古籍馆藏量、古籍管理与保护部门情况、古籍部门涉及的业务及从业人员资质、相关工作开展的时间、古籍保护的专业性及古籍整理与开发等情况。

问卷由教育部高校图工委秘书处面向全国高校图书馆发放。第一阶段全面调查于2015年7月5日开始，10月10日结束。第二阶段于2016年5月补充调查了前期未提交答卷的17所“985工程”高校，回收了14份答卷。总计回收有效答卷470份，按地区分布如下：

收到的提交问卷中，“985工程”高校除华南理工大学、西北工业大学和中国农业大学未提交数据外基本全覆盖，“211工程”高校的问卷提交率在半数以上，中部和东部的提交率高于西部。

3.调查问卷的分析方法

调查采用EXCEL软件作为统计工具，对收集到的原始数据计算出平均数、中位数和众数，旨在全面客观反映真是情况，并按照各校所处区域或性质（“211工程”高校或者“985工程”高校）进行了汇总分析。东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南11个省区及直辖市。中部地区包括山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8个省区。西部地区包括重庆、四川、贵州、云南、、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、广西、内蒙古12个省区。

4.调研的主要结果

4.1高校图书馆古籍馆藏区域分布不均

由表5和表6可知，我国高校图书馆古籍馆藏区域分布不均，西部地区的古籍馆藏量明显低于东部和中部。西部高校馆的古籍馆藏绝大多数少于10万册，比例高达97.4%。

高校图书馆中拥有古籍的比例超过半数，但古籍藏量不均，多数藏量不足1万册。馆藏量大于1万册的高校图书馆中，以1-10万册的藏量居多。

我们考察到古籍收藏量大于20万册的有北京大学、中山大学、中国人民大学、四川大学、复旦大学、南京大学、山东大学、武汉大学、华东师范大学、安徽师范大学和河南大学，均入选国家古籍重点保护单位。这16所高校的古籍管理保护利用等工作都比较完整。除安徽师范大学和河南大学外，其余14所均为“985工程”高校。除河南大学和中央民族大学外，其余14所高校均配备了专职的古籍编目员。开展的古籍服务也比较专业。专职古籍工作人员合计共145人，每所高校平均在9人以上，中位数为7人，众数为7人。其中北京大学23人，中山大学22人。古籍阅览室平均周开放时间为41小时，中位数为37.5小时，除安徽师范大学（27.5h/周）和北京师范大学（17.5h/周）外，周开放时间均在35小时以上。除复旦大学和北京师范大学外，其余14所高校均具备符合国家标准的独立书库。除华东师范大学以外，其余15所高校均配备有从事古籍普查的专业人员。

在古籍利用开发方面都比较齐备。12所高校均出版过馆藏书本式古籍目录（善本或普本）；15所高校具有完整的可供检索的网上古籍书目，11所高校开发过具有馆藏特色的古籍相关数据库。16所高校均影印或整理出版过相关馆藏古籍文献。16所高校的专业人员均出版过古籍类相关成果。

在古籍修复的场地配置方面不太令人满意，仅北京师范大学、南京大学、南开大学、清华大学、四川大学、中山大学、中央民族大学具有符合申报文化部国家古籍保护人才基地的古籍修复场地。

4.2古籍管理保护情况区域分布不同

由上述图表可见，是否设有专门的古籍保护与收藏部门分析与馆藏量有较大的正相关性。西部由于馆藏较少，在1-10万馆藏馆就设有专门的古籍保护与收藏部门的比例最高。

体而言，东部的古籍管理保护情况比较好，各项相关工作均是占比最高的。西部地区虽然馆藏量较少，但保护与管理的意识较强，各项工作开展也比较好。中部地区的古籍保护、管理的相关工作相对最少（结论受提交问卷的限制，由于数据缺失，可能会有误差）。

4.3古籍相关业务开展尚未形成完整体系，从业人员的专业训练比较欠缺

我们调查的业务包括原版古籍复制服务、古籍文献传递以及采访、编目、典藏、流通。其中古籍文献传递服务的普及率最低，不足十分之一。相关的日常业务中，典藏和编目开展比较普遍，其次为流通，采访工作开展的最少。

国外图书馆的一些做法也为我国高校图书馆业务开展提供了一些借鉴。在古籍复制过程中，图书馆员也比其他同行更直接地受到版权法和数据保护法的制约。在国外，普通书籍的复印通常由用户利用自助复印机完成，版权法要求图书馆员为此承担的责任是将相关的版权保护条款张贴在复印机旁提示用户。而古籍的复制通常要经过图书馆员的审核和批准，并由馆员亲自完成，这就将馆员变成了复制行为的直接责任人。尽管并不存在专门的古籍保管与利用法令，但图书馆的古籍工作却需要在相当复杂的法律框架下运作，要求图书馆员具有敏感的法律意识。

161所高校开放有古籍相关阅览室，周开放时间多数为30-50小时，平均数为39小时，众数为35小时，中位数为37.5小时。其中14所高校的周开放时间超过50小时。

136所高校配备了专业从业人员共计378名。从业人员数量平均数为2.7，众数为1，中位数为2。19所高校有超过6名从业人员，其中北大有23位，中山大学有22位，远超其余高校。这些从业人员中一半为中级职称，1/3为高级职称。在职称的区域分布中，东部与中部相近，西部的高级职称比例明显高。从业人员的年龄多为30-50岁，大多数从业人员的专业背景为文学相关或图书馆学、情报学。古籍相关背景仅占4.7%。

早在2002年，图书馆古籍修复人员中，有半数仍为工人待遇；属于干部系列而获图书馆高级职称者，仍属凤毛麟角。本次的调研结果显示，情况已经有了很大改善。

4.4古籍较深层次的利用开发有待发展

高校图书馆中按照是否出版过馆藏书本式古籍目录（善本或普本）、是否有完整的可供检索的网上古籍书目、是否开发过具有馆藏特色的古籍相关数据库、是否影印或整理出版过相关馆藏古籍文献、专业人员是否出版过古籍类相关成果进行分区域统计的结果如图10-14所示。

公共图书馆早在2008年已经推出了古籍电子化的业务。南京图书馆已建立了40多万条中文古籍书目数据库；辽宁、浙江等省馆也研制出自己的古籍数据库；上海图书馆的中国古籍善本查阅系统也已启动，将馆藏善本全部录入光P，以图像形式录入，保留古籍原貌。边制作边开放，实现善本古籍的全文数字化。而高校图书馆关于古籍较深层次的利用开发远远不及公共图书馆，还只是少数图书馆提供以上业务，除18%的高校图书馆拥有完整可供检索的古籍书目，11%的高校图书馆有专业人员出版过古籍类相关成果，其余工作的开展均不足10%。其中，东部的工作开展优于西部和中部，其相关工作成果占半数以上。

4.5东西部对比

按照馆藏量和区域分别汇总后得到表10及表11。可以看出，高校图书馆古籍馆藏区域分布不均，西部地区的古籍馆藏量明显低于东部和中部。东部的古籍管理保护情况最好，西部地区虽然馆藏较少，但保护与管理的意识较强，各项工作开展也比较好。中部地区的古籍保护管理的相关工作相对最少。古籍工作从业人员大多数专业背景为文学相关或图情学，古籍相关背景仅占5.7%。在职称的区域分布中，东部与中部相近，西部的高级职称比例明显要高。古籍较深层次的利用开发，还是少数单位在开展。

书籍调查报告篇2

1监理组织机构

辽宁省第二次土地调查工程建立了科学严密的监理组织机构。三家监理公司在辽宁省国土资源厅二调办的直接领导下，通过专家技术委员会的指导和监督，实现对监理工作进行总体控制。本监理公司承担辽宁省5个地区第二次土地调查工程的监理工作，工程开展初期成立了监理项目部，确定了项目部经理和技术总监，5个地区成立5个监理组，确定监理组长，每个监理组由4～5名监理人员组成。

2监理职责

在辽宁省第二次土地调查工程的监理工作中，监理公司授予了监理项目部和监理组相应的职责，具体职责如下:

1)项目部的主要职责

①监理项目部严格按照监理合同规定，全面履行监理合同中规定的各项工作内容，组织管理整个监理工程，使监理工作按要求有序进行。②监理项目部根据阶段性检查工作的需要可以对各监理组的主要构成人员进行必要的调整，所有监理人员都要服从总监理工程师的安排。③领导协调各监理组工作，保证所负责的监理工作能够顺利实施，对监理组的监理工作实施有效监督。④每月组织监理工作会议，总结分析各监理组的工作近况，签发项目部的监理文件和指令。⑤根据项目承担单位生产的进展情况，监理项目部及时组织人员进行监理检查，保证工序成果质量。⑥每月向委托单位报告监理工作情况，主要包括质量情况、生产进度情况、生产中存在的主要质量问题和进行改进的建议等。及时向委托单位请示监理工作过程中遇到的疑难或重大技术问题。⑦组织编制监理月报和最终监理报告，对监理工作进行总结。在客观评价工序成果或最终成果的基础上，针对成果中存在的问题提出改进建议。⑧对可能出现的监理组与项目承担单位之间各种冲突及时协调处理。当协商出现困难时，报请甲方进行处理。

2)监理组的主要职责

①负责本组的全部监理工作。协调与项目承担单位之间的工作关系，服从监理项目部的领导。②及时掌握项目承担单位工作的生产进度情况。根据项目承担单位编制的生产进度计划表定期对照检查实际生产进度，及时上报项目部并对其真实性负责。③严格履行监理项目部规定的各项职责，按照有关要求开展监理工作并认真填写各类监理表格。④监理工作中发现的质量问题、技术问题或不规范行为，应及时发出监理指令予以纠正，不能在作业现场解决的，应及时报告总监理工程师。⑤监理人员发现必须进行停工整顿的重大、普遍性质量问题或监理人员的指令不被项目承担单位所接受并对后续生产或成果质量有较大影响时，应及时提请项目部处理。⑥定期编写本地区的监理工作报告，监理工作阶段总结、专题报告。⑦负责组织完成本地区测绘成果的过程检查和最终成果的质量监理检查，编写监理报告，参与工程项目的竣工验收工作。⑧做好监理日记和有关的监理记录。

3建立施工监理的质量保证措施

1)编制《辽宁省第二次土地调查监理工作方案》监理项目部根据辽宁省国土资源厅制订的《辽宁省第二次土地调查工作方案》制定了《辽宁省第二次土地调查监理工作方案》。主要内容应包括:监理的目的、任务、原则、依据;监理的保障措施;监理的组织机构、职责及责任。

2)编制《辽宁省第二次土地调查监理实施细则》监理项目部根据辽宁省国土资源厅制订的《辽宁省第二次土地调查技术方案》和《辽宁省第二次土地调查实施细则》制定《辽宁省第二次土地调查监理实施细则》，明确监理工作的主要内容及方法。总之，监理工作是层层监控，职责明确、责任到组，形成了严格的内控机制，充分发挥监理在辽宁省第二次土地调查工程中的重要作用。

二第二次土地调查工程的进度控制监理

1监理工程师对施工进度计划进行审核

1)进度计划是否符合施工合同中的工期。

2)进度计划中的主要工序是否有遗漏，各工序的进度计划是否相互协调。

3)作业顺序的安排是否符合技术规定。

4)进度安排是否合理，进度计划是否符合实际。

2施工进度的检查方式

1)每月收集进度报表资料，施工单位定期真实填写进度报表，监理工程师通过施工单位的进度报表掌握工程进展情况。

2)现场监理人员根据施工单位的进度计划是否按计划施工，这样可以及时发现进度偏差。

3施工进度计划的调整

当进度出现偏差时，为了实现测绘工程竣工的时间目标，监理工程师应仔细分析存在偏差的原因，如果是作业单位造成的工程延误，及时向作业单位发出监理指令，要求作业单位调整进度计划，增加人员和仪器投入，加快工程进度。但如果不是作业单位造成的进度滞后，监理工程师要及时与委托单位进行沟通，按照工程延期的处理方式进行处理。

4现场进度的协调

组织监理工程师应当定期对工程中的各个工序进度进行协调，达到各工序进度的协调统一。组织解决施工单位和委托单位之间的协调配合问题。

三辽宁省第二次土地调查工程的质量控制监理

1辽宁省第二次土地调查工程的前期监理

1．1施工单位的组织监理

1)施工单位是否建立了比较完善的质量管理体系，组织机构是否健全，各级各类人员的职责是否得到落实，奖罚制度是否建立并实施，体系运行情况是否正常。

2)对施工单位投入的人员配置情况进行监理。重点检查进场主要管理人员、技术人员与投标工作方案中拟订人员是否一致，组织能力、技术能力是否能满足正常生产需要，考察进场作业人员是否进行了辽宁省第二次土地调查知识的培训。

3)对施工单位的仪器设备检定情况进行监理，重点检查仪器设备的各项精度指标是否满足地籍测绘的精度要求。

4)对施工单位的工作环境进行监理，检查工作环境是否能够满足作业需要，数据处理的保密工作是否能够到位。

5)是否针对辽宁省第二次土地调查项目需要制订了必要的规章制度。

1．2基础资料分析

检测监理基础资料包括调查工作底图、各级行政区域界和土地权属界资料、已有土地详查土地变更调查和城镇地籍调查资料、基本农田划定和调整资料、调查区域内的控制测量资料等。项目实施单位对上述资料进行分析和检测，监理进行了跟踪检查。

1．3对技术方案的监理技术方案

内容的监理主要通过对有关材料进行审核来实现。审查项目施工单位编写的技术方案，包括:可利用资料的程度，主要技术指标是否符合有关作业依据和合同要求;技术要求、技术路线、技术措施是否符合委托单位的要求，是否先进可行，生产工艺流程是否具有可操作性;对施工单位提出的具体测绘技术方法、质量控制、安全措施、最后上交成果等内容进行评定。

