劳务分包合同范文
时间:2023-03-14 13:14:26
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篇1
分包方: (以下简称乙方)
根据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国合同法》有关规定,双方本着互赢互利的原则,经甲、乙双方同意,达成以下协议:
一、 工程地点
黄陵县商业街原机砖厂家属区内。
二、 开工时间
本工程计划开工时间为 年 月 日,计划竣工时间为 年 月 日。
三、 承包方式
包清工、包安全、包质量、包进度。
四、 承包内容
2#、3#、4#楼图纸内的所有钢筋工程量,从井桩开始至坡屋面封顶,包括井桩、地梁、圈梁、楼梯踏步、构造柱及厨房卫生间现浇板钢筋加工、制作、绑扎、下料。
五、 合同单价
按建筑面积24.5元/㎡包死(含扎丝、小型工具、装卸、场内运输)。
六、 付款方式
乙方先垫资,在甲方资金能周转的情况下,可预借适当的工程款和生活费。
七、 工程质量及任务
1、 严格按照图纸及变更和有关验收规范进行施工,不能跳绑、漏绑、搭接长度满足规范要求,;
2、 如不能按规定时间内完成任务,每推迟一天罚总工程款的2%。
八、 安全管理
乙方在进入工地后,必须按照安全条例和项目部规定的有关安全方面的制度执行,定期进行安全教育。在不遵守安全制度所造成的一切安全事故伤亡,甲方一概不管,全部由乙方负责承担。施工场地内的工人必须佩戴安全帽,塔吊不能混吊材料,做到有安全隐患的地方绝对不施工。
九、材料管理
1、若不按图纸施工,不听从指挥所造成的反工浪费,材料必须加倍扣除;
2、下脚料合理利用;
5、对恶意造成材料浪费或偷盗现象,一经发现,十倍罚款。
十、 服从管理
1、工队必须无条件服从项目部管理,进行有文字性的安全教育、技术交底,听从指挥,服从管理,不能顶、碰、诬骂项目部管理人员。
2、如有无理取闹、顶、碰、诬骂管理人员,一次罚款200元。
3、工人不得在工地宿舍内赌博、喝酒、打架斗殴。在工地内骂架一次,罚工队300元,打架一次罚20xx元,医药费自负,并报派出所处理。
4、工队不得将老弱病残及未成年人带入工地施工,不能以任何理由停工、罢工。
5、上班时不能穿拖鞋、光膀子。
6、工队若无进度、无质量、人员跟不上,不能按时完成任务,不听从指挥,甲方有权清除出场,解除合同。
十一、双方责任
甲 方:
1、提供现场施工条件(施工用场地、用水、用电,住宿工棚,垂直运输设备)。
2、协助乙方做好施工现场的准备工作,并提供施工用图纸一套。 3、甲方管理人员、技术人员向乙方的施工操作人员进行技术、安全交底,并进行监督检查。
4,对工程设计变更应及时转达并下发书面变更到班组,因变更所产生的费用由甲方负责。
5、负责提供材料的垂直运输设备。
6、确保施工用材料及时到位。
7、合理组织流水作业,协调乙方和其他班组之间的关系。 乙 方:
1、乙方应根据工程实际情况按照甲方进度计划安排相应的施工人员及劳动力。
2、乙方应该严格按照施工图纸设计变更及施工规范进行施工,认真熟悉图纸,做好施工管理工作,及时将工程技术、质量交底及操作要求传达给操作工人,严格按照工程技术人员的技术要求进行操作,不得以任何理由拒绝实行施工管理人员的正确指挥。
3、乙方应积极配合其他班组进行交叉作业,服从施工员的调度,加强做好对已完成工序的成品保护工作。
4、合理计划材料的使用,加强对本班组使用的材料进行管理,严格控制材料的损耗,对本班组施工现场进行管理。
5、此合同双方必须严格执行,如有单方违约,罚款5万元。
本合同一式三份,甲乙双方各执一份,自签订后即刻生效,具有等同法律效率,待工程结束工程款清后自动失效。
甲方代表:联系电话:
乙方代表: 联系电话:
签订时间:
钢筋劳务分包合同范文二甲 方:
乙 方:
工程名称:
工程地址:
甲方根据本工程的具体情况和乙方的施工能力,将该工程的钢筋工程劳务分包给乙方。为了明确双方的责任和义务,保障双方的合法权益、保证工程能够正常施工运行,本着公平、互利的原则,经双方协商达成以下条款:
一、工作内容
乙方负责该工程从基础到屋面的所有钢筋的放样、制作、焊接、绑扎安装。钢筋的卸车、场内水平转运。试件的截取与制作、水泥垫块的制作,清扫柱底焊渣,回收零散钢筋。钢筋绑扎成型后的跳板铺设,确保验收质量。浇砼过程中派人修复被踩踏和脱扣钢筋。
工作内容内不发生任何计时工。
二、承包单价
按建筑面积 元/m2计;
该单价由:基价 元/m2、质量奖基价 元/m2、安全奖基价 元/m2、工期奖 元/m2、现场文明奖 元/m2、材料节约奖 元/m2、现场管理费 元/m2组成。
此单价已包括自带机械和所有低值易耗品、劳保用品。(如:扎丝、焊条、焊剂、粉笔、工具等)。
三、质量
1、制作尺寸必须符合设计及钢筋配料表,误差值控制在规范允许范围内。对加工成型的钢筋经自检合格才进行绑扎,不合格的钢筋乙方承担工料损失,并处以50-200元罚款,所有上楼层的钢筋要轻拿轻放,保证地坪不被砸烂,若造成地坪修补,产生费用(包括材料)全部在乙方工程款中扣除。
2、钢筋的对焊及绑扎接头应符合规范及设计要求,柱、梁、板筋排距准确,二层筋位置正确,垫块不得错乱、漏垫。
3、在施工过程中钢筋的尺寸、焊接不符合要求的,按每一处20-50元处罚。
4、验收提出的问题要及时整改,砼浇筑过程中派人值班,修复钢筋。钢筋验收和取样二次或多次所产生的费用由乙方负担,钢筋隐蔽验收和竣工钢筋扫描必须优良,未达标者不予结算优良奖。
四、安全
1、工人进场3日内乙方必须向甲方上报施工人员花名册,提供有效证件的复印件交保险公司存档。未按时上报按每人50元扣款,出现安全事故造成保险公司不能赔付由班组自负。离开现场的工人在两天内办量注销手续。严禁使用不满16岁童工,一经发现处予班组长500元罚款。严禁使用少数民族工人(如:彝族、藏族等)违者罚款500.00元。如私自使用所造成的一切后果由班组负责。
2、严格执行项目部制定的安全规章制度,安全操作规定。进入施工现场必须正确佩戴好安全帽,如发现未正确戴好安全帽者,工人一次罚款50元,班组管理人员一次罚款100元,给予警告。
3、临边及悬空作业,必须系好安全带。严禁酒后上班,如发现立即清理出场,并处予100元罚款,班长处予200元罚款。
4、作业料具要堆放平整、离周边1米以上,严禁乱堆乱放,严禁高空抛扔材料、工具等物件;严禁乱动施工现场的电线线路、配电设备和安全设施,违者罚款50-200元。
5、乙方人员在作业过程中造成对自己或他人的伤亡事故,一次费用在 20xx 元以内由班组自行承担, 20xx 元以上(含 20xx 元)的工伤事故(以合法票据为依据)分清责任由甲、乙双方和当事人共同协商解决。乙方违反各种安全操作规程或现场安全管理规定,所造成的安全事故均自负。乙方按期组织工人召开安全生产会,学习安全操作规程,做到警钟长鸣,不违章作业。出现安全事故,结算工资时扣除安全奖。
五、进度
乙方必须严格执行甲方制订的施工进度,以每月的生产计划为准,组织工人施工,必须保证工程有足够的劳动力,不得以任何借口拖延工期(停水、停电、雨天等延误的工期不作延期,工期自行调整)。如甲方在各项施工条件满足和保证的前提下,乙方延误工期或消极怠工,所造成的一切损失由乙方负责(包括现场周转材料的租赁费及机械设备台班费用)。甲方有权组织班组突击,费用由乙方负责技工150.00元/个,普工80.00元/个。工期按甲方月进度计划提前一天奖 500 元,推迟一天罚款 1000 元。
乙方按总工期完成施工任务后,给予结算工期奖,反之则扣除。
六、现场文明
1、做到工完场清,零散钢筋要及时清理,如不及时清理或清理不干净甲方将派清理,人工费以每工80元计由乙方支付,并给予人工费的2-5倍罚款。
2、在现场上、宿舍区严禁打架斗殴,发生一次罚款500元(项目部罚款除外)。严禁偷盗行为,如经发现每人次扣偷盗人所在班组20xx元。情节严重者交公安执法部门处理。
3、不得随地大小便、不随地倒水、不乱扔烟头、果皮、保持生活区的卫生整洁干净;寝室内每天打扫干净、被子、鞋袜及生活用品要摆放整齐,如有违反,每次处予20元罚款。做到以上文明施工条款给予结算施工现场文明奖,反之则扣除。
七、材料
做到合理、节约使用。熟练图纸和配料表,计算每根钢筋长度可与其它梁、柱、板钢筋综合配料接长使用,计算下料长度与考虑弯心伸心和允许负差值,钢筋端头不直应在操作台上调查,不随意切除不直部分。ф10以内钢筋的冷拉伸长值控制在8%,下料时计算好下料长度,不丢短节料,下班时回收完现场零散钢筋等等,钢筋损耗必须控制在1.0%以内,造成材料浪费除罚款外不予结算材料节约奖。
八、班组管理
1、必须遵守项目部的一切规章制度,如有违反照章执行。乙方人员必须服从甲方现场管理人员的调配和指挥,初次不服从者给予教育、教育不改者对班组罚款200-500元或清退出场。
2、班组长(指派一名专职人员)每天必须在现场指挥安排生产、检查质量、安全、做到文明施工,班组长不在现场者一次罚款200元。通讯24小时畅通,如工地上有事联系不上一次罚款200元。
3、班组长有事外出,必须向甲方管理人员请假,并指派一名管理人员协调生产,违者罚款200元。
如乙方在质量、安全、进度、现场文明、材料节约、工作态度等方面达不到甲方所规定的要求,甲方有权解除合同,并只付基价人工费。
九、质量保证金
按工程款的 %暂扣作质量保证金,至该工程竣工经质检站验收钢筋工程合格后,一个月内全部返还。
十、付款方式
1、每月25日按当月实际的形象进度收方,在次月付基价的 %(应扣除各种处罚及其它费用后支付)。施工任务完成后经甲、乙双方共同对质量进行验收,达到优良标准给予结算优良价,反之则扣除。完工后一月内办理工资结算,余款在工程竣工交付后一月内付清。如果乙方中途自动退场,工资不予结算。
2、乙方委托班组中的 处领取饭菜票借支,如有变更书面通知甲方,现金由乙方自行垫付。
3、现金借支由乙方须栋号工长签字认可后上交项目部,由财务支付。
4、每月领取工资时乙方必须将工资表上交甲方存档(如不交工资表,甲方有权暂时不付工资)。
十一、本合同一式叁份,与《项目对班组管理的实施细则》和《班组安全生产责任制》同时签订,甲、乙双方和现场主管工长各执一份。双方签字盖章后生效,未尽事宜双方协商解决,并立文字依据作为附件,具有同等法律效力。
十二、该合同内容执行完毕后自动终止失效。
甲方:身份证号码:联系电话:
乙方: 身份证号码: 联系电话:
年 月日
钢筋劳务分包合同范文三甲方:
乙方:
甲方将丰都县高家镇方斗山高山生态移民接待中心工程钢筋工、人工工资承包给乙方长期,依照《中华人民共和国合同法》等相关法律法规,经甲、乙双方共同协商达成如下协议:
一、乙力承包范围和内容:
乙方严格按照甲方提供的《设计施工图》、《设计变更通知或技术洽商单》等工程内容进行施工。乙方包括构造柱钢筋的预埋、地圈梁钢筋、地圈梁以主体钢筋、现场塔吊基础钢筋的制作安装等等。工地上用的灰盆、砖斗等钢筋制作及焊接都由乙方无偿负责实施,甲方只提供材料。工人吃饭、住宿、生活日常用品、防暑药品等均由乙方自行负责费用。
二、承包单价:
甲、乙双方协商钢筋工劳务费承包单价为:40.00元/m²,按实际建筑面积计算。此单价包括本工程所有钢筋制作过程中用的扎丝、焊机、焊条、切割机等各种机械设备,甲方不提供任何机械设备。今后任何情况下此单价都不调整,此承包单价中含安全风险费用。乙方在签订本合同前以交纳履约保证金IOOOO.OO元,乙方进场地后50天内退还乙方履约保证金。
三、质爷要求:
乙方的施工质量必须满足设计要求和现行的验收规范要求,若因乙方自身的施工质量不合格所造成的一切损失由乙方全权赔偿甲方。乙方在施工中必须节约材料,对长度大于50公分以上钢材,乙方必须用焊接的方法使余下钢筋合理使用,如乙方不焊接造成浪费,甲方根据浪费钢材的多少处罚乙方。
四、施工工期:
开工时问以甲方方书面通知进场时间为准,如乙方不按时进场地或纯脆不进场地施工,乙方所交纳的履约保证金甲方不退还。乙方必须按甲方提供的施工进度计划,按时、按质、按量完成。若乙方耽误甲方工期,按每耽误一天赔偿甲方300.00元,如因甲方缺材料,资金等原因,乙方不负责。在施工期内乙方擅自停工的,甲方有权不给乙方结算和支付所完工程量的工程款,乙方承担由此所造成的一切经济损失并赔偿给甲方。
五、付款方式:
甲方用房冲抵钢筋工、工程劳务费及民工工资,甲方修建丰都县高家镇方斗山生态移民接待中心的人工劳务费、人工工资,由接待中心的三层以上楼层由乙方选择,甲方抵给乙方的房屋单价2200.00元/m²(不包产权证,只包配套费,其余的费用由乙方负责)。本工程乙方必须确保民工工资按时定额发放。
六、安个责任:
甲方将本工程的钢筋制作人工费承包给乙方后,乙方出现大小安全事故,事故损失费或医疗费在10000.00元内的由乙方自行负责,超过10000.00元以上的部分由乙方承担损失费或医疗费的20%,其余的由甲方承担。为r安全,甲方提供电源和水源到每层楼,其余乙方自行负责安装。乙方在施工过程中的安全帽、安全绳和保险带由乙方自行负责购买,乙方施工人员进入现场不按相关规定、不带安全帽、不系安全带、不系保险带的发现一次罚款20.00元。乙方自觉接受施工现场各类管理人的管理,不得与进入施工现场的各类管理人员发生争吵、不服管理,如有发生视情节轻重严格处理。
七、违约责任:
甲乙双方签订协议后,以上内容需双方共同遵守,如一方违约,违约方付守约方的一切经济损失贰万元整。
八、末尽事宜双方协商解决。
九、此协议_式叁份,双方签字生效。 .
