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乡镇办公室考察报告十篇

时间：2023-03-16 15:03:41

乡镇办公室考察报告

乡镇办公室考察报告篇1

论文关键词乡镇检察室建设基本原则机制

农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展的全局。乡镇检察室建设是各级检察机关贯彻落实党的十八大精神，高度重视涉农检察工作，把法律监督的触角延伸到村镇，服务社会主义新农村建设的重要载体，是检察工作的重要任务。

一、我国乡镇检察室的起兴与式微

1982年，一些地方检察机关在基层试点设置检察室。乡镇检察室即是高检院为了加强检察机关的基层工作而由基层院根据需要在乡镇、街道等有重点地设置的派出机构。90年代初期，乡镇检察室设置日渐增多，但其规范化工作却严重滞后，检察室出现了设置范围过宽、过滥，工作程序混乱，管理工作薄弱的情况，更为严重的是检察室工作人员越权办案、非法干涉经济纠纷等情况时有发生。1993年，最高人民检察院第八届检委会第二次会议出台了《人民检察院乡（镇）检察室工作条例》，下发了《最高人民检察院政治部关于整顿各类检察室的通知》，进一步从制度层面规范乡（镇）检察室工作。但不少基层检察院因噎废食，直接撤销了乡镇检察室。与此相应，截止到2004年，我国在乡镇建立人民法庭10345个，拥有干警41109人，每辆手里大约150万件案件。95%的人民法庭都设在乡镇，他们成为服务农村改革发展，促进农村和谐稳定的重要机构。派驻乡镇检察室作为人民检察院的派出机构与人民法院的派出机构法庭，两者有很多的相似之处，但命运却大相径庭。

二、关于新时期检察室设置的必要

有的学者认为，随着社会经济的发展，人民的物质生活水平提高、交通和通讯状况已发生了根本性的变革，因此，除了个别少数民族地区及边远地区外，应当撤销为方便群众诉求而设立的乡镇司法机构。的确，改革开放30多年来，中国社会发生了深刻的变化和深远的变动，引发了中国社会结构的重深入变化。有学者尖锐地指出，当前中国是三个不同时代、不同技术的经济的共存：仍旧主要依赖人畜力的农业和农村手工业、适用无机能源的城市和城镇工业、以及后工业时代的信息产业。可见，我国仍处于社会主义初级阶段，中国城乡两元结构并没彻底改变，将法律监督触角延伸到农村客观上存在需求。

第一，设置乡镇检察室有利于畅通诉求渠道、及时化解矛盾纠纷。乡镇检察室可以通过走访、下访，进行法制宣传、提供法律咨询等，缓解农民告状难、申诉难问题，畅通人民尤其是广大的基层农民的诉求渠道，及时化解矛盾纠纷。儋州白马井某村一在校学生被伤害致死，村民聚众冲击派出所、并把尸体抬放到派出所，乡镇检察室的干警及时介入，耐心细致地做疏导工作，不禁防止了事态的恶化，而且通过有关部门的配合，平息了事件。

第二，乡镇检察室出的设置有利于将检察工作重心下沉，将检察机关的法律监督职能延伸至农村基层。乡镇检察室可以通过接受辖区内居民的控申举报、查办职务犯罪，开展犯罪预防，查处发生在基层政权中党政机关、司法机关、刑侦执法机关和经济管理部门的犯罪案件，促使下去司法党政机关其依法行政、勤政廉政。例如海南临高县博厚检察室接到群众反映县政府转给德老村的征地款不知去向，及时报告查出来德老村委会主任、县国土资源局副局长吴某贪污受贿案，该案涉及6个自然村2000多名农民利益150多万元征地款。

第三，乡镇检察室客观上能起到维护农村经济社会发展的作用。乡镇检察室立足检察职能，紧紧围绕党委政府中心工作，可以服务保障重大项目建设；通过开展职务犯罪预防，从源头遏制涉农职务犯罪；通过强化执法活动监督，加强对司法行政机构的监督；通过参与社会治安综合治理，维护农村社会和谐。紧紧围绕农村改革发展稳定的大局，为乡镇经济建设服务，全面正确履行检察职责，是检察机关农村工作的出发点和归宿，也是乡镇检察室的生机和活力的所在。

三、新时期乡镇检察室之构建

（一）新时期乡镇检察室建设的基本原则

事实上，伴随着农村经济社会的发展和中国法制化进程的推进，乡镇检察室在全国各地正逐渐发展起来。设置乡镇检察室要遵循一定的规则，一方面要体现便民性，可以使农村农民方便的提出申诉，并可以随时了解案件办理情况，另一方面要体现及时性，可以使检察机关及时掌握农民诉讼需求、及时化解矛盾。具体设置乡镇检察室的过程中需要注意一下几点：

一是严格依法设置。乡镇检察室设置、机构、人员编制和物质保障机制，都要严格按照法律和上级机关的文件规定设置，不能超越法律法规和文件随意变更或撤销。二是慎重设置。首先，乡镇检察室的工作法律性和政策性比较强，涉及到单位、人、财、物，因此，必须慎重稳妥设置。可先在局部地区试点，在经验成熟的基础上在全面铺开。其次，由于乡镇情况各异，人口数量、素质、地理环境、工商交通、政治经济发展不平衡，设立检察院派出机构必须坚持因其所需、因地制宜、实事求是，在需要的地方设立，而可设可不设的不设。三是可与基层法庭对应设置原则。检察机关具有司法职能，以诉讼为重心，以公诉为本分，因此，在分布上必然与基层法庭对应设置，注意与乡镇法庭相协调对应。四是坚持业务独立原则，与基层派出所、人民法庭的关系是地位平等，“分工负责、相互配合、相互制约”的关系。

（二）乡镇检察室的工作职责构想

如何科学合理地定位派驻乡镇检察室的只能是乡镇检察室健康发展的一个重要问题，理论与实务界并没有达成统一的认识。在20世纪80、90年代，检察理论界对乡镇检察室的职能范围提出了各种各样的设想和规划，主要有两种模式，一种观点认为乡镇检察室的职责有三点：一是接受群众中的控告、申诉和举报犯罪案件；二是协助该派出检察院办理各类案件；三是开展法制宣传，协助所在地方对违法犯罪人员进行帮教等。另一种观点认为乡镇检察室有八项职能，主要包括控告、接受举报、初查、宣传、帮教、咨询、纠正违法、综合治理等。笔者认为，乡镇检察室要适应新形势的需要，充分发挥法律监督职能和社会治安综合治理职能，可能需要履行以下一个方面的职责：

（1）依法受理辖区内国家机关、企事业单位和人民团体以及公民的控告、检报、申诉，直接收集、发现农村基层组织人员职务犯罪线索。（2）经派出机关检察长批准，对发生在本辖区，属于检察机关直接受理的刑事案件进行立案前的调查、立案后的侦查。（3）依法对公安机关和人民法院派出机构执法活动进行监督。（4）对辖区内缓刑、假释、管制、剥夺政治权力和监外执行人员的管理教育工作进行检察，对人民检察院决定不起诉的人员进行帮教。（5）解决乡镇涉检信访问题，加强诉讼活动法律监督。（6）参与社会治安综合治理工作，防范和处理辖区内群体性、突发性、重特大安全生产事故等。（7）坚持有案办案，无案预防的原则，坚持深入开展法制宣传活动。（8）办理检察长交代的工作。

（三）乡镇检察室的基础条件和管理

乡镇检察室要充分发挥其“直接、有力地服务于新农村发展改革”的作用，需要建立和完善一整套严密的保障机制，不仅使派驻乡镇检察室运转有章可循、有据可依，而且推动派驻乡镇检察室工作制度化、规范化、推动改革措施稳步深入，形成良性循环。

