对领导干部以正确的利益观促进廉洁从政的思考

廉洁从政

诚心诚意为人民谋利益，全心全意为人民服务，是我们党的唯一宗旨，也是共产党员保持先进性必须解决好的一个根本问题。作为一名党员领导干部，必须树立正确的利益观，以马克思主义利益观为根本,做到艰苦奋斗、廉洁从政、执政为民。现实生活中，有一些党员干部经受不住资产阶级腐朽思想的腐蚀与诱惑，党性原则淡化，利益观出现偏差,主要表现在以下五个方面：一是权为己所用，非法谋取暴利。有的领导干部没有自始至终用马克思主义利益观武装头脑，不能正确看待和行使人民赋予的权力，甚至凭借手中的权力，非法谋取个人、家庭和小团体的利益，不惜损害人民群众的利益，贪污腐化。二是情为己所系，关心个人私利。有的领导干部个人主义思想严重，在灵魂深处不是“情为民所系”，而是情系自己的仕途、“钱途”，对党的事业和群众利益漠不关心，凡事以对个人是否有利为准则，凌驾于人民群众之上，没有时刻把人民群众的安危冷暖和利益挂在心上。三是利为己所谋，大肆与民争利。有的领导干部私欲较重，“利令智昏”，忘记党的宗旨，与民争利，甚至以集体决策为幌子，制定有利于自己的“政策优势”，对群众“吃拿卡要”，任意拖欠、截留、挪用、贪污群众利益。四是名为己所求，崇尚迷信权力。有的领导干部一生追求的是名和利，“官”念深得，“官本位”意识严浓，为捞取政治利益，终日里谋人不谋事，工作敷衍塞责，把心思用于贬低别人、抬高自己，以求升官晋爵，甚至采用不正当手段跑官要官。五是事为己所干，骗取虚假政绩。有的领导干部勤于投机钻营，不靠实干靠“作秀”，对容易看得见的政绩“乐此不疲”，对默默无闻的艰苦工作却不愿投入精力。为谋求个人政绩，说话办事不怕群众不满意，就怕领导不注意，不怕群众不高兴，就怕领导不开心。甚至劳民伤财，拿民众的血汗钱，做违背民心的事，急功近利，热衷于“短、平、快”能塑个人形象的政绩工程。上述这些表现，危害十分严重，不仅给经济社会的发展与和谐社会的构建带来阻力，而且给党和人民的利益造成巨大损失。如何树立正确的利益观，笔者认为，关键是要强化“四种认识”、处好“四大关系”、健全“四大机制”。一、强化“四种认识”（一）充分认识树立正确的利益观是保持共产党员先进性的需要。开展保持共产党员先进性教育活动，一个重要的目的就是教育全体党员，尤其是党员领导干部增强“立党为公、执政为民”意识，不断提高党的执政能力，切实做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。作为一名领导干部，没有正确的利益观，私心太重，小集体意识过强，其执政理念和执政行为就会与党和人民群众的要求相背离。在新的形势下，领导干部必须深入理解和把握加强党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设，必须牢固树立正确的利益观，带头执政为民、勤政为民，全心全意为人民服务，保持党的先进性。（二）充分认识树立正确的利益观是构建诚信政府的需要。近年来，党群、干群关系逐步好转，群众对政府的信赖程度提高，但是，个别地方政府不守诚信的事件仍不时见诸媒体。其原因主要是有的领导干部没有树立正确的利益观，在自身利益没有满足时，利用特权出尔反尔、自毁承诺，其结果不仅降低了政府的公信力，背离了政府管理目标，而且损害了行政效率，影响了政府的权威和形象。为此，必须加强党性教育、宗旨教育，大力推进纪律教育和警示教育，构筑腐化堕落“防火墙”，不断提高领导干部廉洁从政、执政为民的自觉性，不断提高政府的凝聚力和号召力。（三）充分认识树立正确的利益观是推进经济社会更快更好发展的需要。目前，县域经济社会发展形势喜人，各项建设实现了新突破。但是，也应清醒看到，我们和发达地区相比还有相当大的差距。因此，要实现县域经济社会发展的新跨越，就必须坚持改革开放；要搞好改革开放，就必须调动广大人民群众的积极性；要使人民群众的积极性得到充分发挥，就必须让群众感受到我们所做的一切符合他们的根本利益；要维护和代表群众的根本利益，就必须有党员干部全心全意为人民服务的实际行动；要使党员干部有这样的实际行动，就必须树立正确的利益观。党员干部，尤其是党员领导干部能否树立正确的利益观，关系到改革、发展和稳定的大局。

（四）充分认识树立正确的利益观是建设高素质干部队伍的需要。目前在各个岗位上工作的领导干部，有相当一部分是改革开放以来成长起来的。改革开放带给我们的不仅是实惠和机遇，同时也带来了如何对待权力、地位与利益的考验。能不能经受住考验，是每个党员干部必须正视的重大问题。这就要求每个党员干部都要加强党性锻炼，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，其中能不能树立正确的利益观是对每一个党员干部最现实的考验，也是全面提高干部队伍素质的关键一环。因此，领导干部必须树立正确的利益观，做到权大不忘责任重、位尊不移公仆心，正确对待个人利益，耐得住寂寞，守得住清贫，抵得住诱惑，始终保持一颗平常心，经得起权力、金钱、享乐、美色的考验，永葆共产党员本色。

