城管局专项整治方案5篇
时间：2022-01-13 10:13:36
第一篇:文明城市创建专项整治方案
为进一步加强城市常态化管理，深化全国文明城市创建工作，按照《区深化全国文明城市创建工作专项整治方案》要求，结合城管工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
紧扣《全国文明城市测评体系》，认真贯彻落实区委、区政府关于全国文明城市创建的各项安排部署，紧紧抓住当前城市管理工作中的突出问题，坚持“巩固成果、重点突破、集中整治、全面提升”的原则，继续加大市容环境卫生综合整治力度，治理“两大”顽症（乱搭乱建、出店经营）、规范市民的文明行为、整治，加强城区市政设施养护，力争营造清洁、整齐、优美、文明的城市形象，确保全国文明城市复查工作顺利进行。
二、工作任务
（一）市容秩序专项整治
责任领导：
责任单位：城监大队
完成时限：2014年9月
整治内容：
1、取缔占道摊点和整治出店经营行为
（1）加大全区主次干道和重点部位（广场、车站、景观点及集贸市场周边）的巡查、整治力度，依法对出店经营、占道经营、乱丢垃圾、随地吐痰、乱停乱放、张贴野广告等违法行为进行处罚，实现全区主次干道和重点部位无占道摊点和出店经营的目标。
（2）加强与各街办的联系、沟通，争取支持形成合力，大力开展小街小巷和居民小区内的占道摊点和出店经营整治，规划设置便民摊点，引导流动摊点进便民摊点经营，做到整治一处，巩固一处。
（3）加大夜市整治力度，重点针对全区几大夜市顽疾，整治夜市“脏、乱、差”现象。
2、农贸市场专项整治
对辖区集贸市场实施综合整治，着力整治市场卫生，乱堆乱放、占道经营等问题，规范集贸市场经营秩序，消除脏、乱、差的现象。
3、校园周边环境专项整治
对在校园周边摆摊设点、占道经营、出店经营现象进行整治。
4、小餐饮小作坊小摊贩专项整治
依法严厉查处违章占道经营、出店经营、违规乱摆夜市摊点等行为，对“三小”实施分类整治，提升一批、规范一批、取缔一批。
5、查处乱搭乱建行为
通过采取延长巡查时间、增加巡查密度、加大拆除力度等措施，加大对中心城区及城郊结合部范围内违章建筑和乱搭乱建的整治力度。对现有的违章建筑和乱搭乱建，认真进行清理，依法予以拆除，杜绝新的违章建筑发生。
6、户外广告牌匾设置管理
负责户外广告整治，对内容陈旧、画面污损的户外广告要限期整改，及时更换。严格查处超期使用的户外广告，取缔违章设置的广告。
7、城区建设工地文明施工管理
确保工地进出口硬化，配备冲洗设备，施工围墙完好并进行美化。加强对渣土运输车辆的监管，严厉查处机动车抛洒、滴漏等污染路面行为，保障道路干净整洁，及时查处乱到建筑渣土行为，定期清理无主建筑残渣。对无证夜间施工噪声扰民行为依法进行查处。
（二）环境卫生专项整治
责任领导：
责任单位：区市政环卫处
完成时限：2014年9月
整治内容：
1、城区环境卫生整治
（1）完成垃圾容器的科学放置。对损坏的垃圾容器要及时更换。对垃圾屋要进行逐个检查，对发现垃圾屋和门窗损坏的要及时修理。做到垃圾容器、垃圾屋干净、整洁、无破损并进行除“四害”的消杀工作。（9月15日前完成）
（2）加强对公厕的管理工作，做到公厕内外干净整洁，公厕内部设施完好，无蚊蝇滋生。（9月15日前完成）
（3）加强对小街小巷的环境卫生整治，要求环境卫生无死角，绿化带无污物，垃圾做到日产日清，清扫保洁符合要求，作业人员配置合理。（9月15日前完成）
（4）加强道路的洗扫、保洁和清除野广告工作，各作业公司要落实好洗扫设备的保养，加强对洗扫人员的考核和培训工作，按照要求对道路进行洗扫作业。并在作业区域做到无野广告，无杂物，无烟斗纸屑。（长期）
（5）加强对夜市的管理，各作业公司对夜市的管理要进一步提高，要增加作业人员，延长作业时间，增加收运频率，放置垃圾容器，加强夜市路面油渍的机械化冲洗作业，重点对北苑桥夜市、陶珠路夜市、三峡大学夜市、黄河路等夜市周边的环境卫生工作，夜市管理的工作。（9月15日前完成）
（6）加强对早上的7点以前，中午的12点至2点，晚上的6.30至10点的清扫、保洁、垃圾清运，三个时间段做到路面无暴露垃圾，保洁人员在岗。（长期）
2、城乡环卫一体化专项整治
（1）重点加强道路清扫保洁和垃圾的清运工作，做到垃圾无积压、街面无暴露垃圾，作业区域做到无野广告，无杂物，无烟头，绿化带内无杂物作业符合《区环境卫生考核办法》要求。
（2）加强对道路上的垃圾容器，作业区域的垃圾屋的损坏情况进行排查，对损坏的垃圾容器、垃圾屋要及时维修或更换，垃圾容器、垃圾屋要保持干净整洁，无破损。
