多经企业做大做强经验

与时俱进谋发展勇于创新攀高峰努力把多经企业做大做强做新做实

改革开放以来，洛阳市供电公司多种经营从无到有、从小到大、从弱到强走出了一条漫长艰辛、曲折坎坷的创业、守业、发展、崛起之路。尤其是近几年来，企业坚持发展是硬道理、是第一要务的主题思想，求真务实、大胆创新，把党的各项路线、方针、政策与公司的具体工作实践紧密结合起来，灵活运用、融会贯通，创造性地开展多经工作，较好地实现了电力多经改革的三项转变。即：多经发展要从计划经济向市场经济转变；从依靠主业的粗放扩张经营向背靠主业的内涵集约经营转变；从单纯的安置福利型向规模效益型转变。通过三项转变，使多经驶入了健康、有序、快速发展的良性轨道。目前：洛阳供电公司的多经企业——洛阳龙羽集团公司已具备三级电力建设工程施工资质，注册资本金达2．33亿元，下属9家分公司、24家子公司，职工人数926名（全民工243人，集体工683人）。**年底资产总额达13亿元，形成了集电力工程安装检修、设备加工制造、旅游商贸服务、火力和水力发电为一体的多元化经营大格局。特别是**年以来，企业在开发小水电项目的基础上，顶住压力、摸索前进、勇担风险、科学决策，相继开发和建设了龙羽新电、龙羽宜电、龙羽虹光火电项目，全部建成投产后，累计总装机达500兆瓦，年利润将达1．2亿元左右。成为河南省多经发展的龙头企业。

一、解放思想、更新观念、科学为多经企业定位谋势。

传统的多经由于长期受计划经济体制的制约，企业发展将着眼点放在了“两个安置”上。以稳定为主，着力于“养人”。把企业定位于安置型、福利型，经营管理上沿用计划经济体制下的粗放管理模式，企业发展求稳怕乱，没有主动进取思想，参与市场能力差，依靠主业的思想浓厚。企业主要以安装、制造、加工为主，产品缺乏竞争力，机制缺乏活力，员工缺乏动力，这样严重制约着多经的发展。**年底，公司多经资产净值仅为7404万元。由于企业经济效益差，员工收入少，安置效果很不理想。多经发展已经成为影响企业快速发展的瓶径因素，摆在重要的议事日程上。

结合国家的产业政策，企业经过认真的调查研究认为：“发展多经就是发展社会生产力、提高劳动生产率的有效途径；要放在改革、发展、稳定的大局上来认识多经，要跳出多经看多经，跳出电力行业看多经，清醒地看到多经发展其实质就是让企业融入市场经济大潮，追求效益最大化，实现社会期望价值。”虽然电力体制改革在不断深化，主辅分离在积极酝酿，政策措施将陆续出台，多经发展面临着十字路口，但决策者准确为多经企业定位，认真为企业谋势，及时为企业把脉问诊，为企业找一条健康发展之路，促进多经腾飞是任何时候都不会改变的真理。结合实际反复酝酿后企业确定：洛阳局发展多经要统盘考虑，统筹规划，坚持短线建设与长远规划并重、安置福利型与效益规模型并举并逐步向效益规模型发展，最终实现多经产业化、规模化、股份化的总体思路。发展多经要实施政策倾斜、全员参与、共同关心，认真做好市场调查和可行性分析，充分利用本地区资源优势，把重点放在投资少、见效快、安置容量大和具有高科技含量的项目上。一方面；企业要对原有的依靠主业型多经摸透实情、分类指导、逐步转变、稳步提升。充分认识到他们的优势，地理上处于市区，毗邻主业，信息灵通。有长期的电力设备安装经验和技术，有一定的市场基础。同时，企业又教育引导大家要了解到随着城网、农网改造工程的结束，以电力制造、安装为主的多种经营企业市场已经萎缩。必须对传统的多经企业进行改造升级。促使其面向市场，及时调整产业结构，发展新产品，用高新技术改造传统产业，实现安置型与效益型并重的原则。实践中，企业对传统的安装、制造、旅游商贸企业，进行改造、改制，建立了适应市场经济发展需要的现代企业制度，并不断提高管理水平、实现自我发展。另一方面；企业深入进行分析预测，有的放矢地寻求新项目，积极培育新的经济增长点，以投资盈利为中心，发展水电、火电企业，全力塑造龙羽品牌，努力实现效益型与规模型并发展的预期目的。几年来的实践，使企业认识到多经要大发展，①班子领导要科学定位，果断决策。要从发展战略的制定、项目的选定上入手，高度重视多经发展工作，为多经的发展创造第一条件和良好环境。②要建立科学的用人机制。善于发现人才，大胆使用人才，把一批有事业心和责任感、懂经营、善管理的复合型人才充实到多经，使他们有责有权、有位有为，彻底改变多经企业人才结构，增强企业活力。③要按经济规律办事。不搞翻牌公司，不搞两张皮。公司内部要严格遵守《公司法》，实行规范运作。坚持“三会”制度，认真研究和解决多种经营出现的重大问题，对重大项目投资进行集体决策，专家论证，杜绝盲目行为，避免决策失误。