1.建立和完善乡镇检察室工作运行机制。首先要实行垂直领导机制。乡镇检察室作为人民检察院的派驻乡镇的一个基层派出机构，在派出院的直接领导下代表派出院独立行使法律监督权，不受乡镇党委领导，设立报批、人员配备、基础建设及工作运行等，都在基层院直接领导下进行。上级机关应当研究制定乡镇检察室的工作制度，统一下发执行，保证乡镇检察室工作的统一规范。其次，建立信息化机制，应尽快将派驻乡镇检察室的办公、办案工作纳入信息化管理体系，实现全省联网。再次，建立完善绩效考核机制，将目标考核管理的成功经验，尽快在派驻乡镇检察室推广。乡镇检察室集多种职责与一体的综合性机构，与基层院业务部门在地位上平等，应当最为一个独立的工作内容进行考核，由上级院专门部门进行考核，目前主要有两种做法，有上级院负责检察考核的政工部门或专门机构基层工作处等考核乡镇检察室。

2.建立和完善乡镇检察室经费保障机制。乡镇检察室要保持自己的独立性，就必须要有独立的办公场所，包括干警的住宿场所。开办费用可考虑由省地县乡镇共同承担，以乡镇为主分五年统一拨付。检察人员的工资、福利、津贴、办公办案经费等均应列入各派出院的当年财政预算；通讯、警械、交通及其他侦查设施费用列入派出院的当年预算，纳入国家各级财政计划项目。乡镇党委政府主要在办公办案等方面弥补经费的不足。

3.建立和完善乡镇检察室人员管理机制。在人员配备上，一般一个乡镇检察室应配备检察员、助理检察员、书记员3到6人，可根据条件只配备3到4人，设主任一人，根据需要可设副主任一人。在职责分工方面，乡镇检察室书记员的职责是负责案件记录，整理案件卷宗、制作法律文书、起草有关文件等辅助性、事务性工作。乡镇检察室检察官应当集中精力对案件行使检察权，以及与检察业务相关的事务。派出机关应该安排一名领导分管检察室的工作，加强对检察室的领导和管理。乡（镇）检察室的组织建设归口派出机关的政工部门，防止检察室组织和思想教育工作与上级机关脱节。

乡镇办公室考察报告篇2

一、加强对预防和查处违法用地工作的组织领导

1.建立健全由分管市长为召集人，市国土局、监察局、公安局、建设局、城管局、局等部门负责人参加的全市查处违法用地工作联席会议制度，定期召开会议，同时邀请市人民法院、市人民检察院参加，对乡镇（街道）、开发区及有关部门违法用地查处情况进行协调；联席会议下设办公室，设在市国土局，具体负责全市违法用地行为的通报、督查、考核工作。

2.各乡镇（街道）、开发区成立本辖区预防和查处违法用地工作领导小组，领导小组组长由行政主要领导担任；领导小组下设办公室，具体落实在当地城建办（局），充分调动当地国土所、城建办（局）等力量，负责辖区内违法用地行为的巡查、制止和违法用地上建（构）筑物的拆除，以及本级违法用地与举报投诉案件的办理。

3.各乡镇（街道）、开发区在辖区内各村（社区）建立村级执法监察信息员、协管员队伍，制定健全工作机制，充分发挥驻村（社区）指导员和村（社区）主职干部作用，进一步加大相关土地管理法律法规的宣传力度，并及时发现、制止、报告本村（社区）违法用地行为。

二、构建违法用地联合共管机制

十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。预防和查处违法用地，需要各乡镇（街道）、开发区及相关部门配合联动、联合共管。

1.各乡镇人民政府、街道办事处，开发委为本辖区严格土地管理、有效制止违法用地的责任主体，应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为；切实履行辖区内违法用地行为的巡查、制止、拆除等职责，对辖区内各类违法行为，必须按照查事和查人相结合的原则，依法依规、严肃及时作出处理。

2.市国土资源部门作为国土资源的主管部门，负责市域内国土资源的监督管理，组织开展国土资源动态巡查，依法对违法用地行为进行制止和查处，全力协助各乡镇（街道）、开发区依法开展土地违法违规行为查处。

3.市建设、城管部门作为规划建设的主管部门，依法对未经规划许可和建设许可等违法建设行为进行制止和查处，全力协助各乡镇（街道）、开发区依法开展违法用地上建（构）筑物的拆除；市农业部门负责做好基本农田保护监管工作；市林业部门负责对擅自在林地上进行采石、采砂、采土、建房等违法建设行为的制止和查处；市水利部门负责对在河道管理范围内违法建设行为进行制止和查处；市交通部门负责对擅自在公路建筑控制区内非法修建建筑物、地面构筑物等违法建设行为的制止和查处。

4.发改、建设、工商、电力、市政等部门要协助做好违法用地的制止工作。除国家、省急需开工的重点用地项目在完成土地预审、项目批准（核准）与初步设计后，经省国土资源厅向国土资源部申请先行用地外，对未取得合法用地手续的建设项目，发改部门不得办理项目审批，建设部门不得办理建设规划许可，电力和市政公用企业不得通电、通水、通气，房地产管理部门不得办理房屋所有权登记手续，金融机构不得发放贷款，工商部门不得办理登记，国土部门不得受理土地登记申请。

5.对违反土地管理规定行为，涉嫌违纪的，纪检部门要配合介入，依法处理；涉嫌犯罪的，公安、检察等司法机关要及时受理、及时侦办，依法追究刑事责任；对申请人民法院强制执行的违法用地案件，要积极争取人民法院的支持配合。

三、建立违法用地动态巡查机制

按照“预防为主，查防并举”的工作方针，建立市、乡镇、村“三级联动、动态巡查”的全市违法用地行为巡查发现机制，完善和细化巡查目标考核体系，加强对违法用地行为初始阶段的巡查监管。

1.市国土、建设、城管等部门要积极配合，结合各自实际，建立巡查制度，按照职能分工，切实做好全市面上违法用地动态巡查工作。发现违法用地行为，应当当场予以制止并告知辖区乡镇（街道）、开发区，同时做好跟踪督查工作。

2.各乡镇（街道）、开发区要结合实际，成立专门队伍，建立辖区全天候违法用地巡查制，做到“日日有人巡，处处有人查”，确保巡查不留死角，将违法用地行为控制在萌芽状态，有效防止未批先建、少批多建、突击抢建等问题的发生。同时，应督促、检查巡查情况。对有条件的乡镇（街道）、开发区可实行举报奖励制度。

3.各乡镇（街道）、开发区应充分发挥国土协管员和驻村（社区）指导员的作用，对本村（社区）新发生的违法用地行为，村（社区）干部与驻村（社区）指导员要立即制止并将有关信息上报当地乡镇（街道）、开发区。

四、健全违法用地上建（构）筑物的拆除机制

市国土、城管等部门及各乡镇（街道）、开发区巡查人员在发现新的违法用地行为后，在立即发出《责令停止违法行为通知书》（附拍照取证）或其他相关法律文书的同时，应于当日向所在乡镇（街道）、开发区职能办公室及分管领导告知（报告）（以书面通知形式送交，并由当地职能办公室或文书室签收）；各乡镇（街道）、开发区在接到国土等有关部门告知或本单位的违法用地巡查报告后，必须对在巡查中发现的违法用地、非法开采矿产资源等行为，应于第一时间进行制止，并在七日内拆除违法建筑，清除宕渣，恢复土地原状；在拆除后三日内，将拆除复原情况报市查处违法用地工作联席会议办公室。公安部门要积极支持、配合拆除违法建筑工作，对拆除过程中遇到的暴力抗法等行为，应采取有效措施，及时予以控制和制止。对阻挠执行公务和暴力抗法者，要依法追究当事人的责任。

联席会议办公室每月对各乡镇（街道）、开发区新违法用地及违法建筑拆除情况进行通报，通报结果与各乡镇（街道）、开发区新增建设用地指标挂钩，并作为年终考核的重要依据之一。

五、加强对违法用地查处管理工作的考核

乡镇办公室考察报告篇3

纪委调查报告篇【一】

乡镇纪委工作面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部，如何搞好组织协调，充分履行其职责，走出新的工作思路，开创新的工作局面，就是一个值得思考的问题。在具体工作中，乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰，效果不明显。这里，拟从几个方面来作一些探讨，以求能更好地推进乡镇纪检监察工作。

