工作总结

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中共**镇委员会

保持共产党员先进性教育活动

工作总结

**镇党委下属25个党支部,其中农村党支部16个,机关、企事业党支部9个,全镇现有党员752名。参加第二批先进性教育的有9个党支部,共有151名党员(其中女党员17名),机关党员72名、企业党员12名、教师党员61名、离退休党员6名。

自7月全县进入第二批保持共产党员先进性教育活动以来,在县委先进性教育办公室、县委先进性教育活动巡回检查组的具体指导下,我镇党委和各参学党支部精心筹划,高度重视,严密组织,扎实推进,目前已完成先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段及“回头看”所规定的各项任务,有力地推动了**镇各项工作的顺利开展,取得了较好的效果。现将活动开展及工作情况汇报如下:

一、各阶段工作开展情况

(一)学习动员阶段情况

学习动员阶段是整个先进性教育活动的基础和前提,是确保党员先进性教育活动真正取得成效的首要环节,因此,我们深感责任重大。在先进性教育活动中,我们高标准、严要求,认认真真开展好活动。主要呈现三个特点:

一是“快”,从组织领导上推动先进性教育活动。主要体现在七个到位:一是机构到位。县第二批先进性教育动员大会后,**镇党委立即召开党委会,研究落实先进性教育活动具体工作。7月12日成立以党委书记为组长,镇长及几位副书记为副组长,其他领导为成员的镇先进性教育活动领导小组,负责全镇先进性教育活动的部署、协调和指导。领导小组下设办公室,由组织委员任办公室主任,其他成员由各站所抽调组成。办公室下设综合组、指导协调组、宣传组、材料组。二是责任到位。我们对领导小组和领导小组办公室以及督导组的工作职责进行了明确,对办公室及督导组成员的工作任务进行了细化,层层落实工作责任制,明确了工作纪律,增强了大家的责任感和紧迫感。通过大家履行工作职责,办专栏,出简报,搞调度,抓督查,圆满完成了各项工作任务。三是认识到位。从镇党委到各支部,层层召开动员大会,进行全员发动,广泛开展各项学习活动,加深了对先进性教育活动的背景、目的、意义以及要求的理解和认识,使全体党员进一步统一了思想,提高了对先进性教育活动的全面认识,增强了开展好先进性教育活动的信心和决心。四是要求到位。我们对先进性教育活动的总体要求是做到学习动员求实,党性分析求深,整改提高求稳,并对各个阶段的具体安排都提出了详细明确的要求。在学习动员阶段中,我们要求做到“四有三落实”,即每个党员要有学习计划、有学习资料、有学习笔记、有心得体会;每个支部要落实学习时间、落实学习计划、落实阶段任务。五是保障到位。镇先进性教育活动领导小组积极为活动做好服务保障工作,及时传达上级精神,合理安排活动时间,精心策划活动方案,保证供应学习资料,及时提供学习阵地,对于先进性教育活动的各项“规定动作”,从学习的内容、时间、形式等方面作出明确规定,并由督导组全程监督,要求各单位保质保量地完成。六是考勤考学到位。对每一次学习和集体活动都要进行严格考勤,对出差和因特殊情况请假的党员严格按规定进行补课,确保了党员的参学率。七是督促指导到位。镇里专门抽调9位党政领导带队,组成9个督导组,对9个支部的先进性教育活动进行督促指导,促进了各个单位先进性教育活动的平衡开展。

二是“实”,从重点抓学上推动先进性教育活动。在学习动员阶段,除了统一大家的思想认识之外,我们把组织全体党员同志进行一次以“三个代表”重要思想为主要内容的深刻教育放在了重要位置,采取“五个结合”的措施,兴起党员学习的热潮。一是集中学习与专题讨论相结合。我们根据上级要求,在集中学习的基础上,深入开展了以“怎么样在各自行业或各自岗位上体现共产党员的先进性,充分发挥先锋模范作用”等为内容的四个专题讨论,做到学习与讨论相互结合,相互促进。有的支部在广泛开展集中学习和自学的基础上,围绕“当初入党为什么,现在应该干什么,今后将会留什么”开展专题讨论。通过讨论,使党员对在市场经济条件下,对如何保持党的先进性有了全新的认识,帮助党员时刻保持清醒头脑、抵制各种诱惑、提高自身素质、带领群众发展,为党员在今后的工作中更好地履行职责奠定了思想基础。二是集中学习与分散自学相结合。在确保集中学习时间、内容和效果的基础上,鼓励党员利用业余时间见缝插针,向书本学,在网上学,并按要求撰写学习笔记,由所在党支部定期检查。三是体会交流与专题辅导相结合。我们鼓励全体党员以“学理论文章、讲学习体会、谈思想认识”为主题进行思想交流。闲暇时间,大家联系自身思想和工作实际,紧紧围绕提高党的执政能力、保持共产党员先进性、身体力行“三个代表”的主题,结合基层工作特点,畅谈学习体会,交流思想认识,努力做到学有所思,思有所悟。时任镇党委书记的陈荣欣同志经过精心准备,以“保持共产党员先进性,在跨越式发展中当先锋”为题为全体党员上了一堂生动的专题党课。各督导组长也深入各支部为党员上党课、作专题辅导。四是理论学习与典型学习相结合。**镇党委在学习中注重学习理论和学习先进人物相结合,先后组织党员观看了《谷文昌》、《张仁和》和《任长霞》等先进事迹电教片,在此基础上组织专题组织生活会谈学习体会。同时,我们还坚持用身边涌现出的先进人物和先进事迹教育人、激励人、鼓舞人。成功承办了永定县基层共产党员先进事迹巡回报告会,并积极挖掘和组织党员学习身边的好党员好事迹,如学习发扬退休党员思想不退休,以实际行动投身先进性教育的精神,学习烟草支部心系烟农“早加班少休息”随到随收的工作精神,学习工商所支部党员干部经常走出办公室为群众服务、解百姓忧愁的精神。在此基础上,各支部之间、各站所之间、党员之间互相交流学习,随时学习发扬身边的好党员的先进性,并及时指导工作。五是规定动作与自选动作相结合。在认真完成先进性教育活动“规定动作”的同时,我们从基层工作的实际出发,积极搞好“自选动作”,开展了先进性教育主题实践活动。