3、环卫停车收费专项整治
（1）收费人员在工作时要文明收费，证件标识统一。
（2）停车要规范管理，停车线清晰，车辆停放有序。
（3）收费人员要对服务单位的文明城市创建进行指导，对服务单位内部的环卫作业进行督查管理，对服务单位存在的问题进行疏理。主要是对单位内部的清扫保洁工作是否落实到位，垃圾容器是否干净整洁无破损，垃圾清运是否清运及时。
（三）市政设施保障专项整治
责任领导：
责任单位：区市政环卫处
完成时限：2014年9月
整治内容：
1、加强设施损坏巡查发现。每天不定期的对辖区A、B级道路进行巡视；设施巡查班加大辖区主、次干道设施巡查力度，全天巡查不低于4次；加强对辖区企业自管设施（CBD、滨江一号、均瑶广场等）的巡视力度，并及时上报区城管指挥中心;加强和城管指挥平台及社区的联系，对于下派案件及时处理并反馈处理结果。
2、增加施工队伍，加强设施维护能力。积极补充外施队伍，增强作业能力。内部调整优化，合理利用抢修、维修作业队伍，保证维修任务及时完成。
3、编制路段维修倒计时，保障市政设施完好。对辖区A、B级道路进行认真梳理，按照主干道、次干道、街巷的顺序，分层次编制维修倒计时表，特别是公园广场、市场、学校周边及停车场范围，提高设施标准，加大维修力度。
4、从8月25日—10月底，对有争议的污水外溢、及道路市政设施进行兜底处置，特别是对道路周边出现的污水外溢、小区道路设施，主动揽责，及时处置。
三、时间安排
（一）宣传发动（8月）。召开专题工作会议，对整治行动进行全面动员部署，明确分工，通过报纸、电视等多种方式加大社会宣传力度，营造氛围。
（二）集中整治（9月）。按照指标任务，迅速行动，抓好落实。针对薄弱环节，集中开展市容秩序、环境卫生、市政管养等专项整治，全面改善城市环境。
（三）长效管理（10月起）。各单位要以抓反复、防回潮为重点进行自查自纠，总结经验，确保集中整治成果持久长效，使文明创建工作不断完善、全面推进。
四、工作要求
（一）加强领导，高度重视。各责任单位要高度重视全国文明城市创建工作，要树立大局意识，统一思想，确保政令畅通、高效运作，确保各项整治任务按时达标。
（二）明确分工，责任到人。各责任单位根据本方案和所承担的工作职能，制定具体的工作实施方案，明确时间、任务和分工，确保整治任务按时、按质完成。
（三）加大宣传，营造氛围。各责任单位要加大对整治行动的宣传力度，运用网络、报纸。电视等多种形式开展宣传教育，营造人人参与创建的良好氛围。
（四）严格督办，推动工作。局监督指挥考核中心对创建活动情况进行督办检查，及时通报。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响创建整体效果的责任人进行批评教育，限期整改。
第二篇:党组织书记述职评议工作方案
一、总体要求
深入贯彻落实党建工作责任制的重要指示精神，坚持党要管党、从严治党，通过开展基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，落实书记述职述党建、群众评议评党建、年度考核考党建、选拔任用干部看党建的要求，强化各级党组织特别是书记管党意识，落实管党责任，推动形成一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。
二、精心组织开展述职评议
（一）时间安排
基层党组织书记抓基层党建工作述职评议自12月中旬启动，按照自上而下、分级开展的要求，区委常委（扩大）会听取区委直属各党（工）委书记述职，局党委会听取基层党组织书记述职，到2015年1月上旬结束，其中，局党委书记述职安排在12月下旬进行，各基层党组织书记述职原则上在2015年1月上旬底前完成。
（二）重点内容
述职评议的内容主要依据中组发〔2014〕22号、省委组织部印发的《2014年度全省基层党建工作考评项目的工作方案》和《2014年全区组织工作要点》进行，主要包括：
1、履行“第一责任人”职责，落实党要管党、从严治党要求，研究部署基层党建重要工作、重大活动，协调解决重点、难点问题，特别是落实《关于建立健全市县乡党委抓基层党建工作三级联动机制的意见》规定的各级党组织书记抓基层党建工作的基本任务、年初公开承诺事项和教育实践活动中查摆剖析的党建工作突出问题整改情况。
2、整顿软弱涣散基层党组织，重点管理党组织提升，加强对村“两委”换届工作的领导和指导，选好、用好、管好基层组织带头人，落实“四议两公开”等民主管理制度，加强村务监督委员会建设，严肃查处基层干部不正之风和违法违纪行为等情况。
