农村党员工作思路十篇

农村党员工作思路篇1

关键词：农村；基层党建；实践思考

一、引言

稳定是发展的重要前提，基层是构建和谐社会的重要基础。加强和改进基层党建和基层思想政治工作，是推动基层工作、化解基层矛盾、维护基层稳定的重要保障。党的十报告指出：“形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”加强党的基层组织建设和基层思想政治工作，是加强党的建设的题中之义，也是在基层工作中贯彻落实科学发展观的必然要求。只有用科学发展观统领基层工作全局，不断加强和改进基层党建和思想政治工作，为基层工作提供坚强的政治和组织保障，促进基层和谐、稳定和发展，我们的国家和社会才能和谐、稳定和发展。

我国的基层党建工作目前已取得了很大的成就，构建了覆盖广泛、严密完善的基层组织体系，为党的事业发展奠定了坚实的基层基础。90年来，党的基层组织不断发展和巩固，截止2011年底全国有党的基层组织402.7万个，覆盖经济社会各个领域。无论是在革命战争年代还是在社会主义建设和改革开放时期，无论是在平时工作中还是在完成重大任务、应对突发事件、战胜自然灾害等关键时刻，党的基层组织都始终战斗在第一线，充分发挥战斗堡垒作用，成为人民群众的主心骨。

二、某镇农村党组织建设工作现状

1、某镇党建基本情况

重庆市巴南区某镇是2001年建制调整时由原接龙、小观、和平桥、双新、凉水、南沱6个乡镇合并而成，全镇幅员面积188.15平方公里，是巴南区面积最大、农业人口最多的镇。镇党委下辖30个基层党组织，党员2334人。基层组织建设年活动开展以来，某镇党委在调整产业结构中争先进，在帮助农民致富增收中当优秀，把后进党组织整改作为第一任务来抓，将后进化为“后劲”，全面推进全镇经济社会发展。

2013年是党的十的开局之年，某镇党委、政府以“重规划、谋发展、强经济、惠民生”为工作思路，按照区委、区府对我镇“都市农业型示范镇、商贸示范镇、民俗文化特色镇”的城市发展定位，全力做好各项工作。某镇加大了制度管理力度，建立健全了党员登记制度、村支部日常工作考核制度、中心组成员理论学习制度等制度；并对换届后的村组干部进行法律法规知识、党风廉政建设、党务知识等的培训；坚持开展“走村入户下基层，民情月报解民困”大走访活动，进一步密切了干群关系；坚持开设干部、市民和家长三个素质学校，进一步创新了学习型机关建设和全镇精神文明建设的活动平台，为实现中国梦而努力奋斗；积极抓好“六大文化工程”的系列工作，通过设计镇徽标、推进机关文化有形化建设，使全镇机关干部职工增强了团队意识、责任意识、廉洁意识、服务意识。

2、某镇农村基层党组织建设面临的挑战

随着社会主义新农村的发展，农村的经济发展水平逐步提高，受经济利益的驱使，有一定文化水平的农村青年人，大多打工、经商、办企业，远走他乡，在家务农的极少，无法入党。与此同时，有些村子由于工业经济的发展吸引了很多外来务工人员，这其中也有一些流动党员，农村党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，农村党员与农民群众的关系最为密切。在农村，党组织生活形式单一。农村基层党组织凝聚力包括两个方面：一方面体现在组织内部党员、干部之间的团结合作能力。另一方面体现在组织及其党员对其外部非党员同志的吸引力和感召力。

3、某镇农村党建工作问题的解决措施

近些年来，面对农村基层党组织建设遇到的新问题和挑战，某镇党组织紧紧围绕党的先进性建设和执政能力建设，勇于实践、大胆探索，取得了丰硕的成果，积累了众多的经验。以荷花村为例，荷花村的基层党组织建设在以下四个方面大力创新，取得了突出的成效。

第一，创新党建工作机制，加强党的基层组织建设，需要不断创新和完善党建工作机制，保证村级工作有效运转。一是完善干部选任机制。进一步改革创新选人用人机制，通过建立健全公开、平等、竞争、择优的选拔机制，促进农村各个方面的优秀人才脱颖而出。二是完善干部管理机制。积极构建农村党员目标管理体系，做到党员职责岗位化、党员活动定期化、党员管理经常化。三是建立科学的帮扶机制。始终坚持把推进帮扶工作作为新农村建设的有效举措，通过建立帮扶制度、整合帮扶资源，从而凝聚党员力量。四是完善服务机制，通过创新党建工作机制，不断增强基层党组织的生机和活力，为建设社会主义新农村提供强劲的发展动力和坚强的组织保证。

第二，坚持把思想理论建设放在党委建设的首位，切实加强对马列主义、思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的学习，加强对党的路线、方针和政策的学习，使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践，进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。围绕增强执政意识、提高执政党能力，进一步拓宽学习内容，完善学习制度，创新学习方法，提高学习质量，不断增强学习的针对性、系统性和实效性，努力建设学习型党组织和学习型机村。坚持不懈地教育引导党员牢固树立共产主义理想和信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观及权力观、地位观和利益观，提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性，增强政治意识、大局意识和责任意识。

第三，进一步理顺支部工作思路，确保支部各项工作全面开展。一是突出正面典型教育。采取多种形式，用牛玉儒、任长霞等先进模范人物的事迹鼓舞、教育机关党员，形成崇尚先进、学习先进的风气。并及时挖掘身边涌现的优秀党员、先进人物，用身边优秀党员的先进事迹，教育机关党员，使机关党员学有目标，赶有方向，二是经常进行革命传统教育。通过适时组织党员到革命圣地参观、观看革命传统电教片、请英雄人物讲传统、请专家讲党课等形式，教育党员继承和发扬革命传统，振奋革命精神，永葆先进性；三是党委每半年开展一次集体交心谈心活动，形成一个“严肃认真对待自己，真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围，经常性开展批评与自我批评。

第四，引导党员、干部在人们普遍重视物质利益的环境下，必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民的理念，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。建立谈心制度，支部委员多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见，每年至少要与分工联系的党员谈心一次，调动党员同志的积极性，发挥共产党员的先锋模范作用。从提高个人修养的角度，教育引导党员努力做到襟怀坦白，光明磊落，勇于坚持真理，改正错误，不以关系代替党性，不以感情代替原则，真正做到“自我批评真心真意，开展批评实心实意，接受批评诚心诚意”，使党员同志增强学习意识和表率意识，从而增强基层党组织的凝聚力。

三、加强农村基层党组织建设的思考

由此反映出在全面探索和建设中国特色社会主义新农村的过程中，农村基层党组织建设仍然是一项重大而长期的任务，更需要在不断推进农村基层党组织建设的改革创新实践的同时，深入地进行实践总结，从而更好地把握基本原则和发展方向，以下是关于加强农村基层党组织建设的几点思考：

1、加强农村基层党组织建设必须围绕经济建设展开

发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决一切社会矛盾和问题的根本出路，发展农村经济是新农村建设的首要任务，也是基层党组织发挥作用的物质基础。因此，农村基层党组织建设必须立足科学发展，围绕发展农村经济这个中心，根据自身的实际情况，结合自身的发展特色，一是发展区域经济，根据地域特点和需求，着力开发农产品，努力形成“一乡一业，一村一品”的区域经济格局；二是推广多种经营，面向市场，立足优势，大力发展猪、牛、羊、兔、鸡、鱼、果、药、菜等多种经营骨干品种，形成规模，提高产品商品率和市场占有率；三是广开销路，组建农民运销队伍，扩大粮食、畜禽、林果、药材等大宗农产品的贩运，促进产品销售，提高经济收入；四是发挥示范带头作用，在农村大力扶持和培植各种致富典型，引导农民走共同富裕道路。这样，我们的农村基层党员们才能更加安心地在家乡搞经济建设，村级集体经济才能逐渐丰厚，党组织运转才能逐渐步上正轨，才能提升党组织凝聚力、吸引力、战斗力。

2、加强农村基层党组织建设必须加强党的理论学习

农村基层党组织是党在农村工作的基础，承担着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策贯彻执行到农村基层的重任。在农村，一是要坚持把思想理论建设放在党建的首位，组织党员切实加强对马列主义、思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的学习，加强对党的路线、方针和政策的学习，使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践，进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力；二是要组织党员积极参加村举办形势报告会、理论讲座等，帮助党员了解国际国内形势，提高分析问题、认识问题的能力；三是要让基层党员有主人公意识，适时召开学习交流会，要真的学有所悟、学有所得，并能学以致用，达到共同提高的目的，营造一个良好的学习氛围。

3、加强农村基层党组织建设必须坚持与群众的血肉联系

“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”是党的群众路线内涵的经典表述。群众路线始终是党的生命线和根本工作路线。实现党的十确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。一是要树立全新全意为人民服务的思想，通过定期与不定期的走访群众，尤其是留守儿童和孤寡老人家庭，让他们感受到组织的温暖；二是要让人们群众得到实实在在的实惠，政府出台的一系列惠民富农的政策，要及时有效地传递到每家每户，结合农民的家庭实际情况，为农民提供技术和人员上的支持，让群众得实惠，享受到改革开放的红利；三是进一步改进工作作风，集中解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风这“”问题，为人民办实事，赢得群众的信任和拥护；四是调动群众的积极性和主动性，让他们心甘情愿地参与到党组织建设中，为党组织建设献计献策，用他们不断创新的思维为党组织建设添砖加瓦。（作者单位：重庆工商大学）

参考文献：

[1]魏宏，在建设社会主义新农村中创新农村基层党建工作[J].中国党政干部论坛.2006

[2]韩强，基层党的建设重在创新―对创新农村基层党建工作的调查与思考[J].理论探索.2007

[3]周杏芳，加强农村基层党建工作，加快社会主义新农村建设[J].经济与社会发展.2006

农村党员工作思路篇2

关键词：村党支部 新农村建设 核心作用

党的十七大和十七届三中全会提出关于健全和完善党领导的农村工作体制机制的总要求,村党支部是确保党在农村的领导核心地位,推动新农村建设,推进农村改革和发展的基础和保障;是保障党员及群众的民主权利,解决农村基础设施建设、公益事业开展、党员群众管理的最基层党组织;是党联系农民群众的桥梁和纽带,是全村各种组织和各项工作的领导核心。如何发挥村党支部在新农村建设中的核心作用,对我们当前解决农村改革和建设,实现农业现代化,维护农村的稳定等重大问题,具有十分重要的现实意义。

一、完善组织建设,落实组织制度,选好“带头人”是村党支部建设的基础

由于大量劳动力外出务工,农村留守大多为老人、妇女和儿童,村级党的组织建设不健全,有的村支书根本就不懂组织建设;有的村有组织,但没有组织生活等等问题的存在,都影响着我们党在基层的政治、思想、经济工作落实。完善党的组织建设是当前村支部建设的突出问题。特别是近年来,随着体制的转轨,以党支部为核心的农村基层组织渐渐失去了对农村各种资源的控制权。在取消农业税以后,党组织的功能和作用更是大为减少,功能和作用的萎缩必然带来组织虚化,组织的虚化必然影响党员的意识,组织作用的虚化和党员意识的弱化,必然会影响到农村党组织对农村党员和群众的吸引力,使一些地方农村基层党组织出现软弱涣散的现象也就不足为奇了。在这种情况之下,应当完善支部组织建设,落实组织生活制度,丰富组织生活。对外出务工的党员,应当建立与组织及时汇报思想的制度。村民务工大多结伴而行,应视情况设立党小组,同时可以发展一批新党员。村支部还应领导建立健全村级妇女、儿童组织。同时,可以“因地制宜”创新基层党组织设置,村与村、村与企、村与上级帮带机关部门等各种支部设立形式。

村支部建设关键在于加强支部班子建设。加强党支部的班子建设,首要的是选配好支部书记。选取村支部书记要本着选准一个人,带好一班人,发展一个村的目的。同时要着力提高支部班子成员的整体素质,使之成为贯彻落实党在农村各项方针、政策的带头人;当好党风廉政建设的带头人,“致富思源、富而思进”,做农村产业结构调整的带头人。

二、更新观念,群策群力,坚持走群众路线是新农村建设的重要保证

观念的更新在于时代的发展,马克思主义哲学告诉我们,事物的运动与发展是永恒的。我们应当从发展中观察事物,发现问题、解决问题。党的基层组织及其领导者也应当注意到这一点。

当前,村党支部在农村建设发展中的地位、功能和作用都发生了重大变化,改革前,农村基层党组织对农村的政治、经济、文化资源全面管理,对农村社会具有全面控制的功能。当前,村党支部应当更新观念,调整工作思路与方法,变以往的简单的行政命令为指导服务,工作方式上变强压为督查,变放任为支持,变埋怨为关心。对于各种重大活动、工程应当发挥群众智慧,广泛征求意见,群策群力,解决问题。例如以往,农村兴修水利、道路等重大工程,采取的是由政府出资,农户出劳动力的方式解决,而当前由于农村现有劳动力不足等原因,同时,由于现代化器械的运用,采取了农户分摊劳力花费的方式,雇用大型机械解决了相同的问题。

党员干部应当坚持“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众观众去”的群众路线,贯彻“科学发展观”的指导思想,不断地加强对党员的教育,不断提高广大党员的思想政治素质。紧密联系农村工作的实际,进一步解放思想,转换脑筋,破除小富即安的旧观念,增强改革开放意识和开拓进取精神。

三、创新思路,科学发展,带领农民致富,丰富农民精神生活是村党支部的中心工作

邓小平同志指出“发展才是硬道理”,党的十七大和十七届三中全会都提出了工业反哺农业,发展农业现代化,建设现代化农村构建和谐社会的重大目标。如何带动农村经济发展,是摆在我党面前的首要问题,也是新农村建设的关键问题,经济搞不搞得好,关系到整个新农村建设的成败。

村党支部应当紧紧围绕党中央工作部署,本着“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的思路,服从和服务于现阶段农村全面建设小康社会、建设社会主义新农村的总体要求,根据当前农村经济结构,经济组织形式的调整与变革,适时合理地调整和改进村党支部工作思路,开展灵活多样的工作方法。村党支部应当主动配合上级部门搞好三个经济工程:招商引资工程、资源开发工程、科技兴农工程。

正所谓“两手抓,两手都要硬”,党支部在经济抓好的同时,也应当抓好农村精神文明建设不能放松。要在农闲时期多开展一些简单易行的体育活动,具有风土特色的歌舞戏曲表演等,以丰富农民的精神生活。同时要积极宣传,抵制等不良习俗,构建和谐新农村。

四、发扬民主,接受监督,构建和谐干群关系,是党的基层民主制度的集中体现

基层民主是我国广大工人、农民、知识分子和各阶层人士,在城乡基层政权机关、企事业单位和基层自治组织中依法直接行使的民主权利,包括政治民主、经济民主、文化民主、教育民主等内容,渗透在社会的各个方面,具有全体公民广泛和直接参与的特点。它是社会主义民主制度的广泛而深刻的实践。党内讲民主,党外更要讲民主,要将民主烙入民众骨子里,就必须从基层开始。

农村基层民主建设是我党基层民主制度最集中的体现,其的主要形式就是实施村民自治,村支部应敢于接受监督,做到以下四点:一是村务公开;二是财务透明;三是民主评议;四是及时上报。广大农村党组织在民主建设上,应当坚持党的领导、发扬民主与依法办事的相统一,摸索以程序保证制度执行的新路子,坚持以人为本的科学发展观,以巩固村党组织的核心领导地位,加强村级组织的工作合力,保障党员群众的民主权利,密切党群、干群关系,加强农村党风廉政建设,扩大了农村基层民主,推动了社会风气的好转。

参考文献:

农村党员工作思路篇3

一、*县农村党支部建设出现新问题的原因剖析

在社会主义现代化建设的新时期，*县村级党支部出现软弱涣散现象，原因是多方面的。既有地理、自然、历史、文化等客现因素制约造成的，也有体制、机制、管理上存在弊端造成的；既有党员、干部自身思想认识偏差或思想作风的原因，也有改革开放带来的群众思想认识偏差的原因。就目前的状况看，主要有以下几个方面：