甲方: 乙方:
篇2
脚手架劳务分包合同范文1甲方:
乙方:
根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规的规定,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则等,甲乙双方经平等协商一致,自愿签订本劳务合同,共同遵守本合同所列条款。
一、劳务分包工作对象及提供劳务内容
工程名称:
工程地点:
边和洞口防护、安拆卸料平台、上人架板的铺设、所有架杆、花格板刷漆(花漆、黄漆)等内容,公司检查挂广告牌,扣件架杆及时清理并按规定堆放码垛,协助塔吊顶升(含螺丝紧固等工作内容)及工程所需内柱架的搭设。
二、分包工作期限
开始工作日期: 年 月 日
结束工作日期:
三、分包合同的总价款
该劳务分包合同的总价款为:暂定 元。
四、质量标准
工程质量:按总包合同有关质量的约定及国家现行的《建筑工程施工质量验收统一标准》、《混凝土结构工程施工质量验收规范》等标准规范的规定。质量等级评定必须达到合格。
五、劳务报酬的计价、确认及支付方式
1、约定工程量结算价格如下:
2、工程量的计算规则及数量确认:
乙方每月22号前必须将所完成工程量报至甲方统计员处,由甲方统计员据实审核乙方实际完成的合理工程量并予以结算。22日前乙方未报送其所完成工程量的,按当月完成工程量的95%结算,剩余5%作为乙方不按时结算的违约金,甲方不予结算。工程量按以下约定的计算规则计算:乙方所施工内容经技术、安全验收合格后按建筑面积计算规则计算
3、劳务报酬的支付约定如下:根据业主工程款拨款情况及双方确认的工程量支付,主体竣工验收合格后付至70%,余款工程验收合格后一年内付清。
六、违约责任
1、乙方延期交工或影响施工进度的,每延误一日,应向甲方支付元违约金。
2、乙方施工质量不符合本合同约定的质量标准,造成的损失全部由乙方承担。
七、合同份数
本合同正本三份,具有同等效力。
八、材料规定
1、架子班对所进场的架杆、扣件、架板等负责全面管理责任,施工现场周材堆放要合理,检查时如发现周材乱七八糟,一次罚款50元,扣件点数发出,完工后交回,每少一个罚款15元,在搭设的架子上不允许有闲散扣件,发现一个罚款10元,在施工现场,无论在谁的工作面上捡到一个扣件罚款10元。
2、由于明细原因造成周材积压或多余,提供明细班组承担多余周材的运费及租赁费。
九、安全规定
1、进入施工现场必须正确佩戴安全帽。如发现未佩戴安全帽者每人次处100元罚款,未系安全帽帽绳者每人次处150元罚款,安全帽应清洁无杂物、不清洁者每人次处20元罚款,把安全帽用作作业工具者每人次处50元罚款光脚或穿拖鞋、高跟鞋进入施工现场作业的人员,每发现一次处50元罚款并使其远离施工现场。
2、严禁酒后上岗作业,违章者每人次处100元罚款,并进行严厉的批评教育,使其立即远离施工现场。严禁酒后滋事打架,否则罚相关班组各5000元。造成严重后果的将报执法部门追究其刑事责任。
3、非专业技术人员严禁任意攀登脚手架、物料提升机等垂直运输机械,如有违章者每人次处200元罚款。
4、安全防护设施装置及安全标志随施工进度及时搭设、安装。搭设不合格、安装不及时每处处100元罚款,随意拆除挪用安全防护设施装置及安全标志者每人次处100元罚款。
5、施工作业时,如需要挪动临边、洞口等安全防护设施和安全标志,必须经过工程负责人或安全负责人的书面签字认可,完成作业后将安全防护设施和安全标志及时复位。否则每发现一次处200元罚款。
6、物料提升机等非上人施工机械严禁载人运行。如有发现每人次处500元罚款,另对物料提升机操作人员每人次处200元罚款。
7、施工作业用电时,不能私自接电,可自行找机电人员或联系施工现场管理人员通知机电班组人员接电。如有违章每人次处100元罚款。
8、任何施工作业人员禁止向防护平网上乱扔乱倒建筑垃圾,如有发现每人次处100元罚款,并将其乱扔乱倒的垃圾清理干净。
9、所有平网、立网严禁任意拆除,需要拆除时必须由工程负责人或安全负责人书面签字后方可拆除,否则处500元罚款。
10、脚手架必须满铺架板,无单页板或空头板,每发现一处处100元罚款。连墙件无无故拆除者每人次处100元罚款。立网连接不紧密、松动处50元罚款。剪刀撑达不到要求的处100元罚款。
11、定期检查时发现问题,给作业班组下达通知后整改不到位的处50元罚款,不整改的处100元罚款,若多次不整改的处500元罚款。
12、必须做到“工完料净场地清”,未做到的每次处100元罚款,下达通知后仍未清理的处500元罚款。
13、所有离开现场人员必须服从警卫人员的检查,违规者视情况轻重处100~500元罚款,严重者追究其刑事责任;不服从检查者由警卫人员立即上报工程负责人或直接上报“110”公安机关。
14、严禁私自挪用施工现场的一切物品,更不允许偷盗工地物品,违规者视情况处100~1000元罚款,及其严重者报公司保卫科或报执法部门进行处理。
15、严格执行各项规章制度,严禁违章作业,严格遵守劳动纪律及各种操作规程,否则发生事故后果自负,严重者追究其刑事责任。
16、及时做好班前安全活动记录,检查时如有不及时认真填写者处100元罚款。
17、严禁损毁广告牌等天元集团视觉文化,否则按照原价的两倍进行罚款。
十、补充条款
1、乙方要严格遵守执行施工现场的管理规章制度,遵守安全技术操作规程,认真执行安全生产规定,搞好现场文明。
2、因乙方原因致使合同无法完成,中途解除合同,其工程量按已完成工程量80%进行确认。
3、由于甲方资金暂时不到位等原因,乙方不得影响正常施工,否则甲方有权解除合同,造成的损失由乙方赔偿。
4、乙方必须遵守附件中施工现场施工、技术、材料、统计、安全等各项制度,否则甲方有权对乙方提出罚款及赔偿要求。
5、施工中由于乙方操作不当或不按要求佩戴安全防护用品导致发生安全事故的,所发生的一切费用均由乙方承担。
合同订立时间: 年 月 日
合同订立地点: 工地办公室
本合同经甲方加盖“天元集团九公司劳务合同专用章”、乙方签字按手印后生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
脚手架劳务分包合同范文2发包方: (以下简称甲方)
承包方: (以下简称乙方)
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则:双方就本建设工程劳务分包事项协商一致,订立本合同:
一、工程概况:
1、工程名称:松原市锦绣江畔龙栖湾小区26#、27#楼
2、工程地点:吉林省松原市宁江区
3、建设单位:松原市盛恒祥房地产开发有限公司
4、工期:20xx年4月15日至20xx年10月30日
5、质量要求:合格品。
6、建筑面积:
1、商业裙房2层 3151.62 m2
2、26#楼 12083.37 m2
3、27#楼 8304.33 m2
4、地下室 4655.81 m2
最终工程量以决算建筑面积为结算依据。
二、承包范围:
脚手架工程:主体工程、二次结构及附属工程要求真双排架子,全部脚手架及吊架工程的安装、支撑、加固、成品保护、拆除。架管架扣的摆放及分类沾油。现场文明施工,场内安全生产、文明施工等所需全部零星用工。
三、承包方式:包工不包料,包劳务、包工期、包质量、包安全生产、包文明施工。
四、承包价格及结算付款方式
1、承包价格:13元/ m2(建筑面积) 关于本工程所有脚手架工程均以此单价计算。付款方式及现场管理要求见邀标公告。
五、技术、质量要求:
1、乙方应配备技术全面大局观强的管理人员,配备懂图纸、熟练掌握国家现行施工规范的技术人员以及相应的成熟施工组织、管理人员。
2、严格执行相关施工规范,工程质量必须合格。达不到标准而返工的,工料费由乙方承担,并不予顺延工期。
3、任何原因的暂停施工,乙方应无条件妥善保护已完工程。视停工原因,甲乙双方相应承担由此发生的费用。
六、安全生产:
1、本工程安全目标位0事故。乙方严格执行国家安全生产规定,杜绝违章操作,强化安全教育。现场发生的一切安全事故责任全部由乙方承担。乙方人员在施工现场外发生的一切安全事故与甲方无关。
2、乙方必须按规定配置合格的劳动保护用品。
七、文明施工
1、提供作业场地及施工图纸,乙方负责施工期间维护。
2、材料分类,架管整齐、码垛、堆放、卡扣分类及装袋(油托)。做到“工完料净场地清”。并保证施工现场及周边环境整洁卫生。甲方若安排清理,所发生的费用由乙方承担。
3、严禁在施工现场嘻戏打闹,严禁酒后作业对打架斗殴及酒后作业的甲方将予以重罚。
4、生活用水电、施工用电严格按照甲方要求施工,恶意浪费水电,甲方将视情节予以重罚。
八、材料设备管理:
1、材料供应计划由班组提报至甲方技术负责人审批,转公司材料部门购进。材料进场,由甲方库保员及用料班组共同验收,同时出库给用料班组。
2、材料消耗超出定额含量部分,由乙方承担。
3、合理使用材料,班组应积极保护、看护材料,减少损失浪费。对恶意破坏材料、严重损失浪费、偷盗行为,一经发现,甲方将对乙方的管理疏漏予以处罚。
4、乙方操作人员应按操作规程使用、操作甲方提供的机械设备。
九、其它约定:
1、当下列情况发生时,甲方有权单方解除合同,并拒绝支付前期已完工程的人工费,乙方无条件撤出,同时承担一切损失:
①、短期形象进度拖延3天以上;
②、不服从甲方安全生产、文明施工、质量要求的管理,多次整改仍不能到达甲方要求;
③、乙方劳动力不足,达不到甲方要求。
2、当乙方形象进度拖延但又不应撤出,同时甲方认为乙方无能力赶工时,甲方有权高价另行临时发包给其他劳务队一部分施工内容,以利赶工。乙方必须接受并予以支持,并无条件承担此部分人工费用。
3、甲方指派乙方完成本工程以外的工程、工作时,乙方应无条件接受并完成甲方的指派。所发生的人工费另行计算并计入本合同结算价款。
4、由于甲方原因,造成的关键线路工期延误,工期予以顺延。由此引起的乙方窝工等经济损失,甲方予以补偿。
5、乙方必须按时及时足额发放劳务人员工资。如果不能及时发放有没有充分理由及证明材料,甲方将从乙方工程款中代为乙方发放劳务人员工资,该部分工资将从乙方工程款中双倍扣回。
十、本合同未尽事宜,双方协商解决或签订补充合同。甲方与建设单位的《建筑工程施工合同》以及甲方与其他分包单位的施工合同,包括甲方有关材料的租赁合同等作为本合同的附件。附件与补充合同与本合同效力等同。乙方无条件承担甲方在《建筑工程施工合同》中对建设单位所承诺的义务。
十一、本合同一式三份,甲方二份,乙方一份。双方签字生效,至工程完成,保质金给付完毕,自动失效。甲方对本合同享有最终解释权。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
脚手架劳务分包合同范文3发包方: (以下简称甲方)
承包方: (以下简称乙方)
甲方承建的湖南新地集团开发有限公司“汇帝名苑工程”楼,楼以下工程(以下简称本工程),外脚手架分部工程发包给乙方施工,经双方协商并综合考虑本工程有关实际情况,遵照《劳动法》有关规定,共同达成以下条款:
一、工程地址:
二、承包内容:高层及地下室
承包范围:从地下室基础以上的外架的搭设、拆除(地下室包括多次拆除、搭设清理等):挑架工字钢的制作、刷油漆、安装、拆除:卸料平台的安装、拆卸:安全棚防护、搅拌机棚、钢筋制作棚、木工棚;所有的安全防护;如四口、五临边;还包括施工工具、劳保用品。