三是“活”,从具体行动上推进先进性教育活动。结合工作实际,对照学习提出的具体要求,各支部积极组织广大党员真心实意地为群众办好事、办实事,开展了以下特色活动:(1)全体党员唱响了“入基层、解民情、帮带扶、共进步”的口号。深入到16个村等挂钩单位开展了“五联五帮”主题实践活动,共联系帮扶贫困家庭27户,计生三户30户,贫(特)困学生40人,贫困党员43人,结成帮扶对子140对,慰问钱物共计8250余元;(2)开展了以“牢记宗旨,永葆先进本色;立足岗位,提升服务水平”为主题的富有特色的先进性教育活动。各支部组织全体党员结合本单位党员先进性的具体标准,认真回答了“入党为什么,参加工作为什么,怎么才能做好本职工作”的问题,促使每位党员争做勤奋学习的表率、爱岗敬业的表率、清正廉洁的表率、无私奉献表率,扎扎实实做好各项基层工作。如镇计生办在先进性教育活动中切实把群众利益摆在眼前,想群众之所想,急群众之所急,组织了“便民服务队”,带上B超机等医疗仪器深入到16个村部做好计生“双查”等工作,为群众节约资金近12000元,既减功轻了农民负担,又使工作得以顺利开展,深得百姓称赞;又如机关支部从镇党委、政府中心工作出发,在7月至8月烤烟收购繁忙季节,组织全体镇机关干部协助烟草部门到奥杳、山下两村开展烤烟值班,共计360人次,收烟近55万斤,超额完成上级下达的烤烟收购任务;(3)发动了以“发扬革命传统,增强服务意识”为主题的革命传统教育阵地之旅。各支部先后组织党员参观了张鼎丞纪念馆,金砂暴动遗址,金谷寺和福建省第一个农村党支部诞生地暨爱国主义教育基地——湖雷镇上南村万源楼,共计469人次。通过红色之旅,全体党员又一次系统地接受了革命传统教育,通过重温入党誓词,进一步提高了党员的党性观念和为人民服务的宗旨意识。(4)为推动第二批先教活动的深入开展,努力在全镇营造学先进、赶先进的良好氛围,如7月31日上午,永定县基层共产党员先进事迹巡回报告会在我镇隆重召开,吸引了附近几个乡镇100多名党员前来听报告。会上,县关工委副主任张兰树同志和市杰出人民教师、合溪乡王社小学邓灿龙老师先后从他们那平凡的工作岗位出发,讲解了他们那默默无闻、无私奉献,以及他们用实际行动努力实践“三个代表”的动人故事。会后,与会所有党员都纷纷表示要以他们为榜样,从本职工作做起,努力体现共产党员的先进本色。

通过先进性教育活动的开展,我镇广大党员进一步增强了深入基层、了解基层、服务基层的自觉性,切实用自身的实际行动实践着“三个代表”重要思想,彰显着共产党员的先锋模范作用。如7、8、9月份,“海棠”、“爱沙”台风袭来前后,我镇党政领导和所有包村干部主动放弃双休日和村两委干部一起,深入全镇16个村逐村逐户做工作,排除险情(其中许多自然村都地处偏远地带,非常偏僻):及时组建村民应急分队帮助家住危险地带的百姓搬迁至学校、村部等安全地带;及时组织村民对水毁工程进行加固,确保了人民群众的生命财产安全。

(二)分析评议阶段情况

自9月1日开始转入先进性教育分析评议阶段以来,在第一阶段取得初步成果的基础上,我镇党委严格按照分析评议阶段实施方案的规定和要求,狠抓“动员部署、广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开专题组织生活会、民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见及通报评议情况”等各个环节的落实,在活动的开展中,切实加强领导,认真部署,科学安排,扎实推进,取得了一定成效。

1、继续深入学习,提高思想认识。9月5日,我们召开了以各支部书记、机关支部全体党员为对象的分析评议阶段动员大会,就分析评议阶段的重要性和必须把握的关键环节以及要达到的基本要求进行了动员,并对分析评议阶段工作做出全面部署,使广大党员干部充分认识到分析评议阶段既是对前阶段学习培训工作效果的检验,又是解决突出问题,搞好整改的前提和基础,是一个承上启下的关键性阶段,从而统一了思想,提高了认识,为党性分析、民主评议工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础。

