房产档案管理范文10篇

时间:2023-05-04 09:15:47

房产档案管理

房产档案管理范文篇1

关键词:房产权属;档案管理;相关问题

中国的房地产业快速发展起来,房地权属档案资料越来越多,也备受关注。对于房地权属档案实施专业化管理,就需要规范各项管理工作,以使档案资料为中国的社会经济发展更好地提供服务。国家建设部从社会发展的角度出发安排专业的机构管理房地权属档案,使房地权属档案由专业人员管理,而且还采用了档案保护设备,实现了房地权属档案管理的现代化,且档案管理受到法律保护。当时在房地权属档案的具体管理操作中,会存在一些问题需要正确面对。这就需要采取相应的管理对策,以提高房地权属档案管理质量,更好地发挥房地权属档案的管理效能。

1房产权属档案管理中所存在的问题

1.1房产权属档案管理意识薄弱

房地产市场运行速度不断加快,虽然目前实现了档案管理法制化,但是,一些房地产管理部门的档案管理人员依然档案管理意识薄弱,甚至部分档案管理人员的法制观念不强,导致在档案管理工作中存在失误。一些房地产部门在房产权属档案管理工作中,存在没有将房产权属档案及时归档的现象,归档资料不完整的问题也时有发生[1]。比如,档案管理人员在给房产权属档案归档的时候,仅仅保存了文本资料,没有将存有档案资料的软盘、统计报表以及影像资料作为档案资料存储,甚至没有将房产分幅平面图存入到档案中。这种档案管理缺失的问题,就是由于在房产权属档案管理中没有实施规范化管理,导致档案资料不全,档案信息失真。

1.2房产权属档案管理不符合时代要求

计算机网络技术已经在各个领域普及,并成为各项工作中不可或缺的一部分。这就必然会导致形式多样的档案资料产生。房地产也采用计算机网络管理模式,但是在房地产档案管理工作中,依然存在手工操作的问题,导致档案管理工作滞后于时代。档案管理工作是细致入微的工作,不能出现一点差错。房地产业所产生的房产权属档案资料直接关乎到房地产业的发展,也关乎到中国市场经济的运行。因此,在档案管理工作中,就要体现出时代感。从目前的房产权属档案管理工作情况来看,由于没有对计算机网络进行有效利用,就会导致档案管理工作繁琐、复杂,而且难以提高档案管理质量。诸如新产生的房产权属档案管理不能够及时立卷,使得档案资料大量堆积。随着档案资料越来越多,审查档案的工作成为了一项亟待解决的难题,这些都是档案管理人员没有对计算机网络技术充分利用的结果。

1.3房产权属档案没有发挥服务功能

房产权属档案管理工作中存在着较大的被动性,没有为档案资料的使用人提供主动的服务,这就使房产权属档案没有发挥服务功能。档案管理部门没有对档案使用人的资料利用情况以及查阅档案的意图进行分析,就会导致档案资料缺乏完整性[2]。比如,长期以来,产权档案资料都是文本资料构成,对房产的描述所使用的是平面结构图,这种太过简单的房产权属档案必然会降低档案资料的使用效率,使其服务功能难以充分发挥出来。

1.4档案管理人员的职业素质有待进一步提高

档案管理现代化,就是要求档案管理人员要具有较高的职业素质。从目前的房产权属档案管理情况来看,由于档案管理人员对现代化技术没有熟练掌握,更没有根据档案管理需要充实和完善自身的专业知识,就会导致档案管理中存在不按照规范操作的现象。

2房地产权属档案管理的有效处理措施

2.1对房产权属档案管理给予高度重视

房产权属档案管理工作所涉及的内容包括房产权属的调查、登记,权属发生了变更、转换以及房地产的测绘工作等管理工作中所产生的各种形式的资料。这些资料都是对房产权属档案管理过程的详细记录,对管理工作中的各项工作详细表达,也是后续相关管理工作顺利展开的重要依据。对于房产权属的判断,就需要以房地产权属档案作为主要依据,对产权的所属做出判断。特别是在旧城改造中,就需要以房地产权属档案资料为依据,对房产实施管理。因此,房产权属档案管理工作是需要高度重视的。

2.2房产权属档案管理中要充分发挥其社会化服务职能

房地产权属档案管理工作所发挥的主要功能是为社会提供服务。从法律的角度针对房地产变更等问题实施管理,同时对房产所有权登记以及产生的各种民事纠纷等,都可以调用档案资料作为依据进行调节,由此可见房地产档案具有极为重要的社会价值[3]。将计算机网络充分利用起来,为用户提供房产权属方面最原始的资料信息,可以满足社会需求,为社会提供更为完善的服务。

2.3实施房产权属档案的法制化管理

将房地产权属档案管理上升到法律层面,就是要将《档案法》充分利用起来。对于违反档案法的案件要按照法律规定的内容进行处理。做好档案管理执法工作,就是要对房地产权属档案管理中违返法律规定的行为严格惩治,以推进房地产权属档案管理的法制化建设。

2.4提高房产权属档案管理人员的职业素质

档案管理人员要树立服务意识,在履行档案管理职责的时候,要具有高度的责任心,注重自我学习、自我完善,以提高职业综合能力。此外,还需要引进档案管理高端人才,不仅熟悉档案管理工作,而且还精通计算机网络技术,能够熟练地操作档案管理软件,以促进地产权属档案管理工作现代化。

3结语

综上所述,要想促进房地产业的发展,做好房产权属档案管理非常重要,也是明确产权管理与产籍管理之间关系的重要条件。要确保房产权属档案管理规范有效,就要实施档案管理法制化,要求档案管理人员不仅要提升房产权属档案管理意识,以使房产权属档案管理工作更好地服务于产权管理,服务于经济建设。

作者:郭庆艳 单位:丹阳市不动产登记中心

参考文献

[1]金汝萍.探究房地产档案管理存在的问题及措施[J].大科技,2013(1):25.

