企业党组织活动形式方法的研究

贯彻落实*关于加强非公企业党的建设的重要精神，必须加强对非公企业党组织活动形式与方法的研究，因为只有通过科学的形式与方法，才能把非公企业党建工作落到实处。如何推进非公企业党组织形式与方法的创新发展，本文拟从三个方面谈谈初步认识。

一、创新观念，进一步明确工作思路

在非公企业开展党建工作是一个新的领域，必须解放思想，实事求是，与时俱进，大胆创新，走出一条适合新形势、适应新要求的新路子来。因此，考虑和设计非公企业党的活动方式与方法，应在进一步创新观念的基础上，理清一个基本的思路，找到一个贯穿一切活动的红线，从而减少盲目性、随意性，提高针对性、有效性。

我们认为，贯穿非公企业党的活动的红线，就是如何推进非公企业全面、健康、持续、快速地发展；其基本的思路应当是一个中心、三个贴近、五个围绕。

一个中心

非公企业的性质、特点和环境决定了非公企业党的活动的中心只能是一个，那就是紧紧围绕企业的经济发展而开展活动，否则，将是企业不需要、员工和党员不欢迎、业主也不理解更不支持的活动。非公企业党支部在设计和安排一切活动的时候，首先要看开展的这项活动是否紧扣了企业全面、健康、持续、快速发展的主线。紧扣了这个中心，就要大刀阔斧、扎扎实实、认认真真地开展，有悖于这个中心和红线，就要放弃，即使是有轰动效应的活动也不能搞。

三个贴近

以企业健康、全面、快速、持续发展为中心和主线的活动，必然是贴近企业、贴近员工、贴近生产经营和管理的活动。非公企业党支部在设计和思考支部活动时，必须最大限度地拉近与企业的距离、与员工的距离、与企业生产经营和管理的距离。这就要把握好企业生产经营和管理的重点难点所在，把握好员工思想的疑点、热点所在，把企业发展中的难点、重点问题，作为组织活动的重点，把员工思想上的疑点、热点问题，作为开展活动的亮点。

五个围绕

只有通过五个围绕开展活动，才能体现三个贴近。

一要围绕生产经营和管理开展活动。比如，组织党员为促进发展建言献策，为提高劳动效率组织劳动竞赛、技术攻关，为保证企业稳定发展，积极主动协调各方面关系，特别是劳资关系，做到工作在前、防患未然等等。

二要围绕完成企业急、难、险、重任务开展活动。为企业战胜风险、渡过难关作出贡献。在这方面，一个党员一面旗、党员责任区、党员先锋岗等活动则是重要的活动形式。

三要围绕企业的健康发展、做大做强做优开展活动。党支部在开展活动时，应有意识地对员工特别是业主进行“爱国、敬业、守法”的引导和教育，使业主把单纯办厂挣钱的目的提升为“争创世界品牌，实现实业报国”的宏大目标上，引导业主正确处理国家、企业、员工之间的利益关系，正确处理经济效益和社会效益的辩证关系，树立正确的发展观、富裕观、价值观，从而使非公企业健康、稳定地壮大发展。

四要围绕企业的形象塑造开展活动。非公企业党支部应充分认识企业形象塑造对企业发展的决定性作用，大力开展企业文化建设活动。在员工中大力倡导健康、严谨的行为规范，真正使企业的形象塑造和企业文化活动成为增强企业竞争力的重要组成部分，成为提高企业现代化管理水平的重要推动力，从而使企业获得可持续发展取之不尽、用之不竭的重要源泉。

五要围绕建立一支“四有”员工队伍开展活动。党支部应充分利用宣传栏、黑板报、企业报、广播站等宣传阵地，宣传党的路线、方针、政策，传播科技文化知识，抨击错误及不良倾向，倡导先进文化，营造积极、健康、向上的气氛和氛围。

二、突破“瓶颈”，着力抓好三类活动

不少非公企业党的活动开展难，是一个不争的事实。党的活动信以开展有多方面的原因，但是真正的瓶颈在于非人企业党组织活动的质量不高。高质量的党组织活动必然带来企业的全面发展，有为才能有位，私营业主最终也会转变态度，变消极为积极。高质量的党组织活动还必然带来企业凝聚力的增强，向心力的加大，进一步提高广大员工对企业的认同感和归属感。因此，真正解决非公企业党组织活动开展难的瓶颈问题是进一步提升党组织的活动质量。