2农村土地利用现状

调查的监理农村1∶10000土地利用现状调查包括权属调查和地类调查，覆盖完整调查区域，其中城市、建制镇、村庄、采矿用地、风景名胜及特殊用地按单一地类图斑调查。土地权属调查就是确定土地权利归属，重点是调查程序的正确性及合法性，调查成果的正确性。地类调查包括线状地物、图斑、零星地类等内容，重点是线状地物、图斑、零星地类划分的正确性，地类认定的正确性。土地利用现状调查是第二次土地调查监理工作的重点和难点之一。我们采取的监理方法是:①野外现场监理施工单位权属调查和地类调查作业过程的规范性和正确性，内业检查数据处理过程的正确性;②过程成果的质量控制和最终成果抽样检查。土地利用现状调查成果主要内容包括:外业成果、图件成果、数据成果、文字成果。内业监理检查图斑划分的正确性，图斑地类与影像的一致性，数据成果的正确性，外业检查地类认定的正确性。本项工作的难点为图斑的划分和地类的认定，监理人员时刻把控各作业单位及各作业人员的工作状态，遇到困难及时跟进，进行监理和指导。

3城镇土地调查监理

3．1权属调查监理采用内外业相结合的方法进行监理检查，检查内容如下:

1)外业检查权属调查程序的正确性、合法性，界址点设置的正确性。

2)内外业检查权属调查资料的完整性和规范性。内业检查权属调查资料完整性和规范性，检查地籍调查表及其他表格的填写是否正确，宗地草图绘制是否规范正确，外业检查界标设置的合理性，地籍调查表填表内容的真实性，宗地草图与实地的一致性，相邻界址边长的准确性。

3．2地籍测量监理地籍测量工作监理包括:平面控制测量监理和界址点及地籍要素测量监理。

1)平面控制测量监理方法采用内外业相结合的方式进行，旁站监理平面控制测量作业组的作业过程;内业检查控制点的精度指标和成果资料整理，重点检查控制网的平差计算;内业检查控制网布设图，检查控制点点之记的制作情况;外业检查控制点的布设和标志的埋设情况，采用全站仪(不低于原测精度)抽检相邻控制点间边长，将全站仪检测边长进行改正后与控制点坐标反算边长进行比较，以确定控制网相邻点之间边长的实际精度。

2)地籍要素测量监理是通过监理人员旁站监理作业过程和实地检查地籍要素测量的数学精度的方式进行。监理人员现场检查界址点及其他地籍要素的测量方法是否正确，操作是否规范。重点实地抽查界址点及地物点测量的数学精度，采用全站仪极坐标法外业采集界址点、地物点坐标，与地籍测量成果中同名点坐标相比较，分别评定界址点、地物点绝对位置精度;采用50m钢尺外业随机量取邻近界址点、地物点间距与地籍测量成果中同名点间距相比较，以评定界址点、地物点相对位置精度。

3．3地籍图编绘监理

1)分幅地籍图图面表示内业检查。结合调查底图、宗地图及宗地关系接合图对地籍图的图面整饰、地籍要素的表示和注记进行内业检查。重点检查地籍要素表示是否全面、合理，各种要素之间的相互关系交待是否清楚，内容取舍是否得当，图式符号运用是否得当，相邻图幅接边是否严密。

2)分幅地籍图的巡视检查。主要检查地籍要素测绘是否准确、齐全、细致，与实地一致，内容取舍是否得当，权利人名称注记是否正确，以评定分幅地籍图的地理精度。

3)检测分幅地籍图的数学精度。用检定合格的两秒级全站仪实地采集的界址点、地物点坐标与地籍图中同名点坐标进行比较;采用经检定合格的50m钢尺实地丈量相邻界址点、地物点间距与地籍图上同名点间距进行比较，进而评定分幅地籍图的数学精度。

4)宗地图检查。对宗地图的绘制及宗地界址点坐标表进行了内外业检查。对此主要检查宗地图的绘制的规范性，检查宗地图的权利人名称、地籍编号、地类号、宗地所在图幅号、宗地名称、界址边长、相邻宗地的地籍号、名称、与地籍调查成果资料的一致性、与实地的一致性。

3．4地籍图数据质量监理

根据有关技术规定，对数据格式进行全面检查，检查各种要素的分层、编码和属性。

4基本农田

成果监理监理内容包括:引用资料的检查，一致性的检查，基本农田数据的检查，基本农田表格的检查，基本农田图件的检查，基本农田调查报告的检查等内容。

5工程质量问题监理处理方法

第二次土地调查工程划分若干工序，进行阶段成果抽样检查。在某一个工序的检查中，若发现质量不合格，及时提出整改措施，签发监理质量问题处理意见或签发监理工程师通知书。要求施工单位全面整改，合格后方可进行下道工序的生产。把质量问题消灭在工作中，防止及减少测绘工程的经济损失。

1)质量问题处理意见最终成果的每一项监理检查，监理工程师必须及时出具质量问题处理意见，对存在的问题仔细分析，并提出整改措施。监理员对作业单位的整改过程进行监督和指导，对整改后成果再次进行抽查。

2)监理工程师通知书在施工单位的作业过程中，若存在违反技术设计及技术规范规定的作业行为，会造成严重质量问题;在最终成果质量检查中发现系统的严重质量缺陷，监理工程师必须及时签发监理工程师通知书，发出整改指令，责令作业单位进行修改或返工。监理员现场对质量问题的整改或工程返工进行监督。施工单位对所存在的质量事故进行分析和总结，提交质量问题整改报告。监理工程师组织再次对上述成果进行检查。对不进行整改的作业单位，监理单位发出停工指令，并通报委托单位，提出经济处罚等建议。

四最终成果监理

1最终成果的抽查和质量评定对辽宁省第二次土地调查工程的最终成果按规定比例进行抽查，对成果质量进行客观评定，并提交质量分析报告。

2技术总结报告初审对施工单位的质量检查报告和技术总结报告进行初审，并将审查意见报告委托单位。

3上交成果资料清单按照生产合同的规定，是否列出齐全的上交成果清单，各种成果资料是否与清单相符合。

4成果整饰和装订各种文本成果整饰和装订质量是否良好，数据光盘质量是否符合要求。

5监理报告的编写监理报告的编写分为阶段性报告和监理总结报告。

5．1阶段性监理

报告每月向委托单位提交阶段性监理报告，遇到突发的特殊问题时，随时报告。报告内容包括:近期工程进度情况和工程质量状况，存在的问题及解决方法，下一步工作重点及监理建议等。

5．2监理总结报告

在整个项目监理结束时，监理单位提交一份完整的项目监理报告，对项目监理过程进行总结。主要包括以下内容:项目开始日期和结束日期;生产单位工作进度一览表;生产单位提交成果资料一览表;监理检测数据精度统计一览表;所监理成果错漏情况及处理结果统计表;生产单位存在的问题一览表;质量评定等内容。

五结束语

书籍调查报告篇3

党纪、政纪处分决定的执行是反腐败查办案件工作的重要环节，对党纪处分会议做一个记录，以示警告。本文是小编为大家整理的党纪处分的会议记录范文，仅供参考。

时间：20xx年x月x日

地点：x x中学会议室

出席：(实到党员姓名)

请假：(具体党员姓名，请假的原因)

列席：(具体姓名)

主持：钟x x(党支部书记)

内容：讨论罗x x违纪的处理问题

记录：李x x

一、支部书记钟x x说明开会议题(讨论对罗x x党纪处分问题)，通报支部应到人数、实到人数、请假人数。其中正式党员x人、预备党员x人。

二、区纪委x同志介绍罗x x所犯错误简要案情(街道、中心镇、局、公司自办案件由发案单位纪委或纪工委介绍案情)(内容略)。

三、支部书记钟x x组织学习有关党章、党纪条规(内容略)。

四、罗x x向大会作检查或申辩(内容略)。

五、与会党员对罗x x开展批评(内容略)。

六、支部书记钟x x：经支委会研究，对罗x x所犯错误提出给予开除党籍处分的意见，请本支部有表决权的党员举手表决。

同意给予罗x x开除党籍处分的请举手(清点人数，并记录)，弃权的请举手(清点人数，并记录)，有其他意见的请举手(清点人数，并记录)。

七、支部书记钟x x宣布表决结果及讲话(内容略)。

八、党委(或党工委)领导讲话(内容略)。

九、区纪委x同志讲话(街道、中心镇、局、公司自办案件可不需此程序)。(内容略)。

说明：

一、记录人应详细记录会议情况，特别是每个党员的发言内容。

二、会议记录用钢笔书写，不要打印。

三、如犯错误的党员本人未能到会，会议记录应如实记录，并说明不能到会的原因。

时间：20xx年x月x日

地点：XX村党员活动室

主持人：XXX

记录人：XXX

出席人：党员等62位

列席人：镇工作人员

会议内容：

主持人：今天召开党员大会主要是讨论对XXX、XXX两位党员违反计生处分。下面由支委XXX宣读中共XX村支部委员会关于XXX、XXX两位违反计生党纪处分的报告

XXX：XXX，男，汉族，XXXX年XX月XX日出生，XX村人，高中文化，XXXX年XX月XX日加入中国共产党。XXX与XXX(XXXX年XX月XX日出生)于XXXX年XX月XX日办理结婚登记手续，XXXX年XX月XX日生育第一胎男，XXXX年XX月XX日政策外生育第二胎女。属于多生育一个子女，违反了人口与计划生育有关法律法规，造成多生育一个子女的事实。

XXX，男，汉族，XXXX年XX月XX日出生，XX村人，大学专科文化，XXXX年XX月XX日加入中国共产党，XX党支部党员。XXX与XXX(XXXX年XX月XX日出生)于XXXX年XX月XX日办理结婚登记手续，XXXX年XX月XX日生育第一胎男，XXXX年XX月XX日政策外生育第二胎男。属于多生育一个子女，违反了人口与计划生育有关法律法规，造成多生育一个子女的事实。

XXX、XXX两人身为党员，违反计生政策，其行为在社会上造成恶劣影响，妨碍了社会管理秩序。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百六十六条和中共XX市纪律检查委员会《关于印发〈关于违反计划生育政策党员党纪处分的暂行规定〉的通知》 等有关规定。经镇党委会研究，并报XXX纪委批复，决定给予XXX、XXX开除党籍处分。

被处理人姓名及自我检查：我叫XXX，上面所说情况属实，身为党员违反计生政策，造成不良影响，本人愿意接受党纪处分。

我叫XXX，上面所说情况属实，身为党员违反计生政策，造成不良影响，本人愿意接受党纪处分。

党员意见摘要：主持人：现在请参会党员发表意见

XXX：XXX、XXX两人违反计生事实清楚，建议按照文件规定，给予开除党籍处分。

XXX：XXX、XXX两位身为党员，没有起模范作用，自己违反计生政策，应给予开除党籍处分。

XXX：XXX、XXX两人作为党员没有以身作则，违反计生，在社会上造成恶劣影响，建议开除党籍处分。

主持人：现在不一一表决，如建议XXX、XXX开除党籍处分的，请举手。

经表决：参会党员一致建议XXX、XXX开除党籍处分。

支部正式党员 人，出席正式党员 人，同意给予XXX处分 人，不同意 人，弃权 人。同意给予XXX处分 人，不同意 人，弃权 人。

支部决议：根据上级文件规定，经党员举手表决，一致同意给予XXX、XXX开除党籍处分。

党纪处分的工作程序

对于党员的纪律处分必须经过支部大会讨论决定，报上级党委批准：如果涉及的问题比较重要或复杂，或给党员以开除党籍的处分，应分别不同的情况，报县级或县级以上纪委审查批准。

1.调查核实。党支部对违纪党员所犯错误的事实，要认真进行调查研究，反复核实无误后，形成调查报告。然后召开支部委员会，提出处分的初步意见，并草拟好处分决定。

2.处分决定和所依据事实材料同本人见面。

在召开支部大会之前，支委会应将所要做出的处分决定和所依据的事实材料同本人见面，听取本人的说明和申辩。这里所说的事实材料，不包括调查报告、揭发检举材料、证明材料。见面须两个人以上，并做好记录。见面后，当事人应在材料上签署意见，如本人有不同意见或拒不签字，负责见面工作的同志应做出书面说明。

3.召开支部大会表决。

对党员的纪律处分，除特殊情况外，一般都必须经过支部大会讨论决定。其程序大致是:介绍违纪事实和调查结果;听取本人检查和申辩;党员讨论，对违纪党员进行帮助或为其辩护;支部委员会提出初步处理意见;表决做出决定。进行表决时，同意者超过应到会有表决权的党员的半数，方可通过处分决定，受到处分的人也可以投赞成票或反对票。

4.材料整理上报。

处分决定形成后，应交受处分的党员在处分决定上签署意见;本人拒绝签字的，党支部应注明。上报的材料，一般应包括:处分决定、调查报告、证据材料、本人检查材料、本人对处分决定的意见及其他有关材料。必须按规定的审批权限 上报。

5.宣布执行，通知本人。

支部大会通过的处分决定，应报上级批准或备案同意的， 自上级党委或纪委批准之日生效。党支部接到批复后，应通知本人并在支部大会上宣布。如果本人不服，可以提出申诉，党支部应及时向有关党组织转递。如本人无理取闹，党支部应对其进行教育批评。

6.对党员处分决定应当履行的手续

党支部对党员进行处分时，应按照要求写好党员的处分决定和严格执行党员处分的审批手续。

党员处分的决定一般包括的内容：

(1)受处分党员的基本情况，包括姓名，性别，年龄，籍贯，文化程度，家庭出身，本人成分，入党和参加工作时间，主要工作经历，现在工作单位和现任职务，工资级别等。

(2)所犯错误的主要事实、情节、责任和危害程度(若犯有几种不同情节的错误，要分清主次叙述清楚)