房产档案管理范文篇2

1、建立健全房产档案管理制度。为了确保房产档案管理工作的有序开展,房产档案管理部门应当建立健全管理制度体系,促进房产档案管理工作步入制度化、规范化的管理轨道。房产档案管理部门要根据管理的实际情况,遵循档案管理的客观规律,针对房产档案阅览、查询、归档、借阅、复制等工作流程制定与之相匹配的制度,通过完善管理制度来确保房产档案管理工作有章可循,避免由于制度体系不完善而造成档案管理工作的疏漏。

2、推动房产档案管理数字化建设进程。为了满足社会的发展需求以及现代房产经济的需求,房产档案管理部门应当加快房产档案管理数字化的建设进程,通过建立房产档案管理数据库,及时记录房产产权变更信息,提高档案管理工作效率。房产档案管理部门应对数据库进行定期更新、维护,以提高房产档案信息的实效性,实现信息资源的高度共享。尤其对于房产产权变动问题,房产档案管理部门要利用数据库的运行落实动态管理,确保产权变更工作质量,提高房产档案检索效率。通过建立房产档案管理数据库,将网络信息技术应用于档案管理工作中,可以为信息利用者提供高效、便捷的查询服务,提升档案管理服务水平。

3、建立现代房产档案管理体系。首先,房产档案管理部门应当对当前档案资料信息分开管理的现状进行改革,及时落实档案、资料、信息一体化管理的新机制,加快档案信息平台的构建,提高档案资源采集、加工、整理、利用、开发的效率,避免出现档案资源处理不及时的现象发生;其次,创建现代化的工作体系,运用网络技术、计算机技术改造现有的手工作业模式,建立高效的档案信息管理系统,减轻工作人员的工作量,提高资料处理的准确性和完整性。

4、做好房产档案的保管与利用工作。

4.1提供必要的物质条件。房产档案管理部门应当配置适应工作需要的档案用房,配备档案箱柜、温湿度调控设备及其他必要设备,从而确保档案库房能够满足防尘、防潮、防火、防盗、防高温、防虫鼠、防霉、防光等要求,为档案安全保管和利用奠定基础。

4.2提高档案安全性和完整性。房产档案管理部门要重视档案库房安全管理工作,分派专人做好库房温湿度的记录,对库房进行定期的安全巡检,避免存在各种安全隐患,以确保房产档案的安全完整。此外,档案管理人员应对破损、褪色、虫蛀的档案在报告主管领导之后行及时修补,采取有效措施保证档案资料的使用价值。

4.3建立严格的审批程序。房产档案管理部门所保存的档案大部分属于未开放档案,除了满足机关工作人员的正常工作需求利用外,若其他利用者想要查阅或复制档案信息,必须经过严格的审批程序,以确保档案信息不被恶意泄露。

4.4重视房产档案开发利用。房产档案只有更好地服务于社会经济建设,才能真正体现其自身存在的价值,从而获取良好的社会效率和经济效益。为此,重视房产档案开发和利用必须从强化服务意识着手,努力做到以下三个转变,即由单一的信息服务转变为针对性、综合性和多层次性的信息服务,由保管型的档案管理模式转变为开放型的档案管理模式,由被动式服务理念转变为主动式服务理念。

5、重视房产档案管理人才的培养。提高房产档案管理人员的综合素质和业务处理能力,是确保房产档案管理工作质量的关键所在。随着社会对房产档案需求的日益增长,房产档案管理部门必须正确认识到加强自身队伍建设的重要性,并针对档案管理信息化、数字化的发展趋势,组建和培养一支具备跨学科知识、技术性和专业性较强、信息技术运用熟练的复合型人才队伍。房产档案管理部门还应当做好相关专业人才的引进和留用工作,完善管理人员的知识结构,树立正确的信息意识和服务观念,以提高房产档案管理工作质量,推动房产档案管理由传统手工作业方式向数字化、信息化的管理方式转型。

二、结论

房产档案管理范文篇3

1物业公司房产档案的特点

1.1专业性。房产档案属于专业档案,专业性较强,是重要的查询依据和法律依据。在进行房产交易及产权登记、房产抵押与处理房产纠纷、城市拆迁规划时房产专业档案会成为重要依据和参考。房产档案主要包括房屋建筑年代的主要数据、图形及证据记载、业主的信息资料、配套设施设备(电梯、水暖等)。当前,物业公司的房产档案多是纸质载体档案,电子档案相对较少,管理手段相对单一,尚未完全实现信息化管理。1.2私密性。物业公司房产档案中记载着业主与用户的个人信息,这些是购房者在购房后向物业公司提供的个人信息数据,在法律方面具有保密性,是公民的个人隐私。物业公司不得泄露购房者任何相关信息,一旦购房者信息被泄露,物业公司将承担一切法律责任。在现实工作中,在这方面已经发生过诸多事件,应引起相关部门有关人员的高度重视。1.3动态性。在房产交易不断活跃以及产权变更频繁等现实情况下,物业公司房产档案的及时更新成为当前必须加以关注的问题,尤其是一些特殊房产,需要尤为关注房产档案信息及时更新工作,因为这涉及购房者的物权及经济利益的问题。

2物业公司房产档案管理的现状

2.1管理不规范,人员专业性不强。由于物业公司更重视对物业的管理,往往把很多精力放在一些日常琐事上,对房产档案管理投入不够,配备的档案管理人员由于有效工作的时间较短,多依靠经验和实践摸索,使得他们专业素质不够高,于是房产档案管理工作良莠不齐,影响了下一个环节工作的顺利进行。加之人员新、流动大,并且不受重视等原因,造成档案管理工作中出现数据不准确、归档不及时、收集不完整等问题。2.2服务意识亟待提高。由于档案管理人员流动性大,有熟练技能的人员有限,加上对房产档案管理的重要性认识不足,常常会造成业主对房产档案管理人员产生误解。例如,原有房屋的沿革和现状,存在信息不完整以及资料非人为缺失,导致出现偏差。此时,档案管理人员需要有足够的耐心,需要及时帮助业主处理相关事务。但是在实践中,许多档案管理人员因为多种原因不能很好地处理这类事情,缺少足够的服务意识,从而影响了工作的有效开展。2.3缺乏监管机制和体制。由于物业公司忙于物业管理,无暇他顾,对房产档案管理往往存在纳入日程、不够重视的问题,同时各项管理制度也不够健全,从而导致物业公司领导和负责人对房产档案管理工作缺乏相关的监管机制和体制疏于监管或监管不到位。没有在内部建立合理有效的管理和监督机制,必然使物业公司房产档案管理工作做不到位,应付了事,无法做到规范化、制度化。

3做好物业公司房产档案管理的建议

房产档案管理范文篇4

随着我国城市化进程的不断深化,城市建设日新月异,房地产开发势头强劲,房地产产权档案形成于产权管理过程中,其数量大,内容涉及面广,多为文字与图表相结合,在为解决房产纠纷、加快旧城改造步伐、深化住房制度改革中具有很大作用。但有些房产档案部门在实际管理中重保护、轻利用,致使许多有价值的档案没有得到及时、合理的开发与利用,因此,正确认识并处理档案利用和保护间的关系,加强和规范产权档案管理势在必行。