3、加强基层服务型党组织建设。全面贯彻落实《区党的基层组织建设工作五年规划（2013—2017年）》，扎实推进基层党建试点工作；学习推广百步亭社区党建工作法，开展在职党员进社区活动，认真组织“三认一评”活动；深化“把支部会开在群众家”、“第一书记”等服务载体，推行机关事业单位干部联系基层、结对帮扶，发挥基层党组织战斗堡垒作用情况。
4、严格党员教育管理，落实党员组织生活制度，发挥党员先锋模范作用；落实发展党员计划，严格发展党员工作程序，完成好年度发展党员数量调控任务，抓好身边的流动党员管理服务工作和党内激励关怀帮扶，开展处置不合格党员情况。
5、加大基层党建工作投入力度，强化基层基础保障；配齐、配强各级党组织抓基层党建工作力量；落实基层干部待遇、基层党组织工作经费、活动场所和服务群众专项经费等情况。
6、本单位基层党建工作存在的主要问题和进一步加强基层党组织建设的思路、重点和措施。
（三）方法步骤
1、深入基层调研。述职会前，各级党组织要认真组织学习有关重要讲话精神和上级相关文件精神，全面总结教育实践活动开展以来抓基层党建工作的情况。各级党组织书记要深入基层开展一次专题调查研究，广泛听取意见，全面梳理分析本单位基层党建工作取得的实际成效，存在的薄弱环节和重点难点问题，真正掌握第一手材料。
2、撰写述职报告。在充分调研的基础上，各级党组织书记要认真撰写述职报告。具体要求是：
（1）聚焦重点内容。主要围绕述职评议6个方面的内容，重点反映书记在抓研究谋划、抓督促落实、抓投入保障、抓重点难点问题以及承诺事项完成等方面说做的工作，要实事求是总结成绩，查找问题，提出对策，要用实例、数据说话，切忌“虚、空、飘”。述职报告总体结构分三个部分，一是履职工作的特色和亮点，二是存在的主要问题及原因，三是下步工作思路和措施（注：述职报告一级标题统一用这3个标题），总篇幅控制在3000字以内，第一部分字数不超过1000字，第二部分字数不少于1000字，第三部分内容要写实写细，切实能够完成，所写主要措施及成效将作为明年党建检点。
（2）突出问题导向。既要查找本单位本系统基层党建工作中存在的突出问题，也要查找个人履职尽责方面存在的问题，查找问题要见人见事见思路，不能大而化之。对存在问题的原因要从主观方面进行深入剖析。
（3）坚持实事求是。真正把自己摆进去，始终紧扣抓基层党建第一责任人的责任这条主线，讲清个人在抓研究谋划、抓督促落实、抓投入保障、抓重点难点问题解决等方面所做的工作、存在的不足、整改的具体措施和今后的努力方向。述职报告总结成绩要实事求是，防止讲成绩长篇大论，讲问题轻描淡写、大而化之；防止就事论事，只讲面上工作，不讲个人履职尽责情况。整改措施要具体实在，突出针对性和可行性，能够兑现落实。
3、从严审核把关。各单位开展述职评议前，提前5天左右向上一级党组织报送工作方案和本级党组织书记的述职报告，局党委要在12月24日前将本级书记述职报告和工作方案报区委组织部。局党委分管领导要先行严格审核下一级党组织书记的述职报告，然后报书记审阅签字。对不符合要求的，特别是只讲成绩、不讲问题，一味评功摆好、自我表扬的，不深入查找问题、不分析问题原因、不研究解决问题的，整改措施空洞无物、大而化之、华而不实的，要严肃指出、督促修改，问题突出的，要责令重写。对各级党组织书记审阅把关情况，局党委将结合年底考核进行抽查，对不认真履行审核把关的，将严格追究责任。
4、组织述职评议。述职评议分别由上一级组织负责组织，参加对象为：
（1）局党委书记向区委述职工作，由区委组织部负责组织。城管局党委认真做好参加述职的各项准备。
（2）基层党组织书记向局党委述职工作，由局党委负责组织，参加人员一般为局党委全体委员、办公室全体成员、各基层党组织书记，战线各支部选派2－3名熟悉了解基层党建工作情况基层党员干部、群众代表参加。邀请区委组织部派人到会指导。
述职评议会议由上一级党组织书记主持，会议时间根据述职人员数量合理安排，原则上不少于半天。会议议程为：
（1）各党组织书记逐一述职。
（2）与会代表对需要进一步了解的问题，现场提问，由述职对象回答（每位书记回答问题不超过2个）。
（3）上一级党组织书记逐一点评，重点指出值得肯定的经验做法、存在的突出问题和下一步努力方向。
（4）进行会议评议和测评，参会人员填写专项述职评议表（见附件），提出书面意见建议。
5、反馈述职评议结果。上一级党组织要向下一级党组织通报反馈述职评议和测评结果。各级党组织书记的述职报告可采取适当方式在一定范围内公开，接受基层党组织和党员群众监督。