书籍调查报告篇4

关于穿白衣服热还是穿还是穿黑衣服热

一、问题的提出

到了夏天我喜欢穿白色衣服，但妈妈喜欢穿黑色的衣服。听爸爸说穿黑色衣服比穿白色衣服要热一些。所以我对这个问题做了一次调查。

二、调查方法

1、查阅有关生活的书籍，查看报纸，上网浏览。

三、调查情况和资料整理

信息渠道：涉及方面

总结内容

书籍、报纸：白衣服

白色会反射光源，所以太阳光照到身上不是很热。

科普类书籍：黑衣服

黑色会吸收光源，所以太阳光照到身上容易被身体吸收。

上网查阅:在什么地方

在室内穿黑色衣服比较凉爽。

穿黑色衣服比较凉爽。

书籍调查报告篇5

一、指导思想

按照“产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理”原则，进一步深化农村改革，完善农村土地产权制度，健全严格规范的农村土地管理制度，推进社会主义新农村建设。

二、目标任务

按照土地总登记模式，到年底，全面完成农村集体土地所有权确权登记发证工作，农村集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记发证工作完成40%以上。至2013年底，全面完成农村集体建设用地和宅基地使用权的确权登记发证工作。在此基础上，建立起城乡一体化的地籍管理信息系统。

三、技术路线

（一）集体土地所有权

界限确认以全国第一次和第二次土地调查及年度土地变更调查中形成的村集体所有土地权属资料、图件为基础，充分利用《土地权属界线协议书》等指界资料，原签订的《土地权属界线协议书》及调查成果不能满足此次所有权总登记发证要求，需增设界址点，可按原《土地权属界线协议书》确定的界线和方向，由各方法定代表人或委托人现场指认和设置界标，重新签订边界协议书，用于所有权登记发证。开展集体土地所有权界址点现场标定和测量工作。农村集体土地所有权调查以1：5000或大于1：5000比例尺为基础图件，作为所有权调查、发证和建库依据。已办理土地登记发证的国有农场林场和其他国有土地，直接以登记确认的界址为依据，确认相邻农民集体所有土地的权属界线，未土地登记发证的按权属来源证明文件或实际使用范围认定界址，确认相邻的农民集体土地权属界线。

（二）农村集体建设用地使用权和宅基地使用权

以行政村为单位，由各村委会组织对二调图件实地丈量，核实土地长宽尺寸及面积，对存在问题的宗地由专业作业单位进行更正。村庄地籍调查图件比例尺采用1：500。

四、工作步骤

（一）准备阶段

1、设立机构。市政府成立市农村集体土地确权登记发证及土地纠纷调处工作领导小组，领导小组办公室设在国土资源局。各镇（街道、区）也要成立相应机构，具体负责本辖区土地确权登记工作的组织协调。

2、制定技术细则。依据《省农村集体土地确权登记发证及数据库建设技术细则》及有关规定，结合本市实际情况，借鉴外地经验，在试点基础上制定《市农村集体土地确权技术细则》。

3、制定土地确权的有关政策规定。国土局会同有关部门根据国家土地确权的有关政策及法律法规规定，结合我市的实际情况，制定《市集体土地确权办法》并组织施行。

4、收集资料。复制1：10000土地利用现状、土地权属界线协议书，收集1：10000或1：5000基本比例尺正射影像图或数字线画图。设计印制有关的调查表格及登记表格。

5、编制经费预算。根据国家有关文件规定及《省农村集体土地所有权、宅基地使用权集体土地建设用地使用权确权登记颁证工作经费测算标准及说明》，参照外地工作经费标准，结合我市实际情况，对所需工作经费进行科学测算，编制经费预算。

6、选定专业作业单位。为保证工作质量，将通过公开标，选定专业作业单位，完成调查测量及数据入库，确保按时完成调查和发证任务。

7、搞好培训。选择3-5个村进行工作试点，采取以干代训的办法，对镇（街道、区）、村、国土资源所工作人员进行业务培训，掌握工作的具体要求及操作办法，取得工作经验，指导面上工作开展。

（二）实施阶段

1、通告。在报纸、电视、网络等媒体关于我市开展农村集体土地确权登记发证工作通告，内容包括：确权登记发证范围、期限、登记区划分、申请登记应提交的材料及其他事项。《通告》同时在各行政村张贴。

2、权属调查和地籍测量。按市政府统一部署，各镇（街道、区）负责辖区内集体土地所有权权属界线调查确定和集体建设用地使用权、宅基地使用权界址调查确定的部署与组织落实，村委会负责具体实施工作。

确定集体土地所有权，由各村法定代表人或委托人作为指界人，按已签订的《土地权属界线协议书》确定权属界线和走向，与专业测量人员实地勘测定界，现场设置界标，埋设界桩；村与村未签订土地边界协议的，以实地共认界线勘测定界，同时按规定完成指界人签字盖章确认工作。跨镇村土地边界的现场指界，由镇（街道、区）工作办公室负责通知有关各方共同出席指界，完成图件和协议书盖章确认工作；跨县市有关村土地边界的现场指界，由市国土资源局统一组织安排。出现土地争议的，经协调双方未达成一致的，实测争议土地范围，单独绘图统计造册。

确定集体土地使用权和宅基地使用权，由各村委会负责组织完成权属和界址认定、宗地长宽尺寸及面积复核、资料的收集审查和指界人的签字盖章确认等工作。对不符合发证条件的只测量上图、统计造册。

指界人应按要求进行现场指界，完成权属和界线的确认。未出席指界的，以到场指界一方指界结果为准，未出席指界的一方要求复核的，勘测定界费用由其承担。

对集体所有的土地、国有土地及村集体建设用地、宅基地采用解析法（GPS定位技术）实测界址坐标，个别可采取图上量算或数据库求算坐标。

3、建设农村地籍管理信息系统。依据农村集体土地所有权、建设用地使用权和宅基地使用权调查成果，建设数据库，并据此开展所有权、使用权登记发证工作。在完成土地登记工作的同时，同步建立起城乡一体地籍管理信息系统。

4、编绘宗地图、土地权属界线图、地籍图，生成权属调查表。宗地划分、宗地编号、地类编号、界址点编号、宗地图编绘及要素内容等按有关规定执行。

5、申请确权登记。登记申请人按照登记机关的统一要求，在规定的时间内申请土地登记，填写登记申请书并提供相关资料。

6、初审和公告。土地登记机关工作人员按规定完成对土地登记申请及所提交的资料进行权属审核后，填写《土地登记审批表》和初审意见，按土地登记的要求将拟登记的宗地情况在所在的行政村进行公告，公告时间为15天。

7、审批和颁发证书。公告期满无异议或异议不成立且符合登记条件的，由国土资源局填写土地登记审批表，签署审核意见，报市人民政府批准后，予以确权登记，颁发证书。

8、切实做好对有争议地、插花地、飞地及无权源土地的处理。镇（街道、区）负责调处本辖区集体土地的争议,对协商调处不成无法确认权属边界的土地，单独绘图统计造册，暂不确权发证；插花地及飞地能够确认权属的一并登记发证，暂时无法划定权属的维持现状，统计造册；对无权属来源的集体建设用地、宅基地，只调查上图，统计造册，暂不确权发证。

（三）总结验收阶段

对农村集体土地所有权发证工作进行检查考核总结；对集体建设用地使用权、宅基地使用权发证工作进行检查考核总结。

1、成果资料管理、数据汇总、检查。国土资源局负责集体所有土地、集体建设用地、宅基地登记成果资料的整理、检查和数据汇总工作。镇（街道、区）要组织对本辖区内农村集体土地确权登记发证工作进行全面总结检查，确保土地登记合法、准确、有效，总结检查报告提报市国土资源局。

2、市国土资源局负责对权属调查、地籍勘丈、内业计算和成果、登记发证、地籍管理信息系统建设、成果编制等步骤进行质量评价。达到要求的报市国土资源局初验，通过后申请省国土资源厅验收。

五、工作成果

1、文字资料：工作方案、工作总结、有关文件、会议资料等。

2、图件成果：反映集体土地所有权界线、农村集体建设用地使用权和宅基地使用权的村庄地籍图、宗地图。

3、调查统计表册：以行政村为统计单位的集体建设用地、宅基地、未确权登记宗地﹙含有争议宗地﹚及国有土地的权属面积统计表；以镇（街道、区）为统计单位的集体所有土地、集体建设用地、宅基地、未确权登记宗地﹙含有征地宗地﹚及国有土地的权属面积汇总表。

4、土地登记资料成果：土地登记申请表及有关权源文件、土地登记审查表，土地登记申请审核情况公告﹙存根和照片﹚，土地登记卡、归户卡、土地证书签收簿，宗地图﹙界线相邻各方签字盖章﹚、坐标册等资料。

5、数据库成果:农村地籍管理信息系统，包括调查数据、登记数据等。

六、保障措施

（一）加强领导，密切协作。市农村集体土地确权登记发证及土地纠纷调处工作领导小组负责全市农村集体土地确权登记发证的指导、协调工作；国土资源局负责日常工作，加强业务指导和检查，推进工作落实；财政局负责将工作所需经费列入预算，确保资金落实到位，并监督资金使用，组织完成专业作业单位的投标工作；各镇（街道、区）安排专人负责辖区土地确权登记工作的组织落实，负责调处土地权属界线争议；其他有关部门和单位要依照各自职责，协助开展相关工作。

（二）保障工作经费。将农村集体土地确权登记发证有关工作经费足额纳入财政预算，及时拨付到位，保障工作顺利开展。严格执行国家相关收费标准，严禁借机乱收费，加大对集体土地确权登记发证专项经费使用监管力度，切实做到专款专用。

（三）加强质量检查。市国土资源局要切实加强对各镇（街道、区）的工作进行检查督导，严格按照国土资源部《土地登记办法》及相关法律法规的要求，加强对农村集体土地登记发证资料的管理，确保资料全面、完整和规范，对工作中发现的问题及时采取措施加以解决，对好的经验作法予以推广。

书籍调查报告篇6

一、调查范围、内容和任务

这次城镇地籍调查的范围为1997年《县土地利用总体规划》和2012年《县小城镇规划》测定的规划区域，面积16.2平方公里。调查的内容主要包括权属调查、地籍测量、编绘图件、面积量算。通过地籍调查，在明确每一宗土地的位置、界线、数量、权属及用途等基本情况的基础上，准确掌握6个建制镇区域内的土地数量以及商业用地、工业用地、市政用地、公共建筑用地、住宅用地、交通用地、水域用地、农业用地及其它用地的分类，以满足土地权属管理、土地登记管理、土地信息管理、土地利用管理、第二次土地调查和县经济发展的需要。

二、调查方法

本次地籍调查由县国土资源局安排部署，采用联合调查的方式，权属调查由县国土资源局负责完成，测绘工作向外承包，在县国土资源局的监督下完成。

三、调查步骤

（一）准备工作阶段：（2011年11月1日-2012年2月1日）

1、举办培训班。由县国土资源局负责组织工作人员学习地籍调查有关政策和技术业务知识，通过岗前培训，明确任务，熟悉规程，提高政策水平和业务能力；

2、由县国土资源局对协作单位进行资格审查，择优选用，双方共同编写《县建制镇地籍调查技术任务设计书》，经审核批准后，由甲乙双方法人代表正式签订合同，付诸实施；

3、县国土资源局要按照《规程》要求，印制各种表册，制作界址标桩；

4、“通告”，利用各种形式开展政策宣传，使地籍调查工作的重要意义家喻户晓，人人皆知。

（二）外业工作阶段（2012年2月2日－2012年6月30日）

1、权属调查；

2、平面控制测量；

3、地籍细部测量。

（三）内业工作阶段（2012年7月1日－2012年8月31日）

1、依据控制测量的工作底图，按土地类型进行宗地面积量算；

2、汇总各类土地面积统计表；

3、整理编绘1：500城镇地籍图；

4、建立数据库。

（四）总结验收阶段（2012年9月1日-2012年9月30日）

1、编写地籍调查技术报告和工作总结报告；

2、整理资料，分类归档，迎接省、市全面检查验收。

四、主要措施

（一）统一思想，提高认识。地籍调查是土地管理的基础，与我县经济的整体运行紧密相连，直接关系到我县工业生产的发展和城区建设的速度，因此，我们要以切实保护耕地为治本之策，落实在本次地籍调查工作中，地籍调查工作难度大，涉及部门多，关系到千家万户的土地权益。要把此项工作列入重要议事日程中，深入研究、周密组织，精心指导，要做好宣传动员和群众的思想工作。要从人力、物力和财力上给予充分保证，为地籍调查人员创造良好的工作环境。

书籍调查报告篇7

关键词: 新生学籍 电子注册 工作流程 存在问题 对策

2007年3月教育部印发了《普通高等学校新生学籍电子注册暂行办法》(以下简称《办法》)(教学〔2007〕3号),该《办法》自2007级新生开始施行。同时,为加大政策宣传力度,于9月《高校学生获得学籍及毕业证书政策告知》,至12月1日2007级近570万高校新生可上网查询自己的注册信息。自此,新生学籍注册全面实行了电子化[1]。高校新生学籍电子注册制度是规范高校招生秩序和办学行为,维护高等教育公平、公正,进一步完善高等教育学历证书电子注册制度的一项重要举措。本文对新生学籍电子注册的工作流程进行了分析,并讨论了工作中存在的几个问题及解决方案,以期有助于增强新生学籍电子注册工作的规范性、准确性、完备性。

1.新生学籍电子注册工作流程

首先,登陆教育部学籍管理平台,下载经教育部高校学生司备案的招生录取数据[2]。自2009年起,教育部学籍管理平台新增了录取数据增量下载功能,因为普通本科、专科新生学籍电子注册时间分段错开进行,录取数据增量下载功能大大方便了数据核对和整理工作。

