法治宣传教育工作要点十篇

时间:2023-03-24 18:46:18

法治宣传教育工作要点

法治宣传教育工作要点篇1

是我市实施“五五”普法依法治理规划的最后一年,今年全市普法依法治理工作的总体要求是:全面贯彻落实全国、全省经济工作会议和全国、全省政法工作会议精神,紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,紧密结合全市经济社会发展和社会稳定大局,以组织“五五”普法检查验收为抓手,以开展“法治焦作”创建工作为重点,以深化“双百千万”工程为载体,深入开展法制宣传,扎实推进依法治理,科学规划“六五”普法,加快建设“法治焦作”,为全市经济社会又好又快发展创造良好的法治环境。

一、以推进社会矛盾化解、服务经济社会发展为主线,深入开展各类主题法制宣传教育活动

1、大力加强宪法学习宣传,培育宪法意识,弘扬法治精神,继续围绕经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定相关法律法规宣传,不断提高全民法治意识、法律素质,为经济社会发展营造良好的法治环境。

2、大力加强社会主义法治理念教育,引导公民自觉践行社会主义法治理念;注重法制教育与公民意识教育相结合,培育和发展社会主义法治文化,形成自觉学法守法用法的社会氛围。

3、组织开展“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”主题宣传活动,针对与群众切身利益相关的土地征用、房屋拆建、就业安置、劳动用工、交通事故、医疗纠纷、食品安全、物业管理、信访稳定、社会治安等突出问题和社会热点难点问题,有针对性地开展专项法制宣传教育,引导公民依法表达利益诉求,维护合法权益,有效预防和减少矛盾纠纷。

4、积极开展主题鲜明的主题日法制宣传教育活动。以“12·4”全国法制宣传日十周年为契机,进一步丰富创新宣传教育活动内容和形式,做大做强“12·4”品牌。充分利用“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“7·20”农民工节、“8·1”建军节及重要法规颁布日等时机开展专题法制宣传教育。积极开展计划生育、国土资源、信访条例、治安管理、防震减灾、突发事件应对处置和铁路护路等方面法律法规教育活动。

二、以促进社会管理创新、提高全社会法治化管理水平为重点,全面推进“法治焦作”创建工作

5、全面深入贯彻落实市委、市政府《关于开展法治焦作创建工作的决定》和市人大常委会《关于开展法治焦作创建工作的决议》。4月底前全部完成“法治县市区”的启动工作。健全机制,扎实推进,力争使“法治焦作”创建工作进入全省先进行列。

6、研究制定创建工作考核评估体系,纳入“五五”检查验收和评先评优的重要内容。在认真调研论证的基础上,3月份制定出台法治焦作创建工作评估体系。各县市区、市直各牵头单位要结合本地、本部门实际,出台相应的实施方案及考核细则。

7、培育典型、以点带面、多层齐动,强力推进创建工作向纵深发展。建立创建工作联系点制度,着力抓好创建工作联系点的业务指导。及时总结推广典型经验,发挥典型带动作用,形成具有焦作特色的法治城市创建模式,做到“先行探索、多出经验、示范全国。”

8、大力加强法制宣传阵地建设。在现有普法宣传阵地基础上,在市区主干道、群众活动场所增建一批“法治焦作”宣传阵地,全力营造“法治焦作”创建的浓郁氛围,形成全社会关心、支持、参与创建工作的强大态势。

9、扎实推进基层依法治理工作。把推行“四议两公开”工作法作为基层民主法治建设的一项重要内容,继续深化“民主法治村”、“民主法治社区”创建工作。

10、认真做好全市首批“法治县区”创建工作先进单位的评选表彰和全省先进单位的推荐申报工作。

三、以全面落实“五五”普法规划为标准,认真做好“五五”普法检查验收工作

11、认真贯彻落实市委、市政府关于印发《焦作市-法制宣传教育和依法治市工作规划》通知精神,对照规划所确定的目标、任务开展一次细致的自查,查漏补缺、落实责任,确保规划目标全面实现。

12、加大对“五五”普法检查验收工作的指导力度。3月份,制定下发全市“五五”普法检查验收考核细则;各县市区、市直各单位要结合实际制定本地本部门的检查验收考核细则,确保检查验收工作规范有序、客观全面。

13、层层组织好“五五”普法检查验收。4月份,按照“条块结合、以块为主”的原则,各县市区、市直各单位开展自查和互查,并针对检查中发现的薄弱环节,进一步完善提高。5月份,组织开展全市检查验收工作。

14、积极邀请市人大、政协有关领导、代表和委员,对“五五”普法规划实施和相关决议执行情况进行检查,通过听取工作汇报、组织视察活动、开展专题调研等方法,督促和推动“五五”普法规划全面落实。

15、认真总结、积极推广“五五”普法依法治理工作的先进经验,做好“五五”普法依法治理工作国家、省市先进单位和个人的表彰推荐工作。

四、以全面完成“双百千万”法制宣传任务为抓手,不断深化“法律七进”活动

16、 继续扎实推进“双百千万”工程建设。按照“双百千万”工程阵地建设要求,上半年,高质量完成最后30%的阵地建设任务,形成覆盖城乡的法制宣传阵地网络,为群众提供方便的学法场所。

17、继续巩固“双百千万”工程队伍建设成果,全面开展社会矛盾纠纷排查化解。进一步发挥三支队伍的法制宣传教育作用,继续组织开展“百名法律专家讲百场”、“千名法制骨干联千点”、“万名普法宣传员进万家”活动。

18、组织开展“双百千万”工程考核验收及总结表彰工作,表彰一批先进集体和优秀法律专家、优秀法制骨干、优秀普法宣传员。

19、深入开展“法律进机关”活动。出台《公务员学法用法工作实施意见》,使法律知识学习逐步成为机关学习的常态内容。市县两级全年至少举办2次领导干部专题法制讲座,公务员年度学法时间不低于40小时。市直各单位年内要安排2次集中学法活动,各项学法活动做到有记录、有图片、有笔记、有宣传。11月份组织全市干部年度法律知识考试。

20、深入开展“法律进乡村”活动。切实加强农村基层干部法律知识培训;加强对农民专业合作社有关政策法规的宣传工作,认真组织对合作社干部的培训教育;探索农民工法制教育机制,组织好7月份的“关爱农民工,送法进工地”活动;围绕全市新农村文化中心建设“七送”活动,开展形式多样、丰富多彩的“送法下乡”活动。4-5月份,集中免费发放一批《法治焦作画册》、《法制漫画集》等普法读物。

21、深入开展“法律进社区”活动。深入推进“民主法治社区”创建活动,积极组织开展法制教育。各街道办事处要积极联系大中专院校,邀请法学专业学生和法律志愿者利用节假日在社区开展普法宣传和法治实践。

22、深入开展“法在校园”活动。各学校要结合实际,在“四落实”的基础上,积极发挥法制副校长、法制辅导员的纽带作用,充分拓展学生社团、班团队活动的载体内容,开展法制征文、法制讲座、法制主题班会等多形式法制教育,预防和减少青少年违法犯罪。

23、深入开展“法律进企业”活动。组织律师联系企业、结成对子,开展有针对性的法律服务。各大中型企业至少要举办一次法律知识培训和讲座,组织参加一次法律知识考试,开展一次职工普法教育宣传活动,构建和谐劳务关系,促进企业稳定与发展。

24、深入开展“法律进单位”活动。突出集贸市场、医疗服务、交通运输、建筑工地等四类单位,重点抓好个体经营者和进城务工人员的法制教育,做好对流动人员的法制宣传。各单位要利用公园、车站、集会等公共场所通过电子屏幕、宣传栏宣传法律常识,进行安全提示,维护本单位的安全稳定。

25、深入开展“法律进家庭”活动。继续抓好“妇女法制教育基地”建设,发挥“法律进家庭”的主体指导作用,依托“12338”妇女维权热线开展维权周活动。继续结合市妇联开展好“六型家庭”创建活动。继续扎实开展“小手拉大手”活动,把“法在校园”活动延伸到家庭,以学生拉动家庭成员共同学法。各县市区要举办1次妇女干部法律培训,开展1次大规模法律资料发放活动,开展1次邻里矛盾纠纷化解活动。

五、以增强宣传的针对性和实效性为关键,不断丰富创新法制宣传方式方法

26、充分发挥大众传媒的主渠道作用,继续与电视台办好《说法时间》法制节目。办好焦作普法网,不断扩大影响面,提高知名度。各县市区年内要全面建成县级普法网站。根据全国普法办要求,积极组织参加“全国百家网站法律知识竞赛”、“全国青少年网上普法知识大赛”、“全国法制动漫作品大赛”等活动。

27、创办《法治焦作通讯》,进一步推动“法治焦作”创建工作深入开展。加强信息工作交流,增强各县市区、市直各单位之间信息沟通。

28、加强法治文化建设,加大法制文艺作品的创作和推广力度,创作更多人民群众喜闻乐见的法制文艺作品,组织形式多样的法制文艺演出活动,进一步发挥法治文化的渗透力和影响力。

29、按照全国和全省统一部署,积极配合开展好“‘五五’普法神州行”、“法治河南中原行”大型新闻宣传活动。

六、以适应经济社会发展和人民群众对法制宣传教育的新要求为动力,认真做好“六五”普法规划的研究制定工作

30、与有关部门联合,邀请专家学者和普法工作者共同开展普法依法治理理论研究和实践探讨,形成一批优秀研究成果,为“六五”普法规划的制定提供理论基础。

法治宣传教育工作要点篇2

一、深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,进一步强化宣传中国特色社会主义法律制度和体系

1、突出抓好党的十八届四中、五中全会精神的学习宣传。全面落实《关于认真学习贯彻落实党的十八届四中全会精神深入开展法治宣传教育工作的意见》,围绕增强全民法治观念、推进法治社会建设的新任务,组织十八届五中全会精神宣讲团,深入村居、企业、机关、学校等单位开展宣讲活动。

2、突出抓好宪法的宣传教育。大力宣传宪法确立的国体政体、领导核心、指导思想、根本制度、根本任务、公民的权利义务等主要内容,不断增强人民群众的宪法意识、公民意识、爱国意识、民主法制意识,引导人民依法参与立法工作。组织开展“12·4”宪法宣传日暨全国法制宣传日系列宣传活动。

3、突出抓好中国特色社会主义法律体系的宣传教育。着重宣传与推动经济发展、现代农业建设、文化建设、民生建设、全面从严治党相关的法律法规。落实国家机关普法责任制,按照“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的原则,积极开展部门法宣传,强化“法律六进”的主体责任和义务,切实形成有效互动的大普法格局。