如何突破这个瓶颈？企业党组织可着力抓好以下三类活动。

（一）企业发展类活动

即以促进企业经济发展为目标而开展的各种党的活动，包括：

1、“金点子”活动。党支部要准确把握企业生产、经营和管理中的重点和难点，找准企业发展中存在或将要出现的主要问题；在找准这些问题的基础上，广泛发动党员和员工以主人翁的姿态献计献策；对收集到的对策建议分析、归纳，整理为可操作性的实施方案，积极主动地与董事会或业主方面沟通反映，让“金点子”真正发挥作用。

2、技术攻关活动。非公企业党支部在促进企业发展中发挥作用，就要抓住问题的关键所在，组织党员和技术人员在技术攻关上动脑筋、下功夫。深圳福永镇中川制品厂由于产品技术含量不高，市场销路不好，企业濒临倒闭。党支部针对这种情况，组织党员和科技人员奋力攻关。经过几百次的实验，近五个月的苦战，终于攻克了关键性的技术难关，研制出一种环保型新材料，产品销路迅速打开。

3、企业文化活动。非公企业党支部要帮助和引导企业塑造自己特有的企业精神，形成一种共同的经营理念，其实现方式包括在谱写企业歌、创办企业报、设计企业标志标识、定期升国旗、厂旗等。努力创造学习型企业，以打造学习型企业为目标，引导企业文化丰富发展。有条件的企业还可以组建宣传企业文化的文艺团体扩大对外宣传，活跃员工生活，提升企业品位等。

4、精神文明创建活动。非公企业党支部要注意在企业

内广泛营造和宣传三种意识：诚信意识、法律意识和民主意识，创建文明企业。

（二）党员管理类活动

主要的形式有：

1、党员责任区活动。即在一定的区域和范围内，要求党员不仅自己发挥先锋模范作用，而且有责任、有义务带动本区域和范围的员工做好各项工作。通过此项活动，教育党员做到带头搞好生产经营、带头遵纪守法、带头做员工的思想政治工作，成为政治上的先进分子、生产中的骨干分子和维护稳定的中坚分子，从而带动周围的员工共同进步。

2、党员形象设计活动。引导党员明确“三高”、“三学”和“四先”是非公企业党员形象的主要内涵。“三高”即党员的思想觉悟要高于普通员工，业务技能要高于普通员工，工作业绩要高于普通员工。“三学”即党员要带头学理论、学技术、学管理。“四先”即科学管理知识党员要先掌握、先进技术设备党员要先熟悉、岗位工作规范党员要先做到，急、难、险、重任务党员要行动。明确党员形象设计的主要内涵，才能在行动中做到“一个党员一面旗”。

3、党员培训活动。在时间上要坚持业余的原则，做到生产、学习两不误。在方式上要坚持以集中为辅、以分散为主的原则。在内容上要把理论培训、文化培训、技能培训有机结合，把“三个代表”重要思想和党的基本理论、基本知识的学习，同市场经济知识、法律知识、经济管理知识等结合起来。

4、党员发展活动。针对在非公企业发展党员了解积极分子的情况难、入党培训难、跟踪考察难的“三难”问题，通过双向教育管理机制和流动党校的形式加以解决。以入党积极分子的流出地与流入地的党组织加强联系沟通的协调机制，保证对入党积极分子的培养不断线、前后衔接。根据非公企业入党积极分子的特殊情况，入党积极分子不动，业余党校的教员流动，送教上门，分类培训，解决其培训难的问题。当然流动党校是一个新事物，需要不断探索，但是目前来看，这是解决非公企业入党积极分子培训难的重要方法创新。

5、“四好”、“五有”活动。“四好”即好班子、好队伍、好机制、好制度。“五有”即有组织、有计划、有阵地、有活动、有所为。开展此项活动的一个关键点是进一步扫除一些党支部成员思想上存在的认识误区。在调研中，我们发现在一些非公企业党支部成员中存在“六无思想”：认为非公企业党员不多，难成气候，党的作用难于发挥的无为思想；认为非公企业属于私人所有，党的工作再好也是为资本家打工，对党贡献不大的无益思想；认为非公企业党员分布散，流动性大，点多面广，抓也抓不好，表现出以党建工作无信心；认为业主不支持党建工作，自己就无力抓好党建工作，表现出对党支部工作无决心；建立党支部以后怎么干工作，心中无计划。开展党支部的“四好”、“五有”活动，就是要解决这六种认识误区。

（三）员工教育类活动

可以进行的活动主要有：

1、亲情文化活动。通过多种方法和途径，给广大员工营造一个温暖可爱的家的环境，让广大员工感到虽然远在异乡，但是这里就是自己的家。广大员工的工作、生活、学习甚至恋爱、结婚都应是党支部关心的热点问题，从食堂、宿舍、俱乐部、小卖部、医务室，到图书室、乒乓球室、篮球场等学习娱乐场所，都应当是党支部关注的地方。开展亲情文化活动的主旨是寓教育于关怀之中，通过营造一个良好的工作、生活空间，使广大员工安下心来，凝聚起来，紧紧团结在党支部的周围，为党支部在员工中发挥政治核心作用打下坚实基础。

