企业工资协商调研报告

根据张劳社字*号文件精神，宣化县50户企业计5040名职工的工资调标工作日前圆满结束。在调资工作中，发现有相当比例的企业并没有真正意义上实行工资集体协商制度，而是以单位意志自行决定。特别是未建立工资集体协商制度的企业，其领导和职工对工资集体协商工作都不同程度存在着认识不足，方法不清等问题。为进一步做好企业工资集体协商工作，我们提出以下几方面建议和设想：

一、突出重点，广泛宣传

工资集体协商制度虽然试行了几年，但目前推广面不大，实行的企业很少，大部分企业职工也不了解工资集体协商制度及相关的工资政策，不知道协商什么，怎么去协商等。仅靠劳动保障部门，小范围、简单化地宣传是远远不够的，政府相关部门要联合起来，进行广泛深入地宣传，营造出大环境、大氛围。

（一）突出宣传的重点。一是树立典型。对行业或区域内开展工资集体协商比较有特色，并积累了成功经验的企业，总结经验，及时推广，实现以点带面；二是有计划、有重点、分层次地组织企业劳资干部、工会干部学习政策法规，促进企业劳动关系和谐稳定的机制。

（二）紧密结合企业实际。一厂一情，各不相同。在发动职工参与工资集体协商时，要注意结合企业实际情况，有针对性地开展宣传工作。既要把有关政策讲透，也要把企业实际情况说清，让广大职工明白为什么要开展工资集体协商，切实调动职工参与协商的积极性和主动性。

二、积极开展指导，加强监督力度

实行工资集体协商制度，是政府对企业内部分配制度进行宏观管理的一种形式。所以，开展工资集体协商，进行必要的指导和监督，既不能越俎代疱，又不能任其为之。

（一）及时提供政策咨询。明确工资集体协商工作开展的原则、方法、内容、程序，提供协商所需的法律、法规及相关政策规定。对企业报送的工资集体协商协议（合同）进行审核，确认工资分配制度、工资标准、工资分配形式、工资支付办法及其工资增长幅度等条款，并按规定期限提出审核意见。

（二）定期组织检查。结合企业年检、工资支付等专项检查，对企业和职工履行工资集体协商协议情况进行检查，依法纠正和处理违反工资集体协商协议及其他工资政策的行为，保证工资集体协商内容按要求兑现。

三、建立健全工会组织，切实发挥工会职能

一要尽快建立健全企业工会组织。对工会组织不健全的企业，尽快完善工会组织机构，切实发挥工会职能；二要从法律上保障企业工会干部权益。我们认为，工会干部必须由企业职工大会或代表选举产生，对担任企业工会干部特别是工会领导的职工，要予以立法保护。三要加强企业工会干部业务指导。切实提高工会干部自身素质，为做好工资集体协商工作打好基础。

工资集体协商制度可以适应不同企业的需要。针对生产经营正常、经济效益较好的企业，工资集体协商重点应放在如何提高工资水平上；对于亏损企业，工资集体协商重点是劳动报酬等基本劳动权益的保障和企业最低工资标准。在工资集体协议的约束中，既稳定了劳动关系，职工合法权益也得到有效保障。