一、现状及存在的问题

从调查看，目前乡镇纪检工作大多是一片空白，人员难专职、任务难专一、时间难专用这是存在的共性，从而造成了不少乡镇纪检工作处于瘫痪状态。一年下来，乡镇纪委办不了一个案子，即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差，时间长，执行难。这样一来，乡镇纪委就形同虚设，没有充分发挥纪委的工作职能，归纳起来，主要存在以下几个方面的问题：

1、乡镇纪检监察的办公条件落后，没有专门的办公室，都是与其它办公室合用，办公设施较差，连一台电脑都没有，根本不能适应现代办公的需要。

2、乡镇纪检监察专职人员较少，兼职的较多，经调查，大多数乡镇纪委书记都由乡党委副书记兼任，纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的，有名无实，给工作带来不便。

3、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。目前我县各乡镇纪检监察干部都是去年换届新任的，大多数

纪检监察干部都是新手，以前都没干过纪检监察工作，理论水平差，业务水平低，办案能力差。

二、解决的方案和措施

针对目前乡镇纪检监察工作存在这样那样的问题，又加之乡镇纪检监察干部新手多的情况，如何做好乡镇纪检监察工作是摆在每一位乡镇纪检监察干部面前的新课题，现我就存在的问题提出如下解决的对策。

1、理顺领导体制，解决谁来管的问题。继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制，把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利一并收归县管，根据工作需要和按属地管理原则，乡镇党委对乡镇纪委履行同级领导权，使乡镇纪委既受上级纪委的领导，又受同级党委的领导。这样一来，有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性，有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风，有利于改变乡镇纪委工作疲软的现象，从而使乡镇纪委工作有新的起色。

2、优化队伍建设，解决谁来做的问题。要按照德才兼备的原则，配齐配强乡镇纪委班子，同时要为乡纪委配备一名专职纪检干事协助工作。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见，注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记，彻底改变过去纪检干部占位不谋事和养老所现象，要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度，提高乡镇纪委干部的

工作能力。乡镇纪检干部不但要政治上要强，更重要的还要有过硬的业务技能，真正做一个能干事、干成事的乡镇纪检监察干部。

3、规范工作内容，解决做什么，如何做的问题。乡镇纪委要根据农村的实情，在吃透上级纪委会议精神的前提下，制定出一系列乡镇纪律检查工作制度，如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度，定期与不定期地检查执行情况，让党员干部时刻紧绷正义之弦，不越雷池半步，从制度上保障纪检工作的顺利实施。乡镇纪委工作始终要从教育入手，惩处为辅，用大量反腐倡廉警示片教育他们怎样做一名新时期合格的党员干部;如何树立正确的世界观、利益观;如何践行三个代表，牢固树立全心全意为人民服务的思想。从而使广大党员干部反腐的决心更加坚强，信心更加牢固。

4、强化监督检查，解决如何评的问题。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主，以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力，使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩，以调动乡镇纪检干部的积极性。

乡镇纪检工作是一项艰巨的工作，只有找准了乡镇纪检工作的支点，才能有效地开展乡镇纪检工作，才能开创新时期纪检工作的新局面。

纪委调查报告篇【二】

一、本镇纪委现状

镇纪委现有纪委书记1人，纪委副书记、监察室主任1人，镇纪委委员4人;村(社区)廉勤监委主任9人。

二、本乡镇纪委工作运行中好的做法、存在的问题和原因分析

1、关于镇纪委工作运行中好的做法：一是坚持争取镇党委、政府主要领导重视，对镇纪委年度重点工作比如案件查办、信息工作、信访工作坚持纪委书记在党会上必须汇报，让镇领导重视，给予工作上的人力、物力保障;二是发挥镇纪委委员的作用，每季度召开一次镇纪委委员会议，通报镇纪委的工作开展情况，对下一季度工作如何开展听取镇纪委委员的意见和建议，在信访、案件查办上充分发挥镇纪委委员的作用，积极参与其中;三是配齐配强镇纪委副书记、监察室主任，镇党委、镇纪委在纪委副书记、监察室主任的工作安排上做到专人专用，同时加强对纪委副书记、监察室主任的业务培训。四是充分发挥村(社区)廉勤监委在化解民间矛盾、信访中的作用，有效化解各类信访矛盾，充分发挥村廉勤监委的监督职能，发现案件线索和从源头上预防腐败。

2、存在的问题及原因分析。一是镇纪委书记工作任务重、工作头绪多，在实现三转方面上困难重重，原因是镇纪委书记既是党委副书记，又是政法委书记、团委书记、工会主席，分管工作多，分管工作无专职人员协助。客观上造成纪委书记在工作上忙不过来的窘态。二是专职纪委副书记系新手，目前在纪检监察工作上不能独立开展工作。三是镇纪委委员的作用发挥有限，因为没有给镇纪委委员落实和分担纪委的工作任务。主要是缺乏有效的工作激励措施。四是村廉勤监委与镇纪委在工作对接方面存在差距，作用发挥上村与村之间有差距，主要原因是村廉勤监委主任工作业务不熟悉，工作能力不强。

乡镇办公室考察报告篇4

一、指导原则和工作目标

（一）指导原则。坚持高点定位、规划引领；坚持区域一体、城乡统筹；坚持生态优先、集约节约发展；坚持因地制宜、突出特色；坚持以人为本，关注民生。

（二）工作目标。力争到年，城乡规划建设管理水平全面提升，城镇面貌明显改善；城镇基础设施和公共服务设施更加配套完善，综合承载能力明显增强；社会保障水平和公共服务水平明显提升，城镇化水平明显提高。

二、考核方式

考核分为和谐城市、和谐乡镇、和谐村庄（社区）3个层次，考核内容主要包括城乡规划、设施建设、环境整治、城乡管理、节能减排、房地产业和住房保障、公共服务和社会保障、城镇化水平等。考核方式包括工作实绩、组织保障和公众满意度3个部分。工作实绩进行定量考核，各项考核指标先按现状（考评年度的指标绝对值）和改善情况（考评年度较上一年度增加或减少的指标相对值）分别进行排序打分，再按照现状情况占40%、改善情况占60%计算总得分。组织保障实行定性考核，主要采取材料审核和随机抽查等方式进行。公众满意度主要采取问卷调查的方式进行。3个部分考核得分累加即为最后综合得分。

三、考核步骤

和谐城乡建设行动实行县、镇两级考核，按以下步骤进行：

（一）镇级考核。由各乡镇（街道）自行组织，对照考核内容和考核指标进行自评，并负责对辖区村庄（社区）工作情况进行逐项逐条考核，形成和谐乡镇及和谐村庄（社区）考核材料。

（二）县级考核。由县和谐城乡建设行动指挥部办公室负责组织。

1．审核评分。各乡镇（街道）按要求统一报送乡镇（街道）、村庄（社区）考核材料，县和谐城乡建设行动指挥部办公室根据考核材料，对工作实绩和组织保障材料进行评分。

2．实地考察。县和谐城乡建设行动指挥部办公室组织相关部门和专家对各乡镇（街道）进行实地考察。

3．公布成绩。根据审核评分和实地考察情况，形成各乡镇（街道）和谐城乡建设行动考核综合得分，并以适当形式公布。

对虚报、瞒报考核材料的，一经查实，该项指标按零分计算，并按规定追究有关人员责任。

4．汇总上报。根据和谐城市、和谐乡镇及和谐村庄（社区）创建情况，汇总形成全县和谐城乡建设行动自查报告，报市和谐城乡建设行动指挥部办公室。

乡镇办公室考察报告篇5

第一条为切实改进机关工作作风，加强机关效能建设，规范从政行为，提高工作质量和办事效率，进一步优化经济发展环境，根据市委、市政府《关于机关效能建设的若干规定》和上级有关文件精神，特制定机关工作运行程序。

第二条本工作运行程序适用于各党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体及垂直管理单位。

第三条各机关要以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，坚持从严治党、从严治政，紧紧围绕加快发展这个第一要务，进一步加强和完善制度建设，努力形成民主科学的决策目标机制、权责明确的执行责任机制、及时严密的督查落实机制和严格高效的考核奖惩机制，推动全县经济和各项社会事业快速健康协调发展。

