中药材验收工作报告

根据《中共县委办公室县人民政府办公室关于重新印发〔县2014年加快特色农牧业产业化发展奖补实施方案〕的通知》（松委办发［2014］18号），按照县委、县人民政府的统一安排，为更好地抓好我县农村产业结构调整，兑现好对农村中药材种植户奖补，我局会同县农工办、县目标督查办、县审计局、县财政局、县农业局等单位组成验收组，在7月8日到10月21日期间到相关乡镇对中药材种植奖补项目进行核实、验收,现将相关情况自查如下。

一、统筹安排，措施到位

今年是我县实施对中药材种植户进行奖补的第三年，奖补资金兑现的好坏直接影响到该项政策的继续有效实施、种植户积极性以及此项政策执行的公平、公正。为此，县上成立了以县科技局牵头，县农工办、县目标督查办、县审计局、县财政局、县农业局等单位组成的验收组，先后深入到16个乡镇进行核实、验收。科技局根据全县实际情况，制定了《县科学技术局关于印发<县2014年中药材种植奖补项目验收实施细则>通知》文件，对验收的标准、时间、材料报送要求等事宜作了详细说明，从而使该项工作由种植户、村、乡（镇）、县层层推进落实。各个中药材种植村大都能严格把关，做到由种植户申报，村两委会组织人员核实，并在规定的时间内在全村公示，群众无反应后报乡镇人民政府初验,经乡镇人民政府初验且公示无异议后报县中药材奖补项目验收小组验收。

二、严格把关，精心组织验收

此次验收涉及16个乡镇，52个自然村组,510户种植户（含合作社），在人员少、时间紧、验收面积较大、气候条件恶劣等不利情况下，经请示上级领导后，我们采取了普查与抽查相结合的办法进行验收。对涉及面积大、户数少的、种植地近的都做到每块地实地勘验，运用gps测量仪器对种植户的中药材地进行进行精确测量。对于地块偏远、种植地分散的，在村、乡（镇）已经核实并公示后群众无异议的则实行抽查。在整个验收过程中，验收组克服了山高路远、气候恶劣等困难，经过近两个月的不懈努力，终于完成了对全县16个乡镇上报的7932.27亩中药材验收，验收未通过1501.5亩，（其中大黄1111亩，羌活390.5亩）验收通过6430.77亩，[其中大黄5364.87亩(含合作社），奖补资金元1855854.5元;羌活1065.9亩（含合作社），奖补资金元524550元。]两项共计奖补2380404.5元（奖补标准：1.家庭种植户，大黄350元/亩，羌活500元/亩；2.企业或专合组织，大黄300元/亩，羌活420元/亩。）。验收中，验收组严格把关，对5户不符合验收标准而申报的种植户予以取消奖补资格，11户经实地测量大于申报面积的种植户进行了解说教育，并以实际测量的数据作为奖补依据。

三、验收中存在的问题及困难

1.部分种植户为单纯的获取国家奖补资金，中药材种植中存在重种轻管现象，导致他们所种中药材成效不佳。

2.部分种植户所申报面积跟验收组实测面积不尽符合，存在少数的虚报现象。

3.在中药材种植过程中普遍存在技术指导不到位、专业技术人员缺乏的现象。

四、值得总结和推广的经验

在此次全县中药材验收中，我们觉得有以下几点值得总结和推广：

1、从下而上的申报机制及细化的责任落实，确保了申报工作有效完成。今年的中药材申报及验收始终坚持种植户申报、村核实、乡（镇）初验、县验收组验收的方式方法展开，全面做到一村一公示、一乡（镇）一汇总的模式实施，有效遏制了申报工作中乱报、虚报、漏报的现象。

2、严格的验收把关和不畏艰难的工作作风保证了验收的准确、公正、公平、公开。

3、科学的验收方式，确保验收事半功倍。在此次验收工作中，我们采用了gps测量仪对中药材种植面积地块进行测量，大幅度提高了工作效率，保证了验收工作高质有效完成。

今年的中药材验收工作已经告一段落，还有很多需要及时总结和提高的地方，这有待我们继续努力，相信有今年扎实的验收工作经验，明年的全县中药材种植奖补验收项目工作将更好的成效。