三、结算方式及发包价格
1、按实际建筑面积计算工程量,以(包工不包料)。本发包价除包含以上承包内容以为,另还包括拆架后场后场地的清理用工(如安全网的整理)、钢管及扣件的清理用工:及材料场内运输、带班费、夜简施工津贴、节假日加班补贴费、“三险一金”、劳保用品费(劳保用品由甲,方统一采购,乙方认领并承担费用)、福利费、夏季防署费、冬雨季施工费等一切费用在内。(计时工按大工150元/工日,小120元/工日计算)。
2、本发包价为最终结算价已,并综合考虑了市场价格因素及上级文件调价因素,以后无论市场价格如何变化,本价格概不增减。
四、付款方式
住楼每搭设完成四层,按实际完成工程量付承包价45%以此类推至层面封顶,外装饰完成后及时拆架,每拆卸完五层付承包价的45%以此类推:外架全部拆卸完付足90%余款在竣工验收后付清。乙方要保证工资及时清付到民工手中,付款时已方需提供上次的民工工资付表,否则甲方可随时采取相应措施。
五、工期
工期保证按工程进度及时搭设外架和拆除外架(具体时间安排甲方施工作业计划),每拖延一天罚款200元,依次类推。
六、质量标准
严格按安全生产规范及设计方案认真施工。如未按要求施工,造成的返工费用乙方自理。
七、安全管理等详见通用条款共4页全部内容,通用条款与本合同条款具有同等法律效力。
八、履约保证金
1、乙方在签订合同前必须缴纳人民币(大写人民币 )履约保证金。
2、乙方缴纳的履约保证金在主体封顶后无息退还给乙方。以上条款双方签字生效,一式两份,甲方双方各执一份,且具同等法律效力,工程结算付清以上款项后自行失效。通用条款
一、本工程从业人员资格认定:
1、乙方应对在本工程准备雇佣的民工相关情况相应了解;
(1) 坚决拒收来历不明的人员:
(2) 能遵纪守法且无犯罪行为及犯罪前科:
(3) 身体健康,由良好的道德素养且符合中华人民共和国《劳动法》有关要求:
2、由乙方陪同新来人员到甲方登记,同时提交身份证原件留复印件及一寸上半身近照两张,育龄妇女还要还要提供计划生育证、妇检证明,供甲方备案使用,否则劳动关系不予成立。
3、乙方准备到本工程从业的农民工必须在上岗前接受甲方体能检查和技能检查。
(1)视力(2)听力(3)进行适当的体能运动和技能考核,检查中存在问题或有争议的送县级以上医院复查。
4、进行上岗前安全教育和安全交底;
5、熟悉本工程现场情况;
6、符合以上条件的甲方才能登记备案并在备案民工上岗前免费为其办理“工伤保险”及“意外伤亡险” 在未办理好保险相关手续严禁上岗;
7、如乙方违反本条1至6款擅自招收民工在本工程从业视为乙方违法违约用工,甲方不予认可其从业人员在本工程与甲方的劳动关系。一经发现每人次罚款贰仟元并及时驱离甲方工地,如发生安全事故,无论大小均由乙方承担全部经济责任和法律责任。
二、安全
1、严格遵守施工现场各项安全管理制度和安全技术操作规程;
2、乙方每天要对从业人员进行班前安全教育和技术交底(乙方为弟一责任人)
3、正确佩戴好安全帽、穿好工作鞋,着装整齐
4、不准雇佣18岁以下及女职工55岁以上男职工60岁以上的人员上岗,否则按劳动部及有关规定处理,并每人次罚款壹仟元并驱离甲方工地。如弄虚作假、瞒报年龄加倍处罚。
5、有心脏病、高血压、恐高症、有明显残疾及先天性缺陷的人员一律不准进入施工现场。
6、未戴安全帽和未穿工作鞋不准上岗,否则每项每人次罚款五十元,在付乙方进度款中扣除罚款。
7、违反安全通用条款(1—6)进行违规操作所造成事故大小的经济费用,及一切民事责任由乙方自行承担。
三、本工程从业人员有符合下列条件之一的,与甲方劳动关系自动解除:
1、擅自离岗15天以上的
2、在甲方工地从业又同时在其他工地从业给甲方工程和工作造成影响的;
3、乙方承包工程范围全部完工之日起;
4、本工程竣工验收收之日起;
5、严重违反甲方劳动纪律、甲方提出后仍不改变被辞退的。
四、双方职责:
甲方职责:
1、提供一套相关的施工图纸及有关资料
2、及时提供施工材料,按合同要求及时支付工程款进度款,确保乙方能正常施工。
3、指派现场施工负责人对工程施工的质量检查、验收、监督及技术交底。
4、免费为乙方职工办理意外伤亡险和工伤保险,但乙方从业职工进入施工现场及时交身份证复印件两份给甲方。
乙方职责;
1、服从甲方安排,虚心接受甲方、建设方及有关部门的质安监督,遵守甲方有关规章制度,向甲方提交有效上岗证原件。
2、认真阅读熟悉图纸,严格按设计要求及有关规范标准施工,应及时整改处理安全、质量隐患。自备对讲机,和配置安全指挥员。
3,严禁乙方施工人员在工地上住宿,严禁在工地上办食堂生活场所及费用由乙方自行处理。
4、乙方所有施工人员要严格遵守甲方有关规章制度,文明施工。自觉处理好各班组关系,不得因任何理由与他人发生争吵或打架事件,乙方人员发生打架行为,甲方对该班组处以1000元以上罚款,并承担全部经济责任和法律责任;当事人无条件立即离场。
5、乙方要与所有民工签订计划生育合同,并带齐有关证件,如身份证,育龄妇女妇检证明书及有证件。
6、所有进出工地人员要自觉接受甲方保卫人员检查(严禁带小孩进住工地),拒不接受检查或违反者每次每人罚款50元,如发现有偷盗行为的,以所偷盗价值的十倍处罚,罚款在付乙方进度款时扣除,行为严重者交有关部门依法处罚。
7、若由与乙方原因或乙方人员违章作业所发生的安全事故,其坚决责任、法律责任概由乙方承担,与甲方无关。未戴安全帽和未穿好工作鞋的不准上岗,否则每项每人每次付款50元;在施工中严重违反安全管理的处500——20xx元罚款,在付乙方进度款中扣除。
8、乙方要及时清付所有民工工资,付下次工资时要提交上次付款的工资表,否则由乙方承担全部经济责任和法律责任。
9、乙方如不能保质、保量、按期(本工程的施工进度计划)完工,中途甲方有权随时单方面解除本合同,待本工程竣工后按乙方实际完工的工作量的60%结算付款。
10、作业塔吊作业时,班组事先协商并报施工员组同意后,听从施工组统一调配安排,严禁强占塔吊,如出现强占行为每次处罚当事班组300元/次
五、以上双方签字生效,一式二份双方各执一份,并具同等效力。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
篇3
【关键词】建筑市场;劳务分包;合同管理
1目前我国建筑施工领域劳务分包主要存在的问题
1.1 合同主体不符合法定要求,很多都是“包工头”直接与施工企业签订劳务合同。一个工程项目,在开工领取施工许可证时,应当提供施工企业与具有劳务分包资质企业单位之间的劳务合同,但实际情况往往是劳务公司只是一个应付国家制度的摆设,仅是被挂靠的一个皮包公司,在现场实际施工的班组仍是由“包工头”组织和管理的,且这些班组人员与劳务公司之间根本没有正规有效的用工合同。“包工头”直接与施工单位签订了合同,甚至是直接与项目部签订了合同,而且还存在“包工头”签了合同后再转手分包给其他包工头的现象,也就是再分包或转包。
1.2 同中的价格条款中没有单价分析表。一个工程在实际施工中有很多道工序或工作内容,例如在住宅工程中,泥(瓦)工一般是负责基础土方的修整、基础和主体的砌筑、混凝土结构工程中的浇筑混凝土工作,而在很多分包合同中都是一个综合单价,在我国很多地区一般都是按建筑物的建筑面积为计量单位约定一个价格,而没有详细的划分挖土方是怎么计量和计价,砌筑中的普通砖是怎么计价,砌块是怎么计价,浇筑混凝土时的泵送混凝土是怎么计价,利用垂直运输工具和人工浇筑是怎么计价。同样在木工、钢筋工、抹灰工、油漆工的分包合同中也存在诸多这样的现象。
1.3 合同条款中关于进度、质量、安全及现场管理制度的要求不够细,或不够明确。在合同中对进度的要求只是一个总的工期要求,在实际发包中,往往是一个分包队伍只是承包某一分项工程,在施工中受其他工程的进度制约,同时也受到各种因素的影响会发生变化,最后工期达不到合同要求,而发包人却最后按合同办事,使得承包人受到损失。
1.4 工人工资支付和完工结算的条款不合理、不明确,进度款支付不及时,完工时尾款迟迟不付,导致工人不能按时领到工资而恐慌或闹事。在合同中,发包人对承包人确保支付农民工工资的保障缺少规定,对进度款的计量约定不明确;有的发包人在完工应该进行结算时,以没有和建设单位结算、或还没有通过竣工验收、没有核算好工程量等各种理由拖延支付,而劳务承包方因为没有应急资金支付给工人就会导致工人集体性事件的发生。
2 加强劳务分包合同管理的措施
2.1 强调职、权、利,督促合同履行
双方签订合同时,已明确双方权利和义务,作为工程承包方,在合同生效后,应主动履行合同中承诺的义务,为劳务输出方创造施工条件。同时,作为工程责任主体,应依据合同,强调劳务输出方在施工中的连带责任,督促劳务输出方履行合同:对劳务分包合同范围内的工程质量向工程承包人负责;组织具有相应资格证书的熟练工人投入工作,特殊岗位操作人员持有效证件、持证上岗;未经工程承包人授权或允许,不得擅自与发包人及有关部门建立工作联系;劳务分包人根据施工组织设计总进度计划的要求按约定的日期提交施工计划,有阶段工期要求的提交阶段施工计划,必要时按工程承包人要求提交旬、周施工计划,以及与完成上述阶段、时段施工计划相应的劳动力安排计划,经工程承包人批准后严格实施;严格按照设计图纸、施工验收规范、有关技术要求及施工组织设计精心组织施工,确保工程质量达到约定的标准;科学安排作业计划,投入足够的人力、物力,保证工期;加强安全教育,认真执行安全技术规范,严格遵守安全制度,落实安全措施,确保施工安全;加强现场管理,严格执行建设主管部门及环保、消防、环卫等有关部门对施工现场的管理规定,做到文明施工;承担由于自身责任造成的质量修改、返工、工期拖延、安全事故、现场脏乱造成的损失及各种罚款;自觉接受工程承包人及有关部门的管理、监督和检查;按时提交报表、完整的原始技术经济资料,配合工程承包人办理交工验收;服从工程承包人转发的发包人及工程师的指令。督促检查劳务分包人应承担并履行总(分)包合同约定的、与劳务作业有关的所有义务及工作程序。
2.2 加强合同外的工程管理
由于工程实际操作千差万别,所以合同管理人员在订立劳务分包合同时,要充分考虑工程实际情况,划清合同界面,明确双方各自的权利和义务。同时合同管理人员还需建立分包合同档案,对分包范围和部位进行动态跟踪管理,要切实把握好合同范围的界定,对由于工程施工情况的变化,使劳务输出方发生合同范围以外的劳务付出,意味着劳务成本的增加,承包方应及时与劳务方进行协商,定期进行结算,支付所增加部分的劳务报酬。
监督劳务作业队伍,为施工人员做好劳动保护。劳务分包人在动力设备、输电线路、地下管道、易燃易爆地段施工时,施工开始前应向工程承包人提出安全防护措施,经工程承包人认可后实施;实施爆破作业,在放射、毒害性环境中工作(含储存、运输、使用)及使用毒害性、腐蚀性物品施工时,劳务分包人应在施工前10天以书面形式通知工程承包人,并提出相应的安全防护措施,经工程承包人认可后实施;劳务分包人在施工现场内使用的安全保护用品(如,安全帽、安全带及其他保护用品),由劳务分包人提供使用计划,经工程承包人批准后实施;工程承包人在支付以上发生费用的同时,应检查劳务分包人是否按计划和规定使用。
2.3 保证工程保险的投入
目前有的施工企业纯粹是“皮包公司”,无队伍、无机械,靠企业的资质和各种途径承揽工程,接到任务后,提取一定的费用后,就违规分包,根本不为劳务分包人员办理任何保险,一旦工程出现意外,就会给双方带了来严重的影响。因此劳务分包人施工开始前,工程承包人应获得发包人为施工场地内的自有人员及第三方人员生命财产、