(一)农村支部成员素质差，没有创新意识，缺乏战斗力。

1、支部书记素质差，不能“带好头”。*县142个农村党支部中，支部书记文化程度达到高中以上的仅有52人(其中乡镇下派挂职的干部占19人)，占支书总数的37.23%，初中以下文化程度的90人(其中初中文化程度76人，小学文化程度14人)，占62.77%。支部书记文化水平低，不可能成为农村科技、致富“带头人”；大部分村支书知识结构不适应形势的要求，对党的农村政策一知半解或是不理解，不具备适应农村改革需要的思想政治素质，工作势必应付了事，缺乏创新与改革精神，无法成为农村改革开放的“领路人”。

2、农村党支部成员素质低，不能“团结协作”。*县有农村党支部委员543名，高中以上文化程度的仅有120名，占支部委员总数的22%。农村党支部委员文化水平低，思想保守，工作态度消极被动，工作中注重个人利益，缺乏奉献精神；成员间民主讨论解决问题意识差，缺乏团结协作精神。

3、农村党员队伍没有朝气，缺乏“战斗力”。山区农村党员队伍“老年化、低文化”现象严重。*县现有农村党员3046人，从年龄结构看农村党员中56岁以上的1185人，占35.62%，35岁以下的仅有629人，仅占20.3%，越是后进的党支部，党员年龄老化严重，青黄不接的问题就越突出，有的村支部50岁以上的党员高达9O%，而35岁以下的党员却一个也没有。从文化结构看，农村党员高中以上文化程度仅291人，占总数的9.5%，初中文化程度1037人，占34%，小学文化程度及文盲1682人，占56.4%。队伍中“老年化、低文化”现象造成相当一部分党员生产技能差，家庭经济收入偏低，许多党员家庭本身是贫困户，缺乏带头致富和带领群众共同致富奔小康的本领，号召力还不如一些有经济实力的群众。

*县农村党支部的干部与党员的文化程度偏低，人才缺乏，党支部丧失应有的战斗力，严重影响了党支部作用的发挥，这是农村党支部软弱涣散的根本原因。

(二)农村干部、党员与群众的思想认识和价值取向发生偏差，党组织纯洁受染，村支部凝聚力减弱。

1、党支部成员思想认识有偏差，发展党员工作缺乏主动性。有的村党支部负责人私心杂念严重，嫉贤妒能，怕发展青年党员会取而代之，抢自已的“位子”，对入党积极分子总是“横挑鼻子竖挑眼”；有的支部党内生活不正常，宗族、姓氏和村落的观念重，大自然村排挤小自然村、大姓排挤小姓的现象时有发生；有的受封建思想和世俗偏见影响，重男轻女、排资论辈，致使妇女、青年入党难；有的片面理解入党自愿原则，对发展党员工作采取“坐等上门”的消极办法，对申请入党的同志主动关心培养不够，让其“自然成熟”，挫伤了青年人入党的积极性，除有的党支部负责人思想涣散，对严格发展党员工作的程序和质量不重视，怕麻烦，认为支部大会研究通过就行了，具体手续、考核过程没能严格把关，以致青年人认为“入党太容易了”、“不值钱”；有的党员干部把自己混同于一般群众，甚至违法乱纪，严重损害了党在群众中的形象和威信。

2、农村青年人生价值取向偏差，发展党员出现“找对象”难。计入党积极分子数量少，发展党员找对象难的原因是许多山区青年已不安于在家种田，有文化、有头脑、有经商做生意头脑的纷纷走出家门，出外务工经商，同村里断线脱节，党组织无法对他们施以行之有效的教育、培养、考察，因此，受市场经济负面影响极大；同时，由于山区许多农村党支部放松思想政治工作，大部分农村青年的人生观、价值观发生变化，政治热情降低，认为“有钱就有一切”、“入党无用”、“入党吃亏”、“入党不自由”、“入党不入党无所谓”。

3、村干待遇低，工作积极性差。村党支部主要干部最多只拿上百元的补助，一般成员无补助，村财收入低，拿不出钱来给村干补贴，干部工作积极性调动不起来；党支部制度只挂在墙上，得不到落实；搞突击活动过多，日常工作抓不扎实；市场经济反差大，许多干部和党员存在腐败现象，没有得到及时查处，组织内部有疏通，干部、党员进得来，出不去。

在市场经济浪潮的冲击下，农村形成利益多元化和价值观念多元化的复杂环境，不仅有许多群众思想政治素质和道德水准大幅度下降，也有许多干部、党员思想政治素质和道德水准同样大幅度下降，这种现象既严重影响了党员队伍建设的纯洁性，也是一些农村党支部瘫痪的原因。

(三)农村集体经济实力薄弱，农民生活水平增幅缓慢，村级党支部吸引力削弱。

1、农村资源优势得不到发挥，集体经济实力薄弱。*县142个行政村中，村集体经济收入在1万元以上的不及10%，90%以上的行政村集体收入只在5千元以下，有的村甚至一分钱的收入都没有。村财收入低，与*县地理条件恶劣，辖区内海拔落差大、交通不便、基础设施差等密切相关。但是*县也同样存在旅游资源丰富，辖区内适合于发展茶叶和林业，高海拔地带适合栽培花菇，低海拔地带适合栽种果树等优越条件。近年来，在县委、县政府的不懈努力下，*的茶叶已打出“紫云毛针”、“紫云大红袍”、“紫云高山雾茶”和“官思茶”等著名品牌；花菇质地优良、味道鲜美，走销*、*、*、*等国内外市场。然而目前还没有村支部把这些项目作为发展集体经济的支柱产业来开发，也没有很好地发动群众开发生产，农民的生产完全属于自发的。集体要办公益事业只知道向上级“要”，却没有“自我发展，自我创业”的意识。

2、农村市场导向机制薄弱，市场经营机制不合理，农民收入无法得到有效提高。2001年，*县人均年收入262O元，但若仅计算在家务农人口的年均收入不及1500元，2O00年*县出口茶叶达1O200担，占全省同类出口产品的三分之一。按理说，有这么大出口量，市场销售乐观，茶农的收益亦可观，但是，*县市场上的“茶青”每斤价格仅0.3至0.5元，不及采摘茶叶的工资。同样的现象，也出现在花菇销售市场上，*县的花菇，98年就走销*，并被*客商称为全中国质量最好，然而，迄今为止，*的花菇却始终是由小商贩零星收购后，再售往政和、屏南等地，菇价仅1至4元，菇农获利极小。这种现象，一方面说明*农业还没有形成主导产业，农产品市场占有量小，对客商尚无吸引力，另一方面也说明市场导向机制不健全，农产品经营机制不合理，导致农业产业结构调整无法向合理方向发展；也从另一个角度说明农村党支部尚未具备完善经营体制的领导能力。

邓小平在南巡讲话中明确指出：要把是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家综合国力，是否有利于提高人民的生活水平作为评价党的各项工作的标准。当前，农村党支部存在集体经济实力薄弱，农业产业结构得不到合理调整，农民增产不增收现象，农民生活水平始终得不到实质性提高，完全可以说这是村党支部建设不适应农村改革需要的突出表现。

二、解决*农村党支部建设出现新问题的方法与对策

(一)坚持德才兼备的选人原则，建设好干部队伍，解决核心问题，保持党的先进性。

同志说：“政治路线确定之后，干部是决定的因素”。党领导的事业要取得胜利，不但必须有正确的政治路线，而且必须有一支能坚决贯彻执行党的政治和路线的高素质干部队伍。领导、组织农村经济建设与各项工作和贯彻、落实党在农村的路线、方针、政策的责任落在村党支部的肩上，支部的领导核心作用，就是通过支部成员的思想作风、组织能力、创新意识直接表现出来，因此，要解决农村党支部建设出现的软弱涣散问题，首先应选好村支部书记，建设好支部班子，解决好核心问题。

1、坚持标准，解放思想，选好干部。邓小平同志说：“精简机构是一场革命，选贤任能也是一场革命”。邓小平之所以把选贤任能作为一场革命来看待是因为要培养选拔适应社会主义现代化建设需要的干部这项工作，对于以往党的干部标准、干部人事制度以及思想观念等都是一场根本性的变革。农村党支部选拔干部必须既坚持标准，又不拘一格。①坚持标准就是在选拔将军，要严格按照中央规定的：“认真贯彻党的路线、方针、政策，公正廉洁，年富力强，能带领群众致富”标准进行。这四条标准既有政治、作风上的要求，又有能力、水平上要求，是一个整体。其中最突出的一条是能带领群众致富，没有了这一条，不能算是合格的村干部。特别是村党支部书记的选拔任用，一定要坚持四条标准，否则将失去核心，起不了应有的带头作用。②引进竞争机制，拓宽选人渠道。要破除从个人或本位角度看问题的思维模式，树立事业兴衰关键在“人”观念，不拘一格选拔人才；要破除轻视知识、轻视人才偏见，树立起尊重知识，尊重人才的观念；要破除论资排辈、求全责备陋习，树立正确看待干部的能力和资历，用人要看主流、看本质、看发展的观念；要破除干部能上不能下，迁就照顾等陋习，树立干部能上能下，注重实践，竞争择优机制观念；破除封闭式、神秘化的选拔干部的陈规，树立民主、公开、公平、公正的科学选拔人才观念。当前村支部实行“两推一选对选拔村支书的措施，就是一种拓宽选人用人渠道的偿试。除此，还可以实行“村干见习期制”，对见习期间不合格的村党支部成员予以及时调整，而对见习期合格的、能胜任的予以任命，并不断帮助他们提高水平，在实践中帮带，在实践中考察，做到选用村干部“渠道广泛，群众满意”。

2、强化教育，激励热情，造就好干部。①村干部队伍建设，选人是基础，育人是保证。首先要加强在职村干的教育培养。在发展社会主义市场经济与深化农村改革的新形势下，农村工作不断面临新情况、新问题。我们必须下大力，加强村干部培训与教育，特别要加强村支部书记的培训教育，不断提高他们的思想政治素质和文化知识水平，防止思想认识偏差。其次加强村级后备干部的培养教育工作。可以从现有党员中确定年纪轻、思想境界高、有发展经济能力的进行重点培养，也可以从有培养前途的村民(特别是回乡大中专生、退伍军人)中挑选尖子，逐步培养其进入村干队伍，在实践中加强锻炼，并在政治上、理论上加强教育，使其迅速成长，解决好村干队伍青黄不接的问题。②建立激励机制，提高村干待遇，激发热情。首先在政治上加以关心。凡是工作成绩突出的，符合条件的村干，应想办法及时录用为国家公务员，对他们在工作中碰到的困难，要及时给予帮助，想办法解决。其次生活上予以关心。要落实好村干部的报酬，积极推行养老保险、安全保险制度。可以采取村干部以劳动技术入股、村集体以资金入股的股份制形式，开办个人与集体联营企业，一方面解决好村集体经济实力薄弱问题，另一方面解决好干部工资低、工作积极性不高的问题。通过对村干部的政治、工作、生活的关心，让他们感到政治上有奔头，生活上有保障，工作上有劲头。

3、落实好规章制度，完成好日常工作，督促干部成长。新时期搞好农村的支部建设，关键是要立足经常性工作，常抓不懈，坚持做到制定切实可行的长期规划，又抓紧解决当前的突出问题。制定切实可行的长期规划可以使农村党支部明确前进的目标与要求，使党支部工作不因人、因事而异，例如围绕“五个好”目标，制定各支部任期工作目标。然后围绕长远目标，各阶段提出明确的、具体的阶段性任务，解决好当前存在的突出问题。这是实现和完成长期规划具体步骤，也是促进和保证长期规划实施的有效工作措施。这样把长期规划与解决好当前突出问题结合起来，把持之以恒同集中一段时间与力量结合起来，使支部工作逐步走上经常化、制度化的轨道，支部建设就一定能提高到一个新的水平，就一定能走出一条依靠改革和制度建设，加强和改进工作的新路子。

(二)加强教育管理工作，建设好党员队伍，解决基础问题，提高战斗力。

党的基层组织在社会基层组织中发挥战斗堡垒作用，主要通过广大党员的先锋模范作用来实现。因此，经常不断地对党员进行教育、管理和监督，建设一支高素质的党员队伍，是农村党支部建设的主要任务。针对社会主义市场经济向党员队伍建设提出的新问题和新要求，有目的地加强和改进党员的教育和管理工作，是建设好村级党支部的基础工作。

1、加强党性教育，培养新时期合格的共产党员。合格的共产党员是党的力量根源，是党的事业不断取得胜利的最基本条件。加强党员的思想教育，不断用科学理论和先进思想武装党员，增强无产阶级的党性原则，是保持党员先进性，建设一支合格的党员队伍的有力保证。①加强邓小平理论和“三个代表”重要思想学习教育。坚持不懈地用邓小平理论“三个代表”重要思想对广大党员进行教育，增强党员贯彻执行党的基本路线自觉性，就能够使每一个党员在政治上清醒坚定，思想上开拓进取，行动上吃苦耐劳，努力成为现代化建设带头人。②加强党员的理想宗旨教育。必须让广大党员通过党史、的学习，树立坚定不移的共产主义理想和全心全意为人民服务的宗旨观念，使他们在市场经济条件下永保先进分子的本色。③加强社会主义市场经济规律和科学文化知识、法律知识教育。农村共产党员要掌握一定的为人民服务的本领和能力。在市场经济条件下，只有努力掌握一定的科学技术、理论文化、法律知识，在各自岗位上发挥骨干和带头作用，才能在农村改革中发辉先锋模范作用。

2、建立科学的管理机制，加强党员队伍管理。思想教育与严格管理都是提高党员素质的有效途径，两者是相辅相成，不可分割的。因此，在建设高素质党员队伍的工作中，必须坚持“在改进管理中加强教育，在加强教育中搞好管理的原则。①建立健全激励和奖惩机制，加强党员的日常管理。当前农村党支部实行一些融党员教育、管理、监督为一体的有效方式，如民主评议党员、党员目标管理、党员责任制管理、党员活动日、创先争优、严格执纪等等，既有创新的，也有传统的，实践证明均行之有效，农村党支部就该因地制宜的抓紧抓好。当然，不完善之处是难免，要建立起一套主体式、多层面的管理党员的有效机制，还需继续努力和提高，需不断地探索和总结。②要灵活机动、形式多样地加强对流动党员管理。农村流动党员均属短期外出务工经商的，可以采取回归管理、跟踪管理、双向结合管理等形式，通过发放流动党员活动证，作为落实流动党员异地活动登记和参加党组织的证据，使党员无论走到哪里，都能参加党的组织活动，接受党组织教育和监督。③健全发展党员、淘汰党员的机制，把好入口关，疏通出口关，形成党员有进有出，自然流动，党员肌体充满活力。首先，贯彻好发展党员工作“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，正确处理好“三大”关系，即处理好质量与数量的关系，坚持质量第一的原则，严格执行规定的党员标准，既要防止关门主义的倾向，又要防止降低标准突出发展的做法；处理好重点与一般的关系，为使党员队伍的结构、年龄、文化分布状况能适应四化建设需要，必须注重吸收农村有知识的优秀青年，加强在生产第一线发展党员工作；处理好组织发展与培养教育关系，把着力点放在入党积极分子的培养与教育上、对新党员的继续教育与考察上，严格履行入党手续，坚持个别吸收的原则。其次，妥善处置不合格党员，是疏通正常出口，贯彻从严治党方针的重要举措之一。对那些不合格的党员，应采取“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”的方针，始终做到既能坚持党员的先进性，又能划清政策年限，建立起正常有序的“出口机制”，防止问题成堆才动大手术的突击式解决方法。党员队伍只有按照新阵代谢的规律，形成良好循环的淘汰补充机制，才富有朝气。

(三)围绕党的基本路线，壮大集体经济，解决根本问题，增强吸引力。

农村党员工作思路篇4

一、近几年来，随着农村改革的不断深化，农村基层逐渐暴露出一些深层次的问题。少数经济发展滞后、各项工作落后的行政村，问题沉淀，矛盾重重，成了“集体经济没实力、社会服务没能力、公益事业没财力、干部工作没魄力”的薄弱村，农村工作存在着这样或那样的难点问题，归纳起来主要有：

