企业用工及就业现状调查报告

当前，我县企业用工与劳动就业工作近况研讨如何？如何进一步做好就业再就业工作，促进县域经济又好又快发展，我们在查询研讨的基本上构成初步分析。

一、我县企业用工与就业再就业基本状况

近年来县委、县县政府大力施行“招商引资、项目强县”的战略办法，多量规划以上企业落户，为当地经济发展注入了新的生机。截止2012岁尾，全县规划以上（原计算口径）企业达80家，累计发明就业岗位34000余个。其对就业的拉举措用首要表现在以下几个方面：

（一）企业的发展强大让更多当地劳动者完成了就近当场就业。新的企业、新的项目、新的行业对扩展就业和再就业以不平常的速度和方式显示出来。从我县的状况来看，经过招商引资，大力各类市场主体，为社会供应了更多新的工作岗位，相当一局部求职者完成了当场就近就业。在全县新增的就业岗位中，当地职工达16000余人，占职工总人数的70%。总投资达1.5亿元的花林新型建材集团公司——楚林陶瓷就安顿当地职工500余人。企业的发展强大有用地节省了求职者的就业成本，处理了就业这个主要民生问题，缓解了当前剧增的就业压力。尤其是一些劳动密集型企业，大局部工作岗位所需技艺单一、无需非凡的技能要求，经过简略培训就能直接上岗，已成为我县处理劳动就业的主要渠道。

（二）企业用工岗位的添加招致了用工的“相对严重”。一方面，企业我县企业数目不断添加、规划迅速扩张，用工需求急剧上升，简直呈迸发式增进，还，也对劳动者的技艺提出更高的要求。用工数目的添加和对劳动者本质的提高，直接招致用工的“紧缺”。另一方面，外地特别是京津沪、珠三角、长三角等地域遍及比当地工资待遇要高，工作前提要强，生活质量要好，并且选择的时机更多。本来人少，加之大多青丁壮劳动力宁肯选择外出务工。本县企业却因待遇偏低、劳动情况和保证不到位而呈现“招工难”、“用工荒”。据陶星陶瓷负责人介绍，企业满负荷生产，还有近600人的用工缺口。虽然近两年全县曾经采取了各项办法留住当地劳动力、吸引外地劳动力，但依然难以知足企业的用工需求。

（三）企业用工情况获得逐渐改善。企业随着各方面的竞争不断加大，逐步认识到改善用工情况的主要性，纷繁采取建设职工小区、发放生活补助、添加职工福利、降低劳动强度，削减加班时间、提高工资薪酬等手段挽留员工，2012年全县企业人平工资达1474元。可以说，企业改善劳动前提和劳动情况认识逐步加强，用工治理逐趋标准，劳动合同签署拖欠工人工资景象逐年削减。

二、企业用工与劳动就业工作存在的首要问题及原因分析

（一）“就业难”与“招工难”并存。“在严肃的就业情势下，很多人没活干，很多活没人干”。这种景象阐明，目前并不是没有就业时机，而受到技艺、观念等要素的限制，求职者有很多活干不了或不肯意去干，企业也不肯招。一方面，显示为求职者本身的原因，求职者择业观念滞后，无论是年岁大的照样年青一代的劳动力，不肯承受“暂时就业、阶段性就业、弹性就业等灵敏就业都是就业”的新观念。还，求职者就业才能偏低。据计算，我县返乡农民工多数未经专业技艺培训，承受过15天以内简略培训的占25%，承受过正轨职业培训的仅占15%，没有承受过任何职业培训的占60%；求职者高中文明水平占23%；初中及以下占77%，文明本质和技艺本质遍及偏低。另一方面，局部企业用工需求不稳定。食品行业执行时节性用工，形成了很多充裕劳动力的闲置。比方奥龙绿色食品有限公司，首要原资料柑桔为时节性产品，生产顶峰天天需600人用工，但冷季仅保10%左右的员工维持日常运转，用工数目很不稳定。还，在当前遍及存在就业难的状况下，一些引资企业依然存在纯熟技能工人供应不足的问题。