第二章工作程序

第四条请示汇报程序。各乡镇、各部门和单位遇有重大问题、重要决策事项、紧急情况或其他需要汇报的事项，应及时向县委、县政府领导请示汇报。请示汇报工作一般应逐级进行，先向分管领导汇报，分管领导提出意见后，再向主要领导汇报。未向县委、县政府分管领导请示汇报的工作一般不直接向县委、县政府主要领导请示汇报，更不得向不分管的其他领导多头请示汇报。如遇重大紧急情况也可以直接向县委、县政府主要领导汇报，但事后要向分管领导说明情况，搞好衔接。各乡镇、各部门和单位汇报工作时，应事先做好准备，研究提出拟办理建议，由县委办公室或县政府办公室审阅后，向分管领导汇报。分管领导对请示汇报的问题，要认真分析研究，对属分工职权之内的，要适时予以答复；对需向县委或县政府主要领导汇报或提交县委或县政府集体研究的，要在认真进行调查研究，提出主导意见后向县委、县政府主要领导汇报，然后按县委、县政府主要领导或集体研究的意见答复。

第五条工作沟通程序。领导之间、上下之间、新老之间、左右之间，要根据需要经常沟通工作。县委、县政府领导成员之间要经常沟通思想、沟通工作，特别是分工相近或相同的领导成员之间更要经常沟通，以达到互通情况、密切配合，做好工作的目的。县委、县政府分管领导与县直部门、单位及乡镇要经常沟通，掌握工作运行情况及遇到的困难和问题，协商解决办法。根据工作需要，相关部门、单位受县委、县政府主要领导或分管领导的委托可以在一定范围内就有关问题进行沟通，特别是在研究制定政策性文件、规定时，应主动与相关部门、单位协商沟通，以确保各项政策相互配套、便于操作。沟通工作可采取电话沟通、书面沟通，也可以当面沟通或召开会议进行沟通等。沟通工作态度要诚恳，沟通者要充分表达自己的想法，被沟通者也要充分发表自己的意见，集思广益。

第六条工作酝酿程序。县委、县政府领导成员对所分管工作，应在认真分析和调查研究的基础上，提出主导性意见。根据工作需要，先与有关的乡镇、部门和单位进行酝酿分析，再与县其他几大班子分管领导进行沟通，最后向县委、县政府主要领导汇报。县委、县政府主要领导可根据工作需要随时与有关领导成员和乡镇、县部门及单位负责同志就相关工作进行酝酿分析。各乡镇、各部门及单位对一些重要工作的决策，要及时与分管领导、相关部门和单位进行酝酿分析。酝酿工作要开诚布公，知无不言，言无不尽，敞开思想，各抒己见，尽量把问题想周全、分析透。

第七条工作协调程序。县委、县政府之间的正常事务协调，由县委办公室、县政府办公室具体负责。县委办公室、县政府办公室应及时沟通情况，随时协调解决工作中遇到的各种问题，重要情况要及时向县委、县政府主要领导和分管领导汇报。县委、县政府领导成员分工的工作当涉及到其他领导成员分管的部门时，应积极主动地与有关分管领导进行沟通酝酿，并全权负责进行协调落实。对涉及面比较大且事关重大的事项，由主管领导负责向县委或县政府主要领导汇报后按程序确定。当一项工作特别是中心工作和重点工作涉及多个部门和几位县委、县政府分管领导的工作分工时，由具体分管这项工作的县领导全权负责，通过召集会议等不同形式组织协调落实，所涉及部门要认真进行请示汇报。其他县委、县政府分管领导不直接接受分管部门关于这项工作的请示与汇报，由具体分管这项工作的县领导负责与有关领导的通气和工作的协调，或提交县委、县政府集体研究决定。遇有重要会议、重要接待和其他重要礼仪活动时，县委、县政府分管领导当一方有特殊情况不能出面时，县委办公室、县政府办公室应及时协调其他分管领导出面，有关领导应主动出面做好工作。当一项工作涉及到多个部门、单位及有关乡镇时，要明确主办方和协办方，主办方要发挥好牵头抓总的作用，主动协调，及时沟通，协办方要密切配合，协调运作，全力完成分担任务。各机关内部要树立一盘棋的整体思想，围绕落实部门职责，科学分工，合理调度，搞好配套联动，共同抓好各项工作的落实。

第八条工作决策程序。县委、县政府各项工作决策必须在充分调查研究、充分分析论证、充分酝酿和沟通协调的基础上经过集体研究后作出科学决策。属县委、县政府领导成员分管范围内的正常工作，由分管领导按工作分工，大胆决定，勇于负责；分管工作中比较重要的问题，要及时向县委或县政府主要领导汇报，然后根据县委或县政府主要领导的意见提交相关会议集体研究决定。对属于县委职责范围内研究决定的事项，或属事关全县经济社会发展的重大问题和其他重要问题，要视情况由县委书记办公会议、县委常委会议、常委与县长联席会议或县委全委会集体研究决定。对属于县政府职责范围内研究决定的事项，根据情况由县政府召开县长办公会议、县政府常务会议或其他会议研究决定。各部门和单位自主决策的事项，事前要进行深入调查研究，广泛征求基层及有关专家的意见，在报请分管领导同意后，由部门和单位领导班子集体研究决定。各部门和单位作出的事关全县发展、稳定和涉及群众利益的重大事项，必须事先报县委、县政府同意，不得擅自决策。凡因盲目决策造成重大损失的，要严格追究主要决策者的责任。

第九条办文程序。对贯彻落实上级重要会议、重要文件精神和上级领导关于沂源工作重要批示的报告，向上级的重要工作报告和请示及重大突发性事件等重要信息，由县委办公室认真把关，县委主要领导签发。经县委常委会议或县委全委会议讨论通过的、内容涉及全县经济社会发展重大问题的重要文件，县委办公室按程序把关后，由县委主要领导签发或由县委主要领导委托其他领导签发。拟以县委或县政府名义发出的公文，由县委办公室或县政府办公室负责审核，视情况报分管领导和主要领导签发；拟以县委、县政府名义联合发出的公文，县委办公室、县政府办公室负责审核，报县委、县政府分管领导签署意见后，由县委、县政府主要领导签发。拟以县委办公室或县政府办公室名义发文的，经办公室审核后，由县委办公室主任或县政府办公室主任签发，属联合发文的，由县委办公室主任签发，需要请县委或县政府分管领导或主要领导签发的，报分管领导或主要领导签发。部门代县委、县政府或两家办公室起草的文稿，经部门主要负责人把关后，转交县委办公室或县政府办公室按程序办理。除县领导直接交办的特殊事项外，各部门不得将公文直送领导个人。各部门自行发文要严格按程序办理，属多个部门联合发文的，应由主办部门牵头，送请各部门主要负责人会签后发文。领导审批公文，对有具体请示事项的，应签署明确意见、姓名和日期。要进一步精简公文，提高公文质量和公文办理效率，努力增强可操作性、针对性和时效性。

第十条办会程序。县委书记办公会、常委会和常委县长联席会，一般由县委书记召集；县政府县长办公会、常务会，一般由县长召集。以上会议，根据工作需要，可通知有关部门、单位主要负责人列席。县委、县政府召开的各类专项工作会议，一般由分管书记或分管县长召集，必要时县委、县政府主要领导参加。各部门、单位拟以县委或县政府名义召开的会议，要提前将会议名称、时间地点、参加人员、会议议题安排等有关事项向县委办公室或县政府办公室写出书面报告，然后按照领导批复意见办理。对于县委、县政府确定召开的会议，县委办公室、县政府办公室和有关部门、单位要认真筹备，按时召开。各乡镇、各部门和单位召开的各类会议，要减少数量，控制规模，严格会议审批。必须召开的会议要本着精简、高效、节约的原则，尽量缩短会议时间，减少会议人员，提高会议实效。县委、县政府领导一般不出席部门、单位召开的会议和举办的活动，确需出席的，应提前报告县委办公室、县政府办公室，由办公室统盘安排。会议决定的重要事项，应整理印发会议纪要，并督促交办落实。