房产档案管理中存在的问题

房产档案的管理工作中,存在一些普遍性问题。一是房产档案的抗风险能力有待提高。受到经济水平的制约和观念等因素的影响,虽然在档案管理过程中采取了一些基本的防范措施,但是一旦遇到山洪、泥石流、地震、战争等不可抗力因素时,房产档案的抗风险能力差的问题就暴露无遗。二是房产档案质量良莠不齐。不同的历史时期的产权档案具有明显的时代特征。在影像技术和计算机信息技术普及之前,房产档案主要是纸质档案,且档案中对于产权的描述过于简单,载体单一。房产档案除了常见的纸质材料外,还应包括拆迁审批用的照片、重要底片、调查处理房地产纠纷过程中形成的录音材料,以及磁盘、光盘等。这些特殊载体的档案在某些方面比纸质档案更容易遭到损坏。但在实际工作中,房产档案管理部门对这些特殊载体的档案收集不力,导致房产档案在内容上不够完整,在载体上不够丰富。三是产权档案收集面狭窄。近年来,每当有涉及房地产产权的活动发生,都会产生相应的产权文件资料,除了登记档案之外,还有产权注销登记档案、房地产企业成本接(代)管档案、房屋拆迁档案等。而档案管理人员很少参与到这些业务工作中,房产档案的收集仅仅局限在登记部门。因此,档案工作必须渗透到产权登记和相关工作的各个环节,否则该归档的产权档案就难以收集齐全。《城市房地产权属档案管理办法》中规定:“房地产权属档案管理机构应当按照档案管理的规定对归档的各种房地产权属档案材料进行验收,不符合要求的,不予归档。”但事实上,由于资料归档是整个权属管理工作流程中最后一个环节,当一宗业务进行到归档环节时,各种审批手续都已经履行完毕,房产证也已经发放出去了。即使档案管理人员在验收材料时发现缺少资料或者有不规范、不准确之处时,退还登记人员要求补齐或更正就变得非常困难。另外房产档案中各种文件资料之间的信息、数据是相互关联的,要更正则必须先经过主管领导审查同意后,填报更正表,再将该卷返回到业务部门中的有关工作环节,由经办人员按程序作相应更改,其程序繁琐,工作量大,具体操作起来也很困难。

解决现存问题的几点建议

随着社会的发展和进步,房产档案的管理必须与时俱进,亟须做好以下几项工作:提高产权档案的抗风险能力,需要不断提高认识。在股市中,管理客户交易资料采取异地备份的方法以应对不可抗力带来的风险,可采取或借鉴金融或股市方面在这方面的风险控制措施,随着计算机技术的发展和普及,档案的数字化给档案的备份和异地存储提供了可能,做这些工作,需要耗费大量的人力和物力,没有政府的支持是不可能完成的。加强档案工作人员队伍建设,提高房产档案人员的业务能力,规范房产档案管理的程序。档案管理人员是档案利用工作的主体,是利用制度的直接贯彻者,对档案的安全保密负有直接责任,要经常对产权档案人员进行业务培训,培养一支政治素质高、责任心强、业务精通、知识面宽的档案工作队伍。产权档案人员要严格产权登记各业务流程中资料移交手续,保证产权资料的齐全。房产档案人员应该充分利用现有的音像技术,收集产权音像资料,完善房产档案的信息。房产档案人员应主动出击,直接参与业务工作,及时了解业务部门工作动向和工作程序,在保持现有收集渠道稳定的同时,开辟新渠道,做到经常性收集与集中性收集相结合,主动收集与上门收集相结合。规范和简化房产档案的更正办法。对于已经归档的房产档案进行更正时,实际上,只需通过增加附加更正表,在档案备考表中说明更正原因及日期,并根据更正表更正计算机中的信息。逐步完善本单位的档案利用法规制度体系,应制定相应的档案利用规章制度。兼职档案人员应由各职能部门中的懂业务、熟悉工作程序的人员来担任。兼职档案员负责督促承办人员在业务办结后,将材料及时归档,保证材料的完整性。发证窗口是产权人在房屋权属登记部门进行产权登记的最后一站,一定要由业务熟练的工作人员把关,负责核实档案资料,确保资料符合归档要求。

房产档案管理范文篇5

关键词:房地产档案管理问题与对策信息化

1存在的问题

1.1产权档案的抗风险能力有待提高

房地产的档案是十分重要的材料,而我国的产权档案抗风险能力一直较低下。主要原因是受到经济因素的思想观念的影响,虽然我的房地产档案管理部门做好了基本的档案保护措施,但当遇到一些大型的自然灾害或不可抗力因素时,产权档案的抗风险能力弊病就会立刻凸显出来。例如,2008年的汶川大地震,由于地震的强大破坏作用,整个汶川基本被夷为废墟,还造成了巨大的财产损失和人员伤亡,很多产权档案已经不复存在,这给后期的财产理赔工作带来了很大的困难。

1.2产权档案具有明显的时代特征

由于产权档案所跨越的时间较长,在不同的历史阶段,产权档案的管理方式也有很大的不同。随着现代科技和经济的发展,我国的产权档案管理已经发生了很大的变化,产权档案具有明显的时代特征。但是,我国产权档案管理人员的专业性普遍较低,管理人员的业务能力不高,不能及时发现问题,解决问题,材料档案的不规范问题时常发生。在科技不够发达的时期,产权档案是由纸张组成的,且档案中对于产权的描述过于简单,通常只有平面结构图,产权周围的情况描述较少。

1.3房地产档案的形式单一

完整的房地产档案中,必须包含除了文字、图表之外,还应有一些相关的照片、录音、重要数据的底版和其他影像资料。但随着时代的发展,这些资料已经无法满足人们的需要了,由于房地产档案的特殊性,它在保存中有特殊的载体,如果这些载体遭到损坏,整个管理成本会提高很多。因此,对于特殊的档案材料,一定要让专人管理,还要有特定的管理制度。只是我们在这方面的人才很少,所以我们要大量培养这样的人才,以便适应社会发展的需求。

2加强管理,解决问题

2.1加强基础工作

实现档案数字化是现代房地产档案管理的主要趋势。由于这是一项技术活,管理人员需要事先做好材料调查和搜集,对存量房产档案进行清理、检查和鉴定,保证档案资料的完整性。再者,其档案内容要精确简洁,减去档案中不必要的内容。最后,必须保证档案资料中内容的清晰,排序也必须符合规定。数字化后,还应对数据质量、图像质量进行检查,保证万无一失。

2.2建立统一标准

国家档案局已经针对电子档案管理制定了相应的标准,这对我国的电子档案管理起到了很大的规范作用。房地产管理部门也必须结合时代和的行业的特点,制定与本行业档案管理相关的制度,提高档案管理的质量和有效性,实现房地产档案的数字化管理,并逐渐走向现代化,与世界接轨。

2.3保存双套档案

房产档案数字化是档案工作中的新内容,也是新的发展,但我们还有许多问题需要解决,如数字化档案中信息归纳问题,档案的执行凭证问题,数字化档案的安全访问和安全管理问题,或者信息的规范化、存储等方方面面的问题。所以,我们必须根据实际,在相当长的一段时间内,对房地产档案管理实行双保险,就是在使用电子计算机保存的同时,还做好纸张档案储存,这样就能保证房地产档案的安全可靠了。在现代化管理中,我们首先要做好数字化管理,建立相关的房地产档案信息搜索平台,让业主可以方便的搜索到信息;在实现房地产档案的逐页扫描,存入微机。在房地产档案提供利用过程中,只要是关于档案的修改、阅读、检查等方面的,都应使用触屏、电脑查看等科学技术,这样也能减少房地产档案过多的与外界接触,保证其安全。

