企业组建党组织工作研究

为了全面掌握和平区内规模以上非公有制企业党组织的建设情况，有针对性的提出新时期加强和改进规模以上非公有制企业党组织建设的工作意见，推动在规模以上非公有制企业中组建党组织的工作，和平区委组织力量对辖区内的规模以上非公有制企业党建工作情况进行了调研，总结了规模以上非公有制党建工作的基本做法、存在的问题和今后如何加强规模以上非公有制企业党建工作的措施。

一、规模以上非公有制企业党组织建设情况

近几年，面对规模以上非公有制经济发展的强劲态势，我区把规模以上非公有制企业组建党组织工作摆上重要位置。

区委本着有利于建立党的组织，有利于开展党的活动，有利于促进企业发展的原则，对规模以上非公有制企业采取了一些切实有效的措施，一是把规模以上非公有制企业党建工作纳入区委工作的重要日程。近5年来，区委每年的全会工作报告都对规模以上非公有制企业党建工作提出具体的阶段性要求。区委多次召开专题会议，听取和研究规模以上非公有制企业党建工作的有关问题，并就如何理顺党建工作的领导体制，强化基础工作做出决定。二是建立和完善规模以上非公有制企业党建工作责任制。区委与区非公党工委、各街道党工委和相关委办局党委签订责任状，分工负责辖区内规模以上非公企业党建工作的组织和指导。同时通过成立党建工作联系会，定期研究，提出指导意见；通过建立街道非公有制经济组织和社会组织党的委员会，强化区域化党建工作指导力度。三是强化督导，确保党建工作各项措施落到实处。区委以季度干部跟踪考核中的规模以上非公有制企业党建工作记录为依据，将规模以上非公有制企业党建工作作为相关区管党务干部年终考核的重要内容，直接与干部调动和任免挂钩。

二、规模以上非公有制企业党组织建设工作存在的问题

在深入到规模以上非公有制企业进行调研工作中，我们发现，现阶段企业党组织建设工作相对滞后，党建工作薄弱，主要表现在以下几点：

1、部分基层党组织和领导干部对组建工作有畏难情绪。有些人认为规模以上非公有制经济组织建立党组织难度较大，有些单位建立党组织只是迫于上级的压力，自身缺乏动力。

2、部分规模以上非公组织业主对开展党的工作认识有误区。一些业主对开展党建工作兴趣不大，担心建立党组织会对自己产生束缚，党组织开展活动会影响自身的发展。

3、推进组建党组织工作的氛围不浓。新颁布的《公司法》十九条内容宣传不够。导致基层党组织在组建党组织过程中普遍需要对企业进行思想启蒙，加大了组建成本，降低了组建效率。

4、在规模以上非公企业中，存在着一部分“隐形党员”，他们或不愿亮出党员身份，或因组织关系难以转移而不能亮出党员身份，从而长期游离于党组织之外。

三、在规模以上非公有制企业中发展党建工作的措施

针对辖区规模以上非公有制企业党建工作的现状及难点，借鉴外地规模以上非公有制企业党建工作的成功做法，需要着力抓好以下几方面的工作：

1、统一思想，更新观念，提高对非公组织党建工作的认识

提高加强非公组织党建工作重要性的认识，充分发挥党组织的领导核心作用。一要狠抓理论创新，针对前面提到的问题和工作难点，列出课题进行研究，在更新观念、创新工作方式、方法上下功夫。二要强化舆论导向作用，扩大非公组织党建工作的社会影响力，营造良好的社会舆论环境。三要加大党员领导干部非公组织党建工作责任制落实力度，将其纳入党的建设总体规划之中，做到与其他重要工作同规划、同研究、同检查、同考核。

2、开拓新思路，努力形成规模以上非公党组织组建工作合力

区委要注重调动人大、政府职能部门、政协以及群团组织等各方面的力量，加强同规模以上非公有制企业的沟通和联系。一是发挥人大、政协的优势。把规模以上非公有制企业主是否积极主动支持在企业建立党组织，作为换届改选中，推荐代表、委员人选的重要依据。二是发挥政府有关部门的职能。要求把规模以上非公有制企业主是否具有较高的政治素质和良好的社会形象，是否支持在企业组建党组织作为能否予以重点扶持的重要条件。三是定期对全区规模以上非公有制企业党建工作进行调研、加强指导协调和督促检查,以此推动规模以上非公有制企业组建党组织工作。

3、强化措施，理顺关系，明确规模以上非公组织党建工作管理机制

主要抓好三项工作：一是进一步加强对规模以上非公有制企业党建工作的领导。通过成立建工作领导小组，设立常设性的办公室，以加强对企业党建工作的领导、督促、检查和指导。二是重视做好入党积极分子的培养考察和跟踪，积极吸收政治素质好，文化水平高、技术业务精，年富力强的优秀分子入党，不断扩大规模以上非公企业的党员队伍。三是要利用企业生产经营淡季组织短期培训，做到教育和学习内容、政治理论和业务技术兼顾。