第十一条办事程序。要层层建立岗位目标责任体系，把每一项任务都细化分解，并明确奖惩标准，做到分工具体明晰，责任落实到位，形成主体清晰、责任明确、权责统一的责任执行体系。要推行政务公开。凡群众关心、社会关注的涉及本机关重要工作制度、工作规范、工作程序及决策事项，除按规定需要保密的情况外，都要向社会公开。各机关要在醒目处标明科室的设置，各科室要在醒目处公开其职责、办事依据、办事程序和办事时限等。要实行首问责任制。凡请求和询问的事项属于本人职责范围内的，首问责任人应当严格按照有关规定予以办理；凡请求和询问的事项不属于本人职责范围，但属于本机关职责范围的，首问责任人应负责引导或帮助联系，有关人员不在时，首问责任人应当作好记录进行转达或代为转交材料；凡请求和询问的事项不属于本机关职责范围的，首问责任人也要热情接待，告知应找哪个部门，给予必要的帮助。各机关及其工作人员对管理和服务对象的首次办事请求，应一次性告知所办事项的办理程序、办理依据、应具备的全部条件和注意事项；对手续齐全，符合规定的，应马上办理，不能马上办理的，应说明原因，并限时办理；对符合规定但手续不齐全的，应一次性告知所缺的全部手续和办事程序、办事依据，并可先行办理，再补手续；对不符合条件、无法办理的，应告知其原因及依据。在办理各类事项中，凡法律、法规、规章及其他规范性文件有时限要求的，必须在时限内办结；凡没有时限要求的，应本着简捷快办的原则，经过科学测算后，自行确定合理的时限，并予以公开，严格执行。

第十二条工作督查程序。对县委、县政府各项工作及人大代表议案、政协委员提案办理情况的督查，由县委办公室、县政府办公室牵头，各乡镇、各部门和单位要明确一名副职分管督查工作，并确定一名兼职督查工作人员，建立起纵向到底、横向到边的督查工作网络系统。县委办公室、县政府办公室要对需督查的事项及时立项拟办，起草包括任务要求、承办方、办理时限等内容的督查通知，经分管领导审签后通知承办部门，也可采取会议交办、电话催办、口头或书面汇报、现场调研、实地察看等形式进行督查。各承办乡镇、部门和单位要高度重视，认真研究，明确承办人员，采取切实措施，狠抓工作落实，并按时限将落实情况报告县委、县政府。报告内容要真实、准确、具体、简明，一事一文，经乡镇、县直部门和单位主要领导审签并加盖公章后，由县委办公室、县政府办公室负责整理汇总，分送有关领导阅批。对县委、县政府交办事项落实不力的，由县委督查工作室、县政府督查工作室定期或不定期进行通报，并把督查工作任务完成情况作为年度工作考核的重要依据。各乡镇、各部门和单位也要采取措施，加强对各项工作的督查，并将督查情况如实在机关内部通报。

第十三条接待工作程序。市以上领导来我县视察工作，按照上级有关规定迎送并陪同活动。市直部门、单位负责同志来我县检查指导工作，县直有关部门和单位要及时向县委办公室、县政府办公室报告，按照工作分工对口的原则，由县委、县政府分管领导出面接待，必要时要向县委、县政府主要领导汇报并请县委、县政府主要领导出面接待。县以外客人来我县参观考察、投资考察、洽谈合作的，需县领导会见、接待的，应提前向县委办公室、县政府办公室报告，经县领导同意后，按照对口接待、分工负责的原则做好接待工作。当县委、县政府领导成员及部门的负责同志安排的其它活动与公务接待相冲突时，应按照先外后内、先急后缓、先公务后其它的原则，根据县委办公室、县政府办公室的统一协调，认真做好有关接待工作。

第三章相关制度

第十四条建立学习制度。县六大班子领导要自觉带头坚持各项学习制度，勤于学习、善于学习。每年举办一次理论学习中心组读书会。读书会要结合思想和工作实际，集中学习研讨几个重要问题，或把读书会与现场考察办公结合起来，边学习边解决实际问题。县六大班子领导要坚持集体学习与个人自学相结合。各乡镇、各部门和单位领导班子要坚持和完善各项学习制度，结合各自的业务特点，认真组织好集体学习。要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及经济、金融、科技、法律等方面知识，努力拓宽知识面，提高综合素质。要善于向实践学习，向群众学习，掌握新知识，积累新经验，增长新本领。要坚持学用结合，努力用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导工作实践，不断解放思想，更新观念，提高分析问题、解决问题的能力。

第十五条推行文明规范。机关工作人员要穿戴整齐得体，仪表庄重，举止端庄，精神饱满。在接待来人时要热情周到，落落大方，在接听电话时要态度谦和，语言表达得体，淡吐文雅，通话内容简明扼要。办公室内要保持卫生清洁，办公物品摆放要整齐、有序，保持良好的办公环境和办公秩序。要真诚待人，团结友爱，助人为乐，爱护公物，勤俭节约，维护良好的社会公德。

第十六条严格工作纪律。县委、县政府领导成员离市参加公务活动，要告知县委办公室或县政府办公室；出省参加公务活动，需经县委、县政府主要领导同意；出国考察学习，经县委、县政府主要领导同意后，按规定报上级审批。乡镇、县直部门和单位主要负责人参加会议、出差2天以上，应事前向县委、县政府主要领导请假，乡镇、县直部门和单位副职要向县委、县政府分管领导请假，参会、出差返回后要及时销假。机关工作人员因私事不能正常工作的，必须向单位或科室负责人请假，所在单位要及时指定人员代行其职责。要严格遵守上下班时间规定，工作时间内窗口性岗位要做到岗不离人，其他岗位做到有事不离人，委托事项离岗不离事。坚决杜绝松松垮垮、自由散漫的现象，杜绝迟到、早退、上班时间赶集上店和外出办私事的现象，杜绝上班时间下棋打扑克、上网聊天、玩游戏等现象。

第十七条严守保密纪律。要注意做好工作酝酿、协调、沟通过程中的保密工作，绝不允许把酝酿或沟通的意见向外透漏、散布，更不允许作为领导决定或断章取义、为我所用地打着领导的旗号乱说话、乱办事。特别是在涉及考核考察、民主推荐等重要工作过程中，要认真执行各项保密纪律。未经批准，不得转借、摘抄、复制属于上级秘密和尚未公开或不宜公开的文件资料，或者将这些文件资料带离办公场所，更不得公开发表上述资料或文章。不得对他人泄露尚未公开或不宜公开的重要问题和事项，做到不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做。

第十八条遵守职业道德。机关工作人员要加强道德修养，树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观和金钱观。要依法办事，秉公办事，不感情用事，不。要勤俭节约，艰苦创业，严格执行廉政规定，认真落实党风廉政建设责任制，时刻保持自重、自省、自警、自励，廉洁奉公，不谋私利。

第十九条推行挂牌服务、持证上岗。机关工作人员办公桌上应统一放置设有本人照片、姓名及职务的标示牌，在工作时间统一佩戴标有部门名称、本人职位及姓名和贴有本人照片的胸牌；除执行特殊任务外，执法人员应持证统一着装上岗。

第二十条实行“双联”制度。县乡各机关党支部都要联系一个农村基层党支部，每个机关党员都要联系一名农村贫困户。机关党组织的主要任务是摸实情、受教育、谋发展、办实事，机关党员的主要任务是交朋友、知民情、解民忧、帮致富。鼓励和提倡机关工作人员自愿参与联系农村贫困户活动。机关党组织要经常组织党员干部及其他机关工作人员进村入户，从一点一滴的小事做起，从基层群众关注的热点难点问题抓起，积极为基层排忧解难，进一步转变机关工作作风，密切党群干群关系。

第二十一条推行“五条禁令”。各机关工作人员在为基层服务时，严禁对服务对象的正当要求推诿扯皮，拖着不办，以致超过应办理的时限；严禁接受服务对象的吃请、礼金、有价证券和各种消费娱乐活动；严禁让服务对象报销由个人支付的费用；严禁向服务对象乱收费、乱罚款、乱摊派；严禁插手干预服务对象的商品采购、工程建设招标等正常经济活动。对违反上述五条禁令之一者，无论属单位行为或个人行为，发现一次进行通报批评，发现两次在新闻媒体曝光，属个人行为者，发现三次坚决调离原工作岗位；属单位行为者，对单位主要负责人实行诫勉。