（四）向本级及下级党组织述职。战线党委书记向区委述职的同时，每年度还应向局属基层党组织进行述职，报告基层党建工作情况并接受下级党组织和党员群众评议，参加评议的对象按宜西组文〔2014〕28号文件的有关规定进行，评议测评表采用区委组织部提供的样式（参考附件）。向本级及下级党组织述职评议工作可与年度考核一并进行，也可单独组织，原则上在2015年1月上旬前完成，局党委对下述职评议测评工作由区委组织部派人现场指导，所测原始票据及结果直接由区委组织部收回备案。区委直属各党（工）委要按照以上要求，落实各基层党组织对本级及党员群众的述职评议工作，具体参评对象按照宜西组文〔2014〕28号文件的有关规定进行，相关表格参照附件执行。
三、从严从实开展实地考核
（一）时间安排
各基层党建工作实地考核自2014年12月中旬启动，到2015年1月下旬基本结束，实地考核与述职评议工作有序衔接，结合进行，由区委组织部和局党委分层组织实施。
（二）考核内容
（1）管党责任落实。①根据基层党建工作五年规划，研究制定2014年度基层党建工作计划，系统谋划部署全年工作。②认真抓好各级党组织书记公开承诺，落实好承诺事项。③组织开展年度基层党建工作考评，对存在问题进行督办整改。④组织开展基层党建工作“双述双评”工作。⑤认真执行基层党建工作定期例会制度。⑥落实基层党建保障工作。（2）重点工作完成情况。①组织开展基层党组织书记全员轮训、分类培训。②开展软弱涣散基层党组织集中整顿和重点管理工作，实现晋位升级全覆盖。③大力开展基层党组织示范创建工作，分层分领域培育和树立一批各具特色的基层党建工作示范点。④学习推广百步亭社区党建工作法，打造一批示范社区。深化在职党员进社区活动，组织开展“三认一评”（认岗位、认亲人、认难题，接受评议）和党员义工服务活动。⑤抓好发展党员工作。改进党员教育管理服务，抓好流动党员管理服务工作。抓好党员队伍日常管理服务工作。（3）基础工作完成情况。①做好党费收缴、管理、使用工作。②建好用好党员活动室，不断拓展服务功能。③督促基层党组织定期开展“”、组织生活会、民主评议等党内基本活动。④建立后备干部台账等基层党建工作基础台帐。⑤加大信息宣传力度，按时完成信息、网宣上报工作。
同时要对各级党组织书记抓基层党建工作述职评议内容作应证性考核。
（三）考核方式
由区委组织部对照基层党建工作考核的重点内容，制定考核细则和工作方案，由各级党组织分级派出考评组，通过实地考察、查阅资料、民意调查、综合分析等方式进行。其中：
1、局党委对各基层党组织的考核。采取党委评、党员群众评的方式，考核所属基层党组织班子建设、联系服务群众、落实基本制度、党员教育管理、办公活动场所建设使用等方面的情况。
2、区委对各党（工）委的考核。负责对所辖区委直属各党（工）委和直属机关事业单位基层党建工作进行考核，并抽查街道（乡、开发区）所属一定数量基层党组织，抽查比例不低于50%，按工作项目建立情况台帐。
四、强化述职评议考核结果运用
（一）综合分析评定。各级党组织根据实地考核、“双述双评”结果，结合平时掌握情况，对下一级党组织抓基层党建工作进行综合分析或量化评分。其中，由对上述职、对本级及下级述职和重点项目完成情况和日常工作表现四部分组成，分别按25%、25%、20%、30%计分。
（二）突出结果运用。各级党组织要把基层党建工作情况作为评价党组织班子和书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准，作为衡量教育实践活动成效的重要内容。对那些高度重视党建工作、履职尽责抓到位，评议考核中基层党员群众反映好的要充分肯定，并作为选拔任用干部的重要依据；对那些思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题，甚至喊空口号、摆花架子、造“盆景”作秀，评议考核中基层党员群众反映差的要限期整改，情况严重的要严肃问责。
（三）加强重点管理。根据区委组织部要求，根据述职评议考核情况，局党委要向区委组织部报送基层党建工作相对薄弱或存在突出问题的支部，纳入区级重点管理范围，由局党委书记约谈基层支部书记，责成限期整改。对列入重点管理的基层党组织将存在问题的支部列入重点管理，跟踪抓好整改，促进晋位升级，并报区委组织部备案。
（四）推动整改落实。各单位要充分运用述职评议结果，采取多种方式，广泛听取基层党组织书记和党员群众意见，针对基层党建工作存在的薄弱环节和重点、难点问题制定整改方案和工作措施进行整改，各级党组织书记要结合推进整改落实，就解决基层党建工作的重点难点问题作出公开承诺，并报上一级党组织审查备案。述职评议考核结果和整改方案、书记公开承诺要在一定范围内公开。局党委将加强整改落实情况的督促检查。