二、大力推进重点对象学法用法,进一步提升法治宣传教育的覆盖面和群众满意度

4、强化领导干部、公务员学法用法。继续坚持党委中心组集体学法、政府常务会议学法、领导干部述法考评、党校法律知识培训、公务员学法考试考核等主要学法制度和形式,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。推行无纸化学法考法工作,组织开展领导干部、公务员网络法律知识竞赛活动。

5、强化青少年法治宣传教育。积极推动落实全省将法治教育纳入国民教育体系的工作部署,严格执行全省“依法治校示范学校”创建标准,加强学校法治教育专兼职队伍建设,培育校园法治文化,组织参加全省中小学生网上法律知识竞赛,不断提升青少年的法律素质。

6、强化企业经管人员依法经营管理能力。认真贯彻《省企业学法用法评考办法(试行)》,促进企业的生产经营、管理决策等各个环节更加规范有序、守法诚信,进一步提高企业经营管理人员诚信经营和依法管理的能力。开展企业防范法律风险普法,推动运用法治手段促进企业加强诚信体系建设。

7、强化农民和流动人口的法制宣传教育。稳步建立“农民专业合作社普法联盟”,把“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”主题教育与“大走访、大送法”法治惠农活动紧密结合,继续开展“农民工学法活动周”,帮助广大农民工和流动人口有序融入当地社会,不断提高农村普法实效。

三、切实打造法治文化建设品牌,进一步增强法治宣传教育的引领向上作用

8、引入社会力量,加强社会组织建设。成立社会组织培育发展领导小组,完善社会组织培育发展工作,重点保障好两个社会组织发挥作用:一是普法志愿者大队;二是泗洲悦读会;三是德法联谊社,打造书香型司法行政机关。

9、实施法治文化惠民工程。把法治文化作为发展公益文化事业的主要组成部分,推动各乡镇提升农家书屋的法制图书种类数量,不断完善基层法治文化公共设施体系;广泛开展法治文化“六进”活动,组织参加全省群众性法治文化活动。

10、组织法治文化建设成果展示。加快普法产品的研发和宣传推介,加大重点对象和重点领域普法产品的供给,村居(社区)实现法治宣传挂图、普法口袋书全覆盖;运用报纸、广播、电视、网站、论坛、微博、微信等各种传播媒介,向群众进行各类法治文化建设成果的刊播、展演、介绍,继续做好“普法短信通”工程,打造普法微信、微博等普法新品牌。

四、提升基层依法治理法治化水平,进一步促进全社会法治理念的普遍认同和遵行

11、促进法治与德治的融合。通过强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

12、深入开展基层法治创建。以创建县级民主法治村(社区)为基础,开展“法治创建提档升级”行动,创建13个省级民主法治示范村,力争实现市级民主法治示范村100%;不断提高民主法治示范村(社区)的规范、引导作用,继续开展法治文化示范点创建,推动县乡村三级法治文化阵地建设。促进基层组织和群众在法治化轨道上实现自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。

五、组织“七五”普法开局规划工作,进一步营造良好的社会法治环境

13、深入开展“七五普法宣传年”行动。联系七五普法成员单位,在县法制宣传教育领导小组指导下,明确七五普法任务与目标,联系乡镇,拿出普法产品,采取多种形式宣传展示,提升普法宣传合力。有效利用县域媒体资源丰富、拓展法制宣传内容和形式,借助《山城警方》、《举案说法》、《法治在线》、政务网等媒体以案说法、以法明理、以理育人,做到电视有专栏、网站有专题、报纸有专刊。同时以农家书屋、普法艺术团黄梅剧团开展大篷车送法下乡活动为载体,引导全县人民学法、懂法、守法、用法。

14、深入开展“法治六进实践年”行动。开展法治宣传月、“12.4”国家宪法日集中宣传活动,强化“法治六进”的主体职责和义务,形成各具特色的“普法路线图”。

法治宣传教育工作要点篇3

 

法治宣传教育是依法治国、建设社会主义法治国家重要的基础性工作,它的根本目标是提高全民的法律素质。党的十八大明确提出,“深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识”,随后党的十八届四中全会作出《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下称《决定》),全会对全面推进依法治国作出重大部署,其中提到“要推动全社会树立法治意识。坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法……”,全会从战略高度深刻阐述新时期法治宣传教育的重大理论和实践问题,提出系列新论断、新要求,《决定》对法治宣传教育工作具有重要的里程碑意义,是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。2014年11月17日,、司法部、全国普法办联合发出《关于认真学习贯彻落实党的十八届四中全会精神 深入开展法治宣传教育的意见》,充分体现党和国家对法治宣传教育工作的高度重视,为新时期法治宣传教育工作进一步指明了方向。从十八大的法制宣传教育到十八届四中全会的法治宣传教育,一字之差,内涵发生了重大变化,因此我们要准确把握全会确定的法治宣传教育的深刻内涵。法治宣传教育既包括对法律体系和法律制度的宣传,也包括对立法、执法、司法、守法等一系列法治实践活动的宣传,它更加强调法治理念和法治精神的培育,突出运用法治思维和法治方式能力的培养,要把法治宣传教育全面拓展到立法、执法、司法、守法全过程,与时俱进,开拓创新,确立新思路,研究新举措,推动法治宣传教育工作不断深入,实现提高全民法律素质的目标。

 

一、增强法治宣传教育重要性的认识

 

(一)构建社会主义市场经济体制必须加强法治宣传教育

 

社会主义市场经济是竞争经济,更是法治经济。市场经济的自主性、契约性、竞争性、无序性和开放性决定了市场经济离不开法律规范的调整,市场主体资格的确立、政府宏观调控的实施、市场构建及分配机制的激活都需在法律框架内进行,每个市场活动主体都必须按照法律规定作为,确保市场经济健康有序发展。因而只有广泛深入开展法治宣传教育,普及法律知识,提高全民法律素质,使市场活动主体自觉按照社会主义市场经济要求履行义务,维护自身合法权益,从而推动社会主义市场经济体制不断完善。

 

(二)实施依法治国,推进社会主义民主法治建设必须加强法治宣传教育。确立依法治国为基本方略,并被尊严的写入宪法,可见其重要性。法治宣传教育对推进民主法治建设起基础性作用,依法治国和建设社会主义政治文明要求重点把握立法、执法、司法、守法等环节,加强法治宣传教育是确保各项环节严格有序开展的基础。加强法治教育,使广大人民群众学法、知法、懂法、尊法和守法,增强民主法治意识,崇尚法治权威,运用法律武器维权,依法参加国家管理,行使当家作主的权利,从而推进民主法治建设进程。

 

(三)增强全民法律意识,提高法律素质必须加强法治宣传教育。随着“六五”普法工作的深入,“七五”普法即将到来,经过长达几十年的普法宣传教育,我国公民的法律意识得到明显增强,普法成效显著。但是我们也要看到现实中部分公民法律意识不强,全民整体法律素质不高,有的老百姓犯了法还不知道,有的存在侥幸心理,明知故犯,有的合法利益受到侵害时不会用法律武器保护自己,以暴制暴;更为严重的是一些领导干部、执法人员法律意识不够强,法律素质与实施依法治国方略的要求有很大差距,有法不依、执法不严、违法不究的情况不同程度存在,违法行政和司法不公现象时有发生,如陕西城管执法人员踩踏商户事件、湖北魏文华事件等,一些冤假错案的发生与办案人员不依法办事有密切联系。要解决这些问题,迫切需要加强法治宣传教育,提高全民的法律素质。

 

(四)加强法治宣传教育是促进和谐社会发展的前提和保障

 

法制宣传教育承担着普及法律知识、弘扬法治精神、培养法治观念、引导法治行为的重要职责,是推进依法治国、建设社会主义法治国家的基础工程,是提高全民法律素质的有效途径,更是全面建成小康社会、构建社会主义和谐社会的重要保障。首先,法制宣传教育作为传输法律知识的教育方式,可以更大限度发挥教育功能,通过教育,规范人们的行为,预防一些纠纷的发生和违法行为的作出,促进社会安定团结。其次,开展教育,可以在法律的制定与执行等环节最大限度体现人民意志,实现依法治国。对广大公务员尤其是领导干部而言,通过法治宣传教育,提高他们的法律意识和水平,保证公务活动依法进行,有利于促进党群干群关系健康和谐,推动社会和谐发展。如现实中城管执法人员与老百姓之间的冲突问题,如果双方都有极强的法律意识,能依法办事,矛盾和冲突就会减少很多,社会就和谐。

 

二、针对不同对象特点,切实增强法治宣传教育的针对性、实效性

 

强化法治宣传教育内容的针对性和实效性,要根据教育对象的特点和需求进行教育,考虑不同行业、领域、地域、层次的差异性确定教育内容,创新教育的形式。

 

(一)国家工作人员是法治教育的主要对象,领导干部更是教育的重点。国家工作人员代表国家和政府形象,他们的言行举止对群众影响很大,他们的法律素养对广大人民群众学法、尊法、用法和守法会产生潜移默化的示范作用,他们只有率先垂范,才能引导公民敬畏法律,否则就会摧毁公民的法律信仰。现实中一些领导干部,特别是从事法律工作的,基于这些人的身份,他们知法犯法,不仅给国家带来了政治、经济等利益的损失,对社会产生巨大的负面影响,特别对法治建设的负面影响更是巨大,如原中央政法委书记周永康、原重庆市副市长王立军等人。《决定》提出“坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,完善国家工作人员学法用法制度,把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容,列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课。”因此,必须重点对国家工作人员,特别是领导干部进行法治宣传教育,使其成为学法用法守法的典范,以强大的示范带动效应影响群众,从而推动社会主义法治国家建设。加强领导干部法治宣传教育要注意以下方面:一是学法内容要广。要掌握依法治国理论和法学基础理论等知识,在领导方式、思维方式、行为习惯上坚持“依法办事”,重点抓好履行职责所必需的专业法律知识;二是完善系列学法用法制度,保障学法制度落到实处;三是建立学法考核制度并严格执行。

 

(二)青少年是法治宣传教育的关键。青少年是祖国的未来,直接关系国家兴衰存亡。自“一五”普法以来,党中央、国务院就把青少年作为普法教育的重点对象,列入普法规划。《决定》提出“把法治教育纳入国民教育体系,从青少年抓起,在中小学设立法治知识课程。”对青少年的法治宣传教育要注意系统性、针对性和实践性。教育部门要使用专门的教材,把法治宣传教育纳入教学大纲和教学计划,系统进行教育,使他们掌握法律的基本知识、基本原则,培养法律至上、守法、法律面前人人平等、权利义务一致等法治理念。要根据不同学龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,针对性地开展教育。要把课堂法治教育与法治实践活动结合起来,如通过组织参观少年管教所、举办征文、知识竞赛、模拟法庭和文艺表演等形式进行教育,提高实效性。

 