运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备、租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械、从事危险作业的职工、施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备的保险,同时保险事故发生时,应要求劳务分包人配合工程承包人采取必要的措施,防止或减少损失。
2.4 劳务报酬支付
目前建筑市场大多采用以下三种方式计算劳动报酬,一是固定劳务报酬;二是约定不同工种劳务的按时计价,按确认的工时进行计算;三是约定不同工作成果的计件单价,按确认的工程量计算。在签订劳务合同时,往往经双方协商,确定了一种支付方式。但在实际施工时,由于建设方资金不到位,或承包方资金需求过大等各种原因,往往不能够按合同按时支付到位。有不少工程承包单位凭着买方优势地位,在合同违约时推卸责任,由此造成劳务合同纠纷。这时合同双方应在双方互相信任的基础上,本着以工程施工大局为重,协商解决,保证施工材料的正常购进与工人工资的发放,其拖延的劳务报酬在资金允许时立即支付,并按同期银行贷款利率向劳务分包人支付拖欠劳务报酬的利息。
参考文献
[1] 段培鹤.施工企业劳务分包管理中存在的问题及对策研究[J]. 建筑经济. 2009(07)
篇4
乙方(承包单位)
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规,遵循平等自愿、公平和诚实信用原则,双方就建设工程劳务作业合作事项协商一致,签订本劳务作业分包合同,双方共同遵照执行。
一、工程名称:
二、工程地点:
三、工程内容、性质及数量:
四、工程工期:
五、工程质量要求:
六、工程造价:
七、工程承包方式及取费标准:
八、工程价款的拨付及结算方式:
九、本工程由甲方按工程施工的进度计划供应材料,其规格、型号等均由甲方核验后乙方点交签证。
十、考核验收:本合同甲方要求在四个方面对乙方进行考核后方可结算:
1、安全生产:乙方应加强安全教育,认真执行安全技术规范,严格遵守安全制度,落实安全措施,确保施工安全。
2、工程质量:坚持工程质量标准,严格按照设计图纸、施工验收规范、施工组织设计、施工技术方案等有关要求精心组织施工,确保工程质量达到约定的要求。
3、工程工期:
4、文明施工:加强施工现场管理,严格执行建设主管部门、环保、消防、环卫等有关部门对施工现场的管理规定,做到文明施工。
十一、甲方责任:
1、组织有关人员对乙方进场施工作业人员进行安全、质量、文明施工、综合治理等方面的教育,做好日常监管工作。
2、组织及负责对乙方施工作业人员进行施工技术、措施等方面的交底。
3、负责对乙方施工人员的安全、工程质量、文明施工等方面的工作进行指导、监控,并按规定及时做好验收工作。
4、负责解决乙方进场施工作业人员的住宿、就餐等问题,并及时对其进行卫生等方面工作的指导、监管。
5、按照合同约定,按时足额向乙方支付工程款。
十二、乙方责任:
1、按甲方的各项交底要求,严格按国家操作规范和施工验收规范,精心组织施工。
2、按甲方的工期计划要求,认真编制施工作业计划,每月应按时完成甲方下达的月工期计划。
3、按合同约定按时足额支付劳务作业人员工资。
4、严格执行安全协议书中的规定,落实施工现场安全生产措施,做好各项基础工作。
5、按国家和上海市的有关规定,办理好进场前的规范用工手续。
(1)乙方应向甲方提供《企业法人营业执照》、《企业资质等级证书》等有效证件。
(2)乙方进入甲方施工区域的生产作业人员,应出具作业人员身份证件、特殊工种操作证件等有效证件。
6、乙方应加强对劳务作业人员的管理,自觉遵守各项管理规定。
十三、双方协议工价
十四、甲、乙双方在签订本合同时,必须同时签订下列合同附件。下列附件与本合同具有同等的法律效力。
1、安全生产协议书;
2、治安、保卫、防火等协议书。
十五、甲、乙双方就材料、设备、工具物品、工艺等方面的事项,可另行约定。
十六、违约责任:
1、当发生下列情况之一时,甲方应承担违约责任:
(1)甲方不按约定核实乙方的工程量、或不按约定支付劳务作业工程款、或不按约定支付劳务作业工程款尾款时,应按乙方同期向银行贷款利率向乙方支付拖欠劳务作业工程款的利率,并按拖欠金额量向乙方支付每日‰的违约金;
(2)甲方不履行或不按合同约定履行义务时,应向乙方支付违约金,甲方尚应赔偿因其违约给乙方造成的经济损失,并顺延延误的乙方工作时间。
2、当发生下列情况之一时,乙方应承担违约责任:
(1)乙方因自身原因延期交工的,每延误一日,应向甲方支付的违约金;
(2)乙方施工的工程质量不符合合同约定的质量要求,但能够达到国家规定的最低标准时,乙方应向甲方支付元的违约金;
(3)乙方不履行或不按合同约定履行义务时,应向甲方支付的违约金,乙方尚应赔偿应其违约给甲方造成的经济损失,延误的乙方工作时间不予顺延。
3、一方违约后,另一方要求违约方继续履行合同时,违约方在承担上述违约责任后仍应继续履行合同。
十七、本工程甲方委派同志为现场负责人,乙方委派同志为现场负责人,共同负责履行本合同的各项约定。
十八、纠纷争议处理:
甲、乙双方在履行本合同时发生争议,可自行协商解决。如协商不成的,可向工程所在地法院提讼。
十九、本合同自签定后即生效,至全部工程作业内容竣工验收、工程价款结清后即失效。
二十、本合同未尽事宜,甲、乙
双方可协商另订补充协议。本合同正本壹式叁份,双方各执壹份,另壹份报工程所在地建设工程交易中心劳务作业分中心登记备案。本合同副本()份,甲方执()份,乙方执()份。
甲方(合同章)
乙方(合同章)
法定代表人:
法定代表人:
委托人:
委托人:
地址:
地址:
电话:
电话:
开户银行:
开户银行:
帐号:
帐号:
年月日
篇5
发包方:
(以下简称甲方)
承包方:
(以下简称乙方)
根据《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国劳动法》及有关条例及其他有关法例、行政法规,经过充分协商。为了明确双方各自的责任和义务,本着自愿、公平、诚实信用、平等互利的原则,特签订本合同。
第一条.工程概况:
一.
工程名称:
二.
工程地点:
第二条.承包范围及承包内容:
一.
承包方式:包清工。
二.
施工内容:
及甲方要求的其他内容
第三条.工期要求:
年
月
日开工,
年
月
日完工。
第四条.质量要求:
满足现行的国家及行业验收质量要求、达到与业主签订承包合同及招标文件中的质量要求。
第五条.安全要求:
乙方在施工过程中,必须严格按照安全检查标准的要求进行施工,确保施工现场安全达标,对违反安全操作规程的现象,严格遵守安全生产的一切规章制度,杜绝一切安全事故发生,一旦发生病、伤、亡等事故,一切费用由责任方承担。
第六条.结算方式及付款:
一.工程量计算方式:.按与业主签订的承包合同中规定的相关内容和施工图纸及现场签证计算工程量。
结算方式:单价为:
暂估总价为:
(价格内包括但不限于:人工费、机械费、利润、管理费、措施费、劳动保险费、税金、节假日的人员加班加点费及一切与施工项目相关的费用。)。
2.结算程序:工程结算待工程竣工验收合格后办理,结算时需给甲方开据正式发票。
3.付款办法:验收合格后一次性付清。
第七条.双方权利和义务及违约责任:
一.甲方责任、权利和义务:
1.甲方下达的质量、工程进度、安全、技术、文明施工等指标和任务,乙方必须及时完成。若因乙方原因逾期不能完成施工计划和各项指标,甲方有权对乙方予以经济罚款直至终止合同。
2.在施工过程中,如甲方发现乙方不能满足本工程的施工,甲方有权立即终止合同并清退乙方出场,乙方不得以任何理由阻扰甲方的正常工作。
3.协调解决乙方施工所需的施工场所和生活场所。
二、乙方责任、权利和义务:
1.乙方进场应具备以下条件:人员必须是年满18周岁以上、身体健康、有身份证的公民。
2.在施工过程中必须做好已完工程成品的保护工作,不得污染和损坏,否则必须修复和赔偿。乙方施工完毕退场后,如甲方发现需要整改的部位,乙方必须积极配合。
3.安全生产和安全纪律:
遵守国家和省、市制定的各项安全生产的法律法规,严格遵守各项安全操作规程,严格执行公司、甲方制定的各项安全生产制度和规定。乙方家属、小孩和其它闲杂人员严禁以任何理由进入施工现场。
第八条.本合同未尽事宜,双方协商解决。
第九条.本合同一式三份,甲方二份,乙方一份,双方签字生效;工程完工,手续结清后自行失效。
甲方:
乙方:
联系方式:
联系方式:
日
期:
篇6
1地铁工程劳务分包发生经济纠纷的原因
1.1劳务分包方不具备劳务分包资质
在地铁工程建设前,地铁工程建设方会根据工程量和施工安排寻找合作的施工单位,与具有劳务分包资质的单位进行合作。但个别情况下,部分企业没有劳务分包资质,伪造资质与工程建设方签订合同,进行劳务分包。地铁工程耗资巨大,诸多劳务分包方力争参与建设的机会,为了获取企业的最大利益,往往铤而走险。这样无资质的企业通常存在人员杂乱,用工不规范的现象。一旦签订了劳务分包合同,施工单位还可能再进行转包等,这样对工程建设的质量很难保证,会影响地铁工程的建设质量和效率。在用工上的不规范也容易引发经济纠纷,甚至引发冲突。
1.2法律意识淡薄
劳务分包过程中没有签订劳务分包合同或劳务分包合同不合理,双方利益关系没有约定明确。地铁工程建设方与施工方进行劳务分包谈判时,由于进行谈判或劳务分包业务的管理人员缺乏法律观念,在业务处理上缺乏经验,没有意识到劳务分包合同的重要性。没有签订劳务分包合同或签订了简易的劳务分包合同,在合同中对工程建设的进度、安全规定、建设要求、劳务工人的薪酬核算等等问题缺乏必要的沟通,在合同内没有明确规定,这将导致合作双方的利益受到损害。一方面地铁工程建设方的工程建设质量和进度难以保证,另一方面劳务分包的工人的薪酬待遇、工作条件等难以保障,容易引起经济纠纷。
1.3地铁工程建设过程中的不可控因素的存在引发合同纠纷
地铁工程建设耗时较长,且工程建设还会受当地地理因素的影响。在建设期间可能会出现自然灾害、工程事故等等,这些因素在施工前期无法预判,任何风险的发生都可能会影响到地铁工程建设。这些不可控因素一旦发生,地铁工程建设进度将会受到影响,无法按原签订合同完成,那么在这样的情况下引发的合同争议该如何处理,造成的经济损失谁来承担,这些都涉及劳务分包合同管理上的法律问题。
1.4劳务分包工人流动性较大,增加了工程施工风险,难以有效监管
劳务分包工人由劳务分包公司管理,人员混杂,来自各地,其技术水平也难以保证。在施工期间,由于工程难度、工程周期、薪酬待遇、施工环境等都会对工人产生一定的影响,劳务工人有可能出现中途离开的情况,进而影响工程建设。在劳务分包过程中也是常见现象,对于劳务分包工人的监管上难度较大。
2.如何避免地铁工程劳务分包合同管理常见的法律问题
2.1在地铁工程建设前要按照规定签订劳务分包合同
