书记考察调研精神会议讲话

同志们：

5月17日～18日，自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨同志在自治区党委常委、秘书长余远辉及自治区相关部门领导的陪同下，不辞辛劳，冒雨先后深入我市兴宾区凤凰镇、桥巩乡、良塘乡以及市农村党员干部科技培训示范基地，实地考察调研我市农村基层党的建设以及经济发展的有关情况，并于17日晚8：30连夜召开工作情况汇报会，认真听取了我市各项工作开展情况的汇报。在听完汇报之后，郭书记发表了重要讲话，充分肯定了我市在经济社会发展方面取得的显著成绩，高度评价了我市为积极应对金融危机所做出的巨大努力，并对*当前及今后一段时间的工作做出了重要指示，提出了明确要求。

郭书记的讲话情真意切，寓意深远，贴近实际，指导性强，对*工作饱含鼓励、充满期待、寄予厚望。我们必须以郭书记到*考察调研为契机，以落实好郭书记讲话精神为动力，进一步认清形势，坚定信心，开拓进取，努力开创各项工作新局面。

一、深刻认识郭声琨书记的重要讲话精神，坚定信心，为应对金融危机打下坚实的思想基础

不到半年的时间，郭书记第4次到我们*来检查指导工作，充分体现了自治区党委尤其是郭书记本人对*市的亲切关怀和殷切期盼，这是对我市各项工作的充分肯定和极大鼓励。

在讲话中，郭书记高度评价了我市当前的各项工作，认为*的发展有新的起色，新的气象，新的变化。

一是整个经济保持了平稳较快的发展势头。*作为一个年轻的城市，工业化基础较差，产业结构单一，冶金、电力、糖业三大支柱产业受国际金融危机和市场冲击十分巨大，但是*市顶住压力，开拓进取，经济发展保持较好势头，今年一季度GDP增长8.1%，投资增长达到75.9%。取得这样的成绩，实属不易。

二是其他各项建设，包括城市建设、三农工作以及基层组织建设和班子建设、作风建设，都抓得很出色，很有特色。他认为，我市的城镇化发展很鼓舞人，绿化很好，建高楼的思路很有特色，感到*城镇化建设有潜力，有后劲，也相当看好。他提出*用五到十年的时间坚持不懈地搞城建，搞绿化，种大树，大种树，在搞好规划的基础上，能建好三四十栋高楼，*这个城市将会彻底改变。他说，这两年*的干部作风相当务实，从干部作风可以看到我们一些工作卓有成效，我们的领导干部自己带头去搞水利，带头深入基层，进村包户。他认为我市“党组织服务年”、“项目建设年”、“环境建设年”、“服务企业年”活动抓得相当紧，能够结合科学发展观活动、结合实际扎实有效地推进，主题突出，实效明显。

郭书记认为，在这样困难的形势下能够取得这样的成绩，充分说明我们各部门以及广大干部群众是尽了力的，工作是富有成效的，虽然指标低一点，但大家是付出了努力的，今后的发展是有着强大的后劲的。他相信，*五月份以后特别是下半年经济增速会得到根本逆转，经济下行的这种势头可以得到完全遏制。郭书记希望大家要坚定信心，知难而进，迎难而上，想方设法完成今年的经济社会发展目标。

为破除我市经济社会发展中的障碍和困难，坚定大家攻坚克难、加快发展的信心，郭书记表示，对于我市提出的急需解决的问题，自治区各有关部门要本着“服务基层，帮助*解决发展过程中的具体问题，给*创造条件在困境中取得更好更快发展”的总原则，相互配合，形成合力，积极跟进，尽最大努力帮助*克服困难，解决问题，任何部门都不能推诿。余远辉秘书长也当场表态，这些问题会尽快给*市以明确的答复。

这是自治区党委领导们对我们工作的充分信任和莫大支持，我们必须也只能加快发展、跨越发展、科学发展，这是我们唯一的选择。

二、坚决贯彻郭声琨书记的重要工作指示，明确方向，全力确保“四保”目标得以实现

郭书记说，今年元月31日锦涛总书记对广西的工作做出了重要批示，在肯定广西20*工作取得明显成绩的同时，再三告诫我们要认清形势，2009年会面对更多的困难，要求我们要保增长，保民生，保稳定，保持广西发展良好势头。这是党中央对我们各项工作的总要求。为此，郭书记对我市当前及今后一段时间的工作提出了明确要求：

一是要扎实开展深入学习实践科学发展观活动，为“四保”提供强大思想武器。自治区对学习实践活动已经作了具体的部署和安排，现在准备转段，第二阶段主要是分析检查阶段，这个阶段是整个活动的关键阶段，最重要的是要开好班子的民主生活会，通过民主生活会来解决一些不适应科学发展的重点问题、瓶颈问题，进一步增强信心，增进团结，提高班子的战斗力。这个阶段开好民主生活会是重点。另外，写好一个分析报告是关键，有利于我们找出一些制约科学发展的瓶颈问题、重点问题，找出来以后拿出解决问题的措施，最后把这些措施落实到部门、落实到人。问题不在多，在于把问题找准，找准以后制定强有力的措施来加以解决，要以活动为契机来加快发展，实现“四保”的总要求。