(三)农民是法治宣传教育的基础。我国农业人口众多,农民法律素质的高低,在一定程度上反映我国公民的整体素质。部分农民法律意识淡薄,法律素质不高,对农村和农民的法治宣传教育一直是难点和薄弱环节,宣传教育不够深入、工作难度大,所以要整合资源,提高农村法治宣传教育效果。一是拓宽宣传渠道,充分利用公共活动场所、公众服务窗口和大众传媒教育载体阵地,增强法治宣传教育的实效。利用“3·15”、“6·26”、“12·4”等法治宣传日进行宣传,采用群众喜闻乐见的形式方法进行教育,利用广播、宣传车、宣传册、法制黑板报、网络、电视等宣传,还可通过法律知识竞赛、文艺表演及群众身边的鲜活案例以案说法等形式教育。在边疆少数民族地区,应使用少数民族语言文字进行宣传教育,使大家听得懂、愿意听、喜欢听。

 

三、创新思维,采取有效措施做好法制宣传教育工作

 

创新法治宣传教育工作理念,树立服务大局意识,紧紧围绕党和国家工作大局,把法治宣传教育放在全面推进依法治国的进程中来谋划推进;宣传教育要坚持以人为本,着力宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规,引导群众学法用法守法;通过教育,进一步树立社会主义法治理念,培育公民法治理念和法律信仰;坚持法治教育与道德教育相结合,把法律内化为人们的道德准则;工作方式要坚持集中教育与经常性教育相结合,适时集中开展各类主题法治宣传活动;进一步深化“法律六进”主题活动,推动法治宣传教育向面上拓展,向基层深入。完善法治宣传教育工作考核奖惩制度,健全法治宣传教育监督约束机制。

 

四、切实加强对法治宣传教育工作的领导

 

各级司法行政机关要切实履行好组织、协调、指导、检查法治宣传工作的职责,把法治宣传教育作为司法行政工作的重要任务来抓,要坚持在党委政府领导下开展工作,积极争取党委政府的重视和支持。会同有关部门研究制定工作协调机制,共同推动各项任务措施的落实。准确把握新形势下法治宣传教育的特点和规律,结合各地各部门实际,加强分类指导,突出针对性。要坚持问题导向,深入基层和群众,调查研究法治宣传教育面临的问题,提出解决措施,要善于总结、宣传、推广各地各部门的好经验、好做法,树典型,不断开创法治宣传教育工作新局面。

 

总之,法治宣传教育取得实效是个漫长的过程,要充分认识其长期性、艰巨性。法治宣传教育工作要始终服务于社会主义和谐社会建设,按照依法治国基本方略的客观要求,深入开展法治宣传教育和法治实践活动,努力实现全民法律素质的提高,最终实现社会主义法治国家建设的目标。

法治宣传教育工作要点篇4

一、指导思想及主要目标

全面贯彻党的十七大、十七届三中全会及省、市、县党代会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以服务全县政治、经济、文化、社会和党的建设大局,维护人民群众的切身利益为出发点和落脚点,全面落实“五五”普法规划和决议,以“法律六进”为基础,为办实事、求实效为基本要求,广泛开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,努力提高普法依法治理工作服务科学发展水平,推动普法依法治理工作内容、手段和机制的创新,按照“普法结合,以治为主,重在治理”的基本思路,努力提高全系统、全社会法治化管理水平,为强力推进“两个加快”、建国六十周年营造良好的法治环境。

二、突出重点,增强法制宣传教育的针对性和实效性

(一)突出普法重点内容,提高法制宣传教育针对性

深入贯彻十七大及十七届三中全会精神,结合当前复杂的国际国内形势和全县劳动保障工作实际,突出法制宣传教育的重点内容,坚持服务科学发展、服务大局、服务民生,全面推进“五五”普法规划贯彻落实。

1、深入开展宪法和国家基本法律的宣传教育。把宪法宣传教育纳入年度各项主题法制宣传教育活动,通过组织开展送法下乡、街头宣传、职工学法等活动,推进宪法宣传教育的深入开展。

2、进一步加强社会主义法治理念宣传教育。坚持以科学发展观为指导,教育引导全系统职工和全体公民深刻认识社会主义法治理念的内容在要求、精神实质和基本规律,为实施依法治国基本方略、加快社会主义法治国家建设奠定基础。

3、加强服务和改善民生法律法规宣传教育。加强劳动就业、社会保障等劳动保障法律法规宣传教育,进一步强化服务群众的观念,不断满足人民群众对法律知识的需求。

4、加强社会建设和维护社会稳定相关法律法规的宣传教育,引导群众依法表*利益诉求,依法解决各种矛盾纠纷。

(二)突出重点对象普法,促进全民普法深入开展

1、以提高依法执政意识为重点,推进领导干部的法制宣传教育。认真落实中组部、、司法部、全国普法办《关于进一步加强领导干部学法用法,提高依法执政能力的意见》和县委办、县政府办《关于加强全县干部法制宣传教育的意见》(*委办发〔2007〕20号),建立健全党组中心组学法用法制度、专题法制讲座制度、集中培训制度等,加快推进民主决策、科学决策、依法决策的进程。切实做到领导干部学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”,使他们树立良好的法治意识、依法行政和公正司法的意识。

2、以提高依法办事能力为重点,加强公务员的法制宣传教育。以公务员法、行政许可法为主,结合劳动保障部门专业法律知识开展培训,进一步落实公务员学法考试考核制度,规范行业执法程序和行为,推进依法行政和法治政府建设。

3、以农民工为重点,加强农民法制宣传教育。特别要抓好外出务工农民的法制教育,把法律知识纳入农民工职业技能培训,提高农民工自觉守法、依法维权能力。

4、以增强和提高企业依法用工的意识为重点,加强企业经营管理人员的劳动保障法律法规宣传教育。

三、深化依法治理,增强普法依法治理工作实效

各二级局、机关各股室,要按照建设法治政府的要求,加强政风行风建设,要认真落实全面推进依法行政的有关部署安排,建立健全依法行政落实行政执法责任制的各项制度和岗位责任制体系,严格执法程序,规范自由裁量行为,强化对行政行为的监督,要在行政管理中完善民主科学的决策机制,积极推进政府信息公开。要不断深化和创新“法律六进”活动形式、内涵和机制,积极参与“法律六进”活动工作。要围绕人民群众反映强烈的问题,加大依法治理力度,积极完善化解社会矛盾的机制,以解决问题为目的,增强依法治理工作的针对性、实效性。

四、加强组织领导,全面落实“五五”普法规划

法治宣传教育工作要点篇5

县委、县政府决定召开这次会议,目的在于认真贯彻第六次全国法制宣传教育工作会议和全市“四五”普法依法治理表彰暨“五五”普法依法治理动员大会精神,全面总结我县“四五”普法依法治理工作,部署在新形势下如何深入开展普法依法治理工作。刚才,梁嵩同志总结了我县“四五”普法依法治理工作的开展情况,祖保同志宣读了县委、县政府《关于表彰2001—2005年度法制宣传教育先进集体和先进个人的决定》,并对荣获市、县表彰的先进集体和个人颁发了奖牌、证书。下面,我代表县委、县政府,讲三个方面的意见。

一、第六次全国法制宣传教育工作会议和全市“四五”普法依法治理总结表彰暨“五五”普法依法治理动员大会概况

5月12—13日,第六次全国法制宣传教育工作会议在京召开,中共中央政治局常委、中央政法委书记等党和国家领导出席会议。全国普法办公室主任、司法部部长主持会议。各省区市法制建设领导小组组长或副组长、宣传部副部长、宣传教育处处长、司法厅(局)长、法制宣传处处长,以及“四五”普法先进集体和先进个人代表参加会议。会上,对法制宣传教育先进城市、先进县(市、区)、先进单位、先进普法办、法制宣传教育模范、先进个人、先进工作者予以表彰。我县司法局局长同志表彰为全国法制宣传教育先进个人。颁奖仪式结束后,罗干同志代表党中央、国务院作了重要讲话。同志在充分肯定“四五”普法工作成绩后指出,在抓“五五”普法工作中,一是要充分认识法制宣传教育工作的必要性和紧迫性。要站在全面落实科学发展观,保障和促进经济、政治、文化和社会建设全局的高度,切实增强做好法制宣传教育工作的自觉性和使命感。二是要突出重点,狠抓落实,推动法制宣传教育工作深入开展。要围绕“十一五”规划确定的目标任务,积极为保障和促进经济社会全面发展服务。要突出抓好宪法的学习宣传。要坚持服务人民群众,结合人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,根据不同对象的特点,有针对性地开展法制宣传教育。领导干部要做学法用法的表率,不断提高依法执政的本领。要坚持法制宣传教育与法治实践相结合,进一步推进基层依法治理,加强基层民主政治建设。三是要切实加强对法制宣传教育工作的领导。把这项工作纳入当地经济和社会发展总体规划,进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制,建立健全普法依法治理领导机构,落实领导责任制。

8月21日,全市“四五”普法依法治理总结表彰暨“五五”普法依法治理动员大会在雾都宾馆召开。我和宣传部同志、司法局同志参加了会议。会上,市司法局局长同志传达了第六次全国法制宣传教育工作会议精神。市人大副主任同志宣读了《中央宣传部、司法部关于表彰2001—2005年全国法制宣传教育先进集体和先进个人的决定》。市政协副主席同志宣读了《中共市委、市人民政府关于表彰2001—2005年度法制宣传教育先进地区、先进集体和先进个人的通报》,我县镇人民政府表彰为市法制宣传教育先进集体,水利农机局办公室主任同志表彰为市法制宣传教育先进个人。最后,市委常委朱明国作重要讲话。

二、明确要求,突出重点任务,努力开创“五五”普法依法治理工作新局面

我县实施“五五”普法规划的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会以及市委二届九次全委会、县委十一届九次全委会精神,按照依法治国基本方略和构建社会主义和谐社会的总体要求,紧紧围绕全国、全市以及我县国民经济和社会发展“十一五”规划的宏伟目标,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,为建设“平安”、“法治”、“和谐”营造良好的法治环境。

我县实施“五五”普法规划的基本原则:一是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,推动党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻落实;二是坚持围绕中心、服务大局,保障和促进全县“十一五”规划的顺利实施;三是坚持以人为本、服务群众,把提高公民的法律素质、促进人的全面发展作为始终不渝的奋斗目标,着力解决群众关心的热点、难点问题;四是坚持突出重点、统筹兼顾,促进普法依法治理工作全面发展;五是坚持求实创新、与时俱进,不断创新普法依法治理理念,拓宽工作领域,丰富工作内容,改进工作手段,形成长效机制;六是坚持从实际出发、分类指导,努力增强普法依法治理的针对性和实效性。