2、坚持开门教育,广泛征求意见。在党性分析、民主评议阶段,努力创造群众畅所欲言的气氛,拓宽群众参与的渠道,坚持把广泛征求意见作为增进群众感情,加强群众联系,自觉接受群众监督的一次极好机会,采取多种形式广泛征求意见。这次征求意见主要突出了四个特点:“诚、广、多、活”。一是诚,即征求意见的心意诚。我镇要求各党组织和党员在征求意见工作中做到摒弃私心杂念,敢于揭短,不怕亮丑,诚心诚意听取意见,真心真意接受意见,一心一意改正缺点。我镇共发放征求意见表500多份,镇党委、各参学支部、广大党员针对群众反映的意见对“号”入“坐”,深入剖析其原因,并及时整改,对一时纠正不了的问题,都能明确整改措施和时间。二是广,即征求意见的范围广。为多渠道听取意见,各参学党支部都能积极征求5个层面的意见:一是征求上级部门、领导的意见;二是征本单位党员干部群众的意见;三是征求下属单位的意见;四是征求其他相关部门的意见;五是征求老干部、农民、服务对象等各层次群众的意见。三是多,即征求意见的内容多。充分发挥了党员干部群众的积极性、主动性和参与性。镇党委、各支部结合实际情况,分别拟定出征求意见内容。党政机关重点征求了在机关作风、思想和工作作风、组织纪律、党风廉政建设等方面的意见和建议;工商支部、机关支部、供电支部、政法支部等窗口行业重点征求了服务意识、服务态度、服务质量、工作能力、工作效率、工作成效等方面的意见及建议;中小学重点征求了热爱学生、关心学生、辅导“后进生”等师德内容及教学能力、业务水平、教育教学效果等方面的意见和建议。如供电支部在征求到集镇路灯多处损坏,给集镇群众出门带来不便的事实后,立即组织人员进行更换。又如镇党委在征求到黄村村道日久失修,泥浆满路,行人车辆过往极为困难的实际情况后,急群众之所急,立即采取组织村民集资、争取上级资金等办法筹集资金16万元铺设水泥路面,目前工程已峻工并通过上级验收;在征求到的**集镇河道污染严重、在雨季多发季节经常造成排洪困难的情况后,立即筹款8万元进行清理;在征求到奥杳片三个行政村土地整理存在水利设施不畅,影响灌盖的现象后,立即组织包村领导和施工单位协调处理;在征求到集镇旅游路线环境脏、乱、差等问题后,立即组织城管中队进行整治。在征求到外出务工妇女“双查”困难的实际情况,及时组织计生服务人员到我镇外出人口较聚集的厦门、漳州等地开展计生服务活动,为外出务工对象节约资金近3万元。四是活,即征求意见的方法活。针对不同情况,我镇各参学党支部先后采取设立征求意见箱、公布热线电话和电子邮箱、发放调查问卷、进村入户走访一批群众等方式方法灵活广泛地征求意见。如机关支部全体党员充分利用下村工作之便、派出所利用办案闲余时间、中小学教师利用家访时候不失时机地征求学生家长及周边群众意见。通过以上工作,全镇共收集意见232条,其中归纳整理出对镇党委领导班子的意见13条,对领导班子成员的意见80条;对支部的意见35条,对支部领导班子党员干部的意见52条,对党员的意见152条。

3、结合群众意见,开展谈心活动。在认真梳理、归纳、反馈群众意见的基础上,全体党员深入开展了全方位的谈心活动,全体党员本着“有则改之,无则加勉”的原则,以批评和自我批评为武器,积极参加谈心交流活动,领导干部既相互交流、又与普通党员谈心,党员同志既相互谈心、又与党外人士交流,全镇共1000多人次参与了谈心活动。通过谈心交流,每个党组织和党员都听到了来自上级、下级、同级和党内外群众,各个不同层面的意见和建议,对自己存在的问题形成了比较全面客观的认识,为支部找准问题,落实整改方向,为党员个人搞好自我剖析、撰写党性分析材料奠定了基础,增强了针对性。

4、深入自我剖析,坚持层层把关。党员自我总结对照的过程是不断增强党性、加强修养、自我教育、自我提高的过程。为增强自我剖析的效果,我镇各支部从三个层面把好关:一是党员个人从严把关。要求党员在对照总结时,以同志提出的“六个坚持”为尺子,以身边典型为榜样,以群众意见为镜子,坚持高标准严要求,勇于把自己摆进去,认真查找问题和不足,深挖思想根源,明确努力方向。二是各支部负责同志严格把关。按照分级审阅,逐级把关的原则,搞好个人党性分析材料的审定工作。各党组织认真审定党员个人分析材料,做深入细致的思想政治工作,使每个党员都能实事求是,找准自身存在的突出问题和存在问题的原因。三是党员群众相互把关。不少同志都从自己工作中的问题追根溯源,充满勇气地亮出思想深处的问题,并提出了努力方向和整改措施。有的从思想认识的变化,看到了理想信念和宗旨意识的淡化;有的从个人升迁得失的心路历程,看到自己党性观念的差距;有的从本职工作开拓创新不足,看到了自己工作能力的欠缺等等,从而为开好专题组织生活会做好了充分准备。

5、发扬优良传统,深入开展批评和自我批评。开展批评和自我批评,是我党的三大作风之一,在广泛征求意见,深入进行谈心,认真撰写党性分析材料的基础上,各党支部认真组织、召集党员开好专题组织生活会,认真开展批评和自我批评。一是领导带头进行剖析。镇党员领导同志以普通党员的身份参加组织生活会并带头进行了党性分析,分别从理想信念、宗旨意识、服务态度、工作作风、廉洁自律等方面深刻揭摆了存在的突出问题和不足,查找了根源,提出了整改措施和努力方向,并带头对每个党员同志进行了评议。二是自我批评触及灵魂。党员自我评议时,都能够结合自己的思想、工作、学习实际,认真查摆存在的问题和不足,并从灵魂深处挖掘存在问题的思想根源。三是批评别人实事求是。党员之间互评时,坦诚积极,认真负责,人人发言,既有思想交锋,触及灵魂,又有感情交流,增进团结。四是会议气氛健康和谐。全体党员本着“言者无罪,闻者足戒,有则改之,无则加勉”的态度正确对待自己,正确对待群众,整个民主评议过程气氛积极、热烈、健康。通过深入开展批评和自我批评,基本达到了触动思想、相互帮助、共同提高的目的,并初步形成了对每个共产党员的评议意见。

