区委行政服务中心年底工作汇报

年，我区行政服务中心和投诉中心工作在特区委、政府的领导下，在地区行政服务中心的业务指导下，在各窗口部门的支持配合下，以贯彻落实科学发展观为统领，紧紧围绕转变政府职能、改进机关作风、提高办事效率和改善投资环境的工作重点，积极推进行政服务规范化建设，继续深化行政审批制度改革，持续提高审批项目的便捷性和效率性，努力为的经济发展营造良好的环境。现将一年的工作总结如下：

一、工作完成情况

截止月5日，共受理各类行政审批（服务）事项626件，按期办结率在98%以上，行政审批规费90万元。为优化审批程序，对进驻窗口集中办理的审批（服务）进行了规范，并对办件强化了监督管理。共受理群众投诉1件，办结1件。建设乡镇便民服务中心5个；村级代办点29个。受理群众办理事项7150件，其中办理完成事项7150件，办结率为100%。

二、主要做法和成效

（一）强化理论学习。一年来，中心利用每周五工作例会，组织窗口负责人学习党的十七届六中全会精神，以及省、地、特区有关会议文件精神。通过学习我中心干部职工做到了“五结合”。即：把理论学习与提高思想认识相结合，与了解区情相结合，与提高业务能力相结合，与提升窗口办事效率相结合，与优化服务质量相结合，初步形成了学习工作化，工作学习化的常态，提高了窗口人员的政策解读能力，强化了宗旨观念和服务意识。

（二）认真开展行政审批清理。按照法定依据、法定收费、法定期限对全区所有行政审批项目进行了清理检查，对拟保留的行政审批项目及公共服务事项，从项目名称、项目类型、受理部门、受理人、承办人、批准人、法定期限、承诺期限、收费依据及标准、审批流程、审批条件、审批依据、申报材料、申报表格名称、所出证照进行了明确。全区拟保留的行政审批及公共服务事项253项，其中：行政许可116项，非行政许可78项，公众服务项目59项。

（三）扎实推进大厅规范化建设，提升服务质量。1、在中心窗口严格实行“三项制度”：一是严格实行一次性告知制。对审批材料不全、要求补正的办理事项，中心各窗口必须一次性告知，避免群众办事来回跑。二是严格实行限时办结制。中心各窗口受理的行政审批事项必须在法定期限和承诺期限内办结。三是严格实行责任限时办结制。对群众投诉不按时办结的审批（服务）事项，严格追究当事人的责任。2、在中心大厅设置群众意见簿，认真对待群众的意见和建议。针对群众反映的进驻部门少、办事不方便的意见，争取纪委监察局的重视和支持，主动到各窗口主管部门，从项目进驻、办事流程等内容与窗口部门主要领导沟通，得到了窗口单位的理解、重视和配合支持，为中心窗口进一步发挥“一站式”服务功能打下了坚实基础。

（四）扎实推进机关效能建设，提高审批效率。1、优质服务，热情待人，以良好的精神风貌服务。中心为窗口工作人员制定了公示牌，公示牌上明确了工作单位、职责、联系电话等，制定了意见簿，并编写了简洁的办事程序。上岗期间，要求工作人员服装整洁、礼貌用语。2、严格实行政务公开，接受群众监督。中心窗口依法公开办事程序、办事依据、审批流程、收费标准和收费依据、投诉电话，自觉接受群众监督；3、廉洁勤政，实行责任追究制。制定《工作人员工作守则》，做到忠于职守，廉洁勤政，严禁乱作为和不作为，严禁吃、拿、要和收受回扣贿赂。如工作做不到位，未能按时办理手续的，要追究相关人员责任。

三、存在的问题。

一是进驻部门少，对要求进驻的项目仍在“体外循环”。目前进驻中心的窗口部门只有工商、质监、卫生、国土、环保、林业、建设七个部门，真正把审批项目纳入中心办理的只有工商、质监和卫生，环保、建设、国土、林业窗口部门形同虚设，所有审批（服务）事项全在窗口单位受理和办理。二是信用联社窗口从效益角度考虑撤出，导致中心窗口办件收费不能在窗口缴纳，当事人不得不回窗口单位交费，增加了群众办事负担。三是部门不放权或授权不充分，对要求纳入的审批项目不纳入或拒绝纳入。四是因受办公场地的影响，导致窗口部门不能成建制进驻中心集中办理审批业务。五是中心窗口人员自身素质不高，对审批业务不熟悉。这些问题的存在，严重制约和阻碍行政服务中心工作的健康发展。

四、下一步工作思想。

（一）整合窗口，优化资源配置。建议政府把林业局窗口调出，保留工商、国土、质监、环保、住房和城乡规划建设、卫生窗口，增设发改、国税、地税窗口。同时，建议进驻部门窗口，充分授权，刻制窗口审批专用章，此章实行单位主要领导负责，由窗口工作人员使用和监管，彻底解决窗口只“收件”不“办件”问题，让群众实实在在享受到政府提供的“一站式”服务。

（二）改善办公环境。争取政府对政务大厅进行扩建，确保进驻的窗口有足够的场地办公。

（三）严格审批纪律。凡已明确进驻的审批（收费）项目，必须按照“一个口子进，一个口子出”的原则，决不允许出现“多头办，多头受理”的问题出现。

（四）严格审批行为。对不按《行政许可法》规定要求，违规审批或乱审批的，将依据《省行政服务监督管理办法》的有关规定追究责任。

（五）严格考核。为不断提高窗口部门的办事效率，制定出台的考核办法，对窗口单位窗口人员进行考核，对不胜任工作的窗口人员实行调整或建议其单位给予责任追究。