县人保局五新活动工作汇报2篇

第一篇

根据县委《关于印发<县开展“树立新理念，把握新机遇，建设新环境，开创新业绩，塑造新形象”解放思想主题活动实施方案>的通知》（干发[2011]34号）文件要求，我局自2011年9月上旬以来，围绕实现充分就业、实施人才强县战略、健全社会保障体系、深化人事制度改革和工资收入分配体制改革、构建和谐劳动关系、加强系统自身建设等方面开展解放思想主题活动，在全系统党员干部中掀起了解放思想、干事创业的热潮。现将活动开展情况汇报如下：

一、基本情况

（一）“四个到位”确保活动“早动员、早部署”

一是思想发动到位。全县推动思想大解放、实现经济大发展动员会后，我局领导班子高度重视，立即召开了党总支会，对全局的大讨论活动进行了研究部署，并于9月9日组织召开了由全系统干部参加的动员大会，对活动进行安排部署，使大家统一了思想，提高了认识，理清了思路。二是计划落实到位。按照《关于印发<县开展“树立新理念，把握新机遇，建设新环境，开创新业绩，塑造新形象”解放思想主题活动实施方案>的通知》要求，结合我局工作实际，我们及时研究制定《县人保局开展“树立新理念，把握新机遇，建设新环境，开创新业绩，塑造新形象”解放思想主题活动实施方案》，明确了指导思想、目标任务和重点内容，对时间安排、方法步骤、活动阶段等提出了具体的要求。把各个阶段的活动内容、要求和时间安排进行了细化，并根据计划认真督查，确保活动一环扣一环，环环落到实处。三是组织机构到位。为加强领导，确保活动取得实效，我局成立了由局主要领导张笑萍任组长、分管领导叶玉胜任副组长，局领导班子及所属单位主要领导为成员的领导小组，并设立了办公室具体负责整个活动的组织协调、资料发放、情况收集、督促落实等工作。四是营造氛围到位。我们通过上报活动信息动态、制作学习专栏、开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动等方式对解放思想主题活动进行广泛深入的宣传，营造浓厚的活动氛围。同时为做好信息反馈工作，我局还明确了一名同志专职负责主题活动的信息报送及反馈工作，认真做好地向县委活动领导小组办公室报告我局开展情况。

（二）“六项措施”确保问题“找得准、找得全”

我们重点查找县委提出的与实现加快发展不适应、不符合的实际问题，采取六项措施，认真倾听服务对象呼声，广泛征求社会各方面的意见和建议。一是开展走访座谈。全县解放思想活动启动之时，恰逢我县新型城乡居民养老保险试点工作及其城镇小集体企业职工参保工作的全面开展，局领导分别召开了有关部门和部分企事业单位代表参加的座谈会，听取有关工作情况汇报，并发放了300多份问卷调查表，征求他们对人保部门工作的意见和建议，形成了较为详实的第一手资料。二是认真受理建议提案。对人大代表和政协委员的建议和提案，我们都将其看作是对我们工作的关注和促进。针对他们提出的问题，结合有关政策，我们在明确承办单位（股室）和责任人员的基础上，迅速开展调研，及时给予答复，对于工作中存在的问题予以纠正和完善，今年我们共受理了关于要求解决村干部、失地农民社会保障待遇等方面问题的建议提案有5件。三是发放征求意见函。我们随机向办事群众发放征求意见表，并通过信函、亲自上门等不同形式主动到县直各部门征求对我们人保部门推行政务公开、依法行政、工作效率、服务质量、廉政情况等方面的意见和建议，共发放275份，回收269份，收集整理各类意见建议21条。四是设立政策咨询台。利用就业招聘专场会这个平台，由就业经办机构在招聘会现场集中接受各类求职人员的政策咨询，面对面听取群众对我们人保部门工作的意见建议。同时在局机关及所属各单位办公大楼的醒目位置设立征求意见箱，随时接受各类服务对象的书面意见建议。五是认真接待服务对象。我局在二楼组建了群众工作室，每个工作日安排一名局领导及机关股室负责人轮流值班，认真接待群众的来信来访，并对他们投诉或反映的问题及时进行调查。六是开展建言献策活动。要求每个同志结合人保工作的改革与发展现状，围绕就业、社保、人才工作、事业单位改革、公务员队伍建设、机构编制管理等全局重点工作，认真查找在解放思想、更新观念，立足于解决精神状态、工作作风、服务意识、创新精神等方面存在的问题，把自己对全县人保工作好的想法、意见建议写成心得体会文章，为人保工作积极建言献策。