地铁工程建设周期长,与施工单位合作较多,在劳务分包操作上必须严谨、仔细。在工程建设前必须按照相关规定与施工单位签订劳务分包合同。通过合同的签订,规范地铁工程的建造要求,处理好与合作方的关系,以合同的方式明确地铁工程建设方与施工方的责任和义务,尤其要规定好劳务分包过程中的各个环节,最大限度地保障劳务分包的顺利进行,从而促进地铁工程建设顺利完成。地铁工程建设方要设立法务部门或要求法务人员参与到劳务分包合同的签订的全过程,针对法律相关规定,严格项目进行的各个环节,确保工程建设方与施工方间的劳务分包事宜的规范性、完整性。
2.2严格审批劳务分包企业的资质,抬高合作门槛
地铁工程的建设关系着国计民生,是利国利民的大举措,因此工程建设管理人员要意识到工程建设的重要性。在选择合作的施工单位时,要严格把控施工企业的准入门槛,核实企业是否具有劳务分包的资质,服务质量、人员多少、人力成本、盈利状况等都要进行了解,选择与优质企业进行合作。地铁工程建设方必须派专人对施工方进行实地考察,查看是否符合合作的要求,对于不具备劳务分包资质的企业坚决不合作。通过招投标的方式择进行对比、分析,优选合作单位,提高施工质量和效率,同时也是对地铁工程建设的保障。
2.3严格执行地铁工程前期的招投标工作
在地铁工程项目建设前期的招投标项目中,从制定招标计划书、招标信息、发标、开标、评标、定标等诸多环节,通过公开招标,寻找最佳投资方,促使招投标过程更规范化、标准化,形成良好的市场竞争环境。对发起招标的企业和参与竞标的企业都严格要求,本着规范建筑市场秩序,维护市场有序竞争的原则,仔细审核企业的招标文书、竞标企业的投标资质等,对不符合要求的企业坚决不允许参与招投标活动。工程建设方要严格按照招投标工程的程序进行,根据招投标的招标原则,邀请三家以上具有劳务分包资质的公司竞价投标,更多的竞标方的参与才能更大程度的保障招标的公平、公正。招投标管理程序有利于优中选优,保障工程建设质量。不单是招标过程中竞价的高低,还要对企业进行各个方面综合考察,在对招标各方进行充分调研和研究后,综合评比,选择最合适的合作方。完善采购招投标管理程序,通过现场招投标活动,本着公平、公正的原则,合理、客观评估,加强对活动现场的监督,提高活动的透明度。
2.4提高劳务分包合同的规范性、准确性、全面性,最大程度保障合作双方的利益
地铁工程建设方首先要选择具有高水平的施工人员队伍,同时也要肩负起对劳务工人合理的工作待遇。同时为了避免未来可能发生的风险,合作双方必须以合同的形式进行责任、义务的约定。地铁工程建设方与施工方要根据工程建设的需求对劳务分包过程中的工人的薪酬待遇、工作环境、工人技术、工程工序、质量标准等诸多条款认真协商,仔细研究后拟定一份较为全面、规范的劳务分包合同,双方在确认无误后进行签订。合同签订的过程要经过层层把关,经由相关部门审核批准,尽可能减少合同漏洞。通过劳务分包合同进一步明确各自的责任和义务,有效减少合同风险,保障工程的顺利进行。
2.5增强合作各方的法律意识,在劳务分包操作上认真遵守法律规定
我国支持建设工程中劳务分包形式,但法律较为宽泛,由于现实中问题纷繁复杂,地铁工程建设单位与劳务分包企业间的责任划分、权责归属涉及经济法、民法、劳动法、合同法等多方面法律问题,甚至有些条款在权益的确定、法律规范的执行方面较为模糊。因此加强相关法律的学习,根据法律规定细化合同约定,增强法律的可行性,执行性。在进行劳务分包谈判和合同签订上,合作双方要提交具有法律效力的相关证件、资料,手续齐全,双方签订劳务分包合同并备份归档,留存察看。
2.6加强对劳务分包单位施工过程的监督
要加强对劳务分包单位的监督,在施工过程中,要严格把控工程建设质量。对于分包合同中的建设工期、工程施工顺序、材料标准、工程质量、施工安全等都要进行监督和管理,将劳务分包方施工状况定期汇报。严格督促施工方按照工程进度进行施工,将施工进度与工程计划表及时比对,要在工程建设期间建立良好的工程进度反馈机制,确保信息交流顺畅,确保工程在预期时间内完工。对于在施工过程中不合理的施工现象和不符合工序要求的施工行为及时叫停,督促施工方及时整改。同时监督施工方在后期施工过程中是否有转包行为。部分劳务分包企业在施工过程中会有转包行为,这种情况下不但工程建设方的工程质量难以有保障,劳务工人的合法权益也将受到侵害,拖欠农民工工资,多方债务问题时有发生。因此加强对劳务分包单位的监督具有重要意义。
2.7通过投保的方式进行风险转移
在地铁工程建设前,可以根据工程的建设状况进行投保,通过投保的方式进行风险转移,降低企业经济损失。目前,工程险有建筑工程保险、安装工程保险,后新增科技工程保险。根据工程项目保险种类和行业的不同,保险进行细分,有工程质量保险、工程保证保险、职业责任险、建筑安装一切险、安全生产保险、建设工程相关保险等等。地铁工程建设期间,存在劳务分包的问题,可能会面临一定的合作风险,在用人、施工、质量、自然灾害等等诸多方面,一旦出现风险,将对地铁工程的建设造成经济损害,甚至耽误工期。为了减少损失,更好地进行工程建设,地铁工程建设前期,建设方可以提前进行风险评估和预测,进行一定的工程保险的投资,通过转移风险来减少工程在劳务分包管理过程中可能出现的损失。比如工程保证险,保证险是劳务分包方需要根据工程建设方的要求,由保险人担保自己的信用,即便劳务分包方不能履行义务,也将有保险人向工程施工方履约赔偿。工程质量保障险也是工程进行的一项很好的保障,工程质量保障险为工程建设方提供地铁工程建设中,劳务分包方在期间内履行工程质量缺陷修复义务的保险,当工程施工方不能履行合约修复义务时,保险公司将向工程施工方代偿,这极大地保护了地铁施工方的利益。此外,地铁工程也可就可能发生的自然灾害进行巨灾保险的投保,降低意外灾害带来的经济损失。总之,在工程开始前,进行合理的保险投资是一种较为妥当的降低风险的方式。
劳务分包形式在一定程度上为地铁工程建设方带来了便利,同时也存在一定的问题。签订劳务分包合同,合作双方增强法律意识,完善合同管理,促进工程建设有序进行,减少劳务纠纷,保障双方利益。同时加强对劳务分包企业监督,督促施工方认真履行职责,保障地铁工程建设的顺利完工。
【法律硕士论文参考文献】
[1]段培鹤.施工企业劳务分包管理中存在的问题及对策研究[J].建筑经济,2009(7):47-50.
篇7
[关键词]分包;合同管理;施工企业
文章编号:2095-4085(2015)02-0111-02
在项目管理的过程中,管理者常常会忽视劳务分承包的项目管理。对于施工企业项目的管理来说是非常严重的误区,劳务分包合同在施工企业中其实是非常重要的,它相当于《施工合同》中的具体实际条款,其中的条款都要根据实际的工程情况和承包方提出的具体要求进行拟定。这些都要求了管理合同的人员对合同要认真分析,找出必须要实施的内容,拟定出劳务方方面在条款中需要履行哪些义务,还要在条款中提出合同中的条款如何用具体的形式进行约束和监督。所以,施工企业要全面重视容易出现在承包合同中的问题,更好的执行和加强劳动合同的管理。
1 “两证两书”保证合同信誉
在合同中,合同方将提供有效而正规的营业执照和相应的资质证书,即所谓“两证”,而“两书”则是法人授权书和法人代表证明。企业在签署相关协议之前一定要对“两证”的原件进行检查,监督这“两证”是否真实,并且检查有没有超过规定范围内的有效期限。目前存在于建筑行业中的劳务合作队伍,并没有足够健全的管理体制,队伍的能力及素质范围也都是参差不齐的水平,在此之间,只有管理合同的人员识别判断能力强,拒绝无证的队伍进入现场进行施工。在签署真实合同前,企业有必要对劳务方施工的能力,施工的业绩进行提前的考察,若发现此施工队在之前的施工过程中有过被诉讼的经历,那么一定要拒绝此队伍。在选择施工队伍的方面,企业应该对公司曾经有过合作或者合作中信誉水准较高的队伍进行信息的收集,在收集好的信息中寻找信誉,评估都比较优秀的队伍。劳务人员一旦进入施工企业,必须遵守企业规定,监督劳务人员进行培训和岗位教育,保证按规定按制度进行。
2 严格遵守施工合同
在施工过程中不能因为与劳务方有过一定的合同或者需要赶工程期限,就满目的信任劳务方,没有签署相关的劳务合同就对工程项目进行分包,等到施工后才财合同和相关的程序进行补救。作为企业方,应该考虑到没有哪个工程能够保证不发生纠纷,若是先施工并无劳务合同,在施工中发生劳务纠纷将会对工程造成更多的延误。因此,即使工期较紧,也应当及时拟定相关具体的合同,签署后再开始施工。在合同签署后,施工过程一定要严格按照合同中的条款规定,如果时间允许应当对合同部分进行专门的审核,把合同中可能存在的风险降到最低点。在签订合同时如果有一些附属的合同,或者合同的副本,都应该一并到公司备案,公司相关的审查部门应当对这些附属条款也都进行审查,将不合理的条款进行纠正。
3 对印章加强管理
在合同管理中还有一项比较重要的内容,那便是对印章的管理,印章管理时应当注意出了要管理好自身的印章外,还应当对劳务方的印章做好管理。许多人存在认识的误区,认为印章有了专人负责,不会与劳务的纠纷挂钩。一旦对这方面产生了疏忽,就会有不同的问题发生,比如:许多人用在签订材料采购合同时擅自用了劳务方的印章,有时还存在用章代替劳务方担保的现象。这些问题的疏忽,常常会让公司处于一个比较尴尬的地步。所以在印章的管理方面,要避免劳务方找出种种借口私自刻章,特别要监督不允许用公司的印章随意签署合同或者其他协议。
4 确定合理的合同承包方式
在劳务合同中存在两种承包方式,分别是单价承包和总价承包。在实际施工的过程中,尽量采用单价承包项目的方式进行承包,这样做对劳务方验工计价可以更好地进行控制。一些单位为了图省事,直接下调了建设单位给出的单价,然后进行分包,这样做相当于把分包单价调错,如果在施工中需要调概,劳务方可以提出企业应按比例调高自己的分包单价,若产生纠纷,将会对企业造成不利因素。
5 工程质量合同管理
在施工过程中应当对工程的质量严格把关,按照行业的要求,严格的规范,统一相关的技术,才能更好的对质量合同进行管理。在我国对于工程的质量安全,和建筑物的保修期有严格的规定,我们应该严格按照国家的要求对劳务方提出要求,在此同时应收取劳务方一定的工程质量保证金,保证工程的质量,提升劳务方对工程质量的意识,等到工程结束后,若劳务方在工程技术方面严格按照合同规定,那么企业可以将保证金全部退还劳务方。
6 保证劳务合同的履行
并不是签署了劳务合同就足够了,在合同生效过后应当重视合同的履行。如果企业不对劳务合同有较好的管理,在施工的时候劳务方可能在无法满足企业要求时,拖延工期,甚至放弃整个工程,这就对施工的进度有了很大的影响。企业应当收取部分履约保证金,或扣去一定的验工价款,用这种形式对建设单位进行一定的约束。做了这种保证后,如果建设方毁约,经济方将降低损失,也可以弥补部分工程欠款,工人工资等。如果并未发生上述的情况,合同期满后,可以对工程前收到的工程保证金进行退还,这样做就更好的保证了工程纠纷的现象。
7 结束语
在工程中如果一旦涉及到使用对外部的劳务力,就一定会出现分包合同管理方面的问题。只有在分包工程项目中对于合同管理问题不断的总结经验,不断地进行探索,才能使分包工程的合同管理体制越来越完善。只有将分包问题,分包合同做好做精,才能对企业效益的增加提供帮助,只有企业不断壮大,才能对员工的未来提供一个更好的发展平台。
参考文献:
[1]刘振兴.建筑施工企业劳务分包管理评价及对策研究 [D].哈尔滨工业大学,2012.
[2]肖斌.浅析如何加强建筑市场中劳务分包的合同管理 [J].价值工程,2011(8):71-72.
[3]贺志军.建筑施工劳务分包企业管理机制及发展战略研 究[D].湖南大学,2007.