第二十二条实行一票否决制度。否决的条件是：在计划生育、社会治安综合治理、、减负、“处法”、环境保护、安全生产工作考核中被一票否决的；领导班子成员有受党纪政纪严重警告以上处分或刑事处罚的；乡镇完不成年度地方财政收入和工资不能正常发放的；各县部门完不成年度预算外资金收入的；在行风评议中得分低于80分的；完不成招商引资任务的。被否决的部门在年度工作考核中不能被评为先进单位，领导班子不能被评为优秀班子，部门党政主要负责人和分管负责人不能被评为优秀等次。

第四章监督与奖惩

第二十三条加强党内监督。监督对象是党的各级领导机关和党员干部，特别是领导班子主要负责人。监督内容重点是遵守党的章程和其他党内法规，履行上级政策、执行任务的情况；依法行政的情况；贯彻民主集中制的情况；密切联系群众，实现、维护、发展人民群众根本利益的情况；廉洁自律和抓党风廉政建设的情况等。主要通过集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉等制度实施监督。

第二十四条强化外部监督。各机关要按照行政诉讼法及有关法律规定，接受司法监督。要自觉接受监察、审计等部门的专项监督，对发现的问题要认真进行查处和整改，并向县委、县政府报告。要自觉接受群众和舆论监督，重视新闻媒体报道和反映的工作中的问题。各机关也要认真抓好本机关的监督工作，加大查处力度。

第二十五条严格奖惩。全县每年开展一次民主评议行风活动，对年度评议得分名列前茅的，根据综合评价及平时工作情况，授予“沂源县行风建设十佳单位”称号。得分列后3位且低于80分的单位党政主要负责人，进行诫免谈话、黄牌警告。连续两年被评为最差部门的，其主要负责人应提出辞职，并按干部管理权限办理免职手续。对垂直管理部门，及时向其上级部门通报评议情况，提出处理建议。各机关都要按照《国家公务员暂行条例》规定，建立科学的、量化的、可操作性强的奖惩制度，对工作不力、群众不满意的干部要进行批评教育，亮黄牌警告，限期整改，整改效果不明显的，要待岗学习，造成后果的，要追究责任直至采取相应的组织措施。

第五章附则

第二十六条县委、县政府分管领导可参照本工作运行程序制定分管口、分管部门具体的工作运行机制及其规范。

乡镇办公室考察报告篇6

一、认真做好案件审理工作

*年元月至今，全县各级纪检监察机关共立各类违法违纪案件80件，按性质分：贪污贿赂类案件25件，违反廉洁自律类案件2件，违反财经纪律类3件，侵犯党员权利、公民权利类2件，妨害社会管理秩序类44件，失职、渎职类3件，其他类1件。按职级分：涉及乡科级以上党员干部11人，股级党员干部7人，一般党员干部63人。审结案件80件，审结率100%。受处分党员干部81人，其中党纪处分69人：党内警告6人，党内严重警告30人，14人，18人，免予党纪处分1人。政纪处分13人：行政警告2人，行政记过3人，行政降级1人，行政撤职3人，开除公职2人，免予政纪处分2人。

1、认真做好自办案件的审理工作，及时结案。对移送审理的自办案件，严把“入口关”，事实不清、手续不完备、证据不充分、案卷不规范的均不受理，对确定受理的，要求承办案件人员认真填写案件移送审理表，并经分管领导同意后移送审理。移送审理的案件，我室严格按照《党的纪律检查机关案件审理工作条例》规定及时进行审理，坚持集体审理制，指定专人审理，并及时办理各种报批手续，经纪委常委会议或监察局长办公会议研究决定后，及时办理行文、宣布等结案手续。*年，审结自办案件共48件。

2、认真做好申诉案件的审理工作，及时结案。严格按照《中国共产党纪委检查机关控告申诉工作条例》和《监察机关处理不服行政处分申诉的办法》的规定，受理党员干部对党政纪处分不服的申诉案件，对申诉案件的复查、复议、复审、复核，坚持首诉必办的原则，坚持全错全纠、部分错部分纠、不错不纠的原则，实事求是的处理。*年元月至今，受理申诉案件1件，因该案移送司法机关，法院判决后，申诉人正向上一级人民法院提起申诉，现待法院终审判决后再行结案。

3、对乡（镇）纪委查办的案件，严格按市纪办发[*]号《关于在全市纪检监察机关推行“县（区）乡（镇）两级审理结案制度”的通知》的规定执行“两审”结案，乡（镇）纪委查办的案件，经承办案件的乡（镇）纪委审理小组一审后，再报我室二审，最后提交县纪委常委会或局长办公会审定后方可结案。*年，审结二审案件31件。

二、查办案件。

*年元，我室完成领导交办查办的案件共18件。

三、信息工作。

*年元月至今，我室报送信息1条。

四、工作反馈。

*年元月至今，我室按规定每月将工作情况反馈一次。

五、交办的其他工作。

1、及时办理市纪委监察局、县委、县政府及委局领导临时交办的工作。

2、积极学习计算机知识，我室二人均参加了中级计算机知识培训，基本学会打字复印等基础性工作。

六、存在的不足

1、未开展案件公开审理工作。

2、由于人少事多，加之外出工作时间少，无信息来源，因此仅报送信息1条。

七、今后的打算

乡镇办公室考察报告篇7

一、指导思想和原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源管理的一系列大政方针，进一步提高全民国情国策和我县国土资源现情的认识，保证基本农田保护制度的落实，推进国土资源管理秩序健康有序发展，使国土资源的保护和合理利用能更好地服务于我县经济和社会建设。

此项活动的原则是：坚持主动纠正为主，严肃处理为辅；坚持因地制宜，分类指导；坚持工作程序，遵守法规；坚持联系实际，务求实效；坚持以开展专项活动为契机，建立长效管理机制。

二、组织领导和职责

开展“三无”乡镇活动是我县“国土资源管理年”活动的一项重要内容，各乡镇各部门务必要高度重视、精心组织、采取切实措施，确保“三无”活动扎实有效。经研究，决定成立“三无”乡镇活动领导小组，组长：（县委常委），副组长：（县国土资源局局长）、（县政府办副主任）。成员：（县监察局副局长）、（县公安局党委委员）、（县建设局副局长）、（县国土资源局副局长）以及各乡镇主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县国土资源局，同志兼任办公室主任，县监察局、县公安局、县建设局、县国土资源局各抽派一名干部担任成员，具体负责“三无”乡镇活动的日常工作。各乡镇也要成立相应的办事机构，以保证活动顺利开展。

（一）领导小组工作职责：领导小组每个季度至少要召开一次例会，听取办公室工作汇报，研究处理问题，部署下一阶段工作；履行督查职责，对各乡镇活动开展情况进行定期或不定期督查指导，及时掌握活动开展情况，防止走过场。

（二）领导小组办公室职责：组建若干工作组，负责业务指导各乡镇专项工作，及时掌握各乡镇工作开展进度，对各乡镇提出的问题进行研究处理，需要提交领导小组解决的问题及时提交领导小组会议讨论，定期向领导小组汇报工作，拟定各阶段工作安排以及完成领导小组交办的其他工作。

（三）各乡镇相应的办事机构：须在8月20日前报县领导小组办公室，并在县领导小组办公室的工作组的业务指导下迅速开展工作。定期汇总各村组工作进度，定期听取各村组工作汇报，处理日常活动事务；负责联络、协调领导小组办公室和派驻工作组与各村组的业务指导关系；定期或不定期向领导小组办公室汇报工作，对在专项活动中遇到的问题及时向领导小组办公室提出意见或建议。

三、工作步骤和方法

本次活动自2007年7月上旬开始到年元月底结束。整项活动按下列步骤进行。

（一）宣传发动阶段：7月10日——8月31日。各乡镇要及时组织各村委会书记、主任，乡镇各有关单位参加的动员大会。通过张贴通告、刷写标语等形式广泛宣传，大力营造“三无”氛围和高压态势。

