供电所学习执政能力建设体会

在建立社会主义市场经济体制和深化电力企业体制改革、加快电力工业发展的新的历史时期，如何加强供电企业党的建设，不断提高党的执政能力和执政水平，是我们企业党的建设面临的一个新的历史课题。

一、加强企业党的执政能力建设，必须查找党建工作的薄弱环节

多年来，为搞好企业党的建设工作，我们进行了积极的探索和实践，取得了显著成效。但是，随着供电企业的深化改革和加快发展，特别是随着现代企业制度建立健全和发展，以及南方电网公司关于“两型两化”发展战略和“六个更加注重”工作方针的贯彻实施，这使供电企业党建工作中存在的‘些与企业生产经营建设发展不相协调的薄弱环节。主要表现在以下三个方面：

1、企业党建工作的现状与新形势新任务的要求不相适应。闩前供电企业党建工作的实践和成效还是初步的，一些经验和做法更多的带有局部性、零散性的特征，还没有形成全面、系统、整体的思路和措施。企业党的工作体制和机制还不能完全适应现代企业制度的要求；企业党组织发挥政治核心作用的方式和途径还不完全适应公司法人治理结构的要求；坚持党管干部、党管人才原则与经营管理者依法行使用人权实现有机结合的途径和方式还需要加快探索；一些企业党的工作方式、活动和载体还不完全适应生产经营任务和管理工作的要求，还不完全适应广大党员职工思想观念日益活跃、信息渠道日益丰富的现实。

2、企业党的建设中一些带有根本性、全局性、长期性的重大理论问题还相对滞后于实践的发展。各级供电企业注重生产经营管理“大众方针”的实施，对党建工作缺乏整体的部署和规划。对新时期企业党建工作的规律性我们还知之不深，对影响和阻碍企业党建工作的思想认识我们还没有完全作出有足够说服力的回答，等等。这就使一些模糊认识得不到彻底澄清，一些错误思想也得不到有效纠正。

3、企业党的思想、组织和作风建设还存在着与新形势新任务不相适应的问题。如，一些同志对企业党建工作的重要性认识不足，党的观念和党执政意识不强；有的墨守成规、因循守旧、不思进取，创新意识不强，改革的紧迫感不强，积极性不高；有的企业领导干部形式主义、官僚主义作风和弄虚作假、铺张浪费行为严重，甚至还有少数企业领导干部存在消极腐败现象；一些企业党组织缺乏活力，部分党员素质不高，有些党员甚至丧失了先进性，等等。这些现象和问题，一定程度上，影响了企业党组织的在广大党员职工心口巾的形象和威信，影响了党群关系，削弱了党的凝聚力。

因此，要加强和改进供电企业党的建设，要进一步分析上述问题，查找原因，对症下药。只有解决了党建工作存在的一些问题，才能实现企业党建工作与生产经营同步协调发展，才能确保企业党组织的政治核心地位，从而，使党的活力和治企能力得到加强，党的群众基础更加牢固。

二、加强企业党的执政能力建设，必须找准企业党组织的定位

近年来，在各级党组织和政府的正确领导下，供电企业认真贯彻党中央关于国有企业党建工作的一系列方针政策，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导企业的改革和发展，保证了改革和发展的正确方向；坚持发挥党组织的政治核心作用，积极参与重大问题决策，保证了党和国家方针政策在企业的贯彻执行；坚持以企业生产经营为中心，开展企业党建各项工作，促进了企业经济效益不断提高；坚持把党管干部、党管人才的原则与推进企业人事制度改革结合起来，企业领导班子和干部队伍建设不断加强；坚持加强党组织自身建设，从严治党，党组织的凝聚力和战斗力不断增强；坚持加强和改善思想政治工作和精神文明建设，全心全意依靠职工群众，调动了职工群众搞好企业的积极性。总体上看，国有企业党的建设逐步加强，党建工作活力和实效不断提高，有力地推动了企业改革，促进了发展，维护厂稳定。实践证明，坚持党对国有企业的政治领导，充分发挥党组织的政治核心作用，是促进企业改革发展稳定的根本保证，任何时候都动摇不得。

