以发展非公企业党建促进区域经济发展

新城区长乐西路地区西起朝阳门，东到东二环，北起华清西路，南到永乐路，是西安市的商贸繁华区。整个地区以服装批发、零售为主导产业的商贸市场多，物流、鞋帽、箱包皮具、药品批发零售业发达，商业氛围浓厚，共有较大规模的商城、市场47家，非公企业成为长乐西路经济与社会事业协调发展中最具活力的重要组成部分。街道党工委所属有基层党组织21个；其中社区党支部6个，非公党组织13家（其中党委1家、党总支1家、党支部11家），机关支部2个（机关支部、机关退休支部）。地区党员389名，平均年龄58.6岁，其中，社区党员186名，非公党组织党员136名（流动党员89名），机关党员65名（在岗在职党员39名）.入党积极分子87名。

长乐西路街道党工委面对辖区内商贸市场多、药品批发零售业发达，商业氛围浓厚的区域特点，从“及时指导、强化意识、分类推进”三个方面为出发点，全面营造推进党建工作的良好氛围；以“拓宽党建工作领域、改进非公企业党组织的工作方式、积极开展活动树立典型”为着力点，全面推进党的基层组织建设和党员队伍建设，以创新教育载体为切入点，着力造就了一批高素质的基层干部队伍。进而有效地促进了区域非公经济的持续稳定快速发展。

街道党工委通过及时指导，加强和改进非公企业党组织的工作方式。针对区域内非公业经济所占比重相当大的特点，结合企业主的经历不同、来源不同，企业规模、特点的不同，把非公企业党组织的作用定位在“政治核心、教育引导、监督参谋”上，指导支部开展活动遵循“为企业所需要，为业主所理解，为职工所拥护，为党员所欢迎”的原则，形成了有利于调动党员群众的积极性和有利于企业发展的良好氛围，并结合商户党员工作流动性大的特点，要求各支部找准党建工作和经济工作的结合点，重视党员教育管理的实效性。以改进活动方式，切实做到集中统一与小型灵活、分散业余相结合；在活动内容上，把宣传党的大政方针政策与诚信经营、依法带头纳税教育相结合；日常教育管理与结合企业支部特点相结合。

在解决以往少数非公企业党建工作内容陈旧、活动单一的情况上，街道党工委狠下功夫，积极开展各项活动，树立典型，推出了以在非公企业中推行以党支部建设、群团组织建设和企业文化建设“三位一体”的工作模式，分类开展党建工作，各支部组织了形式多样的主题活动，譬如在贝斯特集团党委在企业中设立了党员示范岗活动。西安展耀投资有限公司党总支在所属时丹达服饰精品广场内设立“党员责任区”，每名党员在自己的经营场所周围设立责任区，带动和帮助其他经营户合法经营、诚信经营，充分发挥党员的表率作用。陕西金朗商贸有限公司党支部针对外来经商者较多的特点，开展“离乡离土不离党、高举红旗闯市场”的教育活动，在商户党员中开展“党员经营户”挂牌活动，让离乡离土的创业者在这里有回家的感觉。这些活动的开展，都为发挥非公企业中党员先锋模范作用走出了新路，使企业焕发出了新的活力，进而形成了有力的整体政治优势。

据统计，街道非公企业全年上缴税金6000多万元，为地区经济快速发展做出了重要贡献。经过近年来的不断发展街道党工委所属非公党组织13个，非公企业党组织党员136名，流入流动党员89名。街道非公企业党建工作的加强，进一步提升了企业的社会形象和发展潜力，带动了地区其他非公企业成立党组织的积极性，使地区内非公党建工作呈现出良好的氛围。出现了13个非公企业87名优秀员工和商户积极向党组织靠拢，向支部递交了申请书的可喜现象，也为进一步加强党建工作奠定了基础。在非公经济党建工作的带动下，长乐西路街道党工委、办事处坚持按照“建强创佳，打造新型商贸街区”的工作发展目标，各项经济指标比上年同期大幅度增长。2007年，固定资产投资完成11.9亿元，占全年计划的103%；社会消费品零售总额完成16.8715亿元，同比增长36.71%，，占全年计划109%；引进外资280万美元，占全年任务数的107.7%，内资完成12500万元，占全年任务的104%。非公企业占70%以上，据统计，街道非公企业全年上缴税金6000多万元，为地区经济快速发展做出了重要贡献。