我县实施“五五”普法规划的主要目标是:通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步增强全体公民的法律意识,提高全体公民的法律素质;进一步增强公务人员社会主义法治理念,提高依法行政能力和水平;进一步增强政府和社会组织依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。

为完成以上目标任务,“五五”普法期间,全县上下要切实做好以下五个方面的工作:

(一)服务大局,深入开展法制宣传教育活动

要把宣传宪法作为一项重要工作和长期任务,持之以恒地学习宣传宪法的基本精神和基本内容,在全县形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的浓厚社会氛围;要突出宣传与社会主义市场经济相关的法律法规,培育公民诚实守信和依法经营管理的意识,维护社会主义市场经济秩序;要积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的学习宣传,培育公民人口意识、节约意识和环保意识,推进资源节约型和环境友好型社会建设;要深入学习宣传安全生产、劳动和社会保障、社会救助、知识产权保护等与群众生产生活密切相关的法律法规,提高依法规范群众生产生活的能力和水平;要重点学习宣传与城镇房屋拆迁、农村土地征用、承包地流转等相关的法律法规,增强群众依法维护自身合法权益的意识和能力,预防和减少社会矛盾;要认真学习宣传基层民主自治、依法维权、依法以及治安和刑事等法律法规,加强法律权威和司法公正教育,提高公民依法参与管理经济社会事务的能力;依法表达利益诉求的能力、依法解决各种矛盾纠纷的能力,全力维护社会稳定,促进社会公平正义。

(二)突出重点,整体推进普法依法治理工作

一是大力加强领导干部法制宣传教育。要坚持和完善领导干部学法用法制度,进一步推进领导干部学法用法规范化、制度化建设。要加大对领导干部学法用法的督查力度,将是否重视并践行法治作为领导干部考察考核的重要内容。要继续坚持把法制教育列入党校、行政学校的领导干部培训计划,加强法制课建设。要加强领导干部的廉政法制教育,加大领导干部从严执政的教育力度,促进惩治和预防腐败体系建设。

二是大力加强全县公务员特别是司法、行政执法人员的法制宣传教育。要在广大公务员尤其是行政执法人员、司法人员中广泛学习宣传《公务员法》,深入开展社会主义法治理念教育,使广大公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念和有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,提高公务员依法行使公共权力的能力。要加强对公务员的法制培训,把公务员掌握和运用与本职工作有关法律法规的情况,作为录用、考核、晋升的重要依据。

三是大力加强青少年法制宣传教育。要强化学校法制教育第一课堂的主渠道作用,继续推进法制教育进课堂,推进法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”,实现学校法制教育制度化。要不断创新青少年法制教育形式,积极开辟第二课堂,组织开展多种形式的法制教育主题活动。要加强对重点青少年群体的教育、管理和服务,预防和减少未成年人违法犯罪。要加强法制教育师资队伍建设,切实做好法制副校长、法制辅导员的培训工作。要充分发挥青少年法制教育基地的作用,进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局,优化青少年法制教育环境。

四是大力加强企业经营管理人员法制宣传教育。要按照条块结合、以块为主、行业指导的原则,联系企业实际,加强对企业经营管理人员进行法制培训。要按照“谁主管、谁负责”的原则,落实好企业干部职工法制教育责任制,扎实推进企业干部职工学法用法活动。

五是大力加强农民群众的法制宣传教育。农民的法制宣传教育既是重点又是难点。要充分发挥法制宣传教育在推进社会主义新农村建设中的作用,把农民法制宣传教育纳入政府农村公共服务体系,积极开展法制宣传资料进乡村、法制信息进乡村、法制文艺进乡村、法律服务进乡村等系列活动,广泛宣传与农民切身利益密切相关的法律法规,引导广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理。要重点加强对农村“两委”干部和基层管理人员的法制宣传教育,提高他们依法管理、依法办事和为农民服务的能力和水平。切实加强对外出务工农民的法制宣传教育,按照“谁用工、谁负责”的原则,强化用工单位的责任,促进农民工法制宣传教育的经常化、制度化;农民工输出地也要在农民工返乡期间,集中开展法制教育,主动提供法律服务,切实维护农民合法权益。

(三)学用结合,着力提高全县法治化管理水平

各乡镇、各部门、各行业要认真总结多年来依法治理的成功经验,深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育,广泛开展法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的“六进”活动。要围绕平安建设、和谐建设,针对群众关注的社会热点、难点问题,深入开展专项依法治理活动,促进依法治理全面开展。要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,不断完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督,促进法治政府建设。要完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,开展执法质量考核评议,进一步提高执法和管理水平。要推进司法公开、透明,加强法治化管理和监督,维护和促进司法公正。要坚持法制教育与道德教育相结合、法治实践与道德实践相结合,引导市民牢固树立、认真践行社会主义荣辱观,提高道德觉悟,强化遵守法律的自觉意识。要进一步增强政府和社会组织依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平,为构建和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。:

(四)开拓创新,不断增强普法依法治理工作的实效

各乡镇、各部门、各行业要适应社会发展和科技进步的趋势,不断创新载体、创新形式、创新手段,努力使普法依法治理工作更好地体现时代特点,满足人民群众的法律需求。要坚持“三贴近”原则,充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传媒,结合人民群众身边的涉法事件,采取群众看得懂、听得懂、记得住的表现形式,大力开展各种公益性的法制宣传教育活动,努力增强法制宣传教育的渗透力。要坚持把日常教育与集中教育、普遍教育与特色教育、阵地教育与社会教育、法制教育与工作实践有机结合起来,根据不同乡镇、不同对象、不同阶段以及不同情况,因地制宜、因人制宜、因时制宜、因事制宜,努力增强普法依法治理的针对性。要按照“五五”普法规划的要求,加大投入,增加公共场所法制宣传教育设施,加强各类法制宣传阵地建设,逐步形成覆盖城乡的法制宣传阵地网络,为群众提供方便的学法场所和快捷的公益性法律信息服务,不断扩大法制宣传教育的覆盖面,提高实效性。

三、加强组织领导,确保“五五”普法依法治理工作全面落实

各乡镇、各部门的负责同志一定要承担起政治责任、领导责任,把普法依法治理工作摆上重要日程,切实加强领导,精心组织实施,确保“五五”普法依法治理工作顺利推进。

(一)进一步完善普法依法治理领导体制和工作机制

要坚定不移地继续坚持和完善“党委领导、人大监督、政府实施、全社会广泛参与”的领导体制和工作机制。党委、政府要把普法依法治理工作纳入本乡镇经济和社会发展总体规划,加强调查研究,结合实际及时制定实施方案,分解任务,落实责任。人大要加大对普法依法治理工作的指导和监督。宣传部门和司法行政部门要充分发挥职能作用,切实担负起组织、协调、指导和检查的职责。县委法建办要认真履行职责,在做好全县各乡镇、各部门普法规划、计划的汇总和进度检查的同时,注意加强对全县各乡镇、各部门的工作指导、协调和组织配合,在有重点的前提下整体推进各方面工作,既要防止出现工作死角,又要防止政出多门,增加基层的工作压力。

(二)进一步强化普法依法治理工作制度化和规范化建设

要认真总结普法依法治理的成功经验,把经过实践检验的有效做法逐步提升为制度规范,做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法依法治理工作。“五五”普法期间,要重点健全和完善普法依法治理考核评估制度、检查督促制度、工作激励制度,特别是经费保障制度,研究制定法治乡镇创建标准及实施办法,研究制定“民主法治村”、“民主法治社区”、“民主法治单位”的创建标准和实施办法。这里需要强调的是,强化普法依法治理工作制度化和规范化建设,必须从设施、人才、经费等各个方面为基层普法依法治理工作提供必要的支持和保障。为此,各乡镇要把普法依法治理工作经费列入年度财政预算,专款专用,并根据经济发展情况逐年有所增加。同时,各部门、各行业也要落实普法经费,确保本部门、本行业普法依法治理工作正常开展。

(三)进一步加强普法依法治理干部队伍建设

法治宣传教育工作要点篇6

一、加强领导,明确责任,确保艾滋病防治宣传工作正常开展

为确保预防和控制艾滋病宣传教育工作落到实处,取得效果,县司法局一是成立了以局长为组长,分管普法依法治理工作的副局长为副组长,宣传股长以及各基层司法所长为成员的领导小组,下设办公室在宣传股,由宣传股长兼任办公室主任,负责处理日常工作。二是结合实际制定了《××县司法局20__年艾滋病防治工作计划》,对宣传的内容、工作重点、形式和要求,作了具体的安排,为顺利开展预防和控制艾滋病宣传教育工作奠定了基础。三是及时召开领导小组会议,安排部署防艾法制宣传教育工作,明确了工作职责和任务,为防艾法制宣传教育工作的有效开展提供了必要保障。四是为确保艾滋病防治宣传教育工作得到经常性开展,今年以来,我局把此项工作与法制宣传工作结合起来,将《中华人民共和国艾滋病防治条例》、《云南省艾滋病防治条例》和《云南省遏制本文来源:文秘站 与防治艾滋病五年行动计划(20__—20__年)》列入全县普法计划,坚持做到“三个必须”,即送法进村入户必须有艾滋病防治宣传教育内容;送法进校园必须有艾滋病防治宣传教育内容;法制宣传教育“宣传日”、“宣传周”、“宣传月”主题活动必须有艾滋病防治宣传教育内容。

二、认真组织开展艾滋病防治知识培训

为进一步提高我县司法行政干警艾滋防治宣传教育业务素质,通过组织专题培训、利用政治业务学习时间组织学习等形式,我局对司法行政系统70余名干警进行了培训,对艾滋病传播途径、怎样预防艾滋病以及在法制宣传教育活动中如何开展“防艾”知识宣传教育等知识进行培训。同时要求要把外出务工人员较多的村寨、宾馆、酒店从业人员,吸毒人员作为“防艾”宣传教育重点对象。通过培训,使广大司法行政干警“防艾”意识进一步增强,抓防艾宣传思路进一步清晰,为我局积极开展好艾滋病宣传教育工作奠定了基础。

三、精心组织,多种形式开展艾滋病防治宣传教育活动

按照县防艾办的要求,结合司法行政部门的特点和工作职能,广泛开展以“预防和控制艾滋病”为主的法制宣传教育活动。

(一)以青少年学生为重点对象,积极开展形式多样,内容丰富的防艾法制宣传教育活动,不断提高青少年学生预防艾滋病的意识和能力。今年以来,我局将青少年学生的防艾法制教育放在维护社会稳定,加强青少年学生法制观念和保护其身心健康的高度常抓不懈。一是以送法进校园活动为契机,采取展出展板、上法制课、播放录像等形式,认真开展青少年学生的防艾法制宣传教育。二是发挥课堂教学主渠道作用,引导学校、教师做到防艾教育进课堂,上讲台,针对不同年龄段青少年的不同特点,开展有所侧重、分层次的教育,使学生掌握预防艾滋病的方法与技能,养成健康、文明的生活方式,从小建立预防艾滋病的意识。一年来,县乡司法行政机关共深入到60余所学校、校点开展了防艾宣传教育活动,发放宣传资料120__余份,展出图片160余幅,播放录像32次。