2、维权活动。党支部应把握三个关键点：一是学会运用法律手段解决问题，引导劳资双方增强法制意识，尽量减少过激行为。二是建立劳动争议调解委员会，使劳资矛盾有一个正常的解决渠道，使维权活动有一个稳定的解决机制。三是更新观念，力争双赢。在社会主义市场经济条件下，员工和业主都是为建设中国特色的社会主义作贡献，其根本利益和大前提是一致的，因此，在解决劳资纠纷、维护广大员工利益时要强调互谅互让，力求双赢。

3、隐形教育活动。隐形教育是教育者通过对客观环境的创设，寓教育信息于各种环境之中，让受教育者在不知不觉中接受教育。非公企业的环境和特点决定了党支部在开展员工教育活动时，主要的方式和方法应是隐形的，寓教育于优美的环境之中，寓教育于各种设施与场地之中。另外，党支部应创造条件办好宣传栏、阅报栏、黑板报、广播站等宣传阵地，有条件的还要办好企业报，这些也是良好文化环境的重要组成部分。

4、十好评比活动。通过十个方面的对比评价，来判断一个员工的优劣，并将评价的结果主动与业主沟通，在工资、资金发放、晋级中显示区别，也与入党积极分子的考察挂钩，形成正确的舆论导向。十好评比活动的内容是“爱企如家思想好、精心操作质量好、完成任务效益好、精打细算节约好，遵守纪律出勤好、学习技术进步好、爱护设备保管好、按章办事安全好、文明生产团结好、服从调度态度好”。通过评比，达到激励员工的目的。群众组织的活动。非公企业党支部要支持工会组织为维护员工正当利益开展的一切活动，支持团组织根据青年员工特点开展的各项活动，并指导好团组织向党支部推荐优秀团员入党的“推优工作”。支持妇女组织开展的各项活动，把“婚育新风进万家”等活动深入有效地开展起来。

三、解放思想，处理好几个关系

非公企业党支部在开展各项活动时，必须善于协调以下几个关系，从而使党支部的活动健康有序，更有效果。

1、党支部与业主的关系。

在非公企业，党支部活动能否顺利开展，与业主的态度有直接关系。因此，党支部首先要善于协调与业主的关系，使之理解并支持党支部的活动。应针对业主担心的问题开展思想工作。在调研中，我们发现不少业主存在“六怕”：一怕刮风，担心党组织刮共产风，企业的产权性质发生变化。二怕夺权，顾虑企业及组织夺权，使业主失去威信。三怕受影响，担心党组织开展活动影响正常的生产经营。四怕开支，担心党组织开展活动需要场地、经费，增加企业经济开支和负担。五怕麻烦，认为企业的主要目的是创造利润挣钱，搞党的活动是多一事不如少一事。六怕涉及政治，担心在自己企业开展党的活动会在同行中产生负面影响。党支部应针对业主的这些心态，引导他们从已经建立的党支部是如何促进企业发展的正面典型中认识党支部的活动不仅不是负担，而且是企业发展的助推器，是企业发展的稳定器。通过有针对性的思想政治工作，解除业主的种种误解和担心，协调好党支部与业主的关系。

2、共性和个性的关系。

不论是什么企业、什么地方、什么单位的党支部，在开展支部活动中都必然带有体现政党性质、宗旨、任务、纲领、理论等一般性要求的共性。因此，非公企业党支部的活动也如此。目前来讲，就是要充分体现“三个代表”重要思想的要求。但是，非公企业党支部开展活动毕竟不同于国有企业、事业单位。因此，要在共性的指导下，采取更为灵活多样的方法，丰富多彩的形式，来实现共性的要求。如果把握不好这个关系，非公企业党支部活动就不可能成功。具体来讲，在非公企业党支部开展活动时，要充分考虑其特殊情况，镜头不能常换，活动不能过频，要求不能太多，各种会议、检查、材料不能太繁。

3、政治与经济的关系。

应把握以下几点：一是坚决反对两张皮现象。党的活动与企业经济发展相脱节或者没有紧密关系，就会产生党的活动与企业发展两张皮现象，在创新非公企业党的活动方式过程中应引起高度重视。二是要反对以经济活动代替政治活动的倾向，防止出现党不管党的现象。政党组织毕竟是一个政治组织，非公企业的党组织也不例外。因此，在开展党的活动时，既要以经济发展为中心，又不能只从经济角度考虑，也要从政治角度去设计活动和思考问题。