一是农民收入提高难。时下，部分地区农户增产不增收的现状值得重视，特别是一些纯农户，单靠耕种，收入微薄。一些村在引导农民致富上没路子，少招子，加之大宗农产品价格低迷，多种经营生产也容易大起大落，一些农民在市场经济大潮中不熟“水性”，实际收入有限。

二是公益事业兴办难。少数村由于集体收入匮乏、财务管理不严、非生产性开支失控等原因，集体经济基础薄弱，甚至债务累累，导致修桥、铺路、改水等公益事业缺少必要的财力。加之一些村农民经济上并不宽裕，对频繁实施的有线电视村、电话村、自来水村等达标升级活动热情不高，使村干部陷入进退两难的窘境。

三是村政村务公开难。少数地方村务公开，没有真正落到实处，主要问题是村务公开不规范，没有形成正常的工作制度。有的迫于上级检查，应付了事；有的公开栏虽然比较气派，但里面没有多少实质的内容；有的干脆写一张纸，往墙上一贴，日晒雨淋，很快就无影无踪，群众对此有不满情绪。

四是调处民事纠纷难。一些农户因子女抚养、老人赡养、邻里争端、夫妻不和、婆媳反目、界址划分、建房规划等问题，发生了纠纷。这些纠纷如果不妥善钝化处置，有可能激化矛盾。少数村干部思想麻痹，或是得过且过，调处不力，或是随意表态，不秉公办事，结果使本该能够解决的问题久拖不决，日趋复杂，上访事件时有发生。

当前老百姓最关注的问题：1、道路建设问题。2、饮水问题。3、教育问题。4、水利设施建设问题。5、农村医疗保险、医疗服务及收费问题。6、生产资料价格。7、粮食保护价格问题。8、农业科技下乡和农民收入增长问题。9、村级领导班子后备力量建设问题。

对于农村涌现出的这些难点问题，要抓住一个，解决一个，以此密切党群干群关系；要理清工作思路，因地制宜，致力于发展经济，以经济的发展实现农村两个文明建设的双丰收。当前，解决农村难点问题，重点要抓好以下五个方面：

一方面以强班子为主体，形成凝聚力，擦亮干部“正衣镜”。按照“三个代表”的要求，加强农村领导班子建设，提高基层干部队伍素质，增强农村基层组织的凝聚力，是新形势下解决农村难点问题的保证。一是在支部建设方面，一班人要具备带领群众发展经济的本领；关心群众疾苦，倾听群众呼声，有群众观念；团结一致，大事讲原则，小事讲风格；执行“”制度，坚持民主集中制原则，不搞“一言堂”。二是在村民自治方面，实行民主选举，将群众拥护的思想好、作风正、能力强的人选进村委会；实行民主决策，崐遇事多和群众商量，注意听取多方面意见；实行民主管理，完善村民自治制度，建立健全村规民约；实行民主监督，村干部办事有章法，行为有约束，工作有考核。三是在干部素质方面，要注重在实践中摔打和锻炼干部，向他们交任务，压担子，使他们在解决农村各种难点问题过程中，经风雨，见世面，增强工作能力。

二方面以抓热点为关键，增强战斗力，架设干群“连心桥”。必须坚持以狠抓农村热点问题为切入点，努力提高村级班子整体服务功能，真正把群众的利益摆在第一位来考虑，把群众的建议和呼声作为工作的关键来对待，以实实在在的成效还干部一个清白，给群众一个明白。当前，主要应抓好以下三个方面的工作。一是村务公开。规范公开内容，主要包括财务收支、建设项目、农民负担项目、宅基地审批和使用、专业承包发包、以资代劳数的安排和使用、公共工程任务、村办经济实体和村办企业运作及资产使用、村干部任期工作目标和报酬等等；规范公开时间，最少每季度公开一次；规范公开形式，通过公开栏、有线广播、召集有关会议、书面发函等多种形式公开；同时要广泛听取和收集群众的意见和要求，狠抓落实。二是农民负担。做好宣传引导工作，教育农民充分认识必要的上缴是自己应尽的义务，要积极主动地缴纳；从建立健全制度入手，对代收代缴费用及时向群众讲清楚，让农民交得放心，交得明白；教育村干部，改变工作作风，提高服务质量。三是公益事业。要从为民办好事、办实事的原则出发，在村经济承受能力范围之内，有计划、有组织、有监督地兴办公益事业，让农民切实感受到集体的温暖。

三方面以促增收为目标，加大号召力，培育经济“增长点”。搞好农村的各项工作，最终的落脚点是理清工作思路，制订发展规划，牢牢抓住发展经济这根主线，不断壮大村级经济实力，实现农民增收，稳步向现代化农村迈进。首先，围绕市场搞好农业结构调整。根据各地区的实际情况，制定方案，做到“户户有项目、组组有大户、村村有特色、业业有龙头”，具体为：围绕发挥资源优势，调整优化区域布局；围绕适应市场变化，调整优化作物布局；围绕增加收入渠道，调整优化种养结构；围绕产业化经营，调整优化流通结构。其次，抓好工业和个体私营经济。大力招商引资，引凤筑巢，借鸡下蛋，以优惠条件吸引能人到本村经商办企兴业；利用当地旅游资源优势，发展三产，搞好小集市贸易。

第四方面以树正气为重点，强化渗透力，构筑稳定“新堡垒”人民群众的安居乐业、党和人民群众的血肉联系，是社会稳定的基础。必须要从讲正气的高度出发，把“稳定压倒一切”的原则深入贯彻执行下去，多管齐下，综合治理，尽心尽力地解决好有关群众切身利益的问题，把社会稳定建立在人民群众顺心、满意的基础之上。在抓社会治安方面，围绕依法治村，实行依法建制、以制治村、民主管理；强化宣传，通过办培训班、开会等形式以案说法，对村民进行法制教育；强化基层综治网络建设，各各群防群治组织要切实发挥作用。在抓工作方面，引导干部群众自觉依法办事，按照正常渠道、程序反映问题；狠抓重点人头、重点时期、重点问题，特别是对集体上访，要把好村级第一道关口；发挥信息的作用，超前分析预测可能发生的；想群众之所想，急群众之所急，对研究定下来要为群众解决的事，必须抓紧办理，对一些过高或无理要求，要耐心说服当事人，使之能够顾全大局，停访息诉。

二农村经济发展中遇到的难题

1、交通条件严重制约山区农村经济发展。

2、农村基础设施脆弱，农业综合生产能力低。

3、农业科技含量低，土地产出率和劳动生产率较低。

4生产资金严重缺乏，农业生产化无经济支撑。

党的十七大报告强调，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设；坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。发展农村经济，需要在现有资源条件和生产力基础上，积极创新农村生产方式，以资源的优化配置和效率的逐步提高来促进增长方式的转变，推动农村经济又好又快发展。因此，解决上述问题，我认为应从以下几个方面入手。

一是大力发展高效农业。农业是农村的产业支撑，发展现代农业是发展农村经济的重要基础。发展现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。江都市把发展高效农业作为发展农村经济的重点，着力推进农业生产的规模化、产业化和科技化。按照“一镇一品”、“一村一品”的思路，建设农业园区，培育龙头企业，发展专业市场，不断提高农业产业化水平和农业生产效率；实施品种创新、品质创优、品牌创响工程，推广农业新品种、新技术，提高科技对高效农业的贡献率，保障农产品质量安全。

二是推进农民专业合作。发展农村合作经济组织，提高农民组织化程度，是促进农业持续增效、农民稳定增收的重要途径。一是推进农民专业合作。支持和引导农技部门和农业技术人员利用技术优势组建合作组织，鼓励各类农产品加工企业、各类农业协会利用资金、信息等优势组建合作组织；坚持边发展边规范、以规范促发展，不断完善专业合作组织的内部运行机制，实现由简单的“抱团取暖”、节约成本式合作向产加销一体化转变，鼓励农民以资产、劳动力等要素入股，分享加工、销售环节的利益。二是推进土地股份合作。在尊重农民意愿的基础上，坚持成熟一个、发展一个，组建土地股份合作组织；实行联组发展、整村推进的办法，扩大土地股份合作组织单体规模，取得规模效益。

三是发挥政府引导作用。一是科学制定发展规划。根据统筹城乡发展的要求，按照立足当前、着眼长远、统筹规划、切合实际的原则，使创新农村生产方式、发展农村经济与全市经济社会发展规划相衔接，与产业发展、城镇建设等规划相衔接，有步骤、有重点地加以推进。二是积极开发农村人力资源。通过实施农民培训工程、发展农村职业教育等措施，帮助农民群众提高综合素质和劳动技能，在生产经营活动中运用新技术和新方法。三是发挥典型示范和带动作用。创新农村生产方式，发展农村经济。四是加大政策扶持力度。在认真落实中央各项支农惠农政策的同时，通过以奖代补等方式，鼓励和引导广大农民群众探索发展高效农业和农村“三大合作”的新思路、新办法。

三、在农村支部书记培训中，应当坚持“实际、实用、实效”原则，以建设社会主义新农村为主题，主要组织新任村党支部书记关于新农村建设的领导方法和领导艺术、和谐社会建设、廉政建设、村级财务管理等相关知识。通过培训教育，引导农村新任村干部进一步解放思想，增长知识，提高素质，增强本领，真正在思想、工作、作风上能适应新形势的要求，在建设社会主义新农村中切实发挥好模范带头作用。

四、当前情况下，绝大多数党员都能够认真学习贯彻“三个代表”重要思想，为发展镇域经济和推动全镇社会各项事业全面进步发挥先锋模范作用，但在不断发展变化的形势下，也还存在一些不容忽视的问题，主要表现为：

（一）少数党员思想困惑迷茫。新形势下，少数党员思想困惑，不能正确看待党员队伍的主流，对党内个别违法的领导干部以偏概全，对党的前途产生怀疑，甚至有的失去了信仰，丧失了政治荣誉感。极少数党员自觉不自觉接受了一些低级的、腐朽的、封建的迷信思想，背离了唯物主义，虽然经过镇党委政府的一再说服教育，有好转趋势，但仍有极少部分人不能从思想上根本转化过来，还有待党组织进一步教育感化。

（二）个别党员宗旨观念淡化，先锋模范作用发挥得不好。在改革开放大潮的冲击下，一小部分党员的政治热情下降，缺乏批评与自我批评意识。有的责任感不强，有事不能站在全局的高度，为大多数百姓的利益着想，计较个人得失，有的混同于一般群众，甚至成为群众的“尾巴”，毫不利人，专门利己，在群众中造成了不良的负面影响。

（三）少数党员参加组织生活不积极，开展集体活动难。由于农村社会组织形式的多样化发展,各种社会组织、经济组织不断涌现，党员参与各类组织的活动增多，农村社会生活方式的多样化，形成了多样的社会观念和态度，个别农村党员对党支部的归属感逐步淡化，参加组织生活态度不积极。另一方面，有技术的青年党员外出打工，常年不在家，也是开展集体活动难的一个因素。

农村基层党组织建设和党员队伍建设，关系着农村经济发展，地区社会稳定，关系到社会主义新农村建设的伟大进程。在农村基层工作中，需要我们从群众的所思、所盼找到工作结合点、突破口，积极探索出一条符合本地实际的农村党组织建设新路子。

（一）选准突破口，切实加大党员教育管理工作力度。

党员教育管理要着眼于提高党员队伍的先进性，要严把入口、疏通出口，同时加强日常教育管理，把建立健全制度、加强制度建设，作为加强党员教育管理的突破口来抓。

发展党员工作是党员队伍建设的基础环节，要深入开展“双培双带”工程，以把致富能手中的积极分子培训成党员为重点，不断为党输送新鲜血液。通过产业中党员的示范作用，影响、带动更多的经营者加入党的组织，扩大党的影响。探索创新，强化党员教育管理。加强对党员的日常教育管理，是党员队伍建设的关键环节，要坚持和完善“”、民主生活会、党员目标管理等制度，抓好党的基本理论、基本路线、基本知识教育，增强党员宗旨意识和党性观念。定期召开支部大会，对党员思想意识和教育管理方面存在的问题进行商讨，提出切实可行的解决办法。

加强党员现代远程教育工作。党员现代远程教育工作，是新时期强化党员教育管理，用现代化手段提高党员素质的有效手段。几年来，我镇不断创新党员现代远程教育工作机制，夯实发展基础，用电教来搭台，让经济唱戏，党员现代远程教育在加强基层组织建设、党员队伍教育、农村稳定和科技兴农等方面发挥了重要作用。

（三）加强党组织宣传阵地建设

党领导全国人民从事建设中国特色社会主义的伟大事业，说到底是为了不断满足群众的物质文化生活需要，不断丰富满足群众对精神文化生活的强烈需求，是我们基层党委义不容辞的责任，各级基层党组织应该依托文化阵地，开展丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传教育活动，大力宣传党的方针政策，宣传优秀党员事迹，推广先进实用技术，倡导科学、文明、健康的生活方式。这不仅是党密切和群众的关系的要求，也是落实“以科学和理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”四项基本任务，全面实施“三个代表”重要思想的具体行动。

近几年，我镇党委很重视宣传阵地建设，全镇60个行政村，有20余个村建设了文化广场，群众不仅多了一个休闲娱乐的好去处，同时也为宣传党的路线方针政策搭建了平台。

（四）创新党员管理方式，形成农村党员教育管理的长效机制。

一是从源头上抓好农村党员的发展工作。在当前农村青年大量外出务工逐年增多的情况下，抓好青年党员的培养发展工作，解决农村党员结构老化和活力不足的问题。在发展中注重优先发展思想素质好，带头能力强，有一定致富能力和影响力的党员。二是健全党内监督机制。党组织要对党员实施有效监督，建立与党员从业变化、流动状况等相适应的监督体系，使党员能够与党组织保持经常性联系，积极参与党内活动，充分发挥作用。三是加强流动党员管理。既鼓励党员根据农村经济发展变化和镇域经济发展差别合理流动，选择自己从业领域，又要建立规范有序、联系紧密的管理格局。确立以流入地为主，流入地流出地共同负责的流动党员管理原则，建立健全流动党员管理联络机构，实行《流动党员活动证》制度，党员凭流动党员活动证直接参与流入地党组织活动。

五对农村基层党建工作的意见和建议

1.抓教育，切实提高农村基层党员干部的思想觉悟及带领群众致富奔小康的能力。要重视加强农村基层党员干部的思想理论建设，用邓小平理论和“三个代表”重要思想及现代科技知识武装党员干部的头脑，确保广大党员干部在政治上、思想上、组织上和行动上与党中央保持高度一致，认真履行职责，全心全意带领群众致富奔小康。农村基层干部的教育要制度化，要把经常性学习与集中培训结合起来，把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来，每年适当集中一段时间，对农村基层干部进行以“三个代表”重要思想为主要内容的思想教育，同时采取多种形式对他们进行法律法规、市场经济知识和先进适用技术培训，帮助基层干部不断提高思想素质和工作水平，提高带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力，掌握新形势下做好群众工作的本领和方法。

2.抓班子，切实加强农村基层党组织“一把手”队伍建设。党在农村的路线、方针、政策，要通过以基层党支部书记为班长的一班人带领全体党员和广大农民群众来贯彻落实。其中支部书记的作用最大，他是农村基层党支部的核心，是发挥党支部战斗堡垒作用的关键，是带领农民群众实现共同富裕的带头人。农村基层党建工作只有抓住了这个“龙头”，才能带动“全身”。因此，必须下工夫建设好“一把手”队伍。培养选拔带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员担任村党支部书记，是发展先进生产力和先进文化，维护和发展人民群众的根本利益的要求，对于有效地提高村级干部队伍的素质，激活村级经济，增强村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动农村经济全面发展和社会稳定，具有十分重大的意义。培养选拔“双强”村干部，要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的农村政策，办事公道正派，党员和群众拥护为基本条件，同时要体现新形势、新任务对干部素质的要求，把那些有能力带领群众面向市场调整经济结构、发展农村经济、增强农民收入的党员选拔上来。那些政治素质好，具有一定文化科技知识，懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人以及外出务工经商人员中的优秀党员应作为重点对象加以培养，逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍。