(二)抓好特殊人员的防艾宣传教育工作,使他们进一步认识艾滋病的危害性。一是把艾滋病防治宣传教育与刑释帮教工作结合起来,在对“两劳”回归人员开展帮教工作中,将预防和控制艾滋病的宣传教育作为帮教工作的一个重要内容,切实加强刑满释放解除劳动教养两类人员的宣传教育工作。三是各乡(镇)司法所把外出务工人员列为重点宣传教育对象认真开展防艾知识宣传教育。

(三)以“三月法制宣传月”和“12.1”世界艾滋病日等为契机, 利用县城街天人员集中的有利条件,组织人员上街摆摊设点、咨询服务、发放资料等形式向前来咨询和过往群众广泛开展预防和控制艾滋病宣传教育,宣传“防艾”基本常识,各乡(镇)司法所同时也在各集镇纷纷开展宣传教育活动,提高了广大群众对艾滋病防治知识的认识。在宣传活动中,我局积极发挥各基层法制文艺队的作用,认真指导农村法制文艺队编排防艾文艺节目,让群众在自娱自乐中接受教育。县乡司法行政机关深入社区、街道、乡村开展禁毒防艾共宣传220次,出黑板报24期,发放宣传资料33种250000余份,张贴宣传标语190条,出动宣传车13次,为我县开展艾滋病防治工作营造了良好的氛围。

(四)积极开展防艾宣传教育下乡活动。今年以来,我局不断加强农村防艾法制宣传教育工作,以“法律六进”活动、 “送法下乡”活动等为载体,深入开展防艾宣传教育下乡活动,切实抓好农村防艾宣传教育。

四、存在的问题

(一)经费不足,制约了防艾知识宣传教育工作的开展。

(二)对边远山区群众和流动人口的宣传教育工作比较滞后。

(三)对重点人群宣传教育还有待研究和加强。

五、下步工作打算

(一)进一步加大防艾宣传教育力度,结合司法行政工作多层面、多渠道地广泛开展艾宣传教育工作

法治宣传教育工作要点篇7

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导,认真践行“十”精神紧紧围绕学校改革发展和本科教学整改工作,全力、扎实、深入地开展法制宣传教育工作,不断探索适合我校人才培养模式的法制宣传教育的运行机制,逐步优化法制宣传教育的内容、形式和效果,全面提高广大教职员工和学员的法律素养,全面推进依法治校进程,为构建和谐校园营造良好的法治环境。

二、主要任务

(一)加强对《宪法》的学习与宣传。要把宪法的学习作为法制宣传教育的首要任务,贯穿于“六五”法制宣传教育的始终,在全校教职工中广泛宣传宪法有关国家基本政治制度、经济制度、公民基本权利与义务和国家基本原则等内容,促进全体教职工尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法,树立宪法的高度权威性,增强法制意识与法制观念。

(二)加强对《物权法》的学习与宣传。《物权法》是在党的十六届六中全会上通过的一项重要法律,涉及每个公民的切身利益,学习《物权法》,了解《物权法》的基本精神和相关规定,对于保障每个教职工的合法权益具有积极意义。

(三)深入学习宣传教育法律法规。根据党校教育发展需要,要在全体教职工中重点普及《中华人民共和国教育法》、行政法规、《中华人民共和国教师法》等相关法律,使广大教职工能够比较完整、准确地理解这些教育法律法规的基本精神和相关规定,做到依法施教,同时增强维护自己的合法权益的能力。

(四)认真抓好在校学员的法制宣传教育。按照党校教育的要求,把加强在校生的法制教育工作、培养学员的法治观念与法律素质,作为党校当前及今后一个时期的一项重要任务,坚持党性教育与法制教育并重,形成科学、系统的法制教育课程体系,建立健全法制宣传教育的评估指标体系,全面提高法制教育的效果和水平。

(五)认真组织、开展好法制宣传教育主题活动和各项专项活动。利用“12.4”全国法制宣传日等纪念日,开展丰富多彩的法制宣传活动,组成宣讲团,到基层宣讲,送法制到基层、到乡镇、到单位,促进党员干部养成正确行使权利、全面履行义务、增强法律意识、提高法治观念。

(六)围绕市发展需要,加强相关法律法规的宣传教育。围绕市“创卫”需要,要加强资源保护和环境保护等方面的法制宣传教育;围绕构建和谐的奋斗目标,要加强维护社会稳定、保障公共安全和社会保障措施等方面的法制宣传教育。

三、方法措施

(一)教职工以集中学习为主,坚持学校统一安排和各科室自行组织相结合。利用总支理论学习中心组、组织生活和政治学习时间,开展各类法律法规知识的学习,保证教职工年学习时间不低于40学时,领导干部年学习时间不少于40学时。

(二)学员的法制学习以课堂教学为主。充分发挥思想政治理论课的主渠道作用,开好法律课程,做到计划、课时、教材、师资“四落实”。

(三)加强理论研究。要切实加强法制宣传教育理论研究工作,为法制宣传教育提供理论指导;要切实加强新形势下法制宣传教育特点和规律的研究,进一步提高法制宣传教育工作的质量和效果。

(四)创新方式方法,不断增强法制宣传教育工作的实效性。在充分利用培训、讲座、报告、咨询、宣传栏、板(墙)报、电视、报纸、广播、宣传标语等行之有效的传统方式的同时,进一步开拓思路、创新形式,积极开辟新的形式,充分利用互联网等载体,特别是要认真贯彻《司法部、国务院新闻办、全国普法办关于加强互联网法制宣传教育工作的意见》,加大网络法制宣传教育的力度,多层面、全方位地开展法制宣传教育工作。

四、几点要求

(一)领导干部要带头学法用法,牢固树立法治观念,不断提高依法决策、依法管理的能力和水平。不断完善法制学习、宣传的良好机制,继续坚持和完善总支理论中心组集体学法制度、学法专题讲座制度、重大决策前的法律咨询制度,促进依法治教、依法治校进程。

(二)全体教员和在校学员要在提高法律意识、增强法治观念上下工夫。教师要坚持依法治教、带头遵纪守法,成为学员的榜样。要研究法制宣传教育的规律,并根据当代成人教育的特点进行普法教育,帮助他们树立法律意识,增强法治观念。引导他们用法律知识和法律手段解决实际问题,加强学员的法律实践活动,增强法治观念。

法治宣传教育工作要点篇8

2011年普法依法治理工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大对法制宣传教育工作提出要求,紧紧围绕党委、政府的中心工作,紧紧围绕群众关心、关注的社会热点和现实需要,深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法、守法、用法的社会氛围,为推进依法治镇进程和加快和谐顺和建设,做出新的贡献。

一、紧紧围绕党委、政府的中心工作开展法制宣传教育。

1、大力宣传《宪法》、《行政许可法》、《民法》、《计划生育法》、《农村土地承包法》和其他新颁布的重要法律法规,进一步加强对有关严打整治斗争的扫黄、毒、赌专项斗争方面的法律法规的宣传。

2、深入贯彻上级会议精神,围绕整顿和规范市场秩序,加强有关完善市场经济体制法治建设的宣传,继续加大宏扬诚信制度相关的法律法规的宣传力度。

3、抓住社区、村干部这个重点,扩展和深化基层的法制教育,为社会稳定和经济发展营造良好的环境,通过法制宣传教育,促进干部依法行政和依法办事的能力和自觉性,要对干部分期分批的进行普法骨干培训,以此推动干部的学法用法。

4、整合社会资源,运用有效载体,探索开展法制宣传教育的新思路,要充分利用舆论阵地,大力宣传法律知识,增强法律宣传的覆盖面。

5、突出宣传主体,注意宣传效果,组织开展好“12·4”全国法制宣传日活动。

6、本年度重点学习内容:宪法、安全生产法、交通安全法、计划生育法、土地管理法、行政许可法、婚姻法、劳动合同法、循环经济促进法、物权法等。

7、加强劳动、社会保障、安全生产、食品安全、消防安全等法律法规宣传教育,进一步强化服务群众的观念,不断满足人民群众对法律知识的需求。

8、加强维护社会稳定相关法律法规的宣传教育,大力开展维护社会治安综合治理等法律法规宣传教育,引导群众依法表达利益诉求,依法解决各种矛盾纠纷。

二、看重针对性和实效性,深入开展法制宣传教育。

1、深入贯彻落实我区"五五"普法规划,切实抓好面向全区公民的法制宣传教育,认真贯彻落实关于加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作的意见,推进重点对象法制宣传教育的深入开展。

2、认真研究不同对象法制宣传教育的特点和规律,不断提高针对性和实效性。

3、广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动,推进重点对象法制宣传教育的深入开展。

三、坚持法制宣传教育与法治实践相结合,全面推进依法治理工作不断深入。

1、做好民主法制示范村、社区、企业、单位的创建巩固工作,推进农村普法教育依法治理工作的深入开展。进行民主法制示范村的创建工作。

法治宣传教育工作要点篇9

【中图分类号】G520.1 【文献标志码】C 【文章编号】1005-6009(2016)53-0006-05

一、全省教育系统“六五”普法任务顺利完成

2011年以来,在江苏省委、省政府正确领导下,在教育部指导支持下,全省教育系统认真贯彻落实“六五”普法规划,扎实开展法治宣传教育,圆满完成“六五”普法各项目标任务。全省教育系统广大干部和师生员工的法治观念和法律素养持续增强,教育治理法治化水平不断提高,法治宣传教育在建设教育强省、加快教育现代化进程中发挥了重要作用。

(一)普法工作机制逐步完善

江苏省教育厅成立由厅主要领导担任组长的“六五”普法工作领导小组,制定了教育系统“六五”普法规划。各地教育行政部门、各级各类学校普遍成立由主要领导担任组长的普法工作领导小组,明确普法工作机构,建立普法工作联络员制度,做到“机构、人员、责任、工作”四到位。全省乡镇以上中小学校均聘请了法治副校长和法治辅导员。健全普法协同机制,形成教育、司法、宣传等部门齐抓共管的良好局面。积极争取司法行政部门支持,把青少年法治教育、普法工作经费保障等纳入全省普法考核内容和标准之中。