6、坚持客观公正,提出评议意见。在广泛征求意见、深入开展谈心活动、认真撰写党性分析材料、开好专题组织生活会的基础上,客观公正地对每个党员“提出评议意见”,是党性分析、民主评议阶段中十分重要的一项工作,它既是对党员前期学习、剖析的评价,又对下一阶段的整改提高指明了努力方向。因此,镇党委高度重视这项工作,结合党员个人自评、党员互评、群众参评的情况及征求到的群众意见和党员的一贯表现,多次召开支委会,对每个党员作出了比较客观公正的评议意见,并在征求党员个人意见的基础上,向全体党员进行了反馈和通报。

(三)整改提高阶段情况

整改提高阶段是抓落实、见实效的重要阶段。镇党委充分和广大党员充分认识到做好这一阶段工作的重要性,并以饱满的政治热情,良好的精神状态,务实的工作作风,集中时间、集中精力解决好党员和党组织存在的突出问题。当前,整改提高阶段工作正有序开展中。

1、统一思想、提高认识。10月17日,全县先进性教育整改提高动员部署大会后,我镇迅速组织召开党委会,集中学习了县委有关文件精神,认真总结前两个阶段工作成果和不足,并结合我镇工作实际,明确了要解决的突出问题,研究制定《**镇开展先进性教育整改提高阶段工作实施方案》及《整改提高阶段工作安排表》。10月19日,召开了由镇先进性教育领导小组成员、25个基层党组织负责人和镇机关全体党员干部参加的整改提高阶段动员部署大会。大会对**镇党员领导干部专题民主生活会情况进行了通报;对先进性教育活动开展以来各项工作开展情况进行了总结;对整改提高阶段工作提出了具体要求,并作了安排布署。会议强调,先进性教育整改提高阶段是重要环节,要见实效、下功夫,全面提高党员先进性,树立党员新形象。各支部也相继召开转段动员会,把整改提高阶段的主要任务、工作目标和具体要求传达贯彻到每一位党员。特别是对八个重点环节工作的具体要求和方式方法,进行了详细安排,使整改提高工作从一开始就组织有力,部署周密。

2、加强领导,明确责任。抓好整改,责任在党组织负责人,关键在落实。我镇领导班子成员率先垂范,以身作则,投入更多的时间和精力做好整改工作,并加强具体指导。各支部把整改提高阶段的工作作为一项政治任务,摆到重要位置,支部书记都做到了切实履行直接责任人的职责,既抓好支部的整改工作,又以身作则,从自身做起,带头搞好整改,同时也督促本支部党员落实整改。对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题,坚持上下联动,左右配合、齐抓共管,使整改工作环环相扣、整体推进。

3、组织再学习,提高思想认识。我镇在前两个阶段深入学习的基础上,紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求,坚持不懈地把学习放在首位,在深化学习上下功夫。参学各支部组织党员学习了人民日报“论第二批保持共产党员先进性教育活动”等六篇社论,通过加强学习,进一步统一思想,提高认识,为广大党员搞好整改提高阶段的工作奠定了较好的思想基础;学习了十六届五中全会精神,及时了解“十一五”规划发展的要求,增强了加快发展的合力,进一步激发了干部群众投身**经济和社会事业发展的主动性、积极性。

4、认真研究分析,制定切实可行的整改方案。研究制定整改方案,是“整改提高”阶段的首要任务和关键环节,在对照检查阶段查找出来的问题,主要是群众普遍关心、反映强烈的问题,也是我们工作中的薄弱环节,必须采取有力的措施,加强整改提高。镇党委要求每个支部和每位党员都要根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见,特别是对照自己在解放思想、干事创业、加快发展等方面存在的问题和差距,进一步制定整改方案和措施。要求制定的整改方案和措施,关键是要符合实际,扎实具体,有针对性和可操作性;既有明确的目标,又有解决问题的具体措施和方法,还有明确的时间要求。主要是做到了以下几方面:一是坚持实事求是,整改措施切合实际、切实可行。能够做到的就说、就定,做不到的就不说、不定;群众最看重实际,不光看我们怎么说,更看我们怎么做,所以,不能说大话、空话。二是把措施定扎实、定具体,不搞那些原则性强、操作性差,大而化之、无法落实的东西。三是坚持走群众路线,制定整改措施,本着开门搞教育活动的精神,紧紧依靠群众,注意听取群众意见,集中群众智慧,吸收合理建议,认真进行修改。党员个人整改措施,在支部大会上向其它党员汇报,并听取意见,修改完善,由支部书记负责把关。各支部领导班子整改方案广泛征求群众意见,并经支部大会讨论修改通过。整改方案确定后,以党员大会、通报会或上墙的形式,向群众公布,接受群众监督。四是立说立行,见诸行动,对个人和组织查摆出来的突出问题,从现在做起,从当前工作抓起,从广大干部群众看得见、摸得着的事情做起,立说立行,见诸行动。先易后难,通过分析,把那些马上能做、又可以做到的事,尽快做起来,使广大干部群众切身感受到教育活动带来的实际变化;对一时不能解决的问题,列出题目,挂帐编号,做出规划,创造条件,逐步整改。