（二）用人标准“随势走高”与用工情况“难如人意”并存。就企业而言，随着生产规划的不断扩张，对用工标准也随之提高，“高学历”、“高技艺”日益成为用工的基本要求，员工上岗即为“生产力”也成为广大用人单位的统一期望。在雇用中，很多企业将学历、技艺程度等硬目标作为考评求职者能否胜任工作岗位的主要要素，总以为统一工作岗位大学生会比高中生做的好、高中生会比出初中生做得好、高级工会比中级工做的好、中级工会比初级工做的好，“高学历”、“高技艺”必然出的是“高效率”，完全无视了“工作岗位”与“用人标准”的匹配性，必然水平上形成了资源的浪费。另一方面，有些招商引资企业的用工情况并未切实改善，劳动保证政策未获得充分落实，职工的局部正当权益还未获得有用保证。一是劳动前提较差。局部企业还没有员工宿舍，有员工宿舍的前提也非常粗陋，除了一张床外什么家俱也没有，室内冬冷夏热，卫生设备不完全，火警和治安隐患严格。二是同工分歧酬景象时有发生。三是企业员工劳动强度较大。据调查，有的企业为赶生产，以加班、计件来延伸员工的劳动时间，员工天天基本要工作10多个小时。四是企业文明建设掉队。局部企业没有文明、文娱活动场合，大多数员工基本处于工作、吃饭、睡觉这种单调的“三点一线”生活形态。五是人才培育机制缺掉。企业只注重人才引进，却无视对生产一线技工的培育；只晓得招纯熟工、技能工，却无视对新进人员进行职业技艺培训，很少有企业坚持本人的人才培育准则。六是劳动保证不足。当前，仍有不少企业受到好处差遣，抱着运用当地廉价劳动力的心态，不肯意与员工签署劳动合同，对司法法律规则的福利、医疗、社会养老保险、休假及妇女娶亲、产假歇息、产假时期的工资待遇等问题存在落实不到位的景象，这不只使劳资两边不足约束，也加剧了劳资两边的不稳定性。

（三）部分“想服务”与企业“难服务”并存。依托县劳动就业培训中心，依照“企业落户到哪里，就业服务就跟踪到哪里”的准则，在招商引资项目洽商、落地和企业新建之前，人社部分就应提前介入，自动联络招商引资单位，实时调查企业的本基状况和用工需求，供应协助企业雇用员工、人员培训的服务意见，供企业参考和把握，随后供应员工培训、技艺判定等一系列服务。然则有些企业对人社部分服务存在认识方向，以为人社部分是县政府的本能机能部分，理应做好一切服务，在不调查当地用工情况、资源近况、做事流程和劳动保证司法法律的状况下，对劳动部分“高要求、多要求”，甚至完全不睬解。一些企业在雇用、合同判定、员工培训、技艺判定时“依然故我”，特别是在员工雇用方面，直接将信息张贴在公司大门外，“无序招工”、“随意招工”的景象遍及存在，后果常招致招工不足或员工队伍不稳定，直接影响生产进度。每碰到坚苦、形成损掉后再找到人社部分，期望在短期内协助处理问题。这使我们的工作十分被动，必然水平上降低了部分行政效率。

三、做好我县企业用工与劳动就业工作的有用办法

（一）健全组织，坚持广掩盖的服务收集。一是全县成立保证县内企业用工指导小组和工作专班，统筹负责工作的协谐和指导。二是依托乡镇人力资源和社会保证服务中心开展乡镇、村（社区）工作。三是在全县每个行政村和社区居委会延聘一名劳务信息员，供应政策征询、用工信息、搞好招工与培训等工作。还，对每个规划以上企业装备一名联络员，每个企业安排一个信息员。经过“双员”服务，实时把握企业的用工需求，便于供应精确、快捷的服务。四是增强工作责任。明确工作指导小组及工作专班、县直有关部分、各乡镇、社区居委会、行政村和培训机构的工作职责，做到分工负责、各司其职、合力推进。具体履行“三挂钩”。即与评先表模挂钩、与经济工作目的审核挂钩、与详细工作人员的工资、奖金、津贴挂钩。然后构成横向到边、纵向究竟的服务收集，为知足县内企业用工供应刚强的组织保证。