2.4搞好前期控制

根据我国相关法律,房地产档案必须是真实、准确的,不得与事实相违背。如果房地产档案本身存在一些记录错误或者其它误差,那么房地产档案的法律效力就会大大降低,在发挥凭证作用的过程中就会出现证据错误和证据不足的问题。为了避免这一问题的发生,房地产档案必须做好事前控制,在档案归档前,应该把握好三关:加强文件资料审核的管理。相关人员在进行房地产登记时,一点要严格审查当事人的资料完善、是否符合资格要求,并保证其提供的资料都是合法有效的;文件材料的形成要合法。申请人在办理产权登记过程中,需按照相关规定填写一些资料和提供一些信息,这些资料都是不可缺的。其中,当事人是自然人的,核对好信息后,在身份证复印件上签好无异议等字样,并签字按手印;如果是法人,就应让法定代表人填好委托书,并加盖单位公章。只有做好产权的事前审查工作,才能为后期的档案管理打下基础;产权资料移交的管理。这是产权资料管理中最重要的环节,档案在交接过程中,管理人员必须对档案资料再一次进行检查。如果发现错误或不足的资料文件,档案管理人员可以拒收。但要说明原因,以便当事人及时采取补救措施。

房产档案管理范文篇6

论文摘要:在信息社会化逐步深入的今天,房地产档案逐步实现了信息数据化、管理网络化和服务现代化。这就从技术和管理两方面对房管部门提出了新的要求,也必然要求提高档案工作者的综合素质,从而更好地为房地产事业服务。

论文关键词:房地产档案信息技术现代化管理

目前,在房地产管理部门中,由于房屋产权产籍档案的管理方式相对滞后,因而积压了大量历史信息需要录入。要将这些信息在第一时间内全部录入管理系统并且不能产生误差,需要大量的时间和大量的人力、物力、财力来完成。如何利用现代化手段,加强房地产档案数字化建设,实现房地产档案管理的新突破,已成为当前房地产档案管理工作的重要课题。利用计算机对房地产档案信息进行管理,具有检索迅速、查找方便、可靠性高、储存量大、保密性好、寿命长、成本低等优点。这些优点能够极大地提高房地产档案管理的效率,也是房地产管理科学化、标准化、规范化的一个重要条件。

一、确定适用标准

信息技术标准化是实现信息交换和资源共享的根本保证。在数字化建设中,必须建立好相应的技术标准、管理标准和工作标准,最终建立起一个标准化的数字化利用平台,实现档案数字化管理。

二、建设高质量的档案信息数据库

房地产档案管理主要包括两个方面:档案原件及档案数据的管理。档案原件作为房地产档案的原始资料有着不可替代的作用,它是档案数据的来源。房地产档案管理要实行全方位、多元化的服务模式,房地产档案网站作为一种纽带和桥梁,是实现这一多元化服务的有效手段。我们应充分利用这一点,为利用者提供一个交流平台。一方面我们可将房产档案中的建筑面积、房屋坐落以及平面图等无条件公布在网上,对于有条件利用资料的各级用户可根据自身的用户级别查询相关的房产档案。另一方面,利用者可将自身的相关问题留在网页上,房地产档案管理人员可以及时了解适用者的需求,解答问题,搞好服务,方便群众。

三、重视人员素质的提高

档案人员是连接档案与利用者的桥梁和纽带,档案人员的素质直接影响到档案的利用在社会公众心目中的形象。

四、要突出服务理念

就现代管理科学而言,房地产市场管理同时也是一种服务,是一种由我们管理部门提供给社会层面的服务。当前,社会层面越来越需要更为全面、便捷、自主的房地产市场信息服务,也越来越渴望通过房地产市场管理信息系统来获取房地产咨询服务和房地产政策指导,因此,我们只有及时、主动、积极地向新型管理服务职能转变,才能够顺应社会的呼唤、满足公众的需求。房地产市场的信息化建设同样需要

五、要着力强化系统的协作效能

在房地产市场的信息化建设中,需要从全社会的角度去认识和把握市场信息。一是要制定统一的技术规范,包括业务分类、数据分项、数据定义等技术规范与格式,为各相关业务部门、各相关业务系统今后进一步实现信息资源共享奠定技术基础;二是要在系统中尽量延伸和拓宽市场数据的采集面,并规划和设计出必要的数字化实现途径;尽可能多地实现各关联机构、协作部门业务数据的采集、转换,促使更多的业务内容转换成房地产市场所需要和必备的业务信息流;三是要实现系统间的数据交互,新的系统必须支持系统间、部门间数据资源交互和传递,实现同类业务信息的一致和共享。

六、当前房地产档案数字化管理的几点建议

1.提高数字化管理的认识,建立完整规范的档案资料,房地产档案数字化的目的是最大限度地提供利用,满足社会需求。

2.制定房地产档案馆数字化建设发展规划,并分阶段有步骤地实施在数字化建设过程中,必须充分考虑到各地房地产档案管理部门历史上形成的数量庞大的库存档案,以及每年数量激增的综合反映,建立一支既懂档案管理,又懂房地产管理和计算机知识的专业队伍,是实现房地产产权档案信息现代化管理工作的关键。

3.档案人员要加强学习房管部门相关专业的一般知识,如《档案法》、《城市房地产权属档案管理办法》等。

房产档案管理范文篇7

关键词:房屋产权档案;经济建设;有效途径

经济全球化的发展使我国建筑行业迎来了新的发展局面,而房屋产权档案作为证明房屋所有权的重要依据越发受到国民的重视。这篇文章以房屋产权档案的专业性、动态性、价值性等特点为写作切入点,随后在简要分析房屋产权档案在经济建设中的作用后,提出房屋档案管理抗风险能力的提高等一系列加强房屋产权档案管理的重要举措。

一、房屋产权档案的特点

第一,房屋产权档案具有专业性。房屋产权档案是记载一所房屋归属权和所有者的主要依据,其也在某种程度上反映了房屋的真实状况,因此房屋产权档案具有自身的专业性。第二,房屋产权档案具有动态性。房产经过产权登记后会形成与之相对应的档案,房屋在市场上经过所有权的不断变更、买卖、抵押、赠予、继承等流程其内在的归属权也在不断地发生变化,房产在市场上的高度活跃也就使其具有动态性的特点。第三,房屋产权档案具有价值性。一般来讲,房屋属于不动产,在国民的个人资产之中占据着较大的比重,因此房屋产权档案是否有记录、记录内容是否准确将会对房屋产权所有人产生巨大的影响,因而具有价值性的特点。第四,房屋产权档案具有法律性的特点。房屋产权档案是记载房屋所有者权属的重要根据,也是政府解决违纪事件、房产纠纷事件的重要根据,因而具有法律性的特点。