5、搞好结合、狠抓整改措施的落实。在这一阶段的活动中,我们注意与当前正在深入开展的“两为两争”等主题活动以及贯彻落实十六届五中全会会议精神紧密结合,注意研究新情况,解决新问题。一是进一步转变工作作风。按照上级要求,目前正在全镇开展的“两为两争”等活动,目的是促进党组织和全体党员进一步转变工作作风,提高工作效率和服务水平,促进经济发展。各支部结合活动要求,引导党员群众对照党员先进性标准和各单位做出的服务承诺,认真查摆自己在工作作风、工作效率、服务质量等方面的差距和不足,并广泛征求社会各界的意见和建议,积极主动地做好整改工作。二是认真贯彻十六届五中全会精神。结合十六届五中全会提出的“十一五规划”,认真组织广大党员干部深入开展“回头学”,开展“解放思想、振奋精神、干事创业、加快发展”大讨论,进一步更新服务观念,创新工作方式,明确发展目标和改革方向,推动基层工作跨越式大发展。三是坚持边整边改,对存在的突出的问题,特别是群众普遍关心、反映强烈的突出问题,能改的马上改,确定了明确的期限,不推诿扯皮,敷衍了事;应该解决但一时解决不了的,向群众说明情况,并采取措施逐步解决。落实整改坚持上下结合,综合治理。

6、确保实效、加强制度建设、从长远和根本上解决存在的突出问题。要把整改与立章建制结合起来,把整改措施制度化。通过这次整改,结合基层工作实际和干部队伍建设中存在的问题,认真研究制定和修改完善相关制度。一是要对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的,在整改时认真进行总结,制定好落实的保证措施;二是要对制度本身不够完善的,要认真总结经验,进行完善;三是对缺乏制度保证的,要认真研究建立起相关制度。如要重新修订各站所工作规范流程,健全完善组织党员学习制度、党务公开制度、定期征求意见制度、党员联系群众制度、党员管理制度。通过完善工作机制并常抓不懈,把规范队伍建设和组织建设的目标上升到“三个代表”的总体要求上来,使队伍整体素质提高到一个新水平,巩固党员先进性教育的成果。

7、要坚持创新,总结提高。在整改实践中,要从工作实际出发,紧密结合新形势下党建工作的新任务新要求,努力在总结完善、提高、创新上下功夫。要总结好的做法,提炼好的经验,创新活动载体,提升工作水平。要对各支部明确提出,检验是否通过教育活动的深入开展提高了工作水平的标准,即:一看党员学习“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性是否增强了,真正提高党员素质;二看党员的先锋模范作用是否得到发挥,真正体现出共产党员的先进性;三看党组织的凝聚力、战斗力是否得到提高,真正发挥了战斗堡垒作用;四看广大党员群众关心的实际问题是否得到解决,真正做到了服务人民群众;五看是否推动了中心工作,真正实现了“两不误”、“两促进”。

8、加强监督,巩固阶段成果。要把监督、检查贯穿整个教育活动后续工作中,巩固各阶段教育成果。准备采取以下形式来督促、检查各党支部的工作。一是利用党委扩大会,让各党支部书记进行工作汇报、交流,以此来检查、督促各党支部开展好“抓好整改、巩固提高”阶段的工作;并在相互交流的基础上,起到相互促进的作用。二是要求各支部将各自整改的任务进行分解,明确责任部门和完成时间,落实具体责任人,同时要成立问题整改落实督办组,跟踪、检查各党支部开展“抓好整改、巩固提高”阶段的工作情况,收集群众反映的边整边改的意见和建议,及时发现、研究、解决先进性教育活动中遇到的新情况、新问题,促进先进性教育活动顺利开展。三是要严格落实一把手责任制,切实发挥支部主要负责人在解决全局性问题中的作用;发挥好党员领导干部在解决部门存在问题中的作用;发挥好牵头单位的作用,在解决单靠一个部门和单位难以解决问题中的作用,使之上下形成合力,确保问题得到有效解决。

二、主要经验

(一)加强领导,落实责任制是搞好教育活动的关键

党委书记是镇先进性教育活动的第一责任人,各党支部书记是支部的第一责任人,各党小组长是小组的第一责任人,强化一把手工程,明确各自的职责。这是整项工作的基础。

(二)深入的思想发动是开展教育活动的前提

经过层层动员,使广大党员的思想认识统一到中央的精神上来,明确开展保持共产党员先进性教育活动工作的重要性和意义,同时明确教育活动工作要达到的目标、具体的工作部署和安排,使广大党员积极地投入到自我教育的活动中来。

(三)结合实际、活化教育形式是开展教育活动的根本

任何具体的学习形式和内容上也要根据实际情况来进行。我镇结合警示教育活动组织全体党员观看《任长霞》、《谷文昌》、《张仁和》等先进事迹电教片,然后布置各党支部进行座谈观后感,学习效果和学习气氛较好;组织全镇各支部共计151名党员参观金砂金谷寺、金砂暴动遗址、张鼎丞纪念馆、福建第一个党支部成立地暨爱国主义教育基地湖雷上南村万源楼等,重温入党誓词,接受传统教育,纯洁思想,净化灵魂,使党员普遍心灵深受震憾,深受教育,为共产党员先进性教育注入了鲜活的内容。根据工作实际和党员的特点,采取自学《保持共产党员先进性教育读本》为主,以自学和集中学习相结合的学习方式,制定专门教育学习计划,将学习贯穿始终,组织集中学习着重交流学习体会、讨论问题,每位党员都进行了50学时以上的集中学习,10个学时以上的自学。

