两委班子范文10篇

两委班子范文篇1

一、实行“一肩挑”的原因

为了进一步协调村党组织和村委会之间的关系，统一两委班子成员的思想认识，形成共同干事业的合力，真正突出农村基层党组织在农村全部工作和战斗力的基础这一核心地位，在全镇农村形成心齐气顺，团结思进，共谋发展的浓厚氛围。解决少数村两委班子存在互相扯皮，班子不团结、活力不够，工作难以开展，甚至不买帐的“两张皮”现象，增进班子的团结，促使两委班子以共同的信念和责任为基础，以真诚待人、相互信任为关键，以经常沟通、相互包容为体系，以规范行为、遵守纪律为保证，成为团结高效的战斗团队。着力解决有的村委会主任不能正确处理与村党总支的关系，全局观念差，认为自己是全体村民选出来的，比党总支更能代表村民，与总支书记思想不统一，工作不服从，自己说了算，想干什么就干什么，想怎么干就怎么干，不能正确摆正自己位置的狭隘思想；扭转有的村党总支不能正确对待村委会，有畏难止步，无所作为的消极思想，对村委会不领导，不沟通，对工作不敢管，不愿管，不会管的被动局面；根治有的村党总支以加强党的领导的名义，抓住权力不放，包办村里的一切事务不良的倾向；切实加强农村两委干部队伍建设，减少人数，减轻农民负担。从维护团结的愿意望出发，使团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，形成村两委班子讲政治、顾大局，讲团结、重友谊，齐头并进推进工作合力，为农村三个文明建设发展发挥出以党组织为核心的战斗堡垒作用。在村两委实行“一肩挑”则可以解决上述矛盾，有利于农村工作的顺利开展，有利于农村的建设与发展，有利于农村和谐社会的构建，有利于建设社会主义新农村步伐的加快。

二、实行“一肩挑”的利与弊

村两委换届后，从目前运行情况来看，实行“一肩挑”的利是大于弊的，主要表现在：

1、有利于村两委班子的关系协调。实行“一肩挑”后，两委关系进一步理顺，工作更加协调，减少了撞车、扯皮的现象，以党组织为核心的战斗堡垒作用充分显现。

2、有利于班子的团结和干群关系的改善。实行“一肩挑”后，村级班子更加团结，班子的凝聚力和战斗力得到加强，干群关系更加协调。以往有些村党总支书记和主任及两委成员之间经常互相扯皮，互不买帐，形不成统一意见，工作无法开展。实行“一肩挑”后，主要领导对村里的工作能够通盘考虑，全面推进，减少了两委矛盾和相互扯皮现象，班子其他成员工作好做了。

3、有利于基层党建工作更好地服务于农村经济。实行“一肩挑”后，村党组织的作用会更加突出，党员干部的模范带头作用更加明显，能够做到以经济建设为中心开展工作，减少了“两张皮”现象。两委班子成员的工作情绪高涨，热情高，能密切配合，精诚团结，办事效率显著提高，在群众中的威望也明显提高。如光明村书记、主任实行“一肩挑”后，村级无论是发展集体经济还是为民办公益事业力度和成效都走在全镇前列。我镇村级综合经济实力明显增强，进入南京市百强村的有2个，今年有望增加到3个，所有村在县综合经济实力排名榜中处于中等偏上。

4、有利于减轻村级负担，干部“双带”能力进一步加强。村两委换届前，两委干部人数达95人，换届后两委干部人数为79名，年付村干部工资及正常开支减少近13万元。换届后两委干部由于77%的人是交叉兼职，现任两委干部“带头富、带民富”的本领有所增强，村两委干部有“双带”能力的比例由过的48%，提高到60%，且村两委干部“双带”的实力与本领较以往更实、更强，辐射效应更大。

实行“一肩挑”后，也带来有些弊端，一是无形中助长主要领导个人专断作风，容易形成“一言堂”。如果主要领导的素质不高，考虑问题不全面，不科学，一旦出现失误，难以及时制止和纠正，其后果不堪设想。二是实行“一肩挑”后，领导班子内协调缓冲力量减弱，副职若与主要领导有矛盾不易化解，造成工作不能有效开展。三是实行“一肩挑”后，主要领导的压力大，精力有限，如若副职不得力，容易顾此失彼，甚至影响工作全局。四是特别在合并村实行“一肩挑”后，由于退下来的老干部心理失衡，加上宗族势力、家庭观念，群众偏见，出现了一定程度的不稳定，影响了村务工作的正常开展。

三、几点建议

村两委干部是党的整个队伍的重要组成部分，是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干力量，是党联系广大人民群众的桥梁，是最终实现党在农村各项工作目标的决定因素。因此，要始终不渝地坚持党中央倡导的标本兼治，重在治本的战略方针，从抓制度，抓规范，抓教育，抓监督入手，采取切实有效措施解决好村两委干部“一肩挑”中的突出问题。

一要进一步规范有关程序和规划。要进一步规范农村基层党组织，村民自治组织工作运行的条规及实施细则，进一步明确农村“两委”班子的职责权限，使党内和村务议事规则，办事制度等更加实化，细化，确保“两委”班子各司其职、各谋其政，找准位置，演好角色，实际工作中做到有分工又有合作，克服混乱现象，实现统一意志，使村里各项工作有章可循，有序进行。努力从根本上解决村“两委”班子中存在的深层次问题，从团结的愿望出发，把方方面面的积极性、创造性进一步调动起来，汇聚成推动本村跨越发展的强大动力。