(二)重点对象普法成效显著

青少年法治教育取得新进展。中小学生法治教育“课时、教材、师资、考核”得到落实,法治教育内容在思想品德课、政治课中的占比达10%以上,并在中考、高考等各类考试中占有一定分值。一些中小学还开设了法治教育校本课程,南师附中等一批中小学在各门学科教学中渗透法治教育,高校普遍开设了法律基础课。各地各校积极探索,将安全教育、环境保护、道路交通安全、消防、禁毒等专题教育融入青少年法治教育框架。全省教育系统干部和教师的普法工作进一步加强。各地、各高校普遍建立了干部学法用法制度,把法治教育纳入干部培训规划,把法律法规知识学习列入党委(党组)中心组学习内容。各地把法治教育列为校长和教师全员培训内容,有效提升了校长依法治校、教师依法执教的素养和能力。《江苏省学前教育条例》和新修订的《教育法》《高等教育法》颁布后,各级教育行政部门和各级各类学校及时组织学习宣传和专门培训,有力配合了法律实施工作。

(三)普法形式和载体更加丰富

根据教育系统普法对象特点,采取多种形式和手段,提高普法针对性和实效性。各地、省教育厅举办了不同专题的法治培训班。“六五”普法以来,省教育厅共举办10次视频和现场法治培训班,培训人次达1万人以上。认真组织主题日教育活动,各地、各校在国家宪法日等时间节点集中进行了法治教育。积极探索网络普法,建成“江苏教育网上法律学校”,并举办了全省中小学师生网上法律知识竞赛,参赛师生近350万人,昆山、常州信息职业技术学院等地方和学校实施“互联网+法治宣鹘逃”的普法新模式。深入开展群众性法治文化活动,省教育厅组织省演艺集团创作普法作品,开展了“法治歌曲、戏剧和小品进校园”活动,南京师范大学连续九年举办“律苑星辉”江苏高校法律人风采大赛,许多高校还发挥人才和智力优势,面向社会开展了法律援助志愿服务等活动。主动争取综治、司法行政、公安、法院、检察院、妇联、共青团等部门支持,建成一批青少年学生法治教育资源中心和校外实践基地,一批法官、检察官走进校园普法,徐州市教育局联合有关部门实施了“法治启航―女童保护村小行”行动。各地广泛开展了“小手拉大手”等活动,初步形成家庭、学校、社会“三位一体”的青少年普法网络。

(四)普法工作和依法治教相结合不断深化

各地、各校坚持普法与依法治理相结合的工作方针,大力推进依法行政、依法治教、依法治校,取得明显成效。各地在深化教育行政审批制度改革、推进教育决策科学化民主化法治化、加强教育行政执法体制与机制建设、严格规范性文件制定和管理、规范行政复议及申诉的程序与制度、深化政府信息公开等方面,都取得了不同程度的进展。全省加快建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度,党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、依法治校、社会参与的现代大学治理结构不断完善,高校学术委员会、理事会建设扎实推进,82所高校章程核准公布,全省90%以上的中小学校建立了家长委员会,各级各类学校依法治理水平不断提高。依法治校示范校创建活动深入开展,全省现有全国依法治校示范校8所,省级示范校255所,市级以上示范校比例达68%。

这些成绩的取得,是省委省政府正确领导和教育部关心支持的结果,是各地、各有关部门和各级各类学校密切配合、共同努力的结果,是全省教育系统广大干部和师生员工积极参与、团结奋斗的结果,其别凝聚着全省教育系统普法工作者的辛勤劳动和无私奉献。

二、全省教育系统法治宣传教育面临新形势

教育系统是法治宣传教育的重要阵地,也是法治宣传教育的骨干力量。随着依法治国、依法治教的全面推进,以及教育改革发展内外部环境的深刻变化,做好全省教育系统法治宣传教育工作显得十分重要和紧迫。

(一)中央、省委省政府对法治宣传教育提出新要求

党的十以来,党中央对全面依法治国作出了重要部署,明确了法治宣传教育的基本定位、重大任务和重要措施。十八届三中全会要求“健全社会普法教育机制”;十八届四中全会要求“坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育”,“把法治教育纳入国民教育体系,从青少年抓起,在中小学设立法治知识课程”;十八届五中全会要求“弘扬社会主义法治精神,增强全社会特别是公职人员尊法学法守法用法观念,在全社会形成良好法治氛围和法治习惯”。多次强调“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”,要求法治宣传教育“创新宣传形式,注重宣传实效”,为法治宣传教育工作指明了方向,提供了基本遵循。省委省政府鲜明提出,“使法治成为江苏核心竞争力的重要标志”,省委书记李强、省长石泰峰对全省法治宣传教育工作分别作出重要批示。我们必须把思想和行动统一到中央和省委省政府的决策部署上来,结合教育系统实际,认真抓好贯彻落实,推动全省教育系统法治宣传教育工作迈上新台阶。

(二)教育现代化建设赋予教育系统法治宣传教育新使命

教育法治化是教育现代化的基本特征。推进教育法治化,普法是基础。只有深入持久地开展法治宣传教育,不断增强全省教育系统广大干部、师生员工的法治观念和法治意识,让法治理念和精神扎根于教育,才能筑牢教育现代化建设的法治根基。当前,推进教育现代化建设,无论是促进教育公平,深化教育综合改革,解决教育热点难点问题,还是依法维护人民群众受教育权益,保障公众对教育的知情权、参与权和监督权,都会涉及大量的法律问题,产生大量的法律需求,法治宣传教育的基础性先导性作用更加凸显。因此,我们必须从战略高度充分认识法治宣传教育的重要性,大力加强法治宣传教育,推动“七五”普法走在全省各条战线、全国教育系统前列,为深入推进教育现代化建设、努力办好人民满意的教育提供有力的法治保障。

(三)提升普法质效成为教育系统法治宣传教育的新任务

多年来,全省教育系统普法取得了显著成效。但我们必须清醒地认识到,法治宣传教育工作与全面依法治教的新要求、与人民群众对教育法治的新期待还不相适应,还存在一些薄弱环节,比如对普法工作的重视程度有待进一步提高,青少年法治教育有待进一步加强,普法形式有待进一步丰富多样,普法工作的检查考核和激励机制有待进一步完善,等等。国家、省“七五”普法规划都把青少年作为法治宣传教育的重点对象,把青少年法治教育摆到普法工作的重要位置。当前,随着流动家庭、离婚家庭、单亲家庭和留守儿童增多,以及网络的普及,青少年法治教育面临许多新情况新问题。因此,在新形势下,如何不断提升法治宣传教育的科学性、针对性和实效性,是我们面临的一项重大课题。既需要我们在理论上加强研究,更需要我们在实践中探索创新,特别是要在普法对象全覆盖体系建设上,在普法精准化上下功夫,从而更好地教育引导教育系统广大干部和师生员工普遍接受法律、尊崇法治。

三、认真落实全省教育系统“七五”普法各项任务

全省教育系统“七五”普法工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十、十八届三中四中五中六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,落实全面推进依法治国和法治江苏建设新要求,大力弘扬社会主义法治精神,深入开展教育系统法治宣传教育,深入推进依法行政、依法治教、依法治校,进一步增强广大干部、师生员工的法治意识和法律素养,进一步提升教育治理体系和治理能力的现代化水平,为深入推进教育现代化建设、努力办好人民满意的教育营造良好的法治环境,为建设“强富美高”新江苏作出新的贡献。当前和今后一个时期,要重点抓好以下五个方面工作:

(一)全面提升全省教育系统法治观念和法律素养

要以国家、省和教育部“七五”普法规划为统领,深化全省教育系y法治宣传教育工作。一要深入学习宣传关于全面依法治国的重要论述。深刻领会其中的新思想、新观点、新论断、新要求,了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性,进一步提高全省教育系统厉行法治的积极性和主动性。二要突出学习宣传宪法。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,在全省教育系统普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威。深入宣传依宪治国、依宪执政等理念,宣传党的领导是宪法实施的最根本保证,宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体,宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容,认真做好“12q4”国家宪法日学习宣传教育活动。三要深入宣传中国特色社会主义法律体系。大力宣传宪法相关法、行政法、刑法等法律法规。大力宣传教育法等教育法律法规,以及未成年人保护法等与教育相关的法律法规。要结合江苏实际,做好地方性教育法规的学习宣传。要深入学习宣传党内法规,突出学习宣传,大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等各项党内法规,教育引导教育系统广大党员尊崇,遵守党内法规。四要推进法治教育与道德教育相结合。坚持法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,健全守法信用记录,完善教育领域守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。加强教育系统法治文化建设,发挥法治文化引领、熏陶作用。

(二)切实抓好教育系统干部、教师学法用法

教育系统普法具有特殊性,干部和教师既是普法对象,也是普法主体。一要抓好教育行政部门干部学法用法。突出领导干部这个“关键少数”,推动教育行政部门领导干部带头尊崇法治、掌握法律、遵纪守法、依法办事,进一步完善党组中心组学法、重大决策前先行学法等制度,全面落实领导干部学法要求,增强领导干部运用法治思维和法治方式推进教育改革发展的能力。要制定干部学法规划,加强法治培训,保证培训课时和培训质量。要健全测评机制,把学法用法情况作为公务员能力和业绩考核的重要内容,作为衡量干部德才的重要标准。二要加强学校管理干部法治教育。把法治教育列为校长、管理人员全员培训的重要内容,提高其法律素质和运用法治思维、法治方式解决学校改革发展中各种问题的能力。高校要把宪法法律和党内法规列入党委中心组学习内容。要研究制定中小学校长法治教育的具体内容,明确校长任职应知会用的基本法律原则、常识及规定。要建立校长依法治校能力省、市、县(市、区)三级培训机制,重点培养一批具有法治思维和善于运用法治方式管理学校的优秀校长,把校长的法律素质和依法治校能力作为校长任职和工作考核的重要内容。三要开展面向教师的法治宣传教育。结合学校依法治理需要,贴近教师实际,有针对性地宣传教育法律法规,不断提高教师依法参与学校管理、尊重爱护学生、平等对待学生的意识以及依法维护自身和学生合法权益的能力。要把法治培训列为教师全员培训的重要内容,明确法治培训在入职培训、岗位培训中的内容和学时。省教育厅把法治教育纳入各级各类教师省级培训计划。各地、各校要通过法治知识竞赛、法治教学观摩、法治演讲、专题培训等多种方式,确保每位教师每年接受一定课时的法治教育培训。把教师树立社会主义法治理念、掌握法律知识、维护学生合法权益等情况作为教师师德和业绩考核、岗位聘用、评优评先的重要依据。