篇8
发包人:_______________________________________________________________________
承包人:_______________________________________________________________________
分包工程名称:_________________________________________________________________
施工地址:______________________________________________________________区(县)
北京市建设委员会
发包人(全称):_____________________________________________________________
承包人(全称):_____________________________________________________________
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律法规,遵循平等自愿、公正和诚实信用的原则,双方就建设工程劳务合作事项协商一致,订立本合同。
第一条工程概况及承包工作内容
1·1工程名称:__________________________________________________________________
1·2工程概况:_________________________________________________________________
1·3分包工作内容:____________________________________________________________
范围包括:_____________________________________________________________________
1·4工程监理单位(全称):_____________________________________________________
_______________________________________________________________________________
第二条作业人员
承包人根据工程需要向发包人提供作业人员共_______名。
第三条合同工期
开工日期_____年____月_____日,完工日期_____年____月_____日,工期为______天。
第四条合同价款
4·1合同价款为:_________元(人民币)大写:_________元
4·2合同价款的确定原则(在确认的方式前划"√"):
经过招投标确定或虽未经招投标程序,由承、发包双方协商一致,确认:
()4·2·1本合同价款为固定价格,在约定的风险范围内合同价款不再调整。
()4·2·2以()年施工预算或()年施工概算定额为依据:
①定额工资单价为:
瓦工_____元/工日;结构木工______元/工日;装修木工_____元/工日;钢筋工_____元/工日;
砼工_____元/工日;油工_______元/工日;抹灰工_____元/工日;架子工_____元/工日;
水暖工_____元/工日;电工______元/工日;壮工_____元/工日;_______;_______;_______;
②按建筑面积确定承包价_____元/平方米;其中,地上结构:_____元/M2;地下结构:_____元/M2;初装修:_____元/M2;水电:______元/M2;________;_________;
③分项工程承包:
外墙面砖:_______元/M2;屋面防水:_______元/M2;
水磨石地面:_______元/M2;水泥砂浆:_______元/M2;
内墙普通抹灰:_______元/M2;________;________;________。
()4·2·3定额工以外发生的零星用工单价_______元/工日;(以实际发生,书面签证资料为准)
()4·2·4因不可抗力、一周内非承包人原因停水、停电、停气或安排任务不及时等原因造成的停工、窝工累计超过八小时的按________________标准补偿。
4·3对合同价款内容的明确:_______________________________________________________________
第五条合同价款的结算和支付
5·1结算、决算资料:
5·1·1发包人向承包人提供工程施工图或工程量清单,承包人依据上述书面资料按本合同条款编制的施工预算书。
5·1·2承包人根据发包人下达的施工任务书或现场负责人的指令,安排作业人员完成作业内容,并取得有效的书面签证单据编制人工结算书。
5·1·3有效的月度工作量结算资料及书面洽商变更、现场签认资料等。
5·2合同价款的结算和决算:
5·2·1发包人应于每月____日对承包人完成的工程量给予核实、确认并共同履行书面结算手续。
5·2·2工程交工后28日内,承包人向发包人递交完整的决算资料,发包人在收到决算资料后28日内进行核实,给予确认并办理分包工程决算手续。
5·3合同价款的支付:
5·3·1合同价款分期支付:在_____年______月______日付款_______元,在______年_______月_______日付款_______元,
5·3·2分期支付劳务费的,每期支付的劳务费数额不得少于己办理结算额的80%,余款在发包人对决算资料予以确认后28日内付清。
5·3·3合同价款的支付必须以银行转帐的形式办理,付款时发包人不得以现金方式向承包人支付劳务费。
5·3·4办理支付的手续为:承包人为外地进京施工企业的,应向发包人出据“北京市外地进京施工企业专用发票”作为收款凭证,发包人须将填写齐全的、票据收款人为承包人全称的支票或汇票交付给承包人指定的人员。
第六条安全施工、重大伤亡及其他安全事故处理
6·1安全施工:发包人、承包人必须贯彻、执行国家和政府、行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律法规及各项规定,严格按安全标准组织施工。
6·2重大伤亡及其他安全事故处理:
6·2·1发生重大伤亡及其他安全事故,承发包双方应采取紧急措施防止事态扩大并全力组织抢救伤者,保护事故现场,如因抢救伤者必须移动现场设备,须作出书面记录或拍照。
6·2·2按照有关规定,发包人承包人应分清责任,由事故责任方承担相应的责任。发包人承包人对事故责任有争议时,应按政府有关部门的认定处理。
6·3对本工程的安全生产标准,双方约定如下:________________________________________________
第七条工程质量、验收与保修
7·1工程质量应达到设计图纸要求及约定标准和质量目标。如图纸、发包人指令和国家及当地政府施工验收规范、标准之间有差异或不一致,承包人应在取得发包人书面认可后,以质量要求较高者为施工依据。
7·2承包人必须按照国家规定的质量检验标准、施工验收规范和施工图组织施工。在施工中发现设计有误,须立即向发包人提出,取得文字变更洽商手续后方可继续施工。因发包人原因造成窝工的,由发包人予以经济补偿,因承包人原因造成窝工的,工期不顺延,发生的费用由承包人承担。
7·3分包工程验收以国家颁发的施工验收规范、质量检验标准及施工图为依据,自分包工程施工完毕后28日内由发包人、承包人共同办理书面验收手续,逾期未办理验收,发包人又交后序施工的或投入使用的,视为符合合同要求,工程交工。
7·4对本工程的质量标准,双方约定如下:____________________________________________________
第八条工期延误
8·1对于以下原因造成完工日期推迟的,经发包人施工代表确认,工期相应顺延。
因战争、动乱、自然灾害或非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾等不可抗力;
设计变更和工程量增加;
发包人未能按合同约定日期支付劳务费,致使施工不能正常进行;
承包人以书面形式提出申请,但仍未能从发包方获得施工必须的指示、工程材料、图纸等,致使施工不能正常进行;
一周内非承包人原因停水、停电、停气或机具供应不及时造成停工、窝工累计超过8小时;
发包人同意工期顺延的其他情况。
8·2承包人应在上述情况发生后7日内,就延误内容和因此产生的经济支出向发包人施工代表提出书面报告,发包人应于7日内就延长完工日期和赔偿经济损失给予书面答复。承包人逾期未提出书面报告的,视为其放弃此项权利;发包人逾期未答复也不提出修改意见,视为其承认此事实。
8·3非因上述原因造成未按合同工期(包括合同约定可顺延的工期)交工的,双方约定:
第九条文明施工
9·1发包人、承包人应严格执行北京市人民政府颁发的“施工现场管理暂行规定”,加强科学管理,坚持文明施工。
9·2发包人应向承包人提供符合标准的施工条件,如发包人不能提供现场食宿条件或双方约定由承包人自行解决食宿的,由发包人按照标准予以补偿。
9·3对本工程的文明施工标准,双方约定如下:________________________________________________
第十条材料机具供应
10·1本工程由发包人提供的机械设备为:_____________________________________________________
承包人自备的工具为:______________________________________________________________________
双方确认防护用具由______________承担。
10·2由承包人自备的工具须其自带入现场,由发包人提供的机械设备、防护用具由发包人采购并供应到施工现场(400米内)。
10·3承包人应遵守和执行发包人材料机具领用规定,对领用的材料、机具要与发包人共同清点,履行书面领、还手续,对借用的发包人的机具,要严格按操作规程使用,加强维修保养。
10·4对本工程材料机具的使用、维护,双方约定如下:_________________________________________
第十一条文物保护
对施工中发现的文物,承包人应立即保护好现场并于4小时内以书面形式通知发包人,发包人应于收到书面通知24小时内向文物管理部门报告,应文物管理部门的要求采取妥善的保护措施。发现文物后隐瞒不报的,由责任人依法承担行政的、法律的责任。因保护文物发生的费用,由发包人承担。
第十二条发包人的权利及义务
12·1负责提供场地、道路、水电等具备施工条件的工程施工现场,负责工程施工的组织与协调及技术、质量、安全、场容等方面的交底。
12·2负责于_______年_______月_______日提供施工图纸_______套,提供必要技术资料和办理施工洽商。
12·3负责组织施工检查、验收,监督承包人的工程进度、工程质量、安全生产及按图施工情况,材料领用情况及行政管理事务。
12·4负责解决施工中存在或发生的技术问题。
12·5负责组织图纸会审和技术交底,编制施工组织设计及总的工期控制计划,审查承包人编制的详细施工作业计划。
12·6负责本工程中各工种,工序间的协调与配合,承包人在安全、质量、工期、场容等方面发现有违反合同约定内容的,发包人应书面提出整改意见,督促承包人进行整政。
12·7负责组织工程的验收工作。
12·8本工程发包人施工代表为__________,负责日常施工的管理、协调工作。发包人也可委托_____有现场签认用工、办理洽商变更手续的职权,人事如有变动,应提前7日通知承包人。
第十三条承包人的权利和义务
13·1承包人对与其确定劳动关系的作业工人必须认真审查,保证人员的政治素质、身体素质和技术水平,工人年龄不得低于18周岁,不得超过60周岁。
13·2承包人需将其作业人员登记造册(须写明姓名、性别、年龄、籍贯、工种、级别、工作证号码及身份证号码),作为本合同附件。
13·3在施工生产过程中,承包人必须保证人员相对稳定,不能随意变更备案人员,人员变动率小于___%,服从发包人的统筹安排,统一调动。
13·4当发包人因故不能保证连续生产时,承包人在不影响发包人生产任务的前提下,可将队伍进行临时调整,对所调整人员应向发包人出具书面通知,并办理变更手续。
13·5承包人必须按施工图纸及说明施工,如有合理化建议应征得发包人同意,并办理书面洽商变更手续后方可改动施工。在施工中应注意保护成品、半成品、爱护使用发包人提供的机械设备及其工具。
13·6承包人应对作业工人进行安全生产、食品卫生、交通安全及预防煤气中毒等方面的教育,自觉遵守发包人现场管理规定,服从发包人有关人员的指导、教育、监督和检查,并及时向发包人提供有关情况和资料。
13·7承包人确认_______为派驻工地的施工代表,负责日常施工的管理、协调工作。
第十四条违约责任
14·1发包人违约责任
14·1·1由于发包人原因造成停工、窝工时应按实际发生情况向承包人赔偿损失。停工、窝工应办理书面洽商,方作为决算依据。发包人任务不足或因故不能继续履行合同时,双方协商后可提前终止合同。
14·1·2由于发包人施工人员指挥错误造成的工程质量问题,其经济损失及有关责任由发包人承担。
14·1·3发包人超过约定的支付时间不支付劳务费或决算价余款的,承包人可向发包人发出要求付款通知,发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款,可与承包人协商签订延期付款协议,经承包人同意后可延期支付发包人不按合同约定支付劳务费或决算价余款,双方又未达成延期付款协议,承包人有权书面告知发包人理由,撤走其人员,并依法追索拖欠款及损失赔偿费。