二要选准用好“一把手”。实行“一肩挑”的村，“一把手”的素质必须全面，镇党委在考虑人选时重点考虑其思想政治素质，管理能力，工作经验，在班子内和群众中的威望等因素。真正把拥有宽广的胸怀，决策正确果断，工作方法科学，表率作用发挥有力的人选拔到“一把手”岗位。

三要加强村主要领导的学习教育。依托镇村官学校这一主阵地，运用上党课、当地典型示范、外出参观学习等多种形式，适时对村干部进行培训。既要搞好任中培训，又要做好任前培养；既要抓好“两委”班子成员的培训，更要注重“一把手”的培训。培训内容要以理想信念教育、宗旨教育、法纪教育为主，同时要搞好市场经济知识，经济管理知识，农村实用技术等教育，尤其是当前要结合即将开展的农村党员先进性教育活动，要紧紧抓住建设社会主义新农村这一主线，要把有关基层党组织工作和村民自治方面的内容予以突出，下大力提高“两委”班子的政治素质、业务素质和方针政策水平，强化其宗旨观念和民法制观念。

两委班子范文篇2

一、团结协作、开拓创新干事业

20*年，两委班子紧紧围绕xx街道党工委的工作部署和工作安排，团结协作，分工不分家，相互配合，相互协作，既富有朝气、又具有创新，各项工作开展的有声有色。

（一）、经济建设实现了新突破

20*年，我村对照年初目标责任，狠抓新经济增长点的培植，和规模以上列统企业的培养，促进了我村各项事业的蓬勃发展。通过努力，全村集体经济纯收入达到了280万元的新高度，其中村集体资产经营性收入突破100万元，全部工业经济全部完成了目标任务。

（二）招商引资实现了新跨越

20*年，虽然面临着国际金融危机的经济冲击，我村紧紧按照街道招商引资工作部署，强化招商引资的工作领导，村主要领导亲自抓，分管领导具体抓，两委成员及其他工作人员齐心抓，举全村之力实现招商引资工作的新跨越，*年进园区项目瑞航纺织项目，新增投资额近2000万元。我们通过规划调整产业结构等措施，积极与市水利等有关部门协调，在京杭运河北侧引进了投资6000万元的瑞达混凝土项目，目前已正式投产。同时我们抓住xx南路建设契机，在路东侧引进了投资1500万元的xx建材项目，同时加强对欧洲城项目服务，使得欧洲城投资1亿多元新建了2万多平方的商品房。

（三）城建城管有了新面貌

*年，我村按照城市长效管理的新要求，进一步进行了城建城管集中整治，加大防违控违整治办法，实现“零违建”村，进一步清除乱拉乱挂、乱堆乱放及小广告等不文明现象，取得了明显效果，村容村貌焕然一新。

（四）社区建设实现了新进展

我村特别关注失地群众的生产生活，积极发挥工会、红十字会和民政部门的作用，帮助失地群众开展技能培训，实现再就业，对困难群众积极开展“献爱心、送温暖”活动，积极宣传合作医疗，不断扩大农村及城镇合作医疗覆盖面，目前，全村合作医疗参保率达到97%以上，基本上实现了应保尽保。

（五）文明新风实现了新提高

一年来，我村积极推进“文明新风进万家”活动，利用节假日开展丰富多彩的娱乐文体活动，不断提高村民的文明意识，广大村民通过开展学习法律、学习健康知识、学习政策文件等，道德修养进一步提高，邻里相互帮助、遵守公共秩序、维护社会稳定。广大育龄妇女自觉遵守计生政策，不超生、不早孕，家庭死亡人员自觉执行火葬，不迷信、不土葬。

（六）社会治安实现了新目标

20*年，我村进一步加大社会治安综合治理工作力度，积极开展创建最安全地区活动，村内通过矛盾调解中心及时化解邻里家庭纠纷，通过治安巡查及时维护社会安定，通过安全检查及时清除企业不安全因素，实现了创建安全xx的新目标。

（七）环境建设有了新成绩

随着国家卫生城市的开展，我村不断加大环境建设力度，积极开展整治巷道、河沟活动，加强卫生保洁，清除卫生死角，强化卫生管理，确保环境卫生达效达标。

二、勤政廉政、认真执行党的纪律

我村在发展经济和两个文明建设中，坚持勤政廉政，两委班子能够坚持原则，廉洁奉公、积极维护群众利益，带头执行党的纪律。

一是加强教育，对全村党员干部不断加强廉政教育，学习有关廉政文件，参观有关廉政展览、邀请专家来村给大家上廉政教育课，通过教育入手，使全村党员干部充分认识到廉政工作的重要性。

二是强化制度，为了强化廉政纪律，*年我村不断完善和制定了廉政制度，进一步从人事安排，车辆管理、费用开支、资金资产管理、招待客人等各个方面规范了工作人员的廉政行为，从执行情况看，取得了显著效果。

三是公开村务，接受群众监督。对于村内的重大村务活动，各种财务收支，我们都坚持定期公开，接受群众监督，从而进一步密切了党群干群关系。特别是针对劳力及土地补偿费分配等群众反映的热点工作，我村两委能够严格执行政策，坚决按分配程序进行，及时公开分配方案，认真做好群众工作，尤其是弱势群众的思想工作，取得了较好的社会效果，进一步维护了社会的稳定。

三、以民为本，积极为民办实事

我们的一切工作都必须做到以民为本，而以民为本的出发点和落脚点是解决人民群众的根本利益，为民办实事，办好事。为此，20*年，我村集中村内的所有人力，物力和财力，最大限度的做好村民的实事工程。首先是关注弱势群体，解决困难群众的生产生活，一年来我们对村内困难群众积极采取帮扶政策，符合低保条件的按程序办理低保手续，对遇有重大疾病的家庭，村内实行救助和捐款，帮助其渡过难关，遇有上学经济困难的家庭我们及时协调帮助其解决学杂费和购置学习用具。