3.抓机制，全面规范农村基层党员干部的行为。制约机制是一个包括制度规范、监督措施、惩戒手段三个部分的系统工程，这三个部分相互联系、相互依存、相互作用，缺一不可。只有完善制度，加强民主监督，善用惩戒手段，才能使农村基层党建工作有法可依，有章可循，违法必纠；才能使农村基层党员干部自觉将其行为纳入规范化的轨道。第一，加强党内监督，发挥党组织和纪委的作用，用党的纪律约束村级党员干部。第二，要加强村级民主政治建设，持之以恒地抓好村务公开和财务公开，接受群众的监督。第三，要努力推进村级规范化管理，根据农村工作的特点，建立一套比较齐全的村规民约，使农村工作有章可循。第四，建立健全激励机制，鼓励建功立业。要建立村“两委”班子成员任期目标责任制，把目标任务分解落实到人，并公布于众，让村民来监督、评判村干部。要制定考核奖罚办法，联绩计酬，奖优罚劣，考核结果与干部任用、评先评优结合起来，努力形成能者上、平者让、庸者下的充满活力的机制。

农村党员工作思路篇5

村入党积极分子思想汇报范文(一)

尊敬的党组织：

作为一名村官，作为一名员，现在就把我一季度的思想汇报给党组织。担任某村的村官，对于刚走出学校进入社会的大学生来说，充满着挑战，更给了我学习的好机会。我的首要工作就是熟悉基层情。掌握了村里的基本情况，就为顺利开展工作做好了准备，才能真正的融入到本村，扎根到农村，设身处地的为村民办实事，办好事。

工作已经一年了，让我学到很多工作方法，懂得了为人处事的方式。其中有喜也有乐，值得思考的东西也是很多的，下面就是我的工作感悟。

一、坚定信念，扎根农村

有很多的人曾经问过我一个动机的问题：念了这么多年的书，终于大学毕业为何还要回到农村来工作?这个问题我也曾不止一次问自己，在组织体检、岗前培训的时候也曾经在犹豫，国家一系列保障大学生村官的政策：确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动，解除了我的后顾之忧，带给给了我工作的动力。

我村现在是市扶贫村的建设试点村，给了我很多学习和实践的经验。与村两委一起参与修水泥路，挖水渠，安装路灯，栽种绿化树木等等，在硬件上我村的环境达到了很大的改善，这让我和村两委有很大的成就感， 体现着村民们对我的认可。在内心的深处，坚定了我为村民办实事，努力工作的信念，更坚定我扎根农村，在农村实现自身价值的信念。

二、服务群众，为民办实事

在农村，对于村民来说无小事，在农村工作就要做好打硬仗的准备。曾经有村民为说过你刚来能干什么，这我不可否认，工作伊始我的工作内容是学习：了解本村的实际的基本情况，学习农村的处事方式，学习处理农村问题的方法等。充分发挥大学生学习快的优势，尽早的掌握在农村工作的一些技巧，才能服务村民，减少走弯路的可能。

去年年底开始村两委的换届选举工作，我每天都是骑着车很早就来到村里准备各项准备工作：登记选民、填写选民证、分发选民证、张贴每一个公告等。这是我第一次亲身经对农村、农民来说的意见大事村两委成员的换届。它决定着谁会成为村民们的大家长，为民办实事的好村官，我不敢马虎。在投票的过程严格按照《选举法》操作，从早上5点一直到晚上9点这根弦一刻也不敢放松。妇代会换届选举，是我第一次走进那么多的农户家中，不仅接触到了农村的大多数妇女，而且让她们知道了我。

工作的时间不算长，也并不算短，这是我的村官生涯的三分之一。这其中有快乐笑声，有心酸的泪水，但这是我的选择，是实现我人生价值的过程，并不后悔!我希望自己在以后的大学生村官道路上再接再厉，描绘出自己的一片天空。

最近村正在创建和谐新农村的示范村，有很多工作是需要准备的。我拟定了本村的具体的创建章程和内容，并达到了村两委的认可。有丰富的娱乐生活。这才是符合时代的新农村建设，受农民们欢迎的新时代农村生活，在辛苦劳作了一天之后，简单的娱乐生活。

在新农村建设的大好形势下，我们应该抓住机会，带领进行新农村建设，同时实现自我价值。在接下来的工作中，我已经有了初步的打算：改善农村种植结构，引进高产良种，尽可能的与科研单位结对子，帮助农民在土地上增收。

总结一年的工作历程，自己有艰辛，在各级领导的帮助、家人的支持下努力到现在。但是努力的道路是曲折的，中间存在着很多艰难险阻，做好本职工作的同时，多方面的学习村官工作方法、尝试适合本地的发展经验，为新农村建设和经济发展贡献一份力量。

此致

敬礼!

汇报人：xx

日期：xx年x月x日

村入党积极分子思想汇报范文(二)

敬爱的党组织：

我在三年的农村基层工作中，从一名普通群众转变成了一名共产党员，从一名青年学生蜕变成了一名基层干部。今天我响应祖国的号召，来到农村这片广袤的土地，做了一名大学生村官已经一年有余了，未来的几年间我将同村干部一道围绕科学发展观的要求，全面贯彻落实党和政府三农方针政策，为早日实现社会主义新农村建设的伟大胜利，做出一名共产党员应有的贡献。

一、明确责任，认清形势，坚定信心

作为一名共产党员，既然选择了大学生村官，我就应该为农民服务，这是我的工作也是我的责任。但是我也清楚农业的薄弱、农村的落后、农民的贫苦。作为社会的弱势群体，相比城镇而言，他们更需要全社会的支持和帮助。因为薄弱，他们需要科学的种植方法，因为落后他们需要德才兼备的人才，因为贫苦他们需要脱贫致富的门路。如今党和政府越来越重视三农问题了，近几年的中央一号文件都是关于三农的，伴随着一系列支农惠农政策的颁布实施，农民群众生活水平逐年提高，作为村官的我更加坚定信心，在全面理解三农政策的同时，合理利用优惠条件，把更好的技术用在农业，把更多的出路引向农村，把更好的实惠带给农民。

二、加强学习，内强素质，外塑形象

学习是青年干部生存和成长的需要，是卓有成效开展工作的前提和基础。要想深植在新农村建设热土，首先要当一名学习型干部。一是向书本学习，学习三农的政策方针、法律法规;二是向群众学习，学习他们的勤劳朴实、诚实守信;三是向同事学习，学习他们的工作经验、方式方法;四是向专家学习，学习他们的先进理念，科学技术。通过以上的学习和实践，不断提高自己的知识水平、办事能力，进一步树立村干部的良好形象。

三、践行，牢记宗旨，加强修养

虽然我是一名新党员，做为党组织的新鲜血液，一名基层的年青干部，但是我自始至终都以的标准严格要求自己，我深知自己的一言一行不仅代表自己，更代表着中国7000万党员的形象。而在农村，农民更愿意看到是解民难，办民事的党员形象，所以我通过不断实践，不断学习，不断加强自己的党性修养，以全心全意为人民服务为宗旨，以提高农民生产生活水平为切入点，全面建设社会主义新农村，用党的阳光照亮农村，把党的温暖洒向农民。

相信我们全体党员团结在以xx同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和三个代表的伟大旗帜，团结协作，锐意改革进取，明天的农村会更加繁荣富强，明天的农民会更加生活宽裕。

请组织批评指导。

此致

敬礼!

汇报人：xx

日期：xx年x月x日

村入党积极分子思想汇报范文(三)

敬爱的党组织：

以前，我曾片面的理解为只要工作任劳任怨，勤勤恳恳，多为群众办实事，就能加入中国共产党，就能成为一名党员，但是，通过上一阶段认真学习及党的知识，以及参加了入党积极分子培训班，我才知道，我以前的想法与中国共产党一贯要求是不相符的，离党员的标准还有相当大的差距。通过学习，使我对中国共产党从党的阶级性、先进性、党的根本宗旨、党在社会主义建设事业中的地位和作用等几个方面清晰的认识了党的性质。通过不断的学习，我清楚了四个基本问题：一是搞清了我们党80年的奋斗业绩和基本经验;二是搞清了三个代表重要思想的科学内涵;三是搞清了按照三个代表要求加强和改进党的建设的各项任务;四是搞清了党在新世纪的历史任务和奋斗目标。

中国共产党有马克思列宁主义、思想、邓小平理论、三个代表作为思想指南，为我们指明了前进的方向。中国共产党保持了先进性和纯洁性，并领导我们不断取得社会主义革命和建设的伟大胜利。进入21世纪，科技迅速发展，世界进入了一个瞬息万变的高科技信息时代。在这种高速发展的趋势影响下，青年一代积极追求自我和人生价值的实现，入党是我们实现人生价值和追求的正确选择。中国共产党从最初的50多人发展到今天有6400多万人的庞大队伍，它是一个有统一的思想和意志，有严密的组织和纪律，有牺牲精神和创造精神，是一个有非凡战斗力的坚强整体。党的纪律要求的目的是使党组织更有战斗力，使党员在党组织的关怀和帮助下在实现社会主义和共产主义的征程上更有作为，而决不是碌碌无为。解放思想、实事求是是党的思想路线。党在这条思想路线的指引下，取得了卓越的成就。它是党在长期的革命斗争和社会主义现代化建设实践中形成的最宝贵财富，是党的事业取得不断前进的根本保证。今天在新的历史条件下，这条思想路线得到一再肯定，继续指引我们的工作。它在新的世纪、新的形势下，充分体现了创新的时代精神。中国共产党有全心全意为人民服务的神圣宣言，它开创了建设有中国特色的社会主义的正确道路，这使中国在世界的文明史上创造了更加辉煌灿烂的成就。

作为一名积极要求加入中共产党的新时代青年，在工作之余，认真学习邓小平理论和主席三个代表思想的有关知识，使我树立了正确的世界观、人生观和价值观，增强了党性观念，坚定了理想信念，提高了理论素质和政治水平。我认识到，我们只有把个人价值和社会价值联系起来，才能使自己的人生显得充实亮丽而有意义。我们要勇于打破旧的框架，积极探索，开拓创新，实事求是，我们要在时间中发现真理、检验真理。这两方面的结合统一成了我们创新进取的必要素质。我们在新的时代，确立人生目标，探索新的发展时，解放思想、实事求是也是指引我们工作、学习的一个标尺和砝码。

小时侯经常唱没有共产党就没有新中国，但什么是共产党?什么是新中国?这些问题全然不知，也不是我们那时候所想到的问题，我们唱着歌词，那是为了好听。但是，在我工作这十多年来，通过不断学习，以及身边党员同志的言传身教，使我更深一层次了解了党的性质、目标、方针政策。从对共产党的认识中可以看到，在党的纪律和组织框架内是适合个人的全面发展的。以实现共产主义的远大理想为最终奋斗目标，加入共产党，投身到共产主义事业中去，在党的引导下，积极追求自我价值和人生价值的更好实现。更增强了我们的责任感和使命感。在建设有中国特色社会主义的实践中，把坚持共产主义的崇高理想同努力完成社会主义初级阶段的任务结合起来，积极投身于全面改革和现代化建设，坚定地贯彻执行党的基本路线和基本纲领。我作为一名社区干部，清醒的认识到，要成为一名光荣的党员，就要吃苦在前，享受在后，克已奉公，多作贡献，为居民多做好事，当居民群众的贴心人。一个党员就是一面旗帜，作为一名入党积极分子，在工作中，时刻以党员的标准来衡量自己，以饱满的热情和坚定的信念，投身改革开放和有中国特色的社会主义现代化建设的伟大事业。必须全面贯彻党的思想、政治、组织、作风建设，按照党的章程和党内法规办事，严格遵守党的纪律，自重、自醒、自警、自立，经常运用批评与自我批评的武器，开展积极的思想斗争，坚持真理，纠正错误，努力增强解决自身矛盾的能力。在今后的工作中，我将继续加强政治理论和业务学习，不断提高自己的政策理论水平业务技能，踏踏实实做好本职工作，积极完成领导交给的任务，工作积极主动，有条理，有办法，有原则，有创新。注重加强和群众的联系，办事让领导放心，让群众信任。

此致

敬礼!

农村党员工作思路篇6

一、以提高党的执政能力为重点，集中精力抓好领导班子和干部队伍建设。

1、注重发挥党委的政治核心作用，加强自身建设。严格按照“五个好”乡党委的要求，坚持内强素质，外树形象，进一步完善了党委议事和决策机制。按时召开领导班子的民主生活会，不断提高民主生活会的质量，形成了领导班子“思想统一、行动一致、工作推动”的良好氛围。坚持党委中心组学习制度，提高了领导班子的政治理论水平和执政能力。

2、注重制度建设，狠抓干部队伍建设。建立和完善了党建工作例会制度、理论学习制度、工作纪律及考核制度等。为扎实推进各项工作，我们将任务层层分解，责任到人，并针对每一项工作制定专门的考核办法，并及时兑现奖惩，提高了干部工作的积极性，增强了工作的责任心。同时组织干部进行定期的学习培训，充分利用远程教育资源，让干部学习党的各项路线、方针、政策、农业适用技术等，重点塑造干部为民服务的工作理念，通过学习，提高了干部服务群众的水平、增强了带领群众走科技致富的能力。

二、以村支两委换届为契机。加强村级组织建设，增强党支部的战斗堡垒作用。

一是进一步加强村级班子的理论学习。针对部分村党组织班子政策理论水平不高，服务意识不强，发展思路不清晰，不能真正带领群众致富的状况，积极向组织人事部门汇报，争取了2名大学生到村工作，推荐2名一村一名大学生到县委党校学习。同时开展先进性建设工程有关文件的学习培训，提高了村干部的政策理论水平，增强服务发展的能力，增强了村党组织的战斗力，巩固了党的执政基础。

二是进一步注重把党员致富能手培养成村组干部。我们把那些甘于奉献、作风正派、自己致富能力强、能带领群众共同致富的党员致富能手培养成村组干部，充分发挥他们带领群众共同致富的双带作用。在村两委换届选举中，32名村支两委成员被确定驻会办公，其中6名致富能手被选进村两委班子并驻会办公。其他条件成熟的，都及时把他们列入村“两委”班子后备人选或担任村民组长。

三是进一步改善农村党员队伍结构。针对我乡党员结构不合理的状况，按照发展党员的方针，在工作机制上，落实发展党员公示制，扩大群众对发展党员工作的知情权、参与权和监督权。在工作方法上，变“等上门”为“领进门”，积极发现、培养、发展乡土拔尖人才、业务骨干、致富能人入党，重点发展35岁以下的农村优秀青年，特别是注重发展女党员。把改善党员队伍结构的着力点放在培养入党积极分子队伍上，注重在回乡大中专毕业生、复员退伍军人、农村致富能手、行业协会会员以及外出务工返乡青年、非党员村委会干部、非党员村级后备干部中培养入党积极分子。

三、以党的基层组织先进性建设工程为重点，积极实施党的建设新的伟大工程。

（一）加强党员教育管理，提高党务工作水平

1、做实党员的学习培训。结合实际，制定全乡党的先进性建立工程总体规划和党员教育培训五年规划，制定20*年党员教育培训学习计划。组织党员学习中央4个长效机制文件、省委1+9文件、市委的6个长效机制文件和党的政治理论，增强了党委班子成员、党员干部、农村党员的理论水平和引导农民科学发展、促进增收的能力。党委中心学习组坚持每月集中学习1次，机关党员干部坚持每月集中学习2次，全年集中学习12天以上，农村党员每年集中学习6天以上，机关党员都完成了一本读书笔记、一本民情日记、二篇心得体会，农村有书写能力的党员也完成了读书笔记和心得体会。

2、做好组织发展工作。全乡共有11个党（总）支部，474名党员。按照坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的原则，为确保质量，严把入口关，为改善结构重点发展青年党员和女党员，为纯洁组织，放开出口，不断纯洁组织队伍，各支部共发展预备党员8名，培养入党积极分子28名。