(四)做好检查落实工作是开展教育活动的保证

镇保持共产党员先进性教育活动领导小组非常重视对教育活动开展落实情况的检查工作,开展多层面的检查工作。

1、领导小组每周都召开会议,各党支部汇报、交流前周开展教育活动的情况、存在的问题;布置下周的工作内容。

2、党委成立督查小组,对各党支部的各阶段计划、开展情况,以及党员的学习笔记本进行抽查,并及时向镇保持共产党员先进性教育活动领导小组汇报督查情况。

3、各党支部还进行自查。从教育活动一开始各党支部就实行以支部书记为第一责任人的检查制度,检查、督促每位党员的学习、评议、整改的情况和读书笔记记录的情况。

三、主要成效

(一)通过党员先进性教育活动,党员的素质有了明显提高

1、通过这次先进性教育活动,广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强,学习理论的自觉性也有了明显的提高。由于时间紧、内容多、任务重,许多党员硬是挤出时间来自学《保持共产党员先进性教育活动读本》,有的利用中午休息时间来学,有的利用工作间隙来学。如原党委书记陈荣欣同志在白天既抓教育活动,又抓全镇中心工作,同时处理繁多的日常工作后,放弃休息,利用晚上和休息日,精读《保持共产党党员先进性教育活动读本》,认真抄写笔记,高质量撰写心得体会文章。下基层指导工作时,他也随身携带学习资料,利用午休和工作间隙学习,抄笔记,写心得。李志伟同志患有胃出血,身体状况不好,但他坚持边扎针治疗,边参加党组织的集中学习活动,无一次缺席。同时,绝大部分党支部都利用休息时间召开组织生活会,而且组织生活会一开往往都是几个小时,全体党员毫无怨言,觉得作为党员是最起码的,也没有党员无故缺席。这次先进性教育活动,也活跃了党支部的组织生活会,增强了党支部的凝聚力和创造力,从而也增强了党支部的战斗力。

2、通过“思想发动、学习培训”,全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育,尤其是“三个代表”重要思想的教育,进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性。党员们普遍感到对许多重大理论问题的认识和对中央的有关方针、政策有了比较全面、系统的把握,党员的思想认识有了明显的提高,政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强,更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识,更加明确了全面建设海峡西岸经济区山区强县的宏伟目标。

3、通过认真查找党员和党组织存在的主要问题,讨论制定的不同岗位党员先进性的具体标准,并通过“自我剖析、民主评议”,整改提高,全体党员彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识,进一步明确了不同岗位党员先进性的具体要求,从而更加明确了今后的努力方向。大家普遍认为,这次党员先进性教育活动的确给全体党员提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良机。党员们表示,在今后的实际工作中,一定要严格按照《党章》和这次先进性教育活动中提出的不同岗位党员的先进性具体要求,进一步加强理论学习,提高政治水平,增强党性修养,进一步强化了创新意识。

(二)通过党员先进性教育活动,党的建设得到了加强

1、党员先进性教育活动进一步增强了党支部的战斗堡垒作用,党支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。在保持共产党员先进性教育整个活动中,我们重视对各党支部书记的培训、指导和工作交流,因此原来比较先进的党支部在先进性教育中经受了锻炼,成绩更加突出;原来表现一般的党支部通过先进性教育活动获得了动力和活力,得到了明显的进步。总之,通过保持共产党员先进性教育活动,各党支部的战斗堡垒作用在整体上得到了加强。

2、党员先进性教育活动进一步改善了干群关系、党群关系。在党员先进性教育活动中,我们要求党委督导组成员严格落实联系点制度,给予所督导支部及时的工作指导。这一举措密切了党委班子成员与普通党员的关系,增进了相互交流和相互了解;同时,党员先进性教育活动也进一步拓宽了党群联系与沟通的渠道,党群互动的频率明显加强。活动中,600余人次群众参与了以党支部大会、座谈会、民主生活会、访谈、电话、电子邮件等形式有关先进性教育的活动,通过这些多形式的群众参与,既密切了干群关系、党群关系,也获得了许多有利于**体制改革、发展的宝贵意见。

3、党员先进性教育活动进一步健全了党的制度建设。教育活动中我们强调各党支部的积极性和创造性,因而先进性教育活动激发了党员的活力和党支部的战斗力和创造力。镇党委加强制度建设以保持这种活力和战斗力,重新修订了党支部学习制度、党务公开制度、定期征求意见制度、党员联系群众制度、党员管理制度,并针对支部组织生活实际完善了部分制度,如坚持和完善每月一次党委(党支部)中心组的理论学习制度,通过有计划、有要求、有中心发言的理论学习研讨,不断提高各党组织党员领导干部的理论修养和政策水平;健全每月一次党委会(扩大会);每月1—2次的党支部组织生活会等制度。在保持党员先进性教育活动期间,**镇党委继续做好日常的党建工作,做到党员教育和组织发展“两不误、两结合、两促进”,截止目前,共计16人向党组织提交了入党申请书,一改过去积极分子少、发展难的局面。

(三)通过党员先进性教育活动,各项工作得到了有效促进

一是健全完善了多项规章制度。结合实际情况,出台并健全了一系列新的制度,如:例会制度,重大事项集体讨论制度,工作责任追究倒查制度,党内外监督体制,机关管理规定,党政领导班子带头值班制度等。