其次帮助下岗职工和失地群众实现再就业，针对我村土地征用中失地群众生活困难，今年以来，我村一方面帮助他们积极转变就业观念，鼓励失地群众“学技术、开门路、当老板”，自谋职业、自主创业，同时积极开办技术技能培训班，帮助他们掌握一技之长，上岗就业，积极和工会，劳动等部门联系，定期用工信息，为下岗及失地群众提供就业机会。

两委班子范文篇3

一、条件：

（一）凡连续任正职15年以上或累计任正职20年以上，年龄在55周岁以上，因身体原因不宜再担任支部书记、村委会主任，且任职年限和年龄同时符合条件的，由本人申请，经镇党委批准保以离任。

（三）干部在职期间必须认真履行支部书记（村委会主任）职责，同党委、政府保持高度一到，工作密切配合。

（四）本村农业税征收、农田基本建设及其他中心工作能够按照上级要求圆满完成。

（五）本村大局稳定，近两年来无上访、无违法违纪，无群体性事件发生。

（六）对因犯错误被免职、撤职或被给予其他严重处分的；对在任职期间受到刑事处理的，一律不能享受离任干部待遇。

（七）在职期间镇党委对农村干部年终考核，发现两次不称职情况的干部，离任时不享受补贴待遇。

（八）村干部提出离任申请后，镇纪委、财政部门要对村财务进行审计，并将结果公布于众，接受群众监督，群众反映有问题的，不得享受离任待遇。

二、离任干部待遇：

（一）村干部按条件离任后，村总人口300人以下的每人每月享受补贴20元，301人-500人的每人每月享受补贴25元；501人-800人的每人每月享受补贴30元；800人口以上的每人每月享受补贴35元。任职时间在原条件下每增加5年，每月相应增加补贴5元，任职时间增加不足5年的，补贴不予增加。

（二）对批准离任的干部，由党委、政府发给离任证书，离任干部补贴由村集体资金支付，年底由镇财政所一次性发放。

三、离任干部职责

（一）要充分发挥其在农村工作的经验和技能，积极想办法、出主意、提建议，帮助支部、村委会做好工作，对不配合、不支持现任班子工作，经教育不改，并利用自己的影响力煽动群众对现任班子的不满情绪，甚至给现任班子设障碍，出难题的干部，取消离任待遇，情节严重的，将给予必要的处分。

（二）离任干部不得以离任补贴抵顶农业税或镇党委政府按照上级规定收缴的其他款项。

两委班子范文篇4

一、开展公推直选工作的初步实践

近年来，我市坚持统筹规划、分步实施、重点突破的原则，不断将干部人事制度改革向纵深推进，先后开展了领导干部公开选拔、竞争上岗、公推公选等活动，在广开选人识人视野的同时，将竞争的意识根植于干部的脑海之中。由于连续多年的实践，广大干部群众思想得到解放，民主意识普遍增强，“以德才选人、为发展选人”成为广大干部群众的共识。

为进一步扩大干部群众的参与面，真正把党员干部群众的“四权”落到实处，**年，经江苏省委同意，我市在仪征市马集镇进行了公推直选党委、纪委领导班子成员试点。同年12月，时任江苏省委书记李源潮来我市进行调研，并在仪征召开了全省公推直选工作座谈会。**年乡镇党委集中换届时，仪征又被中组部定为公推直选试点单位，该市10个乡镇的党委、纪委领导班子都以公推直选方式进行了换届。**年4月，中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长贺国强同志对试点工作进行了考察调研。

与以往相比，通过公推直选进行换届实现了“三个突破”：一是换届选举的会议形式有了突破，1个乡镇召开了党员代表大会选举，9个乡镇召开了党员大会选举；二是候选人产生方式有了突破，党委书记候选人初步人选在仪征全市范围内推荐产生，其他党委委员、纪委委员在本乡镇推荐产生。仪征全市共有6695名党员参加了乡镇的民主推荐，平均到会率为60.7%，有2个乡镇达80%以上，5个乡镇达70%以上，到会率最高的达84.8%，参会党员最多的达1130人；三是选举方法有了突破，通过党员大会（党员代表大会）直接差额选举产生乡镇“两委”委员，乡镇党委书记、副书记和纪委书记、副书记分别由新一届乡镇党委会议和纪委会议选举产生；有3个乡镇的党委书记、副书记由党员大会直接选举产生。

二、开展公推直选活动的现实意义

一是有利于加强民主政治建设，进一步巩固党的执政基础，提高基层干部执行能力。总书记在党的**大报告中指出，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。发展基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，是社会主义民主最广泛的实践，是社会主义民主政治建设的基础性工作。通过公推直选这样的创新实践，基层党员群众直接参与了干部初始提名和民主推荐，直接参与了干部的选举，把过去由“官选”变为“民选”，把过去由“上级选”改为“上下一起选”，切实保障了基层党员群众民主权利的落实。同时，通过确认了权力的授予主体和监督主体，使当选的基层干部明白：自己手中的权力来自于基层群众，引导广大基层干部立党为公、执政为民、用权于民，进一步增强宗旨意识，真正把对上负责和对下负责统一起来。