其次,按照教育部有关新生入学材料复查的工作要求,对新生学籍信息进行核对,对信息不一致的新生予以核实确认并根据错误类型予以更正,同时提交证明材料。目前学籍注册工作的定位更加单纯,即先注册学籍再修改信息。新生学籍注册状态共四类:报到入学、放弃入学资格、保留入学资格、取消入学资格,依据新生报到的实际情况予以注册。上一年度保留入学资格的新生若本年度报到入学,则予以注册学籍;未报到或报到后复查不合格的,标注为取消入学资格。普通高校新生学籍电子注册表为15个字段的DBF文件,包括考生号、学号、姓名、性别、出生日期、身份证号、民族、专业名称、分院(校)、系所函授站、班号、层次、学习形式、学制、入学日期,2009年调整为17个字段(新增了政治面貌、专业代码)。新生学籍状态标注完成后,对于学籍信息核查有误的在在校生模块中进行修改,同时提交证明材料。

最后,填写《普通高等学校统一录取本专科新生学籍电子注册统计表》、《普通高等学校特殊类型办学形式新生学籍电子注册统计表》、《普通高等学校统一录取本专科新生放弃/保留/取消入学资格名单汇总表》及学籍信息修改汇总表和相应材料,交市教委学籍管理部门审核备案。12月1日,全国注册新生学籍信息统一上网,供社会查询。

2.新生学籍电子注册工作中存在的几个问题

2.1新生学籍电子注册流程有待完善。

自2007年3月教育部印发《普通高等学校新生学籍电子注册暂行办法》至今,新生学籍电子注册工作共进行了三年。高校学籍管理部门在学籍电子注册工作中不断总结经验,目前高校学籍管理部门主要是学生处或教务处,而此项工作涉及招生办、学生处、教务处及学生所在系等多个部门,需要多方协作共同完成。各部门在新生学籍电子注册工作中的职责、分工不够明确,不能使此项工作规范化、简单化[3]。

2.2新生学籍信息修改所需时间过长。

新生报到后,高校对新生学籍信息进行核对,包括姓名、性别、身份证号、出生日期、民族、录取专业、学制等,对信息不一致的新生予以核实确认并根据错误类型予以更正同时提交证明材料。根据要求,若姓名或身份证号变更,需派出所出具姓名或身份证号变更的相关书面证明材料复印件,并加盖派出所公章,考生提供新身份证复印件。外地考生办理相应材料往往需要两个月时间,有时会拖延到学期末,延缓了新生学籍注册的工作进程。

2.3存在重名重身份证号的新生。

有些考生被高校录取后,由于对学校不适应等因素离校,重新参加高考并考入另外一所高校。若考生在离校时所在高校没有及时进行处理,则在教育部学籍管理平台会出现重名重身份证号的情况。但是同时也存在确属冒名顶替的学生,应及时取消入学资格。

2.4学籍管理人员素质有待提升。

自2007年教育部实施新生学籍电子注册开始,学籍管理工作开启了一个新的时代。这对学籍管理人员的要求有很大程度的提高,需要其熟练掌握并运用计算机信息技术对学籍信息进行处理。新生学籍在教育部学籍管理平台注册以后,全国注册新生学籍信息统一上网,供社会查询,这就要求信息准确无误,而要做到这点,学籍管理人员要有很强的责任感和自我监督的主动性。

3.做好新生学籍电子注册工作的几点对策

3.1重视学籍电子注册工作,完善工作流程。

新生学籍电子注册是加强教育教学管理,完善学历证书电子注册制度的一项重要工作,在打击假文凭、规范办学行为、维护高等教育声誉、保护学生权益等方面有重要作用。高校应对学籍电子注册工作予以高度重视,完善工作流程,在工作中不断总结经验,各相关部门明确职责,协调一致,提高工作效率。

3.2加大宣传力度,有误信息及时更正。

在新生中加大《高校学生获得学籍及毕业证书政策告知》的宣传力度,将其随录取通知书一同发放给考生,使每名考生知晓学籍电子注册的重要性,使信息有误的学生提前准备好相关材料,加快信息更正进程。

3.3准确标注学籍状态,杜绝重名重身份证号现象。

新生学籍注册状态共分四类:报到入学、放弃入学资格、保留入学资格、取消入学资格,依据新生报到的实际情况予以注册。坚决杜绝为未报到新生办理学籍电子注册的现象。对于确属冒名顶替的学生,及时清查并予以妥善处理。

3.4多学习,多交流,提升学籍管理人员素质。

随着社会的发展,学籍管理工作日趋信息化,高校新生学籍电子注册的实施对学籍管理人员素质提出了新的要求。学籍管理人员要认真参加市教委学籍管理部门组织的培训;并在工作中不段总结经验,加强学习;虚心向其他高校的学籍管理人员学习,把好的经验应用到自己的工作中;拓展知识面,增进计算机操作技能;加强责任感,为新生学籍电子信息准确、及时上网奠定基础。

4.结语

教育部自2007级新生开始施行学籍电子注册,高校新生学籍电子注册制度是规范高校招生秩序和办学行为,维护高等教育公平、公正,进一步完善高等教育学历证书电子注册制度的一项重要举措。本文对新生学籍电子注册的工作流程进行了分析,并讨论了工作中存在的几个问题及解决方案,以期有助于增强新生学籍电子注册工作的规范性、准确性、完备性。各高校应充分认识到新生学籍电子注册的重要性,以高度认真负责的态度做好此项工作。

参考文献:

[1]于玉华.高校学籍电子注册存在问题探究[J].河北广播电视大学学报,2009,(2).

书籍调查报告篇8

根据xxxxxxx要求,现就加快推进我县农村不动产确权登记发证工作, 结合我县实际，制定实施方案如下:

一、工作目标

农村不动产确权登记发证工作是农村房地一体宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的延续。为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，坚持以人民为中心的发展思想，自治区党委、人民政府高度重视，将其作为实施乡村振兴战略，做好三农工作的重要基础工作，按照国家及自治区的要求，到2020年底完成农村不动产权籍调查，完成符合条件的农村宅基地和建设用地登记发证率90%以上，农村不动产的数据库基本建成，初步实现数据汇交。

二、工作原则

（一）身份合法、自愿申请原则。以“农户自愿申请、权属来源合法、产权清晰无争议、面积量算准确”为前提，农村宅基地权利人必须为本集体经济组织成员且符合宅基地申请条件，或非本集体经济组织成员但经依法批准使用宅基地建房的，可以申请进行农村宅基地及房屋确权登记。

（二）“一户一宅、面积法定”原则。农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积及房屋建筑面积不得超过规定标准。因继承或受遗赠形成的“一户多宅”除外。

（三）依法、便民、高效的原则。农村宅基地及农房确权登记在不违背相关法律法规的前提下，坚持乡（镇）主体、部门指导、统筹推进，严格法定程序，简化登记流程，降低登记颁证成本，提高办事效率和服务质量，切实方便群众。

（四）“四级确认”原则。以尊重历史、实事求是、依法确权、和谐稳定为前提，符合宅基地使用条件，无用地和建房审批手续的房屋，权利人申请登记的，可按照“村民代表大会通过—村委会核实—乡（镇）人民政府审核-农业农村局审核”的“四级确认”程序进行。确认结果可作为农村宅基地和农房所有权登记的权源证明材料。权利人对提交材料的真实性负责。

三、登记工作开展范围和要求

工作开展范围为尼勒克县城镇规划区外的农村宅基地及房屋产权登记，包括新农村聚居点、移民搬迁、易地扶贫搬迁、拆迁安置、地灾避险搬迁等已建成的房屋。尼勒克县农村房地一体和集体建设用地确权登记发证工作以乡（镇）或村为单位，严格落实村民一户只能拥有一处宅基地及房屋的法律规定，按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》、《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律法规，以及自治区深化农村产权制度改革的要求，收集农户、宗地相关资料，开展地籍调查、房屋产权调查，对符合登记条件的，颁发《不动产权证书》。

（一）登记申请人界定

1.本集体经济组织成员可作为申请登记的权利主体。

2.户籍不在本村，因继承或受遗赠的房屋占用农村宅基地的，在登记时继承人或受遗赠人可作为申请登记的权利主体。

3.户籍不在本村，因政策性原因回原籍定居的离退休职工、华侨等可作为申请登记的权利主体。

4.本集体经济组织成员户籍迁移至其他集体经济组织，但未再次申请使用宅基地，仍继续使用原宅基地及房屋的，可作为申请登记的权利主体；

建房时为本集体经济组织成员，建房后户籍转为城镇居民，原宅基地及房屋未改扩建、仍继续使用的，可作为申请登记的权利主体。

5.其他集体经济组织的农村居民，因移民搬迁、易地扶贫搬迁、地灾避险搬迁等政策性原因在本集体经济组织使用宅基地和房屋的，可作为申请登记的权利主体；

其他集体经济组织的农村居民，购买本集体经济组织成员的宅基地和房屋的，须经三分之二以上集体经济组织成员或村民代表大会同意，且在其他集体经济组织没有宅基地和房屋的，可作为申请登记的权利主体。

（二）登记范围的界定

1.经依法批准用于修建房屋的宅基地以及建设的房屋，不同历史时期颁发的集体土地使用权证书、用地批文等作为土地权属来源证明材料进行确权登记。不同历史时期颁发的房屋产权证书，相关部门出具的建设规划手续、证明等，可作为房屋所有权确权登记依据。

2.申请所有权登记的房屋必须是具有永久性屋盖、有围护结构且结构牢固的永久性建筑，土木结构房屋不予登记。 

3.新农村聚居点、移民搬迁、易地扶贫搬迁、拆迁安置、地灾避险搬迁等农村集中居住区内依法属于全体村民共有的道路、绿地、公共场所、公用设施和物业服务用房等一并申请登记。

（三）宅基地及房屋有下列情形之一的，不予受理不动产权登记或暂缓登记。

1.一户超过一宅的第二处及以上的宅基地申请的，不予受理（继承或受遗赠除外）。

2.城镇居民在农村购买或违法建造住宅，申请宅基地及房屋登记的，不予受理。

3.违法占用集体土地建设的房屋，不予受理。

4.宅基地使用权、房屋权属有争议（含房屋共有权人有异议的）未经处理或无处理结果的，暂缓受理。

5.不能提供宅基地及房屋权属有效证明文件的或未提供“三级确认”会审表的，不予受理。

6.被依法征收、查封、抵押、没收的房屋，被列入拆迁冻结范围的房屋，不予受理。

7.属于违章建筑或临时性建筑的房屋，不予受理。

8.非法出售房屋后再建的房屋，不予受理。

9.在永久基本农田调划后，新建住房占用基本农田的，不予受理。

10.房屋正在新建还未竣工的，原旧宅基地上的房屋不予受理。

11.法律法规规定的其他不予登记的情形。

（四）农村宅基地及房屋办理登记具体要求

1.以户为单位申请登记，户的确定原则上以公安部门户籍登记的家庭户为单位。

2.符合分户条件又无分户户口簿的，由符合分户的申请人向当地派出所提出书面申请，村组签署意见，派出所签署符合分户条件的意见，乡自然资源所所签署符合房屋登记的意见，县不动产登记中心再按程序办理产权分户登记，派出所根据《不动产权证》复印件办理分户户口簿，并将户籍证明抄送县不动产登记中心存档。

3.宅基地和集体建设用地及其房屋的面积按照《农村地籍测量规范》和《房屋测量规范》执行。

4.分阶段处理集体经济成员超面积问题。农民集体成员经过批准建房的，按照批准面积予以确权登记，未履行批准手续建房占用宅基地的，按以下规定处理：

1982年2月国务院《村镇建房用地管理条例》实施前，农村村民使用宅基地建房，至今未改建、扩建、翻建的，按实际使用面积确权登记宅基地使用权，按实际建筑面积登记房屋所有权。

1982年2月至1987年1月《中华人民共和国土地管理法》实施前，农村村民建房占用的宅基地，超过规定面积标准的，超出部分当时已按国家有关规定处理的，可按处理后的实际使用面积确权登记宅基地使用权，按实际建筑面积登记房屋所有权。

1987年《中华人民共和国土地管理法》实施后，农村村民占用宅基地，超过每户最高标准的，将超出的宅基地和房屋面积备注在不动产权证书“记事栏”内。

5.依法确定非本农民集体成员合法取得的宅基地使用权。非本农民集体成员因扶贫搬迁、地质灾害防治、新农村建设、移民安置等按照政府统一规划和批准使用宅基地的，在退出原宅基地并注销登记后，依法确定新建房屋占用的宅基地使用权。

1982年《村镇建房用地管理条例》实施前，非农业户口居民合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地，范围在《村镇建房用地管理条例》实施后至今未扩大的，可按实际使用面积予以确权登记。1982年《村镇建房用地管理条例》实施起至1999年《土地管理法》修订实施时止，非农业户口居民合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地，按照批准面积予以确权登记，超过批准的面积在登记簿和权属证书附记栏中注明。

7.夫妻一方是城镇户口，另一方是农村户口，且在农村只有一处房屋的，可以以农村户口一方为权利人，在所属集体经济组织内建造的房屋办理宅基地使用权和房屋所有权确权登记，也可以根据权利人要求办理共有产权登记。

8.本集体经济组织内部合法流转（受让人应具备取得宅基地的条件和资格）和通过法院依法判决等取得的宅基地和房屋可以确权登记。

9.户籍不在本村，因政策性原因回原籍定居的离退休职工等，其宅基地及房屋通过政府批准后或在原农村合法取得的宅基地及房屋产权现状没有变化的，可依法办理登记，在产权证书记事栏上备注“该权利人为非本农村集体经济组织成员”。

10.继承人、受遗赠的权利人，可依法公证或由乡镇人民政府牵头召集家庭所有权利人进行人民调解，在家庭所有权利人达成一致意见的前提下，出具调解意见（协议）书，作为登记申请人的身份证明材料。并在权属证书上注明“该权利人为本农村集体经济组织原成员住宅的合法继承人”。