二、房屋产权档案在经济建设中的作用

(一)房屋产权档案对房屋产权归属的重要作用。随着对外开放政策的逐步落实和发展,我国的房地产领域得到了空前的发展与进步。而受到经济全球化的影响很多外国人都纷纷来到中国发展,并对中国的房地产行业有了浓厚的兴趣,也有一些海外同胞看好我国房地产市场未来的发展前景回国进行投资与购买,逐渐促进我国经济社会的进步与发展。而房屋产权档案管理水平的加强可以为房产政策的贯彻落实提供基础和保证,为我国房地产行业的健康有序发展带来了新的动力。(二)房屋产权档案为房产纠纷提供了强有力的法律依据。在社会主义市场经济高速发展的时代背景下,我国房地产行业得到了迅猛的发展与进步。而房屋在不断的经历着拍卖、买卖、抵押、重建等过程,房屋产权的不断变更使得房屋产权矛盾事件越来越多,房屋产权人之间发生的房产纠纷矛盾大都需要有关司法部门进行裁决和商定,而房屋产权档案是有关司法部门对房产进行公平公正裁决的唯一标准与依据,其不仅可以保证裁决结果的可信度还可以保证我国房产交易市场的正常运行。(三)房屋产权档案可以为企业的资金投入提供保障。我国传统的房屋产权管理,规定当房屋产权不明确时,是不允许将其进行借贷和抵押的,若有关企业需要紧急贷款就必须要拿出自身所有的房屋或者财产才可以进行金融借贷或者抵押。而不同于传统的房屋档案管理规定,新颁布的房屋产权档案管理条例规定,有关企业在办理房产抵押借贷时,不仅需要出示房产证还需要出示房产档案管理部门的房产查询结果,确保房屋没有进行抵押、查封设限行为后才可以进行借贷,因此房屋产权档案管理为房产市场管理提供了强有力的支持和保障。

三、房屋产权档案管理存在的问题

(一)房屋档案管理的单一化。房产管理部门在进行房屋产权档案管理时,不仅需要将房屋产权人所有房产的具体情况记录在纸质材料中进行保存,还需要将可以全面反映房屋具体状况的视频、照片和电子介质材料进行保存,并在其中通过计算机设备的使用来不断进行数据与资料的更新与查阅,因为不同的档案具有不同的保存特点,故需要有关部门安排专人对房屋产权档案采用多种形式的档案管理载体对其进行保存,保证档案管理的永久性、安全性和可靠性。(二)房屋产权档案收集范围较小。近年来,房产经济活动的复杂事务主要涉及城市房屋拆迁转换、危旧房改造、棚户区改造、房屋城镇化发展等内容,而每项房屋产权发生变动时都需要到相关房产管理部门进行房屋产权变更登记,提交相应的登记资料,工作人员通过新旧档案合并形成系统的、连续的房屋产权档案。因此,房产部门的档案管理工作人员要积极学习先进的房产档案管理方法,并结合当前房产市场发展的实际情况,制定出具有针对性的科学房产档案管理制度,为解决各类房产纠纷事件提供有力证据,促进房产行业的长足发展与进步。(三)房产档案记录工作过于简单化。房产档案管理工作是一项长期持续的工作,在不同的发展时期房产档案管理呈现不同的发展特点。当前经济社会的进步和信息技术的发展使我国民众逐渐转变房产档案管理的相关理念,且房产档案管理的手段与方式也变得更加多元化。传统的房产档案管理手段以纸质记录为主,其对于房产档案的记录过于简单化且不易被长久保存,仅是对房屋内部的平面格局进行记录,有的房产地址记录不清或重复,对房屋周边的环境更没有较多的详尽记录。(四)房屋档案抗风险能力较为薄弱。房产档案对于房屋产权所有者来说是一项十分重要且珍贵的资料,但是受到经济发展水平与房屋档案管理手段的制约,当前我国房产档案管理的防风险能力较为薄弱。虽然大多数房产档案管理部门在房产档案的管理方面都增强了防盗、防火、防虫等防护措施,但是一旦遇到不可抗力自然灾害其抵抗风险的能力就较为轻薄。

四、加强房屋产权档案管理的有效途径

(一)房产档案管理人员工作素养的提高。当前若想要有效地提高房产档案管理水平,充分发挥其在经济建立领域中的重要作用,就必须要提高房产档案管理工作人员的工作素养。通常来讲,房产档案管理工作是一项依赖于人才可以高效运转的工作,就规定其必须要不断提高工作人员的专业化程度与专业技术水平,通过工作人员服务态度与服务意识的增强来不断提高房产档案管理水平。首先,房产档案管理部门应将房产档案工作的重点放在工作人员工作素养的培养和房产档案整理水平的提高方面,此外还需要定期组织工作人员参与房产档案管理的理论知识、档案整理方法、计算机档案管理系统操作等内容的培训,不断提升其房产档案管理的专业化水平;其次,要培养房产档案管理工作人员的服务意识,树立爱岗敬业的职业精神,进而提升其工作效率与工作质量。(二)构建完善的房产档案管理机制。房产档案的记录与管理不是一成不变的而是呈现动态化的发展格局,因此为保证房产档案管理动态化过程中的质量,就必须在房产档案管理部门内部构建完善的房产档案管理机制。首先,房产档案管理部门要建立专门的权籍档案馆,安排专人时时整理各类业务形成的产权档案,建立一系列档案整理、借阅、保密、信息化等管理制度,定期组织内部工作人员对房产档案资料及电子信息数据进行清查与筛选,确保房产权籍档案的准确性、一致性和连续性。其次,有关工作人员还需要将房产档案管理工作的具体流程与步骤进行明确的划分,分别设置房产档案收集、档案扫描、档案装订、档案归档等环节,由不同的专人分别负责不同的环节,并要求各环节工作之间进行相互配合与相互监督,以保证房产档案管理的科学性和严谨性。(三)拓展房产档案信息资源。若想有效利用房产档案管理来不断促进经济社会的进步与发展就必须要不断开发房产档案信息资源,通过房产档案资源的扩大化来更加高质量地完成房产档案管理的汇编工作。利用科学信息技术的进步与发展来不断取代传统的手工记录房产档案管理工作模式,进而提升我国房产档案管理的工作水平与工作效率。电子房产档案管理技术的运用逐步走向网络化时代,成果运用到国家税务管理、司法纪检监察和不动产统一登记,大大提高了房产档案信息资源的利用效果。(四)房产档案管理抗风险能力的提高。随着互联网时代的来临,房产档案信息化技术的进步与发展,房产档案管理的电子化管理水平不断提升,逐渐取代了传统意义上的手工记录房产档案工作模式。随着房产档案电子数字化的建设,实现了电子档案存储的网络化永久保存,档案存储变得更加快捷、安全和精准,有效提高了房产档案管理的抗风险能力。

五、结语

提高房屋产权档案管理水平对建筑行业的长足发展、房屋产权档案工作人员工作素养与专业化程度的提高、新房改政策的贯彻落实等方面具有重要的促进作用。综上所述,提高房屋产权档案管理水平是实现社会主义经济建设的必由之路和重要举措。

参考文献

[1]刘凌艳.探讨房屋产权档案信息化管理的应用及其对策[J].中国房地产业,2017(27).

