政府企业科学发展观工作报告

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中国煤炭工业百强企业——*下设五对矿井，另有实业开发公司、煤炭销售公司等多家子公司。集团公司党委在深入学习实践科学发展观活动中，牢牢把握“与时俱进抓党建，科学发展上水平”的指导方针，通过抓班子、带队伍、固基础、强核心，走出了一条党建工作和企业发展良性互动的新路子，集团公司呈现出综合实力增强、发展亮点增多、矿区和谐发展的良好态势。

抓机制，提高企业的监管能力

集团公司党委坚持和完善民主集中制，健全工作制度和决策程序，保证重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用由领导班子集体研究决定。决策前党政主要领导共商决策议题、开展调查研究；决策中召开党委会或党委扩大会集体讨论研究，提出意见和建议；决策后组织职工贯彻落实。同时，推行《基层党支部委员会议事规则》、《基层单位行政办公会议事规则》，对议事内容、议题准备、议事程序、决策实施等进行规范，从制度上保证科学决策和集体决策，有效发挥了基层班子的整体效能。

针对安全生产的实际，从科学发展观的高度，实施了“三零、三靠、三严”安全管理理念（即：零违章、零事故、零工伤；靠质量、靠素质、靠管理；严要求、严把关、严处理），消除安全隐患，保证安全生产。面对资源枯竭的现状，集团公司把“走出去”发展作为新的制高点，在金融危机尚未见底，煤炭生产企业较为困难的条件下，集团公司党委坚持做到“三不”，即不减员、不减发拖欠工人工资、不降低工人养老保险金缴纳基数，确保干部职工队伍稳定。“两保”即保安全，围绕“零违章、零工伤、零事故”的安全奋斗目标，加大隐患排查力度，优化井下作业环境，确保无重特大事故发生；保增长，即为缓解煤炭价格低带来的经济压力，采取有效措施，破解生产难题，在安全的前提下努力增产提效，并压缩一切非生产性开支，节支降耗，确保经济增长。促发展，即在现有五对生产矿井的基础上，通过自身积累和社会融资，再新上一至两对生产矿井，增加农民工就业岗位。

抓源头，加强干部队伍建设

一是培育技术人才队伍。发挥党委中心组学习、党委扩大会和党支部书记例会优势，形成了以两级中心组学习为龙头，以“”为阵地，以业余自学为补充的学习保证机制。坚持党管干部、党管人才原则，着力提升职工队伍素质。引进高等院校的“导师制”，对新入矿的大中专毕业生实行“导师培养制”，建立发掘人才、培养人才的新机制；实施高技工人才培养工程，全面推行首席技术职务制度，选拔专业技术和专业工种带头人，不断提高企业的核心竞争力。

二是夯实基层党建工作。突出“政治核心”，坚固“战斗堡垒”。围绕“为发展立功，突出抓好安全生产；为员工服务，突出解决实际问题；提高党性修养，推进党员队伍素质不断提升；提高凝聚力，推进和谐矿区建设步伐”，开展特色鲜明、富有成效的系列教育活动，达到了高起点、高标准和高质量的要求，实现了党员队伍素质明显提高，党组织的凝聚力、战斗力明显增强，党群干群关系明显改善，创业创新创优工作取得明显成效的目标。

三是提升创新能力。坚持自主创新、引领发展的方针，把着眼于发展和有利于发展作为创新的出发点和落脚点，把“精品、特色”业绩作为工作优劣的重要标准、单位评先的必备指标，不断提升创新能力。《*煤矿防治水》项目，先后获得国家、省科技进步奖；《*煤矿极薄煤层机械化开采》项目经中国工程院院士等专家评审，已达到国际先进水平。实行员工培训教考分离制度，推行职工安全电子档案管理，开展岗位行为规范集中教育活动，改变职工传统的思维习惯。推行工程质量长期负责制、重点工程安全质量监理制、一条线讲评制、动态安全联保责任制，形成人人抓安全、人人管安全的良好氛围。

四是创新活动载体。加强基层党支部建设，完善支部工作条件和党员目标管理，深化党员示范岗和党员议事活动，建立支部工作质量管理体系。积极开展“四好”“双争”活动，完善“三好”评选办法，把“以信息化带动工业化”战略引入思想政治工作领域，建立了政工网络信息系统，把网上政工与网下政工相结合，推动思想政治工作进网络、进社区，为思想政治工作提供了双向交流、互动开放的平台。

筑牢防线，增强廉洁自律意识

坚持以加强党风廉政建设为重点，按照“八个坚持、八个反对”的要求，重点抓好党纪条规教育，在广大党员干部特别是领导干部中开展“五算帐、五对比、五珍惜为主要内容的大学习、大讨论，提升党员干部的廉洁意识。与此同时，把党风廉政建设与其他工作同部署、同检查、同考核，积极推行责任管理制度，把集团公司各矿井、分公司分别划成责任区，单位党政一把手为总责任人，党委副书记为直接责任人，集团公司党委领导坚持每季度深入责任区一线听取一次汇报，组织一次座谈，开展一次督查，有力地促进了责任制的落实。坚持以廉洁高效为核心，紧紧盯住职工群众关注的“热点”、“焦点”和“难点”，采取专项检查、过程监督、事前防范等方式，大力开展效能监察，提高廉政建设水平。

强化管理，推进和谐文明矿区建设

宏安集团坚持以人为本、和谐发展的原则，建立党委联系职工制度，推行基层单位党政工领导和职工群众谈心制度，开设党群“交心站”，搭建干群“连心桥”，提高思想政治工作的实效性，实现了企业与员工和谐、干部与群众和谐、生产与生活和谐。实施文明素质工程和文化精品工程，建立文化阵地，以和谐塑文化，以文化保和谐，用企业文化铸造和谐之魂，从而推动了企业的和谐发展。

同时，围绕构建和谐矿区目标，以社会主义核心价值体系为根本，以改善矿区环境，提高职工文明素质为出发点，深入扎实开展“创生态环境，树文明新风，建和谐矿区”的文明创建活动，努力建设生态环境优美、矿区秩序井然、文化生活丰富、道德风尚良好的新型矿区。