二是各项工作取得实效。

1、基础建设日臻完善。道路硬化逐步加强。**至五黄4.5公里公路水泥路面辅设全面完成并顺利通过验收。农业基础建设进一步加强。奥杳片1232亩土整理工作已进入扫尾阶段,已准备进入初验阶段;奥杳、吴屋、山下三个行政村农田标准化建设已通过省级验收;西片村胜天圳2.3公里标准化渠道已进入实施阶段。政府办公条件进一步改善。投资70万元占地1700平方米的镇政府办公综合大楼于10月份正式建成搬迁,进一步改善了干部职工办公条件,树立起全新的旅游乡镇形象。

2、征兵工作成效显著。通过广泛宣传动员,10月底,我镇适龄青年踊跃应征入伍行列,截止目前,共计有232人进行体检。

3、旅游项目顺利推进。由北京慧点科技有限公司签约投资1.3亿元的大坪顶旅游项目开发工作已进入拆迁征地的前期准备,林地普查测量850多亩,权属调查已全面完成。

4、社会稳定工作扎实推进。以创建“平安**”活动为契机,我镇的治安中心户长作用不断提升,并得到中央政法委的肯定。

三是端正行风建设,优化服务环境。计生办、民政办服务大厅严格落实“一站式”服务标准,推行错时和限时服务制,实行挂牌微笑服务、提醒跟踪服务,简化办事程序,缩短办事时限,开辟了“绿色通道”和“便民窗口”,受到群众、和领导好评。工商所支部大力提倡优质服务、满意群众的全新观念,营造良好的服务环境和高效的服务质量,树立了新形象,赢得了服务对象的赞誉。

四、几点认识

总的来说,先进性教育活动开展以来,面对工作任务繁重、经费缺乏等困难,镇全体党员充分发挥共产党员先锋模范表率形象,高标准严要求,在各自的岗位上认真履行职责,在党员的“旗帜”号召力作用下,全体党员恪尽职守,默契配合,以良好的精神面貌、圆满完成各项工作任务,使党员干部队伍的整体素质提高了,工作作风深受群众的好评,行风进一步改善,文明工作蔚然成风,整体工作有了跨越式的发展,取得了很好的社会效益。

回顾前面的工作,分析汇总基层支部和党员的意见和建议,我们认为在以下几个方面的工作还有进一步完善的地方:

(一)先进性教育活动如何与乡镇工作实际结合起来,如何围绕基层工作等有的放矢的开展,应该有进一步明确的大的举措,就一些比较难开展,难解决的工作而言,围绕党员先进性教育,围绕凝聚人心,开拓创新,需要镇直各有关部门更加有力、到位的指导和帮助。

(二)先进性教育活动开展过程中,可能是由于是缺乏经验的缘故,存在着前松后紧、计划性不强的现象,往往有的时候,有的阶段,各支部已经全面展开了活动,但是上级部门的有关文件或指导性要求还未下达,造成部分支部在开展工作时观望等待,直接影响了对基层党支部的工作指导和督查。

(三)先进性教育活动发展不平衡。各支部对先进性教育活动都做出了总体部署,但发展水平参差不齐,少数业务部门工作任务十分繁重,学习时间较少,进程滞后。

(四)根据基层支部、党员的反映,整个先进性教育活动工作的周期安排不是很紧凑,应该更好的结合基层工作的特点,合理安排,容许部分业务单位有适当调整、灵活安排协调的自主性。三个阶段的划分的科学性也有待加强,尽管在工作中也强调了边学边整边改,但是在实际运作中,三个阶段生硬、割裂的现象还是时有发生。

(五)应该进一步加强对基层党支部书记的培训、培养。目前的支部书记队伍参差不齐,从年龄、学历、职称、能力、敬业等各方面看,都有较大的差异,有的支部书记积极性很高,善于创造性的开展工作,有的就是敷衍应付,有的则是限于水平能力而力不从心,有的则是从未做过党务工作,仓促上阵。

(六)教育活动工作的成效应该扎扎实实地落实到工作实践中去,我们作为永定县的窗口形象单位,更应该采取积极有效的措施,认真聆听群众的反映和呼声,实践三个代表,一个很重要的方面,就是需要广大党员躬行实践,体现在行动上,落实到工作中。

(七)要始终坚持“从群众中来,到群众中去”的原则,这要求各级党组织在开展工作时不仅仅满足于完成上级布置的各项任务,而要深入群众,应该经常召开不同层次的座谈会,广泛听取他们对党的工作的意见和要求;关心广大党员的各种思想和问题,深刻分析产生各种思想和问题的主客观原因,从而采取相应的工作方法,以各种形式帮助、关心群众生活,想方设法帮助解决群众的后顾之忧。

(八)纳新要严格,吐故要坚决。吸收新党员要层层把关,不提人数指标,严格把握入党的标准,宁缺毋滥。既要保证优秀的同志能够被吸收入党,又要保证被吸收的确实是优秀的同志,对新党员要做好持续的教育,不能放松。同时,要加大纪律保障力度,要有党员淘汰制,对于党内不良现象和不良分子应该严厉查处,对不合格的党员除了加强教育之外,也要经常进行清理,以保证党员队伍的纯洁性。