二是有利于落实科学发展观，进一步推动经济社会事业又好又快发展。开展公推直选工作，是用科学发展观指导干部工作的具体实践。通过广大党员群众的广泛参与，扩大了干部选用过程中的民主和竞争，有利于组织部门和基层群众更加全面、准确地了解、评价和选择干部，形成以德才论实绩、凭实绩用干部的选贤任能机制，为经济社会和谐发展提供坚强的组织保证。通过公推直选方式选拔任用基层干部，把那些政治坚定、实绩突出、作风优良、群众公认的干部选拔到各级领导岗位上，更有利于实现广大干部德才素质的自我教育和自我完善，更有利于形成正确的导向，引导各级干部树立正确的政绩观和权力观，激励干部想干事、能干事、干成事，推动经济社会科学发展、促进社会和谐。

三是有利于完善选拔任用机制，深化干部人事制度改革。从公开选拔、竞争上岗、公推公选到领导班子公推直选，一次又一次探索的深化，改变了以往干部选拔方式，将选人用人的权力直接交给了基层的干部群众，进一步完善了干部选拔任用机制。通过公推直选活动，由更多的人在更大的范围内挑选人才，实现多中选好，好中选优，不仅将政治强、业务精、有能力、知识面广的优秀干部充实到各级领导班子，优化了班子结构，而且还让一大批年轻干部的才华得以展现，有利于组织部门从更广阔的视野中发现和掌握一批优秀干部，收到“选拔一个、发现一批、带动一片”的效果。

四是有利于加强干部选任监督，预防和遏制用人上的不正之风。让选人用人在阳光下进行，是规范和监督领导干部用人权的关键所在。封闭的干部选拔系统和传统的干部选拔任用机制，容易产生用人上的腐败，影响党在群众心目中的形象，削弱党的执政基础。通过公推直选等竞争性选拔方式，从源头上有效防止了干部问题上由少数人说了算的现象，防止了跑官要官等不正之风的发生。党管选拔方向，管干部任用条件，管选举程序，管资格审查，定向把关，在体现党管干部原则的同时，把提名权和选择权交给了党员群众，没有用人上的“圈子”，没有组织上的“内定”，做到公开平等、竞争择优，有效地解决选人用人上的问题，很好地体现了群众公认原则。

三、开展公推直选活动的几点思考

1、科学地制定任职条件，解决“选什么样人”的问题。制定好选人标准，合理设置门槛，对开展公推直选工作至关重要。要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的大局出发，根据干部队伍的实际状况，坚持为科学发展配干部的用人导向，既坚持干部的德才标准和“四化”方针，又注意切合经济社会发展的实际状况；既坚持硬的指标，又确保一定的竞争面；既强调年龄、文化、资历等资格条件，又突出能力、素质和实践经验，努力把“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的优秀干部选拔出来。

2、精心组织发动，解决“如何形成充分竞争”的问题。要实现“好中选优”的目标，必须形成充分竞争的态势。一是在报名环节进行广泛的宣传发动，鼓励更多符合条件的同志报名参与竞争。二是有组织地动员。要求各单位在组织推荐时，尽可能将符合条件的同志推出来。同时，组织部门要从后备干部人才库中有针对性地筛选一批年轻干部，鼓励和动员他们参与竞争。三是积极引导。针对各地、各部门之间报名人数不等、班子结构的需求，有目的地引导大家报名竞争合适的岗位，确保不同的职位特别是党政“一把手”职位能够形成有效的竞争。

两委班子范文篇5

一、选优配强村“两委”领导班子

按照德才兼备的原则，采取调整配强一批、培训提高一批、选拔注入一批、分配补充一批等措施，选优配强村“两委”领导班子，特别要配强村党组织书记和村委会主任。结合村“两委”换届，要选拔一批政治素质强、致富能力强、带富能力强、创新能力强的“四强”型优秀分子担任村党组织书记和村委会主任。村党组织换届选举，要全面推行以“党员民主测评推荐、群众民主测评推荐、党内民主选举”为主要内容的“两推一选”办法。联系实际实施村党支部书记、村委会主任“一肩挑”办法，提倡村党组织成员与村委会成员交叉任职。优化班子知识、年龄结构，村党组织书记、村委会主任文化程度一般在高中以上，年龄在45岁左右，特别优秀的可适当放宽；班子中至少配备1名30岁左右的成员或1名女干部，努力形成以高中以上文化程度、45岁左右为主体的“两委”班子。对一时没有适合担任党组织书记人选的村，采取上级机关选派、乡镇干部兼职、大学生中选拔、优秀青年中培养等措施，解决后备人选问题。对后进村和贫困村，选派机关优秀年轻党员干部担任党组织第一书记（书记）。积极开展高校毕业生“进村（社区）”工作，选拔符合条件的优秀大学毕业生到村上以村主任助理或其他形式任职。建立健全村级后备干部培养选拔制度，每个村“两委”班子要确定3－5名年龄在35岁以下，具有高中以上文化程度的后备干部，进行重点培养。

二、建立健全激励保障机制

完善村干部报酬保障机制，在逐步提高村干部补助的基础上，推行村干部报酬与绩效考核挂钩制度，实行村干部离任补偿制度，对现任在岗，任期内遵纪守法和认真履行职责，连续任职满两届以上的村干部，正常离任时由县区财政一次性发给一定数量的离任补偿金。积极解决村干部养老保险问题，认真贯彻市委、市政府《关于对石羊河流域综合治理中做出突出成绩的村党支部书记（村委会主任）办理奖励性养老保险的实施办法》，全市三年内为300名村党支部书记（村委会主任）办理一份奖励性养老保险。各县区要加大投入，通过不同方式逐步为村干部办理养老保险、医疗保险等，解决村干部的后顾之忧。关心村“两委”班子成员的政治待遇，探索从优秀村干部中考录乡镇公务员的具体办法，面向有中专以上文化程度的优秀村党组织书记、村委会主任定向考试，择优录用。采取先行试点，后推广的办法，将政绩突出的优秀村党组织书记或村委会主任纳入事业干部范围，探索优秀村干部公职化财政供养的机制。健全定期表彰村干部制度，市县乡分别定期对实绩突出的村“两委”班子成员进行表彰奖励，在推荐党代表、人大代表、政协委员及劳动模范时，应优先考虑表现突出的村“两委”班子成员。