在全面贯彻落实党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设的新形势下，要加强企业党的执政能力的建设，必须找准党组织在企业中的定位。供电企业党组织要处于政治领导地位，发挥政治核心作用，这是由党的执政地位和国有企业的产权的性质决定的。无论企业怎样变革，企业的性质——社会主义基本属性始终没有变。在供电企业中设立党组织和加强党的建设，是由党的执政地位和实践“三个代表”要求决定的。实践也表明：党组织的导向、决策、协调、干部培养等作用，是目前企业中其它任何组织所无法代替的。加强和改进党的执政能力建设，是充分发挥党组织的政治核心作用和提高班子领导水平的根本，也是确保企业改革发展的重要保证。

三、加强企业党的执政能力建设，必须找准“着力点”和“落脚点”

贯彻落实十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设，对于国有供电企业而言，就是要提高企业党组织治企能力和各级党员干部员工、特别是中层管理人员的执行力，这就是加强国有企业党的执政能力建设的“着力点”和“落脚点”，提高治企能力和执行力，也是国有企业加强党的执政能力建设的具体表现。只有企业的党员干部、特别是中层管理人员的执行力增强了，治企能力自然得到提高，企业的管理水平和发展后劲就能同步发展。关于“执行力”问题，南方电网公司袁懋振董事长在南方电网公司半年工作座谈会上，早就对“执行力”作出了诠释。袁懋振董事长高瞻远瞩，提出的“执行力”，与“加强党的执政能力建设”不谋而合。他指出：“执行力”体现在四个方面：一是正确地理解和领会领导班子的能力；二是正确执行领导班子决策的能力；三是带好队伍、模范完成工作任务的能力；四是结合实际，与时俱进，创造性地开展工作的能力。

概括起来，就是肯干事、会干事、干成事的能力，也体现“忠诚、能干”的水平。执行力具体来说，包括学习能力、组织能力、协调能力、管理能力、沟通能力和服务能力，最后体现在抓落实的能力。企业有了坚强的执行力，就会营造一种强的凝聚力的企业文化和氛围。因此，从一定意义卜说，执行力能否得到加强和提高，关系到供电企业政令畅通、稳定发展的全局性问题。然而，我们供电企业各级员工的执行力还有待进一步加强。存在着：有些制度还不尽完善、不衔接，部门之间存在着推诿扯皮现象，办事效率不高；有些十部缺乏危机感，责任心不强，工作标准不高、要求不严，管理不到位；有些员工没有摆正自己的位置，还没有真正作到各司其职、各负其责；有些员工理论功底和政策水平还不够，工作层次和水平不适应现代企业的管理要求；还打个别存在自由主义、搞小动作，影响团结，等等。这些问题的存在。需要进一步加以解决。解决这些问题的关键，就在于加强各级员工的执行能力。只有执行力提高了，企业党的执政能力建设便得到加强，党组织的地位就得到加强，企业党组织的地位就得到巩固、提高。

四、加强企业党的执政能力建设，必须树立和落实科学发展观

执政能力建设，是执政党为履行职责，强化效能，保障地位而进行构造、创新的系统行为过程。科学的发展观，是坚持辩证唯物主义和历史唯物主义基本观点和基本方法，对发展实践进行的科学总结和概括。二者之间有着密切的内在联系。邓小平同志曾强调“发展是硬道理”、“落后就要受挨打”。就我们关系着国家社会经济命脉的“先行官”——供电企业而言，只有加快建设、加速发展，才能满足日益增长的用电需求，才能推动社会的发展和经济的繁荣。归根到底，就是要努力提高企业的经济效益和社会效益。电力发展的滞后，从一定程度上，影响全面建设小康社会的进程，从而影响党的威信。因此，我们要把树立和落实科学发展观体现到加强党的执政能力建设中，通过加强执政能力建设，提高领导水平和执行力，带好队伍，把以人为本的思想体现到企业发展和社会需求之中，实现协调可持续发展。如何把把树立和落实科学发展观体现到加强党的执政能力建设中去，首先要着力解决好提高党的领导水平和执政水严、提高拒腐防变和抵御风险的能力。其次是执好政、掌好权，增强执政为民、立党为公意识，把中央的大政方针、企业党组织的决策落实到位，提高建设和管理企业的本领，促进电力生产，满足社会经济建设和人民生活用电需求。再次是抓住机遇，加快发展，抓紧修订和实施“电网建设十一·五规划”，不断增强供电能力和企业发展后劲。最后，进一步加强和改善企业党的领导，发挥政治核心和领导作用；坚持以人为本的思想，最终实现企业员工与企业、乃至社会的全面协调发展。

五、加强国有企业党的执政能力建设，必须做到“四个结合”