12.分阶段依法确定集体建设用地使用权。1987年《土地管理法》实施前，使用集体土地兴办乡（镇）村公益事业和公共设施，经所在乡（镇）人民政府审核后，可依法确定使用单位集体建设用地使用权。乡镇企业用地和其他经依法批准用于非住宅建设的集体土地，至今仍继续使用的，经所在农民集体同意，报乡（镇）人民政府审核后，依法确定使用单位集体建设用地使用权。1987年《土地管理法》实施后，乡（镇）村公益事业和公共设施用地、乡镇企业用地和其他经依法批准用于非住宅建设的集体土地，应当依据县级以上人民政府批准文件，确定使用单位集体建设用地使用权。

13.其他可以登记的情形。

四、工作流程

（一）调查核实权籍调查单位提供的档案资料，查漏补缺

乡镇人民政府统一组织实施，村组具体负责开展调查核实工作。调查核实以本村农村户籍册为依据，以户为单位收集户口簿（或户籍证明）、土地使用证和房屋所有权证或用地、规划审批资料（无以上资料的提供“四级会审表”）、权籍调查表（由权籍调查单位制作，村组负责四邻签字盖章）等资料。

（二）不动产权籍调查

对经权属调查和进行拟登记的宅基地使用权和房屋所有权，制作《宅基地使用权和房屋所有权首次登记公告》（以下简称“公告”），以村民小组为单位，就地予以公告，并拍照存档。公告期为15天，公告期间集体经济组织、权利人及利害关系人提出异议的，登记机关应及时予以复查。

（三）“四级确认”

在满足登记原则的前提下，从实际出发，按照“权利人申报——村民代表大会通过——村委会初审（集中初审上报）——乡镇政府审核（组织国土规划集中审核）--县农业农村局审核”的程序进行“四级确认”，解决登记区域内符合宅基地及建房申请条件但无用地和建房规划审批材料的问题。经“四级确认”出具的会审表可作为农村宅基地、集体建设用地及房屋所有权的权源证明材料。

（四）提交申请、受理

申请人需提供以下资料：1.不动产登记申请表。2.户口簿、家庭户籍所有成员身份证复印件。3.土地使用证和房屋所有权证或建房用地、规划审批等资料。增减挂钩、易地扶贫搬迁、拆迁安置、地灾搬迁等提供用地批文、验收合格证或立项批复等资料。无以上资料的提供“四级确认”审批表。4.不动产权籍调查表。5.继承的需由合法的继承人共同到县不动产登记中心申请，除以上资料外，还需提供《死亡证明》、《亲属关系证明》或《公证书》；两户及以上共同共有的房屋需权利人共同到县不动产登记中心申请，需提交财产分割协议等资料。6.承诺书及其他材料。

以户为单位提交资料装入档案袋，以组为单位统一收集，以村为单位集中上报当地乡（镇）国土空间规划所，乡（镇）国土空间规划所逐户进行资料审核，待资料审核合格后，乡（镇）国土空间规划所以村为单位上报至县不动产登记中心，由县不动产登记中心派专人负责再审。

（五）审核、公告

县不动产登记中心落实工作人员，集中组织培训，具体负责资料的再审核，对不符合登记规定的要注明不予受理的原因或需要补正的资料。对资料齐全，达到办证条件的公告后，由乡（镇）国土空间规划所不动产登记工作人员进行受理、资料扫描，县不动产登记中心审核登薄、制作《不动产权证书》。以村为单位打印整理证书，制作好证书领取台账。通知当地国土空间规划所统一领取。

（六）发证

国土空间规划所统一领证后通知村委会统一领取证书并在领取台账上核对签字。村组干部不得搭车收费或变相收费，一经发现将严格依照有关规定给予党纪政纪处分，情节严重的追究刑事责任，不得扣留权利人的证书，要将《不动产权证书》及时发放到农户手中。

（七）归档移交

县不动产登记中心按照档案管理的相关规定，指导乡（镇）国土空间规划做好登记颁证资料的整理、归档和扫描工作。

五、工作计划:

3月-4月，前期准备阶段。开展设备调试，人员培训，纸质调查档案移交等工作。

5月-6月，登记资料核实阶段。各乡镇收集登记资料，逐户核实。

7月-11月，落宗、受理、缮证、发证阶段。各乡镇以村为单位提交登记资料，由县不动产登记中心审核，审核通过的落宗。再由乡镇上传已落宗资料，不动产登记中心缮证、发证，各乡镇移交办证档案。

12月，收尾阶段。对此项工作查漏补缺。

书籍调查报告篇9

福建省居民户口登记管理办法最新版第一章 总 则

第一条 为了保障公民合法权益，根据国家户口登记有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内的户口登记管理适用本办法。

本办法所称户口登记，包括登记、注销、迁移、项目变更、更正。

第三条 公民户口以在经常居住地登记为原则，实行属地管理。一个公民只能登记一个户口。

第四条 依法登记户口是公民的基本权利。

公民申报户口登记应当遵循诚实信用原则。

公民户口登记诚信评价结果向社会公开、受社会监督。

第五条 户口登记管理由县级以上人民政府公安机关负责。具有户口管理职能的公安派出所(含边防派出所)为户口登记机关。

第六条 县级以上人民政府卫生计生、民政、民族宗教、侨务、司法行政、教育、住房和城乡建设、国土资源、人力资源和社会保障等部门应当按照职责协助做好户口登记的相关工作。

乡镇人民政府(街道办事处)、村(居)民委员会应当协助公安机关做好户口调查的有关工作。

第二章 部门职责

第七条 县级以上人民政府有关部门应当坚持便民利民原则，依法如实签发、出具公民申报户口登记所需的证件、证明文件或者鉴定文书。

公民因申报户口登记事项，需要有关部门出具或者换发、补发有关证件、证明文件的，有关部门应当按照有关规定予以办理;不能办理的，应当书面说明理由。

第八条 县级以上人民政府卫生计生部门负责指导监督医疗卫生机构规范签发《出生医学证明》《居民死亡医学证明(推断)书》。《出生医学证明》签发机构应当查看并如实登记新生儿父母身份信息，随父或者随母登记新生儿姓氏。

县级人民政府卫生计生部门应当对公安机关移送的可疑《出生医学证明》进行鉴定，并在1个月内反馈鉴定结果。

第九条 县级以上人民政府民政部门负责接收、安置本辖区查找不到生父母和其他监护人的未成年人，优先保障移送人依法收养或者接受寄养，并及时办理户口登记;督促殡葬服务单位按照规定落实火化登记并建立信息平台，与公安部门共享有关登记信息。

第十条 县级以上人民政府人力资源和社会保障部门负责为公民出具申报户口登记所需的有关社会保险证明材料。

第十一条 县级以上人民政府国土资源、住房和城乡建设部门协助公安机关调查、反馈辖区内落户公共地址和集体户人员的房产登记、租赁情况。

第十二条 县级以上人民政府民族宗教部门负责为公民申请变更民族成份出具审批意见。

第十三条 县级以上人民政府侨务部门负责为来本省定居的国外中国公民出具申报户口登记所需的华侨身份证明材料。

第十四条 县级以上人民政府教育部门负责督促指导大中专院校配合公安机关落实学校学生集体户管理措施。

第十五条 县级以上人民政府司法行政部门负责监督指导公证机构、司法鉴定机构规范出具涉及户口登记事项的公证书或者司法鉴定意见书。

第十六条 国家机关、事业单位等应当将公民户口登记诚信评价结果纳入个人诚信记录档案。

第三章 户口登记

第一节 一般规定

第十七条 户口登记以户为单位。

共同居家生活、成员间以亲属关系维系的，登记家庭户，原则上由成员中具有完全民事行为能力的房屋产权所有人或者公共租赁住房承租人担任户主，颁发家庭《居民户口簿》。家庭户户主负责申报与户有关的户口登记，督促户内其他成员申报户口登记。

机关、团体、企业事业单位和依法登记的宗教活动场所，成员间不存在家庭关系的，登记集体户，由所在单位指定一名成员担任户主，颁发集体《居民户口簿》。集体户户主协助公安机关做好户内其他成员申报户口登记。

第十八条 公民申报户口登记事项应当由本人提出书面申请;本人因故无法申报的，可以书面委托家庭户内成员或者直系亲属代为申报。

无民事行为能力人和限制民事行为能力人的户口登记事项由其监护人或者户主申报。

投靠户口迁移事项，由被投靠人申报。

第十九条 家庭户立户以房屋权属证明、土地使用证明或者公共租赁住房使用证明为依据。

非住宅用房、违法建造的房屋，不得立户。

第二十条 家庭户内成员有下列情形之一的，可以申请分户：

(一)结婚且仍在本地址居住的;

(二)取得立户房屋部分产权或者公共租赁住房部分使用权的。

分户时,原户内的下列成员应当分在同一户内：

(一)夫妻;

(二)未取得立户房屋部分产权或者公共租赁住房部分使用权的未婚子女及其父母。

第二十一条 机关、团体、企业事业单位和依法登记的宗教活动场所，符合所在地县级人民政府公安机关规定条件的，可以申请设立集体户。

一个单位原则上只设立一个集体户。

学校学生集体户仅限于学校录取的学生落户。

第二十二条 已设立的集体户不再符合立户条件的，应当销户。

第二十三条 户口登记机关应当确定一个公共地址，用于登记符合在本辖区内登记条件，但暂时无处落户人员的户口。

房屋所有权、使用权发生转移，原产权所有人、使用人应当将户内成员户口迁出，拒不迁出的，户口登记机关可以将其迁移到公共地址。

第二十四条 公民采用隐瞒事实真相、编造虚假事实、提交虚假声明或者证明材料等手段办理户口登记事项，经查实的，户口登记机关应当撤销相应的户口登记。

公安机关进行户口调查时，公民应当如实提供有关情况。

第二十五条 公民拒不履行户口登记义务，影响户口登记正常管理秩序的，户口登记机关可以冻结其户口业务办理或者直接变更、更正户口登记项目以及强制迁移、注销户口。

第二十六条 户口登记申请材料为外文的，应当同时提供经我国驻外使(领)馆认证或者公证机构公证的中文译本。

第二十七条 对户口登记过程收集掌握的公民个人信息，户口登记机关应当保密。

户籍档案应当按照规定立卷、归档，妥善保管、规范使用。

第二十八条 户口簿和户口迁移证件，除丢失、损坏补办或者迁移证件过期失效重办外，免收工本费。

第二节 登 记

第二十九条 公民有下列情形之一的，应当申报户口登记：

(一)生育子女的;

(二)收养子女的;

(三)军人退役的;

(四)捡拾抚养查找不到生父母和其他监护人的未成年人的;

(五)户口被错误注销的;

(六)应当申报户口登记的其他情形。

第三十条 生育子女申报出生户口登记的，按照随父或者随母登记的原则，依据《出生医学证明》和父母婚姻状况证明办理;非婚生子女申请随父登记的，还应提交亲子鉴定证明。

户口登记机关不得设置不符合户口登记规定的前置条件。

第三十一条 公民申报户口登记的姓名，应当遵循公序良俗，使用通用规范汉字，首次登记的姓氏应当随父姓或者随母姓。少数民族和被批准入籍的公民，应当登记汉字译写的姓名。

第三十二条 公民申报户口登记的出生日期和性别，根据《出生医学证明》确定;无《出生医学证明》的，根据医院分娩记录、病案档案、婴儿免疫接种规划卡或者户口调查确定。

出生日期应当登记为公历时间，一经登记不得变更。

第三十三条 公民申报户口登记的民族，根据父亲或者母亲的民族成份确定，所登记的民族应当是国家正式认定的民族名称，登记后一般不得变更。

第三十四条 公民申报户口登记的籍贯，原则上登记其祖父居住地，无法确定祖父居住地的，随父亲籍贯;无法确定父亲籍贯的，以出生地为籍贯;父母一方为中国台湾籍的，籍贯可以登记为中国台湾。

外国人经批准加入中国国籍的，以入籍前所在国家为籍贯。

籍贯不详的弃婴，以收养人籍贯或者收养机构所在地为籍贯。

第三十五条 公民文化程度、婚姻状况、兵役状况、服务处所和职业等其他户口登记项目，依据有关证件进行登记。

第三十六条 公民首次申报户口登记时，由公安机关按照公民身份号码国家标准编制并登记公民身份号码。

第三十七条 《出生医学证明》有下列情形之一的，不得作为办理出生户口登记的证明材料：

(一)新生儿姓氏非随父姓或者随母姓的;

(二)新生儿姓名中含有非通用规范汉字的;

(三)字迹无法辨认、被涂改的;

(四)被私自裁切的;

(五)有关项目填写不真实的。

第三十八条 收养子女申报户口登记的，养子女随抚养人登记户口，以《收养证》或者记载收养事实的《公证书》为依据。

第三十九条 被私自收养的未成年人，按照下列顺序办理户口登记：

(一)随生父或者生母登记;

(二)在社会福利机构集体户登记;

(三)随抚养人以非亲属关系登记。

第四十条 军人退役申报户口登记的，依据县级以上安置部门介绍信，在安置地申报。

因不合格退出现役、被开除军籍或者除名的，依据部队有关证明在原户口注销地或者现家庭所在地申报。

第四十一条 符合在本省定居条件的国(境)外中国公民，可以依据相关批准文件向拟定居地申报户口登记。

第三节 注 销

第四十二条 死亡、被人民法院宣告死亡的公民，其户主、监护人、近亲属、抚养人或者赡养人应当为其申报死亡登记,注销户口。

第四十三条 公民有下列情形之一的，应当申报户口注销：

(一)加入外国国籍的;

(二)应征入伍的;

(三)往香港、澳门、台湾定居的;

(四)多重户籍的;