三、强化村“两委”班子成员的教育培训

按照“分级负责、分层培训、注重实效”的原则，建立分级负责培训责任制，村党组织书记和村委会主任一般由县区负责培训，村“两委”其他成员由乡镇负责培训。建立村党组织书记和村委会主任任职资格培训制度，市、县确定的示范村党组织书记和村委会主任要以市委党校或市农村基层干部专修学校为阵地，由市上进行任职资格培训。县区每年要举办3－5期村干部培训班，坚持每2年对村党组织书记和村委会主任进行一次轮训。培训内容以党的方针政策、社会主义市场经济知识、农业实用技术、法律法规常识和群众工作方法等为主。鼓励和引导村干部参加各类学历教育培训，凡现任党组织书记和村委会主任年龄在45岁以下没达到高中文化程度的都要接受学历教育。保证村干部培训经费，把村干部培训经费纳入地方财政预算。拓宽实践锻炼的渠道，有条件的乡镇，要有计划地选派村党组织书记和村委会主任到乡镇机关和经济发达村进行短期挂职锻炼。

四、完善监督管理机制

加强对村“两委”班子的民主监督，实行民主评议村党组织书记和村委会主任制度，每年由全体党员、村民代表和村民小组长，对村党组织书记和村委会主任进行一次民主评议，对民主测评满意率连续两年低于60%的村党组织书记和村委会主任，按程序进行调整。完善村“两委”班子成员工作目标责任制，乡镇每半年对目标完成情况进行一次检查，年终进行一次综合考评，对问题较多的要进行诫勉谈话，对考核不称职的要及时予以调整。进一步规范村务民主管理制度，建立和落实村“两委”议事规则、村“两委”联席会议制度，确保村级民主政治的健康发展，同时要切实加强村“两委”自身建设，提高领导发展的能力。加强后进村整顿提高工作，根据年终考核结果,每年确定5%左右的后进村进行集中整治，通过包村帮扶、组织调整等方式，推进后进村转化升级，切实提高村领导班子的整体工作水平。

五、不断改善村“两委”班子办公条件

鼓励村级组织围绕农业产业化经营以及农村社会化服务，兴办各类经营实体，多业并举，多措并施，兴办二、三产业，增加集体收益，逐步消灭“空壳村”，有效化解村级债务，解决好“有钱办事”的问题。健全民主理财制度和财务公开制度，严格规范村集体资金的使用，杜绝不合理开支。县区要将村“两委”办公经费列入财政预算，并逐步增加村“两委”办公经费补助标准。按照分级负责、逐步完善的原则，整合相关资源，整合项目资金，今明两年必须完成个别无活动场所和属危房不能办公村的活动场所新建、改建任务，确保村“两委”班子有地方办公，有场所开展活动。

两委班子范文篇6

一、选优配强村“两委”领导班子

按照德才兼备的原则，采取调整配强一批、培训提高一批、选拔注入一批、分配补充一批等措施，选优配强村“两委”领导班子，特别要配强村党组织书记和村委会主任。结合村“两委”换届，要选拔一批政治素质强、致富能力强、带富能力强、创新能力强的“四强”型优秀分子担任村党组织书记和村委会主任。村党组织换届选举，要全面推行以“党员民主测评推荐、群众民主测评推荐、党内民主选举”为主要内容的“两推一选”办法。联系实际实施村党支部书记、村委会主任“一肩挑”办法，提倡村党组织成员与村委会成员交叉任职。优化班子知识、年龄结构，村党组织书记、村委会主任文化程度一般在高中以上，年龄在45岁左右，特别优秀的可适当放宽；班子中至少配备1名30岁左右的成员或1名女干部，努力形成以高中以上文化程度、45岁左右为主体的“两委”班子。对一时没有适合担任党组织书记人选的村，采取上级机关选派、乡镇干部兼职、大学生中选拔、优秀青年中培养等措施，解决后备人选问题。对后进村和贫困村，选派机关优秀年轻党员干部担任党组织第一书记（书记）。积极开展高校毕业生“进村（社区）”工作，选拔符合条件的优秀大学毕业生到村上以村主任助理或其他形式任职。建立健全村级后备干部培养选拔制度，每个村“两委”班子要确定3－5名年龄在35岁以下，具有高中以上文化程度的后备干部，进行重点培养。

二、建立健全激励保障机制

完善村干部报酬保障机制，在逐步提高村干部补助的基础上，推行村干部报酬与绩效考核挂钩制度，实行村干部离任补偿制度，对现任在岗，任期内遵纪守法和认真履行职责，连续任职满两届以上的村干部，正常离任时由县区财政一次性发给一定数量的离任补偿金。积极解决村干部养老保险问题，认真贯彻市委、市政府《关于对石羊河流域综合治理中做出突出成绩的村党支部书记（村委会主任）办理奖励性养老保险的实施办法》，全市三年内为300名村党支部书记（村委会主任）办理一份奖励性养老保险。各县区要加大投入，通过不同方式逐步为村干部办理养老保险、医疗保险等，解决村干部的后顾之忧。关心村“两委”班子成员的政治待遇，探索从优秀村干部中考录乡镇公务员的具体办法，面向有中专以上文化程度的优秀村党组织书记、村委会主任定向考试，择优录用。采取先行试点，后推广的办法，将政绩突出的优秀村党组织书记或村委会主任纳入事业干部范围，探索优秀村干部公职化财政供养的机制。健全定期表彰村干部制度，市县乡分别定期对实绩突出的村“两委”班子成员进行表彰奖励，在推荐党代表、人大代表、政协委员及劳动模范时，应优先考虑表现突出的村“两委”班子成员。