五、建立健全长效机制
各级党组织要将开展基层党建工作述职评议考核工作作为贯彻党要管党、从严治党方针的重要举措，作为落实党建工作责任制的重要抓手，作为加强和促进基层党建工作的长效机制。要结合教育实践活动建章立制工作，严格落实宜西组文〔2014〕27号文件有关要求，认真总结开展述职评议考核的有效做法和经验，建立健全基层党建工作述职评议考核制度，确保这项工作制度化、常态化、长效化。
六、切实加强组织领导
各级党组织要认真落实基层党建工作主体责任，高度重视述职评议考核，进行专题研究，作出统一部署，严格有关要求，加强统筹协调，从严从实抓好，确保这项工作健康有序进行。局党委述职评议方案要报区委组织部审查备案。述职评议考核工作结束后，局党委要对述职评议考核情况进行汇总，形成工作报告。报告内容包括：述职评议考核工作简要情况、主要成绩及经验、存在的问题、综合得分及排序，并附各被考核单位需要整改的项目及建议等。局党委述职评议考核工作报告在2015年1月中旬前报区委组织部。
第三篇:城管局惩防体系建设工作方案
为深入贯彻党的十八大精神和区委《区落实省委惩防体系2013－2017年工作任务分解方案》，加强全区城管战线惩治和预防腐败体系建设，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，结合实际，提出如下实施方案。
一、指导思想和目标
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习系列重要讲话精神，坚持党要管党，从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，坚定不移转变作风，坚定不移反对腐败。经过不断努力，到2017年，全区城管战线党的作风建设深入推进，“四风”问题得到有效治理，党风政风明显好转；惩防体系框架基本形成，具有行业特点的廉政教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监督机制进一步完善；预防腐败工作扎实开展，党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力显著增强，对权力运行的制约监督更加有效。
二、坚持不懈抓好党的作风建设
（一）大力弘扬党的优良传统和作风。全系统要扎实推进党的作风建设，牢记“两个务必”，弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实的优良作风。坚持对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。认真落实党风廉政建设责任制，局党委班子成员特别是“一把手”要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，率先垂范，以身作则，一级管好一级，一级带动一级。党员领导干部要讲党性、讲原则，清正廉洁，保持共产党人的政治本色。
（二）深入落实中央“八项规定”精神。全面落实中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见和区委十七条意见，严格落实《区党政机关国内公务接待管理细则》、《区党政机关会议费管理办法》、《市级党政机关差旅费管理办法》，强化制度硬约束，提高制度执行力，防止打折扣、搞变通，出现“四风”问题反弹。党员干部要把自己摆进去，紧密联系思想、工作和生活实际，认真对照检查，带头执行规定，切实兴学风、转作风、清政风、树新风。
（三）建立健全作风建设长效机制。认真总结党的群众路线教育实践活动中的好经验好做法，健全局党委班子成员带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善党员干部直接联系和服务群众的制度，巩固深化责任建设成果。强化作风建设激励约束和监督惩戒机制，完善干部考核评价机制，把考核结果作为干部奖惩与使用的重要意见。
（四）严格执行党的各项纪律。局党委和党员干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉反对特权思想、特权现象，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题，在思想上、政治上、行动上始终同党中央和省、市、区委保持高度一致，决不允许有令不行、屡禁不止。支持配合纪检机关严肃处理违的纪律行为，确保中央、省委、市委和区委的决策部署落到实处。