通过以上各种渠道，我们共收到建议和意见30多条，经归纳整理，主要表现为以下几个方面：1、高层次人才数量不足，人才结构性矛盾依然存在；2、解决就业难、招工难的方法不多，力度不大；3、社会保险的扩面征缴工作特别是入园企业的参保工作还比较滞后；4、对公务员和事业单位工作人员的培训考核方式不灵活、形式比较单一；5、公务员重使用轻培养，管理制度不健全，不够严格；6、应进一步增强服务大局意识，解决好群众关心的热点、难点问题；7、个别工作人员办事效率低下，服务质量不高、服务态度不好的问题。

（三）“四个两手抓”确保工作“两不误、两促进”。

1、就业创业，抓服务提升和政策扶持。一是提升创业平台服务功能。通过社保补贴、免费培训等创业优惠政策，特别是抓好小额担保贷款扶持创业的作用，扎实推进“一园”（女子创业园）、“一街”（美食一条街）、“一基地”（马背嘴工业园创业基地）创建工作，发挥创业平台的辐射带动作用，实现创业带动就业的倍增效应。二是实施免费职业技能培训扶持政策。一方面在前二期成功将1000名学员统一组织输送到技师学院进行免费培训的基础上，今年着力抓好第三期“飞翔工程”的组织实施工作和与滨海新区人力资源合作开发工作；另一方面于今年6月底，组织第8期创业培训班25名学员免费赴义乌国际商贸城、篁园服装市场参观学习，让学员们实地感受当地全民创业的浓厚氛围和创业激情，面对面地与当地创业成功人士进行交流学习，创新了培训模式，提升了创业者的创业能力。

2、社会保障，抓城乡覆盖和扩面征缴。一是全面启动城乡居民试点工作。自我县2010年10月确定为全国第二批新农保试点县以来，我们通过健全工作机构、加强政策宣传、召开动员大会、举办养老金首发仪式、在大塘乡试点“乡村里的银行”发放模式等措施，加快了新农保基金征缴进程；同时于今年9月19日召开了全县城乡居民社会养老保险试点工作部署会，为实现养老保险城乡全覆盖做好基础性的工作。二是加大社会保险扩面征缴工作。一方面开展了社会保险法宣传周活动，于7月3日上午，在世纪广场举行《社会保险法》宣传周活动启动仪式，现场发放《社会保险法》宣传手册共计2000余份，进一步增强了群众自我维权意识，引导了用人单位自觉履行社会保险法律义务，增强了全社会学法、懂法、用法的自觉性；另一方面开展了养老保险扩面征缴学习调研活动，于5月中旬至6月中旬到我市县、及省的县、市等6个县市进行学习调研，认真学习外地先进做法，积极探索扩面征缴办法，有效破解我县扩面难、征缴难的问题。

3、劳动关系，抓监察执法和信访维稳。一是加大了监察执法工作力度。开展了以农民工签订劳动合同为主要内容的“春暖行动”，对建筑、制造、住宿和餐饮、道路和水利修建行业开展重点督查，切实解决企业不主动签订、农民工不知如何签订、合同内容不规范等突出问题。二是加大了信访维稳工作力度。认真抓好群众工作室的创建工作，在建立健全相关制度和责任机制的基础上，及时回复并处理好了涉及市长热线办、信访部门及上级人保部门转办的信访件有26件，特别是重点做好了曾在我县农垦企业工作过的抚州崇仁籍人员李斯成要求恢复公职的信访答复工作。

4、人事人才，抓公开招考和规范管理。一是抓好事业单位新进人员公开招考工作。在向县政府汇报的基础上，加强与有关部门的沟通协调，牵头组织了2011年度的“三级联考”公开招聘工作，有效缓解了我县事业单位人才短缺的问题。二是开展了事业单位人事编制管理学习调研活动。我局采取“走出去与请进来”的方式，于6月份分别到我省的县、县和浙江省的常山县、东阳市4个地方进行实地调研，并组织召开了教育、卫生、民政等部门的负责同志参加的座谈会，就如何加强我县事业单位人事编制管理工作组织开展了深入调研，推动出台了《关于进一步加强全县事业单位人事编制管理工作的意见》，积极探索实现我县事业单位人员编制规范化管理的有效办法。

