农村民居地震安全工程建设工作情况汇报

2007年农村民居地震安全工程建设工作情况汇报

各位领导：

根据《中共云南省委办公厅、云南省政府办公厅关于成立督查组对20项重点工作进行督查的通知》（云办发电〔2007〕54号）文件规定，现将砚山县2007年农村民居地震安全工程建设工作情况向各位领导汇报如下：

一、砚山县农村居民地震安全工程实施情况

（一）提高认识，加强领导，落实各部门工作责任

为认真做好我县的农村民居安全建设工作。首先，我县成立了由分管副县长任组长，各部门主要领导为成员的砚山县农村民居地震安全工程建设领导小组；其次，制定下发了《砚山县农村民居地震安全工程建设实施方案》，要求各部门严格按照《实施方案》的规定开展好此项工作；最后，及时组织各部门领导开展了为期3天的业务学习，使各部门深刻领会了省、州、县有关农村民居地震安全工程建设的会议精神。

（二）明确职责，加强协调，认真组织开展宣传发动工作

根据《砚山县农村民居地震安全工程建设实施方案》各部门工作职责，我县积极协调组织各部门抽调工作人员组成工作组，采取召开群众会、座谈会等多种形式，深入11个乡（镇）的17个试点村开展宣传发动。大力宣传农村开展民居抗震设防的重要作用和意义，积极宣传农村住户开展地震安全工程建设的相关政策，动员人民群众积极开展农村民居地震安全工程建设，把实施农村民居地震安全工程变成人民群众的自觉行动。同时，对对个别认识不高的群众，积极主动上门，耐心对他们进行解释和说服教育，打消他们的思想顾虑，动员他们积极地参与到农村民居地震安全工程建设中来。在开展宣传动员阶段，我县共深入17个农村民居地震安全工程建设试点村组开展宣传17次，召开群众会5次，召开座谈会12次，发放相关资料2500多份。

（三）召开会议，加强培训，确保工程质量和技术规范

为确保农村民居地震安全工程建设顺利完成，我县于2007年5月22日召开了为期3天的砚山县地震群测群防员业务培训工作会议，对11个乡（镇）的地震群测群防员进行农村民居地震安全工程建设等相关业务培训，提高了各乡（镇）群测群防员的技术指导和服务能力，让他们成为本乡（镇）农村民居地震安全工程建设的技术骨干；同时，于2007年7月5日由相关部门配合举办了全县农村民居地震安全工程建设农村工匠抗震设防技能的培训，让工程技术人员充分掌握了农村民居地震安全工程建设的技术规范和施工要求、质量标准。

（四）开展普查，加大督查，认真开展好农村居民地震安全工程建设和技术服务工作

通过各工作组深入各乡（镇）近一个月的工作，走访调查了11个乡（镇）17个村小组的民居2103户，基本摸清了全县农村民居抗震性能的状况，经普查鉴定，17个村小组需加固处理的共1269户，拆除重建的843户，经县农村民居地震安全工程建设领导小组审核批准，已将1600户（其中：加固处理1000户，拆除重建600户）列入2007年农村民居地震安全工程建设项目进行建设。截止2007年11月14日止，我县农村民居地震安全工程建设已完成加固改造608户，占任务的60.8﹪；完成拆除重建85户，占任务的14.2﹪；在建户567户。预计到2007年12月底可完成省、州下达我县农村民居地震安全工程建设任务。我县通过深入到17个试点村开展农村民居地震安全工程项目的质量监督检查，始终坚持统筹规划、因地制宜、分类指导、经济实用、抗震安全、政府引导、农民自愿的方针，无偿提供技术资料、送技术资料上门、送服务上门，切实抓好技术指导关，让群众真正感觉到这是一项实实在在的惠民工程。

二、存在的问题

由于我县农村经济发展水平不高，属部级贫困县，经初步调查统计，我县危房户达78572户，占总农户数92438户的85﹪，且均为土木结构，我县广大农村民居抗震性能较差，需进行农村民居地震安全改造和拆除重建的户数仍然较多，任务仍然很艰巨，一是各乡（镇）、各试点村经济发展不平衡，特别是离城镇较远、交通相对闭塞的村组，大部分农户仍处于解决温饱的水平上，部分农户甚至连解决温饱问题都很困难，致使群众无资金投入。二是历史上我县作为弱震区、少震区，人民群众对防震减灾工作认识较低，对抗震设防安全意识不高，导致参与抗震设防积极性不高。三是受“打工经济”热潮影响，大部分农村轻壮年劳力外出务工，家中多数只留下老人和未成年人，给农村民居地震安全工程建设进度带来了一定的影响。四是广大农村工匠缺乏抗震技能，只凭经验建盖房屋，在广大农村民居建设缺乏技术保证，施工质量较低，农村工匠抗震技能培训还需不断加强。五是对广大农村工匠监督管理还缺乏一套工作机制，造成农村新居建设存在一些安全隐患。