三、强化村“两委”班子成员的教育培训

按照“分级负责、分层培训、注重实效”的原则，建立分级负责培训责任制，村党组织书记和村委会主任一般由县区负责培训，村“两委”其他成员由乡镇负责培训。建立村党组织书记和村委会主任任职资格培训制度，市、县确定的示范村党组织书记和村委会主任要以市委党校或市农村基层干部专修学校为阵地，由市上进行任职资格培训。县区每年要举办3－5期村干部培训班，坚持每2年对村党组织书记和村委会主任进行一次轮训。培训内容以党的方针政策、社会主义市场经济知识、农业实用技术、法律法规常识和群众工作方法等为主。鼓励和引导村干部参加各类学历教育培训，凡现任党组织书记和村委会主任年龄在45岁以下没达到高中文化程度的都要接受学历教育。保证村干部培训经费，把村干部培训经费纳入地方财政预算。拓宽实践锻炼的渠道，有条件的乡镇，要有计划地选派村党组织书记和村委会主任到乡镇机关和经济发达村进行短期挂职锻炼。

四、完善监督管理机制

加强对村“两委”班子的民主监督，实行民主评议村党组织书记和村委会主任制度，每年由全体党员、村民代表和村民小组长，对村党组织书记和村委会主任进行一次民主评议，对民主测评满意率连续两年低于60%的村党组织书记和村委会主任，按程序进行调整。完善村“两委”班子成员工作目标责任制，乡镇每半年对目标完成情况进行一次检查，年终进行一次综合考评，对问题较多的要进行诫勉谈话，对考核不称职的要及时予以调整。进一步规范村务民主管理制度，建立和落实村“两委”议事规则、村“两委”联席会议制度，确保村级民主政治的健康发展，同时要切实加强村“两委”自身建设，提高领导发展的能力。加强后进村整顿提高工作，根据年终考核结果,每年确定5%左右的后进村进行集中整治，通过包村帮扶、组织调整等方式，推进后进村转化升级，切实提高村领导班子的整体工作水平。

五、不断改善村“两委”班子办公条件

鼓励村级组织围绕农业产业化经营以及农村社会化服务，兴办各类经营实体，多业并举，多措并施，兴办二、三产业，增加集体收益，逐步消灭“空壳村”，有效化解村级债务，解决好“有钱办事”的问题。健全民主理财制度和财务公开制度，严格规范村集体资金的使用，杜绝不合理开支。县区要将村“两委”办公经费列入财政预算，并逐步增加村“两委”办公经费补助标准。按照分级负责、逐步完善的原则，整合相关资源，整合项目资金，今明两年必须完成个别无活动场所和属危房不能办公村的活动场所新建、改建任务，确保村“两委”班子有地方办公，有场所开展活动。

两委班子范文篇7

一、目的意义

通过换届考察，以便镇党委更全面掌握本届社区“两委”基层组织建设、干部队伍建设、思想建设、作风建设及工作表现等情况，增强社区干部认真履职的责任感和紧迫感，促进各项工作的落实，为密切党群干群关系、维护社会大局稳定、促进我镇各项工作又好又快发展提供坚实的组织保证。

二、考察对象和考察时间

考察对象：社区“两委”班子成员。

考察时间：2015年7月16日至18日。

三、考察内容

班子换届以来思想政治建设、领导科学发展情况，在党的建设、经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等方面的工作实绩；对“两委”班子成员的德、能、勤、绩、廉进行全面了解和深入考察，特别注重考察五个方面：一是思想方面；二是带领社区干部开展工作及统筹安排等能力方面；三是工作实绩方面；四是贯彻执行民主集中制方面；五是工作态度和廉洁自律方面。

四、考察工作主要程序和步骤

（一）成立考察组

镇党委成立XX镇社区“两委”班子换届考察组。

换届考察工作正式启动前，召开考察组成员参加的工作布置会，统一思想，明确分工、职责和要求，为做好换届考察工作打下良好基础。

（二）考察预告

由镇党委下发通知，明确考察对象、考察时间、考察组成员和联系电话等有关事宜。

（三）召开换届考察动员大会

动员大会由考察组组长主持，主要议程：

1.介绍考察组成员；

2.作换届考察动员讲话；

3.社区“两委”班子及其成员述职述廉；

社区主要负责人作班子和个人述职报告（时间不超过15分钟）。其余班子成员分别作述职述廉报告（每人不超过5分钟）。

4.发放民主测评表(包括《社区“两委”班子民主测评表》、《社区“两委”班子成员民主测评表》)；

5.填写民主测评表；

6.由工作人员统一回收。

参加社区考察动员大会人员范围：社区“两委”干部、两代表一委员、党员代表、群众代表。

7.投票后，考察组立即进行统计汇总工作。

（四）进行谈话推荐和个别谈话考察

考察组事先通知考察单位准备好参会人员花名册。

（1）个别谈话考察：①社区“两委”班子主要考察执行力、创造力、凝聚力建设情况，特别是执行力情况；②班子成员主要考察德、能、勤、绩、廉等方面的情况及遵守换届纪律情况等。