二、统筹兼顾、因势利导、积极为多经发展聚财开源。

多经的客观现实告诉我们：发展多经既要提纲契领、抓住关键，又要协调前进、兼顾全局。也即；“既要抱西瓜，又要捡芝麻”，“既要抓点，又要带面”。

（一）改造传统、注入生机。对原多经企业的输电工程公司、变电工程公司、配电工程公司化整为零，分别与主业的输电工区、检修公司五个分局合并。实施优势互补、交叉管理，主业、多经同体运行，营配合一、一口对外。有效地防止用户工程外流，既干主业又干多经，既杜绝了营业和配电纠纷，又确保了传统多经的市场，一举两得，收效很大。

（二）培育支柱、形成财源。如何选择有市场潜力、开发价值、技术含量、利润丰厚、风险小、见效快、回报大、效率高的支柱项目？成为考验企业班子领导决策水平、运筹能力的有力标准。洛阳位于河南西部，地理位置优越，交通发达便利，是一座发展中的外向型工业城市，国家优惠政策较多，发展空间大，便于企业多经新项目起步。另外洛阳①有西部大开发桥头堡的有利地势，便于各种资源、能源的流转。②有周边县市丰富的煤炭资源和水力资源，有利于企业就地开发资源转化型项目。③有周边地区大力实施招商引资的大环境，便于企业参与、合作、独立开发新项目。为此，企业将注意力瞄准了水力、火力发电项目，先期进行试点，**年7月，企业根据掌握的情况，试探性地与同洛宁、嵩县水电开发公司洽谈水电开发项目，并租赁经营了洛宁崛山、长水、张庄水电站，联办了嵩县雪堂寺水电站，总装机24800千瓦，取得了初步的经济效益。

机遇伴随着风险，利益紧跟着压力。实事求是，**年初，电力供应并不紧缺，新上电力项目市场风险很大。企业经过了详细的市场调研，认真分析了国民经济发展与电力发展之间的内在联系，并请专家进行了初步论证后认为：近几年河南经济持续高速发展，但并没有大的电源项目投产，按照经济发展常规，预见到电力市场可能出现缺电的变化趋势。于是，企业又把目光盯向了火电项目。**年初，新安电力集团正在为他们新建的20万吨电解铝项目配套建设2×135兆瓦循环硫化床机组，已开工建设近半年。机遇就在眼前，企业没有犹豫顶住压力与新安电力集团洽谈了第一个电源开发合作项目。项目初期面临的第一件难事就是资金困难。8亿元的投资，光项目资本金企业就要筹资1亿多元。怎么办？企业不等不靠，一是成立龙羽集团结算中心，集中所有多经企业的资金数千万元。二是发动职工入股9千万元，成功地解决了资本金问题。后面的融资以龙羽集团的信誉和结算中心的平台及时地解决了建设所需资金问题。**年1月，企业股份占51％的龙羽新电1号机终于并网发电，2号机已于6月8日并网发电。**年龙羽新电实现纯利润3961．85万元，较好地实现了预期目标。