14·1·4发包人违反财务管理规定,违约支付劳务费的,除纠正违约支付行为外,还应当在违约支付的额度范围内与过错方对承包人由此遭受的经济损失承担连带责任。
14·2承包人违约贡任
14·2·1因承包人原因造成发包人工期延误或工程质量严重不符合要求时,发包人可以终止合同,并要求承包人在_______日内退出施工现场,承包人应当退出施工现畅但发包人应在要求承包人退出施工现场的时限内,与承包人就结算事宜达成书面协议或由监理公司、发包人、承包人共同对己完成的工程量进行签认。
14·2·2承包人未按发包人选定的施工队伍进场,发包人有权要求承包人进行更换、调整,承包人无法调整时,发包人有权暂不安排施工任务(窝工损失承包人自负),并书面通知承包人,直至终止合同。
14·2·3因承包人责任造成质量事故和延误工期,其工料损失概由承包人承担。
第十五条合同争议的解决
在履行合同过程中发生争议,双方首先进行协商,协商不成可向有关部门申请调解。当事人不愿和解、调解或和解、调解不成的,可约定以下方式解决争议(在选定的方式前划“√”):
1、向北京仲裁委员会申请仲裁。
2、向___________人民法院。
第十六条合同的生效与终止
本合同经双方法定代表人或委托人签字盖章后生效。法定代表人应出示身份证明,委托人应出示委托证明。
本合同在完成分包工作内容、结清工程决算尾款后,即宣告终止。
第十七条
本合同正本一式三份,具有同等法律效力,双方各执一份,备案留存一份,副本____份。
第十八条
篇9
一、工程施工分包相关的概念
1、工程施工分包。工程施工分包是指集团股份公司/公司承包工程后,将部分工程发包给具有相应资质及能力的企业承担,或者将劳务作业发包给具有相应资质及能力的其他企业或合法组织完成的活动。工程施工分包包括工程分包和劳务分包。
2、工程分包。工程分包,又称专业工程分包,是指集团股份公司/公司将工程承包合同项目中的部分施工任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业完成的活动,工程分包需经过业主方批准。
3、劳务分包。劳务分包,又称劳务作业分包,是指集团股份公司/公司承包工程后,将项目施工中某些劳务作业任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业或合法组织完成的活动。
4、工程施工分包管理。工程施工分包管理是指对工程施工分包的策划、计划、分包方选择、分包合同的签订、履行、终止及纠纷处理等进行全过程组织、协调、监督、控制的活动。
二、相关法律规定
1、工程分包和劳务分包:在法律上工程分包与劳务分包是有差别的,工程分包合同的标的物是工作成果,属于完成工作成果的合同,非专业分包与专业分包统称为工程分包;而劳务分包合同的标的物是提供劳务服务,属于提供劳务的合同。二者主要存在如下差异:1、主体资质要求不同。工程分包主体要求的资质是施工总承包资质或专业施工承包资质;劳务作业分包主体要求的资质是劳务作业的资质。
2、分包的限制条件不同。工程分包必须经发包人同意,并且分包人不可再分包;法律并没有规定劳务分包必须要经发包人(或者总包人)同意。3、有偿对价支付对象不同。工程分包合同中,发包方对价支付给分包人的是工程款(由人工费、材料费、机械台班费、管理费、利润以及相关税费组成);而劳务分包合同中,发包人对价支付给分包人的是劳务报酬(由人工费、简易机械设备费、管理费、利润以及相关税费组成)。
2、违法分包与非法转包:根据分包是否违反法律的禁止性规定,可将分包分为合法分包和违法分包。没有违反法律禁止性规定的分包是合法分包,反之则是违法分包。违法分包主要有以下四种情形:1、总承包人将建设工程分包给不具有相应资质条件的单位的;
2、建设工程总承包合同中未有约定,又未经发包方的同意,承包人将其承包的部分建设工程交由其他单位完成;3、施工总承包单位将工程主体结构的施工发包给其他单位的;4、分包单位将其承包的建设工程再分包的。
非法转包是指工程施工合同的承包人不履行合同约定义务,将其承包的工程建设任务转让给第三人的行为。从合同履行过程来看,如果出现工程技术、质量问题,非法转包人仍需承担相关的经济法律责任。转包的表现形式主要有两种情况:承包人将全部工程转包;承包人将全部工程肢解后以分包的名义转包。
合法分包与非法转包的本质区别是:合法分包的发包人在合同履行过程中并未脱离合同当事人的地位,其仍在正确地履行约定和法定的总包管理义务;而非法转包在合同履行过程中已实际脱离了当事人地位,其不再正确地履行约定和法定的总包管理义务。但从法律责任上讲,无论是合法分包还是非法转包,发包人均应与分包人或转包之承包人承担连带法律责任。
二、目前公司分包管理的基本情况
1、初步统计,在建项目工程施工分包完成产值占建筑业总产值的比例在70%左右。从工程施工分包管理模式上区分,目前在建项目已经没有完全自营项目,主要模式及所占比例分别是:有效管理+劳务分包模式,约占项目总数的5%;有效管理+部分专业工程分包+部分劳务分包模式,该模式在1亿元以上的大项目中较多,约占项目总数的50%;失效管理+切块分包模式,约占项目总数的20%;整体转包模式,该模式层现逐年上升态势,约占项目总数的25%。
2、目前各子分公司的合格分包方大约有500家,较06年增长20%,无论是数量还是增长率都远远不能满足在建项目的实际需要,导致在建项目使用合格分包方外的分包队伍大量增加。初步统计,目前在建项目使用的分包方在1500家以上,其中70
%不在合格分包方名册内。不在合格分包方名册外的分包方有40%属项目所在地的地方队伍,给队伍的管理带来很大的难度。合格分包方中长期合作在5年以上的队伍只占40%。
3、在建工程项目中,多数项目部使用分包方的数量为20-35家,每个分包合同金额平均约为500万元,单个超亿元的分包合同在部分项目已经出现,每个分包方在一个项目部平均签订1.2个分包合同,项目部员工与分包方员工的比例约为2:8。
4、在所有施工分包中,按分包合同个数划分,工程分包占50%,劳务分包占36%,设备租赁占12%,其它占2%。按分包方完成产值划分,工程分包占70%,劳务分包占18%,设备租赁占10%,其它占2%。
5、“提点子、卖牌子”、整体转包在各子分公司均存在,项目个数约占项目总数的25%,产值约占建筑业总产值的10%,项目部提取管理费的比例在2%~8%(不含三税),此类项目大多是由分包方的关系中标,由分包方组织队伍施工,其中50%以上的分包方自己没有队伍,需再进行转包,最多的转包层级有四级,子分公司派出2~5人不等,所派人员工资由分包方发放,对项目的管理基本缺位,没有掌控力可言,大部分项目的履约保函由子分公司签出,而分包方却不对项目部出具相应履约担保。
6、目前在建项目中使用的分包方70%以上是“挂靠”队伍,即承包分包工程的私人老板挂靠在具有施工资质的企业下面,被挂靠单位只收取管理费,并未履行监管责任。
7、目前分包方使用的劳务人员较前些年也有较大变化,年轻化、知识化较明显,大多二三十岁,拥有高中以上文化程度,对人格尊重、工作环境、健康状况、情感生活方面的需求愈发强烈。但是法律意识普遍不强,以自我为中心,片面理解维权,加上招工形式大多类似“传销”,靠人介绍,容易形成“小团体”,极易引发群体事件,给队伍管理带来相当大的难度。并且总体技能水平不高,自我管理能力较差,吃苦耐劳精神下降,贪图舒适拒绝加班。
三、存在的主要问题
1、“提点子、卖牌子”、整体转包风险大,收益低。
虽然公司明令禁止“提点子、卖牌子”,但是为了解决规模扩张与资源不足之间的矛盾,各子分公司美其名曰“管理型”,呈逐年增长态势。这些项目对公司规模贡献有限,利润贡献谈不上,却存在着巨大的法律风险和经营风险,得不偿失。一是工程项目管理难,正常履约难度大。由于整个项目的现场施工人员、设备、材料全部由分包方控制,项目部没有主导权,分包方往往受利益趋使不愿意多投入,或者层层转包造成最终项目组织实施者因单价过低无法保证正常投入(公司某项目经过四层转包后的分包价只有合同价的52%),施工进度跟不上合同工期,项目部往往束手无策,由于分包方清退成本高或难以清退(公司某项目只提200万元管理费清退分包方花了1000多万),项目部只能另行组织资源投入赶工期,形成了分包合同一签订,项目部就被分包方牵着鼻子走,受制于人,工程好坏全靠分包方是否讲诚信的怪现象;二是质量安全隐患大。由于整体转包项目项目部大多管理缺位,分包方以追求利益最大化为根本目的,诚信意识、社会责任意识、安全意识淡薄,大多是一锤子买卖,偷工减料,以次充好,无视安全操作规程,严重影响着工程质量并易发生安全事故,给企业造成不良的社会影响,从近几年媒体曝光的几起建筑质量安全事故,大多是由于违法转包、层层转包造成的。三是经营风险巨大。主要表现在分包方不办理正常结算,以借款维持生产,工程末期易发生经济纠纷;分包方不提供履约保函或履约保证金,靠与业主的良好关系,大量超结算工程款,易发生携款潜逃,无法追回的情况;分包方是否及时支付下级分包方工程款或劳务人员工资监管不到位,极易引起投诉或群体性事件;部分项目部资金控制权、项目部公章均由分包方控制,形成财务管理的空洞,风险极大。综上所述,在“提点子、卖牌子”、整体转包模式下,分包工程不发生问题实属侥幸和偶然,而发生问题则是必然的,部分公司和项目部在这方面是有过深刻教训的,但仍然没有引起足够重视。
2、分包方选择不规范,市场化程度低。
一是部分项目部对分包方资信的评审工作不仔细、不规范,对新引进的分包方缺乏必要的考察;
二是有些项目部进行评审并备案的分包方资信材料不实、不全(甚至缺少分包方的资质证照、安全许可证等重要资料)或不规范,对使用的分包方缺少资信再评价或再评价工作不能落到实处;三是大部分子(分)公司所确定的合格劳务组织无论从数量还是质量上都远远不能满足企业快速发展的需要,且“各自为政”地建立和利用《合格劳务组织名册》、“分包方跟着项目经理走”的情况比较普遍,未能在公司范围内实现资源共享,使得新项目对分包方选择的范围非常有限,市场化程度低;四是部分项目部使用的分包方不在相关《合格劳务组织名册》范围内,有些分包方被评审为“不合格”但依然予以引进、使用。这类不规范现象造成了分包队伍的良莠不齐,一定程度上影响了部分项目的正常履约,增大了分包成本。
3、分包单价没有经过详细测算,对分包方的成本管理不重视。
目前大部分单位未建立分包单价库或成本库,项目部分包单价的确定方式主要是参考类似工程、在合同价的基础上提一定比例和部分领导拍脑袋,没有根据现场实际情况进行详细测算分析,对分包单价的实际水平心里没数;在分包工程实施过程中,对分包方的成本不闻不问,一包了之,结果分包方由于现场管理不善、劳务人员效率低等原因造成分包方成本控制不好出现亏损,一方面要求项目部给予补偿,另一方面出现消极怠工、偷工减料、克扣劳务人员工资、“撂挑子”等情况,项目部大多束手无策,只能调价了事,不仅增加了项目部的成本,造成效益流失,管理水平下降,也对公司的形象造成负面影响。
4、分包合同签订不规范。
一是大部分项目部的分包合同评审过于简单甚至流于形式,没有相关人员的评审意见及会签记录;
二是各单位均不同程度地存在着未按有关规定就分包合同进行逐级报批、备案的现象;三是分包合同范本推行不广,所签订的分包合同条款不规范、不严密。部分子(分)公司未推行分包合同范本,一些项目部的分包合同缺乏合同争议解决、履约保证金交纳及农民工工资监管的条款,有些合同条款前后不一致甚至相互矛盾;四是部分项目部存在与无资质的分包方及自然人签订合同,分包方先干后签、边干边签、干了未签合同的现象;五是大部分项目部劳务分包合同中没有附带劳务花名册及劳务人员的有关资料,部分项目部还存在分包合同主体错位、同一分包方使用印章不同等不规范现象。这类不规范现象存在着较大的经营风险,容易引起经济纠纷,造成效益流失。
5、结算支付不规范。
一是对分包方的结算办理不及时,调查显示,月结算率达到80%以上的项目部只占40%左右,滞后2-3个月的项目部普遍存在,各别项目部滞后半年甚至更多,有一个项目部工程完工,两支主要分包队伍没有办过一个结算;
二是预支工程款在大部分项目部普遍存在,超结超付工程款现象在部分项目部也时有发生;三是多数项目部未建立对内对外结算对比台帐或结算台帐更新不及时;四是资金支付手续不规范,非分包方负责人领款、借用账户支付、大额现金支付、无合同支付等现象在部分项目部仍时常发生。
6、分包管理思想亟待转变。
以包代管,一包了之的现象在部分项目部仍然存在,一些项目部管理人员片面地认为分包方的事情,与项目部无关,“事不关己,高高挂起”,对分包方不闻不问,服务意识差。因现场协调、配合等原因造成分包方窝工、返工现象较多,造成分包方不必要的额外支出,分包方又以种种理由从项目部得到补偿,最终受损的是项目部和公司的利益。更有甚者,对分包方吃拿卡要现象仍屡禁不止,据有个分包方讲,工程款的10%要用来协调各种关系。项目部职工对分包方劳务人员抱有歧视眼光,动辄对分包劳务人员粗言秽语,以罚代管,导致工地矛盾激化。
四、公司分包十一条禁令
1、禁止将承包工程转包,包括直接转包、变相转包(联营、合作等形式)、肢解转包等三种情形;
2、禁止将承包工程的主体结构分包;
3、禁止将工程分包给无施工资质的单位;
4、禁止将工程分包给不具备相应资质等级的单位;
5、禁止非经业主同意分包工程(总承包合同约定的分包除外);
6、禁止分包单位再分包;
7、禁止外借公司的资质和集团成员企业的资质(含挂靠行为);
8、禁止与没有劳务资质的单位签订劳务分包合同;
9、禁止签订“提点式”的不规范的劳务分包合同;
10、禁止与任何自然人(包工头)签订工程分包、劳务分包合同;
11、禁止不签书面的承包合同或分包合同;
12、禁止拖欠农民工工资。
五、相关建议
1、选择合法、规范的分包模式,确保项目受控。