（二）自查自纠阶段：9月1日——9月30日。各乡镇要对本辖区范围内的违法用地、违法开（采）矿、破坏基本农田等问题进行一次全面排查，实事求是将情况分类填报到县“三无”活动办公室。

（三）分类处理阶段：10月1日——12月31日。县“三无”活动办公室根据各乡镇自查情况分类向领导小组提出处理意见或建议。对主动配合、积极改正的，将酌情从宽或免于处罚；拒不接受处理意见或在调查中不支持不配合、故意刁难甚至辱骂、与调查人员发生冲突的，将视情节依法依规严肃处理；破坏基本农田行为一律先行处罚再责令限期复耕。

（四）考核验收阶段：年元月1日——元月31日。县政府将组织有关部门对各乡镇“三无”活动进行考核验收。考核打分按违法用地（占40分）；违法开（采）矿（占30分）；破坏基本农田（占30分），三方面进行打分。考核结果按比例纳入千分制考核。

四、工作范围和要求

（一）工作范围：凡在我县辖区内年以来的违法用地和破坏基本农田行为以及无证开采或超过批准期限非法开采、不按规定越界越层开采的行为均属此次活动整治范围。

（二）工作要求：

1、“三无”乡镇活动要与各乡镇紧密配合，相互协调，严格程序，明确职责，严肃纪律，确保专项活动抓紧、抓实、抓出成效。

乡镇办公室考察报告篇8

[述职报告]党委副书记工作职责践诺情况汇报

[述职报告]转正总结（人教、党务、纪检工作）

[述职报告]铁路工务段办公室个人述职报告

[述职报告]银行副职年度述职述廉报告

[述职报告]银行审计办副主任工作述职

[述职报告]履行纠风工作目标责任情况的报告

[述职报告]乡镇党委书记党管武装工作述职报告

[述职报告]幼儿园班子述职报告

[述职报告]评小学高级职称用的述职报告

[述职报告]物业公司经理述职报告

[述职报告]学校老教师的述职报告

[述职报告]社会治安综合治理成员单位工作述职报告

[述职报告]党委政府领导班子述职报告

[述职报告]市场部副总经理半年度工作总结

[述职报告]县交通局任职两年来述职报告

[述职报告]部队个人经济责任述职

[述职报告]部队政治教导员述职报告

[述职报告]公司述职述廉报告

[述职报告]烟草局营销部述职报告

[述职报告]治安保卫办公室副主任述职报告

[述职报告]洗煤厂技术厂长述职报告

[述职报告]企业领导述职报告

[述职报告]与农信发展同舟共济(信用社主任述职报告)