3、做规范“”工作。坚持“”制度，（每月召开1次支委会，召开一次党小组会，每季度召开1次党员大会，每半年上一次党课。）重点树立学习先进和宣传先进典型，在支部会上主要研究党建工作中存在的问题，在党员大会上主要学习中央、省、市、县、乡关于加强党的先进性建设的相关文件资料、学习党的路线、方针、政策等。乡党委成员为党员准备了丰富的党课内容，都到机关和村党支部上党课2次，加强了对党员的形势教育和理想信念教育，提高了党员的思想素质和政治素质。

4、做细党员管理工作。一是认真掌握党员的基本信息，规范党员管理档案，按照党员管理系统的要求，及时准确上报有关数据资料；二是在农村党员中开展能人调查，贫困党员调查，了解农村党员的生产生活、家庭收入、家庭成员、专长特长情况和党员的困难和问题，在党员中采取结对帮扶、组织慰问、政策帮扶（把困难党员纳入农村低保对象）等措施，不断提高党员的双带能力，解决困难党员的后顾之忧；三是建立流动党员登记管理制度，加强流动党员的管理。建立乡流动党员管理服务中心，设立村流动党员管理服务站，强化流动党员排查登记工作；建立定期联系制度，由支委成员负责联系，及时掌握流动党员的思想动态和工作情况；实施流动党员办验证制度，全乡74名流出党员都办理了《流动党员活动证》。

5、强化农村基层组织活动阵地建设。我们以各村党建活动室建设为抓手，带动村党支部工作决策民主化，管理规范化和党员教育经常化，坚持上级补、部门帮、项目带、群众建的方式，积极筹措资金，加强农村基层组织活动阵地建设。在上级的帮助下组织资金13.8万元修建黔北民居风格的柿角元村办公楼。

（二）强化领导，明确职责，落实党建工作责任制。

全乡牢固树立“抓好党建促发展”的意识，实行党委书记负总责，班子成员齐抓共管，各党（总）支部书记亲自抓。坚持联系点挂帮制度，成立党建工作驻村指导组，抽调精干党员组成，明确职责任务，乡制定党建工作考核奖惩办法，落实党建工作责任追究制度，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作体系，做到了党建工作与其他各项工作同部署、同进展、同考核、同落实。全年实现农业总产值2643万元，农民人均纯收入2066元，粮食总产量110*吨，农民人均粮食525.6公斤，人口自然增长率控制在7‰以内，基础设施建设力度加大，社会治安综合治理得到巩固提高，精神文明建设进一步加强。

（三）完善制度，狠抓落实，坚持重点工作提示与工作督导考核机制

当前重点工作提示由乡党委、政府根据当前各项工作轻重缓急，定期或不定期更新公示重点工作内容，（内容包括“工作内容”、“工作任务”、“完成时限”等，明确机关（领导）干部近期的主要工作内容、工作任务、时间要求等，同时对需进一步明确或有特别要求的加以说明。）使全乡领导和干部理清工作思路，时刻抓住工作重点、稳步推进工作计划。工作督导考核即乡党委政府对各项工作制定考核办法，明确考核目的、明细考核内容、强化督导机制。通过重点工作提示与督导考核相结合的机制，干部作风进一步转变，提高了工作效率。

（四）创新载体，强化督导，发挥党员先锋模范作用。

1、扎实开展机关党员“三亮”活动。乡党委设立“三亮”专栏，真正让每名机关党员亮身份、亮职责、亮服务承诺，作出的服务承诺154条，集中公示，充分接受群众监督。党员先锋模范作用得到进一步发挥。

2、深入开展农村无职党员设岗定责活动。各党（总）支部结合实际，为无职党员设立了政策法律宣传岗、经济发展岗、农村低保监督岗、环境卫生监督岗、村务财务监督岗、履行义务监督岗、计划生育宣传岗等，全乡共为134名无职党员设立相应岗位，明确了岗位职责，并严格督导，有效地促进了计划生育、环境卫生整治、农村低保等各项工作健康稳步推进。

3、广泛开展各种主题实践活动。找准载体，以实际行动帮助群众发展生产，解决群众在生产生活中的困难和问题。20*年5月组织开展了为期15天的“抽水灌溉保秋收”主题实践活动，购买4台抽水机灌溉农田300余亩；开展了形式多样的“党建活动月”系列活动，组织党政、教育、农业支部党员到狮子村进行缅怀革命先烈活动，组织了2次慰问贫困党员和贫困群众活动，同时组织离退休支部的老同志外出参观学习，结合工作参观了土城纪念馆、青岗坡战斗遗址、五老山公墓等。

4、切实加强党员联系和服务群众工作。结合乡情、创新形式，20*年5月乡党委在全乡调研后组织实施党员联系和服务群众“一二三四五”工程，（即每名党员挂帮一个村或村民组，帮扶2名困难党员和群众，服务3户种养大户，联系4名农村党员，帮助他们解决生产、生活、子女入学、技术市场服务、基础设施建设等5个方面的困难和问题。）全乡47名机关党员每人结对帮扶9户党员和群众，实施该项“工程”以来，每名党员定期联系帮扶服务对象平均2次以上，积极帮助群众谋产业、找路子，解决了农村热点难点问题共10余起，干部帮扶困难党员或群众累积资金达6000余元，资助困难大学生入学资金4500元，调处各类矛盾隐患670件，特别是在雪凝灾害期间，党员把民政救灾资金、大米、农村低保等亲自为群众送上门，机关党员还捐款9150元，帮助拉通电力设施。帮助群众发展了撑绿竹基地、辣椒基地、生态养羊基地，培育了养殖大户57户，种植大户312户，实现了人均增粮50斤，增钱100元的工作目标。全乡发展了生猪养殖小区1个，建成生态养羊基地2个和天麻种植基地1个，推动了地方经济发展。进一步密切了党同人民群众的血肉联系。

5、深入开展调研活动，撰写民情日记。乡党政领导带头进村入户，认真收集群众反映的热点难点问题，形成调研文章35篇。（内容涵盖了计划生育、教育卫生、党的建设、农村基础设施建设等热点难点问题，真正掌握了农村热点问题，掌握了农民群众疾苦，了解了群众的意愿。）党员干部认真撰写了民情日记，并对民情日记进行疏理，建立台账，制定措施，落实部门工作责任，实行销号制管理，切实帮助群众解决各类问题。20*年通过全乡干部群众的共同努力，共计投资36万元，建成了杉林公路6公里，丰水垭公路3公里。修建天水池公路、杨家沟公路，投入资金3万元对狮子大桥进行除险加固，硬化桥面。实施公路养护计划，投入资金2万元，完成了程狮公路7公里，顺三公路3公里的公路养护。投入资金520万元，实施无电村项目改造，改善了全乡6个村1180户农户照明条件，完成高压线路改造20公里，低压线路改造94.5公里，投入资金4万元，改造了环卫基础条件。

四、加大宣传，强化监督，注重服务，努力做好纪检、宣传、统战工作

加大宣传，认真做好宣传思想工作，从组织干部加强政治理论学习入手，始终坚持学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“*”重要思想，始终坚持学习党的十七大精神，全面落实科学发展观，始终坚持用理论指导工作实践和解决实际工作中的问题，把党员、干部和群众的思想统一在中央的工作部署上来。从宣传广度上入手，认真组织多彩贵州舞蹈大赛，并获县优等奖，为全乡精神文明建设和宣传文艺人才的挖掘提供了平台。从宣传的载体入手，认真开展“三关”工程，加强对农村外出民工、留守儿童、空巢老人的调查，摸清了底细，建立了台帐，为改善民生，促进和谐奠定了基础。从宣传的内容拓展入手，认真开展“整脏治乱”和“四在农家”创建工作，全年实施县级创建点2个、乡级点7个，创建户576户，改善了生产生活环境，环境卫生得到了极大改善。

强化监督，加强党风廉政建设和反腐败工作。一年来，作为班长，我带头加强廉洁自律、带领班子廉洁自律、带动干部廉洁自律，始终把党风廉政建设和反腐败工作当着大事、要事来抓。一是宣传教育，警钟长鸣。先后多次召开会议，宣传中央反腐败工作的指导思想、方针政策和重大决策。教育干部从身边人、身边事吸取教训，做到警钟长鸣。二是明确责任，推进落实。结合实际，制定了党风廉政建设和反腐败工作有关意见。按照《习水县委关于切实加强农村党风廉政建设的实施方案》层层分解责任目标，明确岗位职责，切实做到有方案、有措施、有检查、有落实。三是建章立制，规范落实。先后完善了《政务公开制度》、《机关接待制度》、《机关财务管理制度》、《机关车辆管理制度》、《干部职工述职述廉制度》等一系列制度，进一步规范干部的从政行为，从根本上铲除滋生腐败的土壤。四是加强监督管理，狠抓落实。以加强作风建设为突破口，全面推进政务公开、村务公开，实行财务审计，增加了工作的透明度，规范了行政行为，改进了工作作风。全年，对2名违纪违规的干部进行了处理。

充分发挥统一战线作用，做好群团工作，注重退休干部工作。一是团结党外人士和干部合作共事，加大对党外人大代表、政协委员的联系，主动让他们参政议政，参与到全乡各项工作中来。二是注重培养党外干部，在一定的股级岗位上配备中层干部，同时做好党外后备干部的培养。三是加强非公有制经济建设，主动为非公有制企业服好务，先后为福源旅游公司，为乡小水电开发等非公有制企业提供服务，及时帮助解决发展中的困难和问题。四是积极引资助学，在县政协的帮助下，引进澳门乐善行基金会捐资40万元扩建三岔河乡中学，改善了办学条件。建立健全了关心下一代工作委员会、老年人体育协会、开发研究促进会、残疾人联合会等群众团体组织，积极支持开展工作，特别是共青团、自然保护区管理局和林业局捐助资金、开展青年志愿者整脏治乱活动、开展雪凝灾害慰问活动，同时抓好工会、妇联等群团工作，营造了科学发展、和谐发展的良好氛围。

五、存在的问题和不足：

1、学习理论知识的深度还有待进一步提高，深入基层的时间不够。

2、党建工作措施虽多，但工作督促的力度不够，导致成效不是很明显。

3、干部队伍素质不高，不能适应新形势、新阶段经济社会发展的需要。

六、下步工作思路

在县委县政府的正确领导下，以践行“*”重要思想为动力，以党的十七大精神为行动指南，以加强党的执政能力建设和先进性建设为突破口，以实现全乡“三个文明”协调发展为根本目标抓好2008年的党建工作。

一是找准差距、理清思路、精心谋划抓部署，强化措施抓落实，做到思路清晰；

二是转变作风、沉下身子、主攻重点抓提高，做到重点突出；

农村党员工作思路篇7

在社会主义现代化建设的新时期，**县村级党支部出现软弱涣散现象，原因是多方面的。既有地理、自然、历史、文化等客现因素制约造成的，也有体制、机制、管理上存在弊端造成的；既有党员、干部自身思想认识偏差或思想作风的原因，也有改革开放带来的群众思想认识偏差的原因。就目前的状况看，主要有以下几个方面： (一)农村支部成员素质差，没有创新意识，缺乏战斗力。 2、农村党支部成员素质低，不能“团结协作”。**县有农村党支部委员54xxxx，高中以上文化程度的仅有12xxxx，占支部委员总数的22。农村党支部委员文化水平低，思想保守，工作态度消极被动，工作中注重个人利益，缺乏奉献精神；成员间民主讨论解决问题意识差，缺乏团结协作精神。 **县农村党支部的干部与党员的文化程度偏低，人才缺乏，党支部丧失应有的战斗力，严重影响了党支部作用的发挥，这是农村党支部软弱涣散的根本原因。

(二)农村干部、党员与群众的思想认识和价值取向发生偏差，党组织纯洁受染，村支部凝聚力减弱。

1、党支部成员思想认识有偏差，发展党员工作缺乏主动性。有的村党支部负责人私心杂念严重，嫉贤妒能，怕发展青年党员会取而代之，抢自已的“位子”，对入党积极分子总是“横挑鼻子竖挑眼”；有的支部党内生活不正常，宗族、姓氏和村落的观念重，大自然村排挤小自然村、大姓排挤小姓的现象时有发生；有的受封建思想和世俗偏见影响，重男轻女、排资论辈，致使妇女、青年入党难；有的片面理解入党自愿原则，对发展党员工作采取“坐等上门”的消极办法，对申请入党的同志主动关心培养不够，让其“自然成熟”，挫伤了青年人入党的积极性，除有的党支部负责人思想涣散，对严格发展党员工作的程序和质量不重视，怕麻烦，认为支部大会研究通过就行了，具体手续、考核过程没能严格把关，以致青年人认为“入党太容易了”、“不值钱”；有的党员干部把自己混同于一般群众，甚至违法乱纪，严重损害了党在群众中的形象和威信。

2、农村青年人生价值取向偏差，发展党员出现“找对象”难。计入党积极分子数量少，发展党员找对象难的原因是许多山区青年已不安于在家种田，有文化、有头脑、有经商做生意头脑的纷纷走出家门，出外务工经商，同村里断线脱节，党组织无法对他们施以行之有效的教育

、培养、考察，因此，受市场经济负面影响极大；同时，由于山区许多农村党支部放松思想政治工作，大部分农村青年的人生观、价值观发生变化，政治热情降低，认为“有钱就有一切”、“入党无用”、“入党吃亏”、“入党不自由”、“入党不入党无所谓”。

3、村干待遇低，工作积极性差。村党支部主要干部最多只拿上百元的补助，一般成员无补助，村财收入低，拿不出钱来给村干补贴，干部工作积极性调动不起来；党支部制度只挂在墙上，得不到落实；搞突击活动过多，日常工作抓不扎实；市场经济反差大，许多干部和党员存在腐败现象，没有得到及时查处，组织内部有疏通，干部、党员进得来，出不去。

在市场经济浪潮的冲击下，农村形成利益多元化和价值观念多元化的复杂环境，不仅有许多群众思想政治素质和道德水准大幅度下降，也有许多干部、党员思想政治素质和道德水准同样大幅度下降，这种现象既严重影响了党员队伍建设的纯洁性，也是一些农村党支部瘫痪的原因。

(三)农村集体经济实力薄弱，农民生活水平增幅缓慢，村级党支部吸引力削弱。

1、农村资源优势得不到发挥，集体经济实力薄弱。**县14xxxx行政村中，村集体经济收入在xxxx元以上的不及10，90以上的行政村集体收入只在5千元以下，有的村甚至一分钱的收入都没有。村财收入低，与**县地理条件恶劣，辖区内海拔落差大、交通不便、基础设施差等密切相关。但是**县也同样存在旅游资源丰富，辖区内适合于发展茶叶和林业，高海拔地带适合栽培花菇，低海拔地带适合栽种果树等优越条件。近年来，在县委、县政府的不懈努力下，**的茶叶已打出“紫云毛针”、“紫云大红袍”、“紫云高山雾茶”和“官思茶”等著名品牌；花菇质地优良、味道鲜美，走销日本、香港、广州、上海等国内外市场。然而目前还没有村支部把这些项目作为发展集体经济的支柱产业来开发，也没有很好地发动群众开发生产，农民的生产完全属于自发的。集体要办公益事业只知道向上级“要”，却没有“自我发展，自我创业”的意识。 dxp在南巡讲话中明确指出：要把是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家综合国力，是否有利于提高人民的生活水平作为评价党的各项工作的标准。当前，农村党支部存在集体经济实力薄弱，农业产业结构得不到合理调整，农民增产不增收现象，农民生活水平始终得不到实质性提高，完全可以说这是村党支部建设不适应农村改革需要的突出表现。