二、处好“四大关系”（一）正确处理个人利益与群众利益的关系。追求利益是市场经济的动力机制，不承认和保护个人正当利益，民族利益和国家利益就会成为空谈。党员领导干部既然选择了党的事业，就要把自身的利益融入到党的事业之中，坚持人民的利益高于一切，不能为了个人利益损害群众利益。要把党和人民的根本利益放在第一位，扎扎实实地帮助群众解决困难，实实在在地为群众谋利益，才能真正得到群众的拥护和爱戴。（二）正确处理家庭利益与集体利益的关系。领导干部不能以权谋私、损公肥私，不能只顾家庭利益，忘记集体利益，更不能为了家庭利益而去损害集体利益。要正确处理家庭利益与集体利益的关系，当家庭利益与集体利益发生冲突时，必须无条件牺牲家庭利益，服从和维护集体利益。要带领干部职工全身心投入工作，努力维护集体形象，不断壮大集体实力。

（三）正确处理局部利益与全局利益的关系。领导干部作为决策者，不能做只注重局部利益的狭隘功利主义者，必须站在党和人民的立场上，从全局的高度观察和思考问题。不能只考虑本地区、本部门、本单位的利益，而忽视民族、国家和广大人民的利益。如果利益观错误，只关心小集体和局部利益，权力就会变质，就会成为小集体谋利的工具。正确处理局部利益与全局利益的关系，应当具有谋求人民群众利益的最大化意识，应当具备判断小利和大利的能力，做到局部利益服从全局利益。

（四）正确处理眼前利益与长远利益的关系。有的领导干部因为利益观错位，过多关注个人利益、个人政绩，在执政过程中，短期行为突出。有些决策从眼前看是有益的，尤其是对领导干部个人政绩有益，从长远看却是有害的，这就要求领导干部必须将自己摆在人民群众发展致富带头人的位置，淡化私心私欲私利，不为眼前利益所迷惑，而应以发展的眼光，超前的思路，把实现经济社会的长远发展、可持续健康发展与解决当前发展中的实际问题结合起来考虑，为了谋求人民群众的长远利益，有些眼前利益必要时必须果敢地让位于长远利益。

三、健全“四大机制”（一）健全保持先进性的长效机制。保持共产党员先进性，就是要求党员特别是党员领导干部必须时时刻刻做到“立党为公、执政为民”，一切为了党和人民的利益。目前保持共产党员先进性教育活动取得了显著成果，但是，不能转一段丢一段，段转完就将先进性的要求丢完。俗话说“村看村、户看户、群众看干部”，领导干部必须带头牢固树立正确的利益观，建立健全保持共产党员先进性的长效机制。为此，一要认清执政党的根本宗旨、执政理念、领导干部的权力服务主体，认清领导者的角色定位，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。二要坚持活到老学到老的学风，认真学习保持共产党员先进性的论述，把始终保持先进性作为自己的人生追求。三要树立争先创优思想，以优秀领导干部为榜样，争创一流业绩，为群众谋取最大利益。四要建立和完善调查研究制度，深入基层，掌握民情民意，科学决策，提高工作水平。（二）键全科学的权力配置机制。权力的配置失去科学性，往往会带来权力的过于集中、权力的过于分散等弊端。权力的过于集中往往会使个别领导干部滋生不正确的利益观，带来贪欲的膨胀和腐败。只有做到科学的配置权力，才能使它们互相联系，互相配合，互相制约。要使权力的运用真正建立在科学民主的基础之上，对涉及经济和社会发展全局的重大事项，要广泛征求人民群众意见，充分进行协商和协调；对专业性、技术性较强的重大事项，要认真进行专家论证、技术咨询、决策评估；对同人民群众利益密切相关的重大事项，要实行公示、听证等制度，扩大人民群众的参与度。要进一步健全和完善政务公开，做到集体领导与个人分工负责相结合，防止个人凌驾于组织之上。通过权力配置机制的建立健全，防止权钱交易，杜绝产生不正确利益观的漏洞。

（三）健全有效的约束监督机制。人无完人，领导干部也有七情六欲，有时也难免一时糊涂，为私利私欲走入歧途。为此，要进一步加强社会主义民主法制建设，以此增强对权力运行的制约和监督，保证人民有效行使管理权力的权力。一是要严格党内监督。坚持民主集中制原则，扩大党内民主，通过开展批评与自我批评，增强领导干部履行党员义务、树立正确利益观的自觉性和主动性。二是拓展监督渠道。把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自下而上监督和自上而下监督结合起来，加大监督力度，提高监督效能。三是强化廉洁自律。把强化监督与廉洁自律结合起来，要求领导干部自重、自省、自警、自励，自觉遵纪守法，在法律和纪律允许范围内获取正当的政治利益和经济利益。

（四）健全奖惩激励机制。一方面，要进一步抓好党风廉政建设目标量化考核，强化自律他律，层层签订党风廉政建设责任书，建立权力滥用导致重大损失的责任追究制度、惩罚制度、纠错机制，按照两个《条例》有关规定，严肃查处违法违纪案件，以党纪政纪警示教育，促进领导干部树立正确的利益观。另一方面，要大力宣传优秀领导干部勤政为民、廉洁奉公的先进事迹。正面典型可以使人明确努力方向，要广泛开展向郑培民、任长霞、牛玉儒等先进典型学习活动，大力弘扬正气，促使领导干部抛弃不正确的利益观，激发为党为国为民无私奉献的进取意识。同时，要建立健全激励机制，严格执行激励机制是促进党员永葆先进性的重要动力。对领导干部要坚持精神激励和物质奖励并重的原则，对贡献突出的要给予适当的物质奖励，确保领导干部的利益观建立在为民服务的基础上，建立在党纪、政纪和法律许可的范围内。