[2]陈英.浅析房屋交易与产权档案利用的有效途径[J].卷宗,2018(8).

房产档案管理范文篇8

关键词:房产档案;信息化;对策;新形势

近年来,随着房地产市场的快速发展,以及信息技术在国民经济与社会发展中发挥着越来越重要的作用,房产档案基础业务工作逐渐朝着信息化、现代化方向发展。因此,积极探讨新形势下房产档案信息化及特点,解决房产档案信息化管理过程中存在的问题,对提升房产档案管理的信息化、规范化水平具有积极的现实意义。

1房产档案及信息化

房产档案是指在房地产开发及管理过程中产生的具有保存价值的文字、图表、声像等文件资料,是房地产物权登记的原始凭证,也是对房屋产权、房屋自然状况的详细记载的资料总称。近年来,随着我国房地产市场的快速发展,房地产档案的查询、利用数量与日俱增。房产档案在城市拆迁、房屋产权登记、房屋交易以及房产纠纷中发挥着重要作用,也是经济社会发展的重要组成部分。房产档案管理信息化是指计算机、数据库及多媒体存储等现代信息技术在房产档案管理中的应用,将房产档案信息资料转化成数字化电子信息档案,并利用计算机、数据库及多媒体存储技术对房产电子信息档案进行管理。与传统的房产档案管理相比,信息化管理使房产档案管理由纸质等实体档案向房产信息资源转变,房产档案管理的效率更高。可见,新形势下,房产档案信息化管理是适应信息时展的现实需要。

2新形势下房产档案信息化的特点

房产档案涉及当事人的切实利益,也是房地产物权变化全过程的真实记录,可以将信息技术应用于房产档案管理,使其呈现出较为显著的行业特点:2.1专业性、数字化。所谓专业性,即房产档案围绕的是“房产”活动过程中所产生的真实历史记录,是由房产所在地的房产管理部门负责登记,登记的房产档案信息内容是具有严肃性、专业性,也是后期房产登记、交易等产权变更的重要依据。所谓数字化,即现代信息技术在房产档案管理中的应用,使得房产档案已由原始凭证实体入库保存,实体与服务分离,逐渐朝着通过计算机信息技术的应用,将房产档案信息录入至数据库中,建立庞大的房产档案信息管理系统,实现集房产档案图、文、像等为一体的房产档案数字化管理,提升了房产档案服务的效率和质量。2.2动态性、网络化。所谓动态性,是指房产档案信息是不断变化着的,这与房产交易的频繁性密切相关。房产档案形成后,房屋权属会随着房产的买卖、赠予、继承等发生法律效力的变化,其所记载着的档案信息也会呈现出变更、转移等动态性变化的特点。所谓网络化,是指房产档案借助计算机网络技术,使房产档案资料的收集、整理、移交、归档和查询利用均可以在网络环境下完成,减少对房产纸质档案原件的侵扰,不仅提升了房产档案管理的效率,而且对房产档案原件起到了很好的保护作用。2.3图档性、智能化。所谓图档性,即房产档案管理的对象主要是以簿、图、档为主要内容的产籍管理为主,产籍档案利用现代信息技术及管理软件的应用,如档案管理APP软件的应用,将图档与智能化应用相结合,实现房产档案信息资料的智能化检索,也使得房屋自然状况、产权变更情况更为全面、直观地呈现,便于房产档案的管理。

3新形势下房产档案信息化管理存在的问题

3.1房产档案管理先进理念缺失。理念是行为的先导,房产档案管理人员是房产档案信息化管理的执行者。从现实情况来看,普遍存在对房产档案信息化管理的重要性认识不足,将计算机管理单纯地等同于信息化管理的情况。思想认识的偏差或错误会直接影响到房产档案信息化管理的进程。计算机信息技术的发展和应用日新月异,广大房产档案管理者若仍然囿于传统的档案管理理念中,不能与时俱进,及时将最新的计算机信息技术、大数据云计算等现代信息技术应用于房产档案管理中,故步自封,最终将会与时展相远离。3.2房产档案管理综合素质不高。房产档案信息化管理对档案从业者的综合素质提出了更高的要求:不仅要熟练掌握专业档案知识、房产业务知识,还需要掌握一定的计算机信息技术。可见,房产档案管理者的综合素质,尤其是专业素质和信息素养会直接影响到房产档案信息化管理的整体水平。从现实情况来看,房产档案管理岗位普遍存在专业人员力量不足,从事房产档案工作人员的知识较为单一,即多为建筑专业或档案专业人员,后期缺少及时的学习,计算机、档案业务以及房产业务知识的掌握不够全面,难以适应新时期房产档案信息化管理的现实需要。这不仅制约了房产档案工作的现代化进程,也影响了房产档案在经济社会发展中作用的发挥。3.3房产档案管理信息技术滞后。房产档案信息化管理不仅需要专门的库房、档案室等场地,还需要计算机、物联网、互联网以及房产档案数据库等。信息技术是支持房产档案信息化管理的重要手段,但从目前房产档案管理的现状来看,普遍还是按照传统的“接收移交档案、编目立卷、存入出库、调卷查阅”的流程。计算机信息技术的应用成为其一大短板,现代信息技术与房产档案管理的联系不紧密,且信息技术的应用和渗透多停留于数字及档案管理方面,对房产档案中的信息数据分析、编研的力度不够,缺少运用现代信息技术进行房产档案编研工作的主动性、积极性。房产档案在房地产业发展中的指导性不强,依然存在服务的滞后性、被动性。