二、存在的问题

目前全县解放思想活动已经进入学习考察阶段，我局的解放思想主题活动，虽然做了大量的工作，也取得了一定的成效，但与县委的要求相比，我们还有不尽如人意的地方，主要表现在以下两个方面。

一是研究和探索深层次的问题还不够，创造性的工作需要进一步加强。近年来，人保工作直接涉及老百姓切身利益的各项政策法规连续出台，社会关注度越来越高，业务工作量也越来越大，这样导致我们投入具体业务工作中的精力较多，而抽出时间研究新形势下人保工作的新问题、探讨解决问题的新办法做得不够。另外有意识地组织中层以上干部外出学习考察少，学习外地先进经验，并结合本地实际，创造性地开展工作也做得不够。

二是群众的满意度需要进一步提高。在为群众办实事上还存在着个别同志为民服务意识有待进一步提高、服务态度有待进一步改善、依法行政能力有待进一步加强、工作人员综合素质还有待进一步提高等问题。

三、下步安排

一是统筹做好各项活动的结合工作。今年开展的活动主题较多，要将解放思想主题活动与创先争优活动、与“改进干部作风、优化发展环境、狠抓工作落实”等活动结合起来，根据思想和工作实际，采取自己找、群众提、上级点、专家帮的办法，继续查找制约我县人力资源和社会保障事业科学发展的思想障碍和工作问题。

二是认真做好有关问题的查漏补缺工作。要针对梳理出的问题，认真建好台帐，抓好问题整改，特别是要集中力量解决几个影响人保事业科学发展的突出问题，办好几件群众迫切希望解决的实事。

三是扎实做好长效机制的建立工作。要进一步整合、修订、完善系统内的各项规章制度，围绕人保事业发展方式的转变，提出一些政策性、、指导性的意见，提高制度的科学化、合理化水平，增强制度的权威性和执行制度的严肃性。

第二篇

为全面学习贯彻落实县第十四次党代会精神，促进全系统干部职工进一步解放思想、更新观念，强化发展意识，凝聚发展力量，推动人力资源社会保障事业科学发展，更好地服务我县经济社会发展大局，加快推进我县建设“五个”，实现科学发展、进位赶超、绿色崛起，根据县委《关于印发﹤县开展“树立新理念，把握新机遇，建设新环境，开创新业绩，塑造新形象”解放思想主题活动实施方案﹥的通知》精神，制定本实施方案。

一、指导思想

这次我局解放思想主题活动的指导思想是：以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握发展第一要务，坚持“民生为本、人才优先”，以解放思想、创新体制为根本动力，以实现我县人保事业更好更快发展为目标，紧紧围绕“一个保高，四个开创”的工作目标，立足新起点、适应新要求，突出重点，把握关键，着力解决与实现加快发展不适应、不符合的实际问题，探索新途径、开辟新境界、寻求新突破，从而统一思想，汇聚力量。

二、目标任务

县第十四次党代会明确了把解放思想作为先导工程，要求坚持把解放思想、更新观念、振奋精神贯穿于我局发展的始终，贯穿于人保工作的全过程，在发展中解放思想、更新观念、振奋精神，在解放思想、更新观念、振奋精神中推动发展。这次我局解放思想主题活动主要围绕实现充分就业、实施人才强县战略、健全社会保障体系、深化人事制度和工资收入分配体制改革、构建和谐劳动关系、加强系统自身建设等方面开展解放思想大学习活动、开展解放思想大考察活动、开展解放思想大讨论活动为载体，通过大学习提高修养、增强本领；通过大考察正视差距、直面现实；通过大讨论搅动思想、创新理念。

三、步骤方法

活动从今年9月中旬开始，到12月份中旬结束，用3个月的时间，分三个阶段进行。

第一阶段，思想发动阶段（9月4日—9月12日）

1、召开动员大会。召开全县人力资源和社会保障系统“树立新理念，把握新机遇，建设新环境，开创新业绩，塑造新形象”解放思想主题活动动员大会，把思想和行动统一到县委对解放思想主题活动的决策和部署上来。