（2）参加谈话考察的人员范围：社区“两委”干部、两代表一委员、党员代表、群众代表。（谈话人数8-10人，具有多方面的代表性，由考察组划定）。

（3）考察谈话有关要求：考察组在考察谈话中，要询问谈话对象对“两委”班子的评价，在“好、中、差”三个选项中进行选择；对考察对象的任用建议，在“提拔、留任、退岗、弃权”四个选项中进行选择。谈话中，对群众反映“两委”班子及其成员的重要问题和情况，要认真进行调查核实，必要时找本人谈话、明示。考察期间考察组应根据情况召开全体组员碰头会，商讨考察过程中遇到的问题。

（4）考察材料的撰写：社区“两委”班子成员考察材料是指考察组对了解到的考察对象（含班子和个人）的情况进行全面深入分析后，形成的反映考察对象表现情况的专用文书。在完成一个单位的考察谈话后，考察组要及时召集综合分析会，对考察对象的优缺点进行综合评价，确定撰写人。材料完成初稿后，考察组长须对考察材料进行审核把关。

（5）考察材料整理与归档：考察完成后，考察组在规定时间内把下列材料收齐、整理好，交镇组织办，按秘密文件保管要求存放。

①社区“两委”工作总结及“两委”班子成员述职述廉报告；

②民主测评原始表与汇总统计表，述职评议照片；

③原始谈话记录材料；

④打印好的社区“两委”班子及其成员考察材料。

（五）考察情况汇报

两委班子范文篇8

一、研判时间

2020年9月7日开始，9月30日前完成。

二、研判对象

对全镇19个村（社区）“两委”班子进行综合分析研判。

三、研判内容

1.全面了解村（社区）“两委”班子运行情况。重点查看村级组织活动阵地维护使用情况、“一肩挑”及“两委”成员交叉任职情况、党员发展和教育管理情况，听取班子运行现状和存在的问题及原因分析、意见或建议等。

2.深入了解村（社区）常职干部现实表现。主要包括道德品行、领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等方面情况。重点了解村（社区）常职干部主要优点与不足。

3.深入了解村（社区）“两委”班子后备干部建设情况，各村（社区）推荐1—2名优秀年轻后备干部。

4.听取村（社区）“两委”班子关于如何顺利推进2021年乡村换届工作的意见建议和个人在此期间的意愿想法。

四、研判方式

按照以下方法步骤进行:

（一）前期准备。镇党委结合实际制定村（社区）“两委”班子研判方案，组建研判工作领导小组和工作组（附件1），进行研判动员培训等。

（二）班子互评。班子互评主要采取个别座谈的方式，各村（社区）“两委”班子成员对本村其它班子成员主要德才表现、主要特点、主要不足进行客观评价，并重点了解村（社区）“两委”班子成员关于如何顺利推进2021年乡村换届工作的意见建议和个人在此期间的意愿想法。研判当天未参加个别谈话的，将《评价表》（附件3）用信封密封后委托其它谈话对象转交给研判工作组。

（三）调研座谈。调研座谈主要采取集体座谈的方式，参加座谈的人员一般为：村（社区）班子成员、党员代表、群众代表，每个村（社区）座谈人数不得低于20人。谈话内容根据研判内容进行，主要听取对班子运行情况的评价，了解工作成效、存在问题，征求意见建议等（谈话提纲可参考附件4）。

（四）入户走访。在开展的村（社区）“两委”班子研判工作中，针对每村（社区）随机选择10户群众进行入户走访，询问党组织运行情况、党员干部作风情况等，认真做好记录、分类梳理形成条目清单。

（五）问卷调查。各村（社区）至少组织50人现场填写《村（社区）“两委”班子综合分析研判调查问卷》，其中群众代表比例不得低于60%。

五、分组安排

工作组负责到村（社区）开展分析研判工作，具体情况见《县镇2020年村（社区）“两委”班子综合分析研判工作安排表》。

六、工作要求

（一）高度重视。此次综合分析研判，将作为各村（社区）党组织分类定级的重要参考，同时也为2021年换届提供重要依据。各工作组要本着对镇党委、对研判的村（社区）班子高度负责的精神，高度重视，切实增强责任感和使命感，严格按照本方案规定的内容、程序方法和要求，认真负责地做好研判工作，高质量完成研判任务，确保达到预期效果。同时，要做好全程留痕，将分析研判形成的相关文件、材料、图片、信息、记录、表格等规范整理后报送给领导小组办公室。

两委班子范文篇9

**区圆满完成村两委会换届选举工作，女性进村两委会班子比例首次达到100%。*个行政村中，有*名女性进入村两委会，平均年龄*岁，高中以上学历占*%。其中女性支委*名，女性进支委比例达到*%，比上届提高*%；产生女村委*名，女性进村委比例达到*%，比上届提高*%；*人同时兼支委、村委，在任妇女主任进村两委47人。

一、领导重视，周密部署。该区出台了《关于认真做好2008年村党组织村民委员会换届选举工作的意见》，意见中明确指出：一般先要引导女性党员通过竞选进入村党组织班子，如村党组织班子换届选举后没有女性成员的，要在村民委员会选举中单独设立妇女委员岗位，实行专职专选，确保每个村两委会班子中有妇女干部。区委成立了村两委会换届选举工作领导小组，各镇（街道）制订了做好村两委会换届选举工作实施意见，把实行专职专选列入意见之中。

二、未雨绸缪，稳步推进。一是注重能力培训。每年举办基层妇女干部培训班，提高她们政治理论、业务水平，增强她们参政议政能力。二是把握宣传导向。积极向社会宣传优秀妇女典型，营造女性参政议政社会氛围。三是提供工作舞台。引导村妇代会多搞妇女群众欢迎的好事、实事活动，通过工作使妇女干部得到社会认可。