三、坚决支持配合惩治腐败
（一）坚决防止滋生腐败行为。加大制度执行力度，采取多种措施坚决防止滋生腐败行为。一旦发现城管战线有党员干部违纪政纪、涉嫌违法行为，及时向纪委报告线索，不护短，不遮丑。积极配合纪委查处党员干部违纪违法行为。
（二）着力解决群众反映强烈的突出问题。坚决纠正损害群众利益的不正之风，整治市容管理、拆违控违、污水外溢等涉及民生的突出问题，健全完善纠正不正之风工作长效机制；加强行政审批管理，强化依法行政；不断深化城市管理体制改革，促进城管工作程序化、规范化、制度化。治理执法和服务中存在的不作为、慢作为、乱作为，以及乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。
四、科学有效预防腐败行为
（一）深入开展党风廉政教育。积极开展社会主义核心价值体系教育活动，把加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育，纳入中心组学习计划和学习型党组织建设中。每年安排廉洁从政专题学习，坚持局党委书记讲廉政党课制度、“”制度。认真开展党风廉政建设宣传教育月活动，宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策和决策部署。加强廉政文化建设，学习廉洁榜样，强化示范教育，扬善抑恶、扬美抑丑。
（二）不断完善反腐倡廉制度。健全完善改进作风常态化制度，坚持和完善党员干部报告个人有关事项制度、“三重一大”事项报告制度。健全完善纪检监察信访举报件统一登记、管理、报送制度。完善信访核查和责任追究制度。推进行政公开和电子政务建设，坚持用制度管权管事管人，让权力在阳光下运行。
（三）着力强化权力运行制约和监督。认真落实集体领导和分工负责制、重要情况通报、述职述廉、民主生活会制度。加强对城管执法、行政审批等重要领域和关键岗位的监督。推行权力清单制度，依法公开权力运行流程，按照法定权限和程序行使权力。不断深化廉政风险防控工作，增强工作实效，从源头上治理和防止权力滥用和寻租。
五、切实加强反腐倡廉工作
（一）强化主体责任。要切实担负起抓党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，把贯彻落实《实施方案》列入重要议事日程；各项重大举措要体现惩治和预防腐败要求，同防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施。支持和保证派出纪工委履行职责，发挥监督执纪作用，依纪依法查办案件。局党委书记要认真履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责，领导班子其他班子成员要认真履行“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党内廉政建设和反腐败工作。
（二）强化责任落实。要按照《实施方案》部署和要求，加强组织领导，细化任务分工，抓好任务落实。建立健全组织协调工作机制，加强全系统的联系，形成工作合力，共同推进工作。系统各部门和单位要发挥各自职能优势，主动承担职责范围内的任务，积极配合支持局党委开展工作，齐心协力抓好落实。
（三）强化考核问责。完善督查考核制度，把惩防体系建设纳入党风廉政建设责任制考核范围，局党委每年将对惩防体系任务完成情况进行检查考核，总结评估，查找不足，督促落实，严格责任追究。
第四篇:党委落实党风廉政建设工作方案
一、局党委领导班子的集体责任清单
1.认真贯彻落实中央和省、市、区委关于党风廉政建设的部署要求；研究制定工作计划、目标任务、具体措施；督促班子成员及各科室、充分履职、各负其责、齐抓共管；每季度召开一次党委会议，专题研究党风廉政建设和反腐败工作。
2.加强局党委班子成员思想政治建设和干部队伍建设，健全干部管理机制，通过强化教育、严格制度，增强干部队伍整体能力和水平；坚持公道正派的选人用人机制，坚决防止选人用人上的不正之风；深入开展责任建设和“不作为慢作为乱作为”整治活动，坚持不懈纠正“四风”，警醒干部特别是党委班子成员管住自己的生活圈、交往圈、娱乐圈，做到防微杜渐，争做清廉为官、事业有为的好干部。
3.狠抓源头治理，完善廉政风险防控等相关制度。认真落实党风廉政建设宣传教育月各项活动，加强机关廉政文化建设；对行政审批等民生类风险，实行分权办理、流程再造，进一步明晰岗位职责；对城监执法等执法类风险，建立科学合理的防控监督机制，做到事前监督、事中监督、事后监督，融监督于权力运行的全过程。