初尝龙羽新电的成功经验，使企业对宜阳电厂建设项目产生了浓厚的兴趣。龙羽宜电4×55兆瓦火电项目属国家确立的环保项目，主要利用宜阳丰富的煤矸石资源，就地转化为高效、清洁的能源。投资该项目前景广阔、环保可行，符合国家相关政策。**年元月6日由集团公司占80％股份的龙羽宜电公司正式成立。第一台机**年元月16日并网发电，第二台机计划今年5月底发电。第三、第四台机10月底发电。

（三）进退自如、扩展市场。两个支柱项目带动了多经的全面发展，给企业创造了财源。在发展新项目的同时，本着“有所进，有所退；有所为，有所不为”的原则，企业有计划地退出部分传统项目。让这些项目自主参与市场竞争，如金水湾大酒店，通过转让给香港辰达公司，成功回收9000万元港币。较好地盘活了存量资产。同时，企业还积极实施“走出去”战略。**年8月，企业同越南河西省电力局达成合作意向。通过多次会谈回访，目前项目正在积极的实施中。届时，将会收到可观的效益。

（四）剥离主业、激活多经。为进一步加快多经发展步伐，企业对主业实施改革。专门成立汽车运输公司。机关车辆统一调配、费用承包，按照市场化运作。在确保公务用车的前提下，实施对外承揽业务。仅此一项，每年降低费用开支100余万元。专门成立了通信公司。充分利用公司电力杆塔、沟道等资源，实施优化组合，与中国电信、中国移动联手合作。进一步挖掘主业潜力，提高资源使用价值，增添多经发展动力。

三、突出核心、强化管理、全力为多经发展强筋壮骨。

传统的多经企业是背靠主业发展起来的，主业为多经开辟了市场。但随着“两网”改造的结束，一些安装、制造企业的市场逐步缩小，部分干部职工面临着上岗无活干、下岗无出路的客观现实。一方面，企业要加快电力体制改革，精干主业，减人增效，提高主业的核心竞争力。另一方面，传统多经市场萎缩，不仅安排富余职工困难重重，就是连自身的职工都朝不保夕。企业通盘考虑后认为几十年主业、多经的发展培育和造就了一批电力技术人员，这是企业发展多经的宝贵财富，况且企业新上的支柱项目又为电源项目急需人才。在多经内部实施人员的竞争上岗、最优化配置是理想的做法。几年来，企业先后成功向龙羽宜电分流40余人，看到希望的干部职工纷纷报名要求去龙羽宜电工作。下一步，企业还将向龙羽宜电分流100余名职工。促使主业多经协调发展。

企业发展“三分靠技术，七分靠管理”。企业在抓好项目建设的同时，不失时机地强化多经企业的基础管理，紧跟时代步伐，用科学的管理来为企业强筋壮骨，用现代化的制度来约束企业经营行为，创新机制、改变方式，共同提高企业的综合实力，推动企业向更高、更强、更新的层次迈进。企业采取的具体措施是：

（一）多经宜电实行经营者年薪制，提高管理者的责任感和事业心。对多经企业负责人政治上给待遇，经济上给保障。确保其有责任就有利益，有压力就有动力，全面提高他们的主观能动性和工作积极性。

（二）加快用工机制改革，突破人才使用界限。推行“按岗定人、因岗设人、凭岗用人”制度，实施“职工能进能出、干部能上能下、工资能高能低”动态管理方法。企业用人、全员招聘，按照市场需求配置人才资源。不唯学历、不唯资力、不唯地域、不唯身份，凭本事干工作、看能力用人才、唯绩效发劳酬。在多经形成生机勃勃、气象一新的管理新机制。

（三）推行多经用车制度改革，进一步挖潜增效。为了提高工作效率，节省非生产开支，**年10月企业在集团公司机关率先推行了车辆改革，取消公车配备，实行私人购车，单位发用车补贴，有效地降低了经营成本，堵塞了管理漏洞。仅此一项每年可减少开支20万余元。更重要地是更新了多经企业干部职工用车观念。

（四）实施经营者持股，风险共担、利益共存。推行经营者持股是企业促进多经发展的一项有益探索，其中心就是让经营者同多经一道同呼吸、共命运、心连心。最大限度地让他们投身企业、服务多经。