三、及早介入，密切关注。为了把优秀的高素质妇女选入村两委会班子，该区努力做到“三早”：一是及早调研，各个镇（街道）及早逐村进行调研，逐个排出候选人名单，在此基础上，向各镇（街道）党委（党工委）专题汇报，及早把优秀妇女纳入镇（街道）党委（党工委）视野。二是及早参谋，在制订政策之时，及早把女性进村两委会建议提交领导小组讨论通过，将确保每个村两委会班子中有妇女干部写入区委工作意见。三是及早落实，将女性进村两委会班子情况列入对各镇（街道）工作考核内容之一，及早抓落实。

两委班子范文篇10

一、主要做法

广泛宣传。市县均成立了专门的领导机构，选派党性强、农村工作经验丰富的人员组成工作组，深入到村到户，组织广大党员群众认真学习《村民委员会组织法》等有关法律法规，并利用报纸、电视、广播、简报等宣传媒体，通过组织宣讲、经验交流、现场观摩等多种形式，大力宣传“一肩挑”对于加强党的基层组织建设、推动农村小康建设的重大意义，并从有利于解决两委矛盾，提高工作效率，减轻农民负担等方面，引导农民正确认识这一做法的积极作用，从而为这一做法的实行奠定坚实的思想基础和群众基础。

积极引导。我们紧紧依靠和发动党员、群众，引导他们积极参与换届选举工作，充分行使好选举权和被选举权，确保每个村有选举权和被选举权的党员群众参与面达到95%以上。一是积极鼓励党支部成员参加村委会成员的竞选。通过同党员、群众谈心等形式，广泛听取党员、群众对“交叉任职”人选的意见和看法，力争使后备人选既得到多数群众的拥护，又得到多数党员的支持，把优秀农村党组织书记通过选举选拔到村委会主任岗位上来。二是合理调整村党组织设置。采取大村带小村、强村带弱村的办法，对地域相近、产业相同的村，组建联合党组织，减少村干部职数，增加农村党组织书记与村委会主任“一肩挑”比例。三是在村党支部班子届中调整时，由乡镇党委积极指导，通过“两推一选”办法，把党员群众拥护、工作能力强的党员村委会主任推选为村党组织书记。

分类实施。我们坚持分类实施原则，扎实推进，不搞一刀切。在那些人口较少、村集体经济薄弱、村民关系比较融洽的小村、穷村，由于自然条件差、地理位置偏僻、集体收入少，村干部岗位吸引力小，推行“一肩挑”的条件比较成熟则倡导加以大力推广。在那些人口较多、经济较发达的大村、富村，由于自然条件好、交通便利、集体收入多、村干部岗位有较强吸引力，村民竞选村干部的热情高，则视村情民情稳步推进“一肩挑”做法。在那些信教人员比较集中的村，由于情况比较复杂，则可以暂缓推行“一肩挑”做法。同时，市委组织部适时提出了全市农村两委干部编制化管理的指导性意见，规定千人以下村两委编制为3至4名，千人以上村两委编制为4至5名，这有利于整合村两委干部资源，促进“一肩挑”做法的推行。

依法推进。我们在工作中坚持严格依照《村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等法律法规性文件的规定，精心组织，周密运作，确保换届选举工作每个环节都依法有序进行。我们坚持严格执行政策，紧密结合村情民意，为每个村的两委班子设岗定职定编，把好提名和审查两道关口，确保那些既能带头致富又能带领群众共同致富、既能胜任村务工作又能胜任党务工作的候选人当选为村委会主任或村支书，从而为下一步推行“一肩挑”铺平道路。

建章立制。为保证“一肩挑”和两委干部交叉任职各项工作的顺利开展，我们积极建章立制，努力推动村级工作的高效规范运行。一是坚持分工负责责任制，规定村党支部书记（兼村委会主任）主持本村全面工作，对本村的经济和社会事务全权负责；班子其他成员分别具体承担组织、宣传、财务等工作。二是建立重大村务民主决策制度。对全村经济发展规划、重大项目的实施等，坚持按照民主集中制和先党内后党外的原则进行决策。三是健全考核和激励机制。市委组织部制定了《农村基层组织建设考核办法》，将考核评价体系细化、量化，规定每半年对乡（镇）、村进行一次抽查，年终进行一次全查，并将检查考核结果记入村干部档案。四是积极推行党务公示和村务公开制度，做到公开的内容、时间、组织、程序、设施、制度的“六规范”，广泛接受群众监督。五是实行村财乡（镇）管制度。各村全部建立了村民理财小组，村级财务支出的票据、凭证经村委会主任审查、村民理财小组审核、党支部审批后，报送乡（镇）农经站审核，由乡镇主管领导签批，然后在全村公示，村民没有疑义后方可入账。

二、实际效果

基层党组织和共产党员的先进性得到了较好体现。推行农村两委班子一把手“一肩挑”和交叉任职，将村内具有“双带”能力、素质高、群众威信高的优秀共产党员推选为党组织书记，直接参与村委会主任竞选，使能充分发挥先锋模范作用的党员成为村经济发展的“领头雁”和带头人，反映了群众的意愿，得到了群众的认可和赞同，同时也提高了基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

村级班子整体战斗力得到明显提高。实行两委班子一把手“一肩挑”和交叉任职，将党组织意志与群众意愿统一起来，从管理体制上理顺了两委关系，减少了工作摩擦，使两委班子的责任意识和班子成员的团结协作意识进一步增强，思想上形成了合力，工作中增加了动力，工作效率明显提高，从而实现了党务工作与村务工作的相互促进。公务员之家版权所有