4.加强资金管理，严格执行财务报销审批制度，控制“三公”经费支出；加强对城市综合管理、拆违控违、污水外溢、实际专项补助野广告治理、市级新增道路补助等城市管理专项资金使用的监督，严格实行专款、专户、专项，严格按照程序实行逐级审批财政拨付，严格按照规定的范围、标准和程序使用，防止出现违反财经纪律的行为。
5.支持派出纪工委依纪依法履行职责，加强工作联系、及时交流沟通，解决重要问题；完善“三重一大”事项报告制度，主动接受监督；全力支持和配合派出纪工委执纪办案，做到有案必查、有腐必惩。
二、局党委书记、局长的第一责任清单
1.根据区委和区纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合区城管战线的实际，及时主持召开会议，做出具体部署和安排；做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、检查考核亲自参加。
2.监督检查城管战线贯彻执行区委、区政府重大决策部署的情况；监督检查局党委成员廉洁从政情况；定期组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动，带头讲廉政党课，开展廉政谈话。
3.督促局党委成员和局属二级单位领导班子及领导干部履行抓党风廉政建设的职责，及时纠正工作中存在的不足和干部群众反映的突出问题，抓好班子、带好队伍。
4.抓好局市政与执法监督科、宜星市政公司、宜星市政石板基地、宜西市政沙河砖厂的党风廉政建设工作，每季度听取一次党风廉政建设汇报；年中进行一次党风廉政建设检查分析；年底参加党风廉政建设责任制检查。
5.发挥党风廉政建设的表率作用，带头履行党风廉政建设主体责任，带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定，带头管好自己，管好配偶和子女，管好身边工作人员，带头接受组织和干部群众监督。
6.大力支持派出纪工委工作，与派出纪工委书记就重要监督事项的沟通协商原则上每个季度不少于一次，就城管战线落实党风廉政建设责任制方面的情况交换意见每年不少于一次，重要情况应及时沟通协商、交换意见；加大对派出纪工委聚焦主业、履行职责的支持力度，为派出纪工委创造良好的工作环境。
三、局党组班子其他成员分管范围内的领导责任清单
（一）局党委成员、副局长
1.抓好分管的局办公室、人事财务科、监督指挥中心和市政环卫处党风廉政建设工作，每季度听取一次党风廉政建设汇报；年中进行一次党风廉政建设检查分析；年底参加党风廉政建设责任制检查。
2.协助局党委书记抓好本单位党风廉政建设工作，组织落实本单位党风廉政建设工作计划，分解落实党风廉政建设责任制工作任务，并进行督促检查；认真了解掌握城管战线党风廉政建设和反腐败工作情况，及时发现问题，并向局党委书记提出具体意见和建议；组织办理区委、区政府和区纪委监察局或派出纪工委交办的党风廉政建设事项。
3.主动了解掌握分管科室和单位干部苗头性倾向性问题，并及时进行谈心谈话、提醒告诫、责令纠错，加强教育引导，督促遵守廉洁自律各项规定；结合分管领域的工作实际，细化职责分工，研究制定有效管控、务实管用的措施办法。
4.严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，坚持以身作则，管好自己、管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督。
5.支持派出纪工委履行监督职责，加强与派出纪工委经常性沟通联系，及时报告“三重一大”有关事项；加强对城管战线纪检监察信访举报件的登记、管理工作，及时按规定移送派出纪工委。
（二）局党委成员、副局长
1.抓好分管的城监大队、环卫科党风廉政建设工作，每季度听取一次党风廉政建设汇报；年中进行一次党风廉政建设检查分析；年底参加党风廉政建设责任制检查。
2.认真贯彻执行局党委的安排部署，主动承担局党委的主体责任，扎实做好各项主要工作；每半年向局党委和主要负责人汇报一次分管领域党风廉政建设情况，及时报告和移交发现的违纪违规问题线索。
3.主动了解掌握分管科室和单位干部苗头性倾向性问题，并及时进行谈心谈话、提醒告诫、责令纠错，加强教育引导，督促遵守廉洁自律各项规定；结合分管领域的工作实际，细化职责分工，研究制定有效管控、务实管用的措施办法。
4.严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，坚持以身作则，管好自己、管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督。