二是要扎实推进工业化、城镇化进程，为“四保”提供持续发展动力。工业化、城镇化是经济可持续发展的根本动力。他指出，*增长速度往下掉，下行的压力大，与我们产业少、结构单一、城镇化水平不高、内需和农业支撑力度比较脆弱有关。因此，在工业化方面，要利用这一轮新的竞争，这一轮工业结构的调整，大力调整结构，提高产业的延伸度，提高产品的附加值和科技含量，使*的工业结构更加合理，使*的工业更具有竞争力；在城镇化方面，要继续抓好继定方针的落实，建成*的特色，打出*的品牌。

三是要扎实抓好三农工作，改善民生维护稳定，为“四保”提供重要基础。他强调，三农工作是整个经济社会发展的基础，改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点，维护社会稳定是办好一切事业的前提。他要求，始终要把三农工作作为基础战略工作来抓，要多做一些抓基层、打基础、利长远、惠百姓的事，今年要特别注意农民增收，一定要保证农民的收入不徘徊。他认为，*三农工作有很多好的经验，特别是在抓基层打基础、抓农村党建、抓农村干部人才培养以及发挥“两个作用”方面都有很多好的经验和做法。尽管*经济条件，财政实力不是很雄厚，但*为提高村干部的待遇下了很大决心。他指出，基础不牢地动山摇，农村要依靠基

层干部来发展生产、维护稳定、服务群众。抓农田水利建设是三农工作的一个根本问题。广西要解决粮食安全问题，只有靠改善作业条件、提高单产来解决我们自身的粮食安全问题，*在这方面带了个好头。他多次强调，改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。他认为，民生问题*抓得相当紧，相当有成效。我们要下最大的力气来改善住房，医疗，交通，教育，文化等等民生问题，特别是保障最困难的群众能够过上基本生活，这是我们义不容辞的责任。在保障方面一要提标，二要扩面，三要做到应保尽保，绝对不能让困难群体吃不上饭。此外，还要维护社会和谐稳定，这是一切事业发展的前提。他指出，改革是动力，发展是目标，稳定是环境，是前提。抓工作要倒过来抓，如果没有稳定，改革没动力，发展没条件。营造和谐的社会，构成稳定的环境，是我们一切发展的前提。他认为，*不稳定的因素不是很突出，希望*在维护社会稳定方面要比其他市做得更好，为更好更快的发展提供基础保障。

三、充分领会郭声琨书记的讲话精神实质，把握重点，扎实推进全市各项工作再上新台阶

今年时间已经过去三分之一，我们要充分领会郭书记重要讲话的精神实质，用科学发展观统领我市各项工作，统筹兼顾，突出重点，全力以赴，扎实推进，确保全年任务的顺利完成。

（一）继续抓好学习实践活动。按照自治区的统一部署，做好学习实践活动下一步的各项工作，用科学发展的新视野、新思路、新举措来审视、谋划和推动工作，切实达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求。

（二）全力抓好项目建设。紧紧咬住项目不放松，确保完成全年206亿元的投资任务。认真做好项目前期工作，力争计划今年新开工的项目，在6月底前全部开工建设。积极争取上级项目资金投入，特别要千方百计争取2009年和2010年中央新增投资。进一步加强政银企合作，多渠道进行筹融资。加强征地拆迁工作，加大存量土地盘活力度，提高项目用地效率。

（三）全力抓好工业生产。继续抓好“服务企业年”活动，着力解决企业用地、项目审批、融资难等问题，全力以赴保企业、促发展。集中精力抓好重点企业的投产、复产、达产工作，迅速扭转下滑势头，确保工业经济在第二季度由负增长转为正增长，力争完成全年任务。

（四）迅速掀起城市建设新高潮。在工业发展受到严重冲击的情况下，城市建设是应对危机、提升城市竞争力的重要举措。我们将在今年力争尽快开工建设引水入城等30多个重大城建项目。

（五）以最快速度抓好融资工作。融资难是我市“保企业、上项目、促发展”的瓶颈，当前形势非常紧迫，机遇转瞬即逝，我们要全力以赴，以时不我待的紧迫感，创新方式，多方融资，高效融资。

（六）抓好为民办实事工作。按照“目标不放松，标准不改变，要求不降低，任务不打折”的要求，继续认真落实自治区下达的10项为民办实事任务，全力抓好“三求”文化惠农工程等7件实事，办成群众满意的民心工程。

（七）全力维护社会稳定。继续抓好社会治安综合治理、信访、安全生产等工作，处理好各类突发事件和群体性事件，特别是全力做好建国60周年大庆期间的维稳工作，营造欢乐祥和、和谐稳定的社会氛围。

同志们，我们一定要以郭书记在*考察调研时的重要讲话精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以只争朝夕、奋发有为的精神状态，进一步抢抓机遇，克难攻坚，扎实工作，绝不辜负自治区党委的期望，绝不辜负郭书记的期望，绝不辜负全市252万人民的期望，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！