二、解决**农村党支部建设出现新问题的方法与对策

(一)坚持德才兼备的选人原则，建设好干部队伍，解决核心问题，保持党的先进性。

mzd同志说：“政治路线确定之后，干部是决定的因素”。党领导的事业要取得胜利，不但必须有正确的政治路线，而且必须有一支能坚决贯彻执行党的政治和路线的高素质干部队伍。领导、组织农村经济建设与各项工作和贯彻、落实党在农村的路线、方针、政策的责任落在村党支部的肩上，支部的领导核心作用，就是通过支部成员的思想作风、组织能力、创新意识直接表现出来，因此，要解决农村党支部建设出现的软弱涣散问题，首先应选好村支部书记，建设好支部班子，解决好核心问题。

1、坚持标准，解放思想，选好干部。dxp同志说：“精简机构是一场革命，选贤任能也是一场革命”。dxp之所以把选贤任能作为一场革命来看待是因为要培养选拔适应社会主义现代化建设需要的干部这项工作，对于以往党的干部标准、干部人事制度以及思想观念等都是一场根本性的变革。农村党支部选拔干部必须既坚持标准，又不拘一格。①坚持标准就是在选拔将军，要严格按照中央规定的：“认真贯彻党的路线、方针、政策，公正廉洁，年富力强，能带领群众致富”标准进行。这四条标准既有政治、作风上的要求，又有能力、水平上要求，是一个整体。其中最突出的一条是能带领群众致富，没有了这一条，不能算是合格的村干部。特别是村党支部书记的选拔任用，一定要坚持四条标准，否则将失去核心，起不了应有的带头作用。②引进竞争机制，拓宽选人渠道。要破除从个人或本位角度看问题的思维模式，树立事业兴衰关键在“人”观念，不拘一格选拔人才；要破除轻视知识、轻视人才偏见，树立起尊重知识，尊重人才的观念；要破除论资排辈、求全责备陋习，树立正确看待干部的能力和资历，用人要看主流、看本质、看发展的观念；要破除干部能上不能下，迁就照顾等陋习，树立干部能上能下，注重实践，竞争择优机制观念；破除封闭式、神秘化的选拔干部的陈规，树立民主、公开、公平、公正的科学选拔人才观念。当前村支部实行“两推一选对选拔村支书的措施，就是一种拓宽选人用人渠道的偿试。除此，还可以实行“村干见习期制”，对见习期间不合格的村党支部成员予以及时调整，而对见习期合格的、能胜任的予以任命，并不断帮助他们提高水平，在实践中帮带，在实践中考察，做到选用村干部“渠道广泛，群众满意”。

2、强化教育，激励热情，造就好干部。①村干部队伍建设，选人是基础，育人是保证。首先要加强在职村干的教育培养。在发展社会主义市场经济与深化农村改革的新形势下，农村工作不断面临新情况、新问题。我们必须下大力，加强村干部培训与教育，特别要加强村支部书记的培训教育，不断提高他们的思想政治素质和文化知识水平，防止思想认识偏差。其次加强村级后备干部的培养教育工作。可以从现有党员中确定年纪轻、思想境界高、有发展经济能力的进行重点培养，也可以从有培养前途的村民(特别是回乡大中专生、退伍军人)中挑选尖子，逐步培养其进入村干队伍，在实践中加强锻炼，并在政治上、理论上加强教育，使其迅速成长，解决好村干队伍青黄不接的问题。②建立激励机制，提高村干待遇，激发热情。首先在政治上加以关心。凡是工作成绩突出的，符合条件的村干，应想办法及时录用为国家公务员，对他们在工作中碰到的困难，要及时给予帮助，想办法解决。其次生活上予以关心。要落实好村干部的报酬，积极推行养老保险、安全保险制度。可以采取村干部以劳动技术入股、村集体以资金入股的股份制形式，开办个人与集体联营企业，一方面解决好村集体经济实力薄弱问题，另一方面解决好干部工资低、工作积极性不高的问题。通过对村干部的政治、工作、生活的关心，让他们感到政治上有奔头，生活上有保障，工作上有劲头。

3、落实好规章制度，完成好日常工作，督促干部成长。新时期搞好农村的支部建设，关键是要立足经常性工作，常抓不懈，坚持做到制定切实可行的长期规划，又抓紧解决当前的突出问题。制定切实可行的长期规划可以使农村党支部明确前进的目标与要求，使党支部工作不因人、因事而异，例如围绕“五个好”目标，制定各支部任期工作目标。然后围绕长远目标，各阶段提出明确的、具体的阶段性任务，解决好当前存在的突出问题。这是实现和完成长期规划具体步骤，也是促进和保证长期规划实施的有效工作措施。这样把长期规划与解决好当前突出问题结合起来，把持之以恒同集中一段时间与力量结合起来，使支部工作逐步走上经常化、制度化的轨道，支部建设就一定能提高到一个新的水平，就一定能走出一条依靠改革和制度建设，加强和改进工作的新路子。

(二)加强教育管理工作，建设好党员队伍，解决基础问题，提高战斗力。

党的基层组织在社会基层组织中发挥战斗堡垒作用，主要通过广大党员的先锋模范作用来实现。因此，经常不断地对党员进行教育、管理和监督，建设一支高素质的党员队伍，是农村党支部建设的主要任务。针对社会主义市场经济向党员队伍建设提出的新问题和新要求，有目的地加强和改进党员的教育和管理工作，是建设好村级党支部的基础工作。

1、加强党性教育，培养新时期合格的共产党员。合格的共产党员是党的力量根源，是党的事业不断取得胜利的最基本条件。加强党员的思想教育，不断用科学理论和先进思想武装党员，增强无产阶级的党性原则，是保持党员先进性，建设一支合格的党员队伍的有力保证。①加强邓小平理论和“三个代表”重要思想学习教育。坚持不懈地用邓小平理论“三个代表”重要思想对广大党员进行教育，增强党员贯彻执行党的基本路线自觉性，就能够使每一个党员在政治上清醒坚定，思想上开拓进取，行动上吃苦耐劳，努力成为现代化建设带头人。②加强党员的理想宗旨教育。必须让广大党员通过党史、的学习，树立坚定不移的共产主义理想和全心全意为人民服务的宗旨观念，使他们在市场经济条件下永保先进分子的本色。③加强社会主义市场经济规律和科学文化知识、法律知识教育。农村共产党员要掌握一定的为人民服务的本领和能力。在市场经济条件下，只有努力掌握一定的科学技术、理论文化、法律知识，在各自岗位上发挥骨干和带头作用，才能在农村改革中发辉先锋模范作用。

2、建立科学的管理机制，加强党员队伍管理。思想教育与严格管理都是提高党员素质的有效途径，两者是相辅相成，不可分割的。因此，在建设高素质党员队伍的工作中，必须坚持“在改进管理中加强教育，在加强教育中搞好管理的原则。①建立健全激励和奖惩机制，加强党员的日常管理。当前农村党支部实行一些融党员教育、管理、监督为一体的有效方式，如民主评议党员、党员目标管理、党员责任制管理、党员活动日、创先争优、严格执纪等等，既有创新的，也有传统的，实践证明均行之有效，农村党支部就该因地制宜的抓紧抓好。当然，不完善之处是难免，要建立起一套主体式、多层面的管理党员的有效机制，还需继续努力和提高，需不断地探索和总结。②要灵活机动、形式多样地加强对流动党员管理。农村流动党员均属短期外出务工经商的，可以采取回归管理、跟踪管理、双向结合管理等形式，通过发放流动党员活动证，作为落实流动党员异地活动登记和参加党组织的证据，使党员无论走到哪里，都能参加党的组织活动，接受党组织教育和监督。③健全发展党员、淘汰党员的机制，把好入口关，疏通出口关，形成党员有进有出，自然流动，党员肌体充满活力。首先，贯彻好发展党员工作“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，正确处理好“三大”关系，即处理好质量与数量的关系，坚持质量第一的原则，严格执行规定的党员标准，既要防止关门主义的倾向，又要防止降低标准突出发展的做法；处理好重点与一般的关系，为使党员队伍的结构、年龄、文化分布状况能适应四化建设需要，必须注重吸收农村有知识的优秀青年，加强在生产第一线发展党员工作；处理好组织发展与培养教育关系，把着力点放在入党积极分子的培养与教育上、对新党员的继续教育与考察上，严格履行入党手续，坚持个别吸收的原则。其次，妥善处置不合格党员，是疏通正常出口，贯彻从严治党方针的重要举措之一。对那些不合格的党员，应采取“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”的方针，始终做到既能坚持党员的先进性，又能划清政策年限，建立起正常有序的“出口机制”，防止问题成堆才动大手术的突击式解决方法。党员队伍只有按照新阵代谢的规律，形成良好循环的淘汰补充机制，才富有朝气。

(三)围绕党的基本路线，壮大集体经济，解决根本问题，增强吸引力。

农村党员工作思路篇8

文章标题：关于加强农村基层组织建设的思考

对当前加强农村基层组织建设工作的思考

进一步加强农村基层组织建设，既是建设农村小康社会的需要，也是进一步提高农村基层组织建设整体水平的需要。近年来，全县各级基层党组织按照上级党委、县委的部署和“五个好”、“六个好”的目标要求，对农村基层组织进行整顿和建设，做了大量有针对性的工作，取得了明显成效。但是，用“五个好”和“六个好”的目标要求全面衡量，用“三个代表”重要思想的标准来对照，依然存在很大不足和很多突出问题。

因此各级党组织，认真研究当前我县农村基层党组织建设面临的新情况、新问题，积极探索农村基层党组织建设的新方法、新路子，显得尤为迫切和重要。

一、目前我县农村基层组织建设的现状及存在的突出问题

客观地分析形势，当前我县农村基层党组织建设中存在的突出矛盾主要表现在以下五个方面。

（一）部分基层干部的现有素质与领导社会主义市场经济的要求不相适应的矛盾。发展社会主义市场经济，需要基层党组织强化领导和服务的作用，而部分农村基层干部尤其是经济相对贫困地区的干部在这方面的素质相对较弱。主要表现为：从思想素质看，一部分基层干部传统的思想观念与建立社会主义市场经济不相适应；从政治素质看，在部分基层干部中存在着淡化政治的不良倾向；从能力素质看，少数同志领导工作水平与所肩负的历史重任不相适应；从作风素质看，一些基层干部的领导作风与群众的期望和要求不相适应。

（二）农村党组织设置的模式化与农村经济形态的多元化之间的矛盾。目前村党组织设置基本停留在按地域划分的模式上，党组织设置形式与多元化的经济组织形式不相一致，给党组织活动和党员的教育管理带来诸多不便，影响了农村党组织和党员作用的发挥，也制约了农村经济的发展。

（三）农村经济薄弱村转化的艰巨性与农民实现共同富裕愿望的迫切性之间的矛盾。“既要有人办事，还要有钱办事”。农村基层党组织只有在加快发展农村集体经济，为广大农民群众办实事、谋福利中，才能真正确立它的核心领导地位，党组织才有凝聚力、战斗力和号召力。但目前，在我县还存在着很多经济薄弱村，甚至是“空壳村”。由于集体经济相对贫困，党支部缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件，修桥、铺路等社会公益事业无力去办，党组织在群众中的威信不高。这一点在自然条件差，人口稀少且居住分散的牧区表现得尤为突出。

（四）新时期农村基层组织建设的创造性与党建工作的传统方式发生碰撞。目前部分农村党组织对变化了的形势仍然认识不够，研究不够，改进不够，有的习惯于“单打一”，就党建抓党建的现象仍很突出；有的党员活动内容和形式单一化，适应不了党员日益增长的多方面的需求；有的在评价农村基层组织建设的过程中，存在着“三重三轻”的现象，即重形式、轻内容，重过程、轻结果，重共性、轻个性，既影响了对党建工作的正确估价，也容易产生错误的工作导向。

（五）农村思想政治工作的弱化与市场经济对农村党建工作的更高要求之间的矛盾。市场经济条件下，农村党员干部以及广大农民群众的思想观念、价值取向和现实要求都已发生了深刻的变化，他们既需要市场经济知识，又需要实用技术的武装；既追求丰富的物质生活，又追求健康向上的精神文化生活。与此同时，市场经济对农村党员尤其是广大农民的思想价值观念和道德文化水准，也产生了一些负面的影响。特别是少数富裕起来的农民集体观念淡薄，精神生活空虚，有的甚至热衷于宗教迷信活动，这些都给农村党建工作提出了新的挑战。但近年来，农村的思想政治工作却出现了相对弱化的趋势，一些基层党组织对党员的教育管理抓得不紧，对农民群众的教育重视不够；一些地方机关“会多为患”；一些党员干部在传达上级的指示精神中也有层层打“折扣”，结果是群众“有一半听不懂”、“听懂的有一半不会做”、“会做的有一半没效果”。

从实践来看，产生这些问题的原因是多方面的，既有主观方面的因素，也有客观环境的影响，主要可以概括为“四个不足”：一是农村改革开放发展势头迅猛，在干部和思想的准备上显得不足；二是对市场经济产生的负面效应以及市场经济对农村党建工作的挑战认识不足，相应的措施没有跟上，也不配套；三是少数基层干部“两手抓”的素质具备不足，农村党建工作摆不上位置，削弱了党的领导，造成了实际工作中的一手硬、一手软，出现“两张皮”的现象；四是党的建设上理论准备不足，党建工作的理论研究相对滞后，在实际工作中产生了一些偏差。

二、加强农村基层党组织建设的思考及对策

近年来，我们解放思想，大胆实践，紧紧围绕经济建设这个中心，积极探索社会主义市场经济条件下农村基层党组织建设的新路子。通过几年的农业、农村工作实践和理论学习，我以为加强农村基层党组织建设应从以下几外方面抓起。

（一）以党的基本路线为指针，准确把握农村党建工作 的指导思想和工作方向。

第一，在农村两个文明建设的全局中，县委必须首先把农村基层党组织这个"前沿指挥部"建设好。从我们且末农村基层党组织建设和经济发展的实际来看，经济建设和党的建设表现出了明显的一致性，哪里的基层党组织战斗有力，那里的工作就扎实有效，经济建设就能迅速发展。反之，一些地区之所以长期发展不起来，经济落后，就是因为这些地区的基层党组织战斗力不强，缺乏一个带领群众共同致富的好的带头人，缺少一个发展壮大集体经济的好路子；一些地方人心涣散，治安混乱，思想文化道德水准下降，宗教氛围不断浓厚，也是因为基层党组织作用弱化，农村思想政治工作钝化所致。实践证明，基层党组织强，一强百强；党员干部作用好，一好百好；集体经济富，一富百富。因此，农村工作千条万条，首先一条就是要把农村基层党组织这个“前沿指挥部”建设好、巩固好，这是搞好农村工作、推动农村两个文明建设的关键环节和首要前提。

第二，在农村党建工作的实践中，必须把党的建设与经济建设的关系处理好。党的建设必须紧紧围绕经济建设这个中心进行，服从服务于这个中心。服务与被服务的关系是不能颠倒的，经济建设为中心的位置不能代替，但是，这种“服从”不是被动的适应，也不是被动的服务，不能理解为党的建设只是被动地围绕经济工作来搞。农村党建工作如果停留在被动适应上，那么党建工作搞不好，经济工作也搞不好。党建工作为经济建设服务的作用：一是政治上的把关定向。“农业、农村和农民问题，关系着党的执政地位的巩固，关系着国家的长治久安，这不但是个重大的经济问题，同时也是个重大的政治问题”。领导干部不了解“三农”是不称职的表现，不重视“三农”是政治上不清醒的表现。农村党建工作首先必须保证党在农村的各项方针、政策的贯彻执行，确保农村经济正确的发展方向。二是思想上的宣传激励。发挥党的政治优势，结合实际积极宣传党的政策和主张，把各级党委确定的战略思想、发展目标、工作举措，变成广大干部群众的自觉行动。三是组织上的保障。建设一个政治稳定、素质优良、作风过硬、战斗力强的领导班子，为经济发展选好配强能打硬仗的干部人才队伍。四是创造优良的政治、社会环境。通过加强党的建设，树立良好形象，密切党群、干群关系，以好的党风带一个好的政风、民风，为经济发展提供良好的稳定向上的政治环境和社会环境。