合法规范的分包模式是“有效管理+劳务分包模式”或者“有效管理+部分专业工程分包+部分劳务分包”。项目部应做到人员落实、设备落实、组织管理落实,真正实现管理有效,项目受控;在分包方式上尽可能采用劳务分包和专业工程分包,坚决禁止“提点子、卖牌子”、整体转包等违法分包行为。
2、培育内部分包市场,加大公开选择分包方力度。
分包队伍的选择往往决定了一个项目分包工程合同管理的成败,各单位要高度重视分包市场的培育,积极引进有实力的分包队伍,不断充实《合格分包方组织名册》,并注意用企业文化引导和熏陶分包方,使之长期与企业合作。项目部选择分包方要严格限于公司/子(分)公司下发的《合格分包方组织名册》的范围,需新引进分包方的,要按照有关规定对其资信进行评审,重点审查其资信资料的完整性、真实性及与分包项目的匹配性,评审合格的经所属子分公司列入《合格分包方组织名册》后方可使用;对于分包合同金额在200万元以上的分包项目,要严格进行公开选择分包方,切实引进竞争机制,鼓励项目经理在非风险工程中选用《合格分包方组织名册》中的“新面孔”,促进分包方市场的发育和分包方的优胜劣汰,以达到降低分包成本和增强项目履约能力的目的。
3、进一步规范分包合同管理。
一是强制推行分包合同范本,公司已下发了五种合同范本,各单位要加大推行和执行力度,降低合同风险,禁止不签合同或先干后签合同现象发生;
二是要严格执行分包合同审批制度,谁审批,谁负责;三是要建立完善的分包合同管理台帐、分包合同内外结算及支付对比台帐,并定期进行分析,为加强成本管理提供基础资料;四是要建立完善分包单价库,严格分包单价的测算和审批程序,禁止对合同单价肥瘦一刀切和个人说了算。
4、加强分包合同实施阶段的动态监管。
分包管理是项目管理的重要组成部分,绝不能分而不管,以包代管。合同签订后,要组织有关人员学习合同,了解签约概况、合同精神、主要目标以及在履行中所负的责任,以便于从全局出发,加强督促、协同工作。对分包可能给工程质量、进度、安全、成本带来的潜在风险,要加强管控,并有针对性地采取相应的预控措施。(1)质量方面:主材应由项目部供应,分加强对分包方自购材料的验收和检验,不合格的材料要立即退场,防止分包单位以次充好,造成质量隐患;加强质量的动态监管,设立专职施工员进行旁站监督检查,坚持班组自检,作业工区复检,项目经理部抽检的三级检查制度,及时发现、分析、改进质量缺陷,防止分包商为节省成本,降低质量等级。(2)进度方面:总体施工计划要细化到年、季、月、周,并有相应的节点考核奖罚,加强时间上、空间上的整体协调,加强进度检查,特别是关键工序,定期召开工程例会,及时对进度完成情况进行分析、考核、调整,确保目标工期,防止拖期风险。(3)安全方面:据统计,施工现场发生的安全事故,80%以上都与分包有关。安全管理的好坏,直接影响公司的社会形象。在明确责任目标的同时,采取经济手段来保证安全管理制度的落实,要配备有资质的专职安全员,强化现场安全隐患的过程检查和规避。(4)、成本方面:项目部要关注分包方的成本,帮助分包方进行成本控制。积极进行现场协调、配合,搞好服务,避免或减少分包方窝工、返工现象发生;对分包方的成本要进行摸底,主要分包项目要在项目实施两个月内出具分包成本评估报告,及时了解分包方的真实经营情况,发现潜在的经营风险,及时给予指导帮助。帮助分包方控制好成本,使分包方在同样的价格下可以获得更好的效益,增强分包方对项目部和公司的信任,从而在今后的合作中能够接受更低的分包单价,增大公司的市场竞争力。
5、加强结算支付管理,杜绝财务风险。
分包合同中应审慎决定付款的比率、时间、方式。应要求分包方缴纳履约保证金,为劳务工购买人身意外伤害保险。项目部应及时规范地办理分包方的结算,建立相关的各类台账并及时更新;分包方的领料及公摊费用要及时入账,特别是辅材、水电等易被忽视,以免满付、超付工程款。以结算单作为中期拨付工程款的依据。留足保证金,以防范分包方在当地可能遗留债务产生的风险。将工程款的支付与重大节点完成考核相给合,以支付来促进工程进度。理顺项目部支付流程,便于内部沟通。资金紧张时,在传统节日及开学前,要筹措专项资金支付民工工资,避免激化矛盾,创造和谐的用工关系。加强对分包方资金流向的监控,确保资金专款专用。明确分包方已完工程的照管责任,减少缺陷修补资金支出。注意防范税务风险。
6、将分包管理纳入项目整体管理体系,尊重分包,激励分包。
项目部和分包方是风险共担、利益共享、合作双赢的关系,服务既必不可少,也有利于提高管理效率。服务主要体现在:先进管理经验和模式的灌输;对分包方管理技能、管理方法、良好作风、良好对外形象等方面的指导;监理及业主等方面信息的适时沟通;有针对性地帮助解决施工中的难题;协助分包商对内、对外关系的协调等。项目部的有关会议、组织的劳动竞赛、先进集体及个人的评选尽可能让分包方参加,使分包方切实感到是项目部的一分子。了解分包方的思想动态、切实需求,积极帮助解决生活中的实际困难。可利用业余民工学校的形式,因地制宜、因时制宜加强对分包方的培训。对分包方适当授权,以强化目标管理,共创双赢的和谐局面。一项分包工程完工后,项目部的合同管理人员应对本项目分包合同管理情况作出总结,对分包方的施工能力、施工进度、工程质量以及信誉等情况作出评价。
7、加强公司的指导和监督
规范分包管理,公司对项目部的指导和监督必不可少。一是对新中标项目要组织进行分包策划,确定分包项目和分包模式;二是应建立分包单价库,对项目部的分包单价提供指导;三是负责组织限额以上的分包合同的分包方选择和合同审批工作;四是应加强对项目部的分包项目履约信息收集和现场检查工作,密切关注项目进度、质量、安全、经营结算等情况,对存在的困难和问题及时予以解决;五是严格有关责任追究,监控发现违法违规或不符合公司管理规定的,要严肃处理,该罚的罚、该撤的撤、触犯法律的要移送司法机关处理,决不姑息。确保项目管理目标始终处于受控状态。
六发展趋势
1、国际建筑市场流行做法。国际建筑市场项目管理的流行做法是:以工程总承包模式为主流,以“他人控制”理念为主导;施工组织的流行做法是:承包人充当工程组织管理角色,具体工程通过专业分包实施。
篇10
关键词:建筑施工;劳务分包;劳务合同;风险规避
Abstract: the labor contract, the contractor to avoid legal risk is the most powerful guarantee, at the conclusion of the contract, to do the detailed audit, fiber is not left, do"professional, meticulous, careful," professional ", refers to the structure is correct, the terminology standard,rigorous logic, lawful and reasonable; the so-calledmeticulous, namely are complete, slip over nothing whether big or small, do not leak, missing; the careful,refers to the full range of risks, division of responsibilities,do so.
Keywords: building construction; labor contract; laborcontract; risk aversion
中图分类号:F270 文献标识码:A
伴随着建筑市场的规范化、专业化,劳务分包发展迅速,随之而来的风险也十分巨大。如果承包人对劳务分包的法律风险,不采取积极有效措施进行规避,势必给工程质量、安全生产、企业声誉带来严重影响。本文主要针对劳务分包存在的风险和承包人如何规避劳务分包中的风险进行探讨。
一、劳务分包的特征。
劳务作业分包,是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业完成的活动,主要特征如下:
(1)与工程分包不同,其发包不用经过建设单位或总承包人的同意。劳务分包的特点是“包工不包料”, 目前的建筑劳务市场上普遍存在的“包工、包主料、包主要机械设备”属于专业分包,专业分包是需要建设单位或总承包人同意。(2)劳务分包是派生行为。劳务分包合同属于从合同,它是由工程总承包合同所派生出来的,即没有总承包合同,劳务分包合同也失去了效力。(3)劳务分包的内容指向是工程的施工劳务,其发包人是建设工程总承包人或是专业分包的承包人,而接受劳务发包的,是具有相应资质的劳务企业,因此,与劳动关系不同,其属于企业之间的法律关系。
二、劳务分包中存在的主要法律风险
1、劳务分包者不具备相应资质的风险
如果劳务分包方是没有相应资质的企业,出现安全事故后,劳务分包合同将被认定无效,承包人与劳务分包人会对实际施工人承担连带赔偿责任;若劳务分包方是自然人,将导致实际施工人员与承包人之间,建立直接的劳动关系,承包人将承担相应的用人单位责任(如工伤赔偿等),还会受到行政处罚。
2、劳务分包中的挂靠行为的风险
由于法律禁止无资质的劳务队伍承接工程,尤其是自然人不可能取得资质等级证书[1],这就造成如今建筑劳务市场上普遍存在挂靠行为。这种情形,劳务公司会承担挂靠所带来的相应法律责任,但劳务公司法定注册资本最低仅10万元,即使是一级资质,也只有30或50万元,加之抽逃出资行为的存在,使得劳务公司的规模和风险承担能力难以保证大型工程顺利竣工。
3、承包人被迫承担工伤与安全事故用工责任的风险
按照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律问题的解释》第11条第2款规定:雇员在从事雇佣活动中因安全产生事故遭人身损害,发包人、分包人知道或应该知道接受发包或分包的业务的雇主没有相应资质或安全生产条件,应当与雇主承担连带赔偿责任。因此,承包人责任承担分为两种情形:①劳务分包方没有相应资质或安全生产条件,承包人将对实际施工人承提连带责任。②劳务分包方具有合格资质与安全生产条件,当承包人尽到了应由其自己负责的安全防范义务,则由劳务分包方承担安全赔偿责任;如未尽到安全防范义务,则在其过错范围内,承担相应的赔偿责任。
三、劳务分包法律风险的防范
1、建立劳务招投标制度,强化招标部门,严格准入制度,择优选用
首先对于承包人,应构建强劲、高效的招标部门,严格执行准入制度,筛选出符合条件的劳务企业作为合作对象,注重审核其用工主体资格和承包资质,并对其履约能力进行严格审查。其次对于劳务分包企业,对成本预算与劳务报价应深刻了解,在争取低价中标的同时,保证自己能够盈利。
2、重视劳务分包合同,加强合同管理与培训
(1)重视劳务分包合同的起草与审核。劳务分包合同属于民事合同[3],在订立合同时,要做到逐条审核、纤介不遗,做到“专业、细致、周密”,所谓专业,即指结构正确,用语规范,逻辑严谨,合法合理;所谓细致,即指子目齐全、巨细无遗、不漏项、缺项;所谓周密,即指全方位地规避风险、划分责任,做到滴水不漏。(2)承包人的员工,尤其是项目管理人、造价员、财务员、材料员等,对合同也需要一定程度的了解。企业对上述人员应进行合同专项培训,并根据需要辅以定期培训。而对于合同执行者,如项目管理人员,掌握合同重点、了解合同风险,对方违约时的证据保全、应对措施等,都是必须具备的基本知识,这些都是合同顺利履行的保障。
3、建设监察、培训制度并加强监督管理
(1)做好工人工资发放的监督工作。为防止劳务企业不支付工资、延迟支付或是支付数额有误,而造成工人上访、围堵、聚众闹事等,承包人应派专人负责监督工资发放,确保工人花名册的真实性、有效性及工资如期如数地发放到工人手中,同时做好工资支付凭证与记录工作。
(2)重视教育培训,提高劳务人员素养。定期举行安全、质量教育的培训,扭转施工行业普遍工程质量、安全意识淡薄的理念,通过提高安全生产意识,防止出现工伤事故、工程延期、质量缺陷等,达到安全施工、保质保量、如期竣工等目的。
(3)加强现场安全生产监督管理。完善各项安全生产规章制度,制定安全防护管理措施,由专人负责保证施工现场安全、维护施工现场秩序,强化“安全第一、预防为主”的方针,加大违章操作的惩处力度。
4、采取积极措施,减少劳务分包和挂靠所带来的风险
(1)加强施工现场安全监管、质量把控,保证持证上岗,减少违规操作、不当操作,定期举行安全教育培训,并对安全防范责任和义务进行明确约定,在不违背法律法规的强制性规定的前提下,明确划分各方所承担的安全责任。
(2)条件许可的情况下,工人工资由承包人核算后直接发放给劳工,或是支付给劳务公司发放,而不是直接支付给劳务队伍的负责人,即所谓的“包工头”,同时缩短支付周期,尽量做到一月一结。
(3)要求劳务分包方为实际施工人员购买工伤保险、团体人身意外伤害险等,尽量将此条件做为合格劳务分包合同主体的前提条件,在劳务招标、发包中做为一项硬性指标。如对劳务分包方保险购买的情况不便监管,可将此点做为格式条款,列入劳务分包合同中,以减轻承包人的责任,同时按需要,可事前在劳务报酬的款项中暂扣安全保证金和农民工保证金。
参考文献:
[1]建筑部发出《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》(建市[2005]131号),明确提出至2008年6月底,所有企业进行劳务分包,必须使用有相应资质的劳务企业。禁止将劳务作业分包给“包工头”
[2]高祥,浅谈劳务分包现状及发展趋势[J],科技风,2012(4):15
[3]李颖,劳动合同法论[M],法律出版社,2007:13
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