(五)随抚养人以非亲属关系登记户口后找到生父母的。

第四十四条 外国人在本省福利院收养儿童办理收养手续后，福利院应当为被收养儿童申报户口注销。

第四十五条 户口登记机关发现公民户口应销未销的，可以催告有关人员履行申报义务，无法催告的，可以采取公告方式;经催告或者公告后，有关人员仍不履行申报义务的，公安机关可以直接注销户口。

第四节 迁 移

第四十六条 户口迁移实行迁入地条件准入制。

第四十七条 户口迁移以《准予迁入证明》《户口迁移证》为依据，按照迁入地核准、迁出地迁出、迁入地落户的流程进行。

迁入和迁出地均在本省范围内的户口迁移，采取公民在迁入地直接申报的方式办理，不再开具迁移证件。

第四十八条 公民有下列情形之一的，可以申报户口迁移：

(一)符合直系亲属投靠规定的;

(二)符合大中专院校毕业生就业落户规定的;

(三)被大中专院校录取需要将户口迁往院校集体户的;

(四)录(聘)用调动的;

(五)符合随军条件的;

(六)符合本省农业转移人口落户规定的;

(七)符合设区的市级以上人民政府的购建房、投资兴业、引进人才等落户规定的。

第四十九条 公民在户口所在地设区的市市辖区、县(市)内取得合法稳定住所的，应当将单位集体户(含单位集体户地址上家庭户)、公共地址或者拆迁地址上的户口迁至合法稳定住所地址落户。

第五节 项目变更、更正

第五十条 公民户口登记事项发生变化的，应当及时向户口登记机关申报变更登记，并提交与申报变更事项相关的证明材料。

公民发现户口登记事项有差错的，应当及时向户口登记机关申报更正登记，并提交与申报更正事项相关的证明材料。

对公民申报变更、更正登记的申请，公安机关应当进行核查;情况属实的，予以变更、更正。

第五十一条 有下列情形之一的，应当申报变更户主：

(一)原户主死亡、被宣告死亡或者被宣告失踪的;

(二)原户主户口迁出的;

(三)房屋所有权或者使用权发生转移的;

(四)原户主加入外国国籍或者在港、澳、台地区定居的;

(五)其他特殊原因应当变更的。

申报集体户变更户主的，应当由单位向户口登记机关提出。

第五十二条 公民出生日期确因户口登记机关录入等原因造成登记错误的，应当予以更正。

第五十三条 按照规定，未满18周岁的未成年人，其监护人经协商一致可以申报名字变更登记;已满18周岁的，本人可以根据意愿申报名字变更登记。

10周岁以上未成年人变更姓名的，应当征得本人的同意。

第五十四条 有下列情形之一的，可以申报姓氏变更登记：

(一)选取其他直系长辈血亲姓氏的;

(二)因由法定扶养人以外的人扶养而选取扶养人姓氏的;

(三)少数民族公民选取的姓氏符合本民族的文化传统和风俗习惯的;

(四)有不违反公序良俗的其他正当理由的。

第五十五条 有下列情形之一的，不予办理姓名变更登记：

(一)因涉嫌刑事犯罪尚未审结的，或者刑罚尚未执行完毕的;

(二)因犯罪被人民法院禁止从事相关职业，期限未届满或者被法律法规列为职业禁止对象的;

(三)因行政处罚案件尚未作出决定或者行政处罚尚未执行完毕的;

(四)因民事、行政诉讼案件尚未审结或者尚未执行完毕的;

(五)个人信用有严重不良记录的;

(六)被限制出国(境)期限未满的;

(七)户口登记机关认定不宜变更的其他情形。

已核准变更姓名后发现存在上述情形的，公安机关应当立即撤销变更的决定，恢复其变更前的姓名。

第五十六条 公民实施变性手术后申报性别变更登记的，应当提交相关司法鉴定意见书或者国内三级医院出具的并经公证的性别鉴定证明。

第五十七条 公民申报民族变更登记的，应当提交设区的市人民政府民族宗教部门批准变更民族成份的证明。

第五十八条 公民变更更正性别或者更正出生日期的，公安机关应当按照公民身份号码国家标准变更公民身份号码。

第五十九条 公民文化程度、婚姻状况、兵役状况、服务处所和职业等其他户口登记项目发生变化或者出现差错的，可以凭相关证明材料申请变更、更正登记。

第六节 办理程序

第六十条 户口登记事项由户口登记机关、县级人民政府公安机关、设区的市级人民政府公安机关根据规定权限予以核准。

第六十一条 对符合条件、证明材料齐全，且按规定可以当场办理的户口登记事项，户口登记机关应当当场予以办理;对申报材料不全的，应当当场一次性书面告知需要补正的全部材料。

第六十二条 对符合条件、证明材料齐全，但按规定需要调查核实、上报核准的，分别按照下列规定办理：

(一)属于户口登记机关核准的，户口登记机关应当在5个工作日内完成户口调查后作出是否核准的决定，并通知申报人;

(二)需报经县级人民政府公安机关核准的，户口登记机关在完成户口调查后上报县级人民政府公安机关，县级人民政府公安机关应当在5个工作日内作出是否核准的决定，并通知户口登记机关;

(三)需报设区的市级人民政府公安机关核准的，县级人民政府公安机关应当在5个工作日内签署审查意见后上报设区的市级人民政府公安机关，设区市级人民政府公安机关应当在5个工作日内作出是否核准的决定，并通知县级人民政府公安机关，县级人民政府公安机关应当立即通知户口登记机关。

补正材料时间、公告时间以及发函调查时间不计入前款规定时限。

户口登记机关应当在接到县级人民政府公安机关通知后3个工作日内，通知申报人。

第六十三条 申报人应当在收到核准通知之日起60日内前往户口登记机关办理相关户口登记，逾期未办理的应当重新申报。

第四章 户籍证明

第六十四条 《居民户口簿》《居民身份证》是证明公民身份的法定证件。公民从事有关活动，凭《居民户口簿》《居民身份证》证明本人身份。

任何单位和个人不得要求公民提供与《居民户口簿》《居民身份证》登记项目相同的证明，但是因身份证件丢失、被盗或者忘记携带等，无法证明身份办理入住旅店、乘坐交通工具或者参加法律规定的国家考试以及因特殊原因未能出示居民户口簿办理婚姻登记的除外。

第六十五条 公民需要证明下列事项之一，凭居民户口簿、居民身份证或者护照均无法证明的，可以申请户口登记机关出具户籍证明，户口登记机关应当根据户籍档案记载内容如实出具：

(一)姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码变更更正情况或者因户口迁移，在居民户口簿上未体现的其他户口登记项目内容变更更正情况;

(二)与曾经同一家庭户成员间登记的亲属关系;

(三)因服现役、加入外国国籍、出国(境)定居、被判处徒刑注销户口或者重复(虚假)户口被注销的情况;

(四)与本人有同一家庭户、监护、抚养、赡养关系的人员死亡注销户口的情况。

第六十六条 公安、检察院、法院、国家安全机关、监察部门以及其他政府执法部门因办案、调查需要，律师因案件或者公证机构因办理公证需要可以按照有关规定向公安机关申请查询公民个人户籍资料。

第五章 法律责任

第六十七条 违反本办法规定，公民申报户口登记有下列违反治安管理行为之一的，由县级人民政府公安机关按照《治安管理处罚法》第五十二条给予处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)伪造、变造《出生医学证明》的;

(二)买卖或者使用伪造、变造的《出生医学证明》、亲子司法鉴定意见书、《收养证》等证明材料的;

(三)伪造、变造《户口迁移证》《户口准予迁入证明》的;

(四)伪造、变造政府公文申请办理本人或者被监护人户口登记事项的。

第六十八条 违反本办法规定，机关、团体、企业事业单位有下列行为之一的，由县级人民政府公安机关处以3000元罚款：

(一)为当事人出具虚假证明的;

(二)为户口调查对象作伪证的。

个人在申报户口登记事项时提供虚假自陈材料的，处以1000元罚款。

第六十九条 违反本办法规定，公安机关及其工作人员在办理公民申报户口登记时有下列行为之一的，对直接责任的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)对符合规定的申请不予办理或者不予核准的;

(二)对不符合规定的申请给予办理的;

(三)无正当理由不在规定期限内办结的;

(四)教唆或者协同当事人编造虚假材料的;

(五)索取、收受他人财物或者谋取其他利益的;

(六)违反规定提供公民户口登记信息的;

(七)工作疏忽大意导致严重后果的。

第六章 附 则

第七十条 省人民政府公安机关应当根据本办法制定具体实施规定。

户口登记诚信评价工作由省人民政府公安机关负责组织实施。

第七十一条 本办法中下列用语的含义：

(一)立户，指确认户口登记范畴的地址;

(二)落户，指在立户地址上登记户口;

(三)分户，指同户成员在原址上分出多个户主;

(四)注销，指将登记在原址上的户口除去;

(五)投靠，指基于亲属关系申请将户口迁移至其他成员处登记。

第七十二条 本办法自20xx年1月1日起施行。

户口登记变更和更正变更登记,系指原来的户口登记项目并无差错,后来由于公民本人情况发生了变化,为使登记内容符合变化了的情况所进行的登记。更正登记,系指公民的户口登记项目在登记时出现了差错,而对差错进行更正登记。

书籍调查报告篇10

调查报告是在占有大量现实和历史资料的基础上，用叙述性的语言实事求是地反映某一客观事物。下面就让小编带你去看看小学生课外阅读情况调查报告范文5篇，希望能帮助到大家!

小学生阅读调查报告1俗话说得好：书是人们进步的阶梯，书是有着丰富知识的海洋。小学生都爱看书，但他们都爱看些什么样的书呢?课外书帮助小学生在生活、学习中起了什么样的作用呢?

我通过这几期同学们业余看书的情况的观察，最后做了一个大概的总结：

我们班上的喜欢看童话和漫画类图书的学生占大多数，而看科普知识类和历史类的人数较少。

从同学们的每次阅读时间来看，有部分同学，十分喜爱看书，平均每天都看一小时以上的书，但有些同学，对书是并不感兴趣。

从同学们的看书感受来看，同学们都认为看书能取得快乐，能从中学到许许多多的知识，就是没有足够的时间去看，大部分的时间都在写作业、玩耍，在这里，我建议老师可以给我们布置适量的作业，让我们有足够的时间在知识的海洋里尽情地遨游，让我们在书中找到快乐，找到属于我们自己的知识。

书是人类的朋友，我号召大家：每天抽出一点时间来读书看书，这样，就能多学到一些知识!

小学生阅读调查报告2一、活动的原因

高尔基说过“书是人类进步的阶梯”。我发现，现在课外书对我们的吸引力越来越小了。我们到底还要不要读课外书?我们的`读书情况如何?在妈妈的带领下，我在小区中进行了调查。

二、调查内容及数据分析

我根据小学生课外书阅读的实际情况及存在的问题提出了以下几个问题：(1)你是否喜欢阅读?(2)你在读课外书中遇到的最大困难是什么?(3)平时读的课外书中种类最多的是什么类的书?(4)课外书的来源?

1、小学生喜不喜欢课外书

从我调查的情况来看，有95%的同学选择了喜欢读课外书，只有5%的同学选择了不喜欢，选择不喜欢的同学都是语文成绩极差的。“为什么喜欢读课外书?读课外书对我们有什么好处?”大部分同学的回答比较含糊，大部分是“多读课外书有利于学习，有利于提高写作水平”等，他们并没有认识到读课外书同样是学习。其实，健康有益的课外书也能像语文、数学书一样增长我们的知识。如果把学习比做吃饭，语文、数学等学校里学习的科目是主食，课外阅读应该是副食了，我们难道能只要“主食”，不要课外阅读这一“副食”吗?

2、同学们不读课外书的主要原因分析：

通过调查，我发现同学们不读课外书的主要原因是：看电视比读课外书有劲;没有课外书可读;老师没有要求;家长不给钱买课外书。

调查结果表明，现在小学生放学后做完作业就是看电视，热播的电视剧如数家珍，但是有益的课外书却甚少。有37%的同学认为“看电视比看书来得有劲”;有45%的同学说自己家中没有适合自己的课外书，家里基本没有书，有书的同学也反应家中大多是幼儿读物及小学生作文、奥数之类的教辅用书。从中可以看出中高年级往往看重的是学生在校的成绩，一般不重视课外阅读。

3、课外书来源渠道

从我的调查情况来看，从学校图书室借书的占40%，同学相互借的占30%，家长买的占21%，学校中订的报刊杂志占9%。由于家长对孩子的课外书阅读不够重视，没有主动给孩子买书的习惯，更不可能在孩子的阅读上进行有益的指导。大部分同学的课外书主要来自于学校的图书馆与同学处借的。但是，学校图书馆书籍也有限。同学互相借书，往往属于口袋书，没有多大好处。这也是主要原因之一。

4、同学们对课外书的涉猎

调查结果表明，同学们所读课外书籍涉及面较广，有小说、散文、诗歌、科普、科普读物、报刊等。但结构不合理，小说类占65%，诗歌占5%，科普读物占10%，报刊杂志占20%。从阅读情况来看，小说类偏多，占总量的65%。同学们的读书随意性强，喜欢读什么就读什么，碰上什么就读什么。我认为小学生会读书、读好书，养成良好的读书习惯，是非常重要的。

三、结论

我们由于种种原因，阅读习惯到六年级还没有养成，甚至出现不喜欢阅读的现象。现在知识更新越来越快，只靠教科书是不行的，只有养成良好的阅读习惯，才能使我们与时代同步，让我们爱书吧!“书籍是人类进步的阶梯”!