第三，在农村党建工作的成效上，必须把握好党建工作的导向。党的建设必须紧密联系党的基本路线，围绕经济建设这个中心进行，这个指导思想是明确的。但是，从最终的意义上说，党建工作目标的实现，必须通过促进一个地区的经济发展和社会的全面进步才能真正达到。基于这样的认识，衡量党建工作的效果，要坚持做到三看：一要看广大党员干部在思想上是否适应改革开放的新形势，有没有树立起强烈的市场经济的竞争意识和进取精神；二要看党建是否促进了经济发展，改革开放和现代化建设事业有没有取得成效，人民生活有没有改善提高；三要看各级党组织有没有把广大人民群众投身经济建设主战场的积极性、主动性、创造性最大限度地调动起来、发挥出来。在实践中坚持这样的检验标准，就把握了正确导向，党建工作就有了自己的基石，就有成效。

（二）以思想建设为重点，用思想的大解放推动农村经济的大发展。

实践验证，每一次思想上的飞跃都会带来工作上的飞跃。因此，在新的形势下，我们更应从思想建设入手，扎扎实实抓思想解放工作，努力做到“四要”：一要敢于否定过去的的东西，从传统思维束缚中解放出来，以振奋的精神，全新的姿态开展工作，建功立业；二要敢于否定自我，从自我满足中解放出来，确立更新的目标，寻求更快的发展，实现越位奋进；三要敢于否定成功的经验，从“面多了加水，水多了加面”的传统增长方式中走出来，走高效加速、全面协调发展的路子；四要敢于否定常规，从传统的常态运作方式中解放出来，在尊重客观规律与打破常规的统一上实现经济和社会事业的快速发展。

（三）以发展农村集体经济为根本，把党组织的凝聚力和战斗力牢牢构筑在发展壮大集体经济上。

发展和壮大农村集体经济是加强农村党的建设，提高和巩固农村党组织核心领导地位的物质基础。有了这个基础，党支部就可以为群众办许多实事，就会说话有人听，各项工作就会出现生机，带领群众建设农村小康社会就大有希望。

一是把握方向，确定一条符合实际的发展路子。不论是一个县、一个乡（镇），还是一个村，只要从群众想办的事做起，从群众不满足的事情改起，从确定好的发展思路抓起，有一个明确的发展路子，就能做到顺民心、聚民心，达到“富而思进”的目的。那么，基层组织建设中的一些问题也便会迎刃而解。

二是突出重点，树立一批具有较强影响力的发展典型。一个典型就是一面旗帜。近年来，全县各级党组织以整顿转化集体经济薄弱村作为壮大农村集体经济、实现共同富裕的突破口，积极探索，大胆创新，建立了农村党建工作的格局。其基本做法就是县、乡、村层层树立典型的辐射和带动作用。就且末而言，县有乡（镇）为典型，乡（镇）有村为典型，村有能人特别是党员能人为典型，这些典型既是经济发展的典型，又是基层组织建设的典型，这些典型不但得到了从上到下各级组织的表彰，也得到了广大群众的认可，其影响力远远超过了任何说教。因此，基层组织建设离不开典型引路的作用，不但要宣传推广已有的典型，还要树立新的典型。

（四）以一把手为核心，切实加强领导班子建设。

农村基层党组织战斗力强不强，一个地方的工作搞得好与差，关键在班子。因此建设一个“政治坚定、思想解放、工作得力、作风过硬”的高素质领导群体十分重要。在农村基层领导班子的配备上，应认真贯彻党的干部队伍四化方针和德才兼备的原则，使政治优秀、政绩突出、群众拥护的干部进入领导班子，有效地改善班子结构，增强乡、村两级领导班子的整体功能。同时，针对现在一些农村基层班子存在着年龄、思想老化、能力弱化的问题，应加大对年轻干部的培养选拔。

（五）以主题活动为载体，努力提高农村基层组织建设的实际效果。

为使农村党建工作富有生机与活力，应该为经济建设这个中心，设计和开展多种主题活动，寻求党建工作与经济建设相结合的有效载体和最佳途径，使党建工作的各项目标和任务在活动中得到落实和深化。

一是结合党员的自身特点开展主题活动，更好地发挥党员的先锋模范作用。

二是结合经济建设开展主题活动，努力寻找党建工作与经济工作的最佳结合点。如在农村党组织中，广泛开展“党组织带领群众发展壮大集体经济、党员带领群众共同致富”的“双带”活动。在机关党组织开展“为现代化建设作贡献、为基层单位办实事、为人民群众谋利益”的“三为”主题活动，结合包乡住村使部门与经济薄弱村挂上钩。

三是结合改进作风开展主题活动，重塑党组织在人民群众中的形象。分期分批地开展评议机关活动，通过评议活动，进一步加强对权利部门的民主监督，促进行风建设。

（六）以明确责任，强化领导为保证，形成党建工作常抓不懈的保障机制。

农村党员工作思路篇9

县下辖12个乡镇，总人口53.13万，共有127个村级党组织，农村党员9375人，占全县党员总数的62.5％。2011年，县结合开展农村党的建设“三级联创”活动，按照“三个代表”重要思想的要求，从建设高素质的农村党员队伍的实际需要出发，积极探索新形势下农村党员培训工作的新路子，采取“学校＋基地”形式，以“党校性质、农校特色、市场机制”为运行模式，融课堂教学、示范实践、生产经营、素质训练为一体，创建了包括种养在内的不同类型的10个县级农村党员科技培训基地，对全县农村基层干部、农村党员、村级后备干部和入党积极分子进行综合培训。基地创建以来，共培训1.86万人次，有效提高了农村党员的素质，促进了县农村政治稳定、经济发展和社会进步。2011年，全县完成农业总产值23.01亿元，比上年增长10%，农民人均纯收入达2844元，增长9.04%，科技对农业的贡献率达46%，、等6个乡镇荣获“全区科技乡镇”称号，荣获“全国科技先进县”称号。

二、做法与成效

农村党员科技培训基地既不同于各级党校，也有别于各类成人学校，其特殊的性质，决定了其培训工作的独特性。如何通过形式多样、内容丰富、切合实际的培训，培养一批德才兼备、技术过硬的跨世纪农村党员队伍，是培训基地建设工作的关键和根本目的之所在。两年来，我县立足农村实际，针对农村党员特点，以创新基地建设工作为重点，围绕教师配备、学员管理、课程设置、授课形式等问题，进行了有益的探索。

（一）深入基层，搞好培训基地的筹建工作

近年来，通过坚持不懈地抓农村基层组织建设，县农村党员干部队伍的素质有了一定的提高，但与新形势、新任务的需要相比，还有不少差距。一是思想不够解放。相当一部分农村党员干部市场意识、经营意识、开拓创新意识不强。二是自富带富能力低。全县农村党员初中以下文化程度的占74.43%。为了改变这种状况，2011年县委决定建立农村党员科技培训基地。为选好址，县委组织部组织力量深入各乡镇调查摸底，进行调研论证，走访党员群众，征求各方意见。最终，根据各种优势产业分布情况确定建立了成团镇大荣村农村党员科技培训基地（无公害蔬菜、草莓生产）、成团镇鲁比村农村党员科技培训基地（葡萄生产）、百朋镇农村党员科技培训基地（养殖生产）、百朋镇怀洪村农村党员科技培训基地（莲藕生产）、镇白见村农村党员科技培训基地（花卉苗木生产）、拉堡镇基隆村农村党员科技培训基地（无公害蔬菜生产）、镇三千村农村党员科技培训基地（食用菌生产）、里雍镇岩冲屯农村党员科技培训基地（生态农业）、里高镇农村党员科技培训基地（桑蚕生产）、里高镇兴龙农村党员科技培训基地（青花梨、柑桔生产）等10个培训基地，并由县委组织部统一命名挂牌，进行跟踪指导扶持。

（二）因地制宜，完善培训基地的设施建设

一是高标准建设培训基地。我县按照“五有”标准进行基地建设。即：有领导，成立领导机构和办事机构负责日常工作；有计划，制定出培训规划和年度培训计划；有制度，制定出完善的管理使用制度；有措施，结合培训规划和计划，有具体的培训措施；有效果，培训不流于形式，效果明显。现在全县10个培训基地基本达到了“五有”标准，具备了办班能力，每个基地可容纳学员100人左右。二是因地制宜建设示范基地。通过对全县20多个具有一定规模的种养产业进行了实地考察，有针对性地选择了有较强借鉴价值和推广意义的成团镇葡萄、无公害蔬菜，百朋镇莲藕，里高镇桑蚕、青花梨等10个重点产业生产区，作为党员科技培训基地的示范基地，初步形成了“培训基地+示范基地”的格局。三是整合现有资源构筑大培训框架。在加大县委党校教育培训基地建设的同时，重点把乡镇党校、成人学校、乡镇农业服务中心、乡镇劳动保障事务所的培训基地的设施和资源进行改造配套，对其人力、物力进行整合、开发、利用，组建起既有党校职能，又有农校特色的培训基地，并充分发挥基地“党性锻炼的熔炉、村级干部的摇篮”的功能。

（三）加强管理，确保基地建设的质量

我县建立了各种严格的管理制度，加强对党员科技培训基地建设的规范化管理，确保基地建设的高标准高质量。一是把好学员选调关。重点选调政治素质好、有一定发展潜力、群众公认、具有初高中以上文化程度、年龄在35岁以下的优秀青年作为培训对象。二是制定激励措施。培训基地免收所有学杂费，每天按考勤情况补助学员一定的生活费。培训结束后，考试合格者，基地将学习成绩备案，以备将来考评用。这些措施有效地调动了广大农村青年报名参训的积极性。三是建立多途径资金投入机制。采取“财政拨一点、党费拿一点、有关部门支持一点和社会筹一点”的办法，保证基地建设适度投入。两年来，市、县、乡三级共投入资金50余万元用于培训基地建设。同时，各培训基地在不增加财政负担、不增加农民负担、不增加学员负担的前提下，依托示范基地，围绕经济结构调整和支柱产业发展上项目，发展名优新特品种。如，里高镇农村党员科技培训基地采取“两免一补”（免培训费，免住宿费，补伙食费）的方式对群众进行培训，两年来共投入培训基地建设费用超过20万元，全镇2012年新种桑蚕3200亩，总面积达15898亩，新种青花梨1500亩，总面积达4800亩，在增加农民收入的同时，也增加了村集体经济的收入。四是加强内部管理。培训基地对学员进行经常性评比考核，开展优秀学员评选活动，激发学员学习积极性。基地的保卫治安、环境卫生、伙食内务等，均由学员自己管理，努力提高学员综合素质。五是实行动态管理。乡镇党委、村党支部建立档案，共同对学员实行动态跟踪管理。对考评特别优秀的，列入后备干部序列，优先提拔重用；不称职者，取消其后备干部资格。

（四）按需施教，提升基地的培训能力

一是规范培训内容。按照自治区党委关于农村党员干部培训的要求，合理设置培训内容。同时，组织专门力量编写了《革命传统教育》、《农村实用技术》和《常用法律知识》等教材，作为基地培训的必修课程。各基地在搞好政治理论、政策法规、领导科学课程设置的同时，重点突出实用技术培训，农业实用技术课程占到了总课程的2/3。这些内容易懂、实用，深受学员欢迎。二是加强师资队伍建设。根据培训需要，采用“专、兼、邀、聘”相结合的原则建立了一支数量充足、结构合理的队伍。按照实际需要，每个基地都配备了3至5名专职教师，同时，聘请农业、林果、科研、大中专院校的科技人员及党政机关领导干部、农村致富能手作为兼职教师。目前，各培训基地专兼职教师达80余名。拓宽培训的形式，三是要坚持“五个结合”。即集中培训与分组培训相结合，综合培训与专题培训相结合，音像资料、图书、培训人员讲解和经验交流与参观样板地、示范户相结合，室内授课与现场培训相结合，技术培训与跟踪服务相结合。

（五）加强引导，拓展基地的示范服务作用

为了避免农民一家一户分散、无组织的“小生产”难以应对千变万化的“大市场”的现象，以及在生产中的盲目性、销售中信息闭塞等问题，我们着力培育培训基地社会化服务体系，在保护农民生产经营自、积极性的基础上，实行生产要素的优化组合，有效促进基地专业化和集约化经营，推动了特色产业的形成，提高了农业经济效益。百朋镇怀洪村农村党员科技培训基地采取“支部＋协会＋基地”的模式进行运行，先后引进武汉“鄂莲2号”、“鄂莲5号”优质藕种，种植面积由原来的4500亩，发展到现在的近7000亩，总产量超过1万吨，产值1400万元，所产莲藕的27%出口到美国、新加坡、马来西亚等地。

（六）调整结构，提高农产品的科技含量和效益

我县按照“产业调优、特色调浓、规模调大、效益调高”的思路，提倡“绿色产业兴县、生态家园富民“的生态农业发展模式，大力发展适销对路的高效农作物。依靠科技培训基地，全县每年推广的新技术、新品种、新成果有20多项，已有10个市级科技示范村，100个县级科技示范村（屯），形成了”十大种养圈”，即：以成团镇为中心的优质米生产基地，以百朋镇为中心的莲藕生产基地，以成团镇鲁比村为中心的万亩葡萄生产基地，以镇为中心的花草苗木、生姜生产基地，以成团、、拉堡为中心的无公害蔬菜生产基地，以里高、土博、流山为中心的桑蚕生产基地，以里雍、白沙为中心的柑桔生产基地，以里高、洛满为中心的青花梨生产基地，以百朋、流山为中心的种草养畜、圈养牛羊基地及以洛满、为中心的二元杂母猪生产基地。

（七）强化培训，提升农村党员的整体素质

我们在科技培训基地建设中，实行“基地培训，党员带头干，群众跟着学”的方式，增强工作的实效性。在培训内容上，按照“要什么，学什么；缺什么，补什么”的原则，实行“菜单”培训。学员们针对各自的需要，有选择性地学习发展思路、农业技术、经营管理、市场营销、领导方法和工作经验等。在农忙时节，县乡村组织专业人员深入到农村，以基地为课题，开展实地培训，进行现场观摩，交流经验，使实用技术以最直接、最快的方式传播，一改过去科技人员与群众难沟通的现象，使对群众的科技培训由单一的课堂传输变为田间地头现场学习。通过强化培训，依靠科技振兴农村经济已成为广大农村党员的共识与自觉行动。目前，全县90%以上有学习劳动能力的党员都掌握了1～2门实用技术。

经过两年来对培训基地的建设和完善，我县不断加大农村党员、基层干部队伍的教育培训，他们的素质明显提高，带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的党员干部队伍不断扩大，增强了村级组织活力，推动了农村经济发展。

一是村级党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。我县积极探索发展“支部+协会+基地”农村党建、发展农村经济和农村科技培训的新机制，使党在农村的政治优势与基地的经济优势有效对接起来，形成强大的合力，有力地推动了农村“三个文明”的建设，进一步推进了我县以“五村、两规范”为主要内容的村级组织建设和党的建设“三级联创”活动的深入开展。通过各种途径的学习，村级党组织班子成员在思想观念更新，市场经济意识、发展思路方面都有了新的认识，为群众办实事办好事的信心更加足了，从而进一步提高了农村基层党组织的凝聚力和号召力，密切了党群干群关系。

二是农村党员干部的思想政治素质明显提高。培训基地在教学中系统进行邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的基本知识和路线方针政策教育，使学员的政治觉悟有了很大提高，实践“三个代表”的自觉性明显增强。经过学习培训的党员学员，回村后分别选择养殖业、种植业或农副产品加工业为致富突破口，并与1250户群众结对子，开展“送政策、送技术、送资金”活动，树立了新时期农村党员干部的良好形象。

三是探索了农村党员、干部教育培训的新途径新方法。培训基地的建立，改变了以往农村党员、干部培训渠道和培训模式单一的局面，使农村党员、干部培训有了对路的教材、固定的实践场所和先进的培训设施；培训内容紧贴农村党员、干部实际需要，实用性、针对性比较强；培训方式灵活多样，把农村优秀青年培养成党员，把党员培养成致富能手，把有致富带富本领的党员培养成村干部，把优秀“双强”党员干部培养成村党支部书记人选，开创了农村基层干部培养、选拔工作的新途径。全县农村党员中涌现出336户各类科技种养示范户、148名科技致富带头人、科技种养能手和139名农民技术员。