(三)不断完善青少年法治教育格局

青少年处于人生观、价值观、世界观形成的关键时期,早在1986年邓小平同志就告诫全党“法制教育要从娃娃抓起”。一要把法治教育纳入国民教育体系。全面贯彻落实《青少年法治教育大纲》,统筹规划各学段法治教育的目标任务、主要内容和实施路径,完善法治教育课程体系,充分发挥课堂教学主渠道作用。义务教育阶段要开好道德与法治课;高中教育阶段要将法治教育作为思想政治课的独立组成部分或加大法治教育选修课课时;高等教育阶段要把法治教育纳入通识教育范畴,开设法治基础课或其他相关课程作为公共必修课。要探索开展法治渗透教育,在有关学科课程中有机融入法治教育理念和内容。在中、高考中适当增加法治知识内容,不断改进教学评价方式,将社会主义法治理念、法治素养和法治实践纳入学生考核评价中。要配齐法治教育课教师,探索建立从司法等部门聘请兼职法治教育教师的制度。加强法治教育教师培训,到2020年,每所中小学至少有1名教师接受100学时以上的系统法律知识培训,能够承担法治教育教学任务。实施中小学法治教育名师培育工程,培养一批优秀的法治教育教师。二要多形式开展青少年法治教育活动。坚持课堂教学与课外活动相结合,充分利用第二课堂和社会实践活动开展青少年法治教育活动,在入学、入队、成人礼仪式中规范设置专门法治教育环节。有条件的学校每学期要举办一次法治讲座,开展一次法治实践活动。要进一步加强中小学、中等职业学校家长学校建设,建立健全家长委员会制度,充分发挥家庭和其他社会组织的法治教育力量。要重视加强对留守儿童、随迁子女、不良行为青少年等群体的法治教育和服务支持。三要健全青少年法治教育支持体系。推进青少年法治教育实践基地建设,力争到2020年各设区市至少建成1个符合标准的实践基地,各县(市、区)均建立相应的法治教育基地。有条件的学校可建设具备一定实践性、互动性教学功能的“法治教育教室”。要开展“互联网+法治宣传教育”建设,开发多种形式的网络法治教育资源,继续开展青少年法律知识网络大赛。鼓励有关高校设立法治教育及相关专业学位。支持有条件的高校、科研院所开展青少年法治教育研究。切实加强法治副校长、法治辅导员队伍建设。

(四)着力推动法治宣传教育与依法治理有机结合

要坚持普治并举、学用结合,促进法治知识普及、法治观念养成与法治实践相结合。一要全面推进依法行政和依法治教。贯彻《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和《依法治教实施纲要(2016-2020年)》,按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则,依法规范行政权力运行,编制并完善教育行政部门行政权力清单和责任清单。要深入推进管办评分离,构建政府、学校和社会之间新型关系,努力形成多元参与的教育治理体制。要健全依法决策机制,落实公参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大决策程序。根据教育部部署,开展依法治教示范区创建活动,推动若干地区成为全国依法治教示范区。省教育厅将遴选若干市、县(市、区)和学校作为依法治教的改革试点单位。二要深化依法治校示范校创建。到2020年,各级各类学校均要达到依法治校的基本要求,形成一批示范典型。要积极推进现代学校制度建设,大力推进学校依章程自主办学,健全章程核准后的执行和监督评价机制。省教育厅指导民办高校修订完善章程,制定中小学、中等职业学校章程建设的指导意见。各地教育部门要按照管理权限,逐校核准公办中小学、中等职业学校章程。到2018年,全面实现“一校一章程”。要完善学校内部治理结构,健全校内民主管理体制,保障师生的知情权、参与权、表达权和监督权,进一步完善权益保护和救济机制,全面提升学校依法治理水平。三要加快建立法律顾问制度。2016年底前实现省、市、县(市、区)教育部门法律顾问制度全覆盖。高校要有机构专门负责依法治理和法律相关事务工作,聘请专任法律顾问。鼓励具备条件的中小学单独聘请法律顾问。各地可采取政府购买服务、与律师协会合作、借助高校和研究机构力量等方式,搭建区域内中小学法律顾问资源共享平台。要切实采取措施,充分发挥法律顾问在普法宣传、依法治理方面的作用。

(五)建立健全法治宣传教育工作机制

法治宣传教育工作要点篇10

20__至20__年,是本市以科学发展观为统领,深入实施科教兴市主战略,进一步提高城市国际竞争力,实现“四个率先”,建设国际经济、金融、贸易、航运中心关键的五年;是全面落实《上海迎世博文明行动计划》,为中国20__年上海世博会的成功举办奠定坚实群众基础和社会基础的五年。保持经济平稳健康发展,推进法治政府建设,构建社会主义和谐社会,都对法制宣传教育提出了新的更高的要求。为此,要进一步加强法制宣传教育,更好地发挥其在提升公民素质、推动法治进程、促进社会和谐方面的基础性作用。根据《中共中央、国务院转发的通知》(中发[20__]7号)精神,结合实际,特制定本规划。

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕上海“十一五”规划的实施,文秘站网按照“四个率先”的目标要求和本市法治建设的实际,以服务大局、贴近实际、贴近生活、贴近群众为基本原则,以政府主导与社会化推进相结合为突破口,把法制教育与道德教育的有机结合作为提高工作实效的重要手段,深入开展法制宣传教育,积极倡导和推进依法治理,为保持本市经济社会健康快速发展,建设平安城市,构建和谐社会,保障世博会成功举办,营造良好的法治氛围和法治环境。

(二)工作目标。通过五年的法制宣传教育,进一步树立宪法和法律的权威,充分发挥法律在调整和整合社会各种利益关系中的基础性、主导性作用;进一步提高公民特别是各级领导干部的法律素质,营造人人守法、用法和依法办事的良好社会氛围;进一步推进社会各项事业依法规范、依法管理,不断提高城市法治化水平。

二、主要内容

(一)深入开展有关宪法和国家基本政治法律制度的学习和宣传教育。进一步学习宣传宪法,增强公民的宪法意识和法律权威观念;进一步学习宣传中国特色社会主义民主法制建设的基本理论,学习宣传国家的基本政治法律制度,培育市民的现代公民意识、民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识;加强对公民基本权利以及与民生密切相关的法律法规的学习宣传,彰显社会主义法治理念;深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,积极倡导权利与义务相一致、权利与责任相统一的意识,引导公民依法行使权利和依法履行义务。

(二)深入开展与本市经济社会发展紧密相关的法律法规的宣传教育。围绕规范市场经济秩序,结合整治关系民生和市场经济健康发展等重点领域的经济违法现象,开展相关法律法规的学习和宣传教育活动,积极倡导公平竞争、诚实信用等市场经济法律原则;围绕实施科教兴市主战略和提高城市国际竞争力,加快科技高地、教育高地和人才高地建设,学习宣传有关科技、教育方面的法律法规,普及知识产权法律知识,提高全社会保护知识产权的意识,形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造和鼓励自主创新的良好社会氛围。

(三)深入开展与推进法治政府建设、完善社会管理紧密相关的法律法规的宣传教育。结合转变政府职能,推进法治政府建设,深入学习宣传有关政府和社会管理的法律法规。加强对《公务员法》、《全面推进依法行政实施纲要》和有关行政实体法、行政程序法等法律法规的学习宣传,增强各级政府部门的程序意识和规范意识,确保公权力的正确行使和有效运行,遏制腐败和预防职务犯罪,提高政府部门依法管理社会事务的能力和水平。加强对与城乡基层自治组织建设紧密相关的法律法规的学习宣传,努力提高基层自治组织自我管理、自我教育、自我服务的意识和能力。

(四)深入开展与平安建设紧密相关的法律法规的宣传教育。加强执法为民和促进司法公正、维护司法权威的宣传教育,强化司法机关依法办事的意识,增强公民守法、护法的观念,引导公民依法解决各种矛盾和纠纷,依法理性地表达自己的利益诉求,依法维护自身的合法权益;结合加强社会治安 综合治理防控体系建设、反斗争和依法打击各种违法犯罪活动,开展宣传教育,预防和减少犯罪;加强与和谐社区、和谐乡镇建设相关的法律法规的宣传,依法协调、处理、解决新时期人民内部矛盾;加强对保护公民生命、财产、健康、劳动、受教育等权利及安全生产和社会保障方面法律法规的宣传教育,大力开展与城镇动拆迁、农村土地征用、国有企业改制等相关法律法规的宣传教育,切实维护公民及法人的合法权益。

(五)深入开展有关资源节约利用和生态环境建设方面法律法规的宣传教育。加大对人口与计划生育、资源与循环经济、环境与生态保护等方面法律法规的宣传力度,引导全社会树立经济发展与人口、资源、环境相协调,人与自然和谐相处的观念,努力提高全社会爱护环境、保护资源的意识,为建设资源节约型、环境友好型城市奠定坚实的群众基础。

(六)深入开展与迎世博文明行动计划相关的法制宣传教育。按照“守秩序,建法治之城”的要求,通过有针对性的专项主题教育,激发市民遵守社会秩序和社会公德的自觉性和主动性;以规范公共行为的宣传教育为切入点,积极探索法制教育与道德教育相结合的新途径、新办法,引导全社会形成守法律、知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚;进一步完善市民法律素质评估体系,结合市民法律素质实际,不断提高法制宣传教育的针对性,将法制宣传教育的开展情况纳入文明单位创建活动的考核指标,努力使筹办世博会的过程,成为提升城市法治化水平和提高市民综合素质的实践过程。

三、基本途径

(一)继续抓好各类重点对象的学法用法。

1、各级领导干部特别是处级以上领导干部。各级领导干部特别是处级以上领导干部要重点学习社会主义法治理论,学习掌握与自身领导工作紧密相关的法律法规,着力提高依法决策、依法行政、依法管理的水平和能力。各地区、各部门、各单位要进一步加强领导干部学法用法的制度化、规范化建设。继续完善党委(党组)理论学习中心组学法、党校(行政院校、干部院校)法制培训、法制讲座和领导干部法制专题研修班等学法制度。继续推广处级领导干部任职前法律知识考试考核制度,把领导干部掌握法律知识和依法办事能力的考试考核结果作为干部任免、升降和奖惩的主要依据之一。整合各种资源,为领导干部自学法律知识提供便利。进一步健全重大事项决策前的法律咨询制度和政府法律顾问制度。各级党校(行政院校、干部院校)要进一步发挥干部法制培训基地的作用,加强法制课程建设。

2、公务员。公务员要在深入学习社会主义法治理论的同时,全面掌握与本职工作相关的各项法律法规,增强程序意识和规范意识,切实做到严格执法、公正司法、依法办事。各地区、各部门、各单位要继续推进和完善公务员的年度法制培训,把法律知识掌握情况作为公务员年度考核和职级晋升考核的重要内容;加强廉政法制教育,预防腐败。