2、认真组织学习。认真学习县第十四次党代会精神，学习《县开展“树立新理念，把握新机遇，建设新环境，开创新业绩，塑造新形象”解放思想主题活动实施方案》，营造重创新、提效能、树形象的浓厚氛围。

3、制定活动方案。根据县解放思想主题活动工作安排，局属各单位也要制定相应的实施方案，于2012年9月11日前报局解放思想主题活动领导小组办公室。

第二阶段，学习考察阶段（9月13日—11月25日）

1、精心组织学习。在学习方法上要做到“五结合”：学习与实践相结合、学习与增强凝聚力相结合、学习与科学决策相结合、学习与破解难题相结合、学习与提升发展理念相结合；在学习对象上要做到“五个学”：提升素质向书本学、问计于民向群众学、熟悉县情向社会学、寻找差距向外地学、创新机制相互学；在学习形式上要开好“五个会”：业务学习会、征求意见会、调研座谈会、考察讨论会、成果交流会。

2、善于查漏补缺。要通过广泛学习查找出个人、股室、单位存在的因循守旧、观念落后，缺乏开拓创新，影响和制约本单位发展的共性问题，分析原因，找出病症，进一步完善，形成思发展、谋发展、创业绩、树形象的共识。

3、扎实开展工作。局解放思想主题活动办公室要与县委解放思想主题活动领导小组办公室保持密切联系，推动主题活动扎实有效开展。要认真建立工作台帐，抓好调度落实，确保各阶段工作任务按要求完成。要创新活动载体，力求活动有新意、有亮点、出成效。

第三阶段，总结提高阶段（11月26日—12月15日）

1、开展自查自评。局机关各股室、局属各单位通过召开座谈会、撰写自查报告的形式认真进行自查自评、自我总结，并将总结材料报至局解放思想主题活动办公室。

2、召开总结大会。在全系统内召开解放思想主题活动总结大会，总结表彰在主题活动中形成的“五个好”成果，即好理念、好决策、好机制、好业绩、好作风，并形成长效机制在全系统推广，使全系统干部职工实现思想大解放，观念大转变，形象大提升，推动我县环境大变化、经济大发展。

四、有关要求

1.提高认识，加强领导。这次解放思想主题活动，是落实县委十四次党代会精神，打牢人保事业发展基础的重要举措。对此，我局成立了解放思想主题活动领导小组及办公室，办公室要做好综合协调、督查指导、宣传报道等工作。局属各单位也要成立相应的领导组织，坚持“一把手”负总责，明确职责分工，科学安排，形成合力，确保活动有领导、有组织、有计划、有步骤地进行。领导小组成员要按照分工对所负责二级单位进行定期指导。

2.加强宣传，营造氛围。在开展解放思想主题活动中，要注重加强宣传工作，采取设置宣传栏、宣传窗，悬挂宣传横幅以及通过报刊、电台、电视台新闻媒体等多种形式，加大宣传力度。要加强信息报送，及时总结、推介好理念、好决策、好机制、好业绩、好作风，建立健全信息报送和采用情况通报制度，确保信息宣传工作落到实处。加强与上下级、横向单位的宣传与联系，沟通活动进展、经验做法和工作成效等情况，切实推进主题活动的开展，树立人保部门良好形象。

3.创新载体，活化形式。结合这次解放思想主题活动，机关各股室、所属各单位要围绕方案既定的目标和要求，联系实际，做到工作与活动两促进、两不误；同时要把握灵活有效的原则，创造性地设计开展好能够充分体现业务特点，具有广泛实践意义的载体活动。以载体为依托，组织干部群众积极投身到活动中来，投身到推动人保事业加快发展的实践中来，切实增强的活动针对性和实效性。

4.加强指导，务求实效。局属各单位、局机关各股室要充分运用走访服务对象、召开座谈会、自查自纠、梳理工作程序等手段，认真查找并解决主题活动中发现的突出问题。领导干部要切实发挥示范带动作用，要带头征求意见、带头开展学习、带头查找问题、带头改进不足、带头践行发展。局解放思想主题活动领导小组办公室要对活动开展情况进行监督检查，并及时通报监督检查结果；要定期召开工作调度会、协调会，及时了解、研究和解决活动中出现的新情况、新问题，确保解放思想主题活动顺利推进。