（二）建筑平台，构成全方位的服务系统。一是建筑无裂缝、广掩盖的信息平台。充分应用村务公开栏、播送电台、电视台、农信通、网站等载体开发就业与培训政策信息专栏。与湖北挪动联络，建设短信平台，开发就业“纵贯车”，随时将用工信息到千家万户。并编印《外出务工人员慰劳信》、《农民工进城务工线路图》、《农民工维权服务卡》、《外出务工常识手册》及《农民进城就业指南》等下发到农民和赋闲人员手中。二是建筑基础清、状况准的工作基本平台。在具体普查的基本上，坚持各类劳动力资源信息库，健全空岗申报和用工进度申报准则。县内各企业每月向县劳动就业治理局申报企业用工状况和空岗（增人）状况，并对用工量大的规划企业执行用工动态重点监测，实时分析把握状况，研讨服务对策办法。还，对新开工企业提早介入，由专职人员对区内招商引资企业进行调研，调查清晰企业工资福利待遇、工人缺口及员工活动等详细状况，实时把握企业用工需求。协助企业调查当地用工情况、市场情况，指导企业拟定符合实践的招工简章。各乡镇、各行政村、社区居委会分级坚持劳动力转移就业和培训台帐，坚持一季度一次报表，真正做究竟子清、数据准，精确把握转移就业工作的第一手资料。三是建筑企业形象、企业文明为主的宣传平台。为鼓舞务工人员到县内企营业工，组织人员辨别对局部规划以上企业的企业简介、企业文明、产品介绍、发展前景等编印成册，制成专题片，进行普遍宣传。四是构建扶持发展、援企稳岗的政策服务平台。充分发扬赋闲保险促进就业的效果，从赋闲保险基金中安排必然的资金，对县内坚苦企业恰当支持解困资金。协助和鼓舞坚苦企业稳定用工岗位，对按政策参与社会保险的坚苦企业赐与职工岗位补助。五是指导企业完善本身治理与服务。在免费为劳资人员办劳动保证政策、法律培训班的还，督促招商企业与员工遍及签定劳动合同，加强职工的归属感。指导企业坚持以人本，改善用工情况，合理确定劳动定额、工作时间和工资待遇程度，为员工供应需要的食宿前提和劳动维护，按规则付出加班工资，凡司法规则的医疗、社会养老保险和福利、职工正常休假、女职工正常婚假、产假及假期工资等问题应有明确准则保证，并力图在落实这些保证准则时，能让职工领会到企业善待职工的人文关心，使职工能从心灵上坚持起与企业荣辱与共的真诚感情，萌生出“视厂如家”、“厂兴我荣、厂衰我耻”的思想，保证员工“招得来、留得住”。针对时节性用工企业用工成本高、职工不稳定的实践，在积极探究乡镇劳务协作机制、应用淡旺季替换时间差进行劳动力互补协作的基本上，鼓舞企业调整产品构造、延长产业链条、坚持人才治理机制，在协助企业留住人才的还完成充裕劳动力的再就业。

（三）创新方式，努力提高人力资源质量。企业用工从数目上获得了保证，但如何提高用工质量，保证务工人员完成稳定就业，是摆在我们面前的又一难题。人社部分应不断整合培训资源、创新培训方法，提高培训质量，结果比较分明。一是定向招生、校企联培，让务工人员坐上培训就业“纵贯车”。采取企校攀亲、定向招生的培训就业形式，就业部分依据企业用工需求定向招工，并和企业结合进行培训。使新录用员工在短时间内把握一些务工知识、厂规厂纪和基本的岗位技艺。二是自在点单、按需培训，让务工人员吃上“自助餐”。经过社区和乡镇村劳动保证平台对每个就业坚苦人员就业愿望和技艺情况进行查询注销。为知足就业坚苦人员的培训就业需求，本着“按需培训、就业坚苦人员自在点单”的培训理念，迅速与相关企业获得联络，采取“公司+基地+学员”的培训形式，履行“滚动式”随到随学的方法，在最大水平上知足就业坚苦人员培训就业的需求。三是订单招工、定点培训，让务工人员岗位技艺“一线牵”。本着就近当场的准则，组织相关企业把岗位送抵家门口。还，为了便利学员学习，为每个培训学员最大限制地节省成本，对招录人员比较集中的村组，依照“政策宣传到村组、实践培训进家门、练习操作在企业”培训方法，举行各类培训班。

（四）行政推进，坚持工作全程督办机制。一是县政府买单，推进用人。从年开端，县委、县县政府每年为规划内企业引进十名企业急需高条理人才，将工资、编制等候遇落在机关事业单位，企业用人，县政府买单。二是改动情况,情况留人。近年来，很多企业在治尘、治噪、治冷、治热等方面做了很多工作，为企业职工供应了“安泰窝”，企业职工工作情况和生活情况获得了较大改善，职工队伍获得稳定。三是提高待遇，待遇吸惹人。在国家规则的人平最低工资的基本上企业要逐渐提高职工待遇，用待遇吸引、留住人才。四是人道化治理，以感情化人。为充分调动企业职工工作积极性，企业可以经过召开总结表扬会、评定企业标兵、坚持岗位妙手、对特困职工家庭进行走访慰劳等多种人本治理方法，打造了和谐的用工情况，加强了企业的凝集力。四是增强维权保证、促进用工和谐。人社部分应增强用工企业的监管力度，加大对企业克扣工资、拖欠工资、工伤事故等劳资纠纷的查处力度，保证务工者正当权益获得维护。