五、第三批先进性教育活动准备工作情况

在做好第二批先进性教育活动工作的同时,我镇按照县委的工作部署,在上级组织部门的有力指导下,以饱满的热情,昂扬的士气,扎实工作,开拓创新,为做好第三批先进性教育活动作了充分的准备工作,主要做了以下工作:要求各村充分利用各种形式加紧对先进性教育活动的宣传,掀起了农村“保持共产党员先进性”大讨论的热潮,促使对开展先进性教育活动重要性、必要性和紧迫性的认识深入人心,为全面开展我镇第三批保持共产党员先进性教育活动奠定了坚实基础。

(一)我镇农村基层党组织与党员队伍的基本情况

全镇共有16个农村党支部,共有党员601名,其中女党员76人,退休党员98人,文盲半文盲58人,年老体弱或因疾病不能参加活动党员22人,三不党员5人,长期联系不上党员25人。领导班子不健全或不起作用的党支部有2个(南江村没有支部书记,一直由副书记主持工作,党委已通过党政会确定了新书记;**村没有支委,目前村两委已通过会议确定人选,等待党委研究下文)。村党组织作用发挥差的有2个(南江村和六联村),2无村部村2个(洋多村—借用学校,楼下村—借用胎胞接待室)。

(二)我镇第三批先进性教育前期准备工作的进展情况

1、开展摸底调研。按照“两层面一带头”原则进行调研,即镇村两个层面同步进行,领导干部带头调研。要求各农村党组织根据所辖地域党员的特点,对照“文盲党员”、“半文盲党员”、“年老体弱党员”、“流动党员”、“长期联系不上党员”、“生活特别困难党员”等等党员类型进行调查摸底,按照“广、深、实、准”原则进行调研,共发放各类调查表百余份,基本摸清了我镇各村党组织及党员的基本情况。

2、摸清了两种状况

(1)摸清了党员的思想状况

调查表明,我镇党员队伍整体表现良好,一是具有坚定的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观,吃苦在前,享受在后,克己奉公,充分体现了党员思想上的先进性;二是生活作风严谨,有争创一流的意识,在完成重大事件等关键时刻能充分发挥先锋模范作用;

但是,由于新时期社会结构、经济成分、就业方式和生活方式的多样化,少部分党员的先进性有所减弱,体现为“四化”:一是价值观取向物化。对马列主义理论缺乏信仰,对共产主义理想缺乏信心,对政治理论学习缺乏热情,对人生目标缺乏追求。二是宗旨观念逐渐淡化。安于现状,不求上进,做事拖拉,缺乏主动性、创造性;得失意识强化,把是否有利于自身利益作为考虑问题的出发点和落脚点。三是私利观念明显强化。功利思想抬头,争名利、争功劳;个人利益第一,凡事钱衡量,视利而行,大利大干、小利小干、无利不干。四是思想作风趋于腐化。存在骄奢淫逸的享乐思想。

(2)摸清了基层党组织和党员队伍的建设状况

我镇基层党组织和党员队伍建设在镇党委的正确领导和上级的精心指导下虽能顺利完成各项工作,但在调查过程中也发现了不少问题,体现为“五难”:教育工作开展难。一是思想认识不到位,对要不要加强党员教育感到迷惘困惑。二是教育载体不完善。三是教育阵地萎缩。致使一些不健康的文化、娱乐方式乘虚而入,比如参与“”、搞封建迷信活动等;党员党费收缴难。一是按标准收缴难,一些党员包括少部分离退休党员没有按标准足额缴纳党费。二是随意性大,按季按年缴纳党费的现象呈普遍化。三是拒交行为凸现,支部收取党费形如“讨债”;出入口关把守难。一是发展党员难。近几年回到农村的大中专毕业生寥寥无几,大部分青年外出经商务工,导致支部发展党员无对象。二是处置党员难,处置党员大会往往因参加人数达不到要求而无法召开。流动党员管理难。一是构成变复杂。已由原先单一的外出务工党员衍化为下岗党员、党籍回迁农村的离退休党员几种成分并存。二是去向难掌握。三是活动难开展;党的生活开展难。一是党员难集中。“党费党员”、“口袋党员”越来越多,此外因一些党员如要参加组织生活,势必会给其带来误工,减少家庭收入等等,给党员的集中带来一定的难度。二是活动缺实效。有些基层党组织搞活动形式单一,脱离中心,内容单调,方式陈旧。

(三)下步工作打算

在巩固先进性教育工作成果的基础上,主抓以下几项工作,解决过去工作中凸现出来的薄弱环节:

1、继续加大探索流动党员教育管理有效途径的工作力度。要在学习借鉴上级和兄弟乡镇的成功经验的基础上,继续探索流动党员教育管理的有效途径。

2、加紧配齐配强村级党组织班子,解决无人办事现象。

3、加紧协调落实土地、资金问题,解决村级党组织无址办公现象。

4、继续加大党员思想教育的工作力度。结合传统道德修养,严格按照“三个代表”重要思想的要求,抓准广大党员特别是年轻党员在生产、生活及思想中的矛盾,坚定不移地用邓小平理论和“三个代表”重要思想释疑解惑,立足于解决实际问题,增强教育的生动性,让党员爱听,使思想政治工作入脑入心。

5、继续加大处置不合格党员的工作力度。流水不腐,户枢不蠹,只有流动的水才有可能保持清新。继续探索不合格党员处置方法和程序的实际可操作性,消除处置党员出党会影响党组织威信的不必要顾虑,使广大党员认识到,坚决果断地清除不合格党员出党恰恰体现了党对党员负责任的严谨态度和纯洁党员队伍、永保党员先进性的坚定决心。不清除不合格党员,反而会严重侵蚀党的肌体,群众对党员先进性认识也会一叶障目,以偏概全。