四、涵养多经、反哺主业、集中为多经发展推波助澜。

近年来，企业大张旗鼓、多策并举地发展多经。全局上下同心协力，步调一致大办多经、办大多经，群众的支持是企业办好多经的源泉和动力。龙羽新电融资，全公司1700余名干部职工踊跃入股，共吸收职工股份9000余万元，大家与多经同甘苦、共患难，充分体现了企业的团队精神。公司认为搞活多经的最终目的是：服务主业、提高干部职工的物质文化生活水平。这也是企业落实三个代表的具体实践。大力发展多经，一方面安置分流职工，另一方面用积累的资金为职工办福利干实事就是代表了最广大人民群众的利益；对传统多经项目进行改造，积极培育支柱项目，不断提高技术含量就是代表了电力多经发展的先进生产力；搞活多经市场，增加经济效益，用企业文化来加强企业管理，用提高职工生活品位来增强文明程度就是代表了电力多经发展的先进文化。几年来企业先后①改造了部分家属楼的基础设施，兴建了8栋17层516套家属楼。配备了中央空调，24小时热水和320个车位的大型地下停车场，功能齐全、设施完善，成为员工居住的理想场所。目前，洛阳正在进行洛南大开发，企业计划建设第二套别墅式住宅，从根本上解决职工住房的后顾之忧。②为五个分理处建设了现代化的办公基础设施。在吉利建立培训中心，整体环境焕然一新，服务水平全面提高。③**年，洛阳局员工平均收入3．67万元／人，较**年增长8．1％。在**年局工作会议上，企业郑重向全局干部职工承诺：要把多经建设成为企业经济效益新的增长点和员工的后勤保障基地，成为提高员工福利的新途径。要通过二至三年的努力，使员工的投资性收入，超过工资性收入，使员工的小康生活更加殷实。④**年，洛阳局多种经营收入实际完成5．26亿元，较上年增长119．1％；实现利润3753万元，是**年利润的5．73倍。⑤对局机关办公区、生活区进行厂改造，营造了舒适美观的内部环境。想方设法为干部职工解难题、化疑虑；设身处地地为干部职工办好事、办实事，使大家参与多经建设的积极性更加高涨，从而掀起了公司新一轮开发多经新项目的高潮。

五、抢抓机遇、乘势而上、继续为多经发展蓄势扬帆。

新世纪头20年，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，党十六届三中全会和中央经济工作会议明确指出：“要进一步安排好电源和电网建设，满足人民群众日益增长的物质文化生活用电需要”这对企业洛阳电力多经来说是一个千载难逢的发展机遇，企业要抓牢这个机遇，加快发展自我，在现有产业项目的基础上，延伸发展触角、拉长产业链条、捕捉新的经济增长点，着力把多经发展成为涉及一、二、三产业、跨行业、跨地区、多层次、多门类开发的产业群体。企业的目标和措施是：

1、结合国家电力体制改革，抓住国家产权制度改革和清产核资的难得机遇，稳妥推动多经企业的重组，明晰产权关系，实现股权多元化，规范内部管理，按现代化企业制度建立规范的股份制企业，走法制化、现代化、科技化的管理轨道。在此基础上，建立更加灵活的经营机制、激励机制、用工机制和约束机制。

2、认真研究国家政策对电力多经参与电厂经营的限制及影响，逐步让集团集体股量化到个人股，结算中心让职工入股筹集资本金，切实使企业快发展、职工得实惠。

3、积极推进以资产为纽带的企业重组和以产业产品为纽带的各种形式的联合和协作，大力引进民营和个人资本，按照集团化经营、产业化、集约化发展的思路，大力开拓市场空间，努力培植优势企业，提高抵御市场风险能力和竞争能力，走出一条结构合理、效益突出、管理先进的多经发展新路子。

4、利用现有资源，开发链条产业。首先控股五十万吨左右的煤矿，确保电厂用煤的稳定；其次作好后续项目的开发。

5、把现有的电源项目建设好、管理好、经营好。下一步，企业准备在宜阳火电项目中引进外资，使企业的企业享受更多的优惠条件，创造出应有的经济效益。同时，企业积极与伊川电力集团达成协议，入股15％共同建设铝板带项目，目前协议已签定正在实施。与洛阳市政府、伊川电力集团、新安电力集团联合建设的铝氧粉项目，已达成意向，初步计划入股30％，这些项目的建设为公司多种经营发展奠定坚实的基础和充足的动力。