4新形势下房产档案信息化管理的对策

4.1高度重视信息化管理工作。房产档案信息化管理要适应新时期信息技术发展的时代潮流,房产档案管理部门及领导人员在思想上要高度重视信息化管理工作,既要加大信息化管理的经费投入,为信息化管理添置必备的技术、设备,又要把信息化管理纳入整个房产档案管理考核的一项重要内容,以推进信息化进程。此外,要根据房产档案业务工作现状,实时增添档案从业人员,积极引入新鲜“血液”,不断完善房产档案信息化管理的年龄结构、知识结构。4.2增强信息化管理综合素能。广大房产档案从业者要注重自身业务素质的提升,既要熟练掌握档案专业、房产业务以及一定的信息应用技能,又要加强信息技术、设备的应用技能,增强自身的信息素养。为此,房产档案管理部门一方面要加大对现有从业人员新技术、新设备、新方法的应用培训力度,使档案工作者及时适应和掌握现代信息技术,提高自身综合业务素质;另一方面,要根据档案管理部门的实际,实时遴选一定数量的懂计算机的档案综合性人才充实到档案管理一线,提高房产档案管理的信息化水平。此外,广大房产档案从业者要主动加强学习,不断完善自身的知识结构,熟练掌握国家税收、建筑工艺、房产政策等专业知识,结合信息技术的应用,不断提高综合素能。4.3完善信息化管理技术体系。技术系统是房产档案信息化管理的支撑和助推器。具体来说,就是要积极构建房产档案信息归集、检索、咨询、数据分析和安全管理系统。一方面,积极构建房产档案信息归集系统。加快房产档案数字化建设,将馆藏房产档案资料进行数字化处理,利用计算机信息技术实现房产档案信息的检索、分类、组合,建立房产档案资料数据库。例如,利用GIS技术,实现“以图管房”“以图管档”的效果。另一方面,要积极构建房产档案信息检索系统,将房屋地址、面积、交易时间以及产权人等重要信息设置为检索条件,建立起多功能、多角度的便捷检索系统,为后期的查询利用等提供便利。此外,要建立数据分析系统。及时将归集的房产档案信息进行分析、整理和利用,为政府房产政策的制定提供参考。4.4加强房产档案信息安全。房产档案信息化管理也面临着许多非传统的安全威胁,如黑客攻击、网络数据丢失、存储硬盘损坏等。应高度重视房产档案信息安全,要积极采用人防、物防和技防等,切实提升房产档案信息化的抗风险能力。一方面,广大档案工作者要提升安全防护意识,在房产档案信息化数据信息的归集、传输、利用等各个环节都应严格遵守安全保护制度要求。另一方面,要把信息保护的安全责任细分至各个岗位及个人,养成良好的职业道德。

参考文献:

[1]陶淑波.房产档案信息化管理初探[J].祖国,2018(16):109.

[2]马兴花.房产档案信息化管理探讨[J].价值工程,2018(35):123—125.

[3]高桂玲.关于房产档案信息化管理的几点探讨[J].中州建设,2017(15):75—76.

[4]王珑静.我国房产档案信息化建设中的问题及对策探索[J].产业与科技论坛,2015(8):214—215.

[5]韩淑亮.如何加快推进房产档案信息化建设[J].中国房地产,2012(12):30—31.

房产档案管理范文篇9

【摘要】高校房产产权档案管理是高校房产管理部门在房产权属登记、产权转移、房屋变更等房产权属管理工作中直接形成的有保存价值的房产历史记录,是房产权属登记管理工作的真实记载和重要依据。随着计算机在高校管理中的普遍应用,如何将现代信息处理技术与房产档案管理相结合,提高房产档案的利用价值,已经成为目前迫切需要解决的问题。

【关键词】高校房产产权档案管理信息化

一、房地产权属档案管理的内容

1.房地产平面图

房地产平面图是一种反映房屋、土地现状的专业图。房地产平面图是由测绘专业人员按国家规定的房产测量规范、标准和程序勘测和绘制出反映城市房屋和土地的分布、占有、使用等方面情况的专用性图纸。

2.房地产有关证明和文件

有关证明文件是城市房地产行政管理部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

3.房地产卡片

房地产卡片是对房地产权利人的情况、房屋所有权、土地使用权状况以及产权来源等情况扼要摘录而制作的一种卡片。它按房地产产籍地号(丘号)顺序,以一处房屋坐落中的每幢房屋为单位而填制的。

4.房地产登记簿册

房地产簿册是房地产权属登记、发证中根据工作需要而分类编制的各种表册的总称。房地产产籍资料的各项内容应该是一致的,并应及时进行异动管理。

二、房地产权属档案的特点

1.专业性

权属档案产生于房地产专业部门。权属档案是专业性材料。房地产权属管理工作特别是权属登记工作,面广量大,政策性强,形成的档案材料专业性强。权属档案在内容和形式上与一般公文有明显的区别,内容上反映房地权属状况和房地位置和面积大小,文件名称采用房地产专业术语多,形式上,结构规范,多为表格式、填写式。

2.动态性

权属档案的动态性是权属档案最显著的特点。权属档案形成后,房地产权属和房地情况并不是固定不变的,随着产权人的变化,房屋的损坏倒塌,城市建设的发展,房地产市场的活跃,房屋的买卖、交换、继承、赠与、分析等权属转移不断发生,房屋的拆除、翻改、扩建日趋频繁,土地分割、合并等房地变更又不可避免。因而房地产权属处于不断转移和变更之中,具有极强的动态性。目前,权属档案因产权变更引起异动的每年约有20%。随着产权人的变化、房屋现状的变更,权属档案体系中的图、档、卡、册必须作相应更改,档案目录甚至于档案材料要作动态注记,档案必须及时补充新材料,以确保档案的真实性、系统性和完整性。产权的动态性,使权属档案成为“活”档案。

3.真实性

权属档案是产权沿革的历史记录,这种记录必须与实际相符,记载的产权人,产权范围必须清楚,能在产权审核和排解产权纠纷中起凭证和参考作用。真实性是权属档案的生命,也是发挥档案的现实效用的基础和前提。

4.完整性

权属档案的完整性体现在两个方面,一是房地结合,二是图、档结合。

5.价值性

房地产属于不动产,价值高,在单位和个人的财产构成中占有重要地位。因此,权属档案属于财产档案。6.法律性

由记载房屋所有权归属的凭证材料组成的权属档案,具有法律效力,是房地产管理部门和人民法院确认房屋产权、处理房地产纠纷的重要依据。鉴于上述特点,特别是权属档案的专业性和动态性,表明权属档案应由房地产管理部门统一管理并单独进行保管。权属档案不宜与文书档案、会计档案等其他门类档案相混淆。

三、高校房产权属档案管理的现状

我校档案管理基本上都是停留在纸质文件、图纸的状态。房产部门的主要工作是档案整理、编写卷宗、存储入库、备查立卷等。许多档案资料处于长期闲置的状态,没有及时整理归档,更没有很好的利用。管理人员的管理观念比较保守,习惯于传统的手工操作方式来处理文本信息、处理房产档案信息。这是因为房产管理人员多数不是专业对口的管理人员,没有经过正规的学习、培训,对档案知识和技能不熟,只是对收集、整理、立卷、归档等一系列工作进行简单的整理、分类、建档,而没有及时准确完整的进行更新;而且管理人员经常变动也造成档案管理资料的保存不连续不持久,使房产档案残缺、间断,一些数据丢失,导致房产档案失去了历史资料的功能和用途。