四是为推进社会主义新农村建设提供了智力支持和人才保证。培训基地坚持把推广新技术、试验新品种、示范新项目作为教学重点，着眼于农村党员和基层干部科技素质的提高，为农村经济发展培养了大批“土专家”、“田秀才”。学员利用学到的实用技术，回乡后发展科技含量高的种植业、养殖业和加工业，走上了依靠科技致富路，不仅发挥了示范带头作用，而且还为先进农业科技迅速转化为生产力架起了桥梁，成为带动农村经济发展的新生力量。2011年县村“两委”换届选举，选拔进村“两委”班子的村干部就有56人是培训基地的学员。

三、存在问题

（一）村党支部战斗力不够强。

党支部是否发挥其应有的凝聚力、战斗力直接影响着党员科技培训基地的建设和发展壮大。目前，部分村党支部战斗力不强，经济发展的路子不明确，后备人才缺乏。一些有文化有本事的农村青年都外出打工了，导致农村党员队伍老化，党员后备人才匮乏，发展党员是“麦杆子里拔红旗”，造成基层党组织战斗力不强、威望不高，工作打不开局面，更不用说利用党员科技培训基地来提高党员群众的致富能力，发展经济了。

（二）培训辐射作用发挥不够明显。

农村党员培训基地依托基地开展了党员培训工作，但培训范围还局限于本村、本乡镇，党员教育基地辐射片区、带动周边党员教育培训工作的功能还没发挥出来。

（三）建设基地的思路不够开阔。

党员培训基地建设是新生事物，许多工作是摸着石头过河，各地也处于边建设边探索的过程中。党员培训基地要不断发展壮大，必须走以基地养基地的良性发展道路。从目前的情况看，10个基地日常运行严重依赖财政投入，但从总体来看，建设基地的思想还不够解放，思路还不够开阔，步子迈得还不够快。

四、几点思考

建立农村党员干部培训基地，为“干部经常受教育、农民长期得实惠”找到了一个有效的载体。通过基地培训，学员们普遍掌握了发展农村经济的先进生产技术和科学工作方法，为群众办实事、办好事，带领群众脱贫致富，使农民长期得到实惠，推动了“三个代表”重要思想在农村的贯彻落实。

（一）建设农村党员科技培训基地，是实践“三个代表”重要思想和推动“三级联创”活动的有效载体。

在新时期实践“三个代表”重要思想，充分发挥党员的先进性，必须立足实际，既要引导好党员发挥先锋模范作用的方向，也要开辟发挥党员先锋模范作用的现实途径，积极为广大党员创造发挥先锋模范作用的空间和舞台。建设农村党员科技培训基地是通过加大农村基层党组织和党员队伍建设的力度来实现的，建设有凝聚力、战斗力的农村基层党组织和党员队伍，这是“三级联创”活动的一个要求，通过抓好农村党员科技培训基地的建设，就能有效推动“三级联创”活动。党员科技培训基地建设以提高农村党员、群众的科技文化素质、增强致富能力为出发点和归宿，满足了群众渴望致富的要求，代表了群众的利益，赢得了人心。基地建设过程中，基层党组织充分发挥自身的战斗堡垒作用，加强组织领导，合理安排，科学规划，强化服务，增强了工作的针对性和实效性。党员科技培训基地建设的开展，也为广大党员充分发挥先锋模范作用提供了一个舞台。广大党员积极带头，做科学致富的榜样，对一些看得不太准、有风险的项目，党员首先积极带头，为群众探索路子，积累经验，做好示范，成功后再大力推广，充分发挥了新时期共产党员的先锋模范作用，有力推动了农村党的建设“三级联创”活动的开展。

（二）建设农村党员科技培训基地，是农村党的建设和经济建设的紧密结合点。

农村基层组织建设，要服从服务于党的中心工作，必须找准结合点，创造有效的载体，促进农村地区经济和社会发展，这样党建工作才会富有活力和生命力，才能发挥和体现党作为“三个代表”的先进性。我县把建立农村科技培训基地作为实现“抓党建、促发展”的有效载体，通过基地的建设，把提高党员整体素质和增强党员带头科技致富能力、党员培训教育和发展农村经济、传播科技知识和拓宽经济发展思路、壮大集体经济和发挥基层党组织的核心作用及党员的先锋模范作用紧密结合起来，使党员科技培训基地真正成为增强农民群众致富能力的课堂，成为科学技术转化为现实生产力的桥梁，为党的建设和经济发展找到了最佳结合点，使基层党组织建设和党员队伍建设出发点明确，落脚点实在，真正起到了“围绕基地抓党建，抓好党建促经济”的作用。

（三）建设农村党员科技培训基地，是改进干部作风、干群关系的桥梁和纽带。

作风问题也是形象问题。加强基层党的建设，首先要加强思想作风建设。广大基层干部，尤其是农村基层干部党员要体现先进性，首先要正确处理好带头致富与带领群众致富的关系，做带领群众共同发展、共同富裕、共同进步的模范。在基地的建设过程中，县、乡、村各级干部转变作风，深入基层，为基地建设跑项目、跑资金，与农民群众交朋友，为他们办实事，进一步密切了党群、干群关系，重塑了党在群众中的形象，增强了党组织和党员在群众中的感召力，也使大农民群众看到了党和政府带领群众脱贫致富，建设小康社会的决心和信心，保证了党员在农村各项方针政策的贯彻落实，推动了全县农村经济和社会的全面发展。

农村党员工作思路篇10

感谢你不辞辛劳，首选。百忙中抽出时间来参加今天这个会议，表示最热烈的欢迎，并致以最诚挚的问候。现代表乡党委，就我乡如何抓好农村基础组织建设工作谈点体会，与大家共勉。

辖7个村，乡地处六枝特区西部。112个村民组，2962户，12270人，其中彝族、仡佬族、布依族等少数民族6897人，占全乡总人口的56.2％。全乡共有党员240名，3个机关支部、7个村党支部。乡境内有花赖、关寨两个火车站。乡地形地貌表现为三大冲、六面坡、两大媒田、一条河，自然条件恶劣，经济基础薄弱，一个典型的少”边”穷”乡。

乡党委紧紧围绕发展农村经济，几年来。带领群众全面建设小康社会这一目标，紧紧围绕发展这一执政兴国的第一要务，不断探索农村基层组织建设工作的新思路，严格按照创建“五个好”村党支部和“五个好”乡镇党委目标要求，全面加强党的组织建设，巩固和发展农村“三个代表”重要思想学习教育的成果，把“三个代表”重要思想进一步贯彻落实到党的建设的经济性工作中去。认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，不断完善运行机制，使以党支部为核心的基层组织建设成为我乡农村经济社会全面发展的战斗堡垒。以保持共产党员先进性教育活动为契机，大力加强党的组织建设，加强党的执政能力建设，增强党的基层组织的战斗力、凝聚力，永葆党的先进性，发挥党员和党组织在全乡经济社会发展中的先锋模范作用。

乡党委把加强农村基层组织建设作为促进全乡经济社会大发展的基础工程，结合自身实际。及时研究调整工作思路，创新工作方法，落实工作责任，探索出了一条符合我乡经济社会全面发展的有效途径，切实加强我对乡农村基层组织建设，取得了显著成效，有力地促进了全乡经济发展、农民增收和农村的稳定。主要做法是

一、配齐配强干部队伍,抓组织建设。

选好配强乡党政领导班子和村级领导班子。乡党委明确一名副书记抓组织建设工作。坚持把领导班子建设放在突出位置。

全乡普遍实行“村为主”管理后，针对村级领导班子软弱涣散的现状。为打牢农村基础组织建设基础，把村级组织建设放在突出位置，狠抓落实。结合进一步整顿软瘫工作和村支部村委会换届选举，配齐了村级“五种组织”即：村党支部、村委会、村妇代会、村共青团、村民兵连）确定了工作的落脚点，做到事事有人抓，件件有人管。

二、发挥能人效应,找好人。

严格按照《》村民委员会组织法》选举法》依法进行换届选举，推行“两推一选”创新干部选任。对任期届满的村支两委班子。逐步推行“两推一选”党内民主推荐、群众推荐、党内民主选举）大胆创新干部选任方式，形成强有力的干部领导核心。按照分类指导的原则和“选、调、配、培”方式加强乡村两级领导班子和领导干部队伍建设。

把致富能手、科技能人等作为重要因素加以考虑，抓党员队伍建设上。并按照四培三带的要求，把党员培养成科技能手、致富能人，把科技能手，致富能人培养成为党员、培养成村干部，并提出了要进支部先致富的发展党员和培养村干部理念。

90年代中期，如坝子村党支部书记。曾在市场中拼搏过，办过企业，干过管理，不仅具备了一定经济意识和经济基础，而且其本身就是一个勤劳致富的典型人物。有这样的能人党员当一把手，村级淡经济建设才有说服力。村委其它成员，有的本村的致富能手，家庭情况在村里算是最好的

离不开一支过硬的队伍。近年来，一个战斗力强的班子。乡党委积极更新人才观念，注重人才的培养和使用，增强村级干部队伍的造血功能，为经济发展提供人才保证，各村每年都发展一名以上党员，使全村的党员年龄结构和知识结构得到不同程度的改善。经济发展中，为建立一支懂经济、会管理的干部队伍，积极转变观念，送村干部外出学习考察和举办各种培训班，来提高党员干部带领群众致富的能力，并坚持每星期一次村支两委会议，每月一次支部党员和村民小组长会议，每季度一次村民代表会议，群众大会随时召开，用党的方针政策武装干部和村民头脑，提高他致富意识。同时，还在工作中提出了先富带后富，党员有义务”口号，要求党员干部在各项工作发挥先锋模范作用，推新品种、新技术时，充分发挥带头作用，干给农民看，带着农民干，把自己的体会和经验传授给农民群众。村党支部在群众中树立了不少种养殖方面的典型。如村民李健由于掌握了养殖技术，家每年养猪出栏达50多头，成了村里的养殖大户。目前是村里的团支部书记。村文书张洪原是村小学的一名代课老师，不仅懂得种养殖方面的技术，而且，还学会了电脑，坝子村算是一名秀才，且是全村致富的典型，能够带动村民致富奔小康的能人。

三、突出有人干事,找事干。

建立健全村干部奖惩激励机制。乡村两级从建立健全机制入手，加强管理。对村干部、村班子的考核，将农村基层组织建设、经济发展、社会稳定、计划生育、安全生产、精神文明建设等工作指标分解到村，以签订责任书的方式将这些目标的完成情况与其所得工资结合起来，实行绩效挂钩，增强干部的责任感和紧迫感。

理顺“两委会”关系。及时总结以村两委联席会议制度为核心的村干部规范化管理经验，推行规范化管理。出台了相应的规章制度，理顺村支两委关系方面起到积极作用。

四、增强工作能力,找报酬。

并村以后为7个村党支部、7个村委会。村支两委领导班子成员从原来的88人减少到53人。村组合并、精简村干部。全乡在并村之前共有11个村党支部、11个村民委员会。

真正实现工作重心下移，采取措施，逐年提高村干部报酬，从每年退耕还林补助款345520元中提出50作为村干部报酬，真正使村干部成为全脱产干部。去年村干部报酬的基础上，提高村干部报酬至172200元/年，即村支部书记、村委主任每月各400元工资，村委副支书（主任）每月350元，其它村委委员每月300元。除上级每年补助64680元村干部报酬外，村干部报酬上每月补贴107520元。提高组干部报酬。即在去年组干部每年13440元的基础上，增加到每年40320元，使每个村民小组长每月工资从10元上升为30元。除上级补助每年13440元组干部报酬外，乡每年补贴组干部报酬26880元。村干部报酬提高后，工作的主动性和积极性、工作能力得到增强。乡党委注重在政治上关心村组干部,对表现突出群众公认的适时提拔任用;注重在工作上支持干部,为他排忧解难,帮助解决他自身难以解决的问题;注重在生活上帮助村组干部,认真贯彻执行市委、市政府关于提高村干部的报酬要求。为进一步推进“村为主”工作。

五、确保工作落到实处,找责任。

抓督查，常规工作实行重心下移后。落实工作责任。把建立健全农村基层组织建设的督查机制和考核奖惩机制，作为全力抓好落实、提升工作水平的有效措施。几年来，不断完善考核奖惩机制，由乡督查考核工作组负责，采取明查与暗访相结合的办法，先后多次对各农村基层组织建设情况进行了全面检查、考核，实行每个季度考核一次，并兑现奖惩。由于村干部报酬实行了与工作绩效挂钩，村干部敢抓敢干工作，不怕得罪人。如各村的社会抚养费的征收，都是由村级完成，计划生育手术对象作手术，由村干部亲自送交乡计生服务站。

增强了农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力和号召力，通过采取以上措施。农村基层组织建设工作健康有序地发展，为全面建设小康社会奠定了坚实的基础。

六、更新脑子,找思想。

思想不解放是村级经济发展滞后的重要原因。以全面提高农村基层干部政治业务素质、发展经济能力为目标，观念陈旧。紧紧围绕深化农村改革和发展农村经济这个中心，按照市场经济规律，积极开展学习培训。按照分层培训的原则，制定培训计划，采取集中培训、以会代培、外出参观等形式对村干部进行培训，提高他工作能力。从年以来，共举办农村基层干部培训班20期，培训村组干部1580人次、乡镇干部580人次。

制度定了党委中心学习制度和学习计划，启动了四级教育”一是采取行政干部专业化、专业干部行政化的管理方式对乡干部的培训教育。按照第周一上午组织副科级以上领导学习；规定了每月14日、28日为工作汇报会和干部职工大会，利用召开会议之机，对全乡干部职工进行理论学习教育培训，学习党的路线、方针、政策，学习有法律法规，学习相关业务知识，通过学习，提高了全乡干部职工的政策理论水平和业务能力，达到专业人员懂管理，行政人员懂技术的目标，提高了全乡干部队伍整体素质。二是加强对村干部的培训教育，凡乡里面召开需要村干部参加的会议，会后都要求村级采取召开组干部会议、村民代表会议、群众大会及时传达贯彻到群众中去，确保政令畅通。三是对组干部进行培训教育，提高村民小组长的报酬后，要求组长履行工作职责，参与村级抓工作，凡村级安排的事项，要求必须抓落实，点上群众工作直接由村民小组长去抓，腾出了村干部的精力。四是对群众进行教育，除直接由村民小组长对群众进行教育外，充分利用“2131工程对群众进行教育，每个月在每个自然村寨放一场电影时，向群众宣传党的路线、方针、政策、各种法律法规及党委政府的决策，占领农村群众思想阵地，深入到最基层。

乡全乡干部职工、使广大群众学习了党的方针政策、现代科技知识及农业适用技术，四级教育”启动和实施。不仅更新了观念，开拓了视野，拓宽了致富门路，增强了技能，而且从观念上彻底改变了小富即安、不富也安的意识，树立了谋求大发展，追求新飞跃的思想。

七、理清发展思路，找问题。

只有把这项工作做好了才能为发展、稳定等各项工作提供强有力的组织保证。基于这一认识，农村基层组织建设是一项基础性工作。乡党委把推动农村经济的发展，增加农民收入作为当前农村基层组织建设的一项重要内容，始终坚持党在农村工作的中心任务，着力解决影响农村改革、发展、稳定的突出问题和群众普遍关心的热点、难点问题，加快推进农业产业化经营体制。明确新时期、新阶段的奋斗目标，确立全乡经济发展的总体构想。以发展为主题，以结构调整为主线，把发展生态畜牧业作为我乡农业经济结构战略性调整的突破口，以基础设施建设为重点，以开展煤炭资源为龙头，以小城镇建设为载体，以关寨火车站为依托，以退耕还林为纽带，以提高人民生活水平和全面建设小康社会为根本，以增加农民收入为目标，坚持“两手抓，两手都硬”方针，实现经济迅速发展和社会全面进步。