小学生阅读调查报告3一、调查目的

现代媒体虽然已经非常发达，但文献仍然是知识的主要载体，阅读也仍然是人们获取知识的基本方式。

对学生来说，阅读的重要性更为明显。阅读是学生学习功课、接受新知识的主要途径;而阅读教学分课内、课外两方面。课内阅读为我们大家所熟知，那么课外阅读呢?原苏联著名的教育家苏霍姆林斯基认为，凡是除了教科书以外什么书也不读的学生，在课堂上掌握的知识就非常浅，而且必然把全部负担转嫁到家庭作业上去，而由于家庭负担过重，他们就势必失去了课外阅读时间，这样就形成了一个恶性循环。因此，苏霍姆林斯基认为，搞好课外阅读是开发学生智力、减轻学生负担的重要手段。

语文课程标准明确指出要培养学生广泛的阅读兴趣，扩大阅读面，增加阅读量，提倡少做题，多读书，好读书，读好书，读整本的书。并且在总目标中对课外阅读的总量有了具体而明确的量化规定：九年课外阅读总量应在400万字以上。其中小学一至六年级阶段的课外阅读总量不少于150万字。为了确保学生完成这一课外阅读量，学校要创造一切条件，加强课外阅读的管理和指导。

现阶段，创书香校园，创书香班级正在各校如火如荼地进行着。但真正的效果如何呢?学生是否热爱阅读?学生的阅读量是否增加?学生的阅读能力是否提高?为了找出城乡小学生课外阅读的差异，为了更好地加强课外阅读的策略研究，提高课外阅读的质量，特进行了此次调查活动。

二、调查对象、方法及内容。

(一)调查对象：

小学三年级171名学生。

(二)调查方法：

本调查采用问卷调查、谈话法。利用晨会，发放问卷调查，要求学生根据实际情况实事求是填写。发放调查问卷180份，回收180份，回收率100%。利用课间，与学生进行谈话，了解情况。

(三)调查内容：

根据低段孩子的年龄特点，自编相应的题目进行问卷调查。如：你喜欢读课外书吗?你喜欢读什么样的课外书?你经常读课外书吗?你每天读多少时间的课外书?你父母赞同你买课外书吗?双休日你去图书馆看书吗?你不能去图书馆看书的原因是什么?等等。

三、调查结果及结果分析。

(一)调查结果。

(二)调查结果分析：

通过调查发现我校自创书香班级以来，同学们已基本养成了读课外书的好习惯。但也不得不看到，学生还并没有真正与课外书交上朋友。部分学生对课外阅读的兴趣并不浓，许多小学生是在老师和家长的督促下进行课外阅读的。经调查发现他们情愿在课余时间做游戏，看动画片。部分家长并不同意给孩子买课外书。更没时间带孩子去图书馆看书。在他们的心目中能自觉完成家庭作业的孩子，就是一个乖孩子。还有课外阅读涉及的范围较小：在家长和小学生的头脑中，一听说要买课外书，80%的家长、学生买的是优秀作文籍。形成了优秀作文等于课外书籍这样一种狭隘的概念。一部分学生只喜欢看漫画类的书籍。学生课外阅读很少涉及到古今中外的优秀名著、民间传说、科幻读物。

四、调查反思。

通过调查我们发现，自创书香校园、书香班级以来，虽然小学生课外阅读情况已有所好转，但离课程标准的要求还有很大的距离。学生的阅读能力、阅读水平还有待于进一步的提高。因此，我认为应做好以下几点：

(一)点燃兴趣火花，激发阅读欲望。

爱因斯坦说过：兴趣是最好的老师。我们应重视激发学生的阅读兴趣，使课外阅读的内容安排、组织形式等尽可能地满足于学生的心理、生理特征，使学生乐读、爱读，使阅读成为学生生活中的一种乐趣。具体做法如下：

1、故事激趣法。

小学生非常爱看电视，听故事。可利用早读、语文活动课让学生听故事录音，还可以让学生上台讲故事。那生动的语言、曲折的情节、声情并茂的诵读都对学生产生了强烈的感染力。告诉学生，这些故事书里都有，只要自己去看书，书中的故事无穷无尽。学生会开始自觉地阅读一本本课外读物，并产生浓厚的兴趣。

2、活动体验法。

开展与课外阅读有关的活动，在有趣、丰富多彩的活动中，学生体会到课外阅读的乐趣。如《写家乡的一处景物》，课前让学生大量阅读写景散文，摘录好词好句，来帮助学生减轻作文的压力，以课外促课内，相得益彰，体验收获的喜悦。.以此来激发学生课外阅读的热情。

3、吸引注意法。

根据学生的兴趣，在学生生活空间内尽可能地提供有较大选择余地的阅读材料。并把这些阅读材料放到学生容易看到的地方，便于学生随时阅读。例如让每个同学上学时都要带一本自己喜欢的课外书，课间还要把书放在课桌上。当学生看到这些书的时候，注意力会很自然地被吸引过来，从而在不知不觉中进入阅读状态。

(二)指导阅读方法，提升阅读能力。

只有导之以法，学生阅读起来才能如鱼得水，顺风行船。根据小学低段学生的特点，我认为可以做到如下几点：

1、读一读。

孩子的好奇心十分强，教师应放手让学生借阅最感兴趣的、最想知道答案的图书让学生读一读。这样，学生在无半点重负的潜意识

中，不知不觉得爱上了课外书籍。课间十分钟、课外活动时，细心的老师也可以和孩子们一起读一读课外书。

2、划一划

。 在爱读的基础上，指导学生用简单的符号划出自认为优美的词句，欣赏、诵读、学生乐而为之，效果不错。

3、查一查。

怎么知道学生所划词句是否美呢?可以采用指名读、开火车读等方法来检查，教师加以评判后，让全班同学互相交换书本，读别人已划出的妙词佳句。这样做，学生鉴别优美词句的能力就会很快提高。

4、摘一摘。

字词句的积累非常重要。我们可要求学生每天摘抄一两个最感兴趣的词句，做到边抄边读。这样即使学生逐步养成边读边记的好习惯，又能渗透写读书笔记的方法。

5、评一评。

对于小孩子来说，表扬，奖励是最好的办法。 我们可在学习园地中开辟好词佳句栏，每周贴换一次学生从课外读物中搜集到的精美词句，并对他们的积累给予评价。学生有了充分展示语言成果的舞台，其阅读兴趣、阅读水平都会逐步提高。

6、讲一讲。

随着学生阅读量的增加，口头表达能力的.增强，可专门进行讲故事比赛、演讲会等。比赛时，可根据学生各自的特点，先讲已读过的故事，再根据所提供的图画让他们编故事，还可以戴着头饰分角色自编自演故事等。这种形式，既能调动学生的积极性，又可开发他们的创新思维。

(三)拓展阅读量，积累知识。

1.推荐书籍，引导课外阅读。

课内外结合，向学生推荐书籍。如学习了课文《陶罐和铁罐》，老师可告诉学生这篇课文是根据《伊索寓言》中的一个故事改编的，里面还有很多精彩、有趣的故事;学习了《丑小鸭》，我们便可向学生推荐《安徒生童话选》这样课内外结合，增长了学生的见识，培养了学生的能力，使学生对读书乐在其中。

2.建立图书角，借阅书籍。

要求每一个学生至少贡献出2本自己喜爱的图书，并给每本图书编号，打印好目录，放在图书架上。制定借阅制度，自己制作图书借阅证，每周评选出借阅图书最多的小读者。当然图书的内容都要教师好好把关，既要健康又要文学性强。此外，我们还可以鼓励他们到学校图书馆借书来读。

3.美文交流，提高认识。

每天的10分钟晨会时间，老师可选择精彩内容读给孩子们听，然后进行交流。可以评论朗读者的朗读水平，可以说自己的感想，可以交流文章的写法，还可以提出自己不懂的地方。在受到美的情感的陶冶的同时，提升每个孩子的思想认识。

总之，课外阅读有助于学生开阔视野，提高表达能力，促进学生思维、心理品质的成长。作为一名教师，我们应该积极拓展渠道，为学生的课外阅读保驾护航。让书香滋润每个学生的心田，让每个学生都成为爱读书的好少年。

小学生阅读调查报告4历史的经验告诉我们:一个勤于阅读、书香四溢的民族是兴盛的、充满创造力的;而一个漠视阅读、不爱读书的民族是停滞的、前途可悲的。语文阅读是一个开放的系统,包括课内阅读、课外阅读。课内阅读是有限的,而课外阅读却是无限的。课外阅读为人的素养尤其是文化素养的培养提供了发展的广阔空间。小学生六年时间只读十二本教材,阅读量至少、阅读面之窄令人着实不安。单靠一本语文教材是学不好语文的,单靠课堂四十五分钟也是学不好语文的,没有课外丰富的阅读积累,培养学生的阅读能力和人文素养必将落空。

教学应立足于课内,引向课外。把课堂教学与课外阅读密切结合,达到丰富教学内容,扩大学生阅读量,运用在课内阅读学到的方法,养成自觉、自主阅读的好习惯。课外阅读作为课堂教学的补充和扩展,作为学生自我教育中的一项重要内容,它对学生自身能力的培养和学校教育的拓宽都具有重要作用。为此,我于2011年6月年在西安市莲湖区机场小学三年级作了一项关于课外阅读情况的问卷调查,又召集了部分学生进行座谈,旨在通过这一扇窗口了解本地区的小学生课外阅读状况,从而为小学语文教师的工作更有效地展开提供一些依据和参考。

这次调查我从当前小学生课外阅读的态度、兴趣、时量、内容、习惯、方式方法入手,共发出98份份调查问卷,其中三年级五班学生48份,三年级一班10份,三年级二班学生10份,三年级三班学生10份,三年四班学生10份,三年级六班10份。收回98份,全部为有效问卷。

一、目前环境下小学生课外阅读乐观的方面:

从调查的结果来看,尽管目前小学生的学习任务重,压力很大,但是小学生对课外阅读的重要性还有着比较正确的看法,主观认识的端正为我们教育工作者开展课外阅读活动提供了可行性。具体结果如下:

1、阅读目的较正确

在所调查的小学生中,75.5 %的学生认为阅读对自己的成长有很大帮助;23.5%的学生选择一般;没有一名学生认为阅读对自己的成长没有帮助或有负面影响。

在所调查的学生中,74.5 %中生认为读课外书籍主要是为了开阔眼界,增长见识,提高自己的语文能力;1.0%的学生认为读课外书籍并没有什么明确的目的,只是为了完成老师的任务,看一些书籍;还有9.2%的学生认为看课外书籍纯粹是为了消遣,15.3%的学生完全出于兴趣。

2、学生对阅读的兴趣浓厚

28.6%的学生对课外阅读很感兴趣,60.2%的学生对课外阅读的兴趣比较强烈,有11.2%的学生对课外阅读的兴趣比较弱,对读课外书一点也没兴趣的学生没有。

45.9%的学生利用午休、放学后等这些边边角角的时间,阅读课外书籍。

25.5%的学生充分利用周六和周日休息时间读书。21.4的学生是在放长假期间进行课外阅读,7.15%的学生随时都在读书。

3、阅读内容较为广泛

从调查显示,小学生的课外阅读种类繁多,有中外名着类、小说类、科幻小说、自然科学类、童话寓言、卡通漫画以及学习辅导资料等。多数学生兼爱几种,这反映了小学生的多方面了解社会的要求,学生们通过阅读这些读物,关注自然科学,了解科技发展等,对于他们的智慧、情操、审美趣味等的培养无疑是极大的帮助的。

4、家长对课外阅读的态度正确

在所调查的学生中,家长对学生的课外阅读很支持的占77.6%;有时赞成有时反对的的占18.4%;家长不闻不问的占3.1%;反对的仅占到1.0%。家长虽然态度正确,但对课外阅读应遵循哪些原则,如何指导学生课外阅读,怎样保证课外阅读的高质量、高效率等方面,还缺少实践。

二、目前环境下的小学生课外阅读存在的问题

1、阅读量减少

阅读量的减少主要表现为阅读时间量偏少。小学实施素质教育和“减负”措施后学生休闲时间增加,但用于阅读课外书刊的时间偏少,这是阅读时间的相对减少。学生除上学、做作业、做家务、休息时间外,平时可自由支配的休闲时间在1-3小时(周六、周日倍增),但经常阅读书刊的学生1小时以上的学生比例为16.3%;半小时到一小时的的学生有70.4%;13.3%的学生达不到半小时阅读,有4.1%的学生几乎不阅读课外书。

2、阅读兴趣感性化――阅读情趣及品味下降

阅读兴趣与品味是关于阅读目的、兴趣指向以及读物内容、属性与类型方面的评价指标,以高低为尺度。阅读目的'、兴趣指向不一,对读物内容、性质、类型的选择就不一样。调查结果显示,当前三年级小学生喜欢阅读书刊的类型依次为:卡通、漫画;童话、寓言故事;世界名着;自然科学;学习辅导资料;科幻小说。阅读方式多为:边读边做笔记、卡片或摘抄的仅占16.9%;匆忙的、走马观花式的占11.0%;对喜欢的书或内容反复读的占62.3%;其他方式占12.5%。还有的学生认为看了影视剧就算读了书。阅读类型以卡通化、“快餐文化”、大众通俗文化为主,阅读目的主要是为了娱乐生活和休闲。阅读情趣感性化、浅层化,冷落科技书籍现象十分明显。读书过程中,缺少有效监控,粗读、泛读多,精读少。片面强调重感官享受的“快乐阅读”,导致学生很少沉下心来去想、去感悟,阅读质量不高。细读畅销书的多,精读经典文学作品的少。像《老夫子》、《米老鼠》这类漫画畅销书,总能在学生中掀起一阵阵阅读商潮。相反,中国古代四大名着、国外经典作品等等,如果不“强制”,学生对此的阅读就很粗浅。因为学生觉得通过影视比泛泛“看”书有意思,静下心来细细品读名着就显得没意思,很枯燥难懂。

4、阅读的随意性、无序性

据调查显示,目前小学生课外阅读基本上还处于随意、无序、低效的状态。根据同学推荐和媒体广告宣传选择读物的占51%;根据老师推荐和课本要求选择的占30.6%;根据家长要求选择的占18.4%。主要体现在:

追踪读流行。有些学生跟着书店的广告走,同学中流行什么读什么,读了什么就谈什么。读书缺乏个性、缺乏主见。

热衷读休闲。小学生偏向于读那些情节简单轻松、人物滑腻有趣之类的休闲书。读休闲的书比较轻松,这是事实,但热衷于读这类书,只能永远停留在肤浅、平庸的层面上,不

可能有大的收获,也不可能有质的飞跃和达到新的境界。

不喜欢与人交流。小学生在一起不大喜欢谈论名着,与家长交流体会课外阅读心得的有35.9%;不交流或偶尔交流占到64.1%;。由此看来,能够给学生提供阅读方法指导的教师发挥的作用不大,最适宜熏陶学生阅读能力的家庭未能提供相应的环境,于是学生们的课外阅读必然是逮到哪本是哪本,完全跟着感觉走。

纯粹是为了应付眼前的学习任务。有些同学读书,目的很单一,就是为了在作文时或讨论发言时,引几句名言,背几联古诗,露一露,以显示自己的博学。这种人读书往往不大注意书的整体脉络、内在底蕴和精神实质,他们只能获得一些零碎的知识,不可能探得书的精髓,也难以陶冶性情,培养气质。

为了作文,只读习作。有些同学读课外书,主要就是读《小学生优秀作文选》、《全国获奖作文集》一类的书,以为读这种书帮助最大,可以直接提高自己的写作水平。

阅读与写作、计算是人类学习文化科学知识、认知文字符号世界、发展智慧和提高素质的三大基石。自有文字的历史以来,阅读为人类文化与文明成果的积累、传递与可持续发展,为人类道德、智慧等精神价值的继承、拓展、提升、弘扬建立了丰功伟绩,立下了汗马功劳。只有读那些高质量、高水平的精品,才能摆脱“学生腔”,不断走向理性,走向成熟。然而,在信息如潮的现代社会,特别是在数字化、网络化成为人类新的生存方式的时代,阅读这种与文字文化同龄的原始认知方式是否因其费时耗力的特点而落伍于信息社会匆匆的时代的步伐便需要“离休”静养或退出历史舞台呢?

答案是否定的。小学生课外阅读中所存在的种种问题,虽然是信息化、数字化时代的一种文化现象,但阅读毕竟是一种与文字文化相始终的人类保持与发展自身所创造的文化与文明的基本方式。阅读之于文化,犹如行走之于生活。虽然现代人有舒适快捷的代步方式,但步行绝不可少,否则生命便失去许多意义与自由。阅读缺乏或阅读减少,热衷于时尚杂志、卡通漫画故事,因而疏远文学名着;热衷流行音乐、港台影视而冷漠书刊。长此以往,基础文化素质赖以发展的阅读渠道萎缩,必然造成提供“营养”的文化知识的不足,进而导致民族基础文化素质的下降。小学生是未来的主人,民族的希望。小学生的阅读退化,不仅是阅读时间、阅读内容的减少,也不仅是课外对文学名着的冷落,更为重要的是作为学习与认知核心和精髓的阅读需要、阅读兴趣、阅读习惯、阅读能力、阅读审美的失却!而这才是课外阅读问题的危机的实质所在,是民族基础文化素质退化的根源,也是青少年阅读退化现象的最大隐忧。

三、小学生课外阅读实施的策略

1、营造良好的家庭、学校课外阅读氛围

在对待学生课外阅读问题上,采取禁止的态度是错误的,而顺其自然,或靠环境的自然熏陶,想读就读,想读什么就读什么,显然是不够的,甚至是很危险的。学校是对青少年实施教育的固定专门场所,学生应在语文教师的密切关注下进行课外阅读。家长是孩子的第一任教师,由于血缘和伦理道德关系,家长对于子女的教育是有权威性的,因此,家长在对待子女的课外阅读问题上,要与学校保持和谐一致。

(1)召开家长会,邀请班级中在孩子教育上,尤其是善于引导孩子阅读书籍的家长讲一讲自己的教育方法,从而改变家长“唯分数第一的思想”。通过家长与家长之间的沟通,让家长充分认识到课外阅读对孩子的深远影响,从而支持孩子课外阅读,为孩子创造阅读条件,布置家庭阅读空间,购买课外书籍,营造阅读氛围。

(2)设立图书角、办有关读书的板报、手抄报等方式营造班级读书氛围。班委会拟定相应的图书借阅制度和图书管理办法,由小小图书管理员负责管理,每天开展图书借阅活动。把每天中午到校后的时间作为读书时间,由每天的值日班长负责监督。

相信,学校、家庭二者应密切合作,形成一股强大的教育力量,积极地去关心、引导和指导学生阅读课外读物,才会给学生营造一个良好的课外阅读氛围,它将有利于学生的全面、健康的发展。

(3)沟通交流,树立学习榜样

罗曼罗兰曾经说过:要播撒阳光到别人心中,总得自己心中有阳光。教学的艺术在于激励、唤醒、鼓舞。一方面,从情感上激发。教师的人格魅力和文学修养是一笔很大的财富。榜样的作用

小学生阅读调查报告5摘要：

《语文课程标准》对小学生课外阅读非常重视，不仅作了量的规定，而且对学生的阅读取向、阅读习惯和阅读方法也作出了指导性的规定。著名教育家赞可夫认为：从某种意义上来说，课内阅读教学只是教个阅读方法而已。因此，他特别强调课外阅读的重要性，认为阅读教学的重点是课外阅读，这是促进学生全面发展的主要手段之一。学习语文，如果仅仅局限于学好语文书上的有限的几十篇文章，是远远不能形成较强的语文能力的。因此课外阅读不仅是语文课外活动的主要内容之一，而且也是课内阅读的补充和延伸。

一、调查时间：

20____年9月5日——12月10日

二、调查方法：

问卷、学生谈话、家长谈话。

三、调查对象：

四、调查目的：

这次调查旨在了解四个方面的问题：

1、学生根据什么选择阅读书籍。

2、书籍的来源。

3、学生对于阅读的兴趣及阅读兴趣的形成原因，以寻求培养学生课外阅读兴趣的良策。

4、学生是否养成良好的课外阅读习惯。

从而为改革阅读教学尽点微力，提高小学生的阅读能力。

五、调查情况分析。

1、调查中有82%的小学生认为自己对阅读感兴趣，但问及你课余最喜欢做什么时，只有34%的学生选择了看书，66%的学生依次选择了看电视、上网、参加文体活动等。

这说明小学生虽然对阅读有一定的兴趣，但游戏、网络、电视对他们的吸引力更大。在各种媒体迅猛发展的今天，书与电视、电影、电脑和游戏机相比较缺乏生动性、形象性、趣味性。这使得学生在空闲时间容易沉迷于电视影碟、电子游戏。

2、学生喜爱的书籍依次是幽默故事、惊险侦探故事、小说及童话、自然科学故事、历史故事，女生更喜欢反映少年儿童生活的小说，男生更喜欢探险故事和自然科学方面的读物。

3、学生所阅读的书籍来自那里?据统计63%是家里的，25%是班级图书角借的，12%是从同学处借阅及学校图书馆的。

这说明家庭的藏书和班级图书角是学生课外书籍的主要来源，而学校图书馆这一资源有待于进一步地开发和利用，使其在学生的课外阅读中发挥其应有的作用。

4、学生课外阅读与写作能力有着密切关系。

据统计，六年级学生中，阅读书籍超过50本的学生中，80%认为喜欢写作，75%认为自己的写作成绩优秀。而阅读量不满10本的学生只有12%认为自己喜欢写作，认为自己作文优秀的是0。

5、藏书量在400册以上的家庭占5%，但这部分家庭的孩子认为自己喜爱阅读的占100%，90%的孩子阅读书籍超过了50本。

认为喜爱写作的占60%，认为自己作文良好、优秀的占100%，而藏书量在100本以下的家庭，孩子的阅读量没有一人达到30本。许多家长急功近利地买一些教材辅导类的读物，认为孩子阅读其他读物便是浪费时间，分散学习精力。孰不知，读一本好的文艺作品，对孩子的帮助远远大于读一本《小学生作文大全》，因为这些文艺作品是孩子思想、感情和内心感受的源泉，是对课内阅读教学的巩固和运用。所以，家长切不可将自己的偏爱强加于孩子，束缚孩子的课外阅读。

6、在“请你写出你读过的书的题目”一栏中，我发现许多学生阅读了以下书籍：《十万个为什么》《西游记》《格林童话》《钢铁是怎样炼成的》《安徒生童话》《365夜童话》《爱的教育》《鲁滨逊漂流记》《儿童文学》《小学生作文》《蓝猫淘气3000问》《三国演义》《一千零一夜》《中华伟人故事》《神探福尔摩斯》，《哈里·波特》……调查同时表明，在推荐读物方面，学校及老师起很大作用，也就是说，老师肩负着向学生推荐优秀课外读物的重要使命。

这些书目也说明，经典的儿童文学仍为现代儿童所喜爱。而学生对《哈里·波特》的热衷，也说明了国外媒体对新作的宣传成功。其实，我国近年也出版了许多优秀的儿童文学作品，如《草房子》《男生贾里》《女生贾梅》《冰心儿童图书新作奖获奖作品集》等，欣喜的是有些老师已经把它们介绍给学生读了。

7、兴趣是最好的老师，调查发现学生阅读兴趣的形成与以下因素有关：家长喜爱阅读，有一个良好的家庭氛围;

老师重视，有一个良好的班级氛围;自己从阅读中获得了乐趣。

8、课外阅读的重要性几乎是不言而喻的，然而，要养成良好的阅读习惯却不容易。

调查发现学生都喜欢课外书，但主动阅读的却很少。每周两小时的课外阅读时间已经算较多的，并且这些课外读物大多是老师要求做读书笔记时才去阅读，且读得囫囵吞枣。

六、针对当前小学课外阅读现状的思考。

1、转变教学观念，要正确认识课外阅读的作用。

要树立一种大语文教学观，把视野放宽到家庭生活、社会实践的广阔领域里。著名教育家张志公说：“从我自己学习语文的经验来看，将课内与课外三七开”。并且“为学之道在于厚积而薄发”，“积”即吸收、积累，“发”即倾吐、表达。因此，我们应转变观念，冲破阻力，改革教学方法，从应试教育观中挣脱出来，走向素质教育。

2、培养阅读兴趣。

兴趣是学生学习的动力。教学的艺术在于激励、唤醒、鼓舞。在这里我们可以从两个维度进行。一方面，从情感上激发。在教师自身素质较高的情况下，教师的人格魅力和文学修养是一笔很大的财富。榜样的作用是无穷的，教师对学生的作用更能从深层的内心产生震撼，使学生又一种强烈的改善自我、完善自我的内驱力。而课外阅读就是老师魅力产生的根源，这便会使学生发自内心地要求读课外书。另一方面，知识本身的吸引力的存在。教师可以通过朗读精彩片段、讲述作者创作故事、通过设疑惑造悬念、简介主要内容、借用名人(媒体)评价来吸引或激发学生的兴趣和求知欲，对于一些知识面广的学生应多予以肯定和表扬。这样，既激发他们努力向上的信心，也为同学树立榜样，增强学生阅读课外书籍的兴趣。

3、注意方法指导。

课堂上教师应少讲多读，给学生留更多的读和思考的时间与空间，努力使他们做到口到、耳到、手到、眼到、心到，以达到多读多积累的目的。应树立一种“以读为本”的`思想。注意保证学生阅读主体的地位。学生阅读能力的提高，往往是“得法于课内，受益于课外。”因此，要在语文学科的教学中教给学生一定的学习方法：使学生处理好精读与粗读的关系。注意读书既要有深度，又应有广度。既要以读带写，又以写促读。

4、给足读书时间，以保证学生的课外阅读量。

教师布置作业要精，要针对学生实际情况，分层要求，不搞一刀切。同时教师也要做好家长的工作，转变家长的观念。可通过家长会、家访的形式。让家长了解语言学习的社会性，认识到孩子语文能力的提高要靠广阔的知识背景的建立和丰富的课外阅读的积累，并且人的内部存储量的大小决定了人的思维是否敏捷。

5、推荐课外读物，营造有书可读，有好书可读的环境和氛围。

帮助学生选择课外读物，经常性地为学生介绍有益书报。首先，为了让学生有选择的余地，注意配合教学进度大力介绍有益读物。其次，随着现代社会各方面信息渠道的杂、广、乱的形势，现代社会文化市场对学生存在着较大的负面影响，教师应有责任相机诱导，提高学生的辨别能力，引导他们吸收多方面知识，防止课外阅读过程中出现的“偏食”现象。教师可通过设读书角，教师带头捐书、买书，学生踊跃献书，并发挥学校图书馆的作用等形式来营造良好的读书环境。

6、开展读书活动。

继续要求学生做读书笔记，调查发现，许多学生是因为老师要求做摘记才去读书的。要让学生树立“不动笔墨不读书”的观念，要求他们随读随记。在广泛阅读的基础上，认真开展好系列读书活动，把讲、读、写、做几个环节有机地结合起来，最大限度地激发学生的阅读兴趣和热情。开展学科知识竞赛、读书演讲、读书征文比赛、讲故事比赛及小发明、小制作活动，培养学生“多读书、读好书、好读书”的良好学习习惯。使学生的注意力、想象力、语言表达能力、动手操作能力都能得以发展。当然不同年龄年级学生的要求是不尽相同的。可视具体情况来采用具体方法。

总之，没有课外读物就没有素质教育，希望所有的老师、家长共同合作，营造良好的氛围，让越来越多的孩子能在课外阅读的广阔天地里自由遨游，让越来越多的孩子养成爱读书的好习惯，体验到阅读的快乐。

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