5.支持派出纪工委履行监督职责，对分管领域内发生的违纪、违规问题，支持派出纪工委依纪依规查处。
四、保障措施
（一）明确党风廉政建设工作的分管领导、分管科室和责任人，每年初对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解，明确局党委、主要负责人、班子成员、机关各科室及二级单位的责任和履责要求，形成落实党风廉政建设主体责任的工作任务明细表。
（二）建立党委书记与领导班子成员、领导班子成员与分管科室、单位负责人廉政谈话制度，每年廉政谈话不少于2次，班子成员之间要结合民主生活会，开展真诚的谈心谈话。
（三）每年对机关科室和二级单位落实党风廉政建设主体责任情况进行检查考核，考核结果作为评价干部的重要依据。
（四）建立城管战线党员干部违纪违规信访举报统一接待、移交、登记、保管制度，对局机关各科室及二级单位接到的信访举报件，由纪检员进行统一登记和管理，对反映城管战线干部职工违纪违规的来访由纪检员统一接待并作好详细记录和登记，并及时按规定程序处理。
第五篇:城管局党委谈心谈话工作方案
一、谈心谈话工作范围
局党委谈心谈话工作坚持“四必谈”：
1、局党委主要领导与局党委班子成员必谈；
2、局党委班子成员之间必谈；
3、局党委分管领导与局科室主要负责人必谈;
4、局党委分管领导与下级单位主要负责人必谈。
二、谈心谈话内容及时间安排
按照中央、省委、市委和区委教育实践活动统一安排部署，局党委谈心谈话工作分两次进行，第一次谈心谈话时间安排在5月22日前，第二次谈心谈话时间初步安排在6月上旬。
初次谈心谈话是在“查摆问题、开展批评”环节开始阶段，谈话对象要按照“三严三实”要求，开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实，带头征求查摆自己存在的“四风”问题，又要指出对方存在的问题。此次谈话要重在强化“上级点”，主要是做好对下级领导班子和领导干部的“描摹画像”和“点问题”工作。重点点“四风”方面的问题及表现，同时通过点工作中的问题，帮助分析作风方面的问题。
再次谈心谈话是在召开专题民主生活会之前，重在“互相帮”，主要是局党委成员之间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见，进一步沟通思想、交换意见、达成共识。
谈心谈话一次谈不好的多次谈，直到把问题谈透，把思想谈通。
三、局党委成员之间谈心谈话方式方法
1、相互谈心。坚持“一把手”、职务高的主动约谈、自己先谈，紧紧围绕反对“四风”，首先指出自己的问题和不足，表明听取意见的诚意；诚恳地指出对方的问题和不足，提出改进作风的具体建议；请对方指出自己的问题和不足并提出建议；谈话双方一起交流沟通、形成一致意见。每个同志都要把自己准备批评对方的内容摆出来，把对方想批评自己的内容了解到，确保批评意见既提得准、又能为对方接受。
2、书记把关。相互谈心之后，局党委成员将自己查摆问题及相互批评问题梳理后，形成自身“四风”问题“清单”，书面报。局党委书记逐条审阅查摆的问题及相互批评的意见。对批评意见是否可行，是否到位，进行甄别分析，提出意见建议，确保批评意见议得透、提得深。
3、相互评议。每位局党委成员根据局党委书记反馈的意见建议，将自己查摆的问题及相互批评的意见进一步修改完善，形成书面材料，并在局党委专题民主生活会召开之前进一步诊病情、挖病根、开药方，在更高层次上形成共识。通过相互评议，使批评意见越来越聚焦、越提越深刻，收到活血化瘀、增进团结的效果。做到相互提什么意见心中有数，认识到是帮助自己的苦口良药，发自内心地欢迎；对提出的意见没有顾虑，不担心对方不接受和伤害感情，可以敞开思想摆出来。
四、相关要求
1、坚持“三谈三不谈”。“三谈”：谈真心实意的话、具体实在的话、提醒帮助的话。“三不谈”：不谈不着边际的话、模棱两可的话、恭维赞美的话，避免简单以研究工作代替谈心谈话。
2、坚持“真刀真枪”。谈心谈话要坚持把话讲在当前、把问题摆上桌面、把矛盾解在前面，力求谈开谈透。通过深入开展谈心谈话活动，找准问题、理顺情绪、化解矛盾、消除隔阂、增进团结。
3、每次谈心谈话前，由主谈方提前将时间、地点、内容、要求告知被谈对象。谈话人要在谈心谈话前做好准备，详细了解被谈对象的情况，并根据市、区督导组的意见和各种渠道征求的意见，拟定谈话提纲，确保谈心谈话的针对性和实效性。
4、谈心谈话时要做到态度诚恳，精力集中，时间宽裕，氛围宽松。