[述职报告]街道办事处党务委员述职报告

[述职报告]分管信贷工作的信用社副主任述职报告

[述职报告]县教育局副局长人大委员述职报告

[述职报告]医院业务院长述职报告

[述职报告]税务局办公室主任廉政述职报告

[述职报告]司法局纪检述职报告

[述职报告]交通局副局长述廉报告

[述职报告]卷烟厂制丝车间生产班长个人述职报告

[述职报告]税务副所长的述职报告

[述职报告]工程公司经理述职报告

[述职报告]人大主席述职报告

[述职报告]党管武装工作述职报告

[述职报告]个人述廉报告

[述职报告]镇长述职述廉报告

[述职报告]镇党委书记述职述廉报告

[述职报告]劳教系统政治处、党建工作年度述职报告

[述职报告]学校班子教育工作总结

[述职报告]林业局局长述职报告

[述职报告]林业局副局长廉政述职报告

[述职报告]县委组织部妇女儿童工作述职报告

[述职报告]法院院长履职报告

[述职报告]科技局局长个人重点工作汇报

[述职报告]公安局长向人大述职报告

[述职报告]行政机关领导班子述职报告（环保局）

[述职报告]村党支部书记上半年个人工作总结

[述职报告]司法局局长的述职报告

[述职报告]善纳群言，依法行政(投诉中心述职报告）

[述职报告]政研室副主任2004年个人述职报告

[述职报告]储汇分局副分局长个人履职报告

[述职报告]车间主管述职报告

[述职报告]“十查十议”自查报告

[述职报告]劳动保障局副局长年终述职报告

[述职报告]法院领导干部经济责任述职报告

[述职报告]区国土局领导班子两年述职报告

[述职报告]地税分局副局长述职报告

[述职报告]地税分局局长述廉报告

[述职报告]地税副科级领导干部考核述职报告

[述职报告]物业公司办公室主管述职报告

[述职报告]校长述职报告

[述职报告]区委副书记述职报告

[述职报告]乡镇人民政府副职领导的述职报告

[述职报告]乡镇安全生产工作履职报告书

[述职报告]企业会计岗位述职总结

[述职报告]乡长述职报告

[述职报告]乡党委书记述职报告

[述职报告]民警述职报告

[述职报告]检察长述职报告

[述职报告]镇劳动保障事物所主任述职报告

[述职报告]教师中学一级晋升中学高级的任职工作总结

[述职报告]证券分公司总经理述职报告

[述职报告]副县长述职报告

[述职报告]副县长个人工作情况汇报

[述职报告]校长2004－2005学年度个人述职报告

[述职报告]副县长五年述职报告

[述职报告]副县长党风廉政责任制落实情况的自查报告

[述职报告]校长审计述职报告

[述职报告]刑警大队大队长述廉报告

[述职报告]刑侦大队教导员述职报告

[述职报告]管理处副主任述廉报告

[述职报告]常务副旗长述职报告

[述职报告]政府旗长述职报告

[述职报告]旗委书记述职报告

[述职报告]通信公司经理述职报告

[述职报告]办公室干事述职报告

[述职报告]工商局2005年综合治理工作的述职报告

[述职报告]县民政局局长的向人大述职报告

[述职报告]幼儿教师个人年度工作总结

[述职报告]市委书记年度个人履职情况总结

[述职报告]市委常委、统战部长2005年述职报告

[述职报告]乡镇领导届终的述职报告

[述职报告]常务副区长综治工作述职报告

[述职报告]2005年岗位职责履行情况述职报告

[述职报告]县委书记2005年述职报告

[述职报告]2004年人大工作述职报告

[述职报告]分管工业和旅游副县长的述职报告

[述职报告]市人民检察院副检察长述职报告

[述职报告]人大代表(宾馆经理)述职报告

[述职报告]社区副主任述职报告

[述职报告]2005年民主生活会个人述职报告

[述职报告]铁路党支部书记2005年述职报告

[述职报告]分管工业和旅游副县长的述职报告

[述职报告]实验小学2005年度述职报告

[述职报告]检察长述职报告

[述职报告]市委政研室副主任个人述职报告

[述职报告]水利局局长向人大的述职报告

[述职报告]村支部书记、政协委员述职述廉报告

[述职报告]工会主席述职报告

[述职报告]市委宣传部长述职报告

[述职报告]区委书记述职报告

[述职报告]述职报告

[述职报告]×县县委届期述职报告

[述职报告]党委书记在庆祝教师节暨表彰大会上的讲话

[述职报告]关于命名表彰教育工作先进集体和个人的决定

[述职报告]证券营业服务站主任工作述职报告

[述职报告]民政局领导班子述职报告

[述职报告]乡镇（街道）武装部长述职报告

[述职报告]市委办公室领导班子及个人述职报告

[述职报告]区委书记、人武部党委第一书记述职报告

[述职报告]个别先进村班子跨掉的原因分析及对策

[述职报告]镇党管武装述职报告

[述职报告]市下派乡镇挂职的副镇长工作总结（述职报告）

[述职报告]党委书记党管武装述职报告

[述职报告]办公室主任述职报告

[述职报告]党管武装述职报告

[述职报告]县人大常委会2005年上半年述职报告

[述职报告]县委书记、武委会主任述职报告

[述职报告]在县委七届四次全会上的述职报告

[述职报告]县委副书记述职报告

[述职报告]教育局副局长2005年度述职报告

[述职报告]教育局局长2005年述职报告

[述职报告]林业局长述职报告

[述职报告]常务副区长综治工作述职报告

[述职报告]镇党委书记两年来述职报告

[述职报告]消防中队长述职报告

[述职报告]有线电视台个人述职报告

[述职报告]政府办督查室主任述职报告

[述职报告]办公室接待办公室副主任个人述职报告

[述职报告]接待办公室主任述职报告

[述职报告]国家粮食储备库干部任职述职报告

[述职报告]办公室副主任述职报告

[述职报告]民政局领导述职述廉报告

[述职报告]政府常务副区长向人大常委会作供职报告

[述职报告]部队政委离任审计述职报告

[述职报告]县委书记个人履职情况小结

[述职报告]2005年镇党委书记个人述职报告

[述职报告]镇党委书记党风廉政建设责任制述职报告

[述职报告]运输公司经理述职报告

[述职报告]银行审计办副主任述职报告

[述职报告]乡镇党群书记、副书记、纪委书记述职报告

[述职报告]教育局局长述职讲话

[述职报告]中学校长述职报告

[述职报告]高中校长述职报告

[述职报告]述职报告

乡镇办公室考察报告篇9

为巩固我县镇村卫生一体化管理取得的成果，促进村卫生室健康持续发展，满足农村居民就医需求，确保获得均等化的公共卫生服务，现就乡村医生录用、工资发放及村卫生室财务管理、药品管理、收费标准等方面提出以下指导意见，请结合各自实际，认真落实执行。

一、村卫生室医疗行为规范

1、村卫生室要建立健全门诊登记、处方书写、转诊记录、疫情登记报告、消毒管理、医疗废弃物处置、药品管理等规章制度和业务技术规范。

2、做到门诊有登记、发药有处方、收费有收据、输液有观察记录、疫情有报告。

3、乡村医生在执业活动中，应严格执行《病历书写基本规范》、《处方管理办法》、《医疗废物管理条例》、《消毒技术规范》等有关法律、法规和技术规范。

4、药物使用要规范、合理，不滥用抗菌药物、激素，根据病情，调整用药，作好输液观察记录并规范输液程序。

二、乡村医生录用办法

1、录用条件：

一是遵纪守法、热爱农村卫生事业，具有良好的医德医风和较高的业务技术水平；

二是取得省乡村医生执业证书或执业医师证书，且经县卫生局注册；

三原则上男性不超过65周岁，女性不超过60周岁。

2、根据镇（办）区域卫生规划需用人数，组织符合以上条件的人员进行考试、考核和群众评议，综合成绩后，择优录用。

3、每年对在岗乡村医生进行考核，成绩统一行文公布，择优选聘责任医生，办理聘任手续，聘期一年并签订“政府购买公共卫生服务协议书”。

三、乡村医生工资发放办法

1、工资发放原则。坚持“按劳分配、优绩优酬”的原则，引入竞争激励机制，实行基础工资、效益工资和奖励工资相结合的工资制度。

2、工资组成：基础工资：包括村医工作年限、考核等级和职务补贴，按月固定发放。效益工资：包括经济指标、出勤情况，根据实际完成情况，按月浮动发放。奖励工资：包括在基本医疗服务、公共卫生服务和突发事件应急处理中做出成绩的，酌情发放。

说明：

①基础工资中工作年限、考核等级和职务补贴所占整个工资比例，由各镇办结合各自实际自行制定。

②考核等级：各镇办根据村医培训成绩、业务考核成绩、群众测评结果，从德、能、勤、绩四个方面制定标准进行综合评价，评选出优秀、合格、一般（一、二、三）三个等级，确定每个等级的工资标准。

3、工资发放办法。

一是卫生室收入，在扣除成本费用、缴纳养老保险金、发放基础工资后，剩余部分的90%用于发放效益工资，另5%-7%用于发放奖励工资；

二是村卫生室，可按业务收入的3-5%提取发展基金，用于房屋修缮、设备更新等。

4、公共卫生服务补贴。根据“政府购买公共卫生服务协议书”任务完成情况发放。

四、村卫生室财务管理办法

1、收入管理。卫生室的收入要执行国家物价政策和医疗收费标准。使用卫生院统一发放的收费收据，有专人收款，每天收入与处方、治疗单、收据核对无误后，按医疗收入、药品收入填写“收入日报表”，要与微机结算相符，每月定期汇总后向卫生院上交月报表。

2、支出管理。任何单位或个人不得以任何借口挤占、挪用卫生室资金，保证合法收入不受任何损失。卫生室账目做到日清月结，每月定期向卫生院上报支出月报表及支出明细（包括开支发票、工资发放表等）。

3、帐务管理。村卫生室要建立健全财务账目，做到收费有单据、账目有记录、支出有凭证，公示医疗服务和药品收费项目及价格。村卫生室的收入、支出向每一位村卫生室工作人员进行公示，使其清楚明白。

4、固定资产管理。卫生室固定资产的管理实行二级帐卡制度，即卫生院设立总帐、明细帐，村卫生室建立登记帐簿。卫生院组织人员每半年一次对固定资产进行清查、核实，做到帐物相符。如有亏盈，需查明原因，按规定进行帐务处理。

五、村卫生室药品管理办法

1、镇办卫生院按规定采购国家基本药物和省增补目录药品及部分必须非基本药物，并对村卫生室药品实行统一代购分发，不得私自购进。

乡镇办公室考察报告篇10

在正式开会之前，先强调两条纪律：第一，所有参会人员一律将手机关掉；第二，大会期间，参加会议人员不得擅自离开会场，保持会场秩序。两办督察室将对各乡镇、各部门到会情况及会场纪律进行督察。

现在公布，全县农村工作会议开始开会。

这次全县农村工作会议是春节后召开的第一个大型的、重要的经济工作会议。参加今天会议的有：县五个班子主要领导、县委常委、政府所有副县长、人大、政协分管农村工作领导、包农村工作的正副片长、县直部门的主要负责同志、农口部门副科级以上干部，各乡镇党委书记、乡镇长、主管农业领导、乡镇农业、畜牧、林业、农机、农经、多种经营、劳动保障、信用社、妇联等相关站所负责同志、各村党支部书记、产业大户代表及大会表彰的先进个人等近1200人。

整个会议安排半天时间，共五项议程。首先听取县委书记同志代表县委、县政府作工作报告，之后公对年全县农村经济综合考评情况进行通报，会议第三项议程是宣读表彰决定，第四项进行大会表彰，最后进行会议总结。

这次会议将深入贯彻中心、省、市农村工作会议精神，认真总结我县年工作成绩，查找问题，分析形势，明确今年及今后一个时期全县农业和农村经济工作的重点，全面部署今年农村各项工作任务。这次大会是一次十分重要的会议，希望与会同志认真听取、认真记录、认真思考、认真领会会议精神实质，以便更好地进行贯彻和落实。

下面进行大会第一项：请县委书记同志作题为《抓住机遇，把握重点，全面推进农业和农村经济持续快速发展》的主题报告。

主持词（二）

书记的讲话非常重要。报告充分肯定了过去一年全县农业及农村经济工作取得的成绩，客观分析了当前工作面临的新形势和新机遇，全面部署了今年以及今后一个时期我县农业和农村经济工作的任务和目标。这是县委、县政府审时度势，与时俱进，结合我县实际确定的重大举措，既符合实际，切实可行，又具有指导性，可操作性。希望大家要认真学习，深刻领会，吃透精神，抓好落实。

下面进行大会第二项议程，由副县长同志公布《关于20*年全县农村经济综合考评情况的通报》。

主持词（三）

下面进行大会第三项议程，请县委副书记同志宣读《关于表彰2年度农村经济工作先进单位和先进个人的决定》。

主持词（四）

下面进行颁奖仪式。

（1）首先为农村经济工作先进乡镇颁奖。

请镇的领导上台领取奖牌和奖金。

（2）下面为粮食生产先进乡镇颁奖。

请乡的领导上台领奖。

（3）下面为畜牧业生产先进乡镇颁奖

请十镇的领导上台领奖。

（4）下面为园艺特产业发展先进乡镇颁奖