四、高校房产权属档案管理信息化的应用

住房制度改革以后,住房由原来的福利分配逐渐向社会化、商品化转变。房屋产权的变动情况越来越复杂,房屋的买卖、继承、赠与等行为都使房屋产权发生变化。房产档案应该全面、及时地反映房屋产权变化的过程。房产档案作为房屋产权变动的原始记录,必须随着房屋及房屋所有权人的变动而变动。但是因为房产档案管理的信息化程度不高,信息变更速度慢,房产档案的查询和使用都很不方便。针对以上情况,建立一套符合学校特点,又方便快捷的房屋档案管理软件来提高管理效率是房产档案管理发展的必然趋势。房产管理信息化就是就是要把房屋的有关数据、信息、图纸等存储到计算机里,建立房屋信息数据库,存储各种形式的图形和属性数据,把图形数据和属性数据之间以有效的数据组织方法联系起来,对数据的变动及时的更新,以方便于查询和数据整理。

系统以数据库中的房屋的区位、权益、实物等数据为基础,利用先进的数据库技术实现信息的共享和资料的归档和查询。为了方便查询、统计可以把数据分成公有住房管理、房改售房管理、办公用房管理、商服用房管理等几个模块。这几个模块下还可以设定文件、编辑数据、工具、系统管理、打印等小模块。文件模块是对表格的操作、编辑模块完成常规的编辑、工具模块提供绘制所需的工具。系统管理模块是对数据的备份和恢复进行管理。为了能够方便查询,保证数据的即时性,有必要建立一个平时用的工作库,各种数据的修改、输入、计算、统计都在这个库里进行。

房产档案管理范文篇10

(一)房产测绘事业持续发展的需要

随着国家住房和城乡建设部、国家测绘地理信息局有关房产测绘规程的出台,我市房产测绘事业蓬勃发展,房产测绘档案保有数量越来越多、利用频次越来越高、管理难度越来越大,传统的房产测绘档案管理模式已经不适应社会发展的需要,房产测绘档案信息资源必须从封闭走向开放,成为大数据时代社会共享的资源。因此,房产测绘档案管理必须实现数字化管理才能保证档案信息资源共享的实现。

(二)信息时代的需要

随着办公自动化和计算机网络化的飞速发展,未来社会人类交流的主要工具将是数字网络,来自社会各方面的信息将通过数字网络传递和交流。房产测绘档案必须从传统的手工管理方式转化到现代化层面上来,只有实现数字化管理,才能适应社会信息化进程的需要,为经济社会和国土房管行政管理决策提供及时、有效、准确的房产测绘信息服务。

(三)实现房产测绘档案社会服务的需要

传统的房产测绘档案管理属于专属化和封闭式管理模式,开发企业和产权业主难以接触具体的房产测绘档案。加上档案管理部门平时对房产测绘档案宣传力度不够,致使房产测绘档案社会利用率较低,不能满足社会发展和城市建设以及业主自身权利的需要。数字系统的建立,不仅可以使房产测绘档案的利用、查询以及档案信息的添加更加方便、快捷,而且可以确保档案内容的公开透明。房产测绘档案数字化管理在实现为国土房管行政管理提供全方位房产测绘信息的同时,还可实现将有限范围内的房屋信息、权籍数据等向社会和业主个人开放,不仅有利于加强对房产测绘档案工作的监督,对档案材料的收集整理也能起到积极的作用。

二、实现房产测绘档案数字化管理急需解决的问题

房产测绘档案管理不同于一般意义上的档案管理,涉及开发企业和房屋业主个人隐私及信息安全。尽管房产测绘档案数字化管理是社会和经济发展的必然要求,但必须注意到,在推动实现房产测绘档案数字化管理过程中还存在许多急需解决的问题。

(一)房产测绘档案信息的保密性和安全性无法保证

在电子文档给人们生活、学习、工作、管理带来快捷、灵活、存储量大、易于传输、便于保管和修改等优点的同时,也带来不利于房产测绘档案信息安全保密等不利因素。如:病毒侵害、数据丢失、信息泄密、人为破坏等。

(二)房产测绘档案信息系统缺乏通用性和科学性

国家没有形成统一的房产测绘档案管理信息系统,各地甚至各部门都在研究开发适合本地区本部门的信息系统。由于层次、标准各不相同,使得系统的通用性较差,基础数据难以交换、难以共享,不能适应房产测绘档案信息资源共享的基本要求。

(三)房产测绘档案数字化建设发展不平衡

由于各地区的经济发展水平不同,房产测绘档案数字化管理的进程也各不相同。有的地区按系统建立了网站和局域网,实现了计算机辅助档案管理;有的地区只是把房产测绘基础信息、档案目录输入计算机,资料检索等仍习惯于手工操作,档案管理基本还是纸质化,房产测绘档案数字化管理仍未起步;有的地区干脆完全采用纸质化手工管理。

(四)房产测绘档案管理队伍素质偏低

在档案数字化建设过程中,档案管理人员是关键因素,各种软、硬件都必须通过档案管理人员才能发挥作用。由于传统的档案管理模式只是纸质材料的收集整理和简单的编号存放,致使长期以来从事档案管理的人员素质整体偏低,技能提高缓慢,既懂计算机网络技术、又懂档案管理的复合性人才严重缺乏,影响了房产测绘档案数字化管理的正常开展。

三、实现房产测绘档案数字化管理的几点建议

(一)研发科学合理的房产测绘档案信息管理系统

严格按照国家和我市有关房产测绘和档案管理法律法规的相关规定,结合房产测绘档案管理的实际需要和经济社会发展需求,适当增减房产测绘档案材料收集范围,调整档案目录,增加房产测绘档案使用价值。加大科技投入,研发适合房产测绘档案数字化管理的系统,切实做到“三统一”,即:实用性与科学性有机统一;信息安全和技术安全有机统一;通用性和适用性有机统一。只有建立科学合理的房产测绘档案信息化系统才能提高整体工作效率,加快房产测绘档案数字化管理进程,提高房产测绘档案信息资源的利用率。

(二)加强档案保密工作,确保房产测绘档案信息安全

一是档案行政部门应会同房产测绘部门共同制定房产测绘档案信息开发、利用的相关政策,明确网络环境下房产测绘档案信息的收集整理、开发利用以及房产测绘档案信息的分类等级、查阅权限及授权条件等,为房产测绘档案数字化管理提供基础保障。二是房产测绘档案管理人员必须增强保密意识和信息安全意识,客观全面地对房产测绘档案信息作出科学判断,根据档案的密级程度确定开放查询范围,严格审查,严格管理,确保计算机网络安全和档案信息安全。

(三)努力培养高素质的房产测绘档案管理人员队伍