在全国组织工作会议上，曾庆红同志强调指出：加强党的执政能力建设，要做到四个结合：把提高党的执政能力同加强党的思想建设和理论武装丁作结合起来；把提高党的执政能力同党的组织建设结合起来：把提高党的执政能力同党的作风建设结合起来；把提高党的执政能力同加强改善党的领导结合起来。因此，国有供电企业党的执政能力建设，要按照《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的部署和要求，结合企业的实际，同样要抓好“四个结合”，即：加强党的思想建设和理论武装工作，要同学习贯彻“三个代表”重要思想结合起来；企业党的组织建设，要同实施固本强基工程结合起来；企业党的作风建设，要同党风廉政建设活动结合起来；加强和改善党的领导，要同推进企业党的制度建设结合起来。

1、毫不放松地推进思想建设，为提高企业党的执政能力奠定坚实的思想基础和深厚的理论修养。要进一步学习贯彻“三个代表”重要思想，牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民这个根本要求，才能保持企业党组织的核心地位，提高科学判断形势的能力，制定和执行正确的经营管理决策和企业发展战略。要重视领导班子理论学习和思维训练，提高理论思维能力和战略思维能力，善于从实际出发不断研究带有全局性的战略问题，并作出科学判断。要重视对社会主义市场经济条件下经济规律的学习和研究，了解和遵循市场经济规则，在实践中进一步深化社会主义市场经济理论，不断提高驾驭市场经济的能力。在学习“三个代表”重要思想和理论学习、培训中，党员领导干部特别是领导班子成员和中层干部要以身作则，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，不断提高自身的领导水平和执政水平。

2、毫不放松地推进组织建设，为提高企业党的执政能力形成坚强的领导集体和健全的组织体系。要深化“实施固本强基工程”，全面提高党的基层组织建设，不断将企业党组织建设成为经营决策的政治核心，成为生产建设的战斗堡垒。同时，要坚持以人为本和党管干部原则，切实加强人力资源管理，建立健全人尽其才、才尽其用的机制，不断培养造就一大批高素质的领导人才，把高素质人才及时选拔到领导岗位上来。以高度的历史责任感抓紧培养优秀年轻干部，帮助他们加强党性修养、理论学习和实践锻炼，确保企业可持续发展后继有人。因此，企业党组织要坚持围绕企业工作中心、服务生产建设经营管理大局、拓宽工作领域、强化服务功能、扩大党的工作覆盖面，不断增强党在企业的影响力和凝聚力，使党的执政能力不断提高，地位不断巩固。

3、毫不放松地推进作风建设，为提高党的执政能力提供过硬的党风保证和广泛的群众基础。要通过深入开展党风廉政教育、共产党先进性教育和“树组工干部形象”教育等活动，大力推进作风建设，树立党员干部“公道正派、清正廉明”的新形象。时时刻刻注重实际，讲求实效，以实实在在的业绩换取职工群众的满意和爱戴。要大力加强“两个务必”的教育，使党员干部始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁和艰苦奋斗的优良作风，始终坚持党的群众路线，深入群众、深入基层，扎扎实实地为基层单位和职工解决实际困难和问题，勤勤恳恳地为职工谋利益。只要经常深入基层和职工实践，善于汲取职工群众的智慧和力量，就能不断增长执政本领，推动各项工作的落实。

4、毫不放松地推进制度建设，为提高党的执政能力创造稳定的制度框架和完善的体制条件。要把制度建设贯穿于思想建设、组织建设、作风建设和现代企业制度之中，通过不断健全和完善制度，进一步规范管理，从而确保党的执政能力在规范化、制度化和科学化的党建工作中获得长期、稳定的发展，实现党的执政能力建设与其他建设有机结合，相瓦促进。

因此，要积极探索新形势—卜企业党的“执政”规律，坚持和完善民主集中制，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，运用法律规范、制度规则和市场经济规柿处理和解决工作中的问题，推进以德治企、依法治企、从严治企、科学治企、民主治企。

总之，加强国有供电企业党的执政能力建设不是一日一时之功，而是一项需要在长期的工作实践中探索、在改进中加强的系统工程。随着电力市场的日益开放和现代企业制度的健全完善，企业党的执政能力建设的内涵将不断丰富和拓展，也将出现更多需要我们去面对和解决的问题。因此甜门要坚持实事求是，与时俱进，不断加强党的执政能力建设，抓紧抓好各级员工的执行力建设，不多探索企业党建工作的新举措、新办法，增强企业党组织的活力，努力开创政令畅通、上下同欲的企业党建工作新局面。