两委选举交流

在村级党组织和第三届村民委员会换届选举工作中，曲靖市积极探索，采取有效措施，力争实现省、市委提出的村党组织书记与村委会主任“一肩挑”比例达到三分之二的目标任务。

统一思想，宣传到位。各地通过多种途径，广泛进行思想发动，大力宣传中央和省、市委换届选举工作精神和“两委”交叉任职的要求，讲清楚村党组织书记和村委会成员交叉任职特别是村党组织书记和村委会主任“一肩挑”的重要意义，讲清楚换届选举工作的方法、步骤、具体措施及政策法规。会泽县注重抓好三个层次的宣传动员工作，一是对外出务工人员，采取发书面通知、电话通知、请可靠人员传递信息等方法进行告知；二是驻村指导组深入田间地头进行宣传动员；三是党支部、党小组负责人利用晚上的时间上门作宣讲。宣威市为避免政策理解歧意、解答片面的问题，各级专门确定了政策法规解答人员1—2人，具体负责宣传解答工作。沾益县新农村工作指导员通过积极当好村情调研员、政策宣传员、班子考察员、问题调解员、群众监督员的工作，充分发挥好宣传指导作用。

加强领导，保障到位。一是做到组织保障，全市各级及时成立了专门的领导和办事机构，市、县、乡三级都实施成员单位挂钩联系制度；县、乡两级成立由县、乡级领导带队，从有关部门抽调责任心强的党员干部组成的驻村指导组；各县（市）区采取召开情况汇报会、深入基层检查指导等方式，对工作开展情况进行督促指导。罗平县县长、组织部长、副县长还分别深入村寨调研指导工作。二是做到业务保障，即层层负责，逐级培训，达到进一步明确指导思想、方法步骤和具体工作要求的目的。三是做到经费保障，落实必要的选举、工作经费，村“两委”换届涉及面广、工作面大、耗费人力财力，市委、市政府决定每个村委会补助6***元，市、县、乡三级各承担三分之一。富源县针对实际还将县级承担经费增到***元，据初步统计，全市在这次村选中将投入经费一千万余元。四是做到纪律保障，注意化解矛盾，认真做好信访工作，坚决查处和纠正违法行为。各地还根据实际，专门成立了村选维稳组，设置了村选处置突发性事（案）件预案，努力促进村选中的农村社会和谐稳定。

分类指导，措施到位。在实施“一肩挑”的工作中，坚持实事求是的工作方针，各地根据行政村实际情况，做到分类指导。如会泽县将全县实现“一肩挑”目标分为“容易、一般、难度大”三个类别，有针对性地开展工作，对容易实现“一肩挑”目标的****个村，由乡镇党委指导各村选举委员会积极做好相关工作；对通过努力可以实现“一肩挑”目标的1**个村，由各驻村指导组协助各村选举委员会重点做好工作，及时排查有关情况，并及时向各乡镇党委反馈，以便针对问题及时分析研究对策；对实现“一肩挑”目标难度大的91个村，要进一步做好宣传发动工作，重点是做好党员和村民代表的思想工作。

拓宽视野，人选到位。做好“两委”交叉任职和“一肩挑”的工作，关键是候选人选的号召力强不强、威信高不高、能力适应不适应的问题。因此，在具体工作中，各级都注意把具备这些条件的人员尽可能纳入选任视野。注重拓宽三种渠道：一是注重从任职经历丰富、群众公认、工作能力强的原党员村干部中确定人选，尽量留住优秀人才；二是注重从带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双强型”党员队伍中确定人选，尽量推选德才兼备的党员；三是注重从外出务工返乡、退伍复员军人、大中专毕业生中的青年党员中确定人选，尽量推选优秀青年人才。同时，还特别注重妇女、少数民族党员的推选工作。为力争完成提高“两委”交叉任职和“一肩挑”比例的目标任务，提供了强有力的人选支撑。