3、青少年。青少年要通过基本法律知识和法治理念教育,不断提高自身的法律素养。各有关部门和单位要根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,有针对性地开展法制宣传教育。注重中小学生的法律启蒙、法律常识和预防违法犯罪教育,培养青少年自我保护意识,提高他们分辨是非能力和行为自控能力,养成守法习惯;加强大中专学生法律基础理论教育,树立崇尚法治、遵守法律的意识和观念。建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,充分利用各种教育载体,增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。不断扩大青少年法制教育基地,拓展法制教育内容,推进青少年学法用法的实践活动。

4、企业经营管理人员。企业经营管理人员要努力掌握现代经营管理所必备的法律知识,增强诚信为本、合法经营、依法管理、依法办事的观念,强化市场规则意识和行业自律意识,不断提高驾驭市场经济的能力和水平。各有关部门和单位要采取多种形式,开展企业经营管理人员的法制教育和法制培训,将法制教育纳入企业领导人的培训纲要。建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度。积极探索针对个体、私营等非公有制企业经营管理人员法制宣传教育的有效形式,提高宣传教育实效。

5、农民。农民要认真学习与生产生活紧密相关的法律法规,了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径,不断增强参与村民自治和其他社会管理的能力。各有关部门和单位要把法制宣传教育与法律服务有机结合起来,创新农村基层法制宣传教育的途径和形式。有计划地开展对农村“两委”成员法制教育轮训工作,定期举办村民法制讲座,及时宣传国家法治建设的进步和基本法律法规。认真开展针对进城务工人员的法制宣传教育,把法制宣传教育与管理活动有机结合起来,在帮助进城务工人员解决实际困难的过程中增强他们对相关法律法规的了解,培育自觉守法的意识,逐步提高依法维权的能力。

(二)大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区,进学校、进企业、进单位。

1、开展“法律进机关”活动,促进国家机关法制建设。各级机关要深入开展以宪法及人大、政府、法院、检察院组织法和行政法为核心的法律法规的宣传教育,进一步提高依法立法、依法司法、依法执法、依法行政的水平。各级司法机关要深入开展以公正司法、依法办事理念为主要内容的法制宣传教育,进一步提高公正司法的水平。各级行政机关要按照《全面推进依法行政实施纲要》的要求,确定每年法制宣传教育的主题,根据机关性质和领导干部、公务员的不同特点,通过集中学习、开设讲座等形式,把法制教育纳入制度化、规范化轨道。各级行政执法机关要继续完善首问负责制、执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,积极探索建立执法质量考核评议制度和执法质量研究评估机制,着力提高行政执法水平。各级机关要结合各自职能特点开展面向大众的法制宣传教育活动,积极宣传相关法律法规。

2、开展“法律进乡村”活动,推进社会主义 新郊区新农村建设。要围绕本市郊区发展实际和社会主义新郊区新农村建设的具体要求,把法制宣传教育寓于法律服务中,不断提高郊区农村法制宣传教育的针对性、实效性;结合“三下乡”活动,继续开展法制宣传教育资料、法制信息、法制文艺、法律服务进乡村活动。深入乡村、贴近村民,经常性地开展内容丰富、形式多样、生动活泼的法制宣传教育活动,切实提高农民的法律意识和法制观念;加大农村法制宣传教育的投入,巩固和发展农村法制教育阵地,建立村级法制宣传教育橱窗,利用村民学校定期开展学法活动。深入开展“民主法治村”创建活动,完善村民民主选举、民主管理、民主决策、民主监督制度,进一步推动村务公开和财务公开,健全充满活力、运行良好的村民自治机制。

3、开展“法律进社区”活动,推进和谐社区建设。要根据城市发展要求和居民生活需要,确定法制宣传教育主题,通过组织居民学法、举办法制讲座、法制信息、开设法制论坛、定期开展法制专题活动等多种形式,开展法制宣传教育活动;进一步加强社区法制宣传阵地建设,建立社区法律图书馆或图书角,开设法制宣传橱窗,利用社区学校开展经常性的学法活动;强化社区青少年法制教育工作,努力营造青少年健康成长的社会环境;探索开展“民主法治社区”创建活动,不断提高社区各项事务管理的法治化水平。

4、开展“法律进学校”活动,充分发挥学校在青少年学生法律素质养成中的主导作用。教育部门要结合二期课改,把法制教育纳入中小学教学大纲,切实做到教学大纲、教材、课时、师资四落实;根据不同年龄段青少年学生的生理心理特点、知识结构和理解能力,确定不同的教育内容,采用不同的教育方法开展法制教育,提高法制教育的质量;进一步拓展第二课堂,通过开设固定的法制教育专栏,开展多种形式的学法用法活动,营造学校法制教育的良好环境。开展法制教育师资培训工作,完善设置法制副校长、法制辅导员的工作机制,推进依法办校。

5、开展“法律进企业”活动,促进企业合法、诚信经营。要围绕企业生产经营和发展要求,根据企业实际情况,开展多种形式的法制教育和培训,提高经营管理人员和广大职工的法律素质;按照“谁主管、谁负责”的原则,建立企业干部职工学法制度;结合贯彻《公司法》等法律法规,规范企业运行机制,完善企业民主管理和民主监督制度,依法保障职工合法权益;积极开展创建“重信用、守合同”诚信守法企业活动和企业法治文化主题实践活动,引导企业规范、合法、诚信经营,推进现代企业制度的建立和完善。

6、开展“法律进单位”活动,不断提高单位依法管理水平。各事业单位要根据自身实际和运作要求,确定法制宣传教育的主题和内容,开设固定法制宣传教育园地,采用切合实际的宣传教育形式,开展法制宣传教育,提高依法办事的能力和水平;依法规范单位的管理行为和运作模式,公开办事制度,提高工作透明度;有条件的单位要结合实际,向社会开展公益性法制宣传。

(三)积极探索法制宣传教育与法治实践相结合的新途径、新形式。

各地区、各部门、各单位要根据市“十一五”规划,围绕本地区、本部门、本单位民主法治建设的需要,制定依法治理的规划,确定阶段性目标,认真组织实施;积极探索适合自身特点的地区、部门、行业和基层依法治理的有效形式;结合群众特别关注的社会热点、难点问题,开展专项治理活动。通过依法治理实践,深化法制宣传教育的内涵,检验法制宣传教育的成果。

四、主题宣传教育活动

(一)围绕平安建设和迎世博开展主题宣传教育活动。根据上海平安建设的有关要求,开展以“推进平安建设,构建和谐上海”为主题的系列法制宣传教育活动。根据《上海迎世博文明行动计划》,结合年度宣传工作的重点和本市法治建设中存在的突出问题,加大法制教育与思想道德教育相结合的力度,每年确定一个分主题,组织开展系列宣传教育活动,积极倡导市民守秩序、讲卫生、护环境、有礼貌、重信用、爱科学、献爱心,引导市民牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观;积极宣传道路交通安全、市容环境卫生、社会治安管理、动拆迁、劳动和社会保障、打击犯罪、、市场管理等方面的法律法规,提高广大市民遵守法律和依法维权的自觉性。

(二)围绕重要节点开展法制宣传教育活动。围绕每年12月4日“全国法制宣传日”和本市宪法宣传周,精心设计,确定主题,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育活动;结合全国和市人代会的召开以及区、县人大代表的选举,针对具体问题,运用生动材料,采取多种形式,深入开展宪法及相关法律法规的宣传活动,进一步强化市民的宪法意识和民主意识;利用各种与有关法律颁布实施纪念日和专项主题活动紧密关联的宣传月、宣传周、宣传日以及其他重要节点,开展主题鲜明、形式多样的法制宣传教育活动,不断扩大法制宣传教育的社会影响。

五、组织领导和保障

(一)进一步健全和完善法制宣传教育的领导体制和工作机制。

坚持和完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制。继续贯彻条块结合、以块为主的工作原则。各区县、委办局党委要加强对法制宣传教育的领导,建立由党委主要领导牵头的法制宣传教育领导小组,领导本地区、本部门、本单位的普法依法治理工作,明确领导小组的职责,制定和实施完整的工作规程,建立健全领导小组定期会议、有关重点对象法制教育联席会议、工作检查、年度考核等制度。各区县党委、政府要把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划,纳入经济社会发展综合评价体系,纳入各部门的目标管理指标体系。各级人 大要加强对法制宣传教育工作的监督检查,并将监督工作列入重要议程,保障规划的落实。

建立健全高效协调的党政部门齐抓共管、全社会共同参与的法制宣传教育工作机制。市、区县党委宣传部门、政府司法行政部门和委办局法制宣传职能部门具体负责组织、协调、指导、检查“五五”法制宣传教育工作,总结经验,推广典型,实施评估,表彰先进,研究法制宣传教育工作的规律和方法,收集和法制宣传教育工作的信息。市、区县党委、政府各职能部门要充分履行法制宣传教育职责,对部门、行业内部的工作人员和从业人员进行法制教育并面向社会开展与部门、行业相关的法律法规的宣传教育活动。积极鼓励和引导各类社会组织、人员参与和支持法制宣传教育活动。

积极探索建立法制宣传教育激励机制。逐步形成科学的评估考核指标体系和评估考核实施办法,定期开展规划实施的考核、评比。

(二)大力加强法制宣传教育队伍建设。

进一步加强专兼职相结合的法制宣传教育队伍建设,不断提高法制宣传教育队伍的战斗力。充实法制宣传讲师团成员,充分发挥其在法制宣传教育中的引领作用;扩大法制宣传员队伍,充分发挥其在法制宣传教育中的基础作用;壮大法制宣传志愿者队伍,充分发挥其在法制宣传教育中的重要作用。建立一支由法制宣传部门工作人员和法学及相关学科专家学者组成的法制宣传教育研究队伍,对法制宣传教育工作开展深入研究,总结实践经验,探索内在规律,提出工作对策,提升法制宣传教育工作的水平。(三)着力加强法制宣传教育阵地建设。

加强宣传园地建设,在本市主要公共场所和机关办公地点配置法制宣传栏、公益广告牌等固定和流动设施,运用文字、图片、录像等形式进行法制宣传;加强教育基地建设,区县、委办局以及街道乡镇要充分利用各级各类学校设施建立法制宣传教育学校,市、区县教育行政部门要与相关部门和单位共同建立青少年法制教育基地;加强舆论阵地建设,报刊、电视、广播、网络等要继续深入开展公益性法制宣传教育,不断提高宣传质量和宣传力度;加强文艺阵地建设,鼓励文化团体和艺术工作者继续创作和演出群众喜闻乐见的优秀法制文艺作品,宣传法制观念,弘扬法治精神;加强服务阵地建设,继续办好“12348”法律服务热线,进一步加强市、区县法律援助中心建设和基层人民调解组织建设,鼓励和组织法律服务工作者和司法系统工作人员深入基层社区、农村,开办固定的法律咨询点,为市民提供就地、及时、便捷的法律咨询和法律